篇一:对照纪律建设论述摘编检视整改措施
关于力戒形式主义官僚主义重要论述摘编
力戒形式主义官僚主义是党中央从严治党、加强党的纪律建设的重要要求,是确保党的事业兴旺发达的关键之一。下面摘编了一些关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,以便更好地理解和贯彻这一要求。
一、坚决反对形式主义官僚主义,推动实现党的全面领导。形式主义官僚主义是党内最大的敌人,是党的肌体内的毒瘤,必须坚决清除。形式主义官僚主义是指只注重形式而忽视实质,只看表面而不解决问题的现象。官僚主义是指只按照规章制度行事,刻板敷衍,缺乏创新精神和工作热情的现象。我们要坚决反对这些不良倾向,真正做到为人民服务、为党工作,以实际行动推动党的事业不断发展。
二、党员干部要转变作风,切实履行职责。党员干部是党的先锋模范,要带头力戒形式主义官僚主义。要深入基层一线,了解实际情况,听取群众意见,解决实际问题。要善于发现问题、解决问题,不断提高工作能力和水平。要严格遵守党的纪律和规定,不得搞特权、搞团团伙伙,不得利用职务之便谋取私利。只有转变作风,真正为人民服务,才能赢得人民的信任和支持。
三、建立健全监督制度,强化党内监督。要加强对党员干部的监督,建立健全监督制度,严肃查处形式主义官僚主义问题。要加强对权
力运行的监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。要加强对干部选拔任用的监督,确保选拔任用干部的公平公正。要加强对党风廉政建设的监督,推动党风廉政建设常态化、长效化。只有建立健全监督制度,才能有效遏制形式主义官僚主义的滋生蔓延。
四、加强党性教育,提高党员干部的思想觉悟。要加强党性教育,提高党员干部的思想觉悟和政治意识。要坚守党的理想信念,坚决维护党的团结统一。要坚持党的群众路线,密切联系群众,倾听群众呼声。要坚持党的先进性,勇于担当责任,不怕困难,不惧风险。只有加强党性教育,提高党员干部的思想觉悟,才能更好地履行党的使命,为党和人民做出更大贡献。
五、加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。要加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。要加强廉政建设,强化党风廉政建设责任,严肃查处腐败问题。要加强党风建设,树立正确的价值观念,强化党员干部的道德修养。要加强党的纪律建设,坚决维护党的政治纪律和政治规矩。只有加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态,才能有效遏制形式主义官僚主义的滋生蔓延。
力戒形式主义官僚主义是党中央对党的建设提出的重要要求,是推动党的事业兴旺发达的关键之一。我们必须坚决反对形式主义官僚主义,转变作风,切实履行职责,建立健全监督制度,加强党性教育,加强党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。只有全面落实
力戒形式主义官僚主义的要求,才能不断提高党的执政能力和领导水平,确保党的事业始终充满活力、始终充满希望。
篇二:对照纪律建设论述摘编检视整改措施
党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会
党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编学习体会
学用结合
抓好城管队伍党风廉政建设
当前,我市城市管理工作进入一个新的发展阶段,把中央关于党风廉政建设的新要求贯穿于城市管理的全过程,以人为本、廉洁从政,在城管系统党员干部中深入开展党风廉政和作风效能建设,对于规范城市管理行政执法队伍建设,增强廉洁执法意识,提高城市管理水平,具有十分重要的推动作用。
一、坚持把讲规矩守纪律作为城管队伍建设的首要任务
首先必须抓住讲政治规矩、守政治纪律,确保城管执法队伍政治合格这个根本性、方向性的问题,按照法律法规和>规章制度严格管理队伍,以作风纪律建设为核心,以中层以上领导干部为重点,以提高执法队员素质为根本,坚持抓作风纪律建设与抓提高执法能力相统一,抓制度落实与抓增强素质相协调,抓领导作表率与抓严格要求队伍相一致,用敢于较真的精神解决治队不严的问题,弘扬公正无私的正气,树立揭短亮丑的勇气,在落实法规制度,纠正存在问题,严格实施奖惩等方面敢于较真,不断增强依法治队、从严治队的实效。其次要强化服从、创新和大局意识。应为不为要问责,禁为而为要追究。强化执法队伍服从意识,不论任务多重、困难多大,都要不讲条件、不打折扣,积极主动地抓好贯彻落实;强化执法队伍创新意识,不论执行什么任务,都要发挥主观能动性,创造性地圆满完成;强化执法队伍大局意识,不论对本单位本部门是否有利,都要讲大局、讲奉献,自觉做到局部利益服从全局利益。
二、坚持教育、制度、监督并重
城管执法队伍需要较好的政治业务素质和心理素质。对此,应该通过有效的思想政治工作,增强他们对城管工作的光荣感、责任感和使命感,进一步增强三种意识:一是增强依法行政、执法为民的意识。在工作中,要求执法人员要从维护人民群众根本利益出发,广泛听取广大市民群众的呼声和要求,对群众反映强烈、影响面大的问题,要勇于管理、勇于执法。二是增强文明执法的意识。要认真研究具有人性化和人情味的工作方法,更好地为群众服务,多渠道为群众排忧解难,树立城管文明执法的新形象,坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。三是增强廉洁自律意识。城管综合执法掌握着一定的管理职能和处罚权力,因此必须正确看待和谨慎使用手中的权力;同时,要努力从制度上、源头上,健全强化监督,堵塞漏洞,在广大群众的心目中树立起城管综合执法队伍的良好形象。
从党风廉政建设延伸到我们城市管理行政执法队伍建设,制度建设同样十分重要。自2002年我市城管队伍成立以来,市行政执法局党委每年都下发党风廉政建设和反腐败工
作组织领导与任务分解表,对每项的主管领导、主要责任部门、主要责任人和协同责任部门都做了具体分工。在队伍的管理上,先后制定了《五条管理规定》、《行政执法人员行为规范》等五十多项>规章制度以及《立案审批表》等三十多项法律文书。通过这些>规章制度来约束执法队员的行为,促使执法人员坚持依法行政,坚持文明执法、公正执法,坚持按程序执法。当然,制度建设既要贵在科学,也要贵在落实。实践表明,即使有了再多再好的制度,如果束之高阁,并不落实的话,那就等于没有制度。从某种意义上讲,制度落实的关键是责任落实。因此,重制度落实,重责任追究,应成为今后城市管理行政执法工作的一个重要环节。
城市管理行政执法工作直接面对普通老百姓,这就需要加强社会监督和舆论监督。几年来局党委不断完善监督体系,通过行政监察、人大代表和政协委员、政行风监督员、新闻媒体和群众投诉热线、内部专业稽查等多支监督队伍,严格督察,加大明察暗访力度,取得了一些成效。实践也证明,监督员队伍在城市管理行政执法队伍与人民群众之间起到了桥梁和纽带作用,对城市管理行政执法行为进行了有效监督,推进了依法行政工作的开展,也促进了我局的党风廉政建设,对此还需要积极拓展和深入。
三、不断强化履行城市管理职能的意识
城市管理行政执法工作看起来是管理与执法,其实质就是服务,即为城市的社会经济发展和广大市民的宜居宜业宜游营造优美环境和优良秩序。强化城市管理行政执法工作,可以有效减少或控制对城市基础设施和环境的人为破坏,大大节约政府对城市建设和维护的投入。
城市管理工作是一件“得罪人”的事情,但如果不得罪违反城管法律、法规、规章的相对人,就会得罪更广大的市民。因此要通过利益调整的特殊方式,即依法限制,甚至剥夺少数人和个别团体的不法行为给自身带来的利益来维护广大市民的根本利益。对于那些破坏市容环境,扰乱市容管理秩序的,必须通过行政执法依法进行查处,这样才能维护广大市民渴望拥有优美环境和优良秩序的利益。
