（一）及时动员部署，层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后，我区立即响应，及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作，对乡镇领导班子下面是小编为大家整理的2023社区换届研判报告【五篇】,供大家参考。
社区换届研判报告范文第1篇
根据安排，现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下：
一、乡镇领导班子换届工作情况
（一）及时动员部署，层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后，我区立即响应，及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作，对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排，在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作，与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室，并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神，在前期调研的基础上，结合我区实际，制定相关工作方案，并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班，集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。
（二）深刻领会政策，坚决抓好换届各项工作。
1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整，充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名，调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》，由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作，做到底数清、情况明，为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求，从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判，并提出合理换届人选建议方案。
2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核，对干部档案、任职情况，工作经历等进行了严格审核把关，提出“五方面人员”推荐人选**名，已按程序报市级审核，待批复后启动相关工作。
3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》，加强与干部谈心谈话，确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。
4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作，结合“组工干部走基层”活动，随时掌握情况，督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。
5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各20000余份，通过区内媒体、LED显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式，广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中，新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。
（三）存在困难和下步工作打算
在换届工作推进过程中，特别是“五方面人员”选拔方面，我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中，我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力，确保结构优、功能强。
二、村（社区）“两委”换届工作情况
（一）基本情况
***区第十一届村（社区）“两委”换届涉及***个党组织和村（居）委会。目前，各项工作正有序推进，已酝酿村（社区）“两委”意向性人选***名，其中，50周岁以下人员***名，占比***%，高中、中专及以上学历共***名，占比**%，结构明显优于现任村（社区）“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村（社区）为53个（其中，29个村，4个农村社区，*个城市社区）。1*0个村（社区）“两委”成员中都有1名以上女性人选；
村民委员会（含农村社区居委会）女性主任13名，占村民委员会（含农村社区居委会）主任比例15.12%，女性人选比例有所提升。
（二）主要工作措施
