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15份2020年度专题民主生活会个人对照检查材料、民主生活会“五个方面”个人对照检查材料汇编
约7.3万字、15篇、115页2020年度专题民主生活会个人对照检查材料、民主生活会“五个方面”个人对照检查材料汇编,一键下载,让笔杆子写材料不再难!
目录
X组织部长2020年度专题民主生活会个人对照检查材料
政法委书记民主生活会“五个方面”个人对照检查材料及对其他常委的批评意见
X组织部长2020年度专题民主生活会个人对照检查材料
X党委副书记2020年民主生活会“五个方面”对照检查材料
X县人大机关领导班子2020年民主生活会五个方面对照检查材料
X局党组班子成员2020年度民主生活会个人对照检查材料
X纪检监察党员干部2020年度民主生活会五个方面对照检查材料
县委领导班子2020年度民主生活会五个方面班子对照检查材料
县纪委派驻纪检监察组长2020年度民主生活会个人对照检查材料
副县长2020年度民主生活会“五个方面”个人对照检查材料
2020年度X镇领导班子民主生活会对照检查材料
X县委办领导班子2020年民主生活会五个方面对照检查材料
X镇党委书记2020年度民主生活会材料
X镇党委班子民主生活会对照检查材料
X纪委书记2020年度专题民主生活会围绕“五个方面”个人对照检查材料
X组织部长2020年度专题民主生活会个人对照检查材料
2020年以来,本人始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,通过参加理论中心组集中学习研讨,党支部集体学习,理论学习专题读书班等多种途径,原原本本认真研读党章、《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定书目,及时跟进学习党的十九届五中全会精神以及习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会等重要讲话精神,切实提高政治站位,打牢思想基础。
按照2020年度专题民主生活会的有关要求,我在认真学习规定篇目的基础上,通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式,广泛听取下级党组织、党员干部群众的意见建议,共征集到意见建议XX条,全部悉心接受并逐条制定整改方案。通过认真落实“三个对照”“三个摆进去”要求,我从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面深入查找了自身思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足存在的问题,深入进行了党性分析,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改方向。现具体报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力方面。虽然坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,作为组织部门头等大事来抓,通过划领域、分系统层层组织,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。但作为组织部长,在学习贯彻上率先垂范不够,学以致用、推动工作的效果还不够明显,突出表现在融会贯通、知行合一上做得还不够好,运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察、分析、解决实际问题的能力还不足,把理论武装的成果转化为破解难题、化解问题的思路办法不多,对新形势新任务新问题深度思考和研究还不透彻,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还要进一步提高。比如:2020年为脱贫攻坚决战决胜之年,但自己在如何做到“抓党建”与“促脱贫”两项工作深度融合、互促共进上思路不宽、办法不多,导致一些基层党组织在执行脱贫攻坚决策部署方面还存在措施不实、力度不够、甚至打折扣的问题,反映出通过深学细读习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记重要论述把握正确政治方向,提高政治能力还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,带头贯彻落实党中央决策部署方面。能够带头贯彻落实党中央决策部署,对上级安排的重点工作部署,能够坚定执行,但从严从实、抓常抓细的标准还不高,紧盯不放、跟踪落实力度不够,有时导致工作成效与上级要求、与群众期盼相比存在一定差距。比如,针对上级多次反馈的村集体经济薄弱等问题,虽然通过积极开展“扫黑除恶、固本培元、增收减负”集中行动取得明显成效,下辖经济空壳村存量日趋减少,但由于工作上缺乏一竿子插到底的精神,导致在破解基层基础薄弱等问题上提前研究谋划、亲力亲为做得还不够到位,对如何引导村级党组织拓宽增收渠道、提升“造血”能力上用心用力不够,在今年的省委脱贫攻坚“回头看”专项巡视中被指出。
(三)履职尽责,担当作为,统筹做好疫情防控,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。本人始终坚持把脱贫攻坚、六稳六保、统筹做好疫情防控和经济社会发展等工作与组织系统重点工作统筹结合,但惯性思维、等靠思想较重,有时一味求稳怕乱,改革创新、攻坚克难的劲头不足,导致平时对基层组织建设中的难点问题缺乏系统思考谋划,创新突破不够,办法措施不多,成效不够显著。比如:在抓党建促脱贫方面,对推动扶贫政策落地生根办法不多、力度不大,部分村党组织活动与脱贫攻坚工作结合不紧密,没有围绕抓党建促脱贫做好宣传发动,脱贫攻坚工作氛围不浓。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照“十四五”规划和2035年远景目标,查找短板弱项方面。虽然及时跟进学习党的十九届五中全会精神,深研细读全会确定的“十四五”规划和2035远景目标,但运用报告会、读书班等传统方式比较多,方式方法过于保守,吸引力和感染力不够强,导致在全县层面上推动党的十九届五中全会精神入脑入心上做得还不到位,部分党员干部存在对五中全会和2035远景目标的内涵掌握不精不透、实施不到位等问题,部分群众对十四五规划关注关心不够,整体社会氛围不够浓厚。同时,面对“十四五”规划和2035远景目标确定的重点工作部署,存有拈轻怕重心理,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺,理论自信需继续加强。
(五)落实全面从严治党责任,带头严守政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在压紧压实管党治党重大政治责任方面,“一岗双责”意识还需要继续增强,全面从严治党压力传导不够,党风廉政建设和反腐倡廉教育抓得还不细、不够经常,方法途径单一,多是开会提要求,缺乏有针对性和实效的落实措施。在执行中央八项规定精神、反对“形式主义官僚主义”方面,对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触、批评和反击不够,没能很好地把八项规定要求融入到分管工作中,对分管单位和人员的廉政、作风、履责等情况督促检查不经常。同时,自身示范表率作用发挥不够,作为部门负责人,知道自己的一言一行对本部门干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力,守住纪律底线,但没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,有时满足于不踩红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足,存在遵守工作纪律“严”不起来的问题。
二、产生问题的原因剖析
针对查摆出的以上问题,深刻反思了产生上述问题原因,主要有以下几点:
(一)理想信念不够坚定坚决。虽然思想上对理论学习的重要性有深刻认识,也积极做好集体学习研讨和个人自学,但没有真正做到学思结合、入脑入心,运用科学理论解决实际问题的能力还有较大差距,导致“四个意识”树得还不够牢,自觉置于“十四五”即将开启的大局大势下来思考和谋划工作不够,对标“学在深处、谋在新处、干在实处”的总体要求还有较大差距。
(二)党性锤炼还不够及时经常。还没有完全站到党性、理想、信念的高度严格要求自己,工作上向先模人物看齐做得不够,党员先锋模范作用发挥不够充分,对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,对思想作风存在的问题和不良倾向缺乏斗争勇气,对歪风邪气、错误言行坚持原则不够,对不良思潮、不良现象批评纠正不力,这说明自己党性修养和党性锻炼还需要进一步提高。
(三)政治站位还不够清醒坚定。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对“五个必须”“五个绝不允许”“七个有之”危害性的认识还要进一步深化,对中央查处重大违纪违法案件的理解,以及对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻。有时候存在本位主义思想,没有全面站在全局的高度,以政治的眼光和思维想问题、做决策、办事情,对一些问题和不良倾向,思想上认为不是大问题、大错误,没从党性原则高度认识其危害,缺少防微杜渐、慎独慎微的思想作风。
(四)实干劲头还不够充足有力。没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,对新时期组织工作的新要求、新任务认识不够清晰,定位不够准确,对新时期日新月异形势下组织工作的复杂性、艰巨性认识不足,面对繁重的工作压力,有时会有急躁情绪,使得对新形势下的一些新问题、新困难没有从治本上理出思路、拿出办法,工作缺乏敢抓敢管的精气神,缺乏担当作为的真功夫,缺乏创新突破的新业绩,迎难而上、担当作为、动真碰硬的勇气不足,知难而进、啃“硬骨头”的精神和韧劲不足。
三、下一步努力方向和改进措施
(一)进一步提高政治站位,深化思想认识。及时跟进学习党的十九届五中全会精神和“十四五”规划和2035远景目标蕴含的深刻内涵,继续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要论述精神,不仅系统学、跟进学,更要深刻体会蕴含其中的立场、观点、方法,更加自觉地经常化、常态化对标对表,找差距、补短板,经常性检视自己,真正做到内化于心、外化于行。同时,坚持学用结合、知行合一,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决思想上困惑、工作中难题、发展中矛盾,切实在学懂弄通做实上下功夫、见成效,不断提升新时期工作能力。
(二)从严正身律己,持续改进工作作风。坚持严细深实,自觉弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则,坚决抵制形式主义、官僚主义,持续增强纪律规矩意识,以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪,自觉做到求真务实,说实话、办实事、求实效,推动各项工作争创一流、走在前列。坚持打铁必须自身硬,始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,带头严格遵守党章党规党纪,自觉接受各方面监督,正确行使人民赋予的权力。继续坚持“四不两直”调研工作法,改善新形势下群众工作方式、方法,多到村居与群众面对面交流,真正深入一线了解实情和问题,经常性听取群众意见建议,全面系统地自我反思、自我批评,主动接受同志们批评和意见建议,发挥调研服务领导决策的作用,提升组织工作整体质量。
(三)坚持履职担当,推进工作高质量发展。深入查摆、深度聚焦与工作高质量发展不相适的薄弱环节,坚持好干部标准,大胆提拔使用担当作为的好干部,果断建议调整落实上级要求不力、侵害群众利益的干部,激发干部投身基层一线担当作为的热情。用心用情用力持续抓好带头人队伍建设、软弱涣散村党组织集中整治、发展壮大村级集体经济等工作,全域提升基层党建水平,筑牢坚强战斗堡垒。认真落实“一岗双责”要求,加强对干部的日常教育监督管理,防微杜渐,警钟长鸣,筑牢思想防线,打造过硬队伍。
政法委书记民主生活会“五个方面”个人对照检查材料及对其他常委的批评意见
按照市纪委、市委组织部文件精神和县委统一安排,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察XX重要讲话精神,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,围绕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,请大家批评指正:
一、存在的突出问题及表现
(一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面。一是学习主动性不高,学习内容不够全面。表现为:上面有安排才学、工作有需要才学,没有真正把学习作为一种境界、一种习惯、一种修养来对待,主动学自觉学的劲头不足。对用得上的知识还能够认真学、深入学,但对系统性的理论知识研读不够,只停留在浅尝辄止的层面上。二是学用结合不够密切,存在学用脱节现象。表现在:无论是个人学习还是抓机关学习方面,都存在学习方式单一,专题研究少,不善于将政治理论学习贯穿于政法工作始终,用理论指导工作实践还有差距,没有真正达到学以致用的目的;
三是学习成效不够明显,存在重工作轻学习的思想。在工作比较繁忙的时候,就会产生政法工作才是主业,政治理论学习差不多就行了的思想。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。一是存在老好人思想。制度执行不够严格到位,导致出现的问题没有从根本上得到解决。比如说对机关日常管理方面出现问题的人和事,有失之于宽,失之于软的现象。二是工作创新不够有力。由于政法综治维稳工作量大面广,虽然自己自任职以来能够勇于担当,开拓思维,大胆创新,在平安建设、信访维稳、社会治安等重点领域进行了积极的探索和尝试,但由于财力、人力等方面条件的限制,创新的力度还不够大,培养的工作亮点还不够多,创新的意识、创新的思维、创新的举措还不够强。三是对决策部署落实情况跟踪问效不够。尽管工作安排的很扎实、很具体、很到位,但由于平时工作头绪太多,自己亲自督促检查不够,导致有些工作落不实,推进不力,影响了工作成效。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己管辖范围,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。三是舍我其谁的冲锋意识还需提高。在工作中有时存在着一般群众的思想,作为一名共产党员应当不忘初心,以优秀党员的标准严格要求自己,牢记使命,以所有人员的安全健康敦促自己。四是守土担责的担当精神还需加强。当前形势严峻,人手不足,领导工作任务繁重,在这次疫情大考面前,作为单位副职,我应当主动向前多是一步多走一步,既要保质保量完成领导安排的部署的工作,更应当积极思考可能存在的防空漏洞,并加以完善。五是改革创新意识不高。没有积极探索疫情防控的新措施新办法,一味按照上级的指示执行,也没有主动与其他单位进行交流,学习借鉴其他单位的先进经验。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。一是参谋助手作用发挥不够。在工作中,尽管自己对分管工作能尽职尽责,但对一些不属于自己分管的事关全局的重大问题,没有及时给主要领导提出意见和建议,存在“事不关己、高高挂起”的现象。比如常委会在研究重大问题时,既使自己有时有不同意见,往往出于怕伤其他领导面子,没有及时发表个人的意见和建议。二是分管工作与全局工作之间关系处理不够。有时总爱强调自己分管工作的重要性、特殊性,对全局工作思考不够、谋划不够、参与不够。三是追责问责力度不够。对政法干警的管理还不够严,尽管自己能认真履行“一岗双责”,带领政法干警严格遵守“十不准”规定,并结合全县政法系统干警队伍实际,深入开展了警风警纪大整顿、政法干警素质提升年活动,但在对个别警风警纪存在问题的人员追责问责过程中有碍于情面、黑不下脸的为难情形,多数以批评教育为主。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。一是深入基层不够。平时总以工作忙、头绪多为由,不能积极深入基层政法部门,深入村组农户,第一手资料了解和掌握的不够全面。比如在脱贫攻坚工作中,作为XX镇的工作团团长,到镇上强调的多,进村入户调研不够,会议安排的多,检查指导不够;
下基层调研政法工作时,和基层政法干警面对面交流较少。二是解决具体问题不够。尽管自己在面对涉及政法综治维稳工作的一些具体问题上能够积极出主意、想办法,尽心竭力、跑前忙后,但由于各方面条件的限制,导致在具体工作中显得力不从心,特别是在维稳信访问题上,一些应该解决的问题没有得到及时有效的解决,一些本该落实的事项没有得到很好的落实。比如综治维稳工作安排部署的多,提要求多,抓落实、树典型、做样板较少;
网络安全监管和打击力度不大;
再比如红袖章义务巡逻队由于没有报酬,巡逻没有做到经常化,“三官一律”进农村、进社区存在形式主义现象。三是关心同志不够。虽然自己平时能够保持随和、低调、朴实的态度为人处事,但在具体工作生活中主动了解干警疾苦、掌握下属思想动态、帮助同志解决实际困难不够深入、不够细致,没有做好干警的良师益友。
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念弱化,党性修养水平不高。
在政治理论学习方面,对学习的重要性认识不够,学习不足,自我感觉政治是坚定的,是经得起考验的,错误地认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处以下干部主要是抓落实,做具体工作,从而淡化政治理论学习,只满足于看看报纸、学学文件,导致精神上缺“钙”,理想信念的弱化。在政治生活中,对组织生活重视不够,以普通党员身份参与支部活动较少,批评和自我批评不经常,不严格,没有做到触及问题,触及灵魂,长此以往,导致思想认识与行为实践脱节,知多行少,知行脱节,难以实现党性修养的自我教育、自我改造、自我革新、自我提高。
(二)宗旨意识不牢,为民服务意志减退。
随着职务的升迁和工作环境的变化,与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候少了,久而久之,对群众的疾苦感受不深,站在群众立场想问题不够,在决策过程和工作落实上考虑群众意愿不够,自觉不自觉地把精力放在了完成上级交办的任务上,考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,对群众期盼解决的问题重视不够,解决不够。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的党性问题认识不深,对全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈。
(三)责任担当不强,履职尽责不够到位。
因忙于工作,平时学习不够,实践锻炼不多,应对各类特殊、复杂、突发事件所具备的知识、经验和技能不足,敢于担当的勇气不高。特别是当遇到疑难复杂且涉及重大责任的工作时,有时有畏难情绪,存在怕出事、怕担责的心理,导致在个别工作中有时履职尽责不够到位,影响了工作的整体效果。
(四)自我约束不严,拒腐防变定力松懈。
对党的十九大提出的全面从严治党方针政策学习不透、认识不够到位,习惯于把防线设置在反不廉洁上,错误地认为只要没有不廉洁问题,没有犯原则性错误,其他问题都不算什么,导致随着经济条件的改善和社会环境的变化,自己对人情往来的抵制意识、生活习惯的节约节俭意识都有所淡化。
三、今后努力的方向和整改措施
本人上年度专题民主生活会上查摆的六方面XX个问题,截止20XX年X月底已全部整改到位,并进行了审议销号。针对理想信念方面存在的问题,通过制定学习计划,明确学习内容,每天自学2小时,每月撰写1篇学习心得或理论调研文章,每年记读书笔记不少于3万字等措施,进一步坚定理想信念,锤炼党性修养;
针对政治纪律和政治规矩方面存在的问题,通过主动参与全局工作,认真落实临时任务,正确处理分管工作与全局工作之间的关系等方法,全面增强守纪律、讲规矩、顾大局的行动自觉性;
针对作风不实方面存在的问题,通过践行“一线工作法”,每月下基层不少于10天,每年走访村组社区和基层政法单位60个以上,亲自协调解决民生问题等措施,有效提高工作效率,密切干群关系;
针对担当作为方面存在的问题,通过摆脱思想束缚,破除急躁情绪,开拓思维、创新举措,主动作为、迎难而上等举措,全面提升了政法综治维稳工作水平,我县政法工作考核位居全市第一名;
针对组织生活方面存在的问题,通过转变思想观念,加大党建工作力度,坚持党建工作与其他业务工作同安排、同部署、同检查等方法,逐步形成了“抓党建就是抓政治”的正确思想,全面提升了政法系统党建工作水平;
针对落实全面从严治党责任方面存在的问题,通过认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设“两个责任”等措施,彻底杜绝了政法系统执法不公、执法不严、廉而不勤、严而慢为等现象。
针对本次查找存在的问题,我将在今后的工作和生活中决心从以下几方面进行整改和提高:
一要注重学习提高,锤炼党性修养。政治上的坚定来源于理论上的武装。面对飞速发展的社会需求,我将在今后的工作和生活中牢固树立终身学习理念,向书本学、向同志学、向实践学,静下心来、苦下功夫、全面学习,切实解决忙而忘学、以干代学和现用现学、学习不够系统等问题,真正把学习作为一种情趣和追求认真对待,常抓不懈。尤其是要深入学习党章党规、习近平同志系列讲话、以及十九大精神,不断用先进的理论成果武装头脑、锤炼党性;
同时,还要系统学习政法综治维稳方面的业务知识、法律法规和先进经验,不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作。
二要注重开拓创新,做好本职工作。随着社会法治化进程的不断加快,广大人民群众对政法工作的要求越来越严、越来越高。作为一名基层政法领导干部,我将紧跟时代发展步伐,不断转变观念、创新思维,履职践诺、加压奋进,带领全县政法系统,紧紧围绕维护人民合法权益、促进社会公平正义、维护社会大局和谐稳定、保障人民安居乐业四大任务,想办法、探路子,创举措、求实效,重点在平安宣传、特殊人群管理、公正廉洁执法、网络舆情监控、信访矛盾纠纷调处五方面狠下功夫,培养亮点,创建品牌,不断提升公众安全感、司法公信力和人民群众幸福指数。
三要注重作风转变,强化宗旨意识。优良的作风是干好本职工作的前提和基础。我将克服一切困难,围绕基层转,多下基层、勤下基层、深入基层,做到多看、多学、多问、多记,及时掌握基层群众在盼什么、干什么;
围绕群众转,树立为民服务的宗旨意识,把群众的愿望诉求当作努力方向;
围绕问题转,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,真正做到“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”。只有这样才能赢得群众的理解和支持,也只有这样才能体现全心全意为人民服务的宗旨意识。
四要注重廉洁自律,维护良好形象。按照十九届中纪委二次全会的新要求,认真践行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,严以律己,拒腐防变,廉洁从政,带领全县政法系统进一步建立、完善各项议事规则和民主、科学决策机制,公正廉洁,执法为民。同时,自己作为一名政法系统领导干部,更要洁身自好、清廉自守,警钟长鸣、防微杜渐,时刻牢记“立党为公、执政为民”的根本宗旨,时刻绷紧拒腐防变这根思想道德防线,耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫,坚决摒弃侥幸心理,丢掉私心杂念,清清白白做人、明明白白做事、堂堂正正为官,永葆共产党员的良好形象。
X组织部长2020年度专题民主生活会个人对照检查材料
2020年以来,本人始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,通过参加理论中心组集中学习研讨,党支部集体学习,理论学习专题读书班等多种途径,原原本本认真研读党章、《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定书目,及时跟进学习党的十九届五中全会精神以及习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会等重要讲话精神,切实提高政治站位,打牢思想基础。