目前,在城市管理行政执法队伍中,一要强化“不懈奋斗”意识。联系执法工作实际,正确处理好服务、管理、执法的关系,切实做到“水涨船高”,面对新常态的要求找差距、知不足,奋发努力,始终有一种“事业无止境,奋斗无穷期”的进取意识,对流动摊点、占道经营疏堵结合、综合治理;对新生违建露头就打、高压严控;对广告、渣土乱象严管重罚、标本兼治。二是要强化“充电”意识。城市管理行政执法工作貌似简单,其实很多工作都要具备相应的知识能力,所处层次越高,需要学习和掌握的东西就越多。特别是随着城市管理工作的不断深入发展,各项法律、法规在不断完善,执法人员必须始终坚持与时俱进。要把学习作为一种要求、一种责任、一种修养、一种情操、一种境界。三是要强化“有所作为”的意识。做到既要敬业,又要精业;既要讲奉献,又要做贡献,扎实做好市容市貌整治、违法建设控制、渣土污染治理、户外广告规范等各项工作,以更高的及时率、办结率提升群众的舒适感、满意度,用城管人的“辛苦指数”提升老百姓的“幸福指数”。
应该看到,只要我们认真按照中央关于党风廉政建设的新要求,改进工作作风、强化监督问责、提高工作效能,不断提升领导城市管理行政执法队伍建设的能力,建设一支清
正廉洁的城市管理行政执法队伍的目标就一定能够实现。)
篇三:对照纪律建设论述摘编检视整改措施
讲规矩守纪律存在的问题
讲规矩守纪律存在的问题
篇一:守纪律讲规矩整改措施
篇一:守纪律讲规矩剖析材料整改方案范文最新版
守纪律讲规矩剖析材料整改方案
根据市委的统一布署,在全市开展了保持共产党员先进性教
育活动,在教育活动学习动员阶段,我认真学习保持共产党员先
进性教育读本,学习了有关方针政策,以及有关领导的讲话,思
想认识有了很大有提高,深深认识到开展先进性教育活动的必要
性和重要性,增强了努力搞好机关工作的责任感和使命感。认真
反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况,感到存在
许多不足,现就自己存在的一些问题查摆如下:
一、思想方面
问题1、思想理论学习不够深,有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时
看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些
新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
原因:一是思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,二是时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。
整改措施:
1、提高对政治理论重要性的认识,充分认识只有理论上的坚
定与清醒,才能有政治上的坚定与清醒,作为党员干部必须有高
的理论水平,必须进一步加强对马列主义、*****、*****和
“****”重要思想的学习,并指导自己的思想和工作实际。
2、认真执行党员干部的学习制度,积极参加党员的学习,参
加单位的集体学习。问题2、政治理论方面的内容看得多,市场经济理论,法律知识,电脑知识,科学文化知识等钻研得少,结果
使得知识面不够广。
原因:一是在思想对领导干部应具备全面的素质,掌握更多
的知识的重要性认识不足,认为自己是从事党务、行政工作的,只要政治理论功底厚实就行,其他方面的知识多少知道点就可以
过得去,二是工作比较忙,有时间难以抽出时间去学习其它方面
的知识。
整改措施:
1、加强学习,提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识,同时教育本单位同志要做到一专多能,多学习其他学科的知识。
2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间,要发扬挤和钻
的精神,充分利用点滴时间学习这方面的知识。
二、作风方面
问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面,有自满情绪。认识不到位,总认为我们做的不错,而且
多次受到上级领导及有关部门的表扬,什么超标准和违约的事我
们从未敢,也没有条件去做,这样就不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。
原因:一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够,对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够,掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实,满足现状的思想不同程度的存在。整
改措施:
1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习,提高对党风廉政建设重要性的认识。
2、克服满足现状,不思更大进取的思想情绪,形成良好精神
状态和谦虚谨慎,戒骄戒躁的工作作风。
问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常,在会上作自我批评多,在其他情况下作自我批评少;二是对
同志的批评,也是会上批评得多,平时及时批评少;三是批评别人
打不开情面,不够大胆,怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利
开展。
原因:一是思想认识不到位,认为目前整个大气候也就如此,认真开展批评与自我批评也不
一定就解决问题,二是认识比较片面、模糊,怕开展批评影
响团结,影响同志们的积极性。整改措施:
1、提高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大
优良作风之一,任何时候都不能丢。
2、正确运用批评与自我批评这个武器,从团结愿望出发,积
极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持“惩前
毖后、治病救人”的方针,通过批评,达到新的团结和统一。
问题3、工作方法有时不够恰当,不够策略,特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评,有时不够讲究方法,结果使同志
们有时候出现比较勉强的现象,这样影响了同志们积极性的充分
发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。
原因:一是对领导方法,领导艺术的重要性认识不够,总认
为自己的指导思想是好的,方法问题欠缺一些,同志们都会相互
谅解的。二是对领导科学知识学习不够。
整改措施:
1、进一步加强对毛泽东同志《党委会的工作方法》和有关经
济科学知识的学习,提高思想认识,提高领导水平,提高领导艺术。
2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育,不断强化
依法行政,依法办事意识,进一步克服工作方法不够科学、个别
同志还习惯于用行政手段开展工作的现象,努力使领导方法更加
科学化、规范化、系统化。
三、工作方面
问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大,在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力,致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面,还未制定出更加公平,有效的制度和措施。
