江西是全国地方水电大省，截至1999年底，地方水电发电装机容量112万千瓦，年发电量32.5亿千瓦时。全省99个县(市、区)中90个县有地方水电，86个县有地方小电网，45个县属完全归口水利部门管理的下面是小编为大家整理的水电调查报告【五篇】【优秀范文】,供大家参考。
水电调查报告范文第1篇
江西是全国地方水电大省，截至1999年底，地方水电发电装机容量112万千瓦，年发电量32.5亿千瓦时。全省99个县(市、区)中90个县有地方水电，86个县有地方小电网，45个县属完全归口水利部门管理的地方水电自供自管县，共拥有水电经营性资产43.7亿元，担负着全省县及以下工农业生产和城乡居民生活总用电量67％的供电任务。"七五"、"八五"建成第一、二批农村水电初级电气化县25个，"九五"第三批20个初级电气化县达标验收6个。1998年下半年江西省实施农电体制改革以来，由省电力公司(中央电力企业)独家对农网建改资金实行"省贷"，并由它采取"先改制后改造"的作法，对自供自管县地方水电企业推行"发供分开"，对分离出来的小电网进行控股"股改‘，单方划走地方水电供电区，不同意这样做就不安排农网建改资金，在全省产生了很大负面影响，诱发出一系列问题，影响了自供自管县农村电网建设改造顺利开展，迄今尚有27个自供自管县由于得不到或得到了少量农网建改资金，农网建设改造没有和基本没有启动，县上反映强烈，意见很大。
一、虚拟股权实行控股。损害和侵占了老区、贫困地区的权益和资产
江西省电力公司对自供自管县采取"先改制后改造"的作法，把大量的时间和 精力花在县级电力管理体制的"改革"上：
(一)实行"发供分开"，并以此作为进行"股改"的前提。
地方水电30％资产、80％的效益在网上，70％的资产、80％债务在电站，电网搞"股改"，电站被留下，效益被拿走，沉重的债务留在地方，地方要求分摊水电企业债务，省电力公司却坚持"债务随着资产走，贷款用于电网建设形成的资产是多少就相应承担多少债务，"而反对分摊。有一个县电气化电源电网建设共负债5400万元，考虑到效益主要在网上，且有1000余万元欠费回收权也在网上，因此，县政府发文批转县农村电网改造领导小组意见，要求供电部分合理维债务2860万元， 但省电力公司坚持只承担债务1290万元。实行"发供分开"后，地方水电的供电区强行划走，在送出购入电量、执行物价部门规定电价、上网下网电费结算等方面，由省电力公司一家说了算。如某县"股改"前，年自发电量5500万千瓦时，自供用电量3500万千瓦时，购大电网电量1500万千瓦时，送大电网电量2000千瓦；
"股改"后，失去自发自供自主权，必须执行省电力公司的规定：一年购大电网电不准少于3000万千瓦时，送大电网电量不准超过800万千瓦时，上网电价不执物价部门批准的还本付息电价每千瓦时2.32角而只定为1．8角，下网电价则定为每千瓦时4.15角，这样，该县一年自发电量就由5500千瓦时下降为2800万千瓦时，下降49.1％，减少发电收入450万元，同时购大电网电量又由1500万千瓦时提高为3000万千瓦时，提高50％，增加购电支出620万元，仅此，一年的损失就超过1000万元。全省地方水电普遍出现了有水不能发电、供电难于自主、发电难于自用、余电难于上网、上网收入很少的局面。地方水电的生存发展受到严重威胁。
(二)实行控股"股改"，并以此作为实施农网建设改造和先决条件
在我们调查的地、县中"股改"的具体做法是，不论"发供分开"后小电网经营性净资产是多少，大电网在当地有没有自有资产资金，都必须按照省电力公司的规定，将股本金定为800~1000万元(个别为1500~2000万元)，由它占有60％的股份实现绝对控股，地方只准占有40％有股份。但省电力公司的出资并不是它的自有资产资金，而主要靠地方用户交纳加价电费偿还本息的农网建改资金，并主要"以物代资"，将利益全部拿走，把困难留给地方；
地方出资的资产，则被以"呆账坏账"、"报废淘汰"、"不良资产"、"划出剔除"等名义，"低估、少估"。大量乡镇10千伏及以下线路设备农村集体资产、群众集资形成的资产不作价，土地使用权不作资产入股，更不计地方多年营造的供区无形资产，最后"使之适应"事先设定的"40％股本金"。我国"宪法"规定："社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。""国家保护公民……合法财产的所有权"。"国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知"规定："集体资产所有权受国家法律保护，单位和个人不得侵犯。" "公司法"组建有限责任公司，双方必须以自有资产(资金)做出资，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则，一方不得将自己的意志强加给另一方。"股东可以货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权(注：对电业来讲，包括供区无形资产的专利专用权等)、非专利技术或者土地使用权，必须进行评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。"显而易见，上述做法与国家的法律法规大相径庭。调查中人们普遍反映：大电网利用手中掌握的农网建改资金和利用地方"缺乏资金的困惑"和"钒不择食的心理"，按照自己设定的股本金股份，用"空手道"与"削足适履"的做法清查评估双方资产，实现"绝对"控股、一家管网、垄断经营，侵占了老区和贫困地区的资产。如一个县自身清查、盘点、折旧、确认的供电流动与固定资产为6400万元，减去合理分摊的负债，经营性净资产为3540万元；
经过大电网组织的清查、评估，10千伏及以下线路设备农村集体资产1700万元作价，其它的三剔两除、七折八扣，减去"供电资产所应承担"的债务，最后认定的供电经营性净资产只有530万元，相当于实际净资产的15％，而且还有1570万元债务无法落实，造成供电有形资产损失达4500余万元。某县减去债务后供电净资产4000余万元，大电网组织清查评估后只认定为900万元。另一个县不包括现值千万元以上的农村电力集体资产，减去债务后供电净资产1200余万元，最后只认定为400万元。以上都还未计算约占50％发供电资产总值的供区无形资产价值。
