近年来,**县依托丰富的煤炭和矿产资源优势,大力发展电石、铁合金及煤炭加工等产业,县域经济得到了迅猛发展。2008年,**县财政收入达到4.88亿元,较上年同期增长15.4%。不可否认,这些行业的发展下面是小编为大家整理的会议上汇报材料【五篇】【优秀范文】,供大家参考。
会议上汇报材料范文第1篇
县环境保护局(2009年2月)
近年来,**县依托丰富的煤炭和矿产资源优势,大力发展电石、铁合金及煤炭加工等产业,县域经济得到了迅猛发展。2008年,**县财政收入达到4.88亿元,较上年同期增长15.4%。不可否认,这些行业的发展,为**财税收入做出了巨大贡献。但是,这些行业在拉动地方经济增长的同时,因为能耗高、污染重,也带来了突出的环境污染问题,**工业园区也因此成为环境污染的重灾区,备受各界关注。去年以来,**县委、政府确定了“全面建设产业突出、环境和谐、民生幸福的西部百强县”的奋斗目标,以工业园区环境综合整治为突破口,全面打响了工业园区环境综合整治攻坚战,使工业园区环境质量明显改善,昔日环境污染的重灾区大“变脸”,多次受到上级领导的肯定。下面,我就**县在工业园区环境污染整治方面的一些做法向大家汇报交流,敬请商讨指正。
一、以前所未有的战略高度,重视工业园区环境整治工作
近几年,我县多次开展工业园区环境综合整治活动,污染治理取得了一定成效。但工业产业结构调整缓慢,矿热炉烟气不能稳定达标排放等环境污染问题没有从根本上解决,依然影响着环境和居民健康,影响着我县的投资环境和整体形象。2008年,**县委、政府把落实科学发展观作为第一要务,全县上下统一思想,重新认识,在全新的战略高度上组织实施了工业园区环境综合整治攻坚战。
这次攻坚战有三个特点:一是领导高度重视。2008年,**县委、政府高度重视环境保护工作,多次听取环保工作汇报,多次强调:宁可牺牲GDP,也要坚决抓好环保。市委常委、县委书记蒋文龄要求环保工作抓住“三个重点”做到“六个到位”,即抓住治水、治气和治渣三个重点,做到认识到位、执法到位、监管到位、责任到位、协调到位、宣传到位。同时,县委第十二届三次扩大会议提出了“全面建设产业突出、环境和谐、民生幸福的西部百强县”的目标,指出要强化环境保护,铁腕治理污染,全力建设生态,努力实现生产、生活、生态“三生共赢”的环境友好型社会。一年来,县委、政府主要领导多次到工业园区调研环保工作,现场解决环保问题,分管领导也多次带队夜查环保工作,严厉打击环境违法行为。可以说,县委、政府领导的高度重视,是我们这次工业园区环境综合整治取得明显成效的决定力量。二是干部职工认识明确。整治行动确定后,**县环保局立即召开动员会,发出“苦干一百天、环境大改观”活动倡议,号召全体干部职工统一思想,提高认识,从思想上牢固树立“环境就是生产力,抓环境就是抓发展”的意识,增强工作的紧迫感和责任感,为做好园区污染整治工作提供了有力保障。三是企业法人环保意识提高。整治行动中,我们通过分行业召开企业治理现场观摩会和企业污染整治座谈会,经常利用信息平台向园区企业负责人和有关部门负责人手机信息,制作环保法律法规宣传展板在企业张贴等形式,宣传环保法律、法规及国家相关的产业政策,使企业法人不断提高环保意识,为加快环境综合治理打下了基础。
二、以动真碰硬的工作作风,扎实做好园区环境综合整治工作
三、以矿热炉治理为突破口,全面推进园区环境污染整治工作
**共有34家共75台矿热炉,集中在**工业园区30平方公里范围内,是环境治理的重点和难点,在2003年至2008年间,已投入近3亿元进行治理。2008年,我县继续加大投入,深入开展综合整治,取得了明显效果,做到了污染物稳定达标排放。一是先后3次组织企业负责人到内蒙参观学习治理经验,取长补短,召开电石、铁合金企业负责人座谈会,组织企业负责人现场观摩,为企业污染治理搭建“平台”,提供“样板”,使污染治理工作由点向面拓展。二是详细调查摸底,掌握企业情况,对症下药。我们组织环境监察人员入户调查了每一家企业污染设施情况及污染防治设施中存在的问题,制定治理方案,提出整治要求,企业又根据自身实际制定治理改造方案报县环保局审定,确保治理收到实效。三是加大督促力度,落实治理改造任务。我们把环境监察人员分成三个小组,明确责任,明确任务,催促企业做好整改,要求治理每天有进展,工作每周有汇报。在去年的综合整治中,34家电石铁合金企业用耐高温材料(岩棉)对矿热炉炉面三角区进行彻底封堵,封堵厚度达到60厘
米以上;
对加料口炉门改用水循环炉门,加装集烟罩,有效防止进料口的烟气逸散,同时也降低了进料口的温度;
