篇一：落实党建经费投入人员待遇阵地建设
关于社区党建?作的合理化建议 社区是城市的基础，社区党建是党的建设的重要组成部分，在?作上我们可以提出合理化建议。店铺为?家精?准备了社区党建?作建议书，欢迎?家前来阅读。 社区党建?作的合理化建议篇?
1、宣传贯彻党的路线、?针、政策，执?党中央、上级组织和组织的决议、决定，团结、组织党内外的?部和群众完成社区担负的各项任务。
2、领导社区?治组织和群众组织，?持和保证其依照法律、法规和各?的章程开展?作，协调好各??的关系。
3、加强社区的思想政治?作和精神?明建设。
4、组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设，对辖区内的?公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实?政治领导。
5、加强党组织??建设，对党员进?教育、管理和监督，做好发展党员?作。
6、做好社区?作的教育和管理?作。
7、密切联系群众，搞好社区服务?作，反映群众的意见和要求，维护群众的合法权益。 社区党建?作的合理化建议篇? ?、整合?量，健全队伍，探索发挥党组织政治领导和队伍建设新局?。 在?量整合上，社区党组织应明确职能定位，理顺社区党组织管理体制，建?条块结合、?体交叉的区域性组织?络，形成以街道党?委为核?、社区党组织为基储社区全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与的社区党建?作新格局。 在队伍建设上，?是建?社区党务?作者?才库。?是加强对社区党务?作者的培养教育。三是要善于利?传统党建的制度资源，突出抓好以提?服务群众的能?为主要内容的制度建设。 ?、分类管理，完善载体，不断拓展“共建共联”的社区党建?作新途径 ?是对在职党员建?“协管”机制，使在职党员接受“双重管理”，参加双重组织。?是对离退休党员建?“直管”机制，积极发挥他们的“余热”。三是对下岗失业党员和流动党员应建?“参管”机制，?励他们为社区服务。 在加强党员教育??坚持教育形式多样化和坚持教育?段现代化;坚持教育对象分类化;建?党员?范岗、党员责任区、社区党员活动?组、党员志愿者服务队等活动。通过开展“党员家庭挂牌”活动，让社区群众遇到困难时，?便地找到?边的党员;?是拓展“帮扶结对”领域;三是丰富“党员志愿者服务”内容。建?党员志愿者服务档案，根据社区党员?作职能和专长，帮助居民。 在共建载体??不断创新和完善?作机制。?是建?并发挥“社区党建联席会”的作?。制定联席会章程，定期召开成员?会，共同研究开展社区建设、社区党建，加强驻区单位党组织横向联系。?是健全“社区党建议事会”。重?问题交“社区党建议事会”讨论，形成意见后提交“社区成员代表?会”决策，由社区居民委员会执?。 在服务对象上，从单纯向?弱病残向全体社区居民转变;服务内容从?般性的扶危帮困向提?居民?活质量转变;服务主体由街道社区单?的组织向包括机关企事业单位、群团组织在内的各种社会组织转变。由封闭型向开放型转变;变?偿服务向有偿或低偿与有偿相结合的服务转变;变简单??操作向智?型服务转变。 社区党建?作的合理化建议篇三 在构建和谐社会的今天，社区党建?作显得尤为重要。社区党建是党的基层组织建设，它主要包括党组织的思想建设，组织建设和作风建设。社区党建?作是通过加强基层组织和党员的凝聚?，加强对城市社区的组织和引导。 ?、?前社区党建?作存在的问题
(?)党员管理、党费收缴困难 ?前社区管理的党员为下岗失业?员、离退休?员及毕业?和退伍军?。?部分毕业?和退伍军?往往是将党组织关系转?社区后，便外出务?并更换联系?式，从不主动与社区党?部联系，加之部分下岗失业?员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织?活，给社区党建?作造成了很?的阻碍。 ?前，社区?管党员?部分都不能按时?额缴纳党费。?是下岗失业?员?资收?不稳定，以失业或?活困难为由拒缴或少缴党费;?是离退休?员因年?体弱多病?活不能?理，退休?资社区?不掌握，致使离退休?员党费不缴纳或不按标准缴纳;三是党员流动性较?，有些党员频繁变更联系电话，没有及时通知所在社区党?部，?党员本?不能主动来缴纳党费，致使双?中断联系。?且，针对?学?、下岗失业?员、退伍复员军?等?员，尚未就业，?固定收 ?，没有相关的党费收缴规定。据调查了解，现我市各社区缴纳也是按每?0.5元-1元的标准缴纳。
(?)党员教育难度? 社区党建?作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、?针、政策和国家的法律法规，加强党组织的??建设，做好思想政治?作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作?。 然?，由于社区??办公经费紧张，?且没有专项党建经费，对阵地建设投放?量不?，?法?付党员教育所必须的购买资料和电教设备等项资?，加之办公场所有限(有些社区仍旧是租房办公，办公区域仅40余平??)，没有固定的党员活动室，?些必要的基础材料和设施不完善，导致党员学习教育?作效果?佳，更谈不上发挥先锋模范作?。 ?前，我办三个社区中的?南社区、新电社区?今没有??的办公场所，社区办公?房为租赁房屋，仅有40平?左右。由于没有专门的党员活动室，往往召开党员会议和开展党员学习活动?分困难，有时甚?只能露天开展。另外，由于办公硬件设施相对落后，办公电话、电脑、打印机等现代化办公资源匮乏，加之党员流动性?，?法建?起详细的党员电?档案，在开展党员教育活动时，有些党员根本?法联系上，给社区党员教育学习?作带来了很?的不便。
