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“不忘初心、牢记使命”主题教育自查评估报告
按照XX集团主题教育相关部署安排,现将XX一局集团XX有限公司(以下简称公司)第二批主题教育自查评估如下。
自第二批主题教育启动以来,公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不折不扣落实习近平总书记关于深入推进主题教育的一系列重要讲话和指示批示精神,严格按照党中央、XX集团决策部署安排,在XX集团指导组的精心指导下,紧紧围绕“十二字”总要求和“五句话”具体目标,守正创新,自我革命,坚持边学习边调研边检视边整改,把四项重点措施一体推进、贯穿始终,狠抓思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位,确保主题教育取得实实在在的成效。
公司党委将主题教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动和直接检验,作为推动事业发展、促进各项工作、提升党员干部思想政治素质的重大契机;
党委书记担负起第一责任人责任,牵头推进各项工作,切实加强组织领导,精心谋划部署,既把自身摆进去,带头学习研讨、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实;
党委班子成员抓好分管领域的主题教育,始终先学一步,走在前、作表率。XX公司党委以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,加强组织领导,注重督促指导,从以下几个方面推动主题教育标准高质量开展。
一、率先垂范,履行“第一责任人”职责
XX公司党委履行主体责任。
一是牵头抓总带头学、强理论。党委书记作为公司第一责任人,是领导班子中的“关键少数”,更是全公司的“关键少数”。在本次主题教育中,公司党委书记XX率先垂范,亲自部署动员、指挥督导相关工作,并全程参与主题教育各项工作,做到零请假、零早退、零迟到。在XX的牵头抓总下,公司上下始终聚焦解决思想根子的问题,求真务实、戒骄戒躁,不断强化理论武装,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、融会贯通。在公司党委理论中心组学习中,领导班子全面系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想理论》《国际经济形势、中美经贸冲突与一带一路功效》《全面深化改革背景下行业趋势分析》《深入推进反腐败斗争》《提高调查研究能力》等理论课程,收听收看十九届四中全会直播实况、学习全会公报、对照全会精神研讨公司治理现代化建设,切实提高战略思维能力、历史思维能力、辩证思维能力、创新思维能力、法治思维能力以及底线思维能力。
通过全面系统学、深入思考学、联系实际学,公司上下自觉对表对标,及时校准偏差,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和实践要求的理解,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实、知行合一,提高运用理论指导实践、推动工作的能力。
二是俯下身子搞调研、解难题。在主题教育中,XX带头深入基层一线搞调查研究,聚焦公司改革发展难题、回应基层职工群众急难愁盼的热点问题,找准问题根源,为公司未来的发展找准方向,拿出破解难题的实招。XX带着“……”的问题深入XX项目与项目员工展开座谈交流,总结提炼出对于提高项目……的经验,形成关于……的调研报告,为企业在高质量发展中面临的一项难点问题提供智力支撑。
在调查研究的过程中,XX在项目一线带头讲授《不忘初心、牢记使命,奋进高质量发展新征程》的专题党课,传递中央声音,统一思想认识,提高行动自觉,提升了基层党员干部的基本理论素养,提振了基层党员干部干事创业的信心与决心。
三是对表对标做检视、找差距。作为第一责任人,XX勇于检视自身问题、窥镜自照,将自身的突出问题找出来、查到位。X月X日,公司党委召开对照党章党规找差距专题会议,XX带头发言,深入检视查摆自身存在的问题,并深刻剖析问题根源,拿出具体的整改举措,明确今后努力的方向。
在XX的带领下,公司上下坚持对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照职工群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政治规矩等方面找根源。
