摘要：我国企业的环境会计报告存在着相关法律制度不完善，缺少社会公众的监督，披露的会计信息不充分等问题。本文通过对美国和日本企业环境会计报告的研究，从政府、社会公众和会计业界三个方面提出了改善我国企业环下面是小编为大家整理的企业环保整改报告【五篇】（范文推荐）,供大家参考。
企业环保整改报告范文第1篇
摘要：我国企业的环境会计报告存在着相关法律制度不完善，缺少社会公众的监督，披露的会计信息不充分等问题。本文通过对美国和日本企业环境会计报告的研究，从政府、社会公众和会计业界三个方面提出了改善我国企业环境会计报告的对策。
关键词 ：环境会计；
会计报告；
企业环境会计报告
随着我国经济高速发展，随之而来的是严峻的环境污染问题。许多企业在生产经营活动中没有遵循环境保护的法律法规，试图隐瞒和虚报企业的环境会计信息。编制环境会计报告，对外披露环境会计信息，企业可以反映其承担的社会责任，树立良好的社会形象，政府则可以根据企业的环境会计报告，制定相关的环境保护政策和方针，从而实现经济和环境的协调发展。
一、我国企业环境会计报告的问题
（一）相关的法律制度不完善
随着环境污染问题的日益严重，我国政府出台了《环境保护法》等一系列环境保护相关的法律法规，为我国企业环境会计报告奠定了法律基础。然而，这些法律法规大多只是涉及到环境会计，并没有针对企业环境会计信息披露作出相关规定，也没有对企业的环境会计报告作出明确的要求。而在新企业会计准则中，没有关于环境会计的具体准则，企业在环境会计报告编制的问题上没有一个统一的标准。完善企业环境会计报告相关的法律制度是亟待解决的重要问题。
（二）缺少社会公众的监督
社会公众作为企业的利益相关者，其自身的利益受到企业环境行为的影响。当人们的身心健康和生存环境受到危害时，便会产生环境保护的意识，对企业的环境行为加以监督。由于信息不对称，社会公众往往会通过要求企业披露环境会计信息，以监督企业的环境行为。但是，我国民众对企业环境信息的需求意识并不强烈，在“中国公众环保民生指数”的调查之中，“环保满意度”、“环保意识”、“环保行为”三项指标均为不合格。由于企业的环境信息缺少公众的监督，我国企业的环境会计报告难以得到促进和发展。
（三）披露的会计信息不充分
我国编制环境会计报告的企业主要集中于化工、钢铁等重污染行业，而其他行业自愿编制环境会计报告的公司并不多。从我国企业对外的环境会计报告中可以看出，大多数企业只是在财务报表附注中对环境会计信息做出定性的描述，在财务报表中披露的定量数据较少。而且我国企业往往倾向于披露国家环保专项拨款、资金补助等维护自身环保形象的会计信息，对于企业保护环境所发生的成本和费用等涉及企业经济利益的会计信息则较少披露。由此可见，我国企业披露的环境会计信息不充分，具有选择性披露的特点，环境会计报告的功能和作用因此减弱。
二、国外企业环境会计报告的概况
（一）美国企业环境会计报告情况
美国企业大多通过编制单独的环境会计报告，对环境政策、环境成本和环境负债三个方面的内容进行披露。企业可以采用资产负债表和利润表的样式，也可以只列示环境成本。在会计制度方面，美国注册会计师协会制定了关于环境会计报告和审计方面的指南，起到了对美国企业编制环境会计报告的规范作用。在美国，无论是公众还是企业，都具有很强的环保意识。公众为保护生存环境对企业的环境信息具有较强的需求，另一方面，由于社会各方对环境信息的需求较强，美国企业披露的环境会计信息更为完整和可靠。
（二）日本企业环境会计报告情况
早在上个世纪末，日本政府便提出“循环型经济社会”的政策方针，建立了一系列保护环境的法律法规和环境会计的指导性文件，并颁布了《环境会计准则》，从内容和格式上规范了日本企业环境会计报告。由于二战后日本的环境遭受巨大破坏，日本民众的环保意识有了极大的提高。发生环境污染事件后，日本企业不仅会遭受巨额的赔偿，还会受到社会的舆论谴责。日本的政府、公众和企业在环境问题上形成一个相互作用的有机整体，促进了环境会计报告的发展。
三、改善我国环境会计报告的对策
（一）完善环境会计相关的法律制度
完善环境会计相关的法律制度，有助于规范企业环境会计信息的披露，促进我国环境会计的发展。首先，应当在会计相关的法律法规中加入环境会计的条例，并制定一项针对环境会计的会计准则，明确列出环境会计确认、计量和报告等内容的规定，使得企业的环境会计报告有一个统一的标准。其次，要建立起企业环境保护的会计核算体系，完善现有环境会计制度，并通过建立对环境会计报告的审计制度，加强注册会计师对企业环境会计信息披露的监督。此外，政府环保部门还应当针对不同行业、不同类型的企业明确规定其应承担的环境保护的社会责任，以提高企业对外披露环境会计信息的意识，加大政府对企业环境会计报告的监管作用。
（二）提高公众对企业环保信息的需求意识
国外环境会计的发展经验表明，社会公众对企业环保信息的需求意识越高，企业受到外界舆论和监督的压力就越大，便越有可能披露完整和可靠的环境会计报告，以满足人们对企业环保信息的需求。所以我国应当加大对社会公众的环境教育，让人们认识到环境的公共社会属性，意识到自身所具有的环境知情权和环境监督权。培养和提高社会公众对企业的环境信息需求意识，从而促进企业对外披露更为完整和可靠的会计信息。
（三）建立单独的环境会计报告体系
在传统的会计报告体系中，环境会计信息散见于财务报表和财务报表附注之中，然而通过对美国和日本环境会计报告的研究可以看出，建立单独的环境会计报告有助于提高环境会计信息的质量。单独的环境会计报告主要包括环境资产负债表、环境利润表、环境污染报告和环境绩效报告。通过单独环境财务报表的编制，将环境资产和负债、收入和成本的会计科目进一步细化，提供更为完整和可靠的环境会计信息，而企业的非货币性环境信息则可以通过环境污染报告和环境绩效报告进行披露，以帮助信息使用者更全面的理解企业在环境保护方面的投入和效果。
参考文献：
[1]董延安, 姜琳敏. 西方发达国家环境会计信息披露比较与启示[J]. 会计之友, 2011 (25): 89-91.