成立了换届工作领导小组，抽调15名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确38名县级领导联系指导13个乡镇、街道的换届工作，统筹抓好软弱涣散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会，通过现场观摩和交流发言等方式，了解近期各党（工）委党建工作及换届准备工作推进情况，协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会，对各村（社区）“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账，明确包保责任、解决措施、销号时间，区换届办做好跟踪督促，防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村（社区）“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式，组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元，完成第十届村（社区）“两委”成员任期和离任审计工作，共审计+个村（居），1232名相关人员。在后备力量储备方面，针对**镇换届人选储备不足的问题，指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作，通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式，进一步拓宽人才选拔渠道，动态储备好优秀后备干部人才。目前，已有68人报名参选，有20人纳入“两委”意向人选，3人作为党组织书记人选，1人作为村委会主任人选。
（三）存在问题和下步工作打算
虽然村（社区）“两委”换届前期工作取得一定成效，但随着换届工作深入推进，通过分析研判，我们也发现一些问题。一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工，群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题，结合省市对换届工作的总体安排部署，***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹，确保换届环境风清气正，各项工作有序推进。
三、统筹整合考核工作情况
（一）领会精神，及时安排部署。
在全省统筹整合考核工作动员部署会后，我区及时召开区委常委扩大会，认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神，并结合***区实际，要求全区上下认真对标对表，聚焦考核重点，抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展，用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核，确保在同类别县区考核中取得较好的名次。
（二）强化领导，组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件，组建统筹整合考核委员会，对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前，区督查局正在拟定实施办法、分解考核指标，各职能部门正加紧对接上级部门，制定对应版块工作细则。
（三）找准定位，开展自查分析评估。区发改局、区统计局正在撰写高质量发展绩效考核自查评估报告，结合***区实际综合对比所处类型其他县区情况，找准短板和优势，为下一步工作把准方向、找准定位、瞄准重点、选准增长点，确保在统筹综合考核中不拖贵阳市后腿，力争好成绩。
（四）存在问题和下一步工作打算
目前，我区已搭建统筹整合考核专班，统筹整合考核工作已启动，各项工作正有序推进。下一步将重点做好以下几方面工作。
一是理顺指挥体系，提高工作效率。待市级方案下发后，我区将进一步明确统筹整合考核委员会与各个考核专班职责，压实考核指标牵头部门责任，对标对表逐项制定工作计划、逐项分解任务，定期分析研判，确保考核结果扎实，考核结果排位靠前。
社区换届研判报告范文第2篇
从**年开始，地方各级领导班子换届选举工作陆续展开。各地认真贯彻中央要求，切实加强对换届选举工作全过程的监督，坚决防止和严肃查处违反换届纪律的问题，努力为换届营造风清气正的环境。现将一些地方查处的几起典型案件通报如下：
刘瑞峰、蒋光林、李莘、王怀福、田庆敏拉票问题。**年10月，在山东省聊城市东昌府区领导班子换届考察期间，时任东昌府区闫寺街道党委书记的刘瑞峰本人并安排他人通过发送手机短信拉推荐票；
区人事局局长、党组书记蒋光林指使他人发送个人的自荐信，请求推荐自己为副区长人选；
区财政局局长、党组书记李莘通过群发手机短信拉推荐票，并安排多人发送手机短信为自己拉推荐票；
梁水镇党委书记王怀福通过发送个人简历、群发手机短信和安排他人发送手机短信等方式拉推荐票；
许营乡党委书记田庆敏安排他人发送手机短信为自己拉推荐票。12月18日，聊城市委常委会议研究决定，按法定程序免去刘瑞峰冠县副县长职务；
责成东昌府区委给予蒋光林、李莘、田庆敏免职处理；
