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县农业农村局党建述职主要领导点评意见整改情况的报告
县委组织部:
2021年底,按照县委的安排,县农业农村局就党建工作“全面深化学习,注重思想政治建设;
全面改革提升,加大干部队伍建设;
全面履职尽职,扎实开展各项农业工作”三方面进行了党建述职,分析了存在的问题,明确了下步努力的方向。县委书记×对农业农村局党建述职作出了“加大示范基地创建,扎实推进全国茶叶标准化原料基地、国家级出口茶叶质量示范区、全国优质茧丝绸基地建设,夯实现代农业基础;
强化农技服务,为全县农业发展提供坚强农技保证”进行了点评,点评意见突出强调“茶叶基地建设、蚕桑基地建设和农业科技服务”,局党委高度重视,召开党委会进行了专题研究,制定了整改方案,明确了牵头领导,分茶叶、蚕桑、科技三条线进行了认真整改,现将整改情况报告如下:
一、整改情况
(一)关于茶叶、蚕桑基地整改情况
1.聚力打造“种植面积”第一,做大做强现代茶叶蚕桑园区基地。一是实施茶叶优质基地提升工程,推进“一廊五园六区”建设,集中打造“×百里茶叶产业长廊”,按“集中发展、连片打造、茶旅结合、统筹推进”的原则,对照现代农业园区建设标准,采用企业、专合社、集体经济组织和农户为主的方式,科学规划、整合资源、规范种植,全力推进标准化茶园建设,确保×年全县优质茶园基地面积达到×万亩。二是落实“三基地两园区一品牌”战略定位,优化种苗良繁基地、优质茧生产基地、茧丝绸加工基地、石漠化治理生态、蚕桑资源多远利用×个产业布局,推进×万亩优质茧基地、桑蚕良繁基地、百里茶桑旅产业示范引领基地建设。因地制宜,突出重点,规模发展,以村为单位统一规划栽桑土地,确保×年新建标准化桑园×万亩,石漠化治理生态桑园×万亩,实施桑园改造×万亩,建成×万亩优质茧基地核心区域。
2.聚力打造“产业产值”第一,做大做强现代茶叶蚕桑加工企业。茶叶蚕桑产业产值提升关键是加强现代茶叶蚕桑龙头企业建设,以优质产品赢得消费者的青睐。因此要改变目前停留在初制加工的现状,着力向精深细加工目标提升。要统筹利用县级专项资金(县政府×年已安排×万专项支持优质茧订单蚕业,同时,每年再安排财政专项资金×万元支持茶叶蚕桑两大特色产业发展)、融合涉农项目资金(充分利用整合扶贫资金×万元的×%用于茶叶蚕桑两个产业发展;
加大蚕桑投资力度,科学利用省级财政改革创新科技示范资金×万元,及县上整合农发项目财政历年结余资金×万元)、争取中省资金(利用绿色循环优质高效项目×万元全部用于茶叶产业发展;
一二三产融合发展项目资金×万元全部用于茶产业发展;
结合高标准农田建设×万元提升茶叶蚕桑基础设施建设;
农业产业化联合体项目资金×万元发展茶叶良繁基地建设)向茶叶蚕桑产业产值提升倾斜,拟在庆符镇建立×个省内一流茶叶贸易市场,新建区域性鲜叶交易市场×个,新建和引进茶叶加工企业×家,引进规模以上精深加工产业化企业×家,建立“基地+加工企业+市场网络”的茶产业发展链条,确保茶叶产业在全省保二升一。充分利用小蚕共育以奖代补专项资金×万元,推进小蚕共育工厂标准化建设,安排×万元推进良繁基地建设,建立“企业+集体经济”产业发展新模式,实行“公司+基地+村级集体经济组织+农户”“小蚕共育+仪评收茧”集约化经营管理模式,支持茧丝绸产业科技园建设,把茧丝绸产业打造成为×亿元产业,建成全省蚕桑产业第一县、中国优质茧丝和高端丝绸重点基地县。
3.聚力打造“行业品牌”第一,做大做强现代茶叶蚕桑知名品牌。引导茶叶企业积极融入市级公共品牌“宜宾早茶”和“川红工夫”,大力推进“公共品牌+企业品牌”战略,做好川红产地和“早”字文章,组织茶叶企业参加各类博览会、推介会等品牌宣传推介活动,积极开展“三品一标”认证,打造驰名商标×个,著名品牌×个,区域公共品牌×个,全力提升×茶企和茶叶品牌形象。进一步加强茧丝绸品牌建设,提升区域品牌创建意识、开展区域品牌营销宣传,加快自主创新、产业升级和结构调整的步伐,打响以“川丝”为主的×-×个企业品牌,培育×—×个蚕桑资源产品区域品牌、培育×个绸缎品牌,拓展国内国外市场。
(二)农业技术服务整改情况
1.着力构建现代农业科技服务专家服务体系。以产业需求为导向,以现代农业科技培训服务为抓手,从站办室抽调业务骨干,组建现代农业科技培训专业化服务团队,探索建立县、乡(镇)、村三级现代农业科技培训新模式,对现代农业科技推广应用与涉农科研院所、高校合作,组建农科×学研联盟,建设专家工作站和试验示范基地,促进技术链、人才链与产业链无缝对接。同时,鼓励新型经营主体成立专业化创新服务团队,主动融入到现代农业科技培训中来,提高现代农业新科技在农业产业化现代化中的贡献率。