对出料口加装集烟罩,安装了旋流器和自动冷却阀,减少了布袋烧损现象;
25家企业对矿热炉进料口和出料口的烟道采用独立除尘系统,增加了除尘箱体,扩大了过滤面积,更换和加大了引风机,对炉面烟气进行过滤回收,防止了无组织烟尘逸散;
同时对电石、铁合金企业生产车间进行半封闭改造,使各项治理工作取得了明显的效果。
四、以整治涉水企业为重点,促进园区环境污染整治工作
为解决水污染问题,我们把改善第三排水沟水质作为今年的一项重要工作来抓,增加了对多条排水沟水质的环境监测频次,确定两名副局长和两个科室负责人为沟渠水质监管责任人,对重点涉水企业昼夜监察,采取蹲点守候、沿沟倒查、监测分析等手段,查看企业有无违法偷排行为,污染物排放浓度是否超标。同时邀请自治区化工专家深入重点企业查看工段废水处理情况,有效遏制了企业生产废水直接外排现象。同时,加大了企业污水处理设施运行的监管,督促涉水企业污水处理厂单独安装电机电表,建立污水处理投药登记制度、污水处理设备检修制度,完善自动监控设备比对检测、铅封等措施,使排水企业做到了稳定达标排放,水质得到了明显改善。
五、以项目环境管理为关口,杜绝新污染源的产生
我县现有矿热炉按照国家《铁合金行业准入条件》规定,积极进行改造,在能源消耗、资源消耗、环境保护、安全生产等方面都达到准入的要求,全部通过了准入。对新上项目,我们严格执行《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国家产业政策,将项目建设环境影响评价作为市场准入前置条件,实行一票否决。明确规定引进项目必须符合产业政策,严格环保准入,对高能耗、高污染的项目坚决不予审批,限制高消耗、高污染类产业进入我县,从源头上控制新污染的总量增长。
六、着眼长远发展,建立健全长效管理机制
会议上汇报材料范文第2篇
今年月,我市职责范围内共发生各类生产安全事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元,与去年同期相比分别上升%、%、%、%。事故死亡总数占总控指标的%。其中:交通事故死亡人,占该项控制指标的%;
工矿企业死亡人,超出该项控制指标的%;
建筑安全死亡人。
二、安全生产工作采取的主要措施
(一)切实履行职责,精心组织安排,全面加强安全生产领导。
安全生产工作事关人民生命财产安全,事关改革开放稳定大局,事关全面建设小康社会的进程,也是我们党先进性和执政理念的重要体现,市委、市政府高度重视,全面贯彻落实国家、自治区、地区安全生产工作部署,依法履行职责,与经济工作同安排、同检查、同落实,全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作,下发了全市安全生产工作安排意见、专项整治总体实施方案、安全生产目标管理考核实施意见及“安全生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了次全市安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,全面分析研究解工作中存在的问题,对各项安全生产工作进行再安排再部署;
原创:同时针对非煤矿山生产安全事故多发的势头,召开了次全市非煤矿山专题安全生产工作会议,全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间,及时成立督查组,加强监督检查,督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
(二)全面落实责任,及时跟踪督查,强化安全生产责任制考核追究体系管理。
今年,我市按照地区安全生产目标管理责任制考核要求,狠抓落实,进一步强化了安全生产责任制考核追究体系管理。一是制定了《××××年综合目标管理责任书》,并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组,同时各乡(镇)、街道、部门又把安全生产责任制签订到了所辖村(居)委会、站所和基层企业,并督促企业将安全生产责任制落实到了一线各环节和各岗位,从而进一步强化了基层党委、政府、村(居)委会、企业的安全生产责任。二是制定了安全生产目标管理考核实施意见,对全市安全生产考核实行“一票否决”。三是由市安委办组织相关部门,对各乡(镇)、街道、部门安全生产责任制落实情况进行季度督查,并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则,对道路交通、非煤矿山、建筑等生产安全事故认真组织开展调查,采取行政、经济、法律等各种手段,严肃追究责任者,并及时召开通报会,警示教育企业业主和从业人员,增强防范事故的责任意识和主动性。