(三)党员监督不到位 党员是党内监督的主体。确?党员的监督责任和权利， 是坚持和完善党的`民主集中制的内在要求。 ?前，社区?管党员多为离退休党员、过路党员、下岗失业党员和流动党员，?员构成复杂，党员监督难以正常实施。?先?部分党员??追求个?利益，组织观念淡薄，党员意识、宗旨意识不强;其次?些下岗失业党员不能正确看待改?与发展，满腹牢骚怨?，对党组织的活动漠不关?;三是?部分毕业?、退伍军?党员党性意识薄弱，忙于?作，不为社区党建?作尽??的责任和义务;四是虽然离退休党员具有较强的党员服务意识，忠于党的领导，但由于部分年?多病，甚?常年卧病在床，根本?法正常参加社区的党员活动，更?从发挥党员的监督与被监督作?。 ?、?点建议
1、建议配备党建专职?作?员，便于党员管理和党建?作的开展。
2、加?投??度，改善社区办公条件，加强社区硬件建设，满?社区办公场所和党员教育学习活动的需要。
3、提?社区?作?员待遇，增加社区专项党建经费。 社区党建?作的合理化建议篇四 在材料学院党委的正确领导下，xx级材料-化?党?部的党建?作取得了很好的，?部的组织、思想、作风建设不断迈上新的台阶。但是，与党组织的??建设的发展以及院党委的要求相?，我?部的党建?作还有?些不?和薄弱环节，主要体现在以下?个??：
(?)多组成的党?部，给组织学习、思想交流等??带来诸多不便。
08级材料-化?党?部由?机??属材料专业、?分?专业、化学?程与?艺三个专业构成，由于?部构成复杂、课程安排不?致，给?部组织学习、党员思想交流等??势必带来了许多不便，在?定程度上影响了党?部的凝聚?。
(?)党建?作的长效机制还不够完善。 只有不断完善和创新党?部的长效机制，才能使党建?作趋于良好的发展态势。尽管我们的党建?作中制定了?些制度、完善了?些制约机
制，但是通过实践可以看出，还有许多薄弱环节。?是党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于?作和学习，利?空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导的氛围不浓，除了召开党?活动和组织?活会以外，很少能听到党员的?声，对党员的思想状况不能随时掌握，这??没有形成操作性较强的制度;?是定期学习教育制度落实的不够理想，上级党组织部署?作后，只是开展阶段性?作，加强了党员的教育，活动结束后，成果巩固?作不能及时跟进; 三是党建?作中专题辅导讲座、知识竞赛、演讲等活动相对较少，在丰富党组织?活、陶冶党员思想情操??略显滞后。
(三)党员的思想认识不到位，模范作?发挥的不明显。 党员?党前，特别是预备考察阶段，?作主动性、积极性?较?，但正式转正后，思想上逐渐放松了??，标准上降低了??的要求，少数党员对新形势下?个党员应该如何做考虑不细，思想观念未能彻底转变过来，党员意识还不强，党员的表率、模范作?发挥还不够。这种现象的存在，影响了队伍的战??，党员的模范作?没有很好地得到带动辐射。 针对以上党建?作中存在的不?，建议应当采取以下改进措施：
(?)继续完善制度，强化长效机制建设。 要进?步完善学?党建?作制度，并根据党建?作发展要求，结合实际，积极制定和推??些相关制度，不仅要挂在墙上，记在?上，更重要的是落实在?动上，切忌把制度只是喊在嘴上，真正形成“?制度管?，?制度约束?，?制度抓党建”的格局，切实按照党建要求，认真组织开展好各项活动，坚持长抓不懈，?抓到底，坚持对党员的长期教育管理，使党组织永远保持旺盛的?命?，体现出更强的凝聚?和战??。
(?)强化党员培训教育，提?党员素质。 针对党员思想认识不到位、模范作?发挥不明显的问题，要结合等活动，加强党员的思想教育，占领党员的思想阵地。同时，还要拓展培训教育形式，采取知识竞赛、演讲等?式，让每个党员都 参加各种活动，给党员学习创造条件，?如建?学?党员活动室、订阅党内刊物等，督促党员加强学习，使党员的政治理论素质由量变上升到质变，在确保党员提?素质的前提下，能够使党员以模范带头作?辐射学?，促进和谐的建设。
(三)深化监督制约机制 对党员的监督制度再细化、再完善，不仅要设?举报箱，接受内部监督，还要向??师?公开，?泛接受??师?的监督，并定期以发放《问卷调查表》、《意见建议征求表》的形式，全?征求师?的意见建议。通过拓宽领域、深化监督制度机制，最终达到加强党员管理，监督党员?为，密切联系群众，树?党员良好形象的?的。
(四)加?督察?度，注重?作实效。 经常深?各党?部，对各项活动开展情况进?督查，对?委成员履?职责情况进?调查，对?部档案、党员的学习笔记本进?检查，并积极帮助指导党?部开展具体?作。通过督察，?求使党?部和党员以求真务实的作风，扎实完成各项?作，确保党建?作取得实质性效果，不断迈上新的台阶。
篇二：落实党建经费投入人员待遇阵地建设
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基层党建阵地建设仍有待完善
1.基层党组织建设方面存在哪些问题
当前我国基层党组织存在的问题：一是个别党组织“一把手”角色定位不准，党建意识不强。
