年底营销方案范文第1篇讯:说起海底捞,也许以前很多人不知道,但现在,海底捞可称得上是众人皆知。一家火锅店为什么会如此出名?这还要归功于微博平台上红极一时的“海底捞体”。“海底捞体”由一条关于海底捞“婴下面是小编为大家整理的2023年底营销方案【五篇】,供大家参考。
年底营销方案范文第1篇
讯:说起海底捞,也许以前很多人不知道,但现在,海底捞可称得上是众人皆知。一家火锅店为什么会如此出名?这还要归功于微博平台上红极一时的“海底捞体”。“海底捞体”由一条关于海底捞“婴儿床”的故事而催生,后来发展成为一种文体,这种文体以“某天我在某海底捞吃火锅,席间我无意说了一句……(愿望、抱怨等),在我结账时……(服务员使其愿望成真)”为格式,最后以“人类已经无法阻止海底捞”为总结。之后微博上又出现“劝架信”、“对不起饼”、“打包西瓜”等等,一系列的事件让海底捞的名字传遍整个网络。
海底捞火锅店红起来了,它借助的正是近两年渐渐火起来的微博平台。微博以“简短、便捷、快速”为特色,长度限制在140字内,虽然起步的时间不长,但是现在的微博用户已超过3亿,而且还在不断增长,由此可以看出用户对微博的喜爱和认可。随着电脑、移动互联网和智能手机的普及,加上拥有那么大的用户群,并借助于多种终端,微博将成为一种快速有效的传播途径。对于企业而言,谁能更好的利用这种传播方式,就有可能抢先赢得更多的客户,这就涉及到微博营销。
网络时代开始已久,对于大部分企业来说,网路营销不再是一个新话题,然而微博营销还在起步阶段。作为微博行业的领头羊,新浪和腾讯在2011年就看到了微博以后必然会成为企业营销的一种重要方式,也都在为企业提供一个更好的营销平台而努力着。新浪推出内测版微博企业版,又相继推出微游戏、微币、微号还有微商城,京东商城、淘宝商城、凡客诚品等企业也相继开通了新浪微博。腾讯微博也出现了企业版“微空间”,新功能“微卖场”,已有耐克、通用、可口可乐等品牌开通微空间,正品鞋购物网站好乐买也借助当时新上线的“微卖场”功能,不仅成为第一家“微卖场”受益的公司,其在腾讯微博的听众数三天之内也涨了5万多人。这些都说明一部分企业在2011年就看到了微博营销的重要性,加上微博的各种特性以及人们对微博的热情关注和喜爱,将使微博营销成为企业营销发展的新趋势。
自从微博兴起后,网上就出现了很多关于微博的各种各样的信息,比如,如何玩微博,如何增粉,如何利用微博赚钱,企业如何开展微博营销等等,很多信息平台的微博文章是玩微博的人自己分享的,有的写的比较浅显,有的是转载的,特别是关于企业微博营销方面的文章。由于公司微博运营工作的需要,我经常会关注微博方面的新文章,去年无意间发现了微营销研究院这个信息平台,就经常关注他们的文章,几个月的时间,让我觉得这是个不错的信息平台,跟别的信息平台不太一样。他们的介绍说,“微博营销研究院主要是以微博营销及社会化媒体营销为主的一个技术性文章分享博客,由微博营销实战团队组成,致力于更专业的企业微博营销策划,让企业微博营销推广更简单!”我觉得写的很贴切,从他们分享的微博营销的方法、技巧、案例中,能看出微营销研究院的成员玩微博玩的很厉害,都有丰富的微博营销及微博运营实战经验。他们还会分享一些微博营销的方案,这个我个人比较喜欢,它给我在企业微博营销工作过程中带来了很大帮助。
2010年是微博开始的一年,2011年是微博营销开始的一年,那么2012年?任倩倩个人觉得,2012年将是企业微博营销飞速发展的一年,哪个企业能够抓住这个机遇,哪个企业就将赢得更多的客户,获得更多的利益。对不对?让我们拭目以待。(来源:速途网 文/任倩倩)
年底营销方案范文第2篇
关键词:纯佣金制度 中小企业 营销管理 实践创新
1 纯佣金制度与江苏TY公司实施背景
纯佣金制指的是按销售额(毛利、利润)的一定比例进行提成,作为销售报酬,除此之外销售人员没有任何固定工资,收入是完全变动式的薪酬制度。这一制度是按销售人员的销售量或利润的大小给予固定或滑动比率的报酬。销售人员在执行推销工作中所开支的费用,公司可能给予或不给予补助。纯佣金制在某些行业尤其盛行,如保险推销、投资债券、家具办公设备、小型办公机器、衣服、纺织和制鞋行业,以及药品和五金批发行业等。纯佣金制的销售报酬制度在美国有20%的企业采用,国内企业运用得也较多。中小企业的管理既有等同于大企业的一面,又有许多不等同于大企业的方面。因此,与大型企业相比,中小企业有自己的特点,不能用大企业的管理方法套在中小企业的管理上。在具体实施纯佣金等制度时需要坚持原则,灵活运用。
