篇一：党建引领村级集体经济
漯河市多措并举发展壮大村级集体经济
作者：张博
史鹏
来源：《河南农业·综合版》2023年第11期
近年，漯河市立足实际，积极探索，以增加村级集体经济收入、增强村级党组织发展活力的“双增”行动为抓手，以清除集体经济零收入村和消除集体经济薄弱村为目标，探索推行“1+3+N”的集体经济发展“漯河模式”（即党建引领、“三驾马车”拉动、N种发展模式），村级集体经济发展质量得到全面提升。
一、“党建赋能”顶层设计，为壮大集体经济“补钙壮骨”
（一）党委推动提质发展
漯河市出台《关于大力扶持发展集体经济、促进村级集体增收的实施意见》等文件，纳入县、乡、村党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，形成了“党委统领、部门联动、乡镇主导、村级落实”的工作格局。
（二）选强头雁引领发展
漯河市落实“四有四带”标准，选用优秀人才担任村党组织书记。通过建强支部“火车头”、选优书记“领头雁”，为村级集体经济发展锻造了强大引擎。
（三）以强带弱联合发展
漯河市探索“强村联邻村”“强村带弱村”“强村帮脱贫村”发展机制，“合作”“复制”强村党建模式、优势项目、创业路径。
（四）带领群众抱团发展
漯河市积极推广“党组织+企业+基地+农户”“党组织+合作社+农户”等多种经济发展模式，依托双汇集团、南街村集团等龙头企业和专业合作社、种植养殖大户，带领群众抱团发展。
二、“三驾马车”驱动引领，为提升“输血”质量“保驾护航”
（一）政策支持带动
漯河市集中清理规范村级集体经济合同，取消程序违法和有失公允的经济合同。强化人才保障，选派优秀党员干部和专家人才担任“乡村振兴服务专员”，围绕培育特色产业、加强技术
支持等，开展工作指导；实施乡土人才回归工程，动员在外成功人士返乡创业，建立乡土人才库，纳入村级组织后备力量。
（二）扶持资金拉动
漯河市设立专项扶持资金，用于扶持发展村级集体经济。用好中央、省级扶持发展村级集体经济试点村资金，打造“增收样板”。坚持把驻村第一书记和派驻单位的工作职责同发展村级集体经济挂钩。
（三）激励保障牵动
漯河市对村集体年纯收入超过10万元的村，从当年纯收入中超额部分列支5%的资金，奖励作出突出贡献的村干部。对全市“清零”“消薄”整体推进成效突出的乡镇（街道），奖励扶持资金。
三、“N种模式”多元发展，为挖潜“造血”功能“扩源拓面”
（一）飞地经济模式
“飞地经济模式”是指把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业基地，通过合作机制，实现互利共赢的经济发展模式。临颍县整合上级扶持村级集体经济资金、扶贫资金等，建设5个村级集体经济工业园，覆盖全县80%的行政村，破解了偏远乡村积累不足、资源有限、人才匮乏的难题，实现了“村级得租金、乡镇得税收、公司得资产、县城得发展”的良性发展。
（二）龙头带动模式
借助龙头企业的产业优势，把集体经济生产要素接入企业产业链条，企业发展的同时带动集体稳定增收。召陵区天桥街道万庄村借力发展，以集体资产入股双汇集团旗下汇盛科技等企业，年分得红利500多万元。
（三）资产出租模式
在明晰集体产权的基础上，把村内荒沟荒片整理出来，把村民们手中的地集合到一起，采用整体租赁或承包等方式，发展“房东经济”。西城区阴阳赵镇湾赵村利用废弃厂房进行招拍出租，每年为村集体增收20万元。
（四）资产入股模式
通过农村产权制度改革，将村级集体拥有的资金、土地、房屋等资产资源，以入股的形式，注入企业，占取股份，按股分红，增加村集体收入。源汇区姬崔村通过“三变”改革，实施“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的股份合作制经营，村集体资产市值达3.2亿元，年收益400多万元。
（五）土地托管模式
按照“自愿、依法、有偿”的原则，将土地集中起来，通过专业承包和招标经营，托管集体土地经营使用权。临颍县土地流转面积3.33万hm2，其中2/3在村“两委”的组织下有序流转给企业、种植大户，村级组织每667m2每年可得到10～50元的服务费用，仅此一项，带动110个村每年增加集体收入1万～2万元。