(三)"以企代政"挫伤了地方实施"两改一同价"的积极性。
按"国有资部评估管理办法"关于"国有资产评估组织工作，按照占有单位的隶属关系，由行业主管部门负责"的规定，对事关县级水电产权改革并直接关系地方水电供电区"两改一同价"的大事，作为地方水电企业(水利水电国有资产占有单位)的行业主管部门的水利部门，理应参与资产评估等组织工作。但在实际工作中却排斥在"股改"工作之外。在调查中我仍了解到，清产核资规定、资产评估标准由省电力公司制定，资产评估机构由省电力公司聘请，整个"股改‘工作由省电力公司独家组织实施，规定很苛刻。这样的"股改"，在事先要求"县政府与企业(省电力公司)"签订协议时，就把纯企业行为变成了"以企代政"的超企业行为，加上条款苛刻，地方理所当然地会表示异议，但省电力公司态度强硬，说："愿签就签，不愿签回去好好学习这些协议规定。"我们所到的县有关负责同志都说，为了从大电网手里拿到本应给予地方的农网资金，我们只有在行政的干预下签下了"不平等条约"这种"股改"之所以能够推行，根本在于这是一项"帽子工程"：上头下了死命令，"你不挂("股改")后的公司牌子我就摘(官)帽子"。有一个县的负责同志说，这次"股改"已完全变成了"政府行为"，从组织原则出发，只有服从，但保留自己意见，从实际情况出发，只要能拖我们就施。另一个县负责同志说，对于这样的"股改"应该坚持抵制，但能坚持多久?坚持只有"失败"!还有一个县的负责同志说，这不是股份制，而是地地道道的"垄断制"、"独裁制"!这种脱离实际、一个模式、一刀切，"以企代政"，把造福农民、造福国家的"民心工程"变成主要有利于一家企业的"帽子工程"的作法，严重挫伤了地方实施"两改一同价"工作的积极性。"合同法"规定，订立合同，"任何单位和个人不得非法干预。" "民法通则"显失公平的民事行为，"一方有权请求人民法院或仲裁机关予以变更或者撤销。"在依法行政成为治国方略的今天，一切行为都应该在法律规定和允许的范围内进行，当事人正当合法权益在任何进修都应该受国家法律保护!
二、片面理解国务院2号文件精神，对自供自管县一刀切搞"代管"(或所谓控股"股改")，营造电力高度垄断国务院国发[1999]2号文件是指导农电"两改一同价"工作的纲领性文件，应该得到全面理解和全面贯彻落实。
第一，国务院2号文件明确规定了对自供自管县要按照电力工业改革的方向，因地制宜、因网制宜，根据不同情况进行改革。自供自管县地方水电企业有自己的电源，发电后主要供地方自己使用，多余的电再上网，电不够时向大电网买电，其市场是地方的，是发供一体的地方独立配电公司，这与美国农电合作社十分相似，它也有自己的电源和市场，它的电源规模有的竟达到100万千瓦。电力工业改革的方向是：打破垄断，建立制衡机制，实行"调度中立，厂网分开、竞价上冈，输配分开、竞争供电"，培育和完善以相对稳定的供电营业区和科学合理的电价机制为基础的多法人主体有序竞争的电力市场。因此，对于本来就是独立配电公司的发供一体的地方水电企业来讲，不存在配电端实行发供分开，把电站拿出来去参加发电端的"厂网分开、竞价上网"的"改革"，而且应该在各有关方面的积极支持下，不断完善发展自己，在自身电力电量平衡的基础上，按照配电端的改革要求进行改革，作为市场竞争主体之一，促进电力市场的发育。江西省电力公司通过"股改"强行划出小电网、划走供电区，由中央电力企业一家从输电网、配电网一直经营管理到城乡居民用户的灯头，在最终的电力营销环节上，搞一个主体的经营，实际上扩大了垄断，回到计划经济体制下电力高度垄断经营的老路。
第二，国务院2号文件的宗旨和农电体制改革的目标是千方百计降低农村电价，减轻农民负担，开拓农村市场，繁荣农村经济；
农电体制改革的重点是改革乡镇电管站，取消中间环节，消除"三电"、"三乱"，促进降低农村电价。农村电价高低与大电网是否"代管"或控制小电网没有内在联系。大电网、小电网供电区内农村电价高的原因是共同的。两者都有管得好农村电价低和管理差农村电价高的情况。
恰恰像宁冈、遂川等许多自供自管县，共发供一体的地方水电企业供电区内，由于
自发自供水电成本低，在开展农村水电电气化县建设时就推选了农村用电城市化管理，改革了农村用电管理体制和改造了农村低压电网，取消了乡镇管电中间环节，其农村到户平均电价早就在每千瓦时1元以下，宁冈县包括配用电设施维护费在内每千瓦时电价不到8角，遂川县在6角以下，远低于大电网的一些供直管县。因此把自供自管县县级电力管理体制作为改革重点，采取"先改制后改造"的作法，不仅背离了国务院2号文件规定精神，不符合电力工业改革方向，而且脱离了江西省实际，延缓了农网建改进程，并
带来了其它严重危害。
第三，国务院2号文件规定："正确处理好政府与电力企业的关系，中央电力企业与地方电力企业的利益关系，电力企业与农民的利益关系。""对自供自管县的农网改造投资视具体情况确定贷款方式。"农网改造是实行"一省一贷"还是实行"一省两贷、多贷"，应尊重地方意见，从来没有不实行"一省一贷"就不给农网建设改造资金的规定。特别是国务院已批准同意，农网建设与发行工程可采用电费收益权质押方式进行担保；
国家计委也提出"一省两贷、多贷"省的自供自管县，可以考虑采取全省均摊方式实行还贷加价和城乡同价，由省政府提出方案报国家计委审批，以解决贷款还本付息问题，所有这些优惠政策都为从实际情况出发决定承贷主体创造了有利条件。就江西省而言，保障革命老区本应具有的农网建改投资规模和本应享有的自身产权权益，缩小不平等经济关系、促进社会公正、真正体现扶贫是各有关方面应尽的责任。但是现在为得到连"分享"产权权益都说不上的农网资金，却蒙受了巨大损失。除以上具体事例外，据调查统计，江西全省已有近10亿元的地方小电网净资产，由于被低估、少估、不作价和无偿占用而遭流失。其它如供区无形资产不计价、失去市场后发电方面受到的损失等等均未计及。针对以上作法和造成的后果，有一个县的负责同志愤慨的说："这是建国以来一次最大的平调!"几次调查座谈会上，与会者都反映，基层群众不理解上面领导为什么对关系一个县(特别是老区、贫困地区县)亿元以上资产(包括电源)受到侵害的大事，竟然视
而不见、听而不闻，不管不问?大家说对处理这样的大事，不仅要同地委行署、省委省政府的决定保持一致，更应同党中央国务院的政策规定保持一致!
