篇一：党建检查的问题报告怎么写
党务（党建）工作突出问题清查整治工作
开展情况报告
【第1篇，共3篇】
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农
业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层
党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深
刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工
作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代
要求和发展需要，根据安排我们对党务工作存在的问题进
行了专项清查并制定了整改措施，现报告如下：
一、当前基层党建工作存的问题
（一）党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾
向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任
人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志
把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只
是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
（二）组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全
面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支
部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生
活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落
后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
（三）党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有
有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常
年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生
活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作
的健康发展。
（四）党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部
组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏
力度，造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待
遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。
一是办公经费解不了燃眉之急。
很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是
党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后
也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
（一）思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动
摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组
支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
（二）综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不
准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识
差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有
的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（三）机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有
的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制
不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进
行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在
外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。
选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工
作，确保待得住、干得好。
.加强村干部教育培训工作。
乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教
育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织
书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪
律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以
及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高
村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注
重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教
育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织
书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培
训针对性。
.精心培养村级后备干部。
注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优
秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备
村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和
储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察
调整制度，做到备用结合、动态管理。
.抓好党员发展管理工作。
一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组
织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实
用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实
把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度
落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员
谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公
布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党
员为农村经济社会发展贡献力量。
（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落
实。
一是加大村级办公经费保障力度。
政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和
提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气
为群众办事。
（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决
策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务
公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转
工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透
明、合法合规。
（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。
.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责
任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党
建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考
核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书
记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对
履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期
打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后
果的，要进行组织处理。
.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协
调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总
职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织
协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合
各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行
的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职
能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力
建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接
责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续
抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落
实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
党务（党建）工作突出问题清查整治开展情
况报告
【第2篇，共3篇】
按照党委工作部署，集团第二党支部对党务工作存在
的问题进行了专项清查并制定了整改措施，现报告如下：
一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人
数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极
性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣
传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强
烈。
二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行
改进
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍
的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保
“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强
宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一
个，确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照*在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引
导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极
推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好
党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开