四是刀刃向内抓整改、保落实。边学边改、边查边改。在本次主题教育中,XX结合对照中央巡视反馈意见、XX集团的主题教育问题清单,主持召开专题研讨会,带领公司领导班子成员逐条逐项进行认真分析,主动认领并举一反三,共检视出在贯彻中央决策部署、企业改革发展、强化基层党建、作风建设、群众切身利益等5个方面、18个类别的问题。XX主动认领、牵头负责,要求各个部门对于检视出的问题,第一时间明确整改措施与整改时限,制定出路线图和时间表,并要求领导班子成员结合实际工作,对问题清单,实行台账管理,完成一个销号一个。发扬钉钉子精神,一项一项整治,一个一个解决,抓一件成一件,“不获全胜、决不收兵”。
二、聚焦主线,抓严学习教育
公司坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,以学习打头、以学习贯穿、以学习带动,引导党员干部在学深悟透中明初心、践初心,不断增强做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。并把学习教育同研究解决企业改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,注重运用各领域攻坚克难的典型案例开展学习,增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感,提高党员干部运用科学理论解决实际问题能力,知行合一、学以致用,切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。具体体现在以下四个方面:
一是列出清单,以上率下学细。在公司党委领导下,公司主题教育领导小组、领导小组办公室第一时间制定学习计划,明确学习任务,明确通读篇目、重点篇目、每月学习清单、党员干部个人学习清单和《主题教育系列学习材料》,领导班子组织集中学习研讨7天,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,学习习近平总书记对本行业本企业工作的重要指示批示精神。认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,并开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育等形式内容丰富的学习教育,10月28日至10月30日,公司组织全体党员收听收看十九届四中全会直播实况,并交流学习心得体会。
在公司党委的示范引领下,各基层党组织纷纷开展集中学习,在全公司迅速掀起了学习教育的热潮。广大党员认认真真学原著、读原文、悟原理,着力解决一些党员干部在理论学习上存在的浅学、漏学、假学现象。
二是聚焦发展,交流研讨学深。公司组织党员干部在认真学习基础上,结合工作和思想实际,带着问题深入研讨交流。按照“统筹规划、分层组织、分布实施”的原则,认真组织公司和分公司两级领导干部集中学习,细化分解《选编》重要内容设置学习主题。截至目前,公司共组织开展6次集中学习研讨,不仅覆盖到所有领导班子成员,还扩大覆盖到高管、总部部门负责人,先后学习研讨《习近平新时代中国特色社会主义思想》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述选编》及当前国际形势和中美经贸问题分析、全面深化改革背景下行业趋势分析等理论议题。根据学习教育的心得体会,结合实际工作,开展“党的干部人才”“高质量履约促进市场营销”“提高调查研究能力”等各类专题研讨会和调研座谈会xx场,在研讨交流中碰撞思想,强短板补弱项,推动学习往深里走,引导广大党员深刻认识中央要求和企业战略,进一步提升高质量发展的使命担当。
三是多措并举,创新形式学活。公司各级党组织发挥资源协同优势,以“初心使命”为重点开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。成立“初心”宣讲团,开展国资系统“我和我的祖国”宣讲活动,推出系列教育微信,讲述公司投身祖国建设、推进改革发展的故事,在干部职工中凝聚起建设世界一流企业的磅礴力量。各基层支部通过主题党日、“三会一课”、学习宣讲、观影纪念等形式开展学习教育XX余场次,参加党员超XX余人次。通过……、……等不断创新形式的同时,将学习教育覆盖到每一名党员。
四是选树典型,汲取力量学实。突出教育主题,注重典型引路,目前共挖掘XX个鲜活示例,陆续推出XXX、XXX等先进典型,反映主题教育成效,推动形成学先进、当先进的良好风尚。截止目前,在学习强国、人民网、人民网客户端、央广网、中国网客户端等央级主流媒体刊稿XX余篇,在其余各媒体共刊稿超过400篇,营造了积极浓厚的宣传氛围。
三、深入一线,抓实调查研究
公司党委高度重视主题教育调查研究工作,公司两级领导班子把调查研究作为发现问题、解决问题的重要途径,奔着问题去、盯着问题查、聚焦问题改,力戒形式主义、官僚主义,使调研的过程成为密切联系职工群众的过程,成为加深对党的创新理论领悟、推动企业改革发展的过程。