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三、影响地方财政收入、县域经济发展和社会稳定
长期以来，地方水电企业大都是当地税利大户。发展地方水电、建设农村电气化已成为江西省县域经济发展和社会进步的关键因素，是财政收入的主要来源、经济发展的强大支柱、农民脱贫致富的重要途径。但是，由于推行所谓控股"股改"，情况发生了急剧变化：
一是小电网"股改"后，地方6成供电盈利被中央电力企业白白拿走，同时国家规定对小水电企业实行6％增值税率的优惠政策得不到执行，造成增值税的增加和增值税所有税递解的变动，相应减少了地方财政课税的收入，把本来属于地方财政特别是老区贫穷财政的收益拿走，使地方特别是老区蒙受损失，这不符合中央的政策规定，也背离了中央向中西部地区特别是老区倾斜的精神。
二是供电市场和供电自主权失去后，地方水电站发电量受到严格限制，购大电网电量却大幅度增加，发电收入大量减少，购电费用大量流出，加上每千瓦时2角多钱的上网与下网差价和1角多钱的自发自供与买电转供差价，人为地使地方权益遭受损害；
同时导致地方水电站有的效益大降，有的出现亏损，有的资不抵债濒临破产，不仅直接影响县域经济发展，而互增加了地方财政的负担。
三是划出小电网、拿走供电区，使老区人民实现和超过小康失去了一个主要的支撑。有些县算了一笔账，由于以上种种因素造成的直接损失和间接损失，能算得出的，将使一个30-40万人口的县一年减收增支1000多万元，平均每人减收增支30余元，给增加老区农民收入、减轻老区农民负担带来了加倍困难；
一时难以算出的社会效益损失，还不知比1000多万元大多少倍。据调查测算，全省自供自管县一年减收增支造成的直接损失将在5亿元以上，三年的损失数大体相当于这些县应取得的农网建改资金。在调查中有些县通过算账表明，如果不搞所谓的控股"股改"，而是保持和巩固原有发供一体的地方独立配电公司，只要给予必要的优惠政策，其"增收减负"取得的"增益"收入，加上农户应有的自筹资金和少量贷款，就能按国家要求搞好农网改造；
如果用"一省多贷"的方式使用现有的农网资金，那将在地方起到更重要的作用和发挥更大效益。
四是小电网被划走，大量富余人员留给电站和推向社会，加上已经开始拉开的发、供电企业工资福利待遇的差距，给有关方面实施下岗分流再就业工程增添了很多困难，给地方政府协调工作增加了很大压力，给社会带来了不安定因素，调查中已听说有发电站职工开始上访。
四、打击小水电，将会犯历史性错误
水电资源是水资源的重要组成部分。开发中小水电，是防洪、灌溉、水保、发电、供水等江河综合治理开发利用的重要内容，是水利事业不可分割的组成部分。
中小水电在江西有明显的资源优势，在县域经济发展中有明显的比较优势，在生态
建设环境保护中有明显的绿色能源优势。发展中小水电、建设农村电气化关系实施"农业、水利、能源、环境、贫困"问题的有效解决。但是由于江西省推行这种控股"股改"，导致地方水电面临生存发展危机，水电电气化建设无法进行，"自建、自管、自用"、"小水电要有自己的供电区"等行之有效的方针政策被中止执行，一些电站甚至骨干电站放大电网第三产业超低价收购作为"福利电站"等等。不仅严重挫伤了江西省地方、群众举办中小水电的积极性，而且直接影响革命老区以电养电、以电促水、以电代柴代煤促环保的良性发展，造成的损失不仅是地方水电的损失。而且是水利的损失、农业的损失、环保的损失。小水电在中国电力发展中的重要地位，对中西部地区特别是老少边穷地区区域经济发展和社会进步所起的重要作用，不容忽视，不可取代。由于它所具有的绿色能源优势，世界发达国家和国际社会正在进一步提倡和发展小水电。从国家实施西部大开发战略和今后看，中国小水电必将有更大的发展。如果不调整思路，改变作法，这种借"两改一同价"扩大垄断的做法，只能是打击了小水电将会犯历史性错误。
五、我伤的建议
为了充分调动和发挥中央与地方两个积极性，以加快自供自管县农网改造步伐，依靠地方政府按照中央的政策规定，发挥地方的优势，抓紧加快实施地方水电自供自管县农电"两改一同价"工作，同时继续推进水电电气化事业的改革与发展
我们建议：
1、全面贯彻落实邓小平同志的"三个有利于"原则。改革是为了破除束缚生产力发展的生产关系，决不是为了生产关系而解决生产关系。改革要在法律的保护下在法律允许的范围内进行，法律面前人人平等，任何事任何人都不能例外。改革是目的是要像邓小平同志讲的那样解放生产力，发展生产力。
2、制止垄断电力市场。充分调动和发挥多个方面的积极性。要依法保护农村电力国有、集体、群众集资、个人资产，正确妥善处理好当前存在的问题。坚决制止垄断新倾向，开展市场竞争。
3、严格按照建立现代企业制度的要求和"公司法"的规定，本着平等互利、协商一致的原则，搞好大电网与发供一体的地方水电企业的规范化股份制改革。谁净资产多、出资多、谁控股。农网建改资本金按国家政策向地方特别是老区倾斜，农网建改贷款形成的产权按股分享。
水电调查报告范文第2篇
为及时妥善处理重大或突发事件，避免和控制事件发生，特制定重大事件报告制度。
1.重大或突发事件包括：火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；
刑事案件；
业户集体投诉（5家以上）；
中央空调主机、发电机、高低压电柜、通讯设备等大厦主要设备设施故障；
大厦主体结构遭受破坏等。
2.发生重大或突发事件，参与事件处理的组长或当值主管应立即到现场处理，同时尽快口头向管理办主管领导报告，并根据事节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。
3.参与事件处理的组长在事件处理后立即填写重大事件报告表，于12小时内以书面形式递交管理办主任，详述事件发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过。
4.重大事件报告表由组长签名后上报。如组长不在而事件紧急时，可由当值主管签名上报。
5.参与事件处理的部门应在事件处理完毕后24小时内填写重大事件总结表上报管理办主任，如实汇报事件的详细处理过程及结果，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防措施。
二、紧急事件处理程序
1.突发事件的处理程序
（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢动、盗窃、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告当值组长。
（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。
（3）驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。
（4）查看本部各类记录、出入登记和电视录像，检查有无可疑情况和人员。
（5）对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。
（6）对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。
（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；