江苏TY公司是一家专业从事热(冷)量表、供热计量控制装置、IC卡水表等智能设备研发、生产、销售于一体的自然人投资的科技型民营中小企业,所属行业为仪器仪表加工,主要产品由于计量准确度高,功耗低,密封性好,抗干扰性强,在国内部分地区和客户中拥有一定知名度。TY公司成立于2007年,截止2011年末,注册资本为人民币 1080.00万元,在岗员工近100人(其中研发部门人员约20人),厂房面积约15000.00平方米,年产值约2000万元,各类产品年产量约10万只,公司税后净利润约为600万元。由于产品特殊性和公司前期市场重点开拓的结果,目前产品销售主要集中于中国北方市场,主要客户群体为水暖建材管道阀门经销商、房地产公司、热力公司、自来水公司等。
由于近年来国内经济增速进一步趋缓、与该公司产品相关行业持续低迷以及本行业产品品牌竞争空前激烈等因素的出现,公司管理层感到了前所未有的危机。在经过对公司内外部环境的认真思考并比较、借鉴了标杆企业的成功经验后,公司初步提出该公司2012-2015年中期发展规划,其基本目标是实现销售量在2012年10万只的基础上达到20万只,经测算保持年均销售量增长不低于30%的速度可以实现上述目标。目前公司的生产规模和能力已经实现扩大,具备达到支撑销售增长目标的设计能力;
但公司销售部门和团队根据现有营销管理的实际状况难以顺利完成上述销售任务,未来将面临实现销售目标的考验和压力。如何完成2012-2015中期发展规划、如何设计具体方案并落地实施就成为摆在公司总经理面前一道棘手难题。鉴于公司自身不具备完成上述课题的实际情况,于是总经理经过考察、谈判,决定从外部聘请管理咨询公司,专门就上述规划中该公司营销管理提升进行专项咨询。
根据诊断确认结果,咨询顾问详细制定了TY公司营销管理提升方案。作为TY公司营销管理提升方案管理实践创新点,在营销系列薪酬管理设计方面,为最大限度激励营销人员完成销售目标,经过反复权衡后,确定营销系列外勤人员施行纯佣金制度。该制度下的起算点和佣金分成比例统一经过测算以本公司产品定价管理为基础,具体各年度产品定价情况按公司每年测定执行。在该项制度实施过程中,确实达到了制度设计的预期结果。据初步不完全统计,截止2013年6月末,TY公司主要产品累计销售量比去年同期相比增加了50%,销售人员激励示范效应明显,实现全年预期30%的增长目标不成问题;
但是同时也出现了一些困扰管理层的问题,针对难点,咨询顾问提出了相应对策。
2 纯佣金制度在中小企业营销实践中的难点
2.1 从底薪+提成的销售薪酬制度转变为实施无底薪的纯佣金制度,现有销售人员的思想观念转变需要适应过程。尽管在前期大量调研和访谈的基础上已经取得基本共识,但是TY公司正式于2013年初实施这一制度以来,由于薪酬制度的转变使得现有销售人员只有实现销售才能获得收益,因此销售压力剧增,业绩两极分化的现象比较明显,优胜劣汰的局面初现,销售人员思想意识上急需快速适应制度转变。
2.2 由于工业品营销的特殊性,实施纯佣金制度对新销售人员的招聘有一定冲击。自2013年初以来,根据营销管理提升实施方案的要求,TY公司为组建区域销售团队一直在人才市场招聘新销售人员,但是应聘面试者多,录用上岗者少。主要原因出在新销售人员对公司产品销售心里没有底,产品获得市场和客户也需要一定时间;
同时对实施纯佣金制度认识上也有顾虑。
2.3 中小企业管理上的不规范给实施纯佣金制度带来困难。许多中小企业没有企业战略,经营活动随意性很强,盲目性也很大;
组织机构职能不明确,家族管理普遍,当企业发展起来后,家族管理的缺点,就会阻碍企业的进一步发展;
企业规章制度建设不够,管理随意性强。TY公司不同类型的薪酬制度的并存运行以及绩效管理的不完善等等,都给推行纯佣金制度带来挑战。