鉴于王怀福在调查中能主动承认自己的错误行为，市委决定将王怀福调离梁水镇党委书记岗位，并责令其作出深刻检查。
何龙生拉票问题。**年9月，湖南省衡阳市委对所辖县（市、区）人大、政府、政协领导班子进行换届考察。9月3日下午，衡南县财政局局长何龙生与县财政局党组成员、县乡镇财政局局长刘某和县财政局副局长贺某商定，以发放中国农民补贴网建设奖金的名义，向具有推荐权的27个乡镇（办事处）党委、人大、政府的主要领导每人发1000元钱，请他们在推荐副县级领导干部时支持自己。按照何龙生的授意，刘、贺两人分别给27个乡镇（办事处）财政所所长打电话进行了具体安排。9月4日、5日，各乡镇财政所所长陆续向刘、贺反馈情况，说明已经按要求将钱发到位。刘、贺随即转告何龙生。根据何龙生的错误事实，经衡阳市纪委常委会研究并报衡阳市委同意，取消了何龙生衡南县副县长候选人提名资格，按程序免去其衡南县财政局局长职务并立案查处；
由衡南县纪委对刘某和贺某进行诫勉谈话；
发放的所谓“奖金”如数收缴。
但功慧拉票问题。**年9月，陕西省安康市汉滨区恒口镇党委、人大主席团定于10月15日至16日召开镇第十七届人代会第一次会议进行换届选举。未被组织提名为镇长候选人的镇党委副书记、纪委书记但功慧，为了达到当选镇长的目的，指使镇人大代表、月南村主任刘斌和长明村主任佘德燕等人帮自己拉选票。刘、佘等人分别于10月13日、15日宴请部分镇人大代表，同时让镇人代会第二代表团团长、永丰村主任姚舜成，第四代表团团长、副镇长王玉林在代表团内做工作，要求在选举时另选但功慧为镇长。10月15日下午，但功慧指使王玉林到佘德燕家送去一条高档香烟表示感谢，同时叮嘱“明天要另选但功慧当镇长，给关系好的代表都说一下”，佘当即答应再做工作。同时，镇人大代表、五星村支部书记李典成和付家营村主任付功江在代表中公开散布“要另选恒口人但功慧当镇长”等言论。10月16日，镇人代会进行选举，但功慧得票超过组织提名的镇长候选人2票，但是未超过半数。10月底，根据群众举报反映，汉滨区有关部门对但功慧拉票贿选问题进行了查处。11月中旬，汉滨区检察院以涉嫌破坏选举罪对但功慧、王玉林、佘德燕、刘斌、李典成刑事拘留。目前，此案正在进一步侦查中。
荆雪梅贿选问题。**年11月上旬，安徽省涡阳县丹城镇召开第十二届人大换届选举工作动员大会，部署了镇人大换届选举工作。镇妇联主任荆雪梅为了当副镇长，伙同在镇计生办工作的丈夫江绍新，采取托人说情、请客吃饭、送钱送物等手段取得镇党委书记王金良和镇长席理军的默许后，进行拉票贿选。**年元旦后，荆雪梅夫妇花5000余元钱，买了30张皮鞋卡和25只茶杯，通过镇党委委员张友法、王阁村党支部书记丁振山等8人，转送给30余名镇人大代表，请他们以“另选他人”的方式选举荆为副镇长。**年1月10日，在丹城镇第十二届人代会第一次会议上，荆雪梅以54票当选副镇长。荆雪梅贿选案发生后，亳州市委责成涡阳县委及时进行了调查核实。由于荆雪梅为了当选副镇长给他人送钱物，已构成贿选和侵犯公民选举权的错误，镇人大主席团于**年1月13日依法宣布其当选无效；
同时，荆雪梅被免去镇妇联主任职务。8月15日，涡阳县人民法院认定，荆雪梅、江绍新、张友法、丁振山等4人犯破坏选举罪，判处荆雪梅有期徒刑2年，缓刑2年；
判处江绍新剥夺政治权利4年；
判处张友法、丁振山剥夺政治权利2年。王金良、席理军利用职务上的便利，默许、纵容荆雪梅以“另选他人”方式参加选举，收受荆雪梅委托他人送的财物，属受贿行为。涡阳县委依据有关规定，决定给予张友法、江绍新、丁振山、王金良处分；
给予席理军党内严重警告处分，免去现任职务。
高永华突击提干问题。**年12月31日，河南省平顶山市委常委会议研究决定调市建委主任高永华任叶县县委书记。同日，高永华主持召开市建委党委会，研究了22名干部的任用问题，其中提拔18人、调整重用4人。**年1月8日，省委组织部正式批复高永华任叶县县委书记。同日，高永华再次主持召开建委党委会，提拔调整了3名干部。**年3月，平顶山市委组织部宣布，市建委党委作出的对25名干部的任免决定无效；
4月，平顶山市纪委给予高永华党内警告处分。
社区换届研判报告范文第3篇
从今年开始，全国市（州）县（市区旗）乡镇党委、人大、政府，市县政协以及市县乡纪委陆续进行换届。
时至年中，各地党委换届工作进展如何？记者近日在内蒙古、陕西、山西、湖南、河南等地采访调研换届工作。整体看来，基层乡镇党委换届工作开展最早、进展最快，多地已经完成乡镇党委换届，市县区换届工作正在进行。
在乡镇党委换届中，各地突出干部选拔重基层、接地气的特点。
“把基层需要又适合基层的人选出来”
今年43岁的张文忠，原本是志丹县果业局一名普通工作人员。近年来，志丹县提出要从“典型示范点、艰难险重点、包扶工作第一线、果园管理第一线、环卫管理第一线、党建工作第一线”等培养选拔优秀干部。作为从“果园管理第一线”脱颖而出的干部，去年，张文忠被任命为志丹县旦八镇副镇长。
“把基层需要又适合基层的人选出来”，这既是今年志丹县乡镇党委换届的重要导向，也是多地乡镇党委换届的突出特点。
须知，乡镇干部，特别是乡镇党委书记，是带领基层改革发展奔小康的“领头雁”，必须将政治标准放在首位。例如，湖南省在选配乡镇党委书记时，坚持“五选五不选”，即选政治强、善治理、敢担当、作风正和熟悉农村工作的干部，不选党性不强、为官不为、跑官要官、群众不认可、业绩不突出的干部。