按照2020年度专题民主生活会的有关要求,我在认真学习规定篇目的基础上,通过实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式,广泛听取下级党组织、党员干部群众的意见建议,共征集到意见建议XX条,全部悉心接受并逐条制定整改方案。通过认真落实“三个对照”“三个摆进去”要求,我从“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面深入查找了自身思想、政治、组织、作风、纪律上存在的差距和不足存在的问题,深入进行了党性分析,深刻剖析了问题根源,逐一明确整改方向。现具体报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力方面。虽然坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神,作为组织部门头等大事来抓,通过划领域、分系统层层组织,不断把学习宣传贯彻工作引向深入。但作为组织部长,在学习贯彻上率先垂范不够,学以致用、推动工作的效果还不够明显,突出表现在融会贯通、知行合一上做得还不够好,运用习近平新时代中国特色社会主义思想去观察、分析、解决实际问题的能力还不足,把理论武装的成果转化为破解难题、化解问题的思路办法不多,对新形势新任务新问题深度思考和研究还不透彻,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还要进一步提高。比如:2020年为脱贫攻坚决战决胜之年,但自己在如何做到“抓党建”与“促脱贫”两项工作深度融合、互促共进上思路不宽、办法不多,导致一些基层党组织在执行脱贫攻坚决策部署方面还存在措施不实、力度不够、甚至打折扣的问题,反映出通过深学细读习近平新时代中国特色社会主义思想以及总书记重要论述把握正确政治方向,提高政治能力还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,带头贯彻落实党中央决策部署方面。能够带头贯彻落实党中央决策部署,对上级安排的重点工作部署,能够坚定执行,但从严从实、抓常抓细的标准还不高,紧盯不放、跟踪落实力度不够,有时导致工作成效与上级要求、与群众期盼相比存在一定差距。比如,针对上级多次反馈的村集体经济薄弱等问题,虽然通过积极开展“扫黑除恶、固本培元、增收减负”集中行动取得明显成效,下辖经济空壳村存量日趋减少,但由于工作上缺乏一竿子插到底的精神,导致在破解基层基础薄弱等问题上提前研究谋划、亲力亲为做得还不够到位,对如何引导村级党组织拓宽增收渠道、提升“造血”能力上用心用力不够,在今年的省委脱贫攻坚“回头看”专项巡视中被指出。
(三)履职尽责,担当作为,统筹做好疫情防控,扎实做好“六稳”“六保”工作,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。本人始终坚持把脱贫攻坚、六稳六保、统筹做好疫情防控和经济社会发展等工作与组织系统重点工作统筹结合,但惯性思维、等靠思想较重,有时一味求稳怕乱,改革创新、攻坚克难的劲头不足,导致平时对基层组织建设中的难点问题缺乏系统思考谋划,创新突破不够,办法措施不多,成效不够显著。比如:在抓党建促脱贫方面,对推动扶贫政策落地生根办法不多、力度不大,部分村党组织活动与脱贫攻坚工作结合不紧密,没有围绕抓党建促脱贫做好宣传发动,脱贫攻坚工作氛围不浓。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照“十四五”规划和2035年远景目标,查找短板弱项方面。虽然及时跟进学习党的十九届五中全会精神,深研细读全会确定的“十四五”规划和2035远景目标,但运用报告会、读书班等传统方式比较多,方式方法过于保守,吸引力和感染力不够强,导致在全县层面上推动党的十九届五中全会精神入脑入心上做得还不到位,部分党员干部存在对五中全会和2035远景目标的内涵掌握不精不透、实施不到位等问题,部分群众对十四五规划关注关心不够,整体社会氛围不够浓厚。同时,面对“十四五”规划和2035远景目标确定的重点工作部署,存有拈轻怕重心理,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺,理论自信需继续加强。
(五)落实全面从严治党责任,带头严守政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。在压紧压实管党治党重大政治责任方面,“一岗双责”意识还需要继续增强,全面从严治党压力传导不够,党风廉政建设和反腐倡廉教育抓得还不细、不够经常,方法途径单一,多是开会提要求,缺乏有针对性和实效的落实措施。在执行中央八项规定精神、反对“形式主义官僚主义”方面,对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触、批评和反击不够,没能很好地把八项规定要求融入到分管工作中,对分管单位和人员的廉政、作风、履责等情况督促检查不经常。同时,自身示范表率作用发挥不够,作为部门负责人,知道自己的一言一行对本部门干部队伍作风建设有着潜移默化的影响,也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力,守住纪律底线,但没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,有时满足于不踩红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足,存在遵守工作纪律“严”不起来的问题。
二、产生问题的原因剖析
针对查摆出的以上问题,深刻反思了产生上述问题原因,主要有以下几点:
(一)理想信念不够坚定坚决。虽然思想上对理论学习的重要性有深刻认识,也积极做好集体学习研讨和个人自学,但没有真正做到学思结合、入脑入心,运用科学理论解决实际问题的能力还有较大差距,导致“四个意识”树得还不够牢,自觉置于“十四五”即将开启的大局大势下来思考和谋划工作不够,对标“学在深处、谋在新处、干在实处”的总体要求还有较大差距。
(二)党性锤炼还不够及时经常。还没有完全站到党性、理想、信念的高度严格要求自己,工作上向先模人物看齐做得不够,党员先锋模范作用发挥不够充分,对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,对思想作风存在的问题和不良倾向缺乏斗争勇气,对歪风邪气、错误言行坚持原则不够,对不良思潮、不良现象批评纠正不力,这说明自己党性修养和党性锻炼还需要进一步提高。
(三)政治站位还不够清醒坚定。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对“五个必须”“五个绝不允许”“七个有之”危害性的认识还要进一步深化,对中央查处重大违纪违法案件的理解,以及对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻。有时候存在本位主义思想,没有全面站在全局的高度,以政治的眼光和思维想问题、做决策、办事情,对一些问题和不良倾向,思想上认为不是大问题、大错误,没从党性原则高度认识其危害,缺少防微杜渐、慎独慎微的思想作风。
(四)实干劲头还不够充足有力。没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,对新时期组织工作的新要求、新任务认识不够清晰,定位不够准确,对新时期日新月异形势下组织工作的复杂性、艰巨性认识不足,面对繁重的工作压力,有时会有急躁情绪,使得对新形势下的一些新问题、新困难没有从治本上理出思路、拿出办法,工作缺乏敢抓敢管的精气神,缺乏担当作为的真功夫,缺乏创新突破的新业绩,迎难而上、担当作为、动真碰硬的勇气不足,知难而进、啃“硬骨头”的精神和韧劲不足。
三、下一步努力方向和改进措施
(一)进一步提高政治站位,深化思想认识。及时跟进学习党的十九届五中全会精神和“十四五”规划和2035远景目标蕴含的深刻内涵,继续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和重要论述精神,不仅系统学、跟进学,更要深刻体会蕴含其中的立场、观点、方法,更加自觉地经常化、常态化对标对表,找差距、补短板,经常性检视自己,真正做到内化于心、外化于行。同时,坚持学用结合、知行合一,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决思想上困惑、工作中难题、发展中矛盾,切实在学懂弄通做实上下功夫、见成效,不断提升新时期工作能力。
(二)从严正身律己,持续改进工作作风。坚持严细深实,自觉弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则,坚决抵制形式主义、官僚主义,持续增强纪律规矩意识,以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪,自觉做到求真务实,说实话、办实事、求实效,推动各项工作争创一流、走在前列。坚持打铁必须自身硬,始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,带头严格遵守党章党规党纪,自觉接受各方面监督,正确行使人民赋予的权力。继续坚持“四不两直”调研工作法,改善新形势下群众工作方式、方法,多到村居与群众面对面交流,真正深入一线了解实情和问题,经常性听取群众意见建议,全面系统地自我反思、自我批评,主动接受同志们批评和意见建议,发挥调研服务领导决策的作用,提升组织工作整体质量。
(三)坚持履职担当,推进工作高质量发展。深入查摆、深度聚焦与工作高质量发展不相适的薄弱环节,坚持好干部标准,大胆提拔使用担当作为的好干部,果断建议调整落实上级要求不力、侵害群众利益的干部,激发干部投身基层一线担当作为的热情。用心用情用力持续抓好带头人队伍建设、软弱涣散村党组织集中整治、发展壮大村级集体经济等工作,全域提升基层党建水平,筑牢坚强战斗堡垒。认真落实“一岗双责”要求,加强对干部的日常教育监督管理,防微杜渐,警钟长鸣,筑牢思想防线,打造过硬队伍。
X党委副书记2020年民主生活会“五个方面”对照检查材料
根据此次民主生活会的安排部署,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记视察XXX重要讲话精神,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,深入查找自身在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想等5个方面存在的问题,进行深刻党性分析,制定了整改措施。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面
我坚持把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题:落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责,把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署,但相对业务工作而言,对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少,按部就班多、创新突破少的现象;
在大是大非和政治原则面前,我始终立场坚定、旗帜鲜明,但对出现的一些不当言论和倾向问题,斗争的精神还不足。
(二)坚持和加强党的全面领导方面
一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署,但有时思考问题的站位还不够高,对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准,特别是在如何把各项决策部署转化为推动XXXX高质量发展的实际行动和务实举措方面,还未能充分发挥好带头示范作用。
二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度、双重组织生活制度,积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动,以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性,有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多,谈心谈话还较少,对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。
(三)履职尽责,担当作为方面
认真落实总书记“五个坚持”要求,自觉践行新发展理念,敢于担当负责,勇于攻坚克难,以奋发有为的状态推动XXXX全域城市化建设。存在的主要问题:一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施,但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家XX枢纽、长三角核心区的XXX网枢纽规划建设方面,虽已得到国家XXX认可和支持,但XXX一体化建设、XXX规划等方案还在反复研究中,对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题,还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念,精心抓好项目规划审批和建设管理,对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效,但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面,近年来全区房屋拆迁力度加大,但安置房建设与拆迁进度还不匹配,目前全区还有近XXX万户居民在外过渡,有的群众过渡时间已长达XX年,未能彻底解决“人等房”矛盾。另外,针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现,在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措,同时,基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高,而农村建房相关政策未能及时出台,一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神方面
改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区规划建设管理经验,但相对而言学习考察比较多,能够全面吸收和借鉴方面还较少,特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题,尽管认识的比较清楚,但真正下决心创造性加以解决的还不多,装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能;
海绵城市项目建设停留在区级层面,项目建设管理还未达到列入市级试点水平;
鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位,建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。
(五)落实全面从严治党责任方面
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头转变作风,模范执行各项廉政规定,始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题:一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多,牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力;
同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些,在推进XXX等工作中提出的要求相对多一些,但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面,审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面,但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展,距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距;
能够定期赴挂钩联系点XXXXX区走访调研和指导工作,但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村(社区)工作的了解主要靠听汇报,或是在基层干部的带领下到现场查看,而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少,未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前,XXXX正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期,面临的机遇前所未有,作为一名城建工作分管负责人,在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面,还未能系统提出有效解决问题的办法,督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位;
在优化公交运行服务群众出行方面,居民和企业员工需求和投诉仍然较多。
二、产生问题的原因分析
结合自身思想和工作、生活实际,经过深入剖析,产生上述问题的原因,主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少,但有的仅满足于一般性的了解掌握,对习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准,未能真正做到把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示,对照城市建设各专项工作的针对性要求,工作中还存在不少差距和薄弱环节,科学谋划好新时代XXXX全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多,取他人之长、创XXXX之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务,动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度,还需不断努力,对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善,有时认为城建工作标准比较高、任务比较重,一些工作即使完成情况不够理想,也不忍心求全责备,管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。
三、今后努力方向和改进措施
(一)强化理论学习,持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制,认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著,系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习,坚持博学一点、先学一步、深学一层,牢牢把握全域城市化的发展理念,主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策,不断提高理论素养和思维能力,切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)强化政治建设,永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握习近平总书记关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际,抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,自觉接受各方监督。同时,切实抓好城建条线意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。
(三)强化创新突破,践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政府中心工作,始终坚持发展第一要务,紧紧抓住并用好战略机遇期,始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制,统筹各类要素资源,全力保障重大项目规划建设,力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用,提升项目建设水平,助力XXXX规划建设水平新跃升。
(四)强化担当精神,提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措,压实工作责任,全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作,加强拆迁后地块复垦和环境整治,有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理,加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍,引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感,始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求,进一步提升全区建设管理服务水平。
(五)强化廉洁自律,维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强自身修养,不断增强批评和自我批评的自觉性,从点点滴滴的小节、小事抓起,防微杜渐,不碰高压线、警戒线,筑牢思想、道德、法律等各道防线,管好家属和身边工作人员,树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任,把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机制,切实按制度管权管事管人,对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒,以实际行动维护风清气正良好政治生态。
X县人大机关领导班子2020年民主生活会五个方面对照检查材料
按照《关于开好2020年度民主生活会的通知》精神,会前,人大机关领导班子认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神,向机关党员干部、镇街人大、部分人大代表、机关离退休老干部等层面征求了意见建议,共收到意见建议xx条。在深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议的基础上,认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆问题,深刻剖析根源,提出整改措施,明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。人大机关将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神作为一项重要的政治任务加以推进,但在学习中还存在理解肤浅、研究不深入的问题。一是理论学习缺乏高度、深度、广度、热度。满足于读原著和记笔记、就事论事,有时存在生搬硬套现象;
对一些重要篇目和重要论述不能熟悉掌握,没有做到深学深悟、常学常新;
理论学习不够系统,通常与人大工作相关的知识就多学点,与人大工作无关的知识就简单了解,甚至不愿去学,导致知识结构不完整。二是学用结合不紧密。认为人大工作有其特殊性,有的时候套用理论不一定能解决问题,具体工作中还是要结合自身实际,能把问题解决了就好。比如,对人民代表大会制度的相关理论知识,平时学的不少,关于人大工作的一些好办法、好思路也很认同,但对如何利用这些理论指导实际工作做的还不到位,认为在基层人大工作力量薄弱的情况下,能按照法律规定行使好职权就可以了,要想实践这些理念客观条件不允许,主观能力达不到,导致监督工作、代表工作等方面没有突破性进展。三是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还存在差距。在向党中央看齐、向党的理论方针政策看齐方面做的不到位,开展工作存在标准不高、降格以求现象;