(三)强化监管整治,狠抓措施落实,深入开展专项整治和大检查。
按照地区安全生产专项整治检查要求,今年我市各部门及时制定检查整治方案,明确目标,突出重点,采取有力措施,严格检查严格整治,全面推动项安全生产专项整治深入开展,大力开展“百日安全生产”活动,并在全市范围内组织开展了次安全生产大检查。在检查整治中,我市始终把非煤矿山和道路交通安全作为检查整治重点,投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度,严格控制非煤矿山采矿许可的审批发放,严厉整治无证开采、不具备基本安全生产条件、未取得井建及生产许可矿山;
加大对国道线、省道线和市区道路交通的安全监管;
加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、教育、工业企业等行业的安全监管整治。
截止目前,全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆万多台次,纠正违章万多人次,处罚违章万多起;
检查各类企业、商户多家(次),其中:非煤矿山企业多家(次),危化从业单位多家(次),食品经营户多家(次),工业、建筑企业多家(次),人员密集场所多家(次),个体工商户多家(次)。下发各类整改指令达多份,提出整改意见达多条。
(四)积极营造氛围,狠抓宣传教育,努力提高全民安全素质。
今年我市安全生产宣传教育活动,以冬季安全生产宣传教育和“安全生产月”活动为契机,大力营造宣传教育氛围,突出道路交通、非煤矿山、消防安全等法律法规及生产、生活常识,全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。一是在全市“安全生产月”期间,紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一活动主题,在认真配合地区开展安全咨询日、重特大生产安全事故应急救援演练和安全校园项活动的同时,结合我市实际情况,以政府副市长在电视新闻媒体安全生产的讲话为序幕,组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡(镇)、街道、企业开展了演讲比赛、知识竞赛、广告宣传、培训教育、消防文艺晚会、宣传车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、安全社区、乡镇、企业等项活动,将宣传教育活动覆盖到全社会。二是积极开展冬季百日安全生产宣传教育活动、交通安全“五进”、消防安全宣传教育及农机安全等宣传教育活动。三是在自治区《安全生产法》执法检查组检查期间,加强对《安全生产法》的宣传,在主要街道悬挂宣传横幅,发放宣传单。四是加强非煤矿山、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣传媒体,多渠道开展宣传教育活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看安全音像制品和安全课多场次,出动宣传车多车次,开展救火演习场次,指导企业开展应急救援演练家次,发放各类宣传资料万多份,悬挂横条幅多条次,彩球个,展出各类宣传图版达多场次,张贴事故宣传画多张,培训特种工、企业负责人达多人。
(五)认真组织筹备,协调联动配合,全力开展事故应急救援演练。
为有效检验《重特大生产安全事故应急救援预案》的实效性,我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动,在认真分析研究事故应急救援演练各要素、各环节的基础上,将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位,认真组织筹备,制定切实可行的实地演习方案,并于月份多次组织开展实地模拟演练,×月×日正式开展应急救援演习。通过演练,真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程,有效检验了我市重特大生产安全事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性,进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务,增强了各救援部门的配合衔接能力,并使企业职工和观众学习、掌握了火灾事故应急逃生技能,起到了扩大宣传的作用;