对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆。
（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安组组长协助调查处理。
（9）保安组组长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。
（10）保安组组长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及管理办主任。
2.斗殴等暴力事件的处理程序
（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。
（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其它最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；
否则监视现场，等待保安中心的指令。
（3）保安中心接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。
（4）斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。
（5）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。
（6）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。
3.盗窃等破坏事件的处理程序
（1）巡查发现或接报大厦内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其它方式尽快报告大厦保安中心，简要说明现场情况，并监视现场等待保安中心的指令。
（2）保安中心接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安中心调查处理。
（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。
（4）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。
4.电梯困人的处理程序
（1）消防中心接到电梯应急电话或巡查发现困梯，立即报告当值领班和组长，组织保安员到现场协助控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知工程组和电梯公司。
（2）监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰工作。
（3）如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决。
（4）组长填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。
5.水浸处理程序
（1）当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告主管，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。
（2）当值组长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。
（3）设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自大厦外的暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包；
如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道通往大厦的入口封闭，并用排水泵将大厦的积水抽排出大厦外；
如水浸来自大厦机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。
（4）组织当值人员根据水浸情况，协同工程组采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机吸水等，尽可能减少水浸所致的损失。
（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复大厦的正常运作。
6.停电事故的处理程序
（1）接到大厦将在短时间内停电的通知，应在停电前10分钟，用紧急广播通知业户和顾客。工程组安排电梯工，提前将电梯停在大厦首层；
管理办派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止客人使用电梯，以免停电期间有客人困梯。
（2）未预知的情况下大厦突然发生停电，立即联系工程组，尽快采取措施恢复供电。
（3）使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。
水电调查报告范文第3篇
关键词：水利工程管理；
工程科技档案管理；
管理制度；
管理过程；
哈尔莫墩水电站
中图分类号：TV文献标识码：
A 文章编号：
Abstract: the engineering science and technology archive management is an important part of the construction unit of the project management is one of the essential condition of the project completion acceptance. In this paper, combined with Hal"s pier hydropower station engineering file management practice, discussed the hydropower engineering science and technology archives in the forming process of collecting, sorting, classification and management methods
Keywords: water conservancy project management; Engineering archives management of science and technology; Management system; Management process; Hal"s pier hydropower station
1、工程概况
哈尔莫墩水电站位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县开都河第一分水枢纽北岸沿河干渠1+500处。哈尔莫墩水电厂装机规模为 2×7.5MW。电站由引水闸、引水干渠、节制闸、泄水道、压力前池、压力管道、厂房和尾水渠等组成。
2、科技档案管理
2.1科技档案概况
新疆开都河哈尔莫墩水电站科技档案管理工作依据是：国标GB/T 11822-2008《科学技术档案案卷构成的一般要求》，水利部《水利工程建设项目档案验收管理办法》水办【2008】366号文，项目工程管理单位的各项规章制度及分类大纲，工程实际情况。