在做到“两个维护”方面还有差距,今年出现了个别人大代表在网上散布不当言论被公安机关处理的现象,这说明我们对意识形态领域斗争重视不够,措施不到位,对代表缺乏必要的思想政治教育。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作存在薄弱环节。存在重业务工作轻党建现象,面对日常繁杂事务,对党建工作被动应付,导致与业务工作脱节。二是组织生活制度落实不到位。个别领导班子成员参加机关支部组织生活次数少,通常以身体原因或者与工作冲突为由请假,即使参加也带着“完任务”的心态,没有积极发挥带头作用。比如,今年机关组织开展主题党日活动,根据要求机关支部所有党员都应该参加,但有些领导班子成员因为这样那样的原因没有参加。又如,根据“双报到”工作要求,机关党员都要到社区开展服务活动,但领导班子成员层面还存在参加社区活动少、效果不明显的问题。三是在夯实基层基础方面做的不到位。领导班子有配套常委会党组整顿软弱涣散基层党组织的任务,但面对复杂情况,有畏难情绪,认为村庄历史问题较多、村情复杂,工作很难开展,起到的作用有限。上级调度后,就陪同常委会主任到村里去简单了解一下情况,做一些说教工作,但面对深层次问题,始终拿不出切实管用的措施,导致这项工作一直没有大的突破。这说明我们对基层工作的重视程度不够,抓基层组织建设的力度不大,办法不多。四是抓队伍建设力度小。人大机关年龄结构老化现象比较严重,年轻工作力量不足,在一定程度上制约了工作的开展。虽然普遍意识到了这一问题,但认为现在工作还能坚持干下去,一直没有补充新的工作力量,从长远来看,不利于干部结构的优化和人大整体工作水平的提高。干部培训抓得不紧,组织业务培训次数少,尤其是针对新时代开展人大工作所需要的法律、预算、代表工作、文字材料、财务管理等方面知识,很少请专家进行辅导授课,也很少组织人员到专业机构学习,不利于机关工作人员工作能力的提升。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是联系代表不密切。满足于在人代会和半年代表座谈会期间和代表见一面、简单聊一聊,平时很少深入代表小组和代表开展面对面的交流。比如今年在疫情防控期间,没有深入代表当中了解生产生活需求,帮助他们解决实际困难,尤其是在开展统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务调研工作中,也只是到有关单位企业召开了几次座谈会,对他们反映的诉求也就是向县委县政府提交了报告,从此再无下文。二是扶贫工作不扎实。在干部联户工作中,人大机关联系的8个村庄,面上存在完任务的思想,上面下了通知就到村里走一走、给贫困户送送慰问品,很少为村庄发展想办法出主意,也没有切切实实帮村庄做实事。比如,很多村民反映上山路路况较差,影响农业生产,希望能够进行硬化。但我们过多考虑镇村两级的财力有限,修路需要的资金很难筹措,只是一味向群众做解释工作,摆了很多条不能修的理由,没有去创造条件帮群众解决困难,影响了村庄的发展。又如,对帮助贫困户实现增收方面做的不到位,错误地认为他们只要脱贫了就可以做到衣食无忧,没有帮他们利用自身资源进一步增加收入,过上更好的生活。三是民生热点问题解决不到位。每年人代会和代表座谈会期间都能收到大量民生方面的意见建议,反映了群众热切期盼,但我们对这些建议的办理还存在不到位的问题,满足于转交给市政府办理。在建议办理过程中,很少进行现场督办,部分建议如旧村改造遗留问题的解决、断头路的打通、马路市场的治理等,代表连续多年提出均未落实到位,我们过多考虑存在客观原因,怕给政府添麻烦,一直没采取有力措施督促相关部门尽快解决。比如,去年在对交通建设管理问题开展专题询问时,很多群众和代表反映交通标线不清致使违章易发多发,会上相关部门就该事项进行了答复,但时隔一年多这一问题仍未得到解决,我们也没采取有效的措施去推进,影响了群众出行安全。这说明工作中还存在为民服务意识不强,维护群众利益的手段不足问题。又如,机关对重点信访案件推动解决力度小,满足于基本了解信访人诉求,根据要求和信访人见面,在思想上存在“多一事不如少一事”的错误认识,很少带着感情去和信访人交流谈心,设身处地地帮他们出主意、想办法,解决诉求。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是落实重大战略部署不到位。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划目前也仅仅是停留在调研层面,对全县“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标研究不深,建言献策不够。对乡村振兴战略理解地不全面,把工作重点主要集中到了产业振兴方面,认为只要村庄有了集体收入,其他困难都能迎刃而解,今年简单地围绕乡村产业振兴组织开展了视察调研,而对人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴四个方面的重要作用没有足够重视,导致一些工作没有落到实处。二是创新能力不足。习惯性地认为人大工作只要根据法律规定按部就班地做就行,没有对照外地的先进典型找差距、查不足,很少组织学习团队到外地“取经”,学习先进的工作理念和工作方法,以更好地提升工作效能。比如,我们现在开展监督还是以视察调查为主,组织部分代表现场看点,听取汇报,然后汇总评议。这种方式往往掌握不到真实的情况,代表们提出的意见建议也不具针对性,对于推动和改进政府工作效果有限。专题询问是一种刚性监督手段,我们组织开展了两次,也取得了一定成效,但还存在问题找不准、整改落实不到位的情况。对于更具刚性约束的质询、特定问题调查等方式还没有进行尝试,在一定程度上反映了解放思想不到位,缺乏敢为人先的精神。三是工作作风不实。干工作重过程轻结果,满足于布置下去,程序走到了,对工作开展的效果关注不够,突出表现为调查研究不深入,情况掌握不全面,工作推进力度小,后续跟进不到位,工作效果打折扣。比如,今年我们开展了食品安全工作的专题询问,当时认为准备的比较充分,代表提的问题很全面,部门回应很积极,会议取得了预期效果,会后我们第一时间总结成绩在报纸上进行了宣传。但随后不久出现了个别商贩售卖病死猪肉被问政烟台曝光问题。这说明我们在工作中存在不严不实的作风,缺乏真抓实干、实事求是的精神。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是落实主体责任不到位。对机关的日常管理抓得不严不细,满足于保障正常工作需要,面上过得去,对具体问题不愿去管。对工作纪律抓得不严,个别专门委员会成员和专职委员执行请销假纪律不严格,不履行正常请假手续就不来上班,对于这个问题,只是在会议上强调了纪律,作了要求,但在实际中抓得不紧,有时碍于面子,过多考虑到他们的年龄和身体原因,就放松了要求,没有进行深刻的批评教育,影响了机关的整体形象。二是对党员教育管理不严格。满足于按照上级规定组织开展廉政知识学习、进行廉政教育和谈话提醒,记好落实党风廉政建设主体责任工作台账,现场警示教育开展的少,仅根据上级安排到烟台监狱组织了一次现场警示教育;
今年以来我县有数名党员领导干部因出现廉政问题受到组织处理,教训深刻,但我们没有及时利用身边人身边事对机关党员进行警示教育,体现出我们在加强党员教育管理方面的思路不宽,措施不实,方法不多。
二、产生问题的原因分析
(一)党性修养有差距。对主观世界的改造抓得不紧,放松了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,放松了党性锤炼,放松了对世界观的改造。对加强班子党性锻炼重视不够,开展经常性地批评与自我批评较少,提出的批评意见不够深入,组织生活很少触及思想、触及灵魂。
(二)宗旨意识树立得不牢。为人民服务只停留在口头上,没落实到行动中,解决民生热点问题力度不够、措施不到位,对群众反映的一些突出问题,特别是信访问题不能认真对待,认为是故意出难题、找别扭,存在敷衍思想,不愿意过多去管。群众观念淡薄,没有把帮扶贫困群众作为自己的分内之事,在扶贫工作中用力不够。
(三)缺乏“担当作为、狠抓落实”的精神。干事创业的热情衰退,有歇一歇、喘口气的思想,对复杂工作、尖锐矛盾不愿触碰。干工作缺乏落实力,满足于把任务布置下去,缺乏一抓到底的韧劲和“钉钉子”精神,导致工作浮在空中,问题长期得不到解决。
(四)纪律意识不强。机关的规章制度不够完善,内部管理有漏洞,难以适应新时代人大工作需要。制度执行不够严格,对一些不遵守规章制度的行为,如迟到早退、上班半日制、值班空岗等问题,碍于面子不能及时进行批评教育。
三、今后的努力方向和改进措施
(一)加强理论武装和党性修养。紧密联系人大工作实际,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为下一步更好地开展人大工作提供理论保障。加强常委会机关支部建设,高质量过好组织生活,经常性地开展批评与自我批评,不断提升思想境界。
(二)树牢宗旨意识。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,密切与人大代表的联系,定期深入代表小组开展调查研究,推动代表小组规范化建设;
加强和改进代表建议办理工作,加大对重点建议的督办力度,全力推动民生热点问题的解决;
主动对标先进,推动监督工作、代表工作取得新成效。
(三)严守纪律规矩。严格执行党风廉政建设的各项规定,不断巩固和拓展落实中央八项规定成果。认真抓好巡视反馈问题的整改,进一步完善财务管理各项制度,确保机关日常管理和经费使用有序合规。强化制度执行,对违反制度的行为及时进行批评教育,形成良好的工作氛围。
(四)强化担当意识。积极做好服务保障常委会工作,协助常委会主任做好联系镇街、包帮骨干企业和重点项目等各项工作,对镇街和企业面临的困难,多方协调帮助解决。加强工作创新,持续推进工作评议、加强对法院、检察院办案质量监督,深化预算监督,推动人大工作得到新提升。
X局党组班子成员2020年度民主生活会个人对照检查材料
根据市纪委、市委组织部《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和局党组统一安排,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和系列最新重要讲话精神,在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深化了思想认识,围绕学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,请大家批评指正:
一、存在问题和不足
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面
工作中,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉强化政治责任,持续提高政治能力,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。存在主要问题:一是在深入理解上还有差距。虽然平时能够积极参加局里组织的学习教育,但对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统,满足于和工作相关内容学习,特别是对习近平总书记最新重要讲话精神学习不够及时,领会、掌握不够全面。特别是在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。对新思想知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理,对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。二是在融会贯通上还有差距。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动,学习中满足于掌握基本观点、基本内容,联系实际、带着问题学做的还不够,对上级要求学习的理论内容进行“泛泛而读”,有时只是翻翻书、看看手机和报纸上的报道文章,满足于理论学习了、笔记记过了,没能做到融会贯通、举一反三,特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范,还缺乏系统的思考和行动,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是学以致用上还有差距。用理论指导实践还有不足,满足片面引用个别原理,与实际工作结合不够紧密,把参加会议、学习文件、写写体会当做贯彻落实,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起,对如何把“上情”与“下情”紧密结合方面思考不深、研究不透,存在学用脱节的现象。比如:在XXX建设、XXX工作,尤其是在违建清理、城镇改造拆迁等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,不够积极主动,致使一些工作推动较慢。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面
一直以来,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和上级决策部署,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐。存在主要问题:一是在贯彻落实上还存在“时差”。在工作学习中能够在思想上、行动上与党中央保持高度一致,但在贯彻落实上,从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程,导致有些认识和执行不够及时到位。比如:对肃清XXX流毒的长期性复杂性认识上,总感觉经过近几年的整治,XXX流毒影响已经得到彻底肃清,对余毒的影响还缺乏高度的警惕性。二是积极作为上还存在“局限”。面对新形势新挑战,贯彻新发展理念、融入新发展格局还不够积极主动,特别是吸收新思想新知识,借鉴新经验还不够深入,主动对接改革、迎接改革做的还不够,对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务,在促改革、调结构、谋划长远建设中新思路新办法不多,求稳保底的思想抑制了创新发展思维。三是在服务大局上还存在“偏差”。贯彻执行中央路线、方针、政策和上级决策部署上,站位不高,谋划工作、落实上级决策部署,有时存在一定的本位主义思想,局限于自已负责工作、局限在本单位这个小圈子,遇到工作思想意识上经常首先考虑如何从本部门本领域角度去推动落实,完成分管的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。比如:在XXX工作中,与其他领导的沟通配合不够,共同推动发展的意识还不够强。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面
工作中能够认真履行职责,认真落实上级关于疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求,积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题:一是工作站位还不够高。对常态化疫情防控要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患认识不足,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了松懈麻痹思想。系统思维、战略思维、底线思维树的不牢,筹划部署工作与实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。二是主动担当作为意识不够强。工作中存在求稳怕变思想,不求出成绩、只要不出问题,遇到难题还存在等靠思想,经常依赖上级指示帮助,特别是对一些历史遗留问题不愿过多参与,主动担当意愿不足,有时会回避矛盾问题,该担的责任没有主动担起来。在遇到工作时间紧、任务重时,只想尽快完成,会放松要求,降低标准,没有把工作做实、做深、做细,特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查,对一些政策把握不准、规定不明确的事情,有时明知道对工作、对群众有利,也采取了多一事不如少一事的态度,存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。三是主动服务还不够好。工作满足于部署了、要求了、完成了,过程缺少检查监督,没有形成完成闭合回路,对完成质量把关不严。工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己主动寻找对策,而是等待上级指示要求,缺少攻坚克难的精神。比如,对于辖区内企业复工复产,虽然能够主动帮助解决实际问题,但有时面对困难,深入研究不够、倾心服务不够,一些企业复工复产后防疫物资保障问题,没有在第一时间给予很好解决。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面
认真学习党的十九届五中全会精神,深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在主要问题:一是贯彻执行省市部署还不够坚决。主要表现在,在落实省委、市委XXXX工作部署,推进市委XXX工作举措方面,态度还不够坚决,措施还不够有力,工作中更多考虑的是本地本部门的利益,大局意识不够。比如,在推进市委XXX工作举措时,仅仅是照搬照抄市委要求的“规定动作”,结合本部门实际,深入研究思考破解问题的创新举措不多思路不宽。二是开展学习调研不够持续深入。对省市提出的“大学习、深调研、真落实”活动,重视程度不够,仅仅是按照规定动作按部就班落实,缺乏结合单位实际的创新载体抓手,且组织班子成员和党员干部深入开展学习、调研活动次数不多,特别是对“十四五”期间如何发展XXX工作没有深入调查研究,狠抓落实的拼劲、钻劲、韧劲不足。三是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆、站位不高、思路不宽,还没有跳出一时一事的圈子,对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准,为局领导科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位;
对接改革、迎接改革做的还不够主动,对一些新情况新问题,没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面
自己能够认真执行中央八项规定及其实施细则,积极纠治和克服形式主义、官僚主义。严格遵守局里各项管理规定,没有超面积住房办公,没有超标准超规格公务接待、没有公车私用、没有超标准违规领取补贴福利、没有收送红包礼金等行为。存在主要问题:一是落实全面从严治党责任还有差距。主要表现在,落实党日、党课、双重组织生活还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思想,对身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象,网上传播灰色言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥,与身边XXXXXX等不良倾向作斗争不够坚决,反映出自己在政治上还不够成熟,主动忧党、为党、护党还存在差距。二是对八项规定精神学习理解不够透彻。对中央八项规定的重大意义把握理解还不够深入透彻,没有真正理解出台这些政策对于加强党风廉政建设的重大意义,只是当成规定去执行,还缺少当成政治要求、政治责任去落实的思想认识。有时执行制度规定自觉性不高,虽然行有所止,但没有完全外化于形、内化于心,有时强调别人做的多,自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。三是形式主义官僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想,认为只要上级部署的只要执行就好了,缺少实事求是和对工作认真负责的精神;
对下也过多强调部属怎么去执行,没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造性,造成一些工作效率不高。在精简会议文电方面,有时对上级下发文件没有充分学习理解,对下就加个按语简单转发,没有对文件内容进行梳理、取舍、合并,没有起到减压分流作用,发文数量、篇幅没有得到有效控制。工作中存在过急现象,有时部署没几天的工作就要求下属去检查成效,只是想着本级去检查指导了,没考虑基层工作进度和实际情况,致使一些工作看似每个环节都有落实,实际做了虚功,走了过场。
二、原因分析
深刻剖析这些存在的问题和不足的原因,主要有以下几个方面:
一是政治学习不够深入。运用科学理论改造主观世界思考较少,从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;
缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密,对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。
二是宗旨观念树的不牢。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。
三是党性锻炼有所弱化。觉得自己受党教育多年,有较高的政治觉悟,严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没问题,没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期的任务,对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强,带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。
四是担当意识有所减退。带头自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气。缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。
三、下步打算
(一)强化理论武装,提升思想觉悟。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把《习近平谈治国理政》和习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央办公厅印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等列为必学书目,坚持深入学、系统学、实践学,做好“结合”“转化”文章,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)站稳政治立场,坚定政治方向。带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,坚决落实党中央和省委市委的各项决策部署,落实到具体行动上,坚决做到听令而行、闻令而动,不打折扣、不搞变通,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。
(三)强化责任担当,勇于攻坚克难。带头积极践行以人民为中心的发展思想,围绕收官“十三五”谋划“十四五”、推动常态化疫情防控、“六稳”“六保”等工作,深入研究、创新举措、狠抓落实,尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾,亲自研究解决,亲自督促落实。始终以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;
始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;
始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不搞华而不实的东西。
(四)严格遵规守纪,树好自身形象。带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守中央八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;