原因:对行政后勤工作,认为有专门负责这方面工作的同志
具体抓就行了,结果对这方面的事情,过问不及时,指导不具体,督促不得力。
整改措施:
1、进一步加强学习、提高思想认识,增强事业心和责任感,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
2、进一步建立、健全有关规章制度,切实加强管理,并不断
提高有关人员的思想政治和业务素质,使行政后勤工作能为全体
同志提供更好的服务。问题3、创建精神文明单位的步子迈得不大。虽然我们已是市级文明单位,但还有不少需要解决的问题,一些软、硬件建设还有待加强,如办公自动化、卫生制度,卫生设施,卫生习惯等还存在一些问题,这些影响着我们向省级文明单位的迈进,也不利天整个精神文明建设的向前推进。
原因;一是对精神文明建设,有时紧有时松的现象,二是受经
费的限制不能及时搞好等。三是主观努力不够,有完全可以不花
钱或少花钱就可以办到的,没有很好的去办。篇二:“守纪律讲
规矩”个人剖析材料整改方案范文最新版
“守纪律讲规矩”个人剖析材料及整改方案
经过“守纪律讲规矩”主题学习活动,深受教育,也找到
了自身存在的差距。作为普通教师更要讲规矩守纪律深入改进
教学理念和思想,加强个人修养,真正做到为了学生的一切,一切为了学生。
现将自己思想和工作中存在问题深刻的剖析。
一、发现的问题对照自身,发现在守纪律和讲规矩方面做得
不够好。在日常的工作和生活中,作为一名普通的教育工作者,老老实实做人,扎扎实实工作是我的人生信条,始终把遵守校内
外的规章制度作为生活底线,严守国家法规,严守依法执教,严守学校的规章制度,严守教育教学常规,保持为人师范的教育
形象,但是在工作生活中还存在好多不足,主要表
现在以下几个方面:一是教育改革理论学习不够,理论知
识储备不足,思想有局限。平时忙于工作,忙于事务,淡化
了理论知识的学习。侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了专业知识理论学习。学习的自觉性不够,尤其是深入透
彻理解知识没有下功夫,只从字面上理解,使自己的理论知识与
实际实际教学脱钩,没有运用理论知识来分析和解决教学中存在
的问题。
二是业务知识不足,不能更好的指导教学实践。
虽然一直在努力学习业务知识,但因种种原因搁置一旁,经
常给自己找开脱的理由,所掌握的理论知识和具备的业务水平,还远远未达到信息技术发展的要求,要用什么才去学什么思想,学习自觉性、积极性和主动性不够。
三是对相关法律法规学习不到位,没有将法律知识更好的运
用到业务工作中。信息社会发展,工作中面临学生新情况和新挑
战层出不穷,坚持以事实为依据,以法律为准绳,才能做到依法
执教。平时缺少对法律法规内涵的深刻理解,有的法条较深,理解比较困难,学习时存在浅尝辄止的心态,遇到需要运用法
律法规指导实际工作时,便不能准确、灵活的加以运用。二、问题的根源通过“守纪律讲规矩”的学习,剖析思想根源,我
觉得我所存在的这些问题,主要是以下这些因素造成的:一是
放松了教育理论学习,放松了自身修养的提升。平时业务理论学习,学得不深刻,没有把握教育理念精神实质。在树立正确世
界观、人生观、价值观方面,比较欠缺,思想改造不够,思想上
或多或少地受到社会上不正之风的影响。平时虽然知道自己的诸
多不足,但加强自身修养锻炼不够,常找许多借口来回避问题。
二是为学生服务意识欠缺,一切为了学生,为了学生的一切,是我们教育事业的一贯宗旨,但在实际工作中,仅仅满足于做好
眼前的工作,不求有功,但求无过,工作上满足于一般化,过
得去,缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新。思想上有畏难
情绪,工作有些缩手缩脚。学习也是为了完成任务而学习。这
些问题的根源在于,自己考虑个人得失较多,为学生服务的宗
旨意识淡薄。
三、整改方案
一是加强自身修养锻炼。树立正确的人生观价值观,追求以
学生发展己任,为学生忧而忧,为学生乐而乐。在实际工作中,要时时刻刻发挥骨干教师的表率作用,攻坚克难,以身作则。
二是牢固树立为学生服务的宗旨。作为一普通一线教师,一刻
也不能脱离学生,一切从学生的发展出发,要与学生打成一片,听取学生的心声。要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己的人身格言。三是要勤奋学习,努力提高工作的能力和水平。当今的世界是知识更新的时代,是学习的时代。基础教育教学工作时间紧、要求高、任务重,要想保质保量完成各种教学任务,必须具有过硬的专业本领。为此,必须不断加强教育理论、教育法规和业务的学习,要学深、学透、熟练运用。篇三:守纪律讲规矩教育整改活动方案精选汇编
守纪律讲规矩教育整改活动方案精选汇编
第一篇:xx市委守纪律讲规矩教育整改活动方案
为深入贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神,进一步加强纪律建设,扎实推进我市党风廉政建设和反腐败工作,按照xx党委的部署,市委决定从3月初开始,集中2个月时间,在全市各级党组织和党员、干部特别是领导干部中,广泛开展“守纪律,讲规矩”主题教育活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻十八届中央纪委五次全会、xx纪委十一届五次全会和市纪委九届五次全委会部署,紧紧围绕习近平总书记提出的“五个必须”的总要求,组织广大党员、干部认真学习党章和党内法规
制度,加强纪律教育,深入查找问题,引导党员干部进一步
强化党性意识、宗旨意识、纪律意识和规矩意识,严格用党的纪
律和规矩约束言行,在全市上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治
氛围和政治习惯,为建设开放富裕和谐美丽的新型工业城市提供
坚强的政治和组织保证。
二、方法步骤及主要内容
(一)动员部署阶段(3月5日-3月15日)
各单位(单位)结合实际,研究制定工作安排或实施方案,明确目标任务,抓好动员部署。
(二)学习教育阶段(3月16日-3月31日)
1.集中学习讨论。全市各级党组织要以党支部为单位,组织
不少于3天的集中学习。认真学习党章和党的纪律、国家法律以
及党的优良传统和工作惯例。重点学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话,王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告,xx同志在xx纪委xx届五次全会和xx同志在市纪委xx届xx次全会上的讲话,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。
2.开展党课教育。全市各级党组织主要负责人要以身作则,做好表率,以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题,结合本地、本部门(单位)实际,给党员干部上一堂党课。市委党校要将“守纪律、讲规矩”主题教育纳入主体班教学培训内容。
3.组织开展廉政警示教育。各部门(单位)要有计划地组织党员干部到区、市廉政教育基地开展警示教育。市、县区纪委要适
时组织党员领导干部旁听职务犯罪公开庭审。
4.组织党内法规廉政知识测试。各级党组织要对党员干部进行一次党纪党规知识测试。市纪委负责组织对全市处级领导干部的党纪党规和廉政知识测试,其他党员干部由各单位自行命题组织测试,测试情况报市纪委,测试结果将装入个人廉政档案。
(三)对照检查阶段(4月1日-4月10日)。
1.查摆问题。每名党员干部要结合本职岗位撰写一份党性分析材料,要采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法,认真查找存在的问题及原因,提出整改措施。