一是调研目的突出导向性。在主题教育中,公司领导始终坚持问题导向,奔着问题去、冲着问题改、带着办法走,重点围绕四方面内容确定调研课题。即,一是围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,尤其是直接对XX行业作出的重大部署和指示批示方面选定主题,如降杠杆减负债等。二是围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,尤其是在实现落地精细化管理、项目降本增效等。三是围绕解决党的建设面临的紧迫问题,尤其是公司基层党建存在的短板方面选定主题,如加强基层党组织建设、以高质量党建引领高质量发展等。调研课题中,既有公司战略层面的宏观谋划,又有基层操作层面的具体举措。
二是调研课题突出针对性。两级领导班子成员根据4个重点方向,列出了党的建设、结构调整、科技创新、人才队伍、内控管理等X大类共X个课题。这些课题有的“切口小、意义大”,比如“党建书记队伍建设”;
有的“问题旧、角度新”,比如“成本管控的节流新举措”;
有的“立足实、着眼妙”,比如“推进绿色发展”,但有一个共性,都契合实际、选题精准。同时将调研成果形成调研报告,主要包含调研背景、调研过程简介、发现的主要问题、原因分析、对策建议等内容,并将调研成果充分应用在企业“十四五”规划中,引领未来5年乃至更长时间发展。
三是调研实施突出全面性。确保调研范围全覆盖,两级领导班子成员已开展XX次调研,涵盖X个分公司,延伸至XX个项目,召开X余场“一对一”或“一对多”座谈会,覆盖X余人次,征求到原汁原味意见X条。确保调研渠道多形式,开设征求意见邮箱,发放调研问卷等形式收集基层意见,反映基层问题。本次调查研究期间,公司领导班子基层调研共收集基层具体问题X个,现场解决问题X个,制定措施X项,确保查摆调研无死角。
四是调研过程突出实践性。根据主题教育相关要求,公司严格遵守调研工作纪律。一是力戒层层陪同,领导出行轻车简从,没有出现“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”现象。二是力戒增加基层负担,主要看实效,关键看执行。三是力戒扎堆调研,领导根据自身选题各自深入X至X家有代表性的基层单位,目标均不重复。四是力戒“走秀式调研”,不简单“听听汇报”“看看现场”“拉拉家常”,而是提前备好功课、列好计划,有针对性地了解情况、有目的性地查摆问题。
五是调研与党课学习相结合。根据调研工作安排,两级领导班子成员深入基层一线开展调查研究时,结合分管领域和实际工作,分别讲授专题党课,着重分享在主题教育期间的学习收获和体会感悟。两级领导班子坚持不抢时间、不赶进度,结合学习研讨成果,讲自身的体会,结合成长经历,讲对初心使命的感悟,结合调研查摆问题,讲改进工作的思路和举措,真正用心学进去,用情讲出来。同时,注重用事实说话、用故事说理,防止“空对空”,增强了党课的针对性和吸引力,激励广大党员干部职工永葆对马克思主义的信仰之心、永葆对党的忠诚之心、永葆为人民谋幸福的赤诚之心、永葆为民族谋复兴的壮志雄心、永葆做强做优做大国有企业的十足信心、永葆奋力创建世界一流企业的坚定决心。
四、对镜自照,抓深检视问题
公司党委严格按照《XX有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》及检视反思专项方案开展工作,将检视反思贯穿主题教育全过程,教育党员干部以“四个对照”为统揽,以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,以深入检视问题为契机,明确努力方向和改进措施,切实把问题解决好,推动公司各项工作迈上新台阶。
领导班子采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,一条一条列出问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。同时,领导班子和班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行深入剖析。领导班子联系本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案,集体讨论,共同查找问题,剖析原因。
一是按图索骥搞检视。主题教育开展之初,公司就提前衔接,对照中央巡视反馈意见、XX集团主题教育问题清单,召开专题研讨会,逐条逐项进行认真分析,统筹研究,主动认领并举一反三,检视出在贯彻中央决策部署、企业改革发展、强化基层党建、作风建设、群众切身利益等5个方面、X个类别的问题,细化整改措施和提升任务,为下一步层层压实责任、全力开展问题整改奠定了基础。公司还对巡视巡察、干部考察和工作考核中反馈的问题、基层调研反映的问题进行了全面梳理,完善了动态的主题教育问题清单。X月X日,公司党委召开对照党章党规找差距专题会议,党委书记带头对照发言,逐条分解,找准差距,深入检视问题,深刻剖析根源,明确努力方向,明确主体责任,限定完成时点,边学边查边改,以学促改、以改促成;