严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,严于律己、宽以待人,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。
以上是我的对照检查,请同志们批评指正。
X纪检监察党员干部2020年度民主生活会五个方面对照检查材料
按照这次民主生活会的通知要求和计划安排,我认真学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和相关必读书目,深入开展谈心交心、意见征询、问题整改“回头看”,进一步提升政治站位、夯实思想根基。紧紧围绕民主生活会主题,对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面,联系个人思想和工作实际进行了深刻查摆反思,检视问题差距,剖析根源症结,明确了改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要有“三个差距”:一是坚持知行合一还有差距。学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记关于全面从严治党的重要论述,还不够深入系统,对字面词句学得多、对核心内涵理解少,走马观花多、深入思考少;
对一些重要政策理论和会议精神的学习不及时、不深入,过多关注的是“要求是什么、主要学什么”,对如何运用思考不够、思谋不深,存在零打碎敲,浅尝辄止的现象;
在履行纪检监察两项职责过程中,还存在用传统思维看问题、凭经验办事的现象,没有真正做到学思用、知信行相统一。二是锤炼政治素养还有差距。这些年,自己始终注重强化政治意识,不断提升政治鉴别力、保持政治定力,在大是大非前保持头脑清醒。但还存在站位不高的问题,有时就工作说工作、就业务抓业务,没有从政治和全局的高度思考谋划纪检监察工作,把握政策水平、监督执纪本领有待提升;
还存在眼光不锐的问题,遇事从政治意义、政治要求、政治影响等方面想得不够深入,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。三是践行两个维护还有差距。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,但没有把主动维护的自觉性和严肃性,落实到具体行动上、贯穿于监察工作中,对一些影响党的集中统一的言行,虽然能够坚决抵制,但发挥纪律的刚性约束作用不强;
面对社会中、网络中流传的一些政治谣言、小道消息,虽然能够自觉做到不听不信不传,但缺乏鲜明的斗争精神,有时采取了视而不见的态度。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。我能认真执行党中央决策部署和市委、市纪委决议决定,始终在党委的领导下履行监督执纪职责,但还存在一些不容忽视的问题:一是请示汇报工作还不够及时。工作中,对于个人事项能够真实准确报告、对于执纪办案过程结果能够及时汇报请示,但对于日常请销假的小节问题、工作中拿不准的细节问题,有时怕说多了给党委领导添麻烦、影响自己在领导心目中的印象,该报告的没有及时报告,该请示的也没有及时请示,导致个别工作在落实中走了样。二是参与建言献策还不够主动。分析讨论重大事项或执纪办案思路方法上,积极主动发表意见不够,对自己职责范围内工作发表意见多,对自己不分管的工作发表意见少,没有站在工作大局上去认真研究问题和分析问题,向纪委、监委提出科学有效的意见建议不多。三是参与组织生活还不够自觉。集中学习、党课教育虽然能够积极参加,但汇报思想做得不够及时主动,有时总觉得工作忙、事情多、自己年龄又大,向年轻的党小组长汇报思想有些抹不开面子,有走过场、到个位的心态。缴纳党费虽然能按规定、按标准足额上缴,但个别时候却要靠别人提醒。党内生活战斗性不够,觉得批评别人重了怕伤感情,自我批评重了怕丢面子,真刀真枪讲问题还不够,离“出汗、排毒”的要求还有差距。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来,在市纪委、监委的领导下,我坚持把贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任,加强疫情防控、推进复工复产、落实“六稳”“六保”工作和脱贫攻坚等情况的专项督查和常态巡查,做到上级决策推进到哪里、监督检査就跟进到哪里,严肃纠治不担当、不作为等倾向性问题,以认真履职确保政令畅通。但对照高标准要求,履职上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是开展工作还不够大胆主动。执纪工作中有时存在瞻前顾后、左思右想的现象,总是纠结于是否主动上报问题线索,是否给大家留下管得太严的印象。平时能够注意纪委的角色定位,总想着到位不越位、服务不添乱,对程序环节关注比较多,叫人到办案室谈话少,总是稳字当头,缺少雷厉风行的闯劲。二是日常监督还够精准到位。能够加大对脱贫工作绩效的监督检查,认真纠治扶贫领域存在的作风问题,但省委巡视反馈指出的扶贫领域存在的不正之风问题,虽然有相关职能部门监管不力因素,但一定程度也反映出我们强化监督执纪问责的职能作用还没有有效发挥,特别是日常监督检查还不够精准、建立的部门联动机制发挥的还不够充分。三是工作作风还不够扎实务实。履职的方式方法创新不够,社情民意了解不深,摸排问题线索还存在死角死面,对一些倾向性问题和苗头性问题工作预见性不强,没有创新和超前意识,事情没有提前预防,总是被问题牵着鼻子走,监督还没有形成强有力的预防和震慑作用。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。自己能够牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想,充分认清十九届五中全会精神对纪检监察工作提出的目标任务,以更加振奋的精神、务实的作风,在本职岗位上推动正风肃纪反腐倡廉纵深发展。但对照新时代新要求,自己还存在一些不够适应的地方。主要表现在:一是思想还不够解放。虽然始终结合形势任务要求不断更新思维理念、创新工作方法,但有时受思维定势影响,沿袭老方法、老套路比较多,面对新时期出现的新矛盾、新问题,大胆监督、主动监督存有一定的畏难情绪,有时总感到老办法不顶用,硬办法不敢用,软办法不管用,新办法不会用,一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。二是担当还不够主动。有时履职的尺度拿捏不是很准,有时怕工作出错或履职越位,导致工作不够大胆,主动负责精神不强,存在求稳求安的思想。对于监督执纪遇到的一些难点问题,有时还感到着急和力不从心有时会有等靠依赖思想,寄希望于上级出主意拿办法,立足自身主动思考研究还不够。三是统筹不够科学。纪检监督工作“点多面宽”,工作繁忙、任务繁重、事务繁杂,自己有时缺乏科学统筹和管理,事情一多就手忙脚乱,在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼,影响工作效果。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。我时常自我提醒,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,“亲”“清”分开,干干净净做事、老老实实做人。能够始终严格落实中央八项规定及其实施细则,始终按照“忠诚、干净、担当”的要求约束自己,对待本职工作不敢有丝毫怠慢,对待纪律规矩不曾有闯灯越线,但与高标准作表率的要求来比较,差距还是明显的。虽然主观上有守住底线、不出格的思想,满足于不违法乱纪、不出政治性问题,但在日常工作生活中,对一些规定不是很具体、要求不是很明确的,落实上还存在弹性。艰苦奋斗、过“苦日子”的意识还是有点弱化,面对一些朋友的邀请聚叙时,也有抹不开面的情况,不该参加的也参加了,缺乏勇于刀口向内纠治决心和力度。
二、问题的主要原因
(一)政治能力提升不够。对党的创新理论理解领悟不够深刻,不善于把学习成果内化为坚定的理想信念、深厚的理论水平、敏锐的政治视野,转化为指导工作的思路、办法和措施,还没有达到学懂弄通真用的要求,从政治角度看待问题、分析问题,解决问题能力不够。
(二)党性修养历练不够。随着年龄增大、工作时间增长,逐渐放松自身要求,事业状态、工作干劲有所下降,出现了精神懈怠、标准降低的现象,工作不想去做、不敢去做,不知道怎么做,存在不思进取、安于现状的问题,党员意识、宗旨意识、忧患意识出现弱化。
(三)担当精神培塑不够。有时满足于当前现状,缺少强烈的创新意识、精品意识,满足于工作按部就班,认为只要规规矩矩地按制度、按领导意见办事,不添乱子,就不会有差错、出问题;
有时面对监督执纪遇到的棘手问题,瞻前顾后、患得患失,怕处理不好担责任,主动上前不够。
(四)严实要求落实不够。对党章党规和条例的学习抓得还不够紧,在严守纪律规矩上没有做到时时警醒、时时对标找差,没有给自己树立起追赶看齐的高标准,宗旨意识淡化,以人民为中心的思想树立不牢,服务群众态度不够端正,形式主义官僚主义倾向还没有从根本上得到纠治。
三、下步的努力方向
(一)深化武装、提升政治理论素养。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会精神实质,感悟立场观点方法,联系工作实践和职责进行思考运用,着力增强理论素养,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实把践行“两个维护”体现到平时、贯彻到日常。
(二)牢记使命、履好监督执纪职责。深刻理解新时代纪检监察机关的职责定位、深刻理解推动高质量发展担负的使命任务,认真学习政策法规、业务知识,力争成为素质过硬的纪检监察干部;
紧紧围绕中央和省、市委重大决策部署落地落实,着眼深化党风廉政建设和反腐败斗争,以严实精神抓好监督检查,发挥好保驾护航作用。
(三)振奋精神、保持良好工作状态。认真学习纪检监察战线模范典型事迹、大力弘扬忠诚干净担当优良作风,以昂扬向上的革命斗志,干好自己的时间段;
大胆解放思想,勇于开拓创新,围绕新时代纪检监察工作难点问题想办法,出实招,提高工作质效;
勇于担当尽责,问题面前不回避、困难面前不推脱,主动上前,积极作为。
(四)遵规守纪、发挥党员表率作用。切实增强纪律观念,确保在工作生活中不触线,不越线;
强化行为规范,自重、自省、自警、自励,坚决做到自觉抵制歪风邪气,保持政治本色;
自觉接受组织和群众监督,努力做一名合格的纪检监察干部。
县委领导班子2020年度民主生活会五个方面班子对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求,县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际,着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题及表现
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务,采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式,全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之处主要表现在:一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向,在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,用什么学什么,与工作联系密切就学得多、钻得透,联系不够紧密的就学得少、理解不够深,导致在全面系统掌握方面有差距。比如,在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与县情实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发展短板,破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则,自觉向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时,认真贯彻落实省委和市委的决议决定,勤汇报、多请示、常沟通,始终和中省市同心同向、步调一致,确保中央和省市委各项决策部署在XX得到不折不扣地贯彻落实。
存在的不足之处主要表现在:一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之就执行得相对慢一些;
有时中央决策出来了,还保持观望态度,等省市出台贯彻意见了,才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面,落实上级党委的要求不够到位,不够迅速坚决。比如,省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件,指出我县存在X工作不够彻底等突出问题,就说明我们的贯彻执行力还有差距。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求,带头尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,对上讲真话、讲实话,对下不敷衍、不塞责,绝对不当两面派,不做“两面人”,没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则,班子成员之间保持清清爽爽的同志关系,大事讲原则、小事讲风格,不偷懒、不耍滑,不贪功、不诿过,始终坦诚相见、以诚相待,相互理解、相互支持,形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在:一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深,对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够,对一些损害党的形象和威信的言行,发现不够及时,斗争不够坚决。比如,在实际工作中,发现个别干部存在的消极思想和言论,还有一些“小道消息”、一些“怪话”,有时碍于情面,没有当场反击,没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲不足少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如,有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑,在一些公众场合向上级汇报工作时,对存在的一些问题和不足,作了一定程度的回避。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩,深入贯彻全面从严管党治党部署要求,着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任,带头抓好主责主业,带头推动工作落实,班子成员认真遵守县委“七个带头”要求,勇于担当负责,认真履行“一岗双责”,积极抓好分管领域党建工作,风清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在:一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善,对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少,奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如,对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实,工作推进不均衡,长效机制还不够健全,在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转,在干部问题上从不打招呼、递条子,也从不封官许愿、跑风漏气,但对一些隐形的问题,提醒的不够、追究的不够。比如,对一些干部跑门子、“搭天线”等行为,没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时,没有采取积极有效的应对措施,创新意识不强,担当意识缺乏,攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如,重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡,还需要强化担当精神,强化攻坚克难的勇气和斗志。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题,坚持从常委班子抓起、从常委同志严起,认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,自觉以上率下、做好标杆示范。同时,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化,创新开展“xxxx”主题教育活动,有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。
存在的不足之处主要表现在:一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气,发现问题不全面、不深入、不细致。比如,常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任,都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题,但解剖麻雀的广度和深度不够,在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好,与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严,导致一些决策落实效果不好。比如,对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧,在三季度市对县考核中,因二季度问题整改失分高达X分,严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色,突出抓好分管的单项工作,但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强,不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如,脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好,贫困群众的内生动力还不足,政策落实还不够精准。
二、产生问题的原因分析
县委常委班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下四个方面:
一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习,但在实际工作中,部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足,面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的,都有丰富的基层工作经历,但随着职务的升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变的远了,对群众的利益诉求了解的不够充分,服务群众主动性减弱,做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准,正确的政绩观、群众观还需进一步增强。
三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长,认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步,满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在,开展批评和自我批评还不够自觉主动,思想斗争还还不够经常,整改提高还不够到位。
四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆,对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施
针对本次查摆的问题和产生原因分析,县委常委班子将发扬“钉钉子”精神,重点突出“五抓”,认真做好整改提高。
一是抓决策,把方向。完善县委中心组学习制度,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局,采取得力措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进县域经济社会高质量发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事,促发展。广泛深入基层调查研究,辩证审视县情实际,坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手,围绕县委全委会确定的XX未来发展的总体目标和重大战略安排,每年确定几件关乎XX长远发展的大事,推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制,确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX等重点工作,以重点突破带动全局提升,确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目,稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径,不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向,围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域,科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目,为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制,加大招商引资力度,深化改革开放,打造良好营商环境,强力推进XX等重大建设项目,确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用,为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫,惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手,大力实施乡村振兴战略,抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”,打好财政、金融、保险扶贫组合拳,把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜,教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切,认真落实各项惠民政策,扎实办好“民生十件实事”,协调推进社会事业发展,努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康,确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。
五是抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任,探索推进“XX党建”,认真落实“三会一课”等制度,深化开展不忘初心主题教育,着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”,注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部,树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,用好“四种形态”,以“零容忍”的态度,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,促进干部作风持续转变,积极营造良好政治生态,为打造新XX提供坚强的组织和纪律保障。
县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全力以赴打好脱贫攻坚战,全面推进从严管党治党,以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷!