表现为：个别党组织“一把手”把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；有的基层党组织负责人对党建业务不熟悉，找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点，工作“算盘式”，拨一拨，动一动；有的尽管能够把基层党建同中心工作、业务建设结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，成效不明显。二是少数基层党组织抓党建工作被动应付，工作质量不高。
表现为：传达学习上级指示敷衍塞责，满足于会开了，文件念了，领导讲话传达了，至于怎么领会精神实质，怎样统一“一班人”思想，如何结合实际贯彻落实，就没有下文；有的支部研究部署重要工作没有充分发挥集体智慧，用领导“碰头”代替集体领导，该集体研究的没有研究，该民主讨论的没有讨论；还有的支部图省事，怕麻烦，研究党建工作时，常以支委扩大会代替支委会，甚至随意简化党务工作程序，在一定程度上削弱了支部集体领导的作用。三是个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感，能力素质偏弱。
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少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，把不住规律，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情；个别党务干部受市场经济和外部不良环境的影响，物质化倾向严重，总认为抓党务工作太虚，不如经济工作、业务工作来得实在，对抓党建工作缺乏荣誉感和价值认同；还有个别党务干部做群众工作的素质不强，缺乏妥善解决群众困难和积极应对棘手问题的能力，从根本上削弱了党组织的凝聚力和战斗力。四是少数基层组织对党员的教育形式单一，管理监督乏力。
教育方面，多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实际结合不紧，形式单一枯燥，组织生活存在形式主义和随意性，党课教育存在简单化倾向，“三会一课”制度执行仍有差距；一些党支部没把落实组织生活制度当作教育管理党员的有效途径，党员汇报思想或参加党内讨论大话、套话、空话多，实话、真话、心窝话少；个别党组织对入党积极分子缺乏党的基本知识教育和经常性的培养，对入党愿望迫切一时又难以实现愿望的干部职工和基层群众，缺乏耐心细致的思想工作；在管理方面，对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。民主评议党员，往往只是简单地划勾划叉，缺乏沟通和面对面评议；对一些有轻微违纪的党员，在处理上往往失之于宽，失之于软，导致一些问题长期存在，甚至扩大蔓延。
五是一些基层党组织落实党内制度有差距，机制运行不畅。表现在：部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在
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岗位职责不清、任务分工不明，抓不住工作重点，甚至忽略了党务工作；有的正副书记集体领导观念不强，民主集中制贯彻执行不自觉，遇事喜欢个人说了算，不想发挥成员的作用，甚至担心发扬民主不利于集中；党建考核机制有待完善，考核指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致党建考核操作性不强，在一定程度上影响了责任制的落实。
2.当前基层党建工作中还存在哪些问题
一是少数基层党组织带动能力还不够强。一些基层党组织抓工作缺乏创新，促发展缺少办法，服务群众欠缺动力，部分班子成员思想不够解放，带头致富、带领群众致富的能力不强，在群众中威信不高
二是基层党建经费投入仍然不足。有的单位虽然在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，但经费不足仍然是制约基层党建工作开展的一个主要因素。在社区，由于党建经费投入不足，部分社区活动阵地建设尚未完全达标；在农村，由于部分村级集体经济薄弱，空壳村现象依然存在，影响了基层党组织活动的正常开展，特别是一些山区农村，生产生活条件差，村干部的工作非常辛苦，但工作报酬却很低，影响了基层干部工作积极性的发挥。
三是基层党员教育管理有待改进。尽管近年来各单位做出了不懈努力，但受基础条件、财力保障等条件的限制，教育培训的形式、内容和手段比较落后，针对性不强，教育培训的质量不高，效果不明显。
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3.村级阵地建设应完善哪些制度
村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径，也是开展好农村党员先进性教育活动的必要物质条件。
通过调查统计，一部分村的党员活动室建设相对落后，有的陈旧简陋，有的破烂不堪，有的无固定党员活动室，党员活动临时借用学校、民居等。这些情况从一定程度上影响了党支部正常开展活动的质量和效果，影响了党支部在群众中的威信和形象。
事实证明，建强建优党员活动室对于健全党的活动制度、加强对党员的教育管理、提升党支部的战斗力、提高农村党建工作水平，具有十分重要的作用。要加强党员活动室建设，增强党支部的战斗力，必须紧紧抓住以下几点
一、不断提高对村级阵地建设重要性的认识
建好党员活动室是增强党支部战斗力的迫切需要。
