2020年6月30日(星期二)上午,国家脱贫攻坚普查电视电话会议召开,国务院副总理胡春华出席会议并发表重要讲话,国家统计局、住房城乡建设部、水利部、河南省、四川省、陕西省六个部门(省)就脱贫攻坚普查工下面是小编为大家整理的普通话调查报告【五篇】(精选文档),供大家参考。
普通话调查报告范文第1篇
一、国家脱贫攻坚普查电视电话会议
2020年6月30日(星期二)上午,国家脱贫攻坚普查电视电话会议召开,国务院副总理胡春华出席会议并发表重要讲话,国家统计局、住房城乡建设部、水利部、河南省、四川省、陕西省六个部门(省)就脱贫攻坚普查工作推进情况进行汇报发言,会议由国务院副秘书长高雨主持。
胡春华指出,以同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚普查工作,多次对脱贫攻坚普查工作做出指示批示、提出工作要求,中央1号文件和2020年政府工作报告将脱贫攻坚普查工作作为重要工作进行安排部署。脱贫攻坚普查工作作为全面建成小康社会的标志性工程,工作成色和工作质量至关重要,直接影响全面了解全国贫困地区主要矛盾变化,衔接乡村振兴,下步党中央的重要决策部署。全国各级各部门要充分认识脱贫攻坚普查工作的重要性,切实加强紧迫感,进一步加大工作力度,加强统筹协调,确保按时按质按量完成普查任务。
胡春华强调,普查工作马上由准备阶段转向实战阶段,各级各部门要切实按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的要求,周密部署、精心组织,不折不扣做好各项工作,高质量、高水平完成普查任务,确保普查结果真实可靠,经得起历史、时间检验。一是要严格依法开展普查工作。普查对象要真实准确及时提供普查详细资料,不得虚报、瞒报、拒报、漏报;
普查机构及普查人员应当依法保护普查对象的合法权益,对普查取得的单位和个人资料严格保密,不得将资料用于普查意外的用途;
任何地区、部门、单位和个人不得以任何形式对普查数据进行随意修改,更不允许编造普查数据,要严格统计执法、严肃普查纪律,对普查过程中出现的违纪违法行为予以坚决严肃惩处、追究责任。二是要坚决实事求是、严防弄虚作假。要坚决杜绝各种人为干扰和弄虚作假行为,严格按照普查方案和实施细则要求开展普查工作,确保普查资料真实准确。各级普查机构和普查人员要严格执行独立普查、独立报告要求,自觉坚决抵制各种干预普查工作的行为。三是要确保如期完成普查任务。强化普查时间管理,严格按照有关时限要求,统筹安排、科学调度,开展好普查登记、数据处理等各项工作,如期完成各项工作任务。四是要全面加强普查质量管理。各级各部门要认真贯彻落实脱贫攻坚普查质量管理办法,严格按照相关要求,进行普查登记、数据处理等,严格对各个环节的质量进行把控监督,确保各项数据真实可靠。
胡春华要求,要切实加强对脱贫攻坚普查工作的组织保障,强化普查机制执行,加强协作配合,做好普查保障,强化督促检查,进一步坚定信心、齐心协力,圆满完成脱贫攻坚普查任务,为确保决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、全省脱贫攻坚普查动员部署会议
2020年7月9日(星期四)17:00,全省脱贫攻坚普查动员部署会议召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,贯彻落实国家脱贫攻坚普查电视电话会议精神,对我省全面启动脱贫攻坚普查工作动员部署,确保圆满完成脱贫攻坚各项任务。会议由陈舜副省长主持,会上国家统计局云南调查总队通报了普查有关工作情况,省住建厅、省水利局、昭通市、维西县、派驻宣威市工作组五家单位作了发言,王予波副书记作了重要讲话。
王予波表示,自2019年12月省脱贫攻坚普查领导小组成立以来,各成员单位和各地区认真贯彻落实中央和省委、省政府部署要求,主动担当作为,主动研究思考,主动加强配合,全面完成了普查机构组建、普查经费落实、普查人员选调、普查实施方案制定、普查人员培训及现场清查等准备工作,为正式开展打下了坚实基础。