其他领导班子成员着重联系思想工作实际、实事求是检视自身差距,坚持有什么问题就查摆什么问题,深入查找在政治站位、理论学习、宗旨意识、能力水平、求是作风、方式方法、工作成效等方面的问题和不足。
二是广开言路听意见。坚持开门纳谏,公司党委自9月初印发广泛征求意见通知,开通微信公众号主题教育专栏、开设意见征求邮箱、信箱等,畅通渠道广泛听取群众意见,并要求各基层项目设置主题教育意见征求箱,将最基层的声音传到上来。同时利用党代会、职业经理人培训、领导班子检视问题专题研讨会等形势,听取党员代表、职业经历人、领导班子、基层员工等多群体的意见建议,确保问题见真章,职工群众能够感受到变化。主动走访客户、对标XX系统单位,倾听在企业管理、履约服务等方面的意见建议和潜在需求。第一轮、第二轮征求意见工作已经完成,共征求到原汁原味意见X条。意见中涉及公司的梳理合并归类成X条,并加入公司动态问题清单中;
涉及项目的,明确措施逐项整改。
三是普通党员全覆盖。各基层党支部全体党员充分利用“三会一课”制度,对照党章规定的党员条件和义务权力,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内整治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、作用发挥等方面的差距和不足。各基层党支部组织开展谈心谈话,向X名群众征求意见建议,形成个人问题清单,制定整改措施,确定整改时限,立查立改与长效整改相结合,确保每一名党员彻底解决自身问题。党支部设立征求意见箱,召开项目(部门、子企业)全体员工征求意见会议,在会议上查找部门问题与不足,制定整改方案,明确整改时间,形成支部问题清单,并建立动态整改机制。召开对照党章党规找差距专题会,深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》,逐条对照“18个是否”,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。发现问题,解决问题,收到积极成效,目前公司各基层党支部已全部完成此项工作。
五、刀刃向内,抓细整改落实
公司党委严格按照《XX有限公司“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》及整改落实专项方案开展工作,突出主题教育的实践性,从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。树立鲜明的问题导向,将主题教育的落脚点放在解决问题上,努力把主题教育成果转化为推动企业改革发展的实效,高质量完成全年各项工作和经营指标,奋力交出新时代企业改革发展精彩答卷。
一是精准对照习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署立台账。公司第一时间建立习近平总书记关于本行业本企业重要指示批示精神和党中央决策部署的工作台账,认真抓好落实。着力抓好高质量发展、国企降杠杆、污染防治等难点问题的整改落实。按照上级要求,从检视剖析的问题中,从中央巡视反馈问题中,从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出来的其他问题,列出问题清单,问题清单写明问题来源、整改责任人、整改措施、整改时限,逐项整改落实。同时公司对照上级的问题清单,开展自查自纠、主动认领问题,纳入到本单位的问题清单中。截至目前,共梳理出安全生产、人才强国、国企降杠杆、“房住不炒”等12个方面的问题清单,并逐条制定整改举措和整改时限。
公司对台账持续跟进,对基本完成的,继续抓好巩固提高;
对尚未完成的,明确责任、跟踪推进;
对效果不理想、群众不满意的,“回炉”、“补课”,限期整改。组织专门力量,对公司整改任务落实情况进行自查自纠,对总部机构、党总支整改任务落实情况严格审核把关,确保整改措施不折不扣落到实处,整改承诺一条一条得到兑现。
二是对于问题实现清单化管理、项目化推进。通过“四个对照”自己找、广开言路群众提、谈心谈话相互听、共同查找集体议、督导考核上级点、先进标杆重点学等途径,梳理问题X条。对照中央关于本行业的指示批示、中央及上级巡视巡察、第一批主题教育查摆问题、上级各类专项检查和审计发现问题以及日常工作中的其他问题,制定《主题教育查摆问题及整改落实清单》,动态合并归类问题135项,完成X项。做好两批整改统筹衔接,推动分公司发展不均衡、区域诚信评价体系维护、授权体系优化等问题联动整改。
对于系统梳理各领域突出问题,推动贯彻新发展理念、党建质量提升、干事创业担当作为、考核机制优化等问题逐项整改。建立“一周一安排”“一周一简报”“一周一汇报”“一周一检查”“一周一评估”工作机制,对各单位整改工作进行常态化监督考核。领导小组办公室对发现的共性问题及好的经验做法通过微信公众号主题教育专题的形式进行展示,对需协同解决的问题,及时反馈至领导小组予以研究解决。主题教育开展以来,公司印发专项通知和管理制度X余项,针对重点领域和关键环节出台工作方案X项,整改落实有收获、有成效、有进展。