2.召开组织生活会。各级党组织要以党支部为单位召开组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求,认真查摆自身存在的问题。
(2)对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要
求,是否乱发议论、满腹牢骚,甚至编造传播政治谣言,丑化党和国家形象。
(3)对中央、xx和市委做出的决策部署和大力推进之事,是否合意则取、不合意则舍,打折扣、讲条件、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策,搞一言堂、家长制,该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。
(4)对中央、xx和市委明令禁止的事情,是否置若罔闻,搞上有政策,下有对策,对组织不讲真话、不报实情。
(5)敬业精神、服从意识不强,对组织决定说三道四、挑肥
拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实,担当精神不够,责
任心不强,庸懒散软拖。
(四)整改落实阶段(4月11日-4月30日)。
1.整改落实。广大党员干部要针对存在的问题,提出整改措
施和计划,进行认真整改落实,并向组织写出整改情况说明。
2.公开承诺。各级党组织要对本地、本部门(单位)长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理,形成符合党纪、国法,具
有部门(单位)特点的政治规矩,组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺,自觉接受组织和群众的监督。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立xx市开展“守纪律、讲规矩”主
题教育活动领导小组,xx同志任组长,xx同志任副组长,成员由xx同志组成。领导小组下设办公室,设在市纪委,xx同志兼任办公室主任,负责主题教育活动的日常工作。各县区、市直各部门(单位)也要加强组织领导,明确工作任务,强化工作措施,确保主题教育活动取得实效。
(二)坚持领导带头。各级领导干部要坚持党要管党,从严治党,带头守纪律、讲规矩,切实落实好主体责任,强化责任担当。要立规矩、讲规矩,敢于动真碰硬,坚决纠治不守纪律、不讲规
矩的问题。按照“三严三实”的要求,把守纪律、讲规矩作为党
员干部教育管理的长期任务和经常性工作,强化纪律观念和规矩
意识,规范党员干部的言行,认真抓好主题教育活动各项工作落实,确保每名党员干部都要
篇二:守纪律讲规矩从自身做起
守纪律讲规矩从我做起
日前,学习了省委常委、市委书记王君正同志的讲话等一系列的活动,本人切实感觉到“守纪律、讲规矩”对一名党员干部的重要性。从而,对个人思想、工作实际,以及存在的问题有了更全面的认识和提高。经过学习,本人有以下体会:
一、深刻领会守纪律、讲规矩的重要意义
在“守纪律讲规矩”两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
习近平总书记的讲话还在“纪律”与“规矩”之下,提出了“总规矩”“刚性约束”“刚性规矩”“成文规矩”“不成文纪律”“政治纪律”等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩”,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规
矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚
度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩”的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩”的核心内容。习近平总书记特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党
员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须”。
守纪律是底线,守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特
别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上
作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事”。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位臵来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督
检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
二、自觉遵守政治纪律、政治规矩首先,严格遵守党章。党
章是全党必须遵循的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵循
的总规矩,要坚持自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
其次,维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思
想上政治上行动上同党中央保持高度一致。决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执
行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
第三,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,任何时候、任何情况下都不越界、越轨,清清白白做人、干干净
净做事。
第四,遵循组织程序,服从组织决定。知道哪些事该做,哪
些事不该做;哪些事该这样做,哪些事该那样做;哪些事该请示,哪些事该汇报。襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;坚
持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑。
“非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。”实践证明,守
纪律讲规矩是做好工作、干好事业重要的基础和前提,是对党员
干部党性的重要考验,也是检验党员干部对党忠诚度的一块“试
金石”。一个党员干部,如果自行其是、随心所欲,就难免“踩雷”、“触电”,甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门,如果松松垮垮、自由散漫,没有红线和底线,就会如无舵之舟般
迷失方向,不但不能干事、干不成事,而且还极有可能问题丛生、错误连连。
“守纪律讲规矩”贵在自觉践行。“纸上得来终觉浅,绝知
此事要躬行。”
篇三:守纪律讲规矩整改措施
守纪律讲规矩整改措施
经过一个多月“讲诚信、懂规矩、守纪律”活动的学习研讨,深受教育,也找到了自身存在的差距。作为党员领导干部一定要
作讲诚信、懂规矩、守纪律的表率,深入改进作风,加强党性修养,真正做到执政为民、忠诚为民。现将自己的思想、作风作一
深刻的剖析,以期达到找准问题、查找原因、明确整改、锤炼党
性的目的。
一、发现的问题
对照自身,发现在讲诚信和守纪律方面做的较好。时刻把讲