王予波指出,要深化思想认识,切实把脱贫攻坚普查这件大事抓紧抓好。今年是脱贫攻坚的收官之年,任务完成的质量和成色怎么样,最权威最科学的检验方法就是脱贫攻坚普查。通过普查,将脱贫攻坚的成效客观真实的反映出来,有利于全面了解和准确把握贫困地区主要矛盾的发展变化,对于接续推进乡村振兴具有重要参考作用,宣布全面打赢脱贫攻坚战的意义就会更加充分。如果普查自身质量不过硬,经不起各方面检验,不仅会误导党中央和省委省政府的决策,影响脱贫攻坚的可信度,而且还会被别有用心的人挑刺、找茬,甚至损害党和政府形象。各地各部门必须把思想和行动统一到中央、省委、省政府的部署要求上来,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,从战略和全局高度充分认识做好普查工作的重要性和紧迫性,深化思想认识,强化担当务实精神,不折不扣把这件大事抓紧抓好,确保按时保质完成普查任务。
普通话调查报告范文第2篇
一、协助村大队会计做好本村2010年粮食直补村级汇总审核表(玉米)
这应该是自己接受的第一份工作任务,自己协助村大队会计,做好本村的粮食直补村级汇总审核表,并且将这些数据进行了核算,确保正确无误,同时积极协助做好粮食直补的公示,真正使本村粮食直补的发放做到了公开公平公正。
二、协助村干部做好本村的人口普查建筑物核查工作
时下根据**市人口普查办公室《2010年5月份全市人口普查工作任务》(京人普办发[2010]12号)文件要求,我区将对全区所有建筑物进行实地调查,通过向住户、物业和相关人员核实建筑物有关信息,完成建筑物信息一览表的填报工作综合掌握全区建筑物情况,为更好地开展大兴区第六次全国人口普查工作奠定基础。
在普查过程中,自己协助村干部绘制和填写普查区、普查小区的地图,同时还如实的填写《建筑物信息一览表》,保证我们村高质量的完成了绘图工作,确保了填报数据的真实可靠。在去镇普查办交建筑物信息一览表的电子档的时候,由于我们村原来的信息录入存在一定的问题,特别是户主的联系方式,其中包括固定电话和移动电话,为了方便统计和责任落实,由我将固定电话中没有的住户同意填上村大队的办公电话,将移动电话统一填上了普查小区负责人的手机号码。
三、生态文明村申报
按照**市农村工作委员会、**市环境保护局关于继续开展“环境优美乡镇”和“文明生态村”创建活动的通知,对照“文明生态村”的相关条件,我村已具有“文明生态村”的评选条件。因此,决定参加2010年度的**市“文明生态村”的评选活动。我从镇工业办领回来申报准备材料,便按照要求整理出我村的申报材料,主要就是工作报告、环境整治方案、技术报告以及指标完成情况。并和村经联社社长一同前往区镇各个部门去盖章。:
四、科普惠农资金明细及总结
为了迎接上级部门对我们科普惠农资金使用情况的调查,自己便按照主任的要求写了科普惠农政策的总结,并按照要求做好资金使用明细,同时将票据进行了复印,方便查对。
普通话调查报告范文第3篇
一、工作原则和工作要求
工作原则:安全第一,以人为本;结合实际,合理预防;建立机制,逐漸落实;发现问题,立即上报;统一指挥,协调配合;
解决问题,依法处理;评估情况,形成报告。
工作要求:各村(社区),各相关部门要高度重视应急工作,逐级明确责任,做到措施到位、人员到位、管理到位,果断做好处置工作。普查期间,加强信息反馈工作,做到应急信息上报及时、准确、畅通。为快速及时处置突发事件,相关部门要建立快速反应机制,及时采取有效防控措施应对突发事件。
二、适用范围
清查摸底、业务培训、现场登记、现场督导、事后质量抽查等脱贪攻坚普查工作各环节。
三、应急处置领导小组
根据我镇实际情,成立镇突发事件应急处置工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
四、突发事件应急响应
(一)普查工作开始前