2.4 纯佣金制度在不同企业的量化设计和配套考核,需要因企而异,不能一刀切。理论上纯佣金制度的原则和方法适合于各类企业,但是实施纯佣金制度的量化标准和相应的考核细则却需要紧密联系不同企业的实际,制定符合特定企业特点的差异化方案。TY公司属自然人投资的科技型民营中小企业,投资人意识比较超前,家族管理特征明显,因此该公司在纯佣金制度的设计和考核上更倾向于加大激励惩戒效果,突出目标保底和超额奖励;
相比较稳健型的中小企业在推行相关制度时可能会选择中性或温和的制度安排。
2.5 实施纯佣金制度可能对中小企业的销售队伍的忠诚度和稳定性带来影响。在中小企业实施底薪+提成的薪酬制度时,由于有底薪保底,作为一种保健性因素,虽然销售人员不会增加满意度,但是对于维持销售队伍的忠诚度和稳定性具有明显作用;
推行纯佣金制度后,由于无底薪,销售人员实际上是接受雇佣完全独立依靠自身的业绩获得生存和发展,保健因素消失了,无疑会削弱中小企业的销售队伍的忠诚度和稳定性。TY公司的实践也证明了这一点。
3 纯佣金制度在中小企业营销实践中的对策
3.1 经过事前的充分调研、沟通和宣贯、培训,获得共识,完成现有销售人员的思想观念转变。在前期取得的共识的基础上,针对TY公司的现有销售人员加大了宣贯和培训力度,引导现有销售人员加快意识转换、促进观念更新,通过销售支持、优化配置,紧紧围绕销售目标开展工作,强化优秀销售业绩示范效应,促进良性竞争机制的形成。为了推动公司形成积极向上的企业文化,鼓励销售人员创新思路,积极开拓;
反对销售人员因循守旧,坐以待毙。坚持上不封顶,下不封底,不重资历,只认业绩,树立“不进则退、不进则亡”的生存意识,强化“业绩赶超、业绩为王”的发展理念,建立销售人员能者上、中者留、庸者下的良好氛围,最终建立销售人员按业绩大小分配资源、获得荣誉、实现报酬和变动职务的良性动态格局。
3.2 对新销售人员的招聘,采取过渡期的方法,给予6个月的试用期,期间采用底薪+提成+奖金的销售薪酬制度,过渡期结束实施纯佣金制度。TY公司规定:处于见习期(最长为6个月)的销售人员的薪酬组成为:岗位工资(其中25%部分参与考核)+工龄津贴+学历、职称津贴+业务津贴+业务提成+五险+福利+奖金,相关费用管理制度按公司原有规定执行,见习期转正上岗后实施纯佣金制度。具体讲,营销系列外勤人员薪酬构成=佣金收入*80%+佣金收入*10%*X+佣金收入*10%+五险+福利+奖金(佣金收入*10%*X的部分为营销系列外勤人员的目标责任风险金,X为风险金考核系数,考核后对应取值1.5、1、0.8、0.6和0;
佣金收入*10%的部分为营销系列外勤人员的坏账准备金,货款全部收回后返还)。针对TY公司施行纯佣金制度的人员规定:①完成计划年度核心销售目标人员,目标奖金=目标计划数量*0.8元/只;
②超额完成计划年度核心销售目标人员,超额奖金=(实际完成数量-目标计划数量)*1.2元/只。
3.3 规范管理,强化执行,目标滚动,量化考核。对薪酬制度和人力资源管理开始统一协调、对接,确保公正、公平,着力提升管理效率。TY公司对各区域按年度实施目标管理,于每年年初确定目标任务,并签订目标责任状;
公司目标管理的指标构成由定性指标和定量指标两部分构成。根据公司现状和实际工作需要,各区域绩效考核方法现阶段确认为目标管理法,具体实施工具可选择绩效合同的形式(也可用目标责任状替代)。根据目标管理(MBO)完成的计划目标程度,确认为各区域的实际工作绩效,据此做出奖励或惩罚决定。营销系列(外勤)施行纯佣金制度人员,为按月预考核,按季公布,按年兑现。营销系列未施行纯佣金制度人员,为按月考核,次月兑现。绩效考评结果作为本公司确定相关部门和员工的薪酬、奖惩、晋升或降级的唯一依据。公司根据各区域目标完成程度,结合绩效考核结果实施绩效面谈制度。通过绩效反馈和沟通,听取被考评者申诉,共同为其制定绩效改进计划,以进一步深化绩效管理。
3.4 TY公司为简化考核便于管理,规定纯佣金制度下的起算点和佣金分成比例经过统一测算以该公司产品定价管理为基础,佣金起算点自第一笔交易算起,以核定的出厂价格作为销售的最低价格,佣金分成比例经过产品成本、合理费用和必要利润的统一测算后间接以产品价格体现。纯佣金制的计算方法在佣金计算基础、佣金率和佣金起算点方面理论上有多种选择。可供选择的佣金计算基础,可以是总销售量,可以是扣除退货后的净销售额,也可以是毛利润或净利润。佣金率可以是所有销售量全照一个统一标准计算,也可因顾客或产品的不同而有差异;