县纪委派驻纪检监察组长2020年度民主生活会个人对照检查材料
根据市纪委、市委组织部《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和局党组统一安排,我认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学习总书记关于加强党的政治建设的重要论述和系列最新重要讲话精神,在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深化了思想认识,围绕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面,深入剖析了存在的问题,反思了问题产生的根源,明确了整改措施,现将有关情况进行对照检查,请大家批评指正:
一、存在问题和不足
(一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面。作为纪检监察领导干部,我始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习党纪党规、系列讲话和纪检监察业务知识紧密结合起来,坚持静下心来、扑下身子,学深悟透、融会贯通。特别是加强对新《准则》《条例》的学习,使自己对全面从严治党新要求有了更加深刻的认识,履职尽责更加自觉。落实好全面从严治党要求,践行好监督执纪“四种形态”作为重要政治任务,在学习、感悟、实践中不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”。但经过对照检查,仍存在一些问题,一是理论学习还不够深入。思想解放程度不够,观念更新不够快,与形势的发展要求相比,有时有慢一拍的情况。比如,有时忙于日常事务,淡化了学习和思考,特别是在提升理论素养方面,主观上存在对加强理论学习紧迫感认识不足和“以干代学”“先干后学”“边干边学”的思想,导致自身理论武装不强,思想不够解放,工作上善于创新、争创一流的底气不够足。二是理论与实际工作结合的还不紧密。满足于已有的理论知识和水平,对自己业务知识的学习还不够积极主动,有时会出现学用脱节现象,用理论知识指导工作实践,破解难题方面做得还不够好。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。一是“老好人”思想尚未完全根除。比如:对分管工作、分管股室出现的一些显性问题虽然能及时纠正,但对一些隐性问题,黑不下脸,抹不开情面,批评不够严厉,抓苗头、抓倾向性问题的措施还不够坚决。二是服务意识不强,存在不积极、不主动、不自觉、不到位现象。在执行规章制度上,模范带头作用发挥还有差距,在一些细节问题上要求不是太高。比如,在工作中对上级一些工作部署,有时存在观望、等待现象,与时时处处积极谋划、超前思考、争创一流的要求还有差距。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是存在有作风不够扎实现象,有时心浮气躁,沉不下心来研究工作,缺乏钉钉子精神。比如,有时还存在懒于学习思想,对纪律作风有关规定没有熟练掌握,对干部的情况没有做到全面细致了解,对部分干部存在的苗头问题还不掌握。二是存在执行力不强现象,在执行制度和管理干部方面,存在偏宽、偏软现象。比如,平时对一些干部的一些不良思想和行为,坚持原则不够,有时觉得没有造成什么后果就算了,监督执纪有时就低不就高的现象。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。一是精神状态没有始终保持到最佳状态,存在有安于现状,不求有功、但求无过的现象。比如,在工作上存在守摊子,有“小进则满、小富即安”的倾向,对一些难度较大、深层次工作,思考和实践不是很到位。二是面对新岗位新形势新任务,存在“本领恐慌”的问题,对纪检监察工作缺乏专业眼光和专业素养。比如,面对当前的反腐倡廉形势,存在一些思想顾虑,怕影响较为良好工作环境,怕干不好辜负组织的信任。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。一是干部管理不够严格,在从严管理干部方面做的不够。比如:在加强干部日常作风建设中,对把纪律和规矩挺在前面的认识不够,有时误以为出于对大局的考虑,自认为是营造一个和谐的干事创业环境,怕挫伤同志工作积极性和自尊心,对迟到早退等一些违纪行为采取了默认、容忍态度。二是党风廉政体系建设还不到位。自己的主责主业意识虽然比较牢固,履职职责还算尽心尽力,但对于如何加强办公室党风廉政体系建设,特别是构建不敢、不想的长效惩戒体系思考的还不够,办法还不太多。三是“三会一课”制度坚持得还不够好。比如:虽然也以普通党员身份参加支部活动,但有时因为事务性工作比较多,有时参加组织生活不够及时,也没有静下心来认真参与、深入思考。
二、产生问题的原因分析
深入剖析反思自己产生问题的根本原因,主要是自我要求不严,个人理想信念滑坡,事业心、责任心减弱。具体有以下四个方面的原因:
一是政治素养有所滞后。自己作为一名党员、一名党的干部,在思想深处没有真正把用党的基本理论武装头脑作为人生的历史责任和工作的第一需求,特别随着工作条件的变化、工作阅历的增长、工作经验的积累,抓理论学习有所放松,甚至产生了怕学、厌学的思想。理论学习滞后,政治嗅觉就会迟钝,精神状态就会不佳,意识中经常存在吃老本的思想意识,学习多是抱着实用主义的态度,用啥学啥,急用才学,断章取义,不很全面、不很系统,没有真正静下心来,潜心研读原著,弄清吃透内涵,理解把握实质,深入思考问题。特别对马克思主义、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话学的不深入不透彻,从而造成思想武装方面的差距。由于理论学习的放松,造成看待问题认识问题有时候不能透过现象看到本质,会出现一些偏差。
二是党性修养有所弱化。作风问题归根到底是党性问题。面对社会上形形色色的思想和行为,个人的理想信念在现实生活中或多或少地受到一些影响,党员标准和党的纪律有时执行不严,全心全意为人民服务的宗旨也不常在心头挂念。作为一名党员、一名党的领导干部,先进性和先锋模范作用没有充分得到发挥。平时,想个人的得失多了,考虑集体和群众的事情少了,任劳任怨、忘我工作、无私奉献的精神少了,等等,造成自己党性锻炼不高、不严。
三是理想信念有所淡化。习近平总书记反复强调,理想信念是共产党人精神之“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。我从加入党组织那天起,就坚信只要好好工作、埋头苦干,就一定会得到党组织的认可,但随着时间的推移,加之对党内一些消极腐败现象认识的角度出现偏差,造成在潜意识中时不时对党的前途和实现共产主义理想产生过忧虑,甚至不自觉淡化了理想信念,弱化了一名党员干部对党事业奋斗终身的政治责任。
四是担当意识有所消退。自己思想上受传统文化影响较深,善于守成、不善创新,习惯于用固有的思维惯性想问题、办事情,怕出风头,导致自身担当意识跟才参加工作时相比有所消退;
另一方面,改革精神和创新意识还不够强,接受新事物较慢,对一些探索性、尝试性的问题和工作心存顾虑,缺乏一些百折不挠、顽强拼搏、争创一流的坚强意志和必胜信心。在贯彻落实上级决策决定和工作部署中,有时有经验主义倾向,难形成新的理念、新的思路和新的举措,缺乏创新、缺乏更多特色亮点的工作支撑。
三、整改措施
作为一名纪检监察系统的党员领导干部,必须把“两学一做”要求和“四讲四有”合格党员标准,作为净化思想的武器,对照检查的准绳,改进作风的标准,修身做人、为官从政和干事创业的崇高价值追求,不损形象、不辱使命、不负重托。针对本次查摆出来的问题,我将努力从以下几个方面抓好整改。
第一,强化学习意识,做到信念坚定。时刻牢记总书记关于“理想信念不坚定、精神上就会缺钙”的教导,牢固树立终身学习理念,不断提高对学习,特别是对习近平总书记系列重要讲话学习的极端重要性的认识,认真研读原文原著,学深学透,在思考的基础上,认真撰写学习体会、开展专题研讨,增强整改“不严不实”方面存在问题的自觉性,真正做到真学、真懂、真信、真用,做到信念坚定。结合新颁布的《准则》和《条例》,在抓好学习贯彻、学懂弄透、掌握要义基础上,切实增强《准则》和《条例》的执行力,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争打好知识基础、练就过硬本领。
第二,强化政治意识,做到对党忠诚。“对党忠诚,为党的事业奋斗终生”,是共产党员入党时在党旗下作出的铮铮誓言,是发自内心的庄严承诺。作为一名纪检干部,首先要把忠诚信念融入血液中、铸进骨髓里,在党言党、在党忧党、在党为党,始终在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央看齐,同省市县委看齐,牢记党的宗旨,严守党的纪律,不说有损党的形象的话,不做有损党的形象的事,真正把党的要求变成自身的自觉行动,自觉贯彻落实党的路线、方针、政策,坚定不移地听党话、跟党走,把全面从严治党的各项措施落到实处,彰显纪检监察干部对党绝对忠诚的政治本色。
第三,强化宗旨意识,做到敢于担当。纪检监察干部作为党的“啄木鸟”,是党的纪律的坚定捍卫者,必须明确职责定位,认清形势任务,履行好监督执纪问责的责任。要按照《准则》要求和《条例》规定,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到管到位上、严到份上、动辄得咎,让党纪党规真正成为带电的“高压线”,做到执行纪律,一寸不让,越往后越严。在监督执纪问责过程中,坚决把群众利益放在首位,把群众口碑作为镜子,坚定不移地查处发生在群众身边的腐败问题,坚定不移地纠正“四风”问题,用监督执纪问责的实效,维护群众利益,赢得群众赞誉,不断增强群众对党风廉政建设的获得感和认同感。
第四,强化纪律意识,做到遵规守纪。打铁还需自身硬。作为一名纪检干部,必须充分发挥“忠诚、干净、担当”的政治本色,牢固树立“执纪者必先守纪、监督者先受监督”的意识,带头遵纪守法,自觉维护和执行党的各项纪律,在遵守党的纪律和规矩上标准更严,在履行工作职责、完成工作任务上作风更实。要带头履行《准则》和《条例》,带头履行“八项规定”和市委“十条意见”,严格执行纪委纪检监察干部“十必须、十不准”,时时处处严格要求自己,给自己划圈定线,追求更高标准,守住纪律底线,严防“灯下黑”问题发生。严格遵守审查纪律,树立纪检监察干部清廉自律的道德操守和良好形象。
以上对照检查,不妥之处,敬请各位同志批评指正。
副县长2020年度民主生活会“五个方面”个人对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求,会前,在日常政治学习的基础上,我再次深入学习了党章、《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目以及党的十九届五中全会精神和总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会等重要讲话精神,进一步提高政治站位,夯实理论基础。同时,结合思想和工作实际,紧扣2020年度民主生活会的主题,广泛征求意见,开展谈心谈话,批评和自我批评,制定整改落实措施。在五个方面征求意见40余条,重点从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、充分发挥党组织政治功能和党员先锋模范作用、履职尽责和担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等五个方面进行对照检查,查找出了存在的问题。现将我局领导班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题及表现
(一)上年度民主生活会梳理问题整改情况
2019年的民主生活会上,共梳理出六个方面12个问题,其中6个问题已经整改到位,还有6个问题列了清单、建了台账,通过一年多的持续整改,目前也已全部销号。具体情况是:针对“学习不深入、不系统”的问题,我制定了日学习计划,坚持每天学习1个小时以上,认真学党章、学系列讲话、学业务知识,先后攥写心得体会12篇、参加交流研讨6次,忙而忘学、以干代学现象得到有效克服。针对“理想信念不够坚定”的问题,我认真学习了党规党史,学习了十九大及十九届二中、三中、四中、全会精神,讲了2次专题党课,强化了宗旨意识、强化了党性修养,坚定了共产主义理想信念。针对“贯彻党的方针政策存在不到位现象”的问题,我认真学习了党章党规及党员干部廉洁从政系列要求,坚持以更高、更严的标准要求自己,不折不扣地贯彻执行各项方针政策,增强了推动发展的能力。针对“推动工作有急于求成表现”的问题,我坚持进一步熟悉社情民意,在安排工作中,尽量做到既能结合工作实际、又能加快追赶超越步伐,工作的针对性、指导性、操作性进一步增强。针对“遇到问题比较棘手的时候,有缓一缓、放一放的想法,没有持之以恒地推动落实”的问题,我牢固树立克难攻坚、跟踪问效的工作理念,每周列出工作清单,逐项协调解决、跟踪问效,确保难点问题能得到及时破解。
(二)2020年梳理的主要问题
1.在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”方面。我能认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、坚持做到“四个服从”。但与习总书记:“必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习”的要求相比,还存在三个方面的问题,一是学习的恒心毅力不够,没有真正把学习作为硬任务、硬目标摆上重要位置,缺乏主动学、持续学。二是学习不够全面。更多的时候是就报告本身、就自己分管领域的内容进行学习,存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情况。三是理解不够深刻。存在浅尝辄止现象,没有作深入、系统的消化和领会,有些内容学而不精、知而不透。四是学习实效不够。对新思想新理论新政策的学习有时仍停留在一般性的认识和理解上,思考性学习、研究性学习还不够,有时有走形式、走过场的现象。五是运用不够充分。没有将十九大及十九届历次全会精神的实质和内涵充分运用到实际工作中,工作上存在凭经验抓安排、抓落实的现象。
2、在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。我能认真贯彻执行上级各项决策部署,始终同党中央和省、市、县委保持高度一致,做到政治立场不含糊、落实决策不折扣。但对照习总书记:“要把分管方面的工作同党中央重大决策部署衔接起来、统一起来”的要求相比,我还存在两方面问题。一是大局意识有待加强。总爱强调自己分管工作的特殊性、重要性,把主要精力用在分管领域,不能站在全县大局上想问题、看问题,没有处理好分管工作与全局工作之间的关系。二是没有牢固树立科学发展观。希望尽快出成绩,遇到一些耗时较长的难题,心比较急,老是想着法子打擦边球来越程序、赶进度,没有督促部门严格按法规程序办事,比如分管领域的个别项目存在未批先建现象。三是有好老好人思想。工作生活中,不愿触及深层次矛盾,对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒。
3.在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。一是统筹全局开展工作的意识,需要进一步提高。对疫情防控工作的认识局限于自己分管领域,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞。二是对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。三是狠抓防疫工作的魄力不够,在一些工作细节上存在着抓而不细的现象。我在每日统计上报个人体温和轨迹的时候,有个别人员没有发热评,感觉上报一个正常的体温数字,而不是实际测量,对此我没有做到细致到底,认为只要正常就没有问题。
4.在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。参加工作二十多年来,我一直兢兢业业、勤勤恳恳,较好地履行了岗位职责。但对照习总书记“要敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”的要求,我做的也不够。一是存在求稳怕乱思想。我分管工业经济等工作,面对有些多年积累、问题交织的突出矛盾,虽然想尽各种办法去协调推动,但抓协调多、下猛药少,破解难题的新思路、新举措不多,导致遗留问题迟迟得不到有效解决。二是执法问责不够严厉。比如,我分管国土工作,对一些违法乱建问题巡查不够到位、执法不够严格、强拆不够经常,导致城区个别群众乱占乱建问题时有发生,周边居民反映比较强烈。
5.在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比,我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在XX督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。
二、产生问题的原因分析
(一)学习松懈,思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化,约束自己的人少了,直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此,心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌柜”的习惯,学习的紧迫感有所松懈,学习过程中也没有真正沉下心去,虽能按时学、经常学,但学习不深不透,对一些本该熟知的理论、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭,家里十分困难,上学时奋发学习,目标是考上大学,脱离农村;
工作后,奋力拼搏,总想图个好的工作环境。但工作了将近30年后,突然不知道自己追求的是什么,没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了,艰苦奋斗的意识下降了,对自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大,对农民的疾苦感受很深,也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后,逐渐脱离了群众,干工作更多的是迎合上级领导的意图,对上级要求看的越来越重,对群众困难却未全力解决,忘了自己也是从农民过来的,忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化,是政绩观出了问题,没有真正把群众看作衣食父母,没有把他们当做服务对象,对群众感情有所淡化,产生了距离。
(四)激情消退,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来,但随着岗位的变化、时间的推移,不知不觉滋长了自我满足的情绪,入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化,奋斗的激情随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了,党性修养放松了,没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己,也没有很好的为广大党员干部作出表率。
三、整改措施
针对查摆出的新问题,我将逐一列出清单、建立台账、认真整改,努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。
(一)学习上再深入,解决好理想信念弱化的问题。一是学好政治理论。积极推动理论学习规范化、持续化,认真学习十九大和十九届历次全会精神暨习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到向中央基准看齐,向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深化改革、促进发展等业务知识的学习与研究,提高政策理论水平,增强推动工作能力,不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作,努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。
(二)自律上再严格,解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪律规矩。牢记习近平总书记对各级干部的谆谆教诲,保持清醒头脑、清醒认识,强化自我约束,严格遵守“八项规定”和省市县相关纪律规定,时刻把手中的权力作为一种责任、一种担当、一种约束,筑牢防线、不触红线。二是管好交往圈子。积极从净化周边环境入手,减少不良影响。正确处理人际关系,下决心减少应酬,杜绝不良嗜好,抵制不正之风,切实做到为民、务实、清廉,永葆共产党员的先进性、纯洁性。
(三)宗旨上再强化,解决好担当作为不强的问题。一是增强大局观念。牢记初心、不忘使命,坚持在实干中破解难题、在作为中服务群众,坚决抛弃“管好自己一亩地、不耕别人半分田”的错误认识,努力把自己摆在全局的高度,主动谋划工作、主动承担任务,做好组织的参谋员、战斗员。二是强化服务意识。坚持深入基层与干部群众打成一片,争取做一个基层通、民情通,努力为群众多办一些修路、架桥、发展产业等实事,赢得干部群众的信任、理解和支持。
(四)责任上再夯实,解决好从严治党不够扎实的问题。一是做到两手都硬。在管好自己、家属、亲朋及身边工作人员的同时,认真履行好“一岗双责”,坚持将分管部门党风廉政建设与经济社会发展同部署、同督查、同考核,确保抓经济的手和抓廉政的手都硬起来。二是坚持防微杜渐。坚持定期深入分管部门开展调查研究、谈心谈话活动,2021年力争与分管部门所有科级领导干部至少谈心谈话一次,对离岗干部、新任职干部、群众有反响的逐一谈心,及时了解干部动态,努力营造风清气正、廉洁勤政的干事创业环境。
以上对照检查,可能问题查找的还不够准确、原因剖析的还不够透彻,我一定虚心接受大家的意见和建议,并在今后认认真真补课、扎扎实实整改,努力做一名信仰坚定、堪为表率的党员干部,努力为商南经济社会发展做出应有的贡献。
2020年度X镇领导班子民主生活会对照检查材料
根据市委、县委《关于开好2020年度民主生活会的通知》要求,XX镇党委就此次民主生活会精心制定民主生活会实施方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话活动、认真撰写剖析检视材料,从严从实做好各项准备工作,深刻剖析主观原因,实事求是制定整改措施。现将具体情况汇报如下。
一、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改情况
2019年,“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题6大类20条,均已完成整改。措施:坚定理想信念,坚持学思践悟,做到政治过硬、本领高强。进一步深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育,把加强政治理论学习当做政治任务,牢牢抓住“关键少数”,认真落实理论中心组学习制度,丰富学习内容,活化学习载体,全面提升领导班子成员的理论水平和党性修养。坚决锤炼党性,严格执行纪律,做到高度自觉、步步紧跟。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,严格落实中央八项规定精神和省市县改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,从严推进党员干部纪律作风集中整顿活动,引领和带动各级干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。强化责任担当,牢记职责使命,做到不忘初心、砥砺前行。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,全力抓落实、争先树优、对标赶超,推动经济社会跨越发展。