1.各相关部门、各村(社区)要结合实际、分工合作、各司其职、协调配合、依法办事,高速、高效、有序开展工作。
2.镇脱贫办安排专人负责应急工作,准备好公安、消防、卫生等部门应急值班人员联系方式,以备紧急情况时使用。
3.镇卫生院指定专人负责普查工作组人员体温检测,吉祥码打码工作。
4.加强普査工作人员的安全意识教育和培训,面对突发的紧急情况,采取正确有效的措施确保脱贫攻坚普査各环节工作安全有序。
5.为普查工作人员准备好必备安全防护用品、防疫用品和药品,组织好应急车辆。
(二)普查工作开展期间
1.落实定期测温及扫码工作,发现异常情况及时采取有效的预防与控制措施迅速切断传播途径、公共场所加强通风换气,并采取必要的消毒措施。
2.在普查过程中遇到突发事件后,立即启用应急报告制度,相关责任人应在第一时间报告镇应急处置领导小组,报告内容应包含“时间、地点、原因、事件详情、造成影响和损失情况、发展趋势、采用的应急处置措施”等要素,不得拖延隐瞒,并采用文字形式(纸质版或电子版)记录下来。
3.镇宣传部门要做好舆情监控工作,对有关普查工作的网络舆论(包括新闻网站、微博、论坛、微信等)进行定期监测,收集、整理、归类舆情信息,及时反馈预警,做好危机应对处理预案,确保普查工作不受干扰。
4.应急处置领导小组在接到突发事件报告后,应根据突发事件情况,确定其严重程度,结合我镇实际,立即研讨解决方案,采取有效措施进行处理,并立即向市普查办报告。并在市普查办指导下,协调各相关部门控制事态发展,时刻跟踪事件进度,评估事件影响,形成材料立即报市普查办。
5.各相关部门、各村(社区)在普査期间要建立相应的应急预案和处理办法、报告制度和值班制度,确定并公布值班人员及值班电话,保证值班人员在岗和值班电话的畅通。
五、突发事件主要种类
1.自然灾害:大范围降雨带来的洪水等地质灾害,对普查工作人员人身安全造成威胁或阻断普査的继续开展;
2.突发事故:重大交通事故、生产安全事故等突发性伤害事故使普査工作人员受到人身伤害;
3.网络安全:发生设备故障、通讯和网络大面积中断、普查出现负面舆情等;
4.信息泄露:清査摸底或普查信息出现泄露;
5.食品安全:出现大规模食物中毒情况;
6.公共卫生:突发肺炎疫情,普查对象患有肺结核等传染性疾病;
7.入户受阻:因语言障碍、价值观不同或普查对象精神状态原因,普查工作人员和普査对象出现矛盾或矛盾激化导致普查受阻;
8.其他情况:普査表、移动终端等物资大量受损。
六、应急处置流程及措施
在镇突发事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组)统一领导下,建立处置突发事件快速反应机制,遭遇发生突发事件,做到快速反应、正确应对,处置果断,力争把损失或影响降到最低限度。
(一)处置流程
1.信息报告。突发公共安全事件发生后,事发地所在村及相关责任部门立即启动应急预案,并将突发事件种类、具体情况,影响程度立即上报领导小组,并联系公安、消防、医疗、卫生、救援、网络、交通等对应事件的相关部门。
2.先期处置。突发事件发生后,应优先保障普査工作人员和普查对象的人身财产安全,对现场进行保护或封锁,隔离相关人员,避免灾害、疫情、泄密、群众矛盾等不可控因素产生二次影响。
3.指挥协调。突发事件发生后,在先期处置的基础上,相关责任部门会同脱贫办在领导小组统一调度下,启动相关应急预案的响应措施进行处置。需要多个部门共同参与处置的突发公共事件,由该类突发公共事件的业务主管部门牵头,其他部门予以协助。应急处置过程中,要及时续报有关情况,并做好记录。
(二)处置措施
1.自然灾害、事故灾难或公共卫生事件发生后,事发地所在乡镇及相关责任部门应在确保应急救援人员安全的前提下,组织营救和救治,疏散、撤离并妥善安置普查工作人员。迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施,交通、公安等有关部门要保证紧急情况下抢险救援车辆的优先安排、优先调度。对被损坏的交通、通信、供电、供气等公共设施,短时间难以恢复的,重新规划普查工作计划。