良好的工作环境，可以为广大党员发表对党支部的意见和建议，为党支部知晓党员、群众的愿望和要求，密切党群、干群关系提供好的平台，使党支部的战斗力在组织党员、群众进行学习教育，与党员群众开展交流、沟通中得到增强。在良好的环境中，党员都有一种自豪感和责任感，就会自觉地维护党的形象，对于讨论重大事项、组织换届选举等工作大有裨益。
建好党员活动室是加强新时期党员教育管理工作的有效途径。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，党员的思维方式、创业形式、利益关系日趋多样化。
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一些党员的政治思想素质、带头致富和带领群众共同致富的能力和党性修养等与飞速发展的形势不相适应，缺乏在实际工作和社会生活中发挥先锋模范作用的能力和本领；一些党员世界观、人生观、价值观经不起激烈碰撞，共产主义信仰发生动摇。党员队伍的现状迫切需要建设规范的党员活动室，改进方法手段，提高工作的针对性、实效性和吸引力，加强党员的教育熏陶和管理监督，充分发挥保持党员先进性和纯洁性的主课堂、主阵地作用。
建好党员活动室是提高党支部工作规范化、制度化的关键环节。党员活动室既是党支部形象的综合体现，也体现工作的规范性。
当前，村级党支部工作的规范化、制度化建设还须进一步加强，迫切需要有一套完整的制度和建设标准予以规范。工作制度上墙后，党支部通过对照检查，可以对工作起到规范和约束作用。
同时，具有浓厚党建氛围的党员活动室，也可以提升人的精神境界，使党支部的工作与环境相协调，层次和水平随之提高。二、切实加大党员活动室建设投入力度
（一）明确标准，精心组织。
要从加强农村党的建设，促进经济社会全面发展的战略高度，切实重视和加强党员活动室建设，努力提高农村基层组织建设水平。要在村级党支部中按照“有一套硬件设施、有一套电教设备、有一套上墙制度、有一套活动台帐、有一套报刊书籍”的“五有”标准，建设“合格党员活动室”，在此基础上，按照“设施配套好、活动开展好、学习氛围好、管理规范好、党建园地好”的“五好”要求，争创“先进党员活动室”。
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要将党员活动室建设纳入党建目标考核内容，突出重点，严格标准，分步实施，注重实效。建立党委成员联系支部制度，要做到“五个一”，即抓一项基础设施建设、建一处标准化的党员活动室、购一套党员电教设备、发展一项农牧业主导产业、帮助一户贫困户脱贫，重点解决“有阵地办事”的问题，用实际行动赢得群众信任。
（二）完善机制，加大投入。党员活动室建设的首要问题是投入问题。
解决投入问题，要认真研究探索建设投入的有效机制，调动一切可以调动的因素，发挥各个方面的能动性和优势力，努力形成各方协作、齐抓共管的基层组织建设格局。进一步深化党建联系点制度，夯实领导联乡、部门包村包屯工作任务，强化办实事的工作力度。
一是要千方百计发展壮大村级集体经济，通过增加经济和消减不良债务，实现了经济正增长，解决村级组织“有钱办事”的问题。二是要本着“标准、节俭、实用”的建设原则，采取“四个一点”的资金投入机制，即村上出一点、县里拿一点，乡上补一点、从有关方面争取一点的办法，千方百计为村级党员活动室建设筹集资金。
三是要明确任务，落实责任。协调相关部门从各方面给予支持，帮助解决村级党员活动室建设中的实际困难。
（三）健全制度，规范管理。要健全和完善“三会一课”等党内生活制度；加强党员理论学习和培训，适时组织交流学习；完善党员民主评议和考评奖惩制度，永葆党员的先进性。
通过加强党支部的制度建设，提升党员教育管理的层次，切实把
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党员教育好、管理好、关心好。（四）“建、管、用”并举，发挥作用。
发挥好党员活动室作用，重点在于加强管理，建立健全各项组织生活和学习教育制度，按照基层组织建设规范化的要求，坚持组织活动经常化；坚持村级党员活动室公房化、标准化、电教化建设同步协调发展，尤其要以增强党支部战斗力为重点，搞好公房化建设；切实抓好村级电教管理人员的政治和业务素质培训，强化电教设备的管理和利用工作，确保技术操作性较强的电化教育工作健康开展。要坚持以建设为动力，以制度为保证，以创新活动载体。
4.如何加强农村基层党组织阵地建设
加强农村党支部建设，是全面推进农村党的建设新的伟大工程的重要基础。
要紧密结合本乡本村的实际，抓紧研究落实十六大、十六届四中全会提出的加强和改进党的建设的具体任务，使农村党支部建设在党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神指导下提高到一个新水平。第一，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提升广大农民党员的马克思主义理论水平和政策水平。
“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。因此，要把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。
农村基层党员干部要认真学习“三个代表”重要思想，在认真贯彻
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“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。学习“三个代表”重要思想，要和学习党在农村的路线方针政策结合起来，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