诚信作为领导干部的立身之本,对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人。清白为官,始终把守纪律作为领导干部的为官之要,严守政治纪律,严守群众纪律,严守廉政纪律,保持政治定力,做到清正廉明。但在“懂规矩”方面还存在着一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一是政治理论学习不够,理论知识储备不足,思想有局限。
平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。有
时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论学习。学习的自觉性不够,尤其是在完整准确的理解和学习
理论原著及精神实质上没有下功夫,只从字面上理解,使自己的理论知识与实际脱钩,没有运用理论知识来分析和解决问题、指
导工作、提高工作水平。二是业务知识不足,不能更好的指导实践。到动监局任职以来,虽然一直在努力学习业务知识,但因就
职时间较短、工作业务繁忙,所掌握的理论知识和具备的业务水
平,还远远未达到要求,深入基
层调研不够。存在实用主义,要用什么才去学什么,学习自
觉性、积极性和主动性不够。
三是对相关法律法规学习不到位,没有将法律知识更好的运
用到业务工作中。动监工作面临的新任务、新情况和新挑战层出
不穷,,坚持以事实为依据,以法律为准绳,只有“有法可依、执法必严”才能做到依法行政。平时缺少对法律法规内涵的深刻
理解,有的法条较深,理解比较困难,学习时存在浅尝辄止的心态,遇到需要运用法律法规指导实际工作时,便不能准确、灵活
的加以运用。
二、问题的根源
通过系统的学习,剖析思想根源,我觉得我所存在的这些问题,主要是以下这些因素造成的:一是放松了政治理论学习,放松了自身党性的锻炼。平时政
治理论学习,学得不深,抓得不紧,没有把握精神实质。在树立
正确的马克思主义世界观、人生观、价值观方面,比较欠缺,思
想改造不够,思想上或多或少地受到社会上不正之风的影响,私
心杂念较重。平时虽然知道自己的诸多不足,但加强党性修养锻
炼不够,常找许多借口来回避问题。
二是宗旨意识欠缺,公仆意识淡薄。全心全意为人民服务,是我们党的一贯宗旨,但在实际工作中,仅仅满足于做好眼前的工作,不求有功,但求无过,工作上满足于一般化,过得去,缺
少对业务的刻苦钻研和工作上的创新。思想上有畏难情绪,工作
有些缩手缩脚。
学习也是为了完成任务而学习。这些问题的根源在于,自己
考虑个人得失较多,全心全意为人民服务的宗旨观念、公仆意识
淡薄。
三、整改措施
一是加强党性修养锻炼。树立正确的人生观价值观,追求以
天下为己任,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。在实际工作中,要时时刻刻发挥表率作用,攻坚克难,以身作则。
二是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。作为一名党员,一刻也不能脱离群众,一切从人民的利益出发,要经常深入基层,广泛听取群众意见。要时刻把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自
己的人身格言。第三,要勤奋学习,努力提高工作的能力和水平。当今的世界是知识更新的时代,是学习的时代。动监工作千
头万绪,往往时间紧、要求高、任务重,要想带好队、保质保量
完成各种任务,必须具有过硬的本领。为此,必须不断加强政策、理论、法律法规和业务的学习,要学深、学透、熟练运用。
篇四:对照纪律建设论述摘编检视整改措施
3篇学习《摘编》心得体会范文
篇一
总书记高度重视全面从严治党,发表一系列重要论述,指导和推动党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果。我在认真学习了《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》之后,深刻认识到加强党的纪律建设的极端重要性,准确把握了纪律建设的基本要求,进一步牢固树立了自己的党章党规党纪意识。
1、加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严,从严治党就无从谈起。如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。从严治党,最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。身为一名党员,铁的纪律就必须执行,干部出问题,都是因为纪律的突破。国家法律是我们每一个党员干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。在当今新的历史条件下,我们党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化,同样要靠铁的纪律保证。同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。
2、严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则。作为一名党员干部,我们决不能散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不能公开发表违背党中央决定的言论,决不能泄露党和国家秘密,决不能参与各种非法组织和非法活动,决不能制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。同时,在工作中要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央。
3、严明党的组织纪律,增强组织纪律性。全面从严治党要以严明政治纪律和组织纪律为重点。组织观念、组织程序、组织纪律不严起来,就是一盘散沙。作为一名党员干部,要时刻强化组织意识,时刻想到自己是党的人,是组织的一员,时刻不忘自己应尽的义务和责任,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统一。在日常工作中要有组织观念、程序观念,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不能我行我素,决不能遮遮掩掩甚至是隐瞒不报,不能用个人决定代替组织决定。认真执行民主集中
制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话。党员、干部之间应该言行一致、表里如一,作为共产党人,要敢于坚持真理,不要见风使舵。
4、创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来。没有规矩,不成方圆。有纪可依是严明纪律的前提。要根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定,把制度笼子越扎越紧,实现党内法规建设的与时俱进。在我们的日常工作中要抓好工作创新,在总结经验的基础上,适应形势发展,为创新党内法规制度贡献一己之力。要破除潜规则,根本之策是强化明规则。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。要本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度。