（六）服务创收模式
通过推行劳务服务、农资服务、物流服务和入社服务，帮助村集体获取有偿服务。召陵区邓襄镇洼张村创办了天顺农业种植专业合作社，发展优质良种基地333.33hm2，村集体年收入5万多元。
（七）乡村旅游模式
加快“四美乡村”建设，发展特色旅游及配套服务，开发观光农业等项目，带动发展餐饮、住宿等产业。郾城区龙城镇孔沈邓村依托儒家文化历史浓厚特色，引进了河南石磨家园有限公司，着力打造孔沈邓耕读园，增加了村集体收入。
（八）电商带动模式
打造电商品牌，提升生产流通效率。郾城区商桥镇21个行政村分别成立村级集体合作社，统一入股漯河市亿峰动力实业有限公司，建立农产品电商产销网络，每村年分红5万元。
（九）光伏发电模式
利用光伏扶贫工程，积极建设村级光伏小电站，推动形成一批光伏發电增收村。舞阳县投资1.8亿元，建设光伏发电规模24390kW，年收益额1100多万元，全县107个行政村实现有长期持续稳定收入的目标。
（责任编辑
张珍）
（本栏目由河南省农业农村厅农村合作经济指导处支持）
篇二：党建引领村级集体经济
谈谈党建引领发展村集体经济存在的问题及建议
一、存在的问题：
1、村集体经济发展还不够完善，基础设施投入不够：许多乡村在基础设施投资上做得还不够完善，街道、道路、桥梁等基础设施较为滞后，影响了村集体经济的发展。
2、村集体经济发展模式落后，传统思维滞后：许多村集体经济仍处于传统发展模式，并未引入更新的经营理念，心态也有待改变，组织管理水平不足。
3、缺少创新发展想法与渠道，信息联系不够及时：村集体缺少集体规模开展经济发展的政策支持，也缺少公共创新发展的思路，尤其在网上信息传播支持不足，信息联系不够及时。
二、解决方案：
1、加强基础设施投入：为村集体经济发展提供坚实的基础，政府应当投入充足的资金对象村村通电、公路、桥梁等基础设施进行建设，以促进村集体经济发展。
2、引入现代化发展模式：更新村集体经济发展模式，引入现代化的经营理念，重视市场、文化资源开发，提升服务质量与效率，将村集体经济的发展提升至新
的水平；
3、创新发展渠道：给予村集体经济发展政策、技术支持，鼓励以项目融资形式来整合村镇资源，加快村集体经济发展步伐；加大公共创新发展力度，开展网上信息传播活动，更好地发挥村集体经济发展的特色优势。
通过党的建设引领，实施上述建议，有助于解决村集体经济存在的问题，促进乡村的发展，增强人民群众的福祉。
篇三：党建引领村级集体经济
党建引领村级集体经济发展壮大经验材料
党建引领村级集体经济发展壮大经验材料
作为我国农村改革的重要建设，村级集体经济的建设具有重要的意义。随着中国经济的不断发展，村级集体经济也在不断壮大。然而，在村级集体经济建设中，存在着诸多的困难和问题。为了解决这些问题，需要注意村级党建工作的引领作用，充分发挥党组织的作用，以党建带动村级集体经济的可持续发展。下面，本文将分析党建引领村级集体经济发展壮大的经验材料。
一、强化政治责任，规范制度建设
在村级集体经济建设中，村级党组织作为领导核心，必须承担起强化政治责任的重要任务。为了促进村级集体经济发展，村级党组织应该积极参与集体经济规划与布局的策划，规范集体经济管理制度，改进村民自管自律机制，不断提高村民群众的自觉性和主动性。
二、注重储备干部，提高工作水平
村级集体经济的发展需要有一支优秀的领导干部队伍，村级党组织应该注重储备干部，提高工作水平。村级党组织应该有意识地引导优秀干部走进农村、走进集体经济，并重视对此类干部进行培训和管理。党员干部还应该深入基层了解民情，通过参观、调研等方式，掌握村级集体经济的发展情况和前景，为发展提供经验和技术支持。
三、发挥组织优势，探索新型经济模式
通过组织优势引领村民，发挥群众组织的作用也是一个提升村级集体经济发展的重要环节。村级党组织应寻找现代化农业、农村旅游等方面的契机，积极探索新型经济模式，发展集体经济，扩大村民收入，不断提高村级集体经济的发展水平。通过维护和发展集体经济，村民群众的生活质量得到了提升，整个村庄的发展水平也得到了显著提高。
四、加强宣传教育，增强村民思想觉悟