第二，以加强农村党支部的执政能力建设为重点，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平，巩固党在农村的执政基础。农村党支部要提高领导农村物质文明建设的能力，这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前任务相适应的要求，也是建设社会主义新农村的基础。
农村党支部要进一步完善和促进农村基层民主的发展，进一步改善党的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主，这是提高执政能力的重要内容。农村党支部要提高领导农村精神文明建设的能力，这是实现农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色社会主义新农村的重要任务，也是提高农民群众生活质量的重要前提。
农村党支部要提升构建社会主义和谐农村的能力，正确认识和处理农村各种社会矛盾，科学分析各种矛盾的表现形式、特点和发展趋势，建立有效的工作机制，善于协调农村不同利益群体之间的关系，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态，特别是要在执政实践中建立起一套有效的应急机制，增强共产党执政的效率，把农村各方面的积极性和创造性充分调动、聚集到建设中国特色社会主义的伟大事业上来。第三，坚持和健全民主集中制，增强农村党支部的凝聚力和团结统一。
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民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，是我们党保持生机和活力的重要源泉。农村党支部要勇于面对市场经济条件下贯彻民主集中制原则所遇到的新情况、新问题，自觉运用民主集中制原则正确处理党内关系、规范党内生活，在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得显著成效，有力保证党的基本路线的贯彻落实和现代化建设在农村的顺利进行，充分发挥我们党在组织建设上的强大优势。
第四，建设高素质的农村党支部领导班子和党员队伍，带领广大农民群众在建设社会主义新农村道路上朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新，不断取得新成就。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
农村干部是党在农村执政权的实际把握者，是党在农村的形象和代表。因此，要按照干部队伍“四化”方针和“德才兼备”的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能。
在村党支部书记的选拔和配备上，一定要选拔那些能够认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、有一定政治理论水平和政策水平、有一定党组织生活经历、有较高组织领导能力、有一定经济头脑的人来担任。在选拔任用党支部领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、党委讨论，又要充分听取党内外群众的意见，严格按照党章规定的程序，实行党员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则，严禁在党支部书记选举中出现各种违反选举规定的不正当行为。
不能采用公开招标、风险抵押的办法竞选党支部书记，也不能用
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“书记组阁”的办法由党支部书记一个人配备其他成员。第五，切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。
政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以生存和发展的依托。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。
在我国，农民群众占人口的大多数。党的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对党的态度。
由此可见，农村党支部在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础中的重要性。第六，进一步加强农村党支部的自身建设，全面推进农村党的建设新的伟大工程。
在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新形势下，农村党支部建设的工作环境、对象和组织依托发生了许多深刻变化。农村党支部要加强自身建设，不断研究新情况和新问题。
要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村党支部的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风；要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在党的周围，进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础；要坚持以农村党支部建设带动农村各种组织。