也可不论销售量大小保持固定,或随销售量的增减而递增或递减。佣金起算点可自第一笔交易算起或从达到最低定额销售量后算起。为了便于管理,大多数公司都以销售量作为计算销售佣金的基础,但这种方法不能把推销努力与产品利润联系起来。以毛利计算支付佣金可以刺激销售代表改进其产品和顾客组合,因而公司便可提高利润。
3.5 建立长效人力资源激励约束机制,着力提升员工个体的满意度和忠诚度。
为建立符合TY公司长远发展目标并进一步提升公司营销人员长期激励效果,以共同创业、共同合作、共同成长、共同分享为经营理念,建立命运共同体,在未来条件成熟时逐步考虑实施营销人员长期激励计划。计划内容可包括:营销经理年薪制、营销员工持股计划、期股、股票期权、合作伙伴制等,大力提升营销人员个体的满意度和忠诚度,持续增强营销队伍的稳定性和战斗力。同时,针对年度销售目标,TY公司也规定:
①实现当年新客户开发指标或达到同期销售指标以上(含)的营销经理及其业务人员,除按绩效考核办法正常实施奖励兑现外,其奖励形式还包括:评优评先、辖区范围扩大、职务提升、高额福利奖励、组建独立销售公司和成为公司合伙人等。
年底营销方案范文第3篇
2009年,全市优质低硫煤炭推广任务共计570万吨,其中主城区推广低硫煤为274万吨,主城区以外的县(市)、区推广任务为296万吨(分解目标见附件2-1)。
二、主要任务及责任分解
(一)各县(市)、区政府负责,要成立市优质低硫煤炭推广使用工作领导机构,根据推广使用优质低硫煤炭工作分解任务,认真制定落实方案,并将任务继续分解到辖区内有关单位,明确责任单位和责任人,机构人员名单、联系电话、落实方案于2009年3月底前分别报市工业经济促进局和市环保局。以后每月5日前将优质低硫煤使用月报表报市工业经济促进局和市环保局(报表样式见附表2)。
(二)列入责任分解范围的重点用煤单位,要根据各自的推广使用任务制定切实可行的实施方案,2009年3月底以前分别报市工业经济促进局和市环保局。以后每月5日前将优质低硫煤使用月报表分别报市工业经济促进局和市环保局。对落实优质低硫煤源有困难的企业,市工业经济促进局要帮助协调解决。
(三)为确保优质低硫煤炭推广到位,市政府与各县(市)、区人民政府、低硫煤供应单位、用煤单位等责任分解单位一把手签订责任状,各县(市)、区人民政府与责任单位要层层签订责任状。细化责任,明确目标,确保各项工作落实。年终将根据完成情况及进度对责任单位进行考评。
(四)市环保工作领导小组办公室不定期组织有关部门,对用煤单位和煤炭经营企业的煤质和使用情况进行检查,并按照有关法律、法规和规章的要求,对违反规定的单位和个人进行相应处罚。市环保工作领导小组办公室加强对优质低硫煤炭推广使用工作的考核,对有关县(市)、区及用煤单位落实情况实行每月统计和通报、年终总评办法,对有关县(市)、区及单位的工作进度进行考核,督促工作进展。年底前,要将总评情况上报市委、市政府,对完成任务好的单位将给予表彰奖励,对工作拖沓、不能完成任务的单位点名批评,并追究有关领导责任。
(五)市工业经济促进局负责,会同环保部门组织好优质低硫煤炭的推广工作。
1.积极与山西、陕西、内蒙古、神华集团等煤炭供应企业沟通,争取优质低硫煤的年供运计划不低于520万吨;
要协调煤炭经营企业为推广任务范围内的用煤单位签订低硫煤供销合同。
2.加大清理整顿煤炭市场力度,坚决取缔无《煤炭经营资格证书》的煤炭经销场(点)(含型煤加工企业)。对经销超标煤炭的持证销售单位,要按照《*市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》进行处罚。对屡教不改者,依法吊销其《煤炭经营资格证书》,并依据《煤炭法》进行处罚,同时将有关情况书面通报工商部门。要定期向市政府和环保工作领导小组办公室报告优质低硫煤炭推广使用工作动态和信息。
3.督促石环公路以内煤炭经销单位的储煤场全部搬迁至石环公路以外。“1+4”组团以内所有煤炭经销单位储煤场要采取防尘网或遮盖、洒水、围挡等防尘措施。对没有采取有效防尘措施的煤场,将不予办理和换发《煤炭经营资格证书》。