[2]唐智远.对我国企业环境会计报告制度建设问题的思考[J].商业会计, 2012 (8): 108-109.
企业环保整改报告范文第2篇
我们终于拿到了国家的有机认证，多亏了这次生态环境质量报告会，让村里彻底解决了粉尘污染问题。吕长增，是富阳长奇生物科技公司的董事长，从 2019年公司创立的第一天开始，他就一直为公司种植的铁皮石斛申请国家有机认证奔波，但由于种植基地附近的粉尘污染问题始终得不到根治，使他多次与有机认证失之交臂。
在去年召开的富阳渌渚镇生态环境质量报告会上，吕长增作为企业代表，向镇政府反映了公司附近的粉尘污染问题。会议后，长奇生物科技所在的阆坞村随即联合交通、运管、环保等部门，对造成粉尘污染的渣土车进行了严格管控，村里专门拨款数十万元购买了洒水车，彻底解决了铁皮石斛种植基地周边的粉尘污染。今年年初，吕长增如愿以偿，铁皮石斛成功通过国家有机认证评审。
乡镇(街道)生态环境质量报告制度，是富阳环保局2019年推出的一项生态文明建设创新举措，要求乡镇人民政府(街道办事处)必须向同级人大(人大工委)做生态建设和环境保护专题报告，向社会通报环境质量和生态改善情况。
区县市及以上各级人民政府向人大及公众作生态环境质量报告，已实施多年，但拓展到乡镇(街道)一级，在全省处于领先地位。富阳区环保局局长李百山告诉笔者，这样做的目的，是为了有效解决对基层环保监管的最后一公里问题。
像渌渚镇一样，截至目前，几乎富阳所有的乡镇、街道都会向社会各界通报当年区域生态环境质量，参会的社会各界代表人数达891人，征集到意见建议290余条，内容主要集中在村庄溪流河渠环境质量、扬尘治理、工业企业污染治理、畜禽养殖污染治理等方面。
政府主动报告 接受群众监督
依法公开环境信息，接受社会监督，这是环保部门应尽的法定义务。政府向老百姓报告环境质量，可以激发社会各界参与到环境保护工作中来，提高政府环保工作效率。乡镇(街道)生态环境质量报告制度同样对保障老百姓的知情权作出了明确的规定：报告会次数每年不少于一次，乡镇、街道可根据实际情况，适当增加次数。
最大的不同之处是，乡镇街道不仅要对老百姓关心的环保问题进行通报，更重要的是，还要制定详细的解决举措，明确具体解决时间节点。
李百山说，每一次乡镇(街道)生态环境质量报告会都会对上次会议进行回顾，通报上一年度未完成的基层环保工作事项，总结未完成原因，这也体现了新环保法中地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责的精神。
目前，东洲街道的环保工作还存在渣土车随地倾倒泥浆、整治巩固效果难、部分企业主环保责任不到位等问题。我承诺新的一年里：加强对渣土车的管控，加大对企业偷排现象的处罚力度，继续强化对违规养殖场的管理。在几天前召开的富阳东洲街道生态环境质量专题报告会上，街道办主任俞一波就感受到了无形的压力。
当着在场100多名村干部代表、企业代表、两代表一委员和村级代表的面，俞一波总结了东洲街道的环保短板，并对问题具体解决措施、具体解决时间点作出承诺。
以前总觉得基层环保工作只是环保局一个部门的事，我们只是一个配角，通过生态环境质量报告会，才让我们明白环保事关每个基层部门。俞一波告诉笔者，主动公开接受监督，将督促政府更深入地开展生态保护工作，必须要化压力为动力。
由于东洲街道临近杭州主城区，致使部分建设单位受到利益驱使随地倒放泥浆，致使马路行驶不畅。报告会开完后，俞一波牵头成立了8人的联防队，加强对东洲街道马路的巡查力度，计划对华木线沿线环境进行整治，对双桥路进行提升改造，加速推进都市农业精品线建设进度。
群众提出意见 直击环保要害
会前发放征求意见表，会中代表互动提问，会后广泛收集民意，这是富阳乡镇生态环境质量报告制度的三个必备环节。
在渌渚镇召开生态环境质量报告会前，镇里专门发放100份《渌渚镇2019年度生态环境综合整治工作意见、建议征求表》，向全镇两代表一委员、村干部、普通党员、村民代表、企业代表收集意见建议。
统计结果显示，90%以上代表对年度大气污染治理工作表示满意;66%对水环境污染治理工作感到满意;95%以上认为农村环境卫生治理工作到位;95%以上认为企业污染源综合整治后有明显改善。