同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足,对修改完善应急救援预案,提升我市对重特大生产安全事故应急救援处理的能力起到了积极的作用。
(六)落实防范措施,立足隐患治理,确保重大社会活动和隐患单位安全。
在节假日和重大社会活动期间,我市加强安全监管力度,对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动,都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等安全监管,并按照“谁主办谁负责”的原则,责令活动单位制定应急救援预案,落实人员措施加强组织管理,确保活动正常有序开展;
同时针对友谊路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位,由市公安消防、安监等部门落实人员措施,深入企业经营场所,全面检查消防安全防范措施落实情况,并督促企业及时开展自检自查,规范安全经营行为,加强市场商厦日常安全管理。
三、存在的主要问题
一是车辆驾驶员存在侥幸心理,违章超速、逆向行驶;
全民道路交通安全意识淡薄,遵纪守法自觉性不高,造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山安全生产监管力度不够,防范措施落实不力,致使生产安全事故频发。三是企业管理负责人安全责任落实不到位,规章制度流于形式,“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长,企业职工流动性大,专业技术人员不足,安全设施投入不足。
四、今后工作重点
(一)进一步深化九大安全生产专项整治和大检查工作,突出抓好非煤矿山、道路交通、公众聚集场所消防安全、危险化学品等领域安全整治。非煤矿山整治要严格落实《关于加强哈密市非煤矿山安全与生产管理的决定》和专项整治要求,加大非煤矿山安全监管;
道路交通要充分发挥交警、协管员作用,加大国道线、省道线、市区道路监管力度,遏制事故多发的势头;
原创:消防安全和危险化学品安全要加大对重点单位的监管整治。
(二)进一步落实安全生产责任制,加强动态管理,及时开展安全生产责任制督查,督促各签约单位全面落实安全生产责任制,指导、帮助各签约单位总结创新工作思路,落实各项措施,依法开展安全生产检查整治,并做好年终安全生产责任制考核。
(三)继续利用各类宣传媒体,全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育,积极引导和推动全市安全生产宣传教育工作深入开展。
(四)督促、指导各乡(镇)、街道、部门、重点企业开展安全生产事故的应急救援演练,进一步完善事故应急救援预案。
会议上汇报材料范文第3篇
政府常务会议是政府最高行政决策性会议。会务工作的水平直接影响到政府决策及其落实的质量。通过多年实践我们体会到,要提高政府常务会议的办会质量,必须着重抓好三个环节。
一、把握三要点,谱好会前“曲”
会前准备工作是否充分,是决定会议是否成功的关键环节。因此,为了确保会前准备工作严谨周全,超前主动,不出纰漏,必须牢牢把握三个要点。
(一)制定方案,要周密详细。会前准备工作主要涉及到收集议题、领导会签、议题把关、会议通知、收集参会名单、制定议程、材料准备等多项工作,每一项任务、每一个细小的环节、每一项具体工作都严谨细致。会议方案主要内容包括会议名称、时间、地点、主持、出席、列席、请假、议题(名称、汇报人、汇报时间)、固定列席单位及人员、议题列席单位及人员等。在编排议程时,主要是根据议题内容、性质、急缓程度等因素安排议题讨论顺序。
(二)分工落实,要准确高效。会议筹备环节繁多,工作琐碎,需要会务人员认真负责,扎实细致,责任到人,避免没有头绪、工作混乱。会务人员在会前要安排专人负责拟写拟定审议提纲、下发会议通知、催促材料印制等工作,特别是要准确收集参会人员情况,及时做好相应准备。认真做好会场布置工作,提前组织好设备维护人员和茶水服务人员,保证会议期间及时到位。在会议召开前,提前半天通知会议中心管理员调试灯光、音响、空调、麦克风、投影等仪器设备,提前通知服务员准备好茶水,仔细检查会议室桌椅,以免临时出现差错。