5、使纪律真正成为带电的高压线。法规制度的生命力在于执行。制定纪律就是要执行的,制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。我们要不断提高制度执行力,坚决维护制度的严肃性和性。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行。要多开展法规制度教育,引导党员干部懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。党的纪律是全党
必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
6、抓住领导干部这个“关键少数”。越是领导干部,越是主要领导干部,越要自觉增强法规制度意识,尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权,自觉维护法规制度的严肃性和性。要教育引导各级领导干部廉洁自律,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。领导干部要以上率下,起带头作用。职位越高,越要夙兴夜寐工作,越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民,越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权,越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。
7、落实管党治党责任,强化监督执纪问责。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感。从严管理的要求能不能落到实处,领导机关和领导干部带头非常重要。党员领导干部要带头依法办事,带头遵守法律,始终对宪法法律怀有敬畏之心,牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。
篇二
近日,根据局党组安排,学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书,读后对第五部分69页中的两段关
于“反对铺张浪费”,“改进工作作风,发扬艰苦奋斗精神”的论述感触颇深。晚唐诗人李商隐“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的诗句,精炼、寓意深刻,用来概括厉行节约、反对浪费的倡导,从中领悟齐家、治国、平天下等大道理,确是合适。
历览前贤国与家,成由勤俭败由奢,应该说是历史、经验的总结,历无数事实从正反两方面证明:艰苦奋斗必得善果,骄奢淫逸必遭祸端。昔日秦穆公,秉承“以俭得之,以奢失之”的思想,勤俭治国,很好的解决了“古者明王圣帝,得国失国当何以也?”的问题,得天下的大愿得成。历闻名的“文景之治”,设若没有汉文帝崇尚节俭、力戒奢侈,恐怕不能实现。素有博闻广见、思维敏捷、身材高大、膂力过人的商纣王,虽曾攻克东夷、开疆扩土到我国东南一带,但酒池肉林,纸醉金迷,醉生梦死的齐家、治国策略,臣民怨声载道,商汤江山由此断送。而其他的诸如隋炀帝大兴土木、广建园林;唐玄宗沉溺酒色,迷恋玩乐,荒淫无度等,或国破人亡,或招致“安史之乱”、盛世唐朝一去不复返。俭、奢二字,招致的一个国家的命运迥然不同,引人唏嘘、发人深思。
民族复兴、国家富强大业中的当下中国,以史为鉴、从历史的经验中审视倡导的厉行节约、反对浪费,或许有更多的感悟。对于个人而言,节俭,是修身、齐家甚至治国、平天下,成就一番伟业的基础。媒体报道中的华人首富李嘉诚皮鞋十双
有五双是旧的、西装穿十年八年是平常事、佩带的手表仅值26美元;新希望集团刘永好花5块钱理一次发、脚蹬100多元的杂牌鞋;身价数亿吉利集团董事长李书福穿着几十元一双的鞋子世界跑等在一些人严重看起来不可思议、甚至认为抠门、小气的节俭,恰恰是成就这些人个人事业、回馈社会时让人瞠目结舌、判若两人的基础所在。于一个民族、国家而言,节俭,是一个民族、国家能够长治久安、兴盛强大的根本所在。明朝开国皇帝朱元璋之所以能在其故乡凤阳留下“皇帝请客,四菜一汤,萝卜韭菜,着实甜香;小葱豆腐,意义深长,一清二白,贪官心慌”的歌谣,源于其率先垂范、廉洁自律、生活简朴。前苏联一夜之间四分五裂,除了国内、国际等复杂因素,执政党贪污腐败、奢侈浪费而引发民众不满、与民众距离越来越远也是重要因素。综合国力大幅提升、人民生活水平显著提高的当下中国,提倡厉行节约、反对浪费,是基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个的国情没有变、仍然有数以亿计的农村群众生活还很困难这一实际情况。既是传承、弘扬中华民族传统美德,更是立足国情、长期发展、实现民族复兴的长期立业之本。
一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。秉承克勤克俭的古训,厉行节约、反对浪费,于民、于家、于国都是真理。当全社会这种优秀品质蔚然成风的时候,是家之幸、国之幸、民族之幸。
篇三
党的十八大以来,同志把创新摆在国家发展全局的核心位置,高度重视科技创新,围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新,提出了一系列新思想新论断新要求。《关于科技创新论述摘编》一书,集中收入了这方面的重要论述。认真学习这本书,对于我们适应和引领我国经济发展新常态,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的指导意义。
一、牢固树立创新发展理念,深刻认识推进科技创新的重大意义
党的十八届五中全会提出要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,并把创新摆在五大发展理念之首,强调必须抓住科技创新这个核心。《摘编》第一、二、三部分,深刻阐述了树立创新发展理念、实施创新驱动发展战略、加强科技创新的重大意义。
创新是引领发展的第一动力。这是同志提出的一个重大论断,是对创新与发展关系的新认识。纵观人类发展历史,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。创新是多方面的,包括理论创新、体制创新、制度创新等,但科技创新地位和作用十分显要。自古以来,科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。十六世纪以来,世界发生了多次科技革命,每一次都深刻影响了世界力量格局。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。在十八届五中全会讲话中,同志突出强调要树立创新发展理念,指出创新发展注重的是解决发展动力问题。创新能力不强,科技发展水平总体不高,科技对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平,这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。如果科技创新搞不上去,发展动力不足,我们在全球经济竞争中就会处于下风。因此,必须把创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。要坚持科学技术是第一生产力,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
实施创新驱动发展战略,推进以科技创新为核心的全面创新。创新驱动是形势所迫。这是《摘编》开篇的第一句话,道出了实施创新驱动发展战略的极端重要性和紧迫性。从国内看,改革开放三十多年来,我们更多依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑了经济快速增长和规模扩张。今天,这些要素