(六)市环保局负责对煤炭经销和使用单位的煤质进行监督抽查,对用煤单位优质低硫煤推广使用情况进行登记,监督用煤单位环保治理设施的运行情况。重点用煤单位每月抽检2次以上,其它用煤单位每月抽检1次以上。对使用超标煤炭的单位,依据《*市禁止销售和燃用含硫份超限煤炭及制品的规定》给予严肃处理,在新闻媒体上进行曝光,并及时将有关情况书面反馈市工业经济促进局。
(七)市工商部门负责对未取得《煤炭经营资格证书》的单位和个人,不予核发营业执照,并对无照煤炭经营场点及时进行查处和取缔。对市工业经济促进局查处吊销《煤炭经营资格证书》的煤炭经营单位,依法吊销其营业执照或注销其煤炭经营项目。
(八)市公安部门负责协助市工促局、市环保局等部门对经销和使用超标煤炭的单位进行查处,及时制止暴力抗法行为的发生。
年底营销方案范文第4篇
微博营销案例研究
海底捞。海底捞是国内一家民营饮食企业,以人性化的服务受到广大消费者的追捧,其微博营销行为并非故意为之。被网络“神话”了的“海底捞体”最初只是消费者体验的表述,后被海底捞公司的营销团队抓住契机,顺势助力,之后“海底捞体”急速升温,被疯狂转发,叱咤微博平台与搜索引擎,话题搜索近84万,词条近400万。这些顾客体验式的感言,为海底捞创造着口碑,也吸引着更多的顾客慕名而来,当然也意味着海底捞销售额的大幅度增长。
海底捞充分利用微博完成了一次典型的口碑营销,将用户、广告ID、意见领袖有机融合,共同演绎了一出《人类已经不能阻止海底捞了》的大戏。尽管后期海底捞的宣传过于夸张,但就目前来看,此次微博营销于海底捞公司而言非常成功。尽管消费者知道微博大量涌现的信息是海底捞的一次营销创意,但由于海底捞自身服务确实在行业中属于较高水准,消费者仍然肯定海底捞的服务质量,“好的产品+好的营销手段”为海底捞带来了巨大收益。
《失恋33天》。海底捞的微博营销是源于无意之举,但《失恋33天》这部电影的微博营销是经过精心策划的。该营销团队之前曾成功推广了《将爱情进行到底》这部投资2000万、获得2亿票房的影片,事后总结经验认为社交媒体时代的营销创新是成功的首要因素,其营销模式可以复制。
该营销团队首先进行精准定位,通过电话访谈对订票观众进行调查,将《失恋33天》这部片子的目标受众定位在“80后”与“90后”,并将失恋的话题外延,配合世纪光棍节“2011年11月11日”的到来,不断加大渲染这一话题;
其次在微博上进行多方互动,影片营销方建立了“失恋33天精彩语录”、“失恋33天经典语录”等微博号,每个微博号都拥有十几万的粉丝,形成庞大的粉丝群。在微博中通过与粉丝进行影片相关话题的讨论,加强了与粉丝的情感交流,并通过多位“草根名人”的微博宣传将影片的口碑不断升华;
不仅如此,影片方还同步在线上发售与该影片相关的衍生品,如“猫小贱”等玩偶,极大拓展了该影片的产业链,实现了电影产品与相关衍生产品的升值。
经过营销团队近半年的努力,《失恋33天》的话题终于在微博中引爆,并在与粉丝互动中升华,微博名人的推动进一步让该话题的价值不断提升,最终使得这部制作成本仅900万元的小成本影片,在国内上映3周便取得3亿元票房,打破了国内小成本电影(投资2000万元以下)的票房记录。
通过对上述案例的分析,笔者发现微博营销实际上是一种实现了精准营销、关系营销及整合营销三位一体的新型营销模式,这种营销模式给客户带来的商业价值在不断提升。
微博营销的商业价值
微博究竟能给行业或企业带来什么样的商业价值?笔者认为微博营销的商业价值在于,其能为企业提供一个非常有利的网络推广平台,这一平台相较于以往的网络论坛、博客等平台具有更加明显的优势,有助于企业以更低的成本维系与客户之间的关系、为客户提供更好的服务。具体表现在以下四个方面。
及时有效商业信息,加强与客户的接触。微博为企业与客户之间搭建了一个更加快速、有效、互动的沟通平台。Twitter开发的“品牌频道”为企业提供了构建品牌页面的渠道,企业可以同时在微博上组建多种品牌小组,为同一品牌的粉丝提供交流场所;
企业也可以通过该平台向用户发送各种企业新品信息和促销信息,凭借Twitter的即时性、分享性及消费者之间的互动性,这些消息能够迅速传递到有相同兴趣爱好的粉丝群。不少美国企业如戴尔、可口可乐等公司已经采取这种方式,增加了公司品牌直接接触消费者的机会,有利于品牌的推广和客户对品牌的认知。