三是“一题一策”,确保问题件件有回应。
1.回应企业改革发展问题。主题教育期间,公司主要围绕运营品质提升进行定点整改。针对战略锚定力度不足问题,组织“习近平总书记对本行业本企业部署要求”“高质量发展视野下的行业发展趋势”等多场主题研讨,以提升企业核心竞争力和发展质量为准绳,确立了坚持长期战略和近期规划相互结合、发展品质与发展速度有机统一、全面优化和精准突破并重实施、传承巩固与变革创新组合推进的四项基础性原则。针对履约精细化管理问题,召开面向分公司、大客户的履约质量提升会X场,形成指导履约水平提升的履约“十条意向”,形成履约品质提升、客户服务能力提升、平台化发展三个推进梯次。针对业务区域、领域布局快速拓展带来的安全管理压力增大。先后组织召开X次安委会扩大会议,就安全管理进行深入摸排和剖析,领导班子带队基层安全检查X次。
2.回应党的建设需求主题教育期间,结合整治软弱涣散党组织和争先晋级强堡垒要求,全面塑强企业党的建设工作。针对把方向、管大局、保落实质量迫切提升的问题。调整优化公司“三重一大”事项清单和前置审议清单,制定重大决策中心组学习前置机制,切实增强公司党委会前置议案审议规范性和科学性。针对基层党支部书记能力不够问题。修订《党组织书记管理办法》和《党建责任制管理办法》,增加任前交底培训机制,组织党支部书记轮训全覆盖,并在职业经理人、各类特训营等加入党建管理课程。针对党建人才不足的问题,11月将召开党支部书记管理论坛,集中研究基层项目“书记、办公室主任、行政助理”的岗位职能职责及管理办法。扩大年度综合系统人员新生招聘比例。
3.回应群众急难愁盼热点。坚持为民服务解难题,快速整治调研中员工反映强烈的各类基层问题。针对形式主义、官僚主义问题,文件会议、检查考核实行审批报备制,数量同比下降超过8%;
优化授权体系,精简网上流程模板,减少中间环节。针对企业福利和文化落地不够的问题。两级领导班子、党支部书记借助讲述X余场次专题党课的机会,对流动党员参加组织生活、海外员工属地化建设等群众高度关注的切身利益问题,进行正面准确解答。针对青年人才职业发展问题,召开人才专题研讨会3场,检视企业职级薪酬体系,集中解决复杂组织结构下企业职级薪酬问题。在系统培训基础上,增设人才培养基金,并且覆盖到派遣员工,强化对人才的智力支撑。
四是设置党员先锋岗,强化基层战斗堡垒作用。在公司党委统一部署下,公司总部、各分公司、项目部通过设置党员先锋岗,集中检视查摆中发现的重难点问题,如……解决了会议管理、公文管理领域涉及的文山会海问题及总部服务官僚主义问题。
同时,各基层党支部还积极开展志愿服务、为身边群众做好事,切实将“为民服务解难题”做到实处。其中XX公司党总支组成服务志愿队,…………。
六、多措并举、抓好评估工作
在主题教育期间,公司从学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、组织领导等方面,在日常督促指导、掌握实际情况基础上,通过各种方式了解党员、群众评价,并进行综合研判,对公司主题教育开展情况作出全面评估。
一是公司两级领导班子深入基层一线开展调查研究期间,与被调研单位党员职工群众“坐同一条板凳”,通过集体座谈、一对一谈话等方式,征求广大党员职工群众对公司开展主题教育的意见和建议,并梳理汇总成相关文字资料,每两周召开一次领导小组办公室与指导组联合工作例会,确保要求及时传达,成果及时分享,经验及时交流。
二是公司设置X个主题教育指导组,由党委委员担任组长,XX部门负责人担任副组长,并配备联络员、协调员和信息员。在主题教育期间,指导组分赴公司XX个项目党支部,一方面对基层党支部开展主题教育情况进行督导,强化学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,现场画像并提出指导意见,确保基层做深做实真查真改;
另一方面倾听基层声音,为基层员工发放“主题教育意见征求表”,收集关于主题教育的各类意见建议,每两周召开一次指导组与指导单位工作例会,对所指导单位的特点和情况进行分析研判,确定督导重点和方法,切实增强指导的针对性。
三是公司结合正在开展的年度党建责任制检查,将主题教育作为专项考核内容纳入其中,对于其中关键环节进行量化考核,实现压力层层传导,确保主题教育开展不打折扣。
经过两个多月的主题教育,公司广大党员干部初步实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,也形成了一系列好经验、好做法。不忘初心、牢记使命,公司党委将牢牢把握主题教育契机,进一步落实新时代改革发展和党的建设总要求,深植基层沃土,抓好企业建设,明确新形势新任务,践行新思想新举措,以改革创新精神加强自身建设,全力以赴推动各项工作再上新台阶。