(三)会前检查,要严格细致。会议筹备必须环环相扣,反复检査,不得有任何失误或疏漏。会务人员要在会前对各个环节做全面检查,及时发现并解决问题,做到防患于未然。在会前1小时,重点检查领导材料、座牌顺序、会场卫生、空调音响、时钟调校等细节。会议材料要按照会议议题单、汇报材料的顺序摆放,在桌面上摆放位置要统一、规范、对齐。会场布置注意检查主持人面对投影幕布而坐,汇报人正对主持人而坐,其他单位按先左后右依次安排座位。
需要注意的几个问题
1.会前协商是否充分。特别注意议题涉及相关部门、单位的内容是否会商并形成一致意见,上会依据、利弊分析、效果预期、措施建议是否充分合理,解决方案是否符合有关政策、法规,有无漏商情况。所以一定要把好关口,不该上的坚决不上,不成熟的一律不上,避免非特殊紧急事项临时动议上会,造成分歧意见大、议而不决的情况,甚至造成较高的决策风险。在日常工作中,这个会前协商环节很重要但又最容易被忽视,会前议题不成熟、协商不到位甚至临时动议的情况时有发生,直接影响到议题能否顺利过会。
2.审批单填写是否规范。议题审批单是确定上会事项在正式上会前的再审流程单,包括审议的主要事项、会前协商的主要过程,以及从申报部门到办公室再到区政府领导的审批流程,其目的是确保议题绝对成熟、协商绝对充分、审核绝对到位。但在实际工作中,往往未引起足够重视,简单签字画押,造成遗漏和疏忽。另外还要特别注意议题单上议题名称与汇报材料标题不一致,填写的列席人员不准确或有遗漏等情况,避免会上领导点到的列席单位不在会场。
3.材料把关是否认真。汇报材料是指对会议文件内容的浓缩和必要的补充说明,一般是由议题申报单位起草送审和印制。因此,办公室经办人员在审核把关时往往容易忽略,造成上会材料格式不规范、文字不流畅,表述不准确,有错字、漏字、错页等现象,经办人员需对各上会议题材料认真把关,仔细校对,确保上会的材料格式规范、表述准确、简明扼要。
二、搞好三服务,唱好会中“戏”
会中是从参会人员入场至会议结束的时间阶段。这一段作为会务服务的重头戏,从地点上分为场前、场内、场后服务三个部分。
(一)超前主动,做好场前服务。场前服务主要包括会议签到、会议接待、引导入座、核对与会人员、提醒人员参会、会议材料分发等工作。会务人员要专人负责招呼参会人员在侯会室休息等候,及时引导议题列席人员入场就座,随时统计到场人员人数以备领导查询,提前15分钟提醒未到场人员参会。根据议题顺序,通知参会人员依次汇报或列席,注意分发列席人员会议材料。
(二)严谨细致,搞好场内服务
1.做好会议记录。会议记录是对会议内容最直接、最初始的反映。它的内容比较口语化,强调的是原汁原味、真实客观,但却是字字千钧,是会议重要成果之一,是具有法律效力的文本。因此,要安排专人负责会议记录,书面记录力求确保内容完整、逻辑严密、笔迹清晰、整体美观、有据可查,主要观点和内容不错记、漏记。
2.谨慎会议报道。会议召开时,要根据会议审议情况,把握好哪些议题需要作为重点报道,哪些议题不作报道或简略报道,由会务人员提前与有关新闻单位沟通,注意结合会议性质,通过电视、报纸等形式对会议内容进行选择性的宣传报道。
3.维持会场秩序。会场内,注意提醒与会人员遵守会场纪律,不得在会场上使用通信工具和录音录像设备,不得随意走动或出入会场。妥善处理提醒参会领导发言未开启麦克风、汇报人超出汇报时间、灯光音响设备故障排除等情况。
(三)密切协作,抓好场后服务。场后服务主要包括场外安全保卫、有效处理其他突发情况等工作。会议进行中,注意防止与会议无关的人员进入会场,或在会场附近逗留、喧哗,确需向参会领导报送紧急文件或会议材料的,应通过会务人员传送。如发生混乱等意外情况,要及时制止和调停。遇到其他突发事件,应灵活应对,及时请示。
需要注意的几个问题
1.注重会议的严肃性。会务人员应精心策划、认真组织议题汇报顺序。提前检查第一议题出列席人员到会情况,促请参会领导和相关人员进入会场,特别注意参会人员变更情况和因故不能及时参会的情况,并将有关情况汇总后及时报告会议主持人。
2.注重会议的紧凑性。在议题转换时,会务人员要及时清场,并通知侯会人员迅速、安静地进入会议室,发放有关会议材料,保证会议组织的连贯性、紧凑性,同时提醒与会人员遵守会议纪律,关闭通讯工具。
3.注重会议的时效性。提醒汇报人提前做好汇报准备,按议题汇报材料作简要汇报。汇报发言要开门见山,言简意赅,汇报时间原则上控制在10分钟内,议题内容较复杂的不超过15分钟。会议讨论期间,与会人员发表意见时,应把握重点,简明扼要。特别要提醒出席会议的区领导发言时使用话筒。