有些是政府本来就打算做的，也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向，听取群众的声音，有助于抓重点、抓热点，让政府工作事半功倍。渌渚镇镇长洪金元说，通过征求意见表能帮助政府更清晰地认识一年来的工作，可以收集到来自群众的真实意见建议。
比如建议加大对运输车辆装载的管理和监督、对农村生态环境治理工程加强统一规划、加大对矿山企业的污水和粉尘治理等。
305省道两路两侧整治取得了一些成效，政府今后将如何开展长效管理;三改一拆和美丽庭院建设以来，农村面貌得到了很大改观，政府今后对新农村建设的设想和打算;政府倡导大生态大环境，镇党委政府对渌渚镇生态环境综合治理的整体构想和具体工程在渌渚镇生态环境质量报告会的互动提问环节，3名与会代表就自己关心生态环境改善举措积极提问，渌渚镇相关负责人根据提问进行了有针对性的解答。
会后，我们还会把报告会中老百姓的意见进行总结集纳，一些建设性意见将成为我们的决策依据。对于老百姓反映的粉尘污染问题，报告会后，洪金元牵头召开大气污染防治工作会，计划实施小锅炉淘汰改造、水泥企业除尘提标改造、矿山粉尘治理等一系列举措。
通过会前、会中、会后的报告会民主互动，一方面提升了群众对于生态环境保护的参与度、认知度，另一方面也强化了基层政府对环保的责任意识。
强化属地责任 形成环保合力以前大家对环保的参与度不够，这种形式的报告会更是从来都没参加过，对生态建设肯定有积极作用。
第一次参加渌渚镇生态环境质量报告会的村民代表吴春苟说，政府向老百姓报告环境质量，不仅可以让大家了解政府做了哪些工作，也能让大家参与到环境治理中来。
像村民代表吴春苟一样，鸿富矿业有限公司负责人张宝良也从未想过会站在台上就环保问题作出承诺。
作为企业代表，张宝良在报告会上面对全镇各级代表庄重承诺：在今后的开采生产过程中会更加严格要求，做好矿山粉尘治理，做好污水处理及其他环境卫生工作，对渌渚镇负责，对富阳人民负责,对杭州负责!
环境保护是一项系统工程，需要达成社会共识。推行乡镇(街道)生态环境质量报告制度，能促使环保、交通、农办等部门联合执法，提高执法效率。
富阳环保局局长李百山说，除了让政府形成合力外，通过生态环境质量报告会，还能树立企业、群众的主人翁意识，特别是企业家们，能让他们以更强的责任感、使命感参与到环保工作中来，这才是这项创新制度的重要意义之一。
为了实现乡镇(街道)生态环境质量报告制度的实效最大化，富阳环保局已将报告制度的实施情况纳入年度生态环保考核体系，作为常规考核的内容之一;并以与乡镇(街道)签订生态文明目标责任状的形式，将环保责任链延伸到村企(社区)一级，把生态环保任务落到最基层。
企业环保整改报告范文第3篇
关键词：价值链；
制造企业；
管理会计报告
一、引言
在现代企业管理中，会计信息对于每一个企业的决策有着至关重要的影响。企业是否能够准确、及时地做出决策主要依赖于企业管理会计报告所提供的会计信息，这些信息大多是真实并且准确的，企业的管理者可以结合企业发展的具体情况做出准确、合理的决策。然而，现阶段的管理会计报告方面的研究主要还停留在理论层面，有待健全和完善。本文试图将价值链理论引入企业管理会计报告体系中，结合制造企业的特点使企业的研发部门、采购部门、生产部门、销售部门、售后部门相互合作与沟通，保证决策的有效性，从而实现企业的价值。
二、基于价值链的管理会计报告体系的理论基础
1.管理会计报告众所周知，我们所了解的财务报告所提供的信息主要是供外部的信息使用者所使用，例如外部的投资者，外部的债权人。然而，企业想要做出合理的决策，亟需编制一套与决策相关的管理会计报告。管理会计报告主要是针对企业内部的经营管理活动，主要为企业的管理者提供决策时所需要的信息，具体来说，体现在以下三个方面，首先是预算管理，主要通过资源的优化配置，实现企业目标；
其次是成本报告，通过监控企业成本的分配情况，从而达到控制成本的目的；