条件发生了很大变化,再要像过去那样以这些要素投入为主来发展,既没有当初那样的条件,也是资源环境难以承受的。我们必须加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变,发挥科技创新的支撑引领作用。从国际看,走出2008年的这次国际金融危机的阴影,最终也要靠创新驱动。世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验,我们会发现,体制机制变革释放出的活力和创造力,特别是科技进步造就的新产业和新产品,是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。在2014年的中央财经领导小组会议上,同志集中讲了中央关于实施创新驱动发展战略的考虑,要求全面研判世界科技创新和产业变革大势,增强对创新驱动发展的认识,从实际出发,确定创新的突破口。他强调,我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略,必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。要推动以科技创新为核心的全面创新,坚持需求导向和产业化方向,坚持企业在创新中的主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势,增强科技进步对经济增长的贡献度,形成新的增长动力源泉,推动经济持续健康发展。
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑。科技兴则民族兴,科技强则民族强。当今世界,谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占机、赢得优势。新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇,催生
互联网+、分享经济、3d打印、智能制造等新理念、新业态,其中蕴含着巨大商机,正在创造巨大需求,用新技术改造传统产业的潜力也是巨大的。同志敏锐地看到了即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成的历史性交汇,为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。他指出:我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇,机不可失,时不再来,必须紧紧抓住。我们在国际上腰杆能不能更硬起来,能不能跨越“中等收入陷阱”,很大程度取决于科技创新能力的提升。科技创新这件事,等待观望不得,亦步亦趋不行,要有一万年太久、只争朝夕的紧迫感和劲头,快马加鞭予以推进。他特别强调:当前,全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。没有强大的科技,“两个翻番”、“两个一百年”的奋斗目标难以顺利达成,中国梦这篇大文章难以顺利写下去,我们也难以从大国走向强国。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用,必须摆在国家发展全局的核心位置,常抓不懈,迈出实实在在的步伐。
二、坚定不移走中国特色自主创新道路
增强自主创新能力,最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。《摘编》第四部分集中
收入了同志关于走中国特色自主创新道路的相关论述,回答了为什么要坚定不移走中国特色自主创新道路、为什么能走中国特色自主创新道路以及如何走好中国特色自主创新道路等问题。
在日趋激烈的全球综合国力竞争中,我们没有更多选择,非走自主创新道路不可。同志明确讲:我们是一个大国,在科技创新上要有自己的东西。真正的核心技术是买不来的。正所谓“国之利器,不可以示人。”只有拥有强大的科技创新能力,才能提高我国国际竞争力。只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平,更不能做其他国家的技术附庸,永远跟在别人的后面亦步亦趋。他强调:我国与发达国家科技实力的差距,主要就体现在创新能力上。过去三十多年,我国发展主要靠引进上次工业革命的成果,基本是利用国外技术,早期是二手技术,后期是同步技术。如果现在仍采用这种思路,不仅差距会越拉越大,还将被长期锁定在产业分工格局的低端。我们必须采取更加积极有效的应对措施,在涉及未来的重点科技领域超前部署、大胆探索,坚定不移走中国特色自主创新道路。
走中国特色自主创新道路,我们是有优势的,要有强烈的创新自信。长期以来,我国科技事业快速发展,取得举世瞩目
的成就。其中很重要的一条经验,就是发挥社会主义制度优越性,集中力量办大事,抓重大、抓尖端、抓基本。同志一再讲,我国社会主义制度能够集中力量办大事是我们成就事业的重大法宝,是中国特色自主创新道路的优势。过去我们搞“两弹一星”等靠的是这一法宝,今后我们推进创新跨越也要靠这一法宝。经过长期努力,我们在一些领域已接近或达到世界先进水平,某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变,完全有能力在新的起点上实现更大跨越。他特别强调:我们在世界尖端水平上一定要有自信,这也源于我们道路、理论、制度和文化的自信。我们要引进和学习世界先进科技成果,更要走前人没有走过的路,努力在自主创新上大有作为。如果总是跟踪模仿,是没有出路的。我们必须着力提高自主创新能力,加快推进国家重大科技专项,深入推进知识创新和技术创新,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,不断取得基础性、战略性、原创性的重大成果。
中国特色自主创新道路是一条必由之路,必须坚定不移地走下去。关于如何走好中国特色自主创新道路,同志的论述非常丰富。比如:他强调要做好顶层设计,以世界眼光搞顶层设计。要研究和找准世界科技发展的背景、发展的趋势,以及中国的现状、中国应走的路径,把需要与现实能力统筹考虑,有所为有所不为,长远目标与近期工作结合,提出切合实际的发展方向、目标、工作重点。比如:他强调要确定正确的跟进和
突破策略。一方面,要跟踪全球科技发展方向,努力赶超,力争缩小关键领域差距,形成比较优势;另一方面,要坚持问题导向,通过创新突破我国发展的瓶颈制约。要采取“非对称”战略,更好发挥自己的优势,在关键领域、卡脖子的地方下大功夫。对看准的方向,要超前规划布局,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐。比如:他强调要加强基础研究,同时要在关键技术方面实现重大突破。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。只有重视基础研究,才能永远保持自主创新能力。同时要准确把握重点领域科技发展的战略机遇,选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向,通过高效合理配置,深入推进协同创新和开放创新,构建高效强大的共性关键技术供给体系,努力实现关键技术重大突破,把关键技术掌握在自己手里。比如:他强调不能关起门来搞创新。自主创新不是闭门造车,不是单打独斗,不是排斥学习先进,不是把自己封闭于世界之外。在经济全球化深入发展的大背景下,创新资源在世界范围内加快流动,各国经济科技联系更加紧密,任何一个国家都不可能孤立依靠自己力量解决所有创新难题。我们要更加积极地开展国际科技交流合作,用好国际国内两种科技资源,在更高起点上推进自主创新,并同国际科技界携手努力,为应对全球共同挑战作出应有贡献。
三、加快科技体制改革步伐