三、坚持三件事,弹好会后“琴”
会后工作是保证会议达到预期目的的重要一环,也是最容易让人松懈、容易失误的一环。一次成功的会议,不仅要求有充分的会前准备,周到的会中服务,而且要求有高质量的会后工作,三者缺一不可。会后工作,主要是抓好三件事:
(一)善始善终,做好会后工作。会后工作主要有回收会议资料、整理会议记录、起草会议纪要、报常委会议题、审核新闻稿件、会议材料归档等。对会议的记录、整理、新闻工作,每次明确专人负责,做好全程记录,并及时整理完善相关内容。
(二)查漏补缺,及时会后总结。会议结束后及时召开会务经验总结会,由办公室分管副主任主持,召集会务工作人员交流情况,认真总结,找出问题,立即整改,防止同样的错误重复发生。
(三)力求实效,抓好会后督查。会后督促检查工作,是狠抓工作落实、确保政令畅通的重要途径。会议结束后,由区政府督查室根据会议决定事项及时分解立项,明确责任单位,搞好情况跟踪,加强督查催办,确保会议有始有终,推动决策落实。
需要注意的几个问题
1.重视资料会后回收。会议结束后要注意及时清理和收拾会场,仔细整理会议文件和贵重物料。要安排工作人员对会议资料立即回收,需要销毁应立即销毁。会议所用办公用品尽可能不浪费,回收下次再用。
2.重视领导审批制度。对会议文件、会议纪要、会议新闻等材料的印发工作,要坚持领导审批制度,确保内容达到纪实、扼要、符合行文程序,无负面效应。会议纪要原则上在会议当天完成初稿,经办公室分管副主任、主任和常务副区长审核后,送区长签发。涉及法律法规事项的还应送区政府法制办主任核稿。
会议上汇报材料范文第4篇
第二条区政府常务会议(以下简称“常务会”)是区政府的重要决策形式,区政府工作中的重大问题都应通过常务会研究决定。常务会按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。
第三条常务会坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,研究决定事项应当符合国家法律、法规及方针政策,符合本区工作实际。
第二章参会人员
第四条常务会由区长、副区长、区政府办主任组成,由区长或受区长委托的常务副区长召集、主持。
区人武部领导、监察局局长、审计局局长、法制办主任以及区政府办副主任列席会议。
根据会议议题,并经会议主持人同意,可以邀请区委、区人大、区政协、区纪委的有关领导、镇街及区政府工作部门的负责人和其他有关人员列席会议。
第五条常务会必须有半数以上组成人员到会方可举行。原则上每两周召开一次,时间为周四下午,必要时由区长决定临时召开。
第三章主要任务
第六条常务会的主要任务是:
(一)研究决定事关全局性的重大事项。主要有:区委重大决策事项和区人大及其常委会决议的落实措施;
提请区委审议的重大事项;
以区政府名义作出的重要决策;
政府年度工作计划;
事关人民群众切身利益的重大改革方案;
(二)研究决定提请区人大或区人大常委会审议的有关事项。主要有:政府工作报告;
国民经济和社会发展计划、财政预算以及执行情况的报告;
区政府需提请区人大或区人大常委会审议的其他事项;
(三)制定或修订政府规范性文件;
(四)分析经济运行和社会发展趋势,制定促进经济社会发展的政策与措施;
(五)研究确定以区政府名义组织的重大活动方案;
(六)研究提出对重大事件的处理意见;
(七)讨论研究政府自身建设方面的重大问题;
(八)讨论决定区政府各部门、各镇街请示区政府解决的重要事项;
(九)其他需要列入常务会讨论的事项。
第四章议题管理
第七条常务会实行议题登记制度。经区长或副区长批示提请常务会研究的议题,由区政府办负责登记,并在领导批示后的1个工作日内将领导批示转交指定汇报单位和常务会会务组(以下简称“会务组”)。
指定汇报单位收到领导批示后应根据本规则及时完成议题准备工作,并在会议召开前5个工作日内按要求填写《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料,经单位主要领导签名并加盖单位公章后,报会务组。
会务组收到《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料后,应在当天内送交区政府办分管副主任签署意见并于会议召开前3个工作日内报区政府办主任审核、区长(或由区长委托常务副区长)审定。