2.2工程各阶段资料收集内容
2.2.1工程前期资料的收集内容
与政府部门签订的项目开发建设协议书。
与水利厅（地方水利局）的来往文件
a同意项目建设的批复及报告。b关于可行性研究报告的审查意见及报告。c关于水土保持方案报告的审查意见及报告。d关于水资源论证的审查意见及报告。e（流域管理机构）关于用水许可的批复文件及报告。
自治区环保局（地区环保局）批复的关于环境影响评价报告的审查意见及报告。
④与国土厅（地区国土局）来往文件
a关于项目建设用地的预审意见及报告。b关于矿藏压覆评估报告的审查意见及报告。c关于自然灾害评估报告的备案。
⑤与电力局（地区电力公司）的来往文件。
a关于同意上网的函及请示。b接入系统设计审查意见及报告。
⑥与自治区地震局的来往文件
a关于地震危险性评估报告的审查批复和报告。
⑦与州（县级）人民政府移民办的来往文件
a关于移民安置规划大纲的批复及报告。b县级人民政府出具的经州人民政府同意的移民安置方案。c关于移民安置规划报告的批复及报告。d公司与县级人民政府签订的移民安置包干协议。
⑧与州发改委的来往文件
a关于申请核准的文件的批复和报告。
⑨公司内部银行出具的贷款承诺函
2.2.2工程施工过程中资料的收集内容
各种施工过程记录，隐蔽工程检查验收记录，成品、半成品试验机产品合格证，水电避雷、试运转记录，砼、砂试验记录，施工日志，地质处理资料，基础处理资料，变更、补充设计及技术核定。
土建工程资料的收集内容
a地质、基础处理记录：隐蔽工程验收资料、测量记录和材料质量证明、购配件合格证、检验报告。b工程安全监测记录:测试、沉降、位移、变形监测。c土石方开挖工程、砼工程质量评定、质量保证资料。
设备安装工程资料的收集内容
a设备安装调试过程中形成资料。b开工报告，技术交底，图纸会审纪要，施工计划，设计变更、材料代用审批，焊接试验记录。c隐蔽工程检查验收记录，强度、密闭性试验报告，设备调试记录，施工安装记录，系统调试、试验记录。d管线清洗、通水、消毒记录，管线标高、位置、坡度测量记录。e中间交工试验记录证明、工程质量评定，事故处理报告。
金属结构制安工程资料的收集内容
出厂合格证、装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单；
说明书、图纸、工装图；
购置审批文件、合同；
测试记录、验收记录；
安装调试记录；
保管、存放、交接记录。
④监理资料的收集内容
a施工图纸会审、设计交底纪要，施工组织设计审核纪要及结论。b工程开工申请，隐蔽工程、验收报告、记录、资料。c技术复核纪要、结论，技术变更处理报告、批复、结论；
现场协调会议纪要。d施工进度监理文件、资料；
施工质量监理文件、资料，施工监理备忘录，工程投资监理文件、资料，监理工作大事记、施工监理总结，监理工作会议记录、纪要、决议，施工监理采用技术和经济资料。e分包商资格审查意见，施工合同修改意见和合同补充文件。f施工档案的审查、签定记录，监理档案归档、立卷记录、交接手续，单项工程中间验收报告。
2.2.3工程竣工后资料的收集内容
工程竣工图，决算书，交工验收文件，图片、声像资料。
竣工图的修改应以设计变更、补充设计文件为准。修改完成后加盖竣工图确认章。如无修改内容可直接加盖竣工图章。每卷中都应整理出修改和依据之间的相互对照表。
2.2.4工程交付后资料的收集内容
维修、改造、扩建产生的修改、补充档案资料。
3、资料整理中资料易出现的问题
3.1文件不能形成闭合
施工单位与监理之间、监理与业主之间的来往文涵存在不闭合现象。
3.2施工记录、验收记录移交记录签证存在问题
以复印件代替原件。签字不全、不规范，不是亲笔签名，或出现漏签字现象。少数单位质量验收文件出现修改签字日期的现象。
④成果与测量图结果不一致，无法判断真伪；
另外测量原始积累保存不完整或记录不规范。⑤个别单位资料有用彩色墨水进行打印的现象。⑥成果不满足要求，文字材料用热敏传真纸、且字迹不清，并且未得到及时复印留存。⑦记录不符合标准，个别施工单位一些施工记录中的实测记录应该用数字表示，却用了“复核要求”之类的字填写。
⑧施工材料没有严格把关，在施工中的材料（构、配件）出厂质量证明、进场复试成果以复印件代替，使用过程中材料流向跟踪记录做的不好。⑨没有严格按填表规定：单位、分部、分项工程的质量评定表中的时间未严格按逻辑时间规律填写，导致时间顺序出现错误；
质量验收表填写的验收部位高程与给定的高程不统一。⑩没有按照公司档案分类大纲进行归类。组卷中文件的归类不准确，造成案卷内文件混乱的感觉。且有档案编制完成后出现案卷题名不准确不能反映案卷内容现象。
档案人员对档案验收必须严格履行的六审制度
项目管理单位档案人员对档案验收必须严格履行的六审制度
水电调查报告范文第4篇
（一）工程建设情况
××、××、××、××、××五座中型水电站全部投产发电并运营正常。××水电站工程建设推进顺利，计划于2011年5月下闸蓄水，2011年6月投产发电；
××水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于2011年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。
（二）移民安置工作情况
1、移民搬迁安置工作情况
——××电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。按照《××水电站移民安置实施规划补充报告》补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。
——××电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作；
政策性调整概算报告已通过专家评审；
岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。
——××电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县××项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。
——××电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。
——××电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。
——普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。
——忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。
——长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。
2、专项复（改）建工程情况
××电站库区s218线复建工程主体工程已经完成；
橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作；