最后是业绩评价报告，通过业绩评价，不仅可以分析企业的生产经营结果，还能对员工进行激励，实现企业长期战略性发展。管理会计报告通过这三个方面完整体现企业内部的经营管理情况。2.价值链的具体理论企业的价值链在企业运营过程中作用巨大，从某种意义上说，在复杂多变的竞争市场中，企业运用价值链理论管理企业意味着企业拥有着核心竞争力，能够在竞争激烈的市场中立于不败之地。我们以制造企业为例，制造企业在产品的产生到产品最终形成出售，各个环节相互联系，相互影响制约，结合最终创造了企业的价值链。在企业管理中，越来越多的企业意识到价值链管理的重要性，逐渐引入这种新的管理模式，这对价值链管理来说也是一个提升和突破。
三、基于价值链的管理会计报告体系的具体内容
1.基于价值链的管理会计报告内涵目前为止，我国各个专家学者对价值链下管理会计报告展开了广泛的研究，尽管对于概念的界定存在不同意见，但是大家一致认为管理会计报告所提供的的信息对企业的发展有着至关重要的作用。本文管理会计报告主要是针对企业内部的经营管理活动，主要为企业的管理者提供决策时所需要的信息，使企业经营活动更具有效率。本文参考波特的价值链模型，结合价值链理论将企业的管理会计报告体系进行划分，可分为研发、采购、生产、销售、售后服务五部分的管理会计报告体系。此外，基于价值链的管理会计报告体系致力于实现企业长期目标，通过提供整个价值链各个环节所需要的信息和数据，帮助决策者做出合理的决策，实现企业的经济价值。基于价值链的管理会计报告以企业经营管理的流程为出发点，克服了传统会计重视财务报告结果而忽略过程的弊端，更多的关注与企业各个环节，对研发、采购、生产、销售、售后服务五部分的管理会计报告体系进行整合，动态的跟踪了解价值链各个环节的经营活动，以提高对管理会计信息的掌握和获取，帮助企业管理者获取动态信息。例如基于价值链的管理会计报告体系中的研发管理会计体系，产品的研发不仅仅是研发部门的职责和工作，我们还要分析企业价值链的各个环节对产品研发工作的影响和贡献，研发出来新产品所需要的特殊材料，采购部门是否能够以较低的成本获得；
研发的产品在进行大规模生产的过程中技术水平能不能达到，能不能再生产过程中控制成本；
研发出来的产品在销售过程中能否被消费者所接受，消费者的满意度如何等等，企业可以通过产品研发在经营活动的各个环节的体现所体现出来的问题进行系统、综合的分析，获得更为准确、及时的管理会计报告，已达到及时调整企业经营供应链所存在的问题，实现企业的长期目标。2.价值链视角下管理会计报告的基本特征管理会计报告在企业整个经营过程中能够提供各种真实、有效的财务信息和非财务信息供管理者使用并且为管理者决策提供支持，以帮助实现企业的目标。与传统的管理会计报告相比，以企业价值链的基础所形成的管理会计报告体系具有以下几方面特征：首先，从管理理念上来看，以价值链为基础的管理会计报告体系不仅仅只关注企业内部的管理活动，具有局限性，还更多的考衡企业的竞争力和长期发展性。也就是说，企业在运营管理会计体系指导经营活动时，不仅记录企业内部经营情况，还综合考衡企业内外部环境，进而全方位、多角度的规划企业未来发展的方向和趋势，更强调对整个企业的战略管理进行宏观把控，以实现企业最优的资源配置和整合。其次，从关注环节与控制活动两个方面来看，传统的管理会计从企业自身出发，以企业的经济产量为基本目标，只专注于自身的各个生产环节的经营状况，这样具有一定的局限性，不利于整体宏观地实现企业长期的战略目标。而作为基于价值链的管理会计报告克服了传统会计重视财务报告结果而忽略过程的弊端，更多的关注与企业各个环节，对研发、采购、生产、销售、售后服务五部分的管理会计报告体系进行整合，动态的跟踪了解价值链各个环节的经营活动，使企业的管理者能够客观、准确地对企业整个经营管理活动以及实现企业价值整个过程进行考衡和评价，以便对未来的企业决策提供重要的参考意见。最后，企业通过价值链实现信息的传递不仅仅是针对企业内部的工作人员，还实现了信息在企业各个环节、各个部门的横向传递和沟通，此外根据企业的内外部环境也实现了沟通和传递。这样一来能够对信息传递过程中存在的漏洞实现有效的防控，也能使管理者更好的利用会计信息进行会计决策。因此，基于价值链管理会计体系的构建是十分必要的，并且随着现代信息技术的发展，可以实现企业信息传递过程中成本的控制，不仅可以提高企业生产水平，还可以提高企业的经济效益。