中国幅员辽阔，基层乡情各异，面临的任务、挑战各有不同。内蒙古自治区党委常委、组织部部长新认为，做好乡镇换届工作，既要吃透文件精神，明确重点任务，熟悉政策规定，又要坚持从实际出发，注意防止简单化、片面化、机械化。
内蒙古针对边疆民族地区的实际情况，把一大批熟悉农村牧区党务、经济、社会、法治等工作的干部选进苏木乡镇党委班子；
湖南省则考虑乡镇领导班子成员的农林水、村镇规划、环境整治等专业背景。
扶贫攻坚任务重的地区注重干部的扶贫工作能力。例如，湖南湘西自治州规定新提拔乡镇党委书记必须有两年以上农村扶贫工作经历，对留任的乡镇党委书记要进行扶贫工作实绩专项测评。
“三类人员”拓宽干部选拔视野
记者在采访调研中发现，在不少地方，乡镇干部中事业编制的不在少数，他们中不少人已经成为乡镇发展的中流砥柱。此外，优秀村干部、大学生村官等群体，也渴望在基层有更多成长机会和更大的事业平台。
今年的换届工作明确要扩大选拔视野，改善班子结构，要求加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度，每个乡镇一般从这三类人员中择优配备不少于1人。
为了做好“三类人员”进班子工作，多地根据当地实际情况下发通知，明确选拔条件、选拔流程，为基层干部发展提升扩宽渠道，激励更多干部扎根基层、奉献基层。
受访基层干部认为，从“三类人员”中选拔乡镇领导班子成员，体现了党中央对基层干部的重视和关怀，树立了重视基层、注重实绩的用人导向，将进一步激发基层干部扎根基层、干事创业的动力和活力。
考察工作抓早抓严
换届工作伴随着大批的干部调整、班子调整，牵涉广大基层党员领导干部的切身利益，要配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，必须提早布局，统筹谋划。
陕西省乡镇党委换届6月底才正式开始，但志丹县针对此次换届的准备工作早已展开。为了准确掌握基层领导干部思想动态，志丹县召集副科级以上领导干部逐个进行谈话，实行“四必谈”，即县委书记与镇（办、社区）党委书记、镇长逐一进行谈话；
县纪委书记与镇（办、社区）党委书记和纪委书记分别进行谈话；
组织部部长和镇（办、社区）所有副科级以上干部进行谈话，先后共计开展谈心谈话200余人次。
干部考察工作也要提早布局。换届前，河南省各县（市、区）委组织部对全省14912名在职乡镇班子成员的档案进行了集中审核，对不符合选任标准的提前调整处理。
志丹县委组织部部长屈永峰说：“干部任用前，我们需要进行班子研判，对部门和乡镇的干部全部进行研判；
然后进行民主推荐；
还要考虑综合因素，比如班子年龄结构、实际工作特长等；
最重要的是干部人选的品德修养。”
为防止“带病提拔”，河南省除了做到干部个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、举报“凡提必查”、纪检监察机关意见“凡提必听”之外，又新增“巡视巡察结果必用”的要求。
“在换届风气上出问题，露头就打”
记者在调研中了解到，多地在换届工作开始前都组织了集中警示教育，组织党员干部等观看《镜鉴》《不可触碰的底线》专题教育片，要求党员干部吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的深刻教训，在换届中坚决杜绝不正之风。
衡阳市纪委副书记、监察局局长邓小林说：“衡阳对换届风气不正产生的后果有切肤之痛，我们想起衡阳破坏选举案就如坐针毡。市纪委和组织部门在本次换届中达成共识，不管谁在换届风气上出问题，露头就打。你敢动一下，我就网住你。”
湖南明确了党委、党委书记、班子成员等10类换届风气监督责任主体，对出现问题的实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。
在已经完成的乡镇党委换届中，湖南省选聘了1300余名“两代表一委员”、离退休老干部代表等担任乡镇党委换届风气监督员，加强纪律监督。换届期间，湖南省委组织部直接交办了14件涉及“三类人员”比选工作的件，督促有关地方核查取消了3名不符合条件的“三类人员”任用资格。湖南省纪委指导查处了4起违反换届纪律问题的典型案例，并向全省通报。
强化基层党组织战斗堡垒作用
“目前，基层党建是重中之重，也是我们选用干部考虑的重点。”屈永峰说，“在人选方面，有党建工作经验的，将会优先考虑。这是落实‘四个全面’战略布局和目前基层党建工作的需要。”
按照中央要求，乡镇党委领导班子中要配备抓党建工作的副书记，配强纪委书记和组织委员。
此次换届，内蒙古771个苏木乡镇全部配齐副书记、纪委书记和组织委员。
为充实乡镇党务力量，湖南省按照“1+2+N”的模式全面建立乡镇党建工作站，实行由乡镇党委专职副书记牵头负责，纪委书记、组织委员专职专岗并进站上岗，每站配备2名左右的纪检员、组织专干和若干名兼职人员，让乡镇党委有能力、有精力抓主业、履主责。全省从市、县党政机关和企事业单位选聘了近4000名工作经验丰富、熟悉基层的同志担任乡镇兼职组织干事。
采访中，已经完成乡镇党委换届的地区，已对进一步加强乡镇党委班子能力建设、更好发挥战斗堡垒作用有了初步规划。
社区换届研判报告范文第4篇
截止7月底，杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华、衢州、台州、丽水等9市的机构编制委员会已经批复同意设立省人大代表联络处，部分市还增加代表联络处的人员编制和处级领导职数。