5.如何加强基层党组织建设
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一、必须紧紧抓住班子建设这个关键，用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展。首先是选准配强班子成员，尤其是一把手的确定。其次是加强一班人的思想建设。最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入。
二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点，靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高。首先是严格政策，发展党员干部队伍。其次是加强对党员干部的管理教育。最后是完善流动党员的管理。
三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障，用制度的约束促进基层党组织的建设。
6.基层党组织建设存在哪些突出问题,有哪些具体表现
一、个别党组织“一把手”角色定位不准，党建意识不强。
表现为：个别党组织“一把手”把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
二、少数基层党组织抓党建工作被动应付，工作质量不高。
表现为：传达学习上级指示敷衍塞责，满足于会开了，文件念了，领导讲话传达了，至于怎么领会精神实质，怎样统一“一班人”思想，如何结合实际贯彻落实，就没有下文。
三、少数基层组织对党员的教育形式单一，管理监督乏力。
表现为：多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主，与工作实
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际结合不紧，形式单一枯燥，组织生活存在形式主义和随意性，党课教育存在简单化倾向，“三会一课”制度执行仍有差距。
四、一些基层党组织落实党内制度有差距，机制运行不畅。
表现为：部分基层党组织负责人，因身兼数职，既管党务又管政务，存在岗位职责不清、任务分工不明，抓不住工作重点，甚至忽略了党务工作。
五、个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感，能力素质偏弱。
表现为：少数党务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，把不住规律，抓不住要点，抓党建工作往往是三分钟的热情；个别党务干部受市场经济和外部不良环境的影响，物质化倾向严重。
扩展资料：
加强基层党组织建设的基本建议及对策
一、必须切实突破支部建设“标准低”的问题。
一些单位党支部工作简单化，一条重要原因是抓党支部建设的标准不高。解决这些问题，必须注重引导基层党组织进一步强化标准即是法规的意识，按照基层组织建设标准，从点滴抓起，从细节严起，真正做到拟定计划，以标准为统揽。
二、必须根本纠正责任制度“不落实”的问题。调查发现，各级基层组织都建立了支部建设责任制，但有的单位只是以简单的工作分工代替责任制，不注意落实责任制的质量和效果。
实行支部建设目标责任制，一定要有目标、有责任、有检查、有讲评、有奖惩。
三、必须着力解决支部书记“能力弱”的问题。
“火车开得快，要靠车头带”。支部书记能力强弱直接影响基层组
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织建设水平的高低。
为此，要组织对支部书记进行敬业奉献、根本宗旨等教育，大力宣传优秀党务工作者的先进事迹，使他们增强事业心、责任感和荣誉感。
四、必须有效克服机关指导“不到位”的问题。
抓基层组织建设，问题在基层，根子在机关。领导机关在指导基层单位党支部建设中，满足于作计划、发指示，缺乏逐个单位调查研究，沉到一线面对面指导。
五、必须合力破解组织建设“基础差”的问题。基础不牢，地动山摇。
要继续抓好基层党组织班子建设，以基层党组织换届选举工作为契机，进一步选强配齐支部领导班子，不断提高支委一班人的整体素质和领导水平。
参考资料来源：人民网-当前基层党组织建设中的问题及对策思考。
7.如何解决基层党建工作创新力度不够问题
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。
二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。
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三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。
进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。
二是健全直接联系群众长效机制。
完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理。
完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。
四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。