大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。××电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用；
××电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。××电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。
3、移民资金及档案管理情况
（1）移民资金管理使用情况
按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算，移民安置项目
资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡（镇）移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万元，共拨付移民资金30532万元。
（2）移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度，严格按照《云南省移民工作档案管理办法》加强移民档案管理，县移民局和相关乡（镇）都配备了专（兼）职档案管理人员，完善相关档案管理设施，移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前，××、××、××电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理，其余电站正在收集整理。
4、后期扶持工作开展情况
（1）人口核定登记情况
我县严格按照国发〔XX〕17号、云政办发〔XX〕8号、云政办发〔2011〕106号和市人民政府7号公告等有关文件规定，在省、市移民局的指导下，按照“政策宣传入户登记张榜公示复查复核二榜公示 逐级审核汇总上报”的工作程序，认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。××、××、××、××、××五座电站后期扶持人口，经复核登记并上报省移民局批复，共核定移民后期扶持人数为2908人，其中：××电站266人；
××电站215人；
××电站1135人；
××电站9人；
××电站1283人。目前，正在填发后扶人口移民证。
（2）后期扶持资金兑付情况
认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作，按时、足额发放移民后期扶资金。省级下达我县第一批扶持人口指标为460人，其中：常林河水库214人、××电站237人、外县（市）迁入9人。截止目前，市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元，共兑现后期扶持资金23.415万元（未兑付完成主要原因为：××电站移民尚未启动搬迁安置，后扶资金尚未兑付）。××、××、××、××、××五座电站后期扶持资金到位174.48万元，计划于2011年2月底前完成一期后扶资金兑付工作。
（3）移民后期扶持规划编制情况
按5年规划要求，已编制上报《大中型水库移民后期扶持规划（XX年—2011年）》；
按市级的要求，已编制上报《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划，并已通过省、市两级审查。
二、深入学习实践科学发展观活动
按照县委的统一部署，结合实际，精心组织，通过学习活动收到了良好效果，达到了预期目的。一是高度重视，周密部署，加强领导。首先，结合本局实际，研究制定了《县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保证了学习实践活动的有序开展。其次，健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习，党员素质有所提高。三是客观分析，认真撰写分析检查报告，理清发展思路。四是按照“四定四明”要求，认真制定整改方案。五是完善体制机制，健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作，确保活动取得实效。
三、存在的困难和问题
（一）移民后扶政策落实难。目前，我县已建和在建的××、××、××、××、××5个电站中，按照后扶人口核定登记规范要求，只有2908人能纳入后扶人口范畴，近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策，库区维稳压力巨大。
（二）政策因素导致补偿标准不一致。由于××水电站是XX年9月1日前投产发电的水电项目，未能纳入补偿投资概算调整范围，补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距，出现了同流域不同政策、不同标准的情况，移民群众难于接受，库区稳定是一个巨大隐患。另外，根据《××水电站移民安置实施规划补充报告》，市级还需拨付我县补偿补助资金726万元，由于资金尚未到位，补偿资金兑付工作难于开展，群众反映强烈。
（三）移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位，安置投资概算资金有限，导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中安置点基础设施脆弱，因房屋建设质量差，配套设施不完善等原因，少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限，配套生产资源流转困难，后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实，导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策，返迁现象严重。
（四）政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下，多数电站为未核准先开工建设，由于征地实物指标调查工作粗放、滞后，导致可研阶段与实施阶段地类变化较大，实施政策性调整概算后，前期已妥善解决的问题又将再次凸现，且必将出现较大的资金缺口。另外，专业复建项目涉及的征地多，之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区相同的征地补偿标准，如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围，又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题，将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。
（五）已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎，加之受电站蓄水发电等影响，已投产发电站的××、××、××、××电站的库岸滑坡较严重，导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重，电站库区安全存在巨大隐患。