在设区的市人大常委会设立省人大代表联络处，是我省加强和改进省人大代表工作的重要举措。按照有关规定，省人大代表联络处在市级人大常委会及其代表联络工作机构的领导下开展工作，其业务受省人大常委会代表与选举任免工作委员会指导，工作经费由省人大常委会给予适当补助。
丽水市委重视发挥人大在换届选举中的作用
丽水市委为保障今年下半年开始的县、乡两级人大换届选举依法有序进行，高度重视发挥该市人大常委会在换届选举工作中的作用。
全省县、乡两级人大换届选举工作会议不久，丽水市委常委会就召开专题会议，听取了市人大常委会党组关于全省县、乡人大换届选举工作会议精神的汇报，原则同意市人大常委会党组关于该市县、乡人大换届选举工作的意见。在县级领导班子换届考察工作中，市委专门从市人大常委会抽调一届、二届常委会副主任各3名，作为县级领导班子换届考察组组长，带领考察组分赴6个县（市、区）对县级领导班子进行考察。
市委要求市人大在换届选举工作中充分发挥职能作用，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，要深入基层，调查研究，切实做好换届选举工作。
汪羽中
湖州市人大代表约见政府领导督促代表建议办理
日前，湖州市人大常委会围绕关于建立传染病专科医院、加强改制企业职工保障金管理、建立湖州市区城镇居民合作医疗保险制度、加快撤村建居工作步伐等事关群众切身利益的10件重点代表建议件的落实情况，举行了市人大代表与市政府领导双向约见活动，沟通情况，了解进度，提出要求，狠抓落实。
约见会上，市政府有关部门就如何进一步深化办理代表建议工作作了汇报。市政府领导当场表态，要加强领导，落实责任，明确分工、明确要求、明确时限，加快推进工作；
咬定目标，兑现承诺，不管困难有多大、问题有多少、任务有多艰巨，都要负责到底、一抓到底；
立足当前，注重长效，从实际出发，确保办理工作积极稳妥推进，进一步提高代表的满意率。
黄俊慧
奉化市今年换届选举工作推出5项举措
日前，奉化市人大常委会主任会议专题研究、部署今年县、乡两级人大同步换届选举工作，根据全省人大换届选举工作会议精神，结合本地实际，将在5个方面抓住重点，推出举措。
在组织领导方面，重点是向市委建议由乡镇党委书记担任选举委员会主任，力争把选举工作列入党委的中心工作来抓，进一步加大力度，确保选举工作的顺利开展。在机制保障方面，重点是尝试建立某种形式的选举工作预警机制，把各种问题和矛盾消灭在萌芽状态。在选民登记方面，重点是做好外来民工的参选工作，通过调研、询问、座谈等多种手段，让尽可能多的符合参选条件的外来民工参加选举。在提高工作成效方面，重点是实行常委会组成人员分工联系各个选区办法，帮助下面开展工作；
碰到问题，及时向常委会汇报，并召开主任会议进行专题研究。在确定候选人方面，重点是除了由选举委员会统一进行介绍，还安排参选的代表候选人到选区与群众见面，亮相、表态，使选民知人、知面、知情。
原 杰
兰溪市严明市乡两级人大换届选举纪律
兰溪市为确保市乡两级人大换届选举工作顺利进行，近日发出通知，严明换届选举组织纪律，营造风清气正的换届环境。
通知要求换届选举工作必须做到“十不准”：不得发表、散布违反选举纪律的言论；
不准以任何形式进行拉票贿选，不得接受以提名推荐、换届选举为由的礼金、礼品；
不准以暴力、威胁、欺骗及其他手段妨碍、侵犯他人自由行使选举权和被选举权；
不准突击提拔或调整干部，不得“跑官要官”、“买官卖官”和在换届选举期间擅自变动机构和调整干部等，并界定了贿选的范围。
通知还明确了违反“十不准”的违纪处理方式，责成市纪委（监察局）、市委组织部和市优化办组织机关效能建设监督员和干部监督员，加强对换届选举工作的监督检查，同时从严审查换届期间发生的各项招待费用开支。
余正辉 倪钦果
青田县1000万元发展基金助推新农村建设
近日，青田县人大常委会组织部分县人大代表对今年县人代会政府工作报告决议执行情况进行视察、调研，代表获悉县政府认真落实人大代表有关新农村建设的审议意见和建议，决定投入1000万元建立新农村发展基金，纷纷表示满意。
据悉，该县新农村发展基金将按照突出重点、分步实施的原则，用3年时间，完成66份村庄规划，统筹农村经济社会建设。重点抓好村内道路整治、污水排放处理、改水改厕、路灯亮化、河道整治、村庄绿化、外墙美化等工作。打破行政区域，整合资源，按照“村收集、乡镇集中运输、县分点统一处理”的模式，实施垃圾集中处理。同时，大力发展“稻鱼共生、杨梅低产园改造、油茶垦复”等三大农业主产业，提升农业产业层次，促进农业增产、农民增效，增强造血功能，促进农村经济社会事业发展。
叶建荣
温岭市人大关注40万农民健康
温岭市人大常委会非常关注农民免费健康体检工作，为让该市40万农民群众顺利地参加免费健康体检，日前专题听取了市政府关于全市农民免费健康体检工作开展情况的汇报，并对部分镇（街道）农民体检点进行实地调研。
今年5月以来，该市农民已体检了167914人次，建立健康档案160076份，体检完成率达41.68%，健康体检工作成效显著，深得农民群众的欢迎。对此，市人大常委会要求进一步扩大宣传，提高参检率，增强农民“有病治病，无病防病”意识；