第八条各镇街、区政府各工作部门提请常务会研究的议题,由汇报单位根据本规则规定完成议题准备工作后,在会议召开前5个工作日内按要求填写《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料,经单位主要领导签名并加盖单位公章后,报会务组。
会务组收到《区政府常务会议题登记表》及相关议题材料后,根据本规则第七条第三款办理。
第九条经区长(或由区长委托常务副区长)审定列入常务会研究的议题,由会务组通知汇报单位。
汇报单位在接到会务组通知后,在1个工作日内根据规范要求向会务组提交正式会议材料28份,但根据会议规模另有要求的除外。
第十条未列入常务会研究的议题,会务组应及时通知拟汇报单位,并告知未列入研究的原因。同时将议题草案录入常务会议题征集库,待议题方案成熟后,再上报审定。
第十一条拟提交常务会讨论的议题,提请部门应在深入调查研究、认真制定方案、广泛听取意见、主动协调会商和反复修改完善的基础上形成商议结果。各议题在提请常务会研究前,应按照有关规定完成以下相关准备工作:
(一)涉及重大决策事项的议题,应由提请部门牵头,会同有关部门组成专门工作组开展调查研究,拟定决策备选方案,方案包括决策依据、利弊分析、效果预期、实施措施等内容。由分管副区长主持或委托区政府主任进行协调,征求有关部门和相关方面的意见,形成提交常务会讨论决策的建议方案。
(二)涉及全区重大发展规划、城区规划、产业规划、重大改革举措、重要资源配置和重大政府投资项目建设等专业性、技术性较强的议题,要通过区政府顾问团、决策咨询机构或召开政府相关部门、专家、群众代表参与的咨询论证会,形成论证报告。
(三)涉及城区建设、交通、环境保护、文化教育、医疗卫生、社会公益、公共服务、价格调整等关系百姓切身利益、群众关注度高的议题,要通过新闻媒体、网络等渠道征集群众建议,或举行听证会等形式广泛听取意见。
(四)涉及规范性文件或法律问题的议题,应由区政府法制办进行前置审查,并出具书面审查意见。
(五)涉及其他部门职权的议题,提请部门要主动协商、联系沟通,取得一致意见,并履行会签程序。不能取得一致意见的,应列出各方意见,提出办理建议。相关部门所提的各种意见,应由相关部门主要负责人签字和单位盖章,随提请议题一并送区政府办。分歧较大的,由分管副区长主持或委托区政府办主任进行协调,征求有关部门和相关方面的意见,形成提交常务会讨论决策的建议方案。
(六)需要向上级行政机关请示的重要议题,应提前向上级行政机关汇报、主动衔接,明确上级行政机关的意见后方可提交。
第十二条拟提交常务会讨论的议题,提请部门应将有关材料报送区政府办。主要包括:
(一)提请审议的正式文本。主要包括:汇报材料、请示、报告以及代拟的区政府文件草案、决定等。
(二)议题有关情况的说明。主要包括:提请决议事项的必要性和该事项的形成经过;
主要法律、政策依据和合理性、可行性;
拟出台的措施对经济社会发展可能产生影响的评估分析;
征求各相关单位意见的情况;
专家论证、征求公众意见的情况等。
(三)议题有关的附件。主要包括:法律审查意见和专家论证报告;
公开征求企业和群众意见情况的说明;
征求各镇街、有关部门意见情况的说明;
相关法律和政策依据;
其他对决策有重要参考价值的比对方案、背景信息、数据图表及幻灯片资料等。
第十三条有下列情况之一的,不提交常务会讨论研究:
(一)属部门职责范围内的事项;
(二)部门之间通过协调或协商能够解决的事项;
(三)属分管副区长职权范围内解决的事项;
(四)副区长之间能够协商解决的事项;
(五)意见分歧较大而会前未经充分协调和论证的事项;
(六)会前未经会议主持人同意而临时动议的事项;
(七)其他不符合会议议事范围的事项。
第十四条常务会议题实行一事一议,在会议召开期间,未经规定程序审定的议题一律不得临时动议,与会人员汇报议题时不得随意提出或附带提出其他议题,不得在会上随意向与会领导递交与会议议题无关的纸条。
第五章会务组织
第十五条常务会议题和会议时间确定后,会议正式材料于会前2个工作日送区长、副区长、区政府办主任。
第十六条区政府办应提前1个工作日将会议通知、会议材料通过自动办公网络通知参会单位。参会单位应根据会议通知及拟列席参加讨论议题,自行打印相关材料并按会议通知要求提前10分钟到会场候会。
第十七条列入常务会讨论研究的议题,由议题提请部门主要负责人汇报。参加议题讨论研究的单位负责人、区政府办正副主任、副区长可根据实际情况,并经会议主持人同意后,发表各自意见。
汇报人发言应简明扼要、言简意赅,汇报时间控制在10分钟以内。补充汇报或参与审议的列席人员,可就有关问题发表意见或进行说明,时间控制在2分钟以内。