展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉
政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职
工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施
纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组
织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展
群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活
动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反
馈，推动党建工作不断取得新成效。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以*理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为
主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建
活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作
目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织
活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织
建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范
作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互
检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成
效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证
和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建
工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在
“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党
员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上
应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机
关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩
办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健
全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不
强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰
富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形
式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想
教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生
机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特
色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内
监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不
愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能
难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等
保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学
习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织
的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工
作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部
参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形
势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建
必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推
进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要
树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服
从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓
好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党
建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点
上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实
上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发
挥好机关党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形
势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建
工作任务较软，内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作
为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务
干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党
建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力；要坚
持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利
完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作
“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关
党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组
主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党
建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研
究；其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支
持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务
工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩
效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导
机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发
展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理
制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对
党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合
素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与
热情和创造活力。
（三）立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中
心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能
工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点
和落脚点；要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内
容，在工作方式上有所改进、突破；要结合机关业务和党员
干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺
关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党
的建设。
（四）加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代
表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党
员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能
力；要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机
关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员
干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪
党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为
民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁
性。
（五）完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部
队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关
党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党
建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制
度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考
察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党
务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主
动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经
费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度
经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作
无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供
经费保障。
党务（党建）工作突出问题清查整治开展情
况报告
【第3篇，共3篇】
按照党委工作部署，我们对党委工作存在问题进行了
专项清查，并制定的切实可行的整改措施，现将有关情况
报告如下：
一、党建工作开展情况及取得的成绩
本次清查也是对近年来党建工作开展情况的一次全面
总结回顾，清查整治工作明确了工作要求和工作措施。深
入基层单位，采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈
交流等方式，对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再
查摆，较为全面地了解掌握了党建工作现状，找准了存在
的问题，为下一步深化党的建设提供了依据。
总体上看，近年来党的建设取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点：
（一）党建工作基础进一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作”为主要内容的“四个基
本”建设，不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加
扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作“三