进一步规范体检操作，加强体检结果的分析，重视体检结果的运用，加快推进农民健康档案信息化管理，促进农村公共卫生服务和农民疾病预防体系建设。该市人大常委会还要求加强经费保障，保证体检专项经费按时足额拨付，安排必要的相关公共卫生服务项目经费，并要求各镇（街道）拨出一定的经费。
蔡瑛
安吉县规定“两院”工作人员任命时“出场”
日前，安吉县人大常委会修订了对法院、检察院庭长、副庭长、审判员和检察员的任命程序，一改以往只知其名，不识其人，单凭一纸简历就予以审议和表决的操作方式，规定拟任命人员要与县人大常委会组成人员见面。
该县新的任命程序要求审判、检察机关须在县人大常委会举行会议的15日前，将人事任免案报送县人大常委会人事代表工委，所提材料中还须提交有关法律职业资格证书复印件。县人大常委会会议审议任命案时，拟任人选须与县人大常委会组成人员见面。
新的任命程序还规定了任前考察程序，由县人大常委会人事代表工委和法制工委牵头，到提请机关进行走访、个别谈话和民主测评，全面了解拟任对象的德、能、勤、绩。考察结果书面向人大常委会主任会议报告。
秦光明
西湖区落实执法检查意见保护饮用水源
杭州市西湖区人大常委会十分重视钱塘江一级饮用水源保护，每年都将《杭州市生活饮用水源保护条例》贯彻实施情况列入监督工作重点，开展执法检查和跟踪监督，加大对饮用水源保护工作的监督力度。西湖区政府高度重视区人大常委会的执法检查意见，积极采取有效措施，认真整改存在问题，取得明显成效。
西湖区政府在运用多种形式，加强对饮用水源管理条例等法律法规的宣传，提高广大群众饮用水源保护意识的同时，为强化饮用水源保护管理实效，从源头上控制饮用水源保护区内的新建项目，否决了陆域一级保护区内一批新建项目的审批要求。严肃查处环境违法行为，今年计划实施的12家企业排污口拆除工作，11家企业已实施了污水处理设施工程建设，剩余1家单位已停产；
严格控制农业农村面源污染，转塘镇4家奶牛场已全部完成搬迁工作。区政府还结合集镇改造、道路建设、河道整治等，同步落实雨污分流管道铺设，强化饮用水源保护基础设施；
农村地区垃圾转运点建设和垃圾箱（房）改造工作已全面启动，累计改造垃圾箱（房）300多只，部分乡镇已实现全面实施垃圾集中收集清运，从根本上解决水源污染问题。
黄卫国
永康市落实人大视察意见续建监控系统
永康市人大常委会在去年底视察社会治安动态监控系统建设情况后，向市政府提出了进一步加大对公安硬件建设投入力度的建议，市政府对此十分重视，在2005年投资700万元建成一期社会治安动态视频监控系统的基础上，今年再次投入700万元，在西城、江南、开发区建设视频监控系统二期工程。
社区换届研判报告范文第5篇
这次会议的主要任务是，传达贯彻省和泰州、兴化市委有关会议和文件精神，对即将开始的镇党委换届工作进行部署。我镇第十三次党员代表大会是2011年3月召开的，根据规定任期届满。从中央到省市各级党委，对这次乡镇党委换届工作都高度重视，前一阶段，中纪委、中组部联合下发了《关于加强换届风气监督的通知》，省委和泰州市委也先后制定下发专门意见进行部署，兴化市委于本月7日专题召开工作部署会，镇党委于13日、19日两次召开会议对这项工作进行研究。下面，我就扎实做好这次镇党委换届工作，讲几点意见。
一、提高思想认识，切实增强做好镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次镇党委换届，是全镇政治生活中的一件大事，全镇上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以高度负责的精神做好党委换届工作。
1.从此次镇党委换届的背景和特点来看。这次镇党委换届，是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的，是在全面从严治党、深入推进干部人事制度改革不断深化的背景下进行的，也是在开启“十三五”发展新征程的背景下进行的。在这样的背景之下，积极稳妥、健康有序地做好镇党委换届工作，对于确保全镇经济跨越发展、社会和谐稳定，谱写好强富美高新江苏的xx篇章，有着至关重要的作用。与此同时，我们也要清醒地认识到，这次换届与以往相比，有着比较明显的新特点：一是选人用人标准更高。既要坚决贯彻总书记提出的“20字”好干部标准，严格执行《干部任用条例》，把埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部选出来，也要结合经济发展新常态，好中选优，优中选强。二是推荐考察方式更实。这次换届，改进了推荐考察方式，不搞“海选”、“海推”，打破“四唯”（唯票、唯分、唯年龄、唯GDP）标准，更加务实精准选人。三是换届纪律要求更严。中央和省委对换届风气高度重视，中纪委、中组部提出了“九严禁”的纪律规定，省委明确了“四个从严”的具体要求。泰州市委专门建立了市委常委严肃换届风气联系点，加强换届风气监督工作。我们要从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上，着力营造心齐气顺劲足的良好氛围。