普通话调查报告范文第4篇
1、组织机构建立情况
为加强文物普查工作的组织和领导,天津市政府下发了《关于成立天津市第三次全国文物普查领导小组的通知》(津政人〔2007〕38号),明确领导小组负责全市普查工作的组织和领导,协调解决重大问题。领导小组组长由副市长张俊芳担任,副组长由市政府副秘书长张峻屹、市文物局局长成其圣担任。领导小组成员单位包括:市发改委、建委、交通委、财政局、公安局、民政局、国土资源和房管局、规划局、水利局、林业局、宗教局、旅游局、统计局、档案局、广电局、天津港(集团)有限公司、文物局、测绘院及警备区后勤部。
领导小组下设办公室,主任由市文物局副局长张志兼任。办公室负责普查工作的组织和领导。
天津市政府还下发了《批转市文物局拟定的天津市第三次全国文物普查实施方案的通知》(津政发〔2007〕68号),对全市文物普查工作作出具体部署和要求,进一步明确各部门职责,确保全市文物普查工作顺利展开。
我局组建了天津市文物局第三次全国文物普查执行办公室,抽调专门人员负责全市文物普查业务指导、资金设备、数据整理、宣传和普查信息报送工作。各区县组成相应的普查领导小组和普查机构,负责本辖域文物普查工作。
2、文物普查动员、培训和试点工作
天津市下辖18个行政区县,本次普查以区县为基本普查单元,各区县分别组建了1个普查工作队及4——5个普查小组,负责本区域文物普查工作,全市文物普查工作人员约450名。
2007年9月18日,天津市第三次全国文物普查动员大会在蓟县召开。来自全市各区、县文物(文化)局主要负责人及文物普查工作培训班学员近200人参加了会议。天津市第三次全国文物普查领导小组办公室主任、市文物局副局长张志同志在会上作了动员讲话。强调文物部门和文物工作者要站在全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,以对国家和民族、对历史和未来负责的态度,充分认识文物普查的重要性和紧迫性,切实把握文物普查的重要机遇,确保这次文物普查工作顺利开展并取得圆满成功。他在讲话中要求各区县在文物普查工作中,认真贯彻落实国务院《关于开展第三次全国文物普查的通知》,以及全国电视电话会议上陈至立国务委员和单霁翔局长讲话精神,切实把握六个重要环节,一要深化文化遗产理念,二要精心制定工作方案,三要理解并执行文物普查相关标准和规范,四要着力创新普查方法,五要积极扩大普查成果,六要实事求是普查登录。
2007年9月18日至24日在蓟县举办了天津市第三次全国文物普查工作培训班,即将投入文物普查工作的市直属单位和各区县普查队员180余人接受了培训。通过一周的学习,全体学员对文物普查相关政策法规、田野调查及工业遗产调查方法、天津地区考古发现、近现代建筑及工业遗产的价值、第三次全国文物普查不可移动文物登记表著录说明、第三次全国文物普查消失文物登记表著录说明、第三次全国文物普查相关标准和规范、中国乡土建筑古建筑调查方法、普查数据采集软件安装与操作、GPS使用的基本方法有了深入了解。通过田野调查实习,基本掌握了文物普查的业务技能,确保9月30日标准时点第三次全国文物普查工作顺利展开。
我局在蓟县开展了文物普查试点工作,重点是结合该地区地下文物遗存丰富的特点,指导普查队员掌握文物线索发现方法,有针对性地开展文物实地调查,文物信息采集和录入。经过1个月的试点工作,新发现不可移动文物近200处。
3、财政经费落实情况
按照国务院《关于开展第三次全国文物普查工作的通知》(国发〔2007〕9号)要求,第三次全国文物普查从2007年4月开始,到2011年12月结束,普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。为规范和加强第三次全国文物普查专项经费的财务管理,提高资金使用效益,财政部和国家文物局联合下发了《第三次全国文物普查专项经费使用管理办法》,对普查专项经费支出范围作出明确规定。