二、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是理论学习不深不透。在理论学习中方法比较呆板、单调、形式较少,如仅在主题党日、理论中心组学习时参加学习,依赖于中心组学习传达、党校培训等形式被动学习,学习党的基本理论和大政方针政策习惯于通读粗看,内容领会不深、笔记摘抄多,真正入心入脑少。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛而读”的误区,零打碎敲多、系统学习少,理论水平和思维层次提升受限。缺乏细品慢读、深入学习的认知,只在浅层对理论知识有了大概的了解,在把握形势任务、领会精神实质方面缺乏一以贯之的自觉性,不能及时消化吸收理论知识,拿不出质量高的学习成果,对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动和思想交流,缺乏运用马克思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创新知识理论缺少深入解读,指导工作的力度不足。比如在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等当前重点工作上,没有很好地结合习近平新时代中国特色社会主义思想,对全镇工作不善于从理论高度进行分析研究,提出的措施理论指导性不强。
二是意识形态认知能力弱。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足,缺乏高度的警惕性和斗争性,个别同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区,片面认为意识形态工作虚一些,总觉得与乡镇关系不大,看不见摸不着,不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足,对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时,影响党委政府的正面形象和公信力。在精神追求上还存在重个人、轻集体,凡事以自我为中心的现象,对个人进步、自已私事考虑的过多,而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习,存在学习时间短,形式单调的情况,往往都是传达文件、听取报告,个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署,把握政策政治站位高度不够,在学习过程中缺少系统性、计划性,不够细致、全面,对总书记指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂、入脑入心。
二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中,存在求稳怕乱心态,习惯按部就班,以至于只求工作完成,没有达到工作出彩的程度,对一些自认为“分外”工作相对松懈,局限于传一传、讲一讲,口头有调度,落实出力少,具体推进时跟踪问效不够,有时候没有达到预期效果。例如,在全面加强企业安全生产工作时,个别同志没有认真落实分管领域安全生产工作,导致部分企业安全生产工作不到位,被市安委会约谈批评。
三是相关制度执行程度不到位。发扬民主不够充分,个别领导班子成员对民主集中制的认识不足,全局意识还不强,没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。如,在相关决策会议上,只关心自己分管的领域决策问题,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”“统统同意”,没有充分发挥民主决策制度作用。保密工作责任制认识执行不充分,通过微信收发文件、办公的现象普遍存在。同时,还存在着请示报告制度不够严格的问题,一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;
平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
一是担当精神不足。新时代下乡村振兴各项工作千头万绪,面临的新风险、新挑战层出不穷,在此情况下部分领导班子成员对政策的把握不够精准,应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位,导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。个别同志抓落实的措施和方法不多,一些工作只求“过得去”,不求“干得硬”。例如,全镇农业项目除XX有机农业示范园区外无其他规模项目,有机农业龙头XXX农业专业合作社已经形成了可复制、可推广的先进管理、运营创新经验模式,成功经验并未在全镇推广开来,利民惠农效应十分有限。
二是谋划意识不够。干工作有时候存在“头痛医头 脚痛医脚”的现象,缺少长远思路和发展眼光,没有系统性地去分析和解决深层次的问题,部分领导班子成员工作上进取意识不强,到基层开展调查研究少,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难。例如,在推进全镇双招双引工作中,由于谋划意识不足,导致全镇双招双引推进较慢,横向与其他乡镇相比行动较晚,工作较为被动;
纵向与前些年相比变化小,工作“老调重弹”力度弱,措施没有创新,工作成效不显著。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。
一是学习渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,大多数领导班子成员均是通过培训班、学习班等途径被动学习贯彻党的十九届五中全会精神,喜欢听课记笔记,真正交流体会、汇报心得少,导致部分同志在学习上浅尝辄止,没有深层次的思考十九届五中全会精神的科学实质和重要指导意义,更不要提通过党的先进理论精神指导工作了。如,个别同志平时喜欢忙于事务性工作,静下心来学习少,照抄照搬记录多。有时工作多、任务重学习就收到影响冲击,导致学习不够系统、掌握一知半解,韧性钻劲不够,有浅尝辄止、半途而废的现象。
二是对照远景目标落实工作任务少。个别同志政治站位不高,全局意识不强,片面认为党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标与自身关系不大,自己只要做好上级安排的工作任务就行了,从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划,更不能从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议,不利于政策落实落地。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。
一是落实“一岗双责”思想认识不深。全面从严治党,党委担负主体责任,领导班子成员要履行“一岗双责”,党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。实际工作中,部分领导班子成员对“一岗双责”定位不清、了解不细,不知如何做好“一岗双责”存在一定敷衍心理,认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大,有麻痹思想,同时也没有找到有效方法,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成上级布置的工作任务上。
二是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了,对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,要求不够高、督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如,全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退、请假超期情况;
个别同志办公室灯光长亮,空调长开,光盘行动落实不到位,工作生活中都存在着浪费现象;
这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式,导致工作人员缺乏廉洁自律意识,出现种种违规违纪问题。
三、产生问题的原因分析
(一)忽视了理论学习,理想信念有所弱化。领导班子成员普遍把重点放在了抓发展、抓经济上,对政治理论学习不重视。没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活摆在首要位置,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,存在应付了事的“过关”心理,学习效果“水过地皮湿”,深入研讨的时间较少;
个人自学自律能力不足、监督作用不够,致使理论素养停留在初浅层面,党性修养也未能及时提升到适应时代要求的高度,导致政治理论根基不深,为人民服务的理想信念弱化。
(二)淡漠了为民初心,宗旨意识有所动摇。长期以来,随着工作时间增加、工作环境变化,个别领导班子成员逐渐滋生出“官本位”思想忘记了“为人民服务”的根本宗旨和“为了谁、依靠谁、我是谁”的工作出发点,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,宗旨意识嘴里喊得响,思想深处和具体行动却将全心全意为人民服务的宗旨抛到了脑后,疏远了与群众情感。到基层调研问题越来越少,坐办公室听汇报、做指挥越来越多,发文件多,提要求多,检查落实的少,解决问题少,有些工作流于形式,导致对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,在想问题,办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发,导致群众满意度下降、群众身边的问题无法及时解决、不稳定因素不断增多等问题。
(三)忘却了锐意进取,担当意识有所缺失。进入新时代,各项工作改革攻坚、加快发展的难度不断增大,出错的风险也在增加,不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,容易放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去,解决问题也有得过且过疲于应付的状态;
个别领导班子成员总认为自己理论知识充足,工作经验丰富,能够紧跟形势发展,胜任岗位需求,产生了安于现状、平稳过关的思想,对工作要求不高,满足于“还可以”、“差不多”,主动担当作为、勇当模范表率的劲头不足。
(四)放松了自身建设,监督执纪有所懈怠。纪律观念不强,部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念。制度执行力不强。个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软。
四、努力方向和改进措施
针对查摆出来的问题,XX镇领导班子将持续深入对党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,进一步规范党内政治生活、强化理论武装,完善自身建设,推动各项工作平稳、健康、有序、快速发展。
(一)坚定理想信念,把牢政治方向。强化理论学习和理想信念教育,把讲政治摆在首要位置,不断丰富学习内容和形式,加强上级的决策部署,特别是党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神的学习,认真落实理论中心组年度学习计划,做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合,使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做到学以致用、知行合一,以实际行动推动党的大政方针和路线政策在XX落地生根。
(二)主动担当作为,秉承为民初心。始终做到不忘初心、牢记使命,牢固树立全心全意服务群众、服务基层、服务大局的意识,坚持开展基层调研活动,做到走近基层、走近群众,“沉”下心来,与群众坐到一条板凳上,了解群众的所思、所想、所愿,真正听到群众的诉求、基层干部的想法,做到重大决策问计于群众、难题攻关借力于群众、检验成果求证于群众、廉字当头取信于群众,切实提高服务群众的能力和水平。同时,把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终,做到见微知著、防患于未然。
(三)加强作风建设,提升工作效能。以“马不离鞍、缰不松手”的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,提高为民办事工作效能。同时,积极探索激励担当作为机制,下狠招解决部分干部不想为、不愿为、不敢为的问题,努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向。进一步强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,使担当作为精神和公仆意识内化于心、外践于行,从根源上提升队伍素养和办事能力,切实提高群众幸福感、获得感和满意度。
X县委办领导班子2020年民主生活会五个方面对照检查材料
按照县纪委、县委组织部《关于开好2020年度民主生活会的通知》精神,县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神,在切实提高政治站位的基础上,坚持问题导向,认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析产生问题根源,进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。
现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论学习不全面。作为党委核心部门,平时接触党的理论知识比较多,班子成员不自觉地把理论学习当成了“软任务”,抓得时紧时松,理论学习不深入不系统。比如,对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方面的文件,往往是简单了解、缺乏深入研究,距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。十九届五中全会召开后,班子成员只进行了集中学习,主动开展自学的时间较少,在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待,未能做到与时俱进、常学常新。二是政治敏锐性不强。班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足,没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。比如,对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行,只是在有关会议上进行一般性强调,没有及时严厉地批评教育和制止纠正,说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕,政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。三是参谋助手作用发挥不充分。班子成员对事关全县发展的一些问题,特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节,研究得不深不透,离领导要求还有一定差距。比如,城乡环卫一体化市场化运作后,暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低等一系列问题,但是平时在基层走访调研和干部联户中,并没察觉,直到领导提出来后才引起足够的重视,这说明班子成员在工作研究上用力不足,参谋服务作用发挥不到位。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是抓党建工作力度不够大。领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好,对党建工作投入的精力不多,大多是按照上级要求开展工作,主动研究谋划次数少。比如,落实“三会一课”制度不够细致严谨,对会议记录和学习笔记检查较少,个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。又比如,开展党建活动形式单一,仅仅满足于完成上级规定动作,以学习讲座、观看视频形式进行的多,外出参观活动少,没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。这说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足,距离机关党建更高标准还有差距。二是从严抓作风建设的持续性不强。班子成员有时片面地认为,市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高,不需要反复叮嘱、从严教导,导致在抓作风建设方面用力不足。比如,有时碍于情面,对个别同志工作中的小瑕疵、小问题,没有及时进行批评教育,从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。这说明办公室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用力。三是勤俭节约意识有所淡化。工作中没有牢固树立过“紧日子”的思想,平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧,对办公用品使用监管不到位,浪费现象仍然存在。比如,文稿双面打印执行不坚决,造成纸张浪费;
电脑、打印机等设备关闭不及时,存在用电浪费。这些看似细微的浪费行为,反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢”认识不到位,没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是抓工作落实的力度不大。班子成员对部分工作满足于开会强调了、要求部署了,亲自靠上去抓落实的力度不大。比如,对于督查工作,班子成员深入一线实地了解项目进展、找准问题症结的情况较少,提出的意见建议针对性不强,制约了督查的权威性和实效性。今年以来,对项目建设、环保、矿产资源整治、人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力,然而从实际情况来看,部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况,一松劲就出现反弹。这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。二是联系服务群众不够经常主动。班子成员在机关工作久了,工作重心逐渐转移到项目建设、经济发展等领域,对群众的生产生活、冷暖疾苦关注程度有所降低,逐渐拉开了与群众的距离,干群之间的鱼水深情逐渐弱化。比如,在今年的干部联户活动中,班子成员大多只是按照县委的要求与村两委成员、党员和群众代表进行了座谈,并没有与群众进行深入交流,帮助群众解决实际困难做得不到位。这些问题反映出班子成员宗旨意识树得不牢,践行群众路线不彻底。三是调查研究不深入。班子成员平时在办公室的时间多,主动下基层调查研究的时间少,尤其是带着问题到基层蹲点调研、解剖麻雀更少。同时,因工作性质原因,陪领导进行调研或者为落实领导指示而调研的情况比较多,主动调研较少,导致调研成效难以保证。对领导关注和群众关心的热点难点问题,安排办公室的同志们进行走访调研多,没有深入一线、亲力亲为,局限于看二手材料、读调研报告来掌握情况。这些问题说明班子成员在坚持求真务实的调研作风方面做得还不够好,调研的广度和深度也需要进一步提升。四是为民用权的意识不强。工作中往往是领导关注什么就思考什么、领导重视什么就研究什么,在谋划经济社会发展方面用心用力多,对关系群众切身利益的工作投入精力不足。比如,在解决教育教学、医疗养老、房产证办理、小区物业管理等群众反映强烈的现实问题上,未能及时准确地向县委反映情况、提出建议、谋划对策。暴露出班子成员对群众的所思所盼了解不深、研究不多,为民用权的使命感和责任感需要进一步加强。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是争创一流的境界还不高。办公室工作千头万绪,任务重、压力大,工作中有时存在顾此失彼、疲于应付的问题。比如,会议组织“百密一疏”,配合衔接“丢三落四”;
履行参谋职能不到位,助手作用发挥不明显;
党委信息真正展现本县特色和工作亮点的不多;
后勤管理没有完全实现制度化规范化,等等。这些问题说明班子成员还需要进一步提升工作标准。二是拼搏奉献的劲头不足。班子成员基本都是从事行政接待或文字材料多年的“老同志”,有时认为能力素质和业务水平已经很高了,不自觉地产生“松口气”“歇歇脚”的想法,拼搏进取、甘于奉献的精神保持得不好。比如,今年以来,因为工作繁忙等客观原因,班子成员牵头起草的调研报告数量相比往年有所下降,归根到底还是积极作为、开拓进取的劲头有所减弱。又比如,班子成员对工作任务安排部署得多,真正带着同志们一起干的情况少,与同志们一起加班加点、挑灯夜战的次数更少。这些问题说明班子成员干事创业的激情干劲有所下降,拼搏奉献的精神有所减退。三是创新开展工作的办法不多。班子成员工作中存在创新意识不强、创新动力不足的问题,有时习惯凭经验处理问题、开展工作,造成工作推进缓慢、效果打了折扣。比如,在文字材料上,习惯于按部就班,缺乏推陈出新的精品力作;
在督查工作上,手段不活、方式不新,除了督查通报外,没有探索出其他以督促改的实招硬招;
在行政接待上,仅满足于面上不出问题,没有在融入地域特色、推广本县形象上取得突破,等等。这些问题都说明班子成员在工作创新方面用力不足。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。比如,观看影视教育片,只是走马观花的看了看短片,没有起到很好的教育效果,没有真正起到振聋发聩的作用。二是党风廉政建设责任“一岗双责”履行不到位。在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够,平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显,对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
二、产生问题的原因分析
一是理论武装抓得不紧。有的领导班子成员认为受党培养多年,思想成熟、经验丰富,主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因而,工作中过多地把精力投入到日常事务中,学习的主动性、紧迫性减弱,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。通过主题教育学习反思,班子成员切实感受到,理论武装的松懈,必然导致理想信念和能力素质的弱化,必须持之以恒加强学习,筑牢思想根基。
二是宗旨意识树得不牢。班子成员之所以出现联系服务群众不够经常、调查研究不深不透、为民用权意识不强等问题,根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。对标焦裕禄、孔繁森、黄文秀等党的先进模范,班子成员的为民情怀、奉献精神还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。