四、价值链视角下企业管理会计报告体系的构建
本文介绍了基于价值链的管理会计报告体系的内涵、功能以及特征，那么亟需设计和构建出具有总体框架的管理会计报告体系，当然管理会计报告体系中要体现出企业经营管理的每个环节。本文所建立的基于价值链的管理会计报告体系对企业经营的各个环节都有所涉，如对研发、采购、生产、销售等四各方面事前预算、事中的成本控制，事后的监督和反馈形成一个报告循环体，分别体现在企业价值链中的各个环节。
五、基于价值链视角管理会计体系的问题分析
1.成本控制方面企业的管理会计体系成本控制贯穿于整个供应链的各个环节，主要通过缩减生产环节已达到节省成本的作用。但是，这也将带来一系列问题，企业再生产过程中缩减生产环节，会造成对产品质量的影响，造成生产出来的产品质量水平不高，影响企业的信誉，对企业长期发展是不利的。2.企业的竞争范围方面由于基于价值链的管理报告体系是综合性的、战略性的利用企业资源，使得企业经营范围广、经营方向过于复杂，导致企业对自身的价值没有一个准确、合理的定位。在瞬息万变市场的环境中，企业之间的竞争十分激烈，企业如果对于自身的竞争范围没有一个清晰、明确的定位，无法确定竞争对手、更不能对企业内外环境进行分析，导致企业无法有序、高效进行一系列市场活动，难以实现企业的竞争目标为企业创造更多的价值，更可能会影响和制约着企业长期、稳定的发展。3.管理会计体制方面目前，更多的企业重视管理会计，并且通过管理会计的相关理论为企业创造价值、保证企业经营活动有序进行。但是，目前我国的管理会计体制不健全导致企业的经营活动中空间维度不充足，这将对企业通过价值链实现竞争优势产生不利的影响，并且也严重制约和影响整个价值链上各个活动资源的整合和有效配置。
六、价值链视角下管理会计在企业中的应用与对策
1.对企业竞争范围明确的界定首先，企业要对整个价值链各个环节进行综合的分析，对整个价值链的总体价值进行预估，然后对产业价值链各个环节工作进行合理的分解，以了解各个环节所占用的资料和最终创造的价值。在这整个过程中进行整体的把控，通过价值链基础上的管理会计报告的数据提出企业经营活动的各个环节相应的调整和改善方案。最后，在调整和改善的方案具体的实施过程中，各个环节的工作除了发挥自身的主要作用，还要保持彼此的协调统一，以确保每一个环节能够明确竞争范围，实现企业大最大效益。2.准确定位价值链管理的各个环节基于价值链视角分析管理会计体系的构建也必不可少地要考虑顾客、产品的关系。因为只有创造出顾客满意的产品了，才能为企业带来源源不断的利润。所以，顾客关系管理是整个供应链管理的关键环节，只有真正了解客户的需求，准确地对客户价值进行定位，进而可以有效地进行企业价值链管理。同时，对于客户信息方面，针对客户对企业满意度进行全面的调查，再进行价值链管理的准确定位，以确定哪些是竞争性顾客、哪些是潜在的市场。3.完善管理会计体制企业在具体进行管理会计体系构建和实施过程中，情况是复杂多变的，因此我们需要遵循适应性原则，根据企业具体的生产经营情况，实现整个系统中资源的优先整合和配置。当然，也要在具体运用方面具有一定的灵活性和弹性，对于已设定好的标准收放自如，能够以最少的成本，为企业创造最大的价值。在供应链的构建和重塑方面，能够改善企业竞争机制，拓宽企业价值链的空间维度，保证企业具有持久的竞争优势。综上所述，将价值链管理理论容纳入企业现代管理会计体系在整个会计研究领域是一个前所未有的创新和突破。企业构建价值链管理报告体系具有理论和实践意义。企业能够在复杂的竞争市场中明确自身的经营趋势和方向，并通过价值链实现信息的传递，为企业决策提供有效、真实的依据，实现资源的优化配置，促进企业持续、稳定的发展。
参考文献：
[1]邢婷婷.浅谈施工企业转型过程中财务管理问题及解决方法[J].中国市场,2017,23(4):168-169.