（六）××电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金，但由于移民安置实施规划滞后，项目无法上报核准，补偿补助资金未能到位，兑付工作难于开展。
四、2011年工作计划
（一）加大移民相关法规政策宣传力度，确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文件及省、市出台的相关政策法规，多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传，使移民群众充分理解政策，认真按新的规程规范开展移民安置工作。
（二）创新思路，积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式，结合我县实际，坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则，充分考虑移民自身条件和安置区实际情况，进一步拓宽移民安置思路，积极探索长效补偿机制，多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。
（三）继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定，认真做好移民身份界定工作，落实好后期扶持政策，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制，加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
（四）加强移民资金监督管理，建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行《云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法》，加强移民工程年度计划和预决算管理，建立健全资金使用及财务管理制度，严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查，严格按项目进行审计，确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。
（五）加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目；
二是继续完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序，严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。
水电调查报告范文第5篇
关键词：IPS；
核电厂；
装料前计划；
一个计划；
计划管理
1概述
调试工作在不同的阶段有不同的特点，调试计划要根据工作特点做出适应性调整，也是根据管理的需要做出适应性调整。调试计划分为如下六个阶段管理：（1）冷态功能试验阶段；
（2）冷试（冷态水压试验）前阶段；
（3）热试（热态功能试验）前阶段；
（4）热试阶段；
（5）装料前阶段；
（6）装料及装料后阶段。装料许可是在国家核安全局对电站状态进行全面评审后才释放的控制点，所以装料前计划的涉及面最广，包括五大管理领域：（1）现场调试试验领域；
（2）承包方设计设备领域；
（3）承包方建安和采购领域；
（4）业主生产计划领域；
（5）业主生产部门工作领域。因为这五大领域的存在，所以本文没有把装料前的计划称作“调试计划”。但是基于“一个计划”管理理念，各个领域的工作必须整合到一个计划中，形成一体化项目管理计划（IPS），使现场工作统一指挥，形成“一个团队、一个声音”。如何进行整合，形成IPS，本文提出以下解决方案：
2建立评审导向计划
不同阶段调试计划管理的特点：（1）冷态功能试验阶段重在管理接口计划，特别是水、电、气的协调；
（2）冷试（冷态水压试验）前阶段，重在推动核岛系统单体调试快速完成，支持一回路水压试验；
（3）热试（热态功能试验）前阶段，重在以在役前检查为关键路径，其他冷试后尾项消缺结合，系统可全面启动支持热试为目标；
（4）热试阶段，重点以热试顺序程序为指导，按顺序开展热试项目；
（5）装料前阶段，重点以核安全检查专篇为导向，全面消除电站缺陷，完成调试大纲要求的装料前的试验项目，编制试验报告，此阶段是调试计划中涉及面最广的；
（6）装料及装料后阶段，此阶段由生产计划为主导，以装料及装料后顺序试验程序为指导，按顺序开展试验项目。既然装料前阶段工作的最终目的是实现装料，那就应以需要提交核安全局审查批准的13个专篇为最终指导做计划。
2.1建立调试试验报告导向
装料前工作量最大的是“A1/A2阶段调试试验报告”专篇，此专篇应包含《三门核电调试大纲》中所列的装料前应完成的试验项目报告。A1阶段是冷态功能试验和冷态水压试验阶段，A2阶段是热试阶段。有些A1阶段应完成的试验，因为设计或设备原因到热试后才能完成，比如设备冷却水系统的安全壳隔离阀，A1阶段发现的电动头故障，新的部件到A2阶段才到货，而在A2阶段没有时间窗口停下系统进行部件更换，所以要到热试后才能更换部件，再做试验，然后完成试验报告；
再比如仪用压缩空气系统，热试前本来已完成所有试验项目，并且完成了向生产移交，但在热试期间设计方了变更，需要更换母管上的减压阀，等热试结束后才能实施，再做试验验证，然后完成试验报告的升版。有些在热试期进行的试验，因为试验前或试验过程中出现的设计或设备原因未完成，需要等到热试后处理完缺陷，再进行试验，完成试验报告。这些缺陷在热试结束前即经过分析，可以在热试结束后执行，否则会影响热试的结束。比如核岛废液系统真空泵入口阀门的变更，因为在热试过程中根据发现的缺陷的设计变更，设备采购周期长，要到热试后才能到货，经调试队分析，可以在热试后独立执行此变更的试验验证。还有一些系统尾项影响试验报告的完成。比如爆破阀试验，现场不允许在试验过程中安装爆破阀的点火装置，所以将此项工作作为尾项放到热试后执行。这个系统A1阶段的试验报告已了A版，等点火装置安装后要进行试验，补充进系统试验报告，不带开口项的0版试验报告。系统上所有的问题都有文件跟踪。调试过程中现场发现的设备问题通过SQOR（调试质量观察报告）发给供货方，供货方通过FCN（现场变更通知）或FDR（现场偏差报告）进行现场问题处理，处理后给调试验证关闭SQOR，处理问题前一般会关联到设备或部件的重新供货及安装，也有些SQOR经供方评估不需要实体更换，则直接关闭。发给施工管理方的SQOR，施工管理方NCR进行处理。试验完成后或文件关闭后完成调试试验报告的编制。调试过程中现场发现的设计问题通过SRFI（调试设计澄清单）发给设计方。如果不涉及文件修改，则直接根据设计方的回复关闭SRFI，如果涉及文件修改，则设计方E&DCR（设计变更单），如果E&DCR关系到现场变更，则需要根据E&DCR准备材料，执行现场变更后，做试验验证合格，编制试验报告。设计方在设计复核时发现了问题，则会DCP（设计变更方案），再由DCP衍生出用于现场执行的文件E&DCR。还有设计方主动发出的FCN、FDR等。调试试验报告根据存在的开口项情况A版，再进一步可以升版到B版，没有开口项时可以0版，0版后再发生系统变更的，则根据变更实施后试验，升版试验报告到1版。根据以上描述，在IPS中建立系统缺陷、变更、尾项与试验项目的逻辑关系，再将试验项目作为试验报告0版编制的前项。这样就在IPS中建立起了调试试验报告导向的驱控关系（如图1所示）。