2.着力构建主导产业现代农业技术服务体系。把建设主导产业技术体系作为农业科技创新和创新团队建设的主要任务,推进科技与农业生产深度融合。加快推进粮经复合种植模式,攻克高效种植关键技术,构建适应现代特色产业发展安全技术保障和支撑体系,着力病虫害绿色防控、专业化统防统治、水肥一体化、机械化智能化生产等技术,推进畜禽粪便资源化利用与种养循环等技术及应用示范,积极构建农牧渔结合、粮经统筹、种养加一体的模式与技术体系,培育“五新”试验示范基地×个,示范新品种×个,新技术×项。
3.着力构建现代农业人才培育提能体系。推进农业科研推广公益性服务组织建设。宣传贯彻《中华人民共和国农业技术推广法》及《×省农业技术推广法实施办法》,强化农业新品种新技术的试验示范和基层农技人员知识更新培训,组织全局×名基层农技人员进行不少于×天脱产业务培训,组织培训新型职业农民×人,科技示范户×户,培育(含引进合作)新型农业经营主体×个。
4.着力构建农技推广信息化平台组织体系。扎实抓好农业信息进村入户工程,建立完善农业推广信息化平台和电商网络平台,推动“互联网+农业”全面提升。组织基层农技人员推广应用中国农技推广APP,建设完成“益农信息社”×个,实现农业科技网络书屋全覆盖;
利用覆盖最广的5G移动互联网、云服务、大数据等现代信息技术优势,推广信息技术和服务与现代信息服务手段推广建设相融合,为构建农业科技进村入户快速便捷通道,实现技术推广全域全天候在线服务,真正解决技术推广“最后一公里”。在×年度全国县域数字农业农村发展水平评价系统工作中,“ב心连网’数字扶贫创新项目”被农业农村部评为“优秀项目”。
二、请求解决事项
(一)争创茶叶蚕桑“两个全省第一县”时间紧,任务重,面对农业转型升级、“互联网+农业”发展以及乡村振兴战略的积极推进,需要大量专业技术人才和业务骨干投入其中,针对我局岗位空编、人员老龄化和专业技术人才缺乏的实际,请求县委县政府同意我局招录新人充实干部队伍,解决机构改革职能划转后我局工作压力大,人手不足的问题,保障争创“两个全省第一县”的实施,为×现代农业发展提供人力、物力和智力支持。
(二)由于乡村振兴是目前农业农村局面临的新课题,对×来讲,关键是产业,重点在茶叶、蚕桑,请求县上将茶叶蚕桑争创“两个全省第一县”涉及项目纳入县上指挥部重点项目来推,明确县级领导牵头,明确牵头部门,参与部门和乡镇,做好任务的分解,完善目标任务考核,在项目包装、区域规划、实体做强、品牌打造上积极跟进,确保茶叶、蚕桑争创“两个全省第一县”目标如期实现。
三、下一步努力方向
(一)党建引领打造新样板。坚持“重大事项党委决策,重点工作支部引领,难点问题党建破题”的总要求,优化“党建+”工作模式,实施“五个一”工程(“一面旗帜”引领群众、“一个项目”连接群众、“一张联系卡”便利群众、“一支科技队伍”服务群众、“一条致富信息”带动群众),抓重点、补短板、强弱项,抓实“种植面积、产业产值、行业品牌”三个全省第一,推动“支部+专合社+基地”和“支部+家庭农场+基地”产业服务模式,抓好引导、带动、帮建、服务四个环节,抓实多基地多园区示范建设,形成争创茶叶蚕桑两个全省第一县与提高现代农业科技服务水平相融合发展的产业服务新格局。
(二)组建专业人才队伍。为推进茶叶、蚕桑转型升级以及“互联网+农业”现代发展,必须抓好人才第一资源,组建好专业化人才队伍,畅通产业发展技术、管理、销售通道。一是强化干部队伍建设,明确分管领导,强化业务骨干组建,为产业发展“掌好舵”;
二是培养和引进专业技术人才,充实专业技术人才队伍,为产业发展“服好务”;
三是培育新型职业农民,整体提高农民群体的素质,为农业农村人才队伍建设输入“新血液”。
(三)定期做好分析研判。针对我县茶叶蚕桑两大特色产业发展的现状,收集全县县级部门和乡镇对争创茶叶蚕桑“两个全省第一县”的“金点子”,召开全县茶叶蚕桑企业业主征求意见会,了解困难,发掘问题,制定措施,形成对×茶叶蚕桑发展具有指导意义的综合分析研判报告,为×争创“两个全省第一县”提供可操作性的决策依据。对综合分析研判中收集存在的困难和问题能解决的及时解决,不能解决的及时汇总上报县委县政府,经请示报告同意后按领导最新要求和批示进行落实。
(四)建立健全考评机制。建立健全考核评价机制,加快督察督办,将各涉农部门就推动两大特色产业发展成效考核纳入县委、县政府综合目标绩效考核。请求县上研究组建茶叶蚕桑特色产业发展重大项目指挥部,完善特色产业发展实绩考核办法,促进特色产业发展不断壮大。实施茶叶蚕桑考评激励办法,评选一些特色产业先进乡(镇)、示范村。
(五)培训新型职业农民。聚焦茶叶蚕桑特色产业发展,乡村振兴战略的推进,坚持问题导向,充分发挥科教股和农广校的积极作用,切实抓好基层农技推广体系建设、农业科技创新培训,培育新型职业农民;
深入开展专题调研,总结新经验和新做法,充分发挥农业科技在现代农业发展中的积极作用;
加强科技宣传力度,讲好最美农技员、新型职业农民创业创新故事,努力营造良好的科教兴农工作氛围。