三是履职担当做得不够。班子成员对于新常态下如何进一步担当尽责,更好地服务全县发展,自我加压还不够。面对千头万绪的工作、越来越重的经济社会发展任务和越来越高的工作标准、纪律约束,不由地产生歇一歇、缓一缓的念头,缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思,班子成员在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想,缺少拉得出、冲得上、打得赢的大无畏勇气和决战决胜的斗争精神。
四是从严治党守得不好。班子成员之所以存在抓党建和党风廉政工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题,根源上是对从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。通过主题教育学习反思,班子成员深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题,对照全面从严的标准还有差距。
三、今后的努力方向和改进措施
一是强化理论武装,坚定理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,不折不扣贯彻落实中央和省市县委各项决策部署,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上,定期组织交流研讨,不断提升学习的针对性和实效性。同时,带头严肃党内政治生活,每年至少召开1次高质量的民主生活会,主动以普通党员身份参加组织生活会,充分运用批评和自我批评的武器,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
二是树牢宗旨意识,站稳人民立场。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度,定期到包帮的贫困户家中走访,班子成员对联系群众每月至少电话联系2次,每年至少到家中走访2次,真正做到与群众面对面沟通、心贴心交流,帮助解决实际困难和问题,进一步密切干群联系、增进干群感情。深入调查研究,聚焦教育医疗等群众关心关注的热点问题深入开展调研,广泛搜集群众诉求,为县委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时,从群众关心的交通治堵、物业管理、环境卫生等热点难点抓起,加大督导检查力度,定期通报工作进度,确保各项决策落地落实。
三是着力强化担当意识,提升服务水平。积极适应新形势新任务新要求,坚持把参谋服务作为重要职责,不断提高工作本领,充分发挥县委“核心智库”作用。高水平抓好综合文稿起草,紧跟市委部署和主要领导思路,做好上情与下情、理论与实践的有机结合,力求对全市工作起到指导和推动作用。深入开展调查研究,着眼全局思考问题,立足实际研究工作,切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。精心组织各类重要会议、重大活动和重要接待,高质高效批办各类文件,保证各项工作顺利进行、无缝衔接。不断强化督查权威、提升督查实效,对市委作出的重要决策部署,密切跟踪、加强督查,确保各项工作落到实处。进一步畅通信息渠道,积极反映全市改革发展稳定中出现的各种新情况、新经验、新问题,确保重要情况和紧急事件在第一时间掌握、第一时间报告。全力以赴做好机要保密工作,按照“慎之又慎”的要求,确保“收、发、办、传、接”等各环节高效有序运转,全力打造让市委放心的“坚强前哨”和“巩固后院”。
四是全面加强党风廉政建设,打造过硬干部队伍。坚决扛起管党治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,既带头执行各项纪律规定,又抓好办公室的党风廉政建设,对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”,从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定,在全办形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来,定期进行谈心谈话、交心交流,班子成员与科室负责人每季度至少进行2次谈心交心、与其他同志至少进行1次谈心交心,及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题,努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。
X镇党委书记2020年度民主生活会材料
根据市委、县委《关于开好2020年度民主生活会的通知》要求,会前本人深入学习了《通知》规定的所学内容,为开好这次民主生活会奠定坚实的思想基础。同时,我紧密结合工作和思想实际,深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议,分析问题根源,明确整改措施和努力方向。现将有关情况汇报如下。
一、“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会查摆问题整改情况
2019年,“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题6大类16条,均已完成整改。整改措施:深入推进“不忘初心,牢记使命”主题教育成果巩固,扎实做好“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;
精心谋划“自选动作”,创新发展思路,以新发展理念武装头脑,打造本地特色。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党委理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升理论水平和党性修养;
加强督导考核,将监督的重心聚焦到领导干部掌权用权上,严格发文办会,提前规范工作留痕标准要求,坚决抵制形式主义、官僚主义等四风问题;
引导党员干部自律自警,率先垂范,严于律己、廉洁从政,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,不沾腐、防侵蚀,做思想干净、作风干净、行为干净、关系干净的公职人员,永葆清廉本色;
树立务实的工作作风,重点念好“衣食住行、业教保医”民生八字经,努力解决与人民群众生产生活息息相关的饮水安全、食品安全、生态环境安全等方面的困难和问题,突出实效利民惠民。
二、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
一是理论学习不全面。主观认为自己在基层工作时间久、资历高,工作经历和工作经验都十分丰富,在思想上逐渐产生了松懈疲倦的心理,不愿学习、不善学习。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深,学习中存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想,如,在理论学习中用什么学什么,与乡村振兴工作、美丽乡村建设工作等基层工作结合密切的就学,与基层工作联系稍远的理论知识就浅显的学甚至不学。同时,还存在着学习上浅尝辄止、不求甚解的问题,对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂,只知道学习理论知识,读书学习时“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透,不能做到融会贯通、举一反三,不能使各项基层工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,致使工作亮点特色较少。
二是党性教育不严格。存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题,与要求的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比还有一定差距。党性教育还存在短板,载体不够多,针对性不够强,氛围不够浓,范围不够广。政治站位有待加强,能坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩,在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同党中央保持高度一致,但有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强,对上级精神的理解有不深刻、不全面,对意识形态工作的极端重要性和紧迫性认识程度低,对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够,如,意识形态抓的不严不紧,没有充分发挥第一责任人的表率作用,导致班子成员普遍不重视意识形态工作,理论中心组意识形态学习有流于形式的趋向;
再如,出现负面网络信息舆情时不能及时有效应对,主动引导化解较少,在群众中产生不良影响。存在“老好人”思想,对领导班子成员和党员干部约束不严格,导致党性教育抓的不紧不严。对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够严厉,对好人主义、圈子文化、码头文化的危害性认识不足,管理不到位。如,对无故迟到早退、请假超期的党员干部仅仅是口头提醒,没有按照机关管理规定相关制度严格管理到位,运用组织手段处理党员干部上还失之于宽。
三是宗旨意识不坚定。在工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距,没有完全结合XX镇地域特点细化出更广泛、更具体、更符合镇域经济发展特点的有效对策,不能很好的服务于经济社会发展和群众福祉建设。如,因机关工作繁忙忽视了基层调研,习惯于听汇报、看数据,下基层调研时间少,针对性、主动性不强,特别是对软弱涣散村集体建设、乡村振兴重点环节推进等指导不足。对各村具体详细情况了解不够细致深入,调研时只注重了解自己想了解的问题,接触干部多、接触群众少,好话听得多、意见听得少,对基层干部和广大群众的工作、生活状态及需求了解不够深入和全面。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
一是落实上级决策部署不彻底。在贯彻执行中央和省市县委的决策部署上,存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题,当上级要求与地方经济发展遇到矛盾和冲突时,大局观念薄弱,对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对大局利益考虑少,过多考虑本地实际情况,强调客观条件,存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向,导致在政策落实上结合实际研究不够,站位不高、看的不远,前紧后松,出现抓细、抓实不够,无法“一竿子插到底”。在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上,
二是请示报告制度落实不到位。不重视请示报告制度,在严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距,对政治规矩的实质领会不深,没有真正入脑入心,没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识,按习惯行事、自由行事,在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题。有时抱有“怕麻烦”的心理,在一些小事小节上做的还不够到位,对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够,思想和行为还一定程度存在变通折中的现象。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,面对严峻的疫情形势和经济下行压力履职尽责,打赢了疫情防控阻击战,稳住了经济发展基本盘。但仍存在一些问题:
一是大局观念意识弱。结合实际思考研究不多,站位不高、看得不远,想问题、作决策、抓工作眼界不宽,立足于具体问题较多,站在全镇宏观大局上考虑问题还不够。面对全镇经济转型发展的压力、产业升级的重大机遇和广大人民群众对乡村振兴美好愿景的热切期盼,存在畏难发愁情绪,缺乏披荆斩棘的信心和勇气,不敢啃“硬骨头”,工作怕出错、怕出事、怕担责,存在一定的得过且过心理,在促进产业融合发展、推动乡村振兴战略落实落地上办法不多、路子不宽,缺乏苦干实干精神,导致广大党员干部的工作动能和主观能动性没有充分发挥出来。例如,面对XXX综合体带来的乡村振兴巨大机遇和全局规划,主观上存在求稳心理,只顾推进已有项目片区建设,对于农业园区建设等规划项目不够重视,导致整体推进较慢。
二是党员干部作用发挥不够。在如何激励干部担当作为和整治干部不担当不作为上思考不深,管理相对不够严格。单位中干部不担当、不作为的事情仍有发生,“有难度的不想干,有风险的不敢干,没先例的不愿干”现象和“怕出事、怕问责、怕追责”的问题还没有从根本上得到解决。面对乡村振兴的新形势和新任务,总觉得要以稳定发展为主,“稳”字当头,放不开手脚,留余地、留空间,习惯于县委、县政府领导的安排,处理一些棘手问题,有时想等领导明确表态后再办理,一定程度上缺乏勇挑重担的勇气和魄力。长期按部就班、缺乏攻坚精神的开展工作导致部分党员干部工作激情退化,创新精神弱化,不同程度的影响了业务工作,也影响了全镇经济社会快速发展。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。
党的十九届五中全会学习成果转化能力较弱,先进理论指导工作实践较少,在学思践悟上还存在一定差距。能够积极参加党委理论中心组学习、党的理论知识集中培训等学习活动并认真做好学习笔记,但学习方法不够系统全面,只顾学习理论知识,学习有记录、有讨论、有体会、缺少实践,没有把学用结合、学以致用摆在重要位置。尤其是在对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标科学合理分析全镇发展短板、研判发展战略、做出发展规划过程中,不能做到把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的支持力,指导创新的能力不足,统筹协调、科学谋划工作与目标要求相比仍有欠缺,导致找短板弱项不全面、谋划发展思路不长远,一定程度上不利于“十四五”时期全镇经济社会平稳健康有序发展,不利于全镇乡村振兴战略大格局的早日实现。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。
一是党风廉政建设不到位。全面从严治党第一责任人责任落实不严,没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”。对于管党治党政治责任认识不够,工作中过于注重经济社会发展,没有把党的廉政建设摆到同等位置上,党风廉政建设工作部署参与较少,督办也很少,没有做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。日常党风廉政建设工作压力传导不足,对党风廉政建设压力传导小,领导干部经济责任审计问题整改存在失之于宽、失之于软的情况,领导班子成员对党风廉政建设“一岗双责”认识不够,致使工作中出现不能部分领导干部正确主动担责、落实政治责任,影响党委政府履职尽责能力,不利于干群关系良好发展和经济社会发展各项工作的平稳健康推进。开展党风廉政教育方式方法不新,执行中央八项规定精神还不够严格,落细落小、抓常抓早上做得还不到位。对自身的要求有所松懈,对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化,如,办公室电灯不能及时关闭,打印材料时习惯单面打印,存在浪费现象。
二是“四风”问题仍有残余。没有认识到转变工作作风也是党性的问题,对提高落实落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够,对在抓落实的行动中领导班子的主体责任认识不足,在引导党员干部通过进一步树立“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢抵制歪风邪气的思想没有起到很好的带头作用。联系服务群众不深入,到管理区、村、企业现场调研了解少,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子。在日常工作中“四风”问题有所反弹,如,精文减会工作抓的不紧不实,存在会议落实会议、文件落实文件情况,“会议多、会议长、文件多、材料多”的情况没有得到彻底改善;
再如,在公务接待方面有所放松,接待上级检查工作、其他单位来访时有浪费现象,机关工作人员食堂就餐浪费粮食现象也还存在。
(六)个人有关事项报告
XXXXX
三、产生问题的原因分析
(一)理论学习有所松懈。把工作重心放在了抓发展、抓经济上,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”问题,缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达,深入研讨的时间较少;
个人自学缺乏足够的监督力度,学习计划被当作“软指标”,思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够,放松了对党性修养的再锤炼,没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够,不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践。
(二)宗旨意识有所淡化。把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还不到位,由于日常工作繁忙,与群众接触的机会和时间越来越少,无形中就慢慢地淡化了宗旨意识。对群众反映的困难和问题只是转交给班子成员办理,在工作中就造成了与群众的感情越来越淡化,与群众的距离越来越远。习惯于坐在办公室里想办法、出主意,在吃透上级政策精神上不到位,制定政策不能很好地结合实际,有些生搬硬套,缺乏变通,导致一些工作落地生根有困难。例如,在稳妥推进美丽宜居乡村建设、传统产业转型升级、全域旅游建设推进等“棘手”问题,难以找到有效推进的解决办法。
(三)开拓精神有所欠缺。对中央和省市县委重大决策部署缺乏深入研究思考,没有结合乡镇工作实际推进。工作标准不高,满足于一般化,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲,创新突破的锐气有所弱化,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。有当“二传手”、“甩手掌柜”的想法,不愿亲力亲为,层层批办转办,没有层层抓落实。该决策的没有决策,该拍板的不敢拍板,过度谨慎,工作节奏慢。对一些过去正常办理的事项,怕出问题、不敢办,致使乡村振兴工作推进不快。归根到底,就是没能把“四种意识”“四个自信”融入到骨子里,没有自觉把对党忠诚内化为对乡镇工作的信任和依托,滋生了随大流、不违规、不触线思想,导致工作节奏紧不起来、快不起来。
四、努力方向和改进措施
(一)持之以恒加强理论学习,强化党性修养。在做好各项工作的同时,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思想的侵蚀,提高政治鉴别力,增强政治敏锐性。自觉把学习作为一种生活态度、工作责任、精神追求和终身不渝的工作任务,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,坚持用全新的知识充实自己,做到在学深悟透、融会贯通中掌握核心要义,在学思践悟、真信笃行中把握实践要求,成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。切实增强“四个自信”、强化“四个意识”,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟。
(二)持之以恒转变宗旨意识,转变工作作风。牢固树立抓好为人民服务的根本宗旨,不断创新完善工作体制机制,坚持“从群众中来,到群众中去”,坚持放下架子,扑下身子,扎扎实实把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,坚持深入到群众生活最困难、意见最集中、工作难开展的一线调查研究,着力解决好破解难题不足的问题。同时,紧紧围绕中心工作,抓好上级部署工作落地见效,从巩固党的执政地位的高度出发,真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动,切实转变思维方式、改进工作作风。此外,创造性地工作,大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、担当负责、攻坚克难、身体力行,不断研究新问题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
(三)持之以恒严肃执纪监督,营造清风正气。坚持顾大局重小节,正确对待权力、金钱和名利,管好亲属和身边的工作人员,坚决同腐败现象作斗争,努力做一名无愧于党、无愧于人民的人。严格落实全面从严治党第一责任人职责,把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终,真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处。深化监督机制。充分发挥纪委作用,强化权力运行监督,加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位的权力监督,以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的监督,持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,加大明察暗访力度,发现问题及时督查整改,及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为。
X镇党委班子民主生活会对照检查材料
按照县纪委和县委组织部关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求,镇党委班子对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,认真开展学习讨论,广泛听取意见建议,深入查找班子存在问题,深刻剖析了问题根源,研究制定了整改措施。现作如下对照检查:
一、2019年度民主生活会查找问题整改情况
2019年度,镇党委班子民主生活会共查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面18条问题。针对查找出的问题,镇党委召开专题会议,逐条剖析原因,深挖症结根源,研究制定了整改落实方案,建立了整改台账,明确了整改责任人和整改时限,逐项整改销号,至目前6个方面18条问题已全部整改到位并长期坚持。对标问题整改,持续强化党员干部教育管理,弛而不息改进作风,纵深推进全面从严治党责任落细落小落实,进一步深化巩固整改成果。
二、存在的突出问题
(一)思想政治方面:一是对“两个维护”学习领会不深入,落实有差距。主要表现在对政治学习重视程度不够,对维护核心研讨交流少,个别班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不深入,领会不深刻,贯彻落实上有偏差。比如,今年市委第四巡察组巡察过程中,经现场测试、随机提问,大部分班子成员、党员干部、村班子成员对党的基本理论知识不清楚、不理解。又比如,表现在重点工作的推进落实上,全镇主导产业转型开级的步伐还不够快,产业发展的结构还不优,助农增收作用不明显;