及时发现客户需求,为客户提供更优质的服务。传统消费者行为SOR(刺激、有机体、反应)模型揭示了消费者行为是一个刺激与反应的过程,消费者在营销刺激和外部环境的刺激下,会因个人特性的不同,而出现“黑箱效应”,经过消费者心理“黑箱”处理,产生购买决策。而在当下环境中,消费者则在微博这一平台上尽情展示自己对某产品或某企业的看法与观点,使过去的“黑箱”被打开,企业能更有效地观测消费者的动态,通过微博提供的用户追踪服务,与客户进行对话,缩短了企业对客户需求的响应时间,这符合网络整合营销4I原则中的利益至上原则,即对目标用户群开展营销时,要时刻确保营销活动为客户带来实在的利益。
及时有效进行互动,增强客户体验感。与传统的互动营销相比,微博的及时互动性可以打破地域、人数的限制,受众无论身处何方都能成为互动营销的参与者。尤其是跨国界、跨地区的消费者也可以随时进行沟通,可以加深消费者对品牌的认知,而对品牌认知度的提高有助于品牌忠诚度的提升,企业的品牌影响力将在体验与关系互动中进一步提高。
年底营销方案范文第5篇
根据我区产业结构和区域特点,围绕保障人民群众身体健康、人身财产安全和促进地方经济发展,通过对重点产品、重点单位、重点区域集中整治,建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立产品质量和食品安全质量追溯体系和责任追究体系,建立覆盖全社会的产品质量监管网络,把我区产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
二、主要任务和工作目标
(一)农产品质量整治。对农业投入品、生产过程进行整治;
加强种植养殖业产品农药残留、“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测;
查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为;
突出重点地区、重点对象和重点市场,依法查处农产品生产、经销企业和专业合作经济组织生产销售不符合法定要求的农产品的行为,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。到今年年底,全区农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;
农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决;
蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;
杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药。
(二)生产加工食品质量安全整治。对食品生产加工企业依法进行整治,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料的违法行为;
坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业,严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为;
严格食品市场准入,强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底,食品生产加工企业100%取得食品生产许可证;
彻底解决婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。
对食品生产加工小作坊依法进行整治,坚决取缔一批无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工小作坊;
加强对小作坊的监管,全面推行产品质量安全承诺书。工商部门负责查处未取得营业执照擅自从事食品生产加工的无照经营行为;
卫生部门负责查处未取得卫生许可证擅自从事食品生产加工的无卫生许可经营行为;
质监部门负责监管取得卫生许可证和工商营业执照、未取得食品生产许可证的食品生产加工小作坊。到今年年底,证照齐全但未取得食品生产许可证的小作坊100%签订食品质量安全承诺书。