企业环保整改报告范文第4篇
一、建立完善突出环境问题排查和动态整改
为进一步落实生态环境保护工作职责，切实做好我镇境内突出环境问题排查工作，理清问题，明确工作责任。“散乱污”企业环境问题、镇内企业环境问题、集中饮用水水源地保护及河道环境问题、大气污染环境问题、农业污染源问题、生态保护红线区域违法建设问题、固废突出问题以及其他环境突出问题等惊醒责任分工，有镇政府成立主要负责同志任组长的排查和通道整改工作领导小组，严格落实“党政同责、一岗双责”，充分发挥环境问题排查和整改协调指导、跟踪督办职能，加强对突出环境问题排查和整改工作的领导。
二、秸秆禁烧工作
以全镇范围内基本实现禁烧区域露天无秸秆、无垃圾、无工业废弃物焚烧为目标，着力形成以秸秆回收利用、秸秆机械化粉碎还田为主，秸秆基料、饲料、沼气、肥料等为补充的多元化综合利用格局。健全网格化，由党政领导组成二级网格员9人，村居三级网格长17人，三级网格员102人，四级网格长351人形成巡查网格组。确保区域内的环境问题第一时间查出并予以解决，每天定时在责任区内开展环境卫生巡查、整治工作，发现问题及时汇报，组织人员解决。有效的控制掌握区域内环境情况。
三、固废清理工作
认真执行《县人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的实施意见》，为全面加强固体废物全过程监督管理，压实污染防控责任，依法查处、严厉打击环境违法行为，根据法律法规和有关规定，按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重追责”的总体思路，组织开展辖区内固废排查工作，并按时向县环保局汇报排查报告和相关资料。
四、“散乱污”企业整治
全镇范围内县环境保护委员会已建档的“散乱污”企业的排查和实施整治并销号，严禁新增“散乱污”企业，加强日常排查和整治工作，做到及时发现、及时制止，确保“零新增”。先后整治汽车修理厂2家、并阻止新增非法洗砂厂3起、搅拌站1起、废品收购站1起。
五、辖区企业排污许可证办理工作
根据市县环境部门要求，通知2017年至2019年排污许可证清理整顿企业完成排污许可证的登记申报工作。通过发放《告企业一封信》、《省排污许可服务指南》等告知书通知企业办理登记排污许可，并上门协助企业进行排污许可登记申请。其中整理整顿类企业已经全部完成，第二批次申报105家企业也陆续完成中。
六、下阶段工作计划
将一如既往的抓好生态环境保护建设，把“散乱污”企业整治、饮用水环境综合整治、大气污染环境整治做为工作的重点，对全镇的生活污水、生活垃圾进行综合治理，全面排查制止“散乱污”企业新增，切实推进生态文明建设再上新台阶。
（一）强化宣传教育，进一步提高全民环保意识。通过多种渠道，采取形式多样喜闻乐见的方式方法，加强对干部和群众的环保责任宣传教育，加强对中小学生的环境渗透教育；
加强对全社会的环保国策宣传，进一步提高广大群众环境意识，真正形成政府重视、群众参与的良好氛围。
企业环保整改报告范文第5篇
摘要：本文从受托环保责任出发分析了企业环境保护内部控制制度建立的必要性及特征，并从内部控制的五个要素分析了环保内控制度构建的要求及评价的方法。本文认为，有效的环境保护内控制度可以使企业尽到其所应承担的环保责任，并有助于财务绩效的提升。
关键词：受托环保责任 环境保护 内部控制 体系构建
一、引言
实现人与自然的和谐发展是贯彻落实科学发展观的基本要求，“十”将生态文明建设纳入社会发展体系，环境保护逐渐被摆上了重要的战略地位。然而，目前我国的环境问题日渐突出，资源破坏、环境污染等一系列的问题在威胁着人民群众的生命、财产、健康安全时，也影响着国民经济的发展与稳定。如何有效地解决环境问题，实现经济社会与自然环境的可持续发展，是摆在政府、企业和消费者面前的一道难题。尽管我国已经制定了一系列关于环保的法律法规，但从实施与执行效果来看，并不理想，各种环境问题也日趋严重。从企业层面来看，主要是因为无法理顺企业利润最大化与环境保护之间的关系，环境保护能带给企业的收益很少，致使大多数企业往往单纯追求利润而忽视对资源与环境的关注与保护。企业是国民经济的“细胞”，是社会经济活动的主要参与者，理应积极地参与环境保护工作，以补偿其对自然环境的破坏。
在现代环境经济学理念下，企业对环境保护方面的支出不再仅仅视为一种成本与费用，而是会对企业的财务绩效产生积极的影响的投资。企业的环境绩效与财务绩效是一种双向互动的关系，两者可能实现递增的报酬（杨东宁、周长辉，2004）。环境绩效改善的企业，能够运用其优势降低成本、提高质量，从而促进财务绩效的改善；
而财务绩效的改善将促进企业更有动力和能力去改善环境绩效。国内外很多的实证研究也说明了环境支出及环境预防措施将有利于促进企业经营绩效的提升（胡曲应，2012）。二者关系的重构，将使企业放弃环保支出不利于企业绩效的观点，从而使企业内在更有动力去追求环境的改善。企业将由受制于政府压力而被动采取环境保护措施转为主动地、有意识地提高环境绩效，将在很大程度上扭转环保措施执行不利的局面，提高全社会参与环保的积极性。企业层面环保意识的提高和环保行为的改善，有赖于上至董事会下至普通员工共同的思想观念和一致的行动，而与环境保护相关的内部控制制度的建立、实施和完善将为企业全体成员提供思想和行动的指南。