2.从镇党委所处的特殊重要地位和镇干部队伍建设的要求来看。镇党委是农村、社区等基层组织的“龙头”，是各项工作的直接组织者、领导者和推动者，处于承上启下的特殊重要地位。随着城乡协调发展步伐的加快，镇党委面临的改革发展稳定任务越来越重，压力也越来越大，这些都对镇党委领导班子提出了新的更高的要求。为此，市委明确要求，要通过这次集中换届对乡镇领导班子进行一次集中会诊，集中建设。要结合换届，对领导班子进行分析研判，找准短板弱项，明确优化方向，解决突出问题，推动乡镇领导班子有一个格局性、整体性的改善和提升。大家一定要充分认识这次换届工作的特殊重要性，把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来，共同把这个重要政治任务圆满完成好，确保绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。
3.从维护社会政治环境和谐稳定的角度来看。应该来讲，xx镇这次的党委换届，干部进退留转比较集中，各方面的关注度也比较高，选人用人也更具引领性、示范性和导向性。加之当前，我镇正处于经济和社会发展转型调整期，各方面的不稳定因素增多，特别是换届选举期间，各种矛盾相对集中，面临的问题也更加复杂，处理不好势必会影响到全镇社会的和谐稳定。更为重要的是，今年乡镇党委集中换届之后，下半年市委、镇村居“两委”要换届，明年市人大、市政府也要换届，上上下下的大事要事较多，稍有不慎，就会导致出现一些不稳定因素，影响大局、影响全局。因此，我们必须切实把思想统一到上级党委的部署和要求上来，以负责的精神精心组织，以严谨的作风过细工作，以坚决的态度强化监督，以务实的方法搞好引导，确保党委换届工作平稳、有序、健康开展。
二、准确把握重点，扎扎实实地搞好镇党委换届的各项工作
这次镇党委换届，省和泰州、兴化市委对党委委员的产生和对领导班子配备的原则提出了许多新的要求。我们一定要认真贯彻落实市委的决策部署，按照换届工作要求，把握工作程序，坚持正确用人导向，扩大党内民主，进一步增强镇党委在推动科学发展、转型发展、跨越发展，促进全镇经济社会和谐发展中的领导核心功能。
1.扩大代表产生中的民主，力求选出一届“好代表”。一要坚持代表资格条件。此次换届要在合理确定代表数量的基础上，严把代表的政治关、资格关和素质关，引导党员群众将那些思想政治素质过硬、具有较强议事能力和联系群众能力的党员推选出来，同时也明确列出了“负面清单”，把准入条件具体化，确保选出的代表既具有先进性，又具有代表性。二要坚持代表结构要求。要注意把握代表的构成比例和分布，尤其是要适当提高基层一线代表的比例。代表中，既要有党员领导干部，也要有专业技术人员，还要有先进模范人物和妇女代表，要真正把各条战线、各个层面、各个方面的优秀党员选为代表，尽可能使代表的分布更广一些、代表性更强一些。三要坚持推行差额选举。要严格按照市委组织部的要求执行，差额选举产生党代会代表，差额比例不少于应选代表人数的20%。
2.坚持正确用人导向，力求选出一个“好班子”。一要严格标准。要坚决贯彻总书记提出的“20字”好干部标准，严格执行《干部任用条例》，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。这方面，市委的态度也是一贯而鲜明的，即旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人，考验面前敢于亮剑、挺身而出的人，难题面前敢于负责、勇往直前的人，矛盾面前敢于担当、善于突破的人，对那些理想缺失、信念动摇的人，因循守旧、消极懈怠的人，急功近利、脱离群众的人，跑官要官、谋取私利的人，坚决不用。二要改进民主推荐方式。这次民主推荐，我们按照上级的要求，采取先谈话推荐后会议推荐的方式进行。表面上看来，这仅仅是推荐顺序的变化，实质上体现了党组织的领导把关作用，蕴含着精准选人的内在逻辑，也更加有利于提升民主质量。三要完善换届考察办法。考察过程中，要听更多的知情人说知情话，通过立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析，既了解优点特点，更了解缺点不足，避免考察失真失实。要坚持考察预告和公示制度，增加考察工作透明度。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿全过程，强化工作指导和思想引导，善于通过法律程序实现党委意图，确保换届人事安排方案大格局顺利实现
3.扩大议事和决策过程中的民主，力求形成一个“好报告”。一个“好报告”就是一个我镇今后五年工作的行动纲领。大会秘书组要高度重视，提前介入，通过发扬民主、集中民智，真正形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领全镇发展的好报告。一是深入调研形成报告。要紧扣全市“奋力超千亿、全面达小康”目标任务，围绕谱写好强富美高新江苏的xx篇章这一主题，深入开展调查研究，既充分汲取群众的“新话语”、“活思想”，又积极回应群众呼声诉求，在此基础上认真起草镇党代会工作报告。二是广泛征求意见建议。形成报告初稿后，镇党委一班人将认真组织讨论，并且分层次召开座谈会，反复征求意见、讨论修改，真正把报告修改完善的过程变成展示蓝图、明确目标、凝聚力量、激发干劲的过程。三是认真组织审议报告。镇党代会召开期间，要组织代表认真审议报告，让代表充分讨论、发表意见，进一步提高党代会审议活动的透明度，提高党代会审议质量。