目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%，建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。
二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。
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既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。
三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。
建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。
把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。
二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。
三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
扩展资料
党建介绍：
党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的精品文档，助你起航，欢迎收藏关注和点赞！
工作与活动。
思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。
到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。
参考资料：关于对基层党建工作存在问题的思考及对策—陕西党建网
党建—百度百科。
篇三：落实党建经费投入人员待遇阵地建设
XX基层党组织经费保障情况的汇报
一、我县财政保障基层党组织经费的要求和规定
近年来，在省、市委的正确领导下，县委认真履行党建职责，把基层党建工作作为一项基础性、系统性和长远性工程。县财政局不断调整和优化财政支出结构，大力支持全区基层党组织建设，成效显著。
为保证经费得到有效使用，我县建立了“县委组织部管理、乡、镇监督、基层党组织使用”的党建工作经费拨付程序，坚持“立足支部、服务基层、专款专用”的经费使用原则，要求基层党组织建立经费台账，如实记录资金使用情况，做到票据手续完备，款物相符。并建立经费管理使用专项检查制度，县委组织部联合财政部门每年对基层党组织党建工作经费使用情况进行一次专项检查，对使用不合理、不规范的基层党组织，扣发或暂缓发放工作经费；对克扣、挪用党建经费的基层党组织，坚决追究当事人责任。
二、我县财政保障基层党组织工作活动经费的总体情况
2005年以来，我县财政在投入基层党组织工作活动经费及其阵地建设项目的资金数额逐步加大，基层政权建设面貌焕然一新，发生了巨大变化。
一是保障性投入逐年强化。建立以县财政投入经费为主、单位自筹经费为辅的基层党建工作经费保障机制，2005年以来，在社区经费，村干部报酬及其村办公经费，村干部绩效报酬等方面的县级配逐年都在增减，累计配套了800多万元资金，有效保障了基层党组的活动开展和工作进展。提升了基层党组的思想政治水平。
二是阵地保障不断强化。2005年以来来，县、乡两级党委加大了对基层政权建设的投入力度，主要用于乡镇“五小工程”建设、村级组织活动场所建设和农村党员远程教育设备的投入。采取上级支持一点、本级财政配套一点、基层组织自筹一点，投入近500万元资金对村级组织活动场所进行改造，对农村党员干部现代远程教育站点进行了改善，改善了乡镇干部工作、学习和生活条件，尤其是村级党组织“无办公场所”和党员干部培训难等问题。
三、我县财政保障基层党组织经费存在的主要问题和主要原因
在我县财政经费的有力保障下，基层党建工作有了明显的改善，但是在党建工作经费的投入方面，还存在着不容忽视的问题。
（一）基层党建经费投入与党在新时期的新任务、新要
求不相适应。
通过近几年对基层组织建设经费的的投入，大部分乡镇村组、社区（居委会）的工作环境、村级阵地办公活动场所、农村党员干部现代远程教育站点等方面得到了长足发展。但由于XX属经济落后地区，财政自给率低，在基层组织建设方面的资金投入甚微，远不能满足当前发展的需要。致使目前仍有部分村级基层党组织、社区（居委会）党组织无办公场所、无活动经费、通讯设施落后，更谈不上安装宽带网络。导致对基层党建管理不同步，信息交流不畅通，工作效率难提高，严重制约了对基层党组织的规范化管理，基层党组织的战斗堡垒作用得不到充分发挥。
（二）本级财力匮乏，党建经费难以保障。
XX是一个典型的“少、边、穷”地区。财政自给严重不足，是个“吃饭”财政、“要饭”财政。财政自给率低，对于党建经费的投入更是“捉襟见肘”。特别是村级组织，每年村财政“转移支付”资金只能够勉强维持村干部工资的发放，没有节余资金投入村级组织建设和发展村级集体经济。从而使得用于基层党组织阵地建设、教育培训、村干部养老补贴等方面的经费十分有限，导致部分基层党建活动难开展，措施难落实，设备资料缺乏，党务工作管理不规范。另外，由于受自然环境的影响，乡村两级集体经济收入来源渠道单一，发展速度缓慢，造成集体经济发展不平衡，有的城郊乡村有一定的地域环境和资源优势，发展集体经济相对较好一些，但大部分村集体经济是比较薄弱的，有的乡村干脆就没有集体经济，是名符其实的“空壳乡”、“空壳村”，自然也就没有经费投入到党建项目上也只有财政下拔有限的办公经费，拿不出多余的资金支持基层党建各项工作的开展。