实施创新驱动发展战略是一项系统工程,涉及方方面面的工作,需要做的事情很多。最为紧迫的是进一步解放思想,加快科技体制改革步伐,破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。《摘编》第五部分集中收入了同志关于深化科技体制改革的相关论述,分析了我国科技创新中存在的突出问题和症结所在,提出了科技体制改革的重要目标和工作着力点。
实施创新驱动发展战略,必须深化改革。如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。只有采取更加有效的措施完善点火系,才能把创新驱动的新引擎全速发动起来。同志强调:我们现行的经济体制机制和经济政策,很多是适应传统发展方式的,有利于企业简单再生产和扩大再生产,但并不利于企业推进优化升级。要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,精心设计和大力推进改革,清除各种有形无形的栅栏,打破各种院内院外的围墙,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。要加快体制机制创新,形成新的利益轨道。一个是科技创新的轮子,一个是体制机制创新的轮子,两个轮子共同转动,才有利于推动经济发展方式根本转变。
改革的目标只有一个,就是要进一步打通科技和经济社会发展之间的通道。多年来,我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾,科研成果封闭自我循环比
较严重,其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡,创新和转化各个环节衔接不够紧密。这个问题解决不好,科研和经济始终是“两张皮”,科技创新效率就很难有一个大的提高。要解决这个问题,就必须深化科技体制改革,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。同志指出,促进科技和经济结合是改革创新的着力点。要坚持科技面向经济社会发展的导向,围绕产业链部署创新链,围绕创新链完善资金链,破除制约科技成果转移扩散的障碍,消除科技创新中的“孤岛现象”,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。要以改革释放创新活力,解决好“由谁来创新”、“动力哪里来”、“成果如何用”这三个基本问题,培育产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的良好创新格局,提升国家创新体系整体效能。
深化科技体制改革,推动科技创新与经济社会发展紧密结合,关键是要处理好政府和市场的关系。实践证明,产业变革具有技术路线和商业模式多变等特点,必须通过深化改革,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。同志指出:全面深化改革,要围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进。要进一步突出企业的技术创新主体地位,推动人财物各种创新要素向企业集聚,使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,变“要我创新”为“我要创新”。要健全创新
服务支撑体系,加强知识产权运用和保护,消除价格、利率、汇率等经济杠杆的扭曲,加快建立主要由市场评价技术创新成果的机制,培育公平竞争的市场秩序,特别要发挥好中小微企业应对技术路线和商业模式变化的独特优势,通过市场筛选把新兴产业培育起来。
推进政府科技管理体制改革,从研发管理向创新服务转变,重点做好“三个分工”和“一个加强”。关于“三个分工”。一是政府和市场分工,能由市场做的,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府从分钱分物的具体事项中解脱出来,提高战略规划水平,做好创造环境、引导方向、提供服务等工作。二是中央各部门功能性分工,有的重点抓基础性研究,有的重点抓应用性研究,有的则要重点抓产业化推广。三是中央和地方分工,中央政府侧重抓基础,地方要更多抓应用。关于“一个加强”。即:加强党对科技工作的领导,把握方向,突出重点,形成拳头,狠抓落实。同志特别指出:科技部要会同相关部门加快研究提出创新驱动发展顶层设计方案,全面分析影响创新驱动发展的体制机制因素,以建设创新型国家为目标,在构建国家创新体系特别是保护知识产权、放宽市场准入、破除垄断和市场分割、建设协同创新平台、加大对创新型小微企业支持力度、完善风险投资机制、财税金融、人才培养和流动、科研院所改革等方面提出管长远的改革方案。
四、落实“三个牢牢把握”要求,加快推进科技创新
推进科技创新,必须牢牢把握科技进步大方向、牢牢把握产业革命大趋势、牢牢把握集聚人才大举措。这是同志明确提出的要求。《摘编》第六、七、八部分分别收入了这方面的论述。
关于牢牢把握科技进步大方向。实施创新驱动发展战略,推进科技创新,首先要把方向搞清楚,看清世界科技发展大势。否则花了很多钱、投入了很多资源,最后也难以取得好的成效。同志看了很多介绍世界科技发展的材料,对一些新突破新趋势高度重视。比如对于大数据、云计算、高端芯片,对于3d打印、先进制造、量子调控,对于物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质,对于机器人革命、军用无人机、自动驾驶汽车等,同志都有着浓厚的兴趣,并保持密切关注。
综合分析世界科技发展形势,同志提出要高度关注以下几个趋势:一是移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片等新一代信息技术发展将带动众多产业变革和创新;二是围绕新能源、气候变化、空间、海洋开发的技术创新更加密集;三是绿色经济、低碳技术等新兴产业蓬勃兴起;四是生命科学、生物技术带动形成庞大的健康、现代农业、生物能源、生物制造、环保等产业。他指出:科学技术是世界性的、时代性的,发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏。当前,全球新一轮科技和产业革命呼之欲出,世界各国争相调整、适应,抓紧实施必要改革。我们要密切跟踪、科学研判世界科技创新
发展的趋势,看到差距,找准问题,对看准的方面超前规划布局,将成熟的思路及时转化为政策举措,切实加大投入,抢占先机。我们不仅要赶上时代,而且要勇于引领时代潮流、走在时代前列。
关于牢牢把握产业革命大趋势。科技革命必然引发产业革命。当今全球科技革命发展的主要特征就是从“科学”到“技术”转化,基本要求是重大基础研究成果产业化。同志指出:科技创新及其成果决不能仅仅落在经费上、填在表格里、发表在杂志上,而要面向经济社会发展主战场,转化为经济社会发展第一推动力,转化为人民福祉。要从实际出发,着眼于全球产业发展和变革大趋势,瞄准世界产业发展制高点。要坚持产业化导向,加强行业共性基础技术研究,努力突破制约产业优化升级的关键核心技术,为转变经济发展方式和调整产业结构提供有力支撑。要以培育具有核心竞争力的主导产业为主攻方向,围绕产业链部署创新链,发展科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的战略性新兴产业,把科技创新真正落到产业发展上。要实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目,加快形成若干战略性技术和战略性产品,开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。他强调,这是我们化解产能过剩、加快转变经济发展方式的关键。
同志还结合世界产业发展新趋势,对我国发展海洋科学,节水、