讨论发言过程中,与会人员如相对先前发言人无其他的意见,则只表态,不重述。
会议研究事项以会议主持人最终确定意见为准。
第十八条常务会由区政府办负责记录,记录力求完整、严谨、准确、规范,口径应与会议所作决议完全一致。
第十九条常务会纪要由区政府办负责起草,由区政府办分管副主任、主任审核,区长签发。会议纪要未经区政府领导批准,不得翻印或者公开刊用、引用。
常务会确定的其他行文,按公文处理程序分别由区长或分管副区长签发。
第二十条常务会纪要以及会议决定批办的文件,原则上在本次常务会议后3个工作日内办理完毕;
呈报上级的报告或请示,原则上在本次常务会议后3个工作日内报出;
需提请区委常委会议审定的议题,由区政府办负责统一登记、编号,经区政府办主任审定签字后,由原提请部门报送区委办公室;
所需材料由提交单位按常务会讨论意见修改完善,并经区政府办主任审核后,按要求报送。
第二十一条常务会有关材料,包括会议通知、议题登记表、部门(单位)呈报材料、会议纪要等按相关规定管理和归档。
第二十二条常务会决定事项,适宜主动公开的,经区政府办主任审核后,可以进行新闻报道。
第六章会议纪律
第二十三条区政府领导因故不能出席常务会,须向区长请假。对提交讨论的议题如有意见或建议,可在会前以书面方式提出。
第二十四条参加常务会议题讨论研究的人员,应为部门(单位)负责人。因故不能出席会议的,应提前向区政府办主任请假,未经同意不得由他人代替参加会议。
除议题汇报部门可带助手外,其他与会部门一般不得随员。
第二十五条常务会召开期间,与会人员要严格遵守会议纪律,进入会议室自觉关闭手机等通讯工具;
严格遵守保密纪律,区政府领导在会上的发言,未经同意,不得传达、扩散;
对会议讨论的文件材料要注意保管;
对标有“会后收回”字样的文件,会后退还会议工作人员。与议题无关的人员不得随意进入会议室。
第七章事项督办
第二十六条常务会决定事项必须坚决贯彻执行。如确需变更,须提请会议进行二次审议,并重新作出决定。
第二十七条各有关部门、单位应将常务会决定事项的贯彻落实情况,于会后20日内反馈到区政府办督查机构。反馈时间会议纪要另有规定的除外。
涉及全局或者重大事项的,由区政府办督查机构致函承办单位立项督办。
会议上汇报材料范文第5篇
二、对“一府两院”提请人大常委会会议审议的材料,实行会前初审。长期以来,在会期短、议题多的情况下,“一府两院”工作汇报曾程度不同地出现数据不实、与事实不符,空话套话敷衍多、实情内情陈述少,甚至政府委托部门领导做的工作汇报,政府分管领导听了也难以认同等现象,使会议审议实效大打折扣。对此一些地方规定:(1)“一府两院”汇报材料的形成必须有严格的内部程序,未按程序形成的材料不得向人大常委会提交;
(2)向人大常委会提交的工作汇报,须在会前一周由常委会相关工委或主任会议初审,未经初审的材料不予上会,该议题不予通过。经过这两道“关”后,拿到常委会组成人员手上的就是一份“有分量”的汇报,增强审议实效也就有了一定的基础。
三、常委会会议审议意见的形成,由主任会议把关审定。常委会会议后,由办事机构根据大多数组成人员的审议发言整理出的“审议意见”,从理论上说,应经全体组成人员通过后转达“一府两院”,但实际操作中却难以做到。对此,在实践中形成的做法是:常委会会议授权主任会议审定把关。其理由:一是主任会议易于召集,时效性强;
二是主任会议有研究处理常委会日常重要工作的职能;
三是主任会议成员一般了解全局工作多、代表局部利益少,能使把关后的审议意见基本达到“准、实、精”的要求。实践证明,经主任会议审定后转达的“审议意见”,办理单位往往是心悦诚服的。
四、对“审议意见”的交办,实行专文送达。从国家权力机关的法定地位和“审议意见”的法律性质看,作为体现地方国家权力机关意志的“审议意见”,应同国家审判机关、检察机关的有关专门文书一样,设置一种专用文种送达。我们主张以“审议意见转达书”为好,因为从运用实践看,它能够体现其特定性质,并引起承办方足够的重视。
五、对审议意见的办理情况,实行跟踪督查。审议意见的办理和落实,对于提高会议质量是至关重要的。因此,健全督办机制、加强督办力量、加大督办力度、落实督办责任,应是常委会一项重要的日常工作。主任会议在把关审定“审议意见”时,应同时将其督查任务对口分解到各相关工作委员会,要求各工作委员会实施全程跟踪,并对督办中难以协调的有关重要事项及时报告主任会议,对整个督办情况在听取“一府两院”办理结果的汇报前,再向主任会议作综合汇报。这种机制对常委会审议意见的落实将起到有效的保障。