（三）“重经济轻党建”的观念，使党组织经费的投入受到一定限制。
基层干部对党建工作认识模糊，认为“以经济建设为中心”就是单纯的抓经济建设，把党建工作和经济工作割裂开来，认为经济工作务实，党建工作务虚，导致个别乡村的党建工作始终走不出低迷状态。另外，基层党组织经费保障涉及面广，工作难度大，各级党委对基层党建经费保障工作重视程度不够，没有建立健全基层党建经费相关体制，没有把基层党建经费的投入纳入到基层组织建设总体规划中进行考虑，造成从上到下对基层党建经费得不到保障，开展党建工作参差不齐。
四、我县财政保障基层党组织工作下一步拟采取的措施
2012年是全国的基层组织建设年，为进一步深化创先争优活动，全面提升党建工作科学化水平，充分发挥党组织在促进社会和谐稳定中的战斗堡垒作用，我县财政部门将不断完善制度，强化监管，切实加大党建工作经费监督管理工
作力度，对党建工作经费的补助标准落实、拨付、管理使用、活动场所建设、农村党员干部远程教育建设以及投入使用后的管理等各个环节，建立健全了各种监督管理制度。
一是建立健全资金管理使用制度。从县、乡到村组都建立党建资金管理使用制度，严密监管资金的审批、使用各道关口，确保做到专款专用。认真做好县、乡、村组留存党费的收缴使用工作，严格计划审批。各基层党组织切实把党建工作经费纳入党务公开的范围，适时组织公开和公布，自觉接受党员群众监督。
二是建立健全财产管理制度。认真执行村账镇管、会计委托代理等村级财政管理制度。建立财产登记、专人负责制度，切实加大对硬件设施的维护、管理、使用等监督管理工作力度，进一步规范村民小组财务管理，全面提高村级财务管理水平。切实做到底子清、情况明，资金使用安全有保障、财产管理有制度。建立健全村级组织运转经费使用的村民民主决策机制，严格实行村级民主理财和村务公开、财务公开，接受群众监督，确保村级经费规范使用
三是建立责任追究制度。每年结合党建工作责任制检查，分别组织开展对党建工作经费、财产物资的大检查工作，发现问题，立即督促整改落实，出现重大问题已经违纪的，立即跟踪问责。
五、我县财政保障基层党组织工作意见和建议
为深入贯彻落实党的“基层组织建设年”的具体要求，进一步增强农村基层组织工作经费保障能力，充分发挥农村基层组织在我区经济社会发展中的作用，构建城乡经济社会发展一体化新格局。按照中央、省委和市委关于建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度的有关要求，现就我县的有关工作提出如下意见建议。
（一）建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度。
要加大财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇。按照不低于上年度当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。同时，各级都要加大对革命老区和贫困地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。坚持基本保障与重点倾斜相结合。县、乡两级财政对农村基层组织工作经费保障主要是保证满足农村基层组织实施村级管理的需要，重点是加大对经济薄弱村的支持力度，使村级组织工作和村干部收入保障水平与全县经济社会发展和农民收入水平相适应。坚持村级自我积累和政府适当补贴相结合，农村基层组织积极发展农村经济，增加村级收入
保障，同时政府给予适当补助，确保农村基层组织正常运转。坚持激励与约束相结合。完善村干部考核制度，调动农村干部干事创业的积极性。坚持民主理财与监督检查相结合。建立健全农村基层组织工作经费使用的民主决策机制，加强对村级资金使用和管理的财政、审计监督，促进农村财务运转规范。
（二）完善政策措施
首先增强农村基层组织工作经费自我保障能力。因地制宜引导农村集体经济发展，提高农村自我保障水平。通过财政支出进一步向农村倾斜，加大对农业基础设施和农村公益事业投入力度，加大对政策、法律、科技、文化等信息资源下乡的支持力度，推进城乡基本公共服务均等化。其次完善农村基层组织工作经费保障制度。从村干部工资补贴、退休村干部生活补助和村级运转经费等方面，合理设定基本保障标准，建立村级组织经费保障机制。第三对经济薄弱村基本运转经费进行补助，同时，为体现奖优罚劣的原则，将经济薄弱村村干部职务津贴与村基本运转经费补助款金额进行挂钩，即以上一年村集体经济收入为依据，按照当年给予基本运转经费补助款金额来计算当年村干部的职务津贴数。
（三）加强考核和监督管理
首先切实做好村干部年度考核工作。各乡镇，村组要严格按照《XX村级干部考核试行办法》的相关内容，认真做
好每年的考核工作，做到实事求是、公平公正。其次切实做好经济薄弱村补助款的审核、管理和发放工作。对纳入补助范围的经济薄弱村，各乡、镇要认真做好审核工作，同时负责补助款的管理和发放，做到专款专用。第三是对涉及工资、奖金计数的相关证明材料，各乡、镇要进行严格的审核认定，防止弄虚作假情况的发生。一旦发现存在弄虚作假问题的，将严格追究相关人员的责任。
村级党组织是我党最基层的组织机构，直接面对千家万户，是贯彻党的政策路线的最后一级执行者，其运转好坏事关民心向背和农村稳定，关系全党的发展。切实加强领导建立稳定规范的农村基层组织工作经费保障制度是一项重要的政治任务和民生工程，涉及面广，影响深远，必须切实加强领导，统筹安排，严格督查，规范管理，确保各项工作有序推进。