根据文件精神,我局结合全市各区县文物普查工作实际情况,本着务实节约的原则,编制完成了《天津市第三次全国文物普查经费预算》。目前正在抓紧与市财政部门沟通落实经费,确定市和区县财政负担比例并及时划拨,切实推进我市第三次全国文物普查工作,确保2011年底之前圆满完成我市文物普查任务。
4、文物普查宣传和信息报送情况
文物普查是我国当前最大的文物保护工程,也是将文物保护理念送进千家万户的文化工程、教育工程、民心工程。文物普查规模浩大,需要全社会的共同参与和支持,我局适时启动宣传工作,2007年6月至9月与天津电视台共同举办了“知家乡、爱天津”文化遗产宣传活动,共拍摄不可移动文物宣传短片60部,在电视台连续播出,在全市范围内产生了较大影响,为即将全面开展的第三次全国文物普查工作营造良好氛围。很多群众观看节目之后纷纷提供文物线索,多家媒体表示对文物普查工作要跟踪报道,深入宣传这一规模浩大的文化工程。
按照国家文物局要求,我局建立了文物普查工作简报和月报制度,在文物普查第一阶段,分别向第三次全国文物普查工作领导小组办公室报送了《关于天津市第三次全国文物普查人员培训计划的报告》、《关于天津市第三次全国文物普查机构与人员基本情况及近期工作情况的报告》、《天津市认真贯彻执行第三次全国文物普查电视电话会议精神》、《天津市第三次全国文物普查工作动员大会暨文物普查培训班在蓟县举办》等文物普查工作信息。
市文物局三普执行办公室负责及时将天津市第三次全国文物普查工作进展情况上报第三次全国文物普查工作领导小组办公室。
二、第二阶段工作计划
2007年10月至2009年12月为普查第二阶段,主要任务是以区县为基本单元,实地开展文物调查和信息数据登录工作,普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。
1、推动各区县在2007年底之前全面组建文物普查机构,建立信息报送制度,对尚未接受培训的普查工作人员进行业务培训,保证全员执证上岗,确保普查工作高质量完成。
2、协调市和区县落实财政经费,2007年底之前按照国家规定标准配置相应的电脑、数码相机、GPS等普查设备,为文物实地调查和数据采集做好充分准备。
3、组织全市各区县普查队、组根据国家文物局下达的规范和技术标准对所负责辖域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等,认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作,及时整理、录入调查资料和信息数据,由普查队负责人负责审定,保证资料、信息和各项原始数据真实完整。
4、市文物局及时对各区县相关普查资料和信息数据进行抽查复核,确保数据的真实性和完整性。
普通话调查报告范文第5篇
美国总统与情报界不合拍算不上什么罕见的新闻:尼克松总统毫不掩饰对中情局调查“水门事件”的厌恶和愤怒,大幅削减情报机构的编制;卡特总统在1979年调查中情局秘密监控越战反对者时,解雇了800多名情报人员。政府抉择失误时,情报部门又常常被当成替罪羊,肯尼迪总统将1961年“猪湾事件”失败归罪于中情局对局势的错误估计;人们普遍认为关于萨达姆・侯赛因拥有大规模杀伤性武器的错误情报导致了伊拉克战争。
尽管如此,特朗普上台后与情报界争斗之频繁和激烈,仍然令人咋舌。
总统在社交媒体上多次公开点名责骂情报界,不少匿名消息源则释放出不利于总统的机密细节,媒体的穷追猛打还很快导致了国家安全顾问、也是总统首席情报顾问弗林的辞职。
毕竟,美国的情报系统有着深厚的传统。为了避免再次遭受类似“珍珠港事件”的突然袭击,美国国会在1947年通过立法建立了现代的、多部门协同的情报体系。该体系经历朝鲜战争、越南战争、海湾战争、“9・11袭击”等重大历史事件沿用至今,逐步形成了中情局、联邦调查局、国家安全局等17个联邦情报机构提供支持,以国家安全委员会为核心的美国国家安全和外交政策决策机制。