(三)流通领域食品质量安全整治。严格食品经营主体市场准入,落实区域监管责任;
加大市场监管力度,突出食品批发市场、小食杂店,严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为,严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为;
对售假问题突出的市场,抓住运输、仓储、销售等环节,切断假货流通渠道,摧毁假货集散地。到今年年底,全区的批发市场、超市100%建立进货索证索票制度;
彻底解决城镇小食杂店、小摊点无照经营的问题;
镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。
(四)餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可和监督工作,加强对食品卫生监管;
严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。到今年年底,彻底解决城镇的餐饮经营单位无证照经营的问题;
食堂和餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度;杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品行为,杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。
(五)药品质量安全整治。继续深入开展整顿规范药品市场秩序专项行动,加大市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械违法行为,切实淘汰不具备生产经营条件、质量无法保证、安全隐患较大的业。开展注射剂品种生产工艺核查,逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员;
督促企业自觉执行《药品经营质量管理规范》(GMP),启动普通药品监管信息网络建设,完成特殊药品监控信息网络建设;
严格药品经营准入,强化药品经营行为监管,禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台;
大力整治虚假违法药品广告,坚决查处以消费者、患者、公众人物、专家名义做证明等违法广告,逐步建立违法广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度;
全面推进医疗器械注册资料核查,强化医疗器械生产监督检查和质量监督抽验,针对性抽查高风险产品和质量可疑产品。到今年年底,完成药品注册现场核查;
完成向注射剂和特殊药品生产企业派驻驻厂监督员;
完成中药饮片生产企业GMP认证;
进一步完善药品安全责任体系。
(六)猪肉质量安全整治。加强生猪定点屠宰管理,加强产地检疫和屠宰检疫。对病死猪必须进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设,无耳标的生猪不许调运,没有检疫(验)证明的猪肉不准进入市场、超市销售;
加强对猪肉市场和生产加工企业监管,严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为,严防病死、注水、未经检疫(验)或检疫(验)不合格猪肉进入加工和流通环节。到今年年底,镇(街道)进点屠宰率达100%;
全区的所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。(区经贸局牵头,区发改局、卫生局、农林局、滨湖工商局、滨湖质监局配合)
(七)消费品等产品质量安全整治。根据我区产业特点,重点整治家用电器、儿童玩具、及特种设备等涉及人身健康和安全产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为;
扩大重点产品质量监督抽查覆盖面,增加抽查频次;
严格发证后管理,严格监督检查后理。到今年年底,以上产品生产企业100%建立质量档案;