二、环境保护内部控制的理论依据
环境作为一种公共资源，具有非排他性和非竞争性，前者指无法排除其他人从环境中获得利益，后者指消费者的增加不会引起生产成本的增加。基于公共物品的两种特性，使得环境成为任何组织、个人均可消费的产品，而又无需付出额外的代价，每个消费者都会做一个“免费搭车者”，从环境中索取资源，因此忽视对环境的保护。企业生产经营活动的负外部性则使得企业从环境中索取转变为对环境的破坏。负外部性指的是“个体的经济活动使社会成员遭受损失而未得到补偿的现象”；
企业过度追求经济利益，产生严重的外部不经济，但是并没有承担由于外部不经济所造成的损失的成本，给他人利益造成了损益，加大了社会成本，以致外部相关者不得不承担这种损失。环境公共资源产权不明及企业生产经营的负外部性，是环境问题产生的经济角度分析。而经济手段的运用，是经实践证明了的可以在一定程度上解决上述问题的途径之一，如对污染企业征收排污费，通过税收优惠、加速折旧、环保奖励及处罚等方式鼓励或约束企业的行为等，使之符合环境保护相关方面的要求。
受托环保责任是企业建立环境保护内部控制的理论依据（李璐，2012）。受托环保责任是在受托责任的基础上发展起来的。受托责任认为，受托人接受委托人的资金及资源，具有代他人保管和运用这些资金和资源的权利，同时对委托人承担以下责任：以最大的忠诚，最使委托人满意的方式运用受托资金和资源，完成委托人的托付；
向他们报告，请求解除责任。在受托环保责任中，环境资源作为一种公共物品，不能仅为少数人所拥有，因此社会公众是环境资源的最终所有者，是委托人。使用各种环境资源的政府、企业及社会组织是受托人，他们承担合理管理和利用环境资源并向委托人报告的义务。受托人在接受委托后，应当充分保障委托人的环境权利，以恰当的方式使用环境资源，并向委托人真实披露环境资源的使用情况。受托环保责任关系如图1所示。
三、环境保护内部控制体系的特征
环境保护内部控制可以视为企业内部控制体系的一个组成部分，基于成本效益原则，企业无需再单独设置一套环保内控体系，而应在现有内控体系的基础上增加有关环境保护方面相关的制度要求，以实现相应的目标。概括起来，环境保护内部控制体系是企业全面内控体系中与环境保护相关的部分的集合，除具有内部控制共同的特征外，还应具有以下特征。
（一）需要体现企业受托环保责任。企业内部存在着多种受托责任，如董事会对股东的责任、管理层对治理层的责任等，环境保护内部控制要求的是企业及其治理层与管理层履行其对社会公众的受托环保责任，即合理的管理与使用环境资源（行动责任）并向公众披露环境信息（报告责任）的责任。企业的内部控制需要有利于企业环境业绩的改善与提升，促进资源与能耗的节约以降低企业生产成本，减少废物排放及废物回收利用来发展循环经济，减少其对环境的掠夺与破坏，履行社会责任以提高企业形象，增强社会影响力。环境信息披露方面应以货币信息及非货币信息披露企业环境资源利用及改善情况，通过完善的内部制度来保障信息披露的准确性、真实性和合法性，维护包括股东、债权人在内的社会公众的权利。企业在处理各种环境事务时需要协调受托环保责任与其他受托责任的关系，合理寻找彼此之间的契合点，以实现共赢。
（二）需要实现环境保护理念的转变。环境保护内部控制需要将企业环境保护行为纳入企业日常生产经营活动中，使之成为一种惯例性及程序性的行为，而不仅仅是迫于外界的压力而采取的不得已的行动，这就需要企业人员及相关者环保理念的转变。通常来说，企业采取环境保护措施的成本包括环保内部控制的建设、相关职能部门的支出及采取的各种环保行为的开支，而取得的效益包括企业生产成本的下降、产品差异化的实现、企业文化的改善及社会形象的提升，以及避免因受到环保部门处罚而带来的潜在损失等，而企业形象提升带来的社会及经济价值是无法简单地用货币衡量的。企业的环保支出不再是一种费用与负担，而是可以像其他财务投资一样能够带来经济利益的资源，并有助于企业价值的提升。
（三）需要遵循相关的环保法律法规。合法性目标是内部控制的五个目标之一，但往往强调企业经营管理方面的合法合规，而忽视环境保护相关的要求，其原因在于企业过度追求经济利润。作为企业承担社会责任的重要部分，企业环境保护内部控制的建立需要加强对国家环保法律法规的研究，满足其基本的要求并将其应用于企业实践。当前，我国已建成以《环境保护法》为核心，涉及大气污染、水污染防治，循环经济、清洁能源等一系列相对完整的环保法律法规体系，只有建立健全相关的内部控制制度，才能保证这些法律法规得到有效的实施，减少企业违反环保法规而造成的损失。
四、环境保护内部控制制度的构建
与内部控制的目标类似，环境保护内部控制体系也包括四个层次的目标：战略目标，实现企业环境资源的可持续发展与利用，并与企业的长远目标相一致，如发展绿色产业、环保经济等；
营运目标，高效、清洁的管理与利用环境资源，提高资源的利用效率；
报告目标，向社会公众真实、合法地披露环境责任报告；
遵循法令目标，遵循与环境保护相关的法律法规。
如前所述，企业需要在现有内部控制体系的基础上，增加有关环境保护的内容，以实现相应的环保目标。因此，企业环境保护内部控制体系的构建也应是在现有内部控制五个要素的基础上完善而成的。