经过半个多世纪的磨合,总统与情报界也形成了相对固定的工作模式,总统与情报机构是被服务与服务的关系,在某种程度上也是上下级的关系。
卡罗莱纳海岸大学情报与国家安全研究项目的助理教授费瑟纳克斯(Joseph Fitsanakis)告诉《财经》记者,总统与情报部门在某个议题上存在争议、关系紧张是常有的事,但频繁、公然的摩擦才是问题所在。
“难以控制”的情报部门
和所有的危机一样,特朗普和情报部门的紧张关系经历了逐渐升级的过程。
1月6日,17家情报机构发表联合报告称,几乎可以确定俄罗斯在2016年大选期间入侵了全国委员会和希拉里竞选团队的电脑系统,以帮助特朗普获胜。消息甫一发出,特朗普及团队就在推特和新闻会上矢口否认情报界的结论,引用情报误判萨达姆拥有大规模杀伤性武器进行反击。
费瑟纳克斯认为,干涉大选显然是俄罗斯情报部门的重要工作之一,如果没有干预反而说明他们工作不到位;特朗普的反应说明他完全不了解俄罗斯情报部门的运作,抑或是单纯拒绝接受现实。
随后1月27日,特朗普签署行政命令禁止伊朗、伊拉克、叙利亚、索马里等七国公民入境美国。该命令很快被联邦上诉法庭驳回,不予执行。据报道,特朗普随后要求国土安全部与司法部寻找法律证据为“禁入令”提供依据。但是国土安全部向总统提供了相反的结论,他们认为只有一小撮来自这七国的入境者与恐怖主义有关或参与过袭击事件,没有充足证据显示特朗普颁布旅行禁令的七国公民对美国有恐怖主义威胁,拥有以上七国国籍并不能作为判断“是否对美国造成恐怖威胁”的指标。
2月14日《华盛顿邮报》引用匿名情报源指出弗林在是否曾在总统过渡期间与俄罗斯大使通话问题上对副总统彭斯撒谎,导致弗林上任仅24天被迫辞职,成为史上任期最短的国安顾问。特朗普赞扬了弗林的贡献,并试图将焦点推向问责情报部门“非法泄露绝密信息”。
接着,更多的“机密信息”见诸媒体:《纽约时报》报道称,特朗普的顾问和助手在竞选期间可能涉嫌与俄罗斯情报部门有直接和持续的交流;另一份报道说,特朗普有意让其密友、毫无相关经验的亿万富豪范伯格(Stephen Feinberg)负责改革和监管所有情报部门,情报部门对此“强烈抵制”;《华尔街日报》称,一些情报人T出于担心,对总统保留了一些敏感情报。
特朗普和情报机构否认了上述报道。CIA称从未对总统保留敏感情报;特朗普则表示会和情报部门直截了当地解决问题,没想让范伯格监管情报部门。
不过事后一周,CNN和路透社又曝出白宫幕僚长普里巴斯曾先后要求FBI的副局长麦凯布和局长科米公开否认《纽约时报》的报道,遭拒后又要求以FBI匿名消息源的形式对报道进行否认;《华盛顿邮报》称,白宫找到负责两院情报委员会的共和党议员,要求把俄罗斯操纵选举的调查压住。
新一轮的媒体攻势彻底激怒了特朗普。他在推特上说,“FBI竟然无法阻止国家安全信息的泄露,机密信息就这样灾难性地拿给了媒体。现在去把那些泄密者找出来!”在2月24日的新闻会上白宫新闻发言人将上述媒体的记者拒之门外,特朗普则索性宣布自己不会参加一年一度白宫记者协会晚宴。
真正的危险
瑟纳克斯认为,新总统在两个重要议题上踩到情报界的“痛点”。其一,美国情报界历来把俄罗斯当成美国国家利益的最大危害,特朗普对普京的赞扬以及不断被调查发现的交往细节让情报界感到震惊;其二,穆斯林国家的一些机构和民众对情报部门收集反恐信息至关重要,特朗普对伊斯兰教的态度和颁布的“禁入令”增加了前线工作的难度。
前国务院情报主管、曾为美国情报部门工作长达26年的怀特(Wayne White)则从情报部门的职能和工作流程上解释了双方矛盾的升级。例如特朗普要求国土安全部提供情报作为“禁入令”的依据违反了情报部门的工作原则,情报部门的工作是分析某个问题,对决策者的提问进行解答,而不是为某个给定结论进行情报收集,更不能为了完成某种政治议程提供带有偏见的报告。
在通常的工作周期中,总统首先向情报机构提出信息需求,情报机构按照需求准备和提供情报;总统还会在期间多次提供反馈意见,帮助情报机构接近总统的想法及要求,最后形成报告,作为决策的支撑和依据。