基本解决无证生产的问题;
监督抽查合格率明显提高。
三、实施阶段和步骤
专项整治行动分为三个阶段进行:制定行动方案,开展全面检查;
开展专项治理,查处大案要案;
抓好问题整改,组织检查验收。
(一)制定方案、全面检查阶段。
各有关牵头、配合部门要根据本行动方案,结合实际,制定各自的行动方案,提出具体的整治目标、任务、步骤和措施。在此基础上,由区政府牵头,组织发改、经贸、质监、工商、食药监、农林、卫生、公安、外经、科技、水利农机等部门,集中力量对重点区域、重点单位和重点产品进行“拉网式”检查。
检查的重点产品,包括食用农产品、食品、药品、消费品等产品;
重点单位,包括蔬菜生产基地,规模畜禽、水产品养殖场,肉联厂、屠宰场,饲料加工厂,食品生产加工企业及小作坊,农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆,以及农药生产经营企业等;
重点区域,包括农村和城乡结合部,食品生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
(二)专项治理、查处案件阶段。
1、质监、工商、公安等有关部门要加强合作,加强产品质量和食品安全大案要案的侦破查处工作,端掉非法生产经营源头窝点,摧毁伪劣产品的生产基地、分销网络和批发市场,打击制造、运输、销售伪劣产品违法犯罪团伙及其骨干分子。
2、食药监部门要与有关部门密切配合,集中力量查处本行业的大案要案,整治重点单位和市场,打击违法犯罪行为。
3、交通等部门要协助质监、工商、公安等部门,加强对长途汽车货运站等复杂场所以及公路、水运、邮运等交通线和交通工具的检查工作,有效控制、堵截贩运伪劣产品渠道,严防伪劣产品扩散和蔓延。
4、宣传部门要充分发挥新闻媒体的正面宣传和舆论监督作用,及时产品质量和食品安全大案要案查处信息,大张旗鼓地宣传专项整治成果,揭露并曝光制售假冒伪劣产品行为。
(三)抓好整改、检查验收阶段。
各部门要着力抓好专项整治的整改工作,特别是对重点产品、重点单位、重点区域的整改。本次专项整治工作不搞评比,但要组织验收,对工作开展好的地区和部门要进行表扬,对工作开展较差的地区和部门要通报批评。
四、工作要求和措施
(一)加强组织领导。区政府成立产品质量和食品安全领导小组,统一领导这次专项整治行动。领导小组下设办公室,办公室设在滨湖质监局。各镇、开发区、街道也要成立相应的机构,统一领导和协调本行政区域内的监管工作,领导和应对产品安全突发事件。牵头部门和配合部门都要在当地政府的统一指挥下,研究制定工作方案,分解落实工作任务。各部门要为整治行动提供必要的人力、资金和技术装备保障,确保领导到位、指挥靠前、保障有力。
(二)严格落实责任。各镇、开发区、街道及各有关部门要严格依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,履行监督管理职责。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正形成“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者作为第一责任人”的责任体系。
(三)密切协同配合。各镇、开发区、街道及各有关部门要结合本地区、本部门的特点和实际,确定工作重点和工作目标,围绕本次整治行动的要求,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,形成严密的监管网络。完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,按规定移送公安机关;
对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,要依法严惩。
(四)坚持标本兼治。要把专项整治与加强全过程监管结合起来,把执法与制度建设结合起来,把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,通过实施食品等产品的质量追溯和召回制度,推进产品质量诚信制度建设,建立产品质量失信惩戒机制等措施,使专项整治工作既能迅速见效,又能发挥长远的作用。