（一）控制环境。控制环境是其他内部控制要素的基础，对企业内部控制的成效起着重要的作用。企业首先需要有一个明确的关于环境保护的目标和发展战略，指导企业各项环保活动的运行，使企业制定的环保政策符合环保目标和战略的要求。同时通过对员工的教育和培训，使员工转变环保理念，形成有利于环境保护的企业文化。社会责任、企业文化等“软实力”的提升将对企业环境保护策略的落实起到良好的作用。对于一些能耗高、污染重的大型企业，可以设置环境保护部门，作为执行环保战略的职能机构，将企业的环保目标分解为执行性强、便于考核的年度或季度目标；
通过研究企业生产经营过程中的各个环节，将企业的环保理念贯穿到生产经营的各个环节当中；
设置奖惩考核制度，激励各部门和员工积极开展环保活动；
保障企业生产经营遵循相关法律法规的要求。有条件的企业可以在董事会中设置环境考核委员会，作为制定与执行环境保护内部控制的最高决策机构。有效的内控制度的实施需要良好的控制环境的支持，因此企业应为环境保护创造良好的环境。
（二）风险评估。企业在进行风险评估时应当考虑与环境保护相关的风险，并采取相应的预防措施。与环境保护相关的风险包括两个层次：（1）单位整体层级风险，如没有制定环保战略或战略制定不当，环保部门职责不明确等。这类风险对企业具有较大的不利影响，企业应采取相应措施防范此类风险的发生。按风险的来源分，整体层级风险来源包括外部因素（如自然环境的改变，新的环保法规的出台，顾客需求的变化等）和内部因素（如企业经营的性质、员工理念不符合要求、监督不力等），不同因素的风险导致风险的性质及影响程度不同，所采取的应对措施也会有较大的差别。（2）作业层级风险，指生产、销售、采购等作业环节可能造成的对环境产生不利影响的风险。相对于整体风险而言，作业层级风险的影响较小，但仍存在着作业风险导致严重潜在不利影响的行为。因此，企业应当尽可能的识别各项作业风险，并对其发生的可能性及影响的严重程度进行评级，采取规避、降低、转移、承受等手段将风险降低至对企业不会产生重大影响的水平。
（三）控制活动。针对风险评估识识别的环境风险，企业应采取适当的控制活动以降低风险。对于作业层级的风险，企业可以在重构作业流程的过程中融入更多的环境因素，制定一套优化的作业标准与流程，在实施过程中发现偏离后应有恰当的反馈机制对偏离进行调整以符合控制标准的要求。同时在绩效考评中纳入环境因素，增加环境考评因素在高消耗、高污染部门考核中的比重。对于可能对环境造成不利影响的投资项目，应当由环保职能部门单独进行环境评估，并且在项目投资及后续运营过程中持续进行环境检查，消除可能存在的不利影响。此外，企业还应当建立重大环境灾害突发预警机制，在突发环境灾害时及时采取措施降低其不利影响，避免灾害损失的进一步扩大。有条件的企业可以建立环境会计制度，核算环境成本与会计收益，从会计角度对企业的环境活动进行核算、控制与监督。
（四）信息与沟通。企业应积极主动地获取与环境相关的财务及非财务信息，以判断这些信息的价值，评估其对企业受托环保责任的影响，并采取适当的行动。环保信息的来源既有内部信息，如企业环保支出水平、变动情况，又有外部来源，如竞争对手相应采取的环保措施等。企业信息监测系统在收集生产经营状况信息的同时也应该收集环保方面的信息，作为履行受托责任的依据。同时企业内部也要加强信息之间的沟通，向下将环保理念与环保意识传达给基层员工，向上将员工所接触到的环境方面的变化传达给管理层及治理层。除此之外，加强企业与外部的信息交流，如与环保部门的沟通、向公众报告企业承担的社会责任等，也有助于企业环境风险的降低。
（五）内部监督。企业管理部门应持续对环境保护内部控制制度进行监督，以发现内部控制制度中可能存在的问题，并就出现的新情况、新风险进行修正。内部监督的方式包括日常监督和专项监督。企业管理层在履行日常管理职责时，应取得内部控制持续发挥作用的依据，同时定期对记录的资料进行核对，加强与员工的沟通等，以维持其日常运行的准确性。同时，内部审计机构应对企业的环保内控制度定期进行专项监督，评估制度的设计及执行中可能存在的漏洞，对不再适应现实情况的制度进行修正，针对企业面临的新的环境风险制定新的应对措施，以保持内部控制制度能够持续发挥作用。
五、环境保护内部控制制度的评价
企业对内部控制进行自我评价时应同时评价环境保护内部控制，以降低评价的成本。企业无需对环保内控制度单独出具评价报告，但应单独出具环境报告书，以向社会公众报告其受托环保责任履行情况。环境报告书应当包括企业的环境目标与环境战略、所面临的环境风险、环境管理体系、环保内部控制制度执行情况及环境业绩等内容，并保证报告内容的真实性、准确性与完整性。同时，企业也应聘请外部审计机构对环境保护内部控制体系的有效性及环境报告书进行审计，指出其存在的不足之处并出具审计报告。企业董事会及管理层在收到评价报告后应及时进行讨论与沟通，修正与完善相关的制度。
六、结论
企业所承担的受托环保责任及提高企业全面绩效的动机要求企业关注环境保护情况，并建立相应的内部控制制度以履行其对社会公众的环保责任。企业的环保支出不应再视为一项费用与负担，而是能够提高企业绩效的资源。基于企业环保意识的转变，本文提出了环境保护内部控制制度，分析了其特点，并逐一分析了环境保护内部控制的五个要素的构建要求。本文认为，有效的环境保护内控制度可以使企业尽到其所应承担的社会责任，并有助于财务绩效的提升。J
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