4.扩大换届工作监督中的民主，力求营造一个“好环境”。换届是对选人用人公信度的集中检验，换届风气好坏，直接关系到换届的成败。各级领导干部要带头讲政治、讲党性、讲大局，认真贯彻中央和省、市委关于换届工作的各项规定和要求，努力营造风清气正的换届环境。一要严肃纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先原则，严格执行《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》精神，使“九严禁”入脑入心，成为不可触碰的“高压线”。要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，举一反三、引以为戒，以严明的纪律坚决匡正选人用人风气。二要严加督查。加强对换届工作的监督检查，进一步扩大民主，不断拓宽群众监督和社会监督的渠道，把严格监督落实到提名推荐、公示、换届选举等各个环节。三要严格查处。凡是在换届工作中接收到的举报，纪检部门要组织专门力量，进行重点查办。对问题线索清楚、内容具体的，要明确办结时限，坚决一查到底，以“零容忍”的态度正风肃纪。
三、加强组织领导，确保镇党委换届工作平稳有序进行
这次党委换届政治性、政策性强，涉及面广、社会关注度高。要把加强党的领导贯穿始终，统筹考虑，精心组织，周密安排，确保镇党委的换届工作高质量地圆满完成。
1.要扎实做好换届组织工作。按照市委要求，我镇成立了党委换届工作筹备领导小组，负责指导协调各基层党组织按照市委、镇党委的统一部署，有序开展换届工作。各工作组要把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要议事日程，切实担负起责任、履行好职责，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，各司其职，密切配合。对工作中遇到的新情况和新问题，要及时请示汇报，确保换届选举工作稳妥有序推进。
2.要切实加强思想政治教育。这次党委换届的成功与否，直接关系到今年下半年的市委、镇村居“两委”换届和明年的市人大、市政府换届的成功与否。对此，我们一定要有正确的政治意识和大局观念，服从组织决定，听从组织安排。要用好思想政治工作这个传家宝，把大家的思想统一到贯彻市委精神、落实党委决定、维护党的团结上来，要通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。同时要围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，加强宣传引导，正确解释，为换届营造良好的舆论氛围。
3.要健全完善制度和机制。制度建设，是巩固镇党委换届成果的重要抓手。要以此次党委换届为契机，进一步加强镇党委及领导班子工作制度建设，确保科学运转、高效运转。要对推行党代会常任制以来的经验做法进行总结，进一步发挥好党代表的作用。要强化目标责任考核制，促使新班子干出新业绩、开创新局面、树立新形象。
四、深入开展“三个全面”活动，推动基层组织建设全面过硬
为巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，进一步深化领导干部下基层“三解三促”活动，扎实推进“两学一做”学习教育和“燃烧激情，争先进位”主题教育实践活动，按照上级部署，一并开展“全面排查全面整改全面提升”活动，大家要齐心协力，以高度的责任感做好这项工作。
一要认识到位。在当前各项工作都比较繁忙，人手比较紧张的情况下，市委作出这个决策，有着深层次的考虑。要把“三个全面”活动作为密切联系服务群众的重要抓手，进一步健全机关作风建设长效机制，不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力水平，推动党员干部走进村民家中，倾听群众呼声，了解群众诉求，回应群众关切；
要把“三个全面”活动作为推动基层组织建设全面过硬的重要载体，通过化解一批热点难点矛盾问题，兴办一批民生实事，进一步密切基层党群、干群关系，为本次的镇党委换届、下半年的村“两委”换届奠定坚实的基础；
要把“三个全面”活动作为推动中心工作的重要举措，围绕全镇经济社会发展大局和中心工作，带着问题、带着工作问计于基层，推动科学民主决策，促进各项工作落实。
二要把准关键。一是全面排查，摸清基层组织建设现状。要围绕村“两委”班子建设、党员干部作风建设等群众关心的热点难点焦点，摸清基层组织建设现状，在深入排查的基础上，逐村形成综合评估报告，剖析存在的问题，列出问题清单。二是全面整改，扎实抓好各类矛盾问题化解落实。要对排查出的各类矛盾问题逐一进行分析研判，按照“属地管理”原则集中整改。矛盾问题落实包保责任制，挂钩蹲点领导作为包案领导，实行销号管理。对于当前能够解决的问题，要及时就地解决；
对解决时间较长或需一定周期的，要牵头制定切实可行的工作方案，明确整改时限；
对因政策不具备或条件不成熟一时难以解决的，要耐心细致做好解释说明工作。对涉及需市级层面解决的矛盾问题，由农村工作组整理汇总后，报市督导组，提请市委、市政府和有关部门研究解决。三是全面提升，推动基层组织建设迈上新台阶。要逐村开展达标考评，注重总结活动中好的经验和做法，对加强基层组织建设、规范村务民主管理、密切党群干群关系等特色亮点加以制度化，确保实现“班子圆满换届到位、矛盾问题化解处理到位、基层组织战斗力提升到位”。