2.2建立建安进展报告导向
建安进展报告是另一个核安全局装料前审查的专篇，全面审查现场施工情况可以支持电站装料。在上面提到的建安尾项，还有系统或土建结构的E&DCR（设计变更单），还有建安方面产生的NCR（不符合项），都是建安进展报告完整性的支持性文件，建这些项目作为建安进展报告的前置项，驱控最终报告的完成。
2.3其他专篇导向
比如役前检查专篇，其前提是现场所有役前检查完成，然后完成役前检查报告。在计划中列出了所有役前检查项目，并且挂接上逻辑关系，比如RV（反应堆压办容器）的役前检查，作为RV开盖的后项，开盖工作驱动RV役前检查，再驱动报告编制。因为异物防护要求高，此项工作与中子盒更换不能同时进行，又因为中子盒采购因素不确定，还有RV役前检查后还要编制报告以及核安全局审查报告的时间，考虑开盖后先执行RV役前检查，然后再盖上临时顶盖，开始中子盒更换工作。环评、应急、运行规程、最终安全分析报告、核燃料许可证、操纵员合格证明等专篇与相应部门的针对性工作建立逻辑关系。
3分类建立作业层级
按以上所列项目建立计划作业结构，包括：FCD/FDR；
NCR；
SQOR；
SRFI；
E&DCR（已需现场执行的）；
Punchlist（尾项）；
PSI（在役前检查）；
设计释放（DCP和E&DCR）；
调试试验；
试验报告；
定期试验；
各部门专篇支持工作；
13个核安全局审查专篇；
装料调试程序。其中调试试验项目在冷态功能试验计划和热态功能试验计划中，将这些活动条目与缺陷、尾项和试验报告加上逻辑关系，再通过加作业分类码的方式显示在装料前阶段计划中。需要说明的是，以上所列的各个项目都有相关责任方在用Excel清单进行跟踪，记录每天的进展，非常详细，大家认为再用计划统一管理浪费时间，不需要再录入P6用计划统一跟踪了，这是错误的观点。各个领域的清单式跟踪推进工作是各领域的职责，他们管理的详细程度是非常深的，但是各领域之间就缺乏交流。每个领域内部可以细到当天对某个问题的交流情况，但向其他领域传递的信息只是某个问题的计划完成时间，把这个信息传递到IPS中即可形成全局共享。通过计划统一管理，（1）可以形成枢纽，将相关信息统一关联起来，形成各领域间的联动，计划更新后各方可看到一个活动的项目，可以看到自己的相关工作在其他工作变动后的进度调整；
（2）有助于计划员合理安排全局工作，计划更新后可以最新的信息看到计划的调整，周计划、日计划，直接指导现场工作；
（3）有全局观，一个计划包含所有工作，计划更新后可以看到最终装料时间的变动，再向上游找到引起节点目标变动的因素，针对性地进行协调，通过计划能对全局进行撑控。统一的计划管理并没有影响或干涉各领域的独立管理，每个领域独立进行管理，只是将信息输入计划，又从计划得到统一的信息。比如建安进展报告专篇导向计划，工程管理处和SPMO（国核工程公司现场项目部）对内部各个项目进行管理，但最终现场工作的执行要通过计划统一协调，同时管理方也可以从计划中得到上游条件的释放信息。这样各方就不是只向计划输入信息，而是会从计划得到回馈。
4建立关键路径专项
针对一些大型的现场施工活动或区域、系统作业交叉多的活动，作为专项列出。比如：（1）内置换料水箱（IRWST）内的工作，包括222颗结构模块螺栓更换、热交换器变更、热试温升仪表拆除、检漏、加强板施工等等，作业环境是密闭空间，安全管理要求高，是热试后工作的关键路径，所以单独列出；
（2）换料水池内的工作，包括反应堆开盖、反应堆压力容器役前检查、中子盒更换、流致振动探头拆除、装换料机试验等，也是热试后的关键路径，并且是在核心部件上的工作；
（3）PMS（核级仪控系统）专项，包括硬件升级、软件升级、回归测试、调试试验、机柜增加防火板、IDS（核级电气系统）试验、主控室电缆变更。工作关联面广、工期长，需要特别关注。这些项目要求每个专项都有项目负责人，提前组织项目成员单位进行交流准备，开工后要求每日对现场工作进行跟踪协调。另外还要有安全负责人、异物防护负责人。这些项目在计划中作为专项列出，可以为项目负责人提供直接的计划支持，每天重点关注。
5计划
基于“同一个计划”的理念，需要开工单到现场执行的工作，录入IPS中，在工作开始前可以检查工单情况，以检查工作准备状态；
不需要开工单的工作比如设计文件、文件修改工作、各领域专篇的离线工作，也在计划中跟踪。当前西屋相关的设计设备工作已纳入IPS统一管理，施工管理方相关的工作也已纳入计划管理，公司内各部门的支持性工作也已录入（还需要进一步细化）。当前的问题是生产计划的工作还没有纳入IPS。生产计划处作为独立的部门，管理已移交生产的系统和构筑物。但在装料前由调试计划和生产计划两个计划管理存在以下不足：（1）在调试向生产移交方面，作为管理的需要，需要尽早完成系统向生产移交，使运行人员完成对电站运行状态的全面控制，这样在移交生产时带了较多的开口项。这些开口项转到生产计划处进行管理，有些试验开口项需要上游设计设备问题处理后才能解决，这些上游条件在生产计划中是缺失的；
（2）涉及到停水、停电、停气的工作协调，还没有移交生产的系统在调试计划管理，而水、电、气等系统已移交生产，由生产计划进行管理，对这些公用资源的使用和隔离在计划安排上需要协调；
（3）计划管理以向生产移交作为分水岭，移交后马上进入生产计划管理，参与方需要有一个调整适应的过程，这个过程影响装料前的紧张工作计划推进；
（4）移交前现场的变更工作生产计划处没有介入，调试计划在前期的跟踪中对这些现场变更的内部工序和逻辑关系有比较深入的了解。一旦转入生产计划管理，不能马上进行全面了解前期信息，以满足装料前快速、大量安排处理现场工作的计划要求。基于“同一个计划”的理念，建议将装料前生产计划项目全部录入调试IPS，统一安排计划，调试计划与生产计划合署办公，共同开计划会，共同计划。在大部分现场工作完成后再将一号机计划转入生产计划管理。
6计划报告
计划管理有两个重要的方面：（1）计划协调和优化；
（2）计划偏差管理。偏差管理包括计划信息的更新、计划协调完成之后的状态变化，计划报告重在根据计划更新后的状况发现偏差，找到关键路径偏差、潜在关键偏差，提出重点关注对象，通过管理层进行协调，对偏差进行管理，使项目进展按可控的方向发展。关于计划偏差的理解。计划管理首先应遵守INPO原则“MakeaRealisticSchedule”。我们在P6中确定了装料开始时间是12月20日，则按此时间设定的原始计划即为BaselineSchedule（基准计划）。计划每天都在更新，P6软件会将更新后的计划与原基准计划进行比较，给出偏差时间，我们从计划中找到是哪些偏差推动了最终节点目标，哪些偏差扩展成为了潜在的关注对象，再对这些偏差进行优先级管理，由领导层进行协调，缩短偏差。所以不管是管理层还是计划员都应关注实际的偏差，而不应只看更新后被移动的节点目标，不能看到更新后节点目标的变动就以为是重新定义了节点时间。基于以上说明，装料前需要两种计划报告：（1）IPS周报；
（2）IPS日偏差报告。在热试结束前只《装料前计划IPS周报》，日偏差报告的内容是《热试IPS偏差报告》。6.1IPS周报内容本周关键路径变化；
本周关键路径偏差分析；
本周需关注事项；
本周计划执行总体情况。6.2IPS日偏差报告内容当天计划偏差项、责任方、原因分析；
当天的重要工作内容；
需关注事项。
7结语