学”活动，将“三学”内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围，坚定了广大党员
理想信念，增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民
主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究，各
级先后X次邀请党建专家进行辅导，依托优秀教员库和远
程教育累计授课X次，通过开设党员领导干部党建理论研
究“点将台”形成了一大批党建理论文章，为党建工作深入
开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定
了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党
委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一
系列规章制度;基层单位也结合工作实际，不断健全完善各
类制度规范，上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整
套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务
工作者分级培训制度，机关定期对基层党委书记，特别是
新任党委书记进行集中培训，各基层单位每年对支部书记
以及党务工作者轮训一遍，全面提升书记队伍素质能力。
严把党员“入口关”，制定了《发展党员工作九项制度》、《发展党员票决工作实施办法》，严格了党员发展标准和
程序，规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制
定了
X级X类组织生活规范，编印了《党组织生活学习资
料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资
料，拍摄制作了党组织生活示范片，下大力气推动了党内
组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手，坚持
不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入
党宣誓等党内基本动作的养成，广大党员党性观念和党员
意识不断增强。
（二）各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一
步健全。认真落实党委和支部建设有关要求，全面规范了
党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团
组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度，组织召开了第二次党代会，选举产生了新一届党委班子。
各基层单位也全部召开党代会或党员大会，完成了换届选
举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施场法，坚持
每年对基层党支部督导检查一遍，全面评定一遍、重点帮
建一遍，有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策
进一步规范。牢固树立“先立规、后议事”的工作理念，各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要
求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅，基
层单位定期调阅所属基层支部的会议记录，加强了对各级
党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务
虚制度，定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大
性问题进行分析研究，不断提升党委班子统筹全局、驾驭
的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决“四
风”问题，全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关
作风建设。制定了党委加强作风建设“十项规定”和《关
于减轻基层负担提高机关效能的意见》，规范了表彰奖励
工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行
节约、制止浪费等XX项规章制度。近年来，机关精简会议
X个、文件X份，清理评比达标表彰项目X个、超标公务用
车X辆，压缩“三公”经费近X万元。
（三）党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机
制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径，建立了
党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度，充分发挥
党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票
决工作实施办法》，对领导干部选拔任用实行投票表决;在
基层党委全面推行了重大事项票决制，党委决策的科学
化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集
体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大
额度资金使用等均由集体讨论决定，并实行党委决策“三
不一末”制度，坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧
紧抓住“人、财、权”等重点环节，先后完善了经费管
理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度，切
实做到了按制度、按程序管权、花销、用人、办事。不断
完善反腐倡廉工作形势季度分析研判制度、领导干部报告
个人有关事项和拟提拔干部财产申报抽查制度，切实加强
了对权力运行的制约和监督。各级领导班子坚持每年召开
高质量民主生活会，做实了谈心交心，深入进行批评与自
我批评，开展积极健康的思想交锋，有效加强了党内监
督。三是拓宽了党务公开渠道。认真落实党内情况通报制
度，党委作出重大决策和工作部署前，坚持广泛征求党员
意见和建议，问计问策于职工。在信息网主页设立书记信
箱，健全完善了党务公开实施办法，细化党务公开目录，规范党务公开内容、范围、方式和渠道，各级党组织对本
级班子重大决策、重要工作部署以及涉及党员切身利益的敏感事项，主动向党员公开，接受监督，提高了工作透明
度。
（四）引领保证中心作用充分发挥。坚持抓党建、带队
伍、促中心，在推动中心工作、完成重大任务、强化队伍
建设上，凸显了党建工作成效。各基层党组织依托结对共
建党支部，不断深化党建联创联建，形成了党建互促共赢
的良好局面。广大基层党员充分发挥与职工联系紧密的优
势，开展“党员访谈制度”、“红色走访日”等主题党日
活。在重大任务中，各级大力倡导“一名党员就是一面旗
帜，一个战位就是一份责任，一项任务就是一种使命”的理念，广泛成立党员先锋岗、党员突击队，组织广大党员
开展表决心、挑应战，有效激励了广大党员立足本职、顽
强拼搏、建功立业。在队伍建设中，各单位注重发挥党员
党员主人翁意识，尊重保障党员主体地位，有效调动了广
大党员参与全面建设的积极性，使党员真正成为了带动青
年团员、凝聚队伍力量的骨干和模范。两年来，先后涌现
出XXX等一大批先进党员代表，实现了
“点亮一盏灯，照
亮一大片”的效果。
二、当前党建工作存在的主要问题
虽然党建工作整体水平有了长足进步，但通过调研来
看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是党建制度落实质量有待于进一步提高。在调研中
发现，各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问
题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性
的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此
执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看，有些领导
班子和领导干部对党建工作重视不够，对一些制度，容易
落实的就愿意落实，需要下力气的就不愿落实，导致制度
落实方面时紧时松、打折扣。
二是党内组织生活有待于进一步规范。一些单位在落
实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注重形
式上的走过场，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实
际问题的效果还不够十分明显，党内生活庸俗化、行政
化、随意化的问题普遍存在。另外，部分基层党支部由于
工作任务比较繁重，党员难以集中，组织生活制度落实不
够经常、不够到位，影响了支部整体建设水平。
三是党务工作者能力有待于进一步增强。近年来，我
们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一
定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党
建工作水平。尤其是一些基层支部书记，在任书记前没有
经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会
干、干不好”的问题依然存在。
四是党员民主意识有待于进一步提升。近年来，各级
在党内民主制度建设方面进行了积极的探索，建立完善了
一些机制，但方之不相适应的是，党员落买制度的自觉
性、行使民王权剂的葛识还有所欠缺，影响了党内民主建
设的发展。客观方面原因在于，多年来的传统是过于强调
组织本位，自觉不自觉地忽视了党员的主体地位，重组织
要求轻党员权利；主观方面原因在于，部分党员包括个别领
导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强，甚
至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
三、进一步加强和改进党的建设的意见
下步工作中，建议党委“不忘初心、牢记使命”主题
教育为抓手，不断提升党的建设科学化水平。
（一）继续抓牢“四个基本”建设，不断夯实党的建设
基础。以深化“三学”活动为载体，不断加强党课教育，重点抓好党章、党史、理论知识以及中国梦的学习，坚定
党员党员理想信念。加强支部书记队伍建设，推行基层党
支部正副书记任职资格准入制，实行考核合格持证上岗；严
格党员标准、发展程序和工作纪律，严把党员“入口关”；
探索建立处置不合格党员机制，畅通党员“出口关二认真
贯彻落实《党支部工作条例》，完善党委支部议事规则，严格按照标准执行“一单三制”、党内互称同志、党员主
动缴纳党费等基本动作和基本环节，健全完善党内生活考
评帮扶机制，切实提高落实党内生活制度的自觉性、持续
性。
（二）突出抓好民主集中制建设，不断提升党组织生活
质量。将2019年确定为民主集中制建设年，全面开展民主
集中制专题教育，提高贯彻民主集中制的能力；进一步规范
党委（支部）议事决策范围，严格议事决策原则、程序和要
求;抓好党委务虚制、重大事项票决制、“三不一末”等制
度的落实。持续开展党内生活现状大调查活动，准确把握
各级党组织在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况，分析存举
问题，制定整改措施，并有计划、有步骤的抓好整改落
实。进一步理顺和规范党代会、全委会和常委会之间的关
系，认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题，坚持
以解决问题为导向，建立健全民主集中制配套制度建设，积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
（三）突出抓好作风建设，不断提高党组织自身建设水
平。紧抓领导班子和领导干部两个重点，采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式，组织开展作风建设"回头看"活动，切实解决作风建设中的问题;认真落实中央八项规定
及实施细则精神，完善党委减负提效工作意见，推动改进
作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之
风，重点提高批评他人的质量，积极倡导班子成员和广大
党员在党的会议上对组织和个人提出批评。继续抓好选拔
任用干部票决、党务公开、党代表提议提案等制度的落
实，抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位，完善
制度规范，加强制约监督，提高权力运行透明度。
（四）突出抓好党内民主建设，不断激发党建活力。深
入贯彻《党员权利保障条例》，推行党员旁听基层党委（支
部）会议、党代表列席同级党委有关会议等做法；抓党内激
励关怀帮扶、党代表任期制等落实；继续深化党员身份提
示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法，增强党员荣誉
感、归属感和认同感。支持和鼓励各级党组织与地方广泛
开展联创联建，共同提升党蛆织服务发展、服务民生、服
务群众、服务党员的能力水平；牢固树立“党团建设一盘
棋”思想，深入开展党建带团建，探索建立团的代表大会
制度。