基础设施建设欠账依然较大,村庄环境卫生整治工作成效不够显著,开展“七净一规范”活动坚持不经常,等等。二是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的力度有所减弱。镇党委对“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化集体研究少、督导推进少,致使个别党组织学习教育抓的不经常不深入,存在应付差事、虚假学习现象。比如,今年巡察中反馈个别村“不忘初心、牢记使命”主题教育整改台账为村部干部编写,多人内容雷同;
个别支部书记学习笔记记录内容少,且个人学习笔记出现3个笔迹,有的支部委员学习笔记只有一页内容。
(二)精神状态方面:一是攻坚克难的信心不够坚定。面对新形势新挑战,习惯按部就班、平铺直叙工作,一定程度上还存“只要不出事”的守成心理,锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺。二是持之以恒抓落实的劲头不足。对一些突发问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,对工作中出现的困难和矛盾有畏难情绪,强力突破落实的劲头不足。三是主动担当作为的意识不够强。在工作推进上习惯凭老经验、老办法、老套路办事,钻研政策不够,潜心研究不够,对新常态新方法不适应,思路不够开阔、举措不够创新;
特别是个别班子成员担当作为不够,甘当二传手,对上敷衍、对下推诿,推动工作转办安排的多、下身法抓落实的少。
(三)工作作风方面:一是贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神不够到位、彻底。虽然能较好落实中央八项规定及其实施细则精神,也能够驰而不息的纠正“四风”,在防止问题反弹方面也做了大量工作,但对当前反腐败斗争面临的研究形势把握不准,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义隐身变形问题自查自纠不及时,监督制止不够有力。二是党员干部作风不够扎实一贯。虽然结合开展“转变作风改善发展环境年”活动,下气力抓了党员干部作风改进,但在抓长抓常作风建设的恒劲和韧劲还不够足,追责问责力度不够大,农村党员干部宗旨观念淡薄、组织纪律涣散,制度纪律遵守坚持不够到位。三是管党治党责任落实不到位。虽然持续狠抓党委主体责任和班子成员“一岗双责”落实,但还存在履行监督责任不到位,党员干部的日常教育管理不够严格,责任压力传导不到位,班子成员对联系包抓片组内镇村干部苗头性问题发现制止不及时,对有违纪行为的党员干部制止惩处还不够及时、从严要求的标准还不够高。
(四)开展调查研究方面:一是思想认识有误区。部分班子成员认为基层是抓落实的具体操作者,调查研究是上级部门做决策、搞研究的必备程序,有与己无关的错误认识,对镇党委要求定期分配的调查研究任务,思想上不够重视,行动上不够积极主动,存在应付差事、蒙混过关的思想。二是调查研究的实效性不够强。班子成员对分管领域工作进展情况掌握不够细致、不够全面,没有以推动工作、破解问题为出发点,存在为完成调研任务而调研的形式主义,一些调研工作质量不高,对推进工作落实的指导性、操作性不强。
(五)意识形态责任制落实方面:虽然能够坚持对意识形态工作勤部署、常安排,建立了《党建微信群管理办法》,但未建立网络舆情应急处置及热点问题应急处置办法,村级“一支一群”党员也没有做到全部实名认证,在网络意识形态领域安全管控工作上还存在潜在的安全隐患问题。个别班子成员对新形势下加强和做好意识形态工作的重要性和必要性认识还有欠缺,“一岗双责”职责履行不够充分,检查指导分管领域内结合联系包抓村意识形态工作不够经常,责任落实还有一定差距。
三、产生问题的原因分析
针对以上问题,镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析,深刻查找了产生问题的根源,主要有以下四个方面:
一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学习不够经常,对《党章》《准则》和《条例》的把握不深,没有经常学原文、读原著、悟原理,没有真正把自己融进去,许多时候浅尝辄止,没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏调查研究,理性思考,以致处理问题时不能把握关键环节,使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。
二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足,思想认识不到位,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题,常规措施推进工作,随着工作头绪越来越多,班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所减弱,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足,特别是重点工作推进过程中,有时放不开手脚、不敢较真碰硬,怕群众闹、怕引起信访,有时存在先搁置一段时间再来想办法的错误认识,错过了处置的最佳时机。
三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面,觉得基层干部不容易,管理监督有时候偏软,没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则,往往习惯满足不越轨、不触线、不出事,对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够,致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感,最终违法乱纪、栽了跟头。
一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分,对分管领域党员干部教育管理不够经常,廉政风险防控不够有力有效。
四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定,没有很好地突出问题导向,部分条款细化、量化程度不够,缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任,对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时,一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全,日常检查落实力度也不够大,加上一些党员干部自我约束能力差,惩处力度不够,削弱了制度的刚性约束力。
四、整改措施和努力方向
一是政治上求“强”,不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力,充分发挥班子的政治功能和政治作用,统筹推进牛果劳产业发展、项目建设、村庄环境卫生综合整治、脱贫攻坚等工作任务落实。
二是思想上求“新”,持续深化理论武装。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持用党的创新理论武装头脑,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实学习制度,镇党委中心组每月至少组织1-2次专题学习研讨,机关党支部每月至少组4次集体学习、农村党支部每月至少组织1次集体学习,切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入年度考核,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。
三是作风上求“实”,严肃认真履职尽责。持续用力落实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的工作推进机制,按照领导干部定岗,将各项工作任务分解到人,进一步明确目标、落实进度,抓细化、抓考核、硬碰硬,奋力攻坚突破。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,紧盯目标任务,一件一件抓到底,进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,转变“局外人”作风。进一步加强调查研究,班子成员每月到村专题调研1次以上,每年撰写高质量调研报告不得4篇以上。不断加强对意识形态工作的领导,强化责任落实和压力传导,加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置,全面提升舆论管控能力。
四是自律上求“严”,树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则,进一步修订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法,从严执行报告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与干部职工定期谈心谈话制度,教育引导干部职工立德慎言,防微杜渐,自觉抵制各种不正之风。持续抓好案件查办,切实加强惠农资金落实、低保评定、贫困人口进出、项目建设等重点领域风险防控,加大案件查处力度,坚决查办侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化干部培养教育,抓实抓细支部工作,提高镇村干部廉洁从政能力,全力营造风清气正的干事创业环境。
X纪委书记2020年度专题民主生活会围绕“五个方面”个人对照检查材料
一年来,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研读《习近平谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目,及时跟进学习党的十九届五中全会精神,并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容,同时,重点领会把握习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上,我一共查摆出XX项问题,目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,我聚焦会议主题,结合思想工作实际,围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,深入查找自身存在的问题,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力方面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。虽然能够始终强化“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更严的标准衡量,还存在一些薄弱环节。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方面,“学而信、学而用、学而行”上下的功夫还不够,在学习理解上缺乏深度,对深层次思想理论问题理解把握不够深刻,在理论知识的转化运用上做得不够,在精研深思上的钻劲和恒心不够,还不能充分有效运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾,离学深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以“两个维护”为统领开展各项工作,经过深入反思,自己在向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面还存在差距,还没有从党和国家发展的大局出发,真正将“两个维护”上升为一种高度认同和行为自觉。比如:政治敏锐性还需要继续加强,对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够,对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面,学习思考研究不深,分析研判不够,应对办法不多,对身边一些党员干部出现的信仰危机问题,政治甄别的意识不足,抓早抓小、抓苗头性问题不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导,带头贯彻落实党中央决策部署方面。一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进,不出岔子,打破常规、攻坚克难的锐气不够突出,工作思路、履职方式方法上缺乏有效探索和创新,创造性地开展工作还不够多。如:对如何查纠形式主义、官僚主义问题探索发力不足,有针对性的具体举措不多。再如:作为党内监督的专责机关,监督在一定程度上还存在覆盖不到位、执行不力等问题,对严格党内政治生活的监督检查,方式方法不多,严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存在畏难情绪,主动研究不够,措施办法不多。如:在县委巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中,虽然发现了不少问题,严肃处理了一批违规违纪的党员干部,但在督促主管部门找准制度漏洞,建立完善监管机制,推动共性问题的解决方面做得不够。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”“六保”工作,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。本人始终能够立足职责定位,在2020年的工作中,把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好“三大攻坚战”、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工作统筹结合,强化监督、铁面执纪、严肃问责,取得一定效果。但仍存在一些不足:一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作,走访调研时深入群众不够,蹲点调研不细致,亲自上手解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实,进村入户时大多关注帮扶户收入情况,具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致,全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围绕打好“三大攻坚战”、做好“六保”工作、落实“六稳”任务等重大决策部署,跟进监督、精准监督力度不足,从线索来源渠道看,存在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看,尽管查处案件的数量和质量都有很大提升,但查处的乡村干部特别是村级党员干部多,查处的县直机关干部特别是领导干部少;
查处大案、要案和有影响的案件还不多,惩治腐败的震慑力还不够大。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照“十四五”规划和2035年远景目标,查找短板弱项方面。五中全会确定的一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进,作为党内监督和国家监察专责机关,督促推动全会各项决策部署落实落地,纪委监委责无旁贷,但经过深入查摆,自身工作还存在以下短板,一是存在政治监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题,政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上,往往就事论事,停留在掌握面上情况上,深层次剖析不足,存在虚化、弱化等问题。二是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设不够到位,“三不”机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节,将惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够,还没有真正形成工作合力和叠加效应。
(五)落实全面从严治党责任,带头严守政治纪律和政治规矩,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。对照中央八项规定及其实施细则和习近平总书记关于作风建设的最新批示精神,个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范不够。作为纪委书记,虽然查处了不少奢靡享乐方面的“四风”问题,但通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人仍心存侥幸、顶风违纪;
在工作生活中,仅仅满足于不越红线、不碰高压线,缺乏对身边细节问题的警觉性,在制度执行上满足于不出问题,没有达到“不想”的思想境界。二是面对“四风”反弹回潮、隐形变异的形势,查纠的方式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式,创新的工作思路和具体措施不多,致使“四风”问题面上有所收敛,但病源还在、病根未除。
(六)其他纳入民主生活会对照检查的内容方面。严格履行保密工作责任制,把保密工作列入县纪委常委会的重要议事日程,注重建立完善保密工作制度规范,加强保密教育培训,不断提高委全体干部的保密意识和工作水平;
牢固树立“四个意识”,坚决摒弃好人主义圈子文化码头文化,自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查,也还存在着一些不足之处:一是虽然将意识形态工作放在重要位置,但对意识形态工作监督检查力度还不够,落实手段不多,问责标准不细,意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤俭节约从严把关还不够紧,过紧日子思想还不牢固,对“从节约一度电、一滴水、一张纸做起”“时时讲节约,处处见节约”领导示范作用发挥不够。
二、产生问题的原因剖析
针对查摆出的以上问题,通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题原因,主要有一下几点:
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节,深感自己“四个意识”树得还不够牢,对政治理论学习的重视程度不足,思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下,对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题,理论储备不够,深入思考较少,创新办法不多,真切感受到“知识恐慌”。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少,批评和自我批评武器运用不到位,开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够,有时满足于不破底线、不触红线,导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时,纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部,政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻,在思想上把自己等同于普通党员干部,没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,致使在忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
三、下一步努力方向和改进措施
通过学习对照、反复查摆、内视自省,思想和灵魂受到很深的触动和警醒。下一步,我将继续深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,在学懂、弄通、做实上下足功夫,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步解决或改进自身存在的各项问题。
(一)树牢“四个意识”,切实履行“两个维护”重大政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学深学透、融会贯通,打牢树立“四个意识”、坚定“四个自信”的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况,加强对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性,善于从政治上审视问题,将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察监督重点,及时发现和查处有关问题,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)忠诚履职尽责,全面提升纪检监察工作水平。更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作,既紧抓惩处不放松、持续加大查办案件的震慑力度,又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制等工作,做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责,探索加强监督的有效方式,着力提高监督的效力和权威,真正让监督带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加大容错纠错、澄清保护力度,进一步提高问责的精准度,激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)强化责任担当,当好政治生态的“护林员”。以党的政治建设为统领,始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点,严明党的政治纪律和政治规矩,坚定践行“两个维护”。科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,盯紧极少数管住大多数,切实把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势,大胆探索制度机制创新,出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面净化政治生态。
(四)从严正身律己,带头树好廉洁自律的“风向标”。带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则,多到问题集中、群众反映强烈的地方、领域调研,了解一手情况,解决具体问题。增强纪律规矩意识,以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪,慎独、慎初、慎微,远离红线、不碰底线,并管好身边工作人员。切实改进作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,自觉做到求真务实,说实话、办实事、求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则,加强个人修养,远离低级趣味,树立党员领导干部良好形象。