指责情报部门泄密也体现了特朗普政治经验的缺乏。怀特对《财经》记者表示,训练有素的情报人员通常不会将机密信息透露给媒体,一方面他们不想让自己的职业蒙羞,另一方面他们也一直处于审查之中;相对来说,有机会接触到“情况简报”的国会议员以及内阁工作人员警惕性更低,容易将信息传递给熟悉的媒体,由于他们位置显赫,常常也不会被追责。“总统在事情没弄清楚前就指责情报部门泄密是很不公平的。”
在情报部门工作了15年的前中情局雇员、国家安全委员会新闻发言人普利斯(Edward Price)于2月中旬辞职,他在《华盛顿邮报》上撰文描述了特朗普的自大和对情报界的公然谩骂如何让自己逐渐对情报工作丧失信心。他写道:压死骆驼的最后一根稻草是总统在1月份宣布要改组国家安全委员会,中情局局长和国家情报局局长都没上主要成员名单,而特朗普的心腹班农却赫然在列……这让人感到专业的情报工作不再重要。
弗吉尼亚科技大学公共政策和外交事务学院的副教授罗伯茨(Patrick S. Roberts)说,总统有判断和选择情报的自由,但当他惩罚那些讲他不愿意听的话的顾问,而奖励那些讲他乐于听闻的话的顾问时,情报机构的政治化就会出现,情报建议会逐渐迎合总统的主观想法,这是很危险的事。
特朗普从来就不否认自己对情报部门提供的“每日简报”毫无兴趣。他表示他的“将军”和副总统每天都看简报,他没必要重复劳动,“我跟他们说有变化的时候再通知我”。
前中情局情笕嗽甭罂死涂肆郑John McLaughlin)对《财经》记者指出,总统的说法表示他对于这一机制存在误解。每日简报是情报部门和总统之间的交流机制,总统从此获取信息,情报官员通过反馈了解总统不断变化的兴趣点和对首要任务的判断,特别是在遭遇危机的时候,双方的顺畅交流有助于重要外交政策的形成。
特朗普和情报部门的争端仍然停留在来来往往的口水战,或许只有真的爆发了危害国家安全的危机,其危害才会完全展现出来。
未完结的弗林案
特朗普对情报界的责骂和诋毁让情报人员士气低落。国家安全局(NSA)的一位发言人说该机构2月份的离职率约为6%,在1月份这一数值为4%。
怀特告诉《财经》记者,他熟悉的一些情报人员但凡到了退休年龄都立刻退休,而不像以前那样选择留任;招募新人的计划也受到影响,不得不降低标准。
争议也间接地波及到美国与盟友共享的全球情报网络。由于特朗普在言辞上亲近俄罗斯、诟病北约,欧洲盟国情报机构开始对建立在信任基础上的跨大西洋关系存疑。“俄罗斯是一个破坏性的玩家,我们的担心是自然的。”一个匿名欧洲情报人员表示。另据以色列《国土报》报道,以色列和美国共享与伊朗相关的情报,但特朗普就职后美国情报人员曾向以色列暗示“要小心”向白宫和国家安全委员会传送的情报,谨防被伊朗获取。
对特朗普政府的不信任让美国海豹突击队队员欧文斯的父亲在迎接儿子遗体时拒绝与特朗普会面。欧文斯在也门执行特别行动时丧生,这也是特朗普就职后第一次下达命令进行的反恐行动。老欧文斯质问说,为什么政府突然会在也门采取地面行动,为什么特朗普在上任后不到两周就仓促下达了行动命令,政府“亏欠”他们一个调查。
情报界和总统的交锋还未完结,尚未完结的“弗林案”仍会是一个引爆点。
2月14日,上任仅24天的国安顾问弗林宣布辞职,他留下了不少未被回答的问题,例如特朗普是否知晓这些接触,他是什么时候知道的,还有多少助理和顾问卷入其中。如果总统最终被发现负有责任,事件的当量将不亚于导致尼克松下台的“水门事件”。
如果国会决定彻查“弗林案”,应该授权指定的委员会进行专门调查,但想要在共和党控制的国会发起对总统不利的彻查会面临很多障碍。
弗林辞职前,国会相关委员会正在就外国政府干扰2016年大选进行调查,共和党议员普遍对此轻描淡写。当众议院司法委员会的人在年度计划会议上提出将督促调查特朗普与俄罗斯政府的关系作为本年度的首要任务时,共和党议员表示他们没有兴趣。不过弗林的辞职引发了国会议员的变化。