在村级集体经济的发展过程中，党建工作起着至关重要的作用，宣传和教育前期的投入和努力将为后期集体经济的发展奠定基础。村级党组织应该重视村民群众的思想教育，摒弃传统观念和陈规旧习，开展新型实践教育，加快认识和思维方式的升级，使村民真正振奋精神，增强创新意识。在新的经济形式下，村级党组织应该带领村民群众拓宽思路，积极参与集体经济发展，不断增强村民思想觉悟和文化素质，促进集体经济的可持续发展。
综上所述，党建作为一项细致的社会工作，为村庄集体经济发展长期稳定提供了支撑。只有在村级党组织的带领和支持下，才能实现村级集体经济的壮大。在提升村级集体经济发展的过程中，村级党组织应该规范集体经济管理，加强储备干部的培养，发挥组织优势，扩大宣传教育，促进集体经济的发展和进步。这些经验的积累和实践，为村级集体经济建设提供了丰富的新思路和方法，有益于推进我国村庄集体经济的快速发展。
篇四：党建引领村级集体经济
党建引领产业联盟
助推村级集体经济发展壮大
党建引领产业联盟
助推村级集体经济发展壮大
产业联盟为什么、有什么用?以中心村为主体成立集体经济发展有限公司，启动股权改革，鼓励成员村以土地、资金、技术等资源进行参股，建立股份化利益共享模式。以下是分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
近年来，xx县坚持党建引领，以茶叶、中药材、冷链仓储等本地特色产业为基础，推动组建集体经济十大产业联盟，打破部门、镇村之间的行政壁垒，促进优势资源互补、产业上下游协作，形成以强带弱、共同发展格局。
“联”出合力从“单兵作战”到“抱团发展”
产业联盟联什么、怎么联?xx县出台《关于实施“党建引领、产业联盟”助推村级集体经济发展的行动方案》，以茶叶、中药材、有机蔬菜、冷链仓储、农资集采、项目承建、农旅融合、农机服务、劳务服务、腊制品初加工等10大特色产业为重点，选择发展基础好、市场潜力大、辐射能力强的10个村作为中心村，按照“产业相近、行业相同、共建共享”的原则，各吸纳5-10个村加入集体经济产业联盟。以“支部联建”为抓手，依托联盟成立联合党支部，由中心村党组织负责人担任书记，制定联盟运行规则，明确议事协商、联动服务等机制，解决“有的村有资源无能人”、“有的村有能人无资源”等问题。以“资源联享”为抓手，依托产业联盟群、*群，制定产业规划，把能人吸引到10大联盟上来，实现跨村指导，解决“线长面广、精力不够、指导不力”的问题。
“亮”出真招从“一枝独秀”到“多措并举”
产业联盟靠什么、怎么办?xx县强化政策支撑，多措并举出真招。组织方面，成立产业联盟服务指导办公室，与县集体经济联席办合署办公，为每个联盟选派党建指导员和产业发展指导员，“一对一”帮扶指导。资金方面，推行“政银担”合作模式和“乡村振兴共享贷”，共发放贷款1000余万元，为产业联盟成员村授信6个多亿。技术方面，组建百名科技专家服务团，深入180个村（社区）、50个村级合作社、90个产业基地，以科技力量助推乡村产业振兴。人才方面，依托中组部、农业农村部农村实用人才培训基地官庄镇界亭驿村，培训产业发展能人。销售方面，建成1个县级电商公共服务中心、6个乡镇电商服务站、40个村级电商服务点，完善县乡村三级电商公共服务体系和物流配送体系，培训直
播、短视频销售人才百余人。
“产”出实效从“一村一品”到“串珠成链”
产业联盟为什么、有什么用?以中心村为主体成立集体经济发展有限公司，启动股权改革，鼓励成员村以土地、资金、技术等资源进行参股，建立股份化利益共享模式。比如，茶叶产销联盟，依托xx乡xx村成立茶叶公司，打造集种植、生产、收购、销售和加工于一体的产业链，12个成员村认购股份，按资金投入、资源评估进行利益分红。中药材产业联盟，以xx镇xx村为中心，省派工作队强强联手，通过“种苗繁育+规范化种植+订单式销售+保底价回收”，打造千亩丽珠医药集团产品示范基地、xx中医药大学野外药学研学基地。劳务服务联盟，以清浪乡皇公坪村为中心，联合相邻15村成立壶头山劳务服务有限公司，抓住G59张官段高速修建契机，承接车辆运输、后勤保障、清洁环卫等服务项目，劳务增收100余万元。目前，全县386个村集体经营性收入全部达到5万元以上，其中20万元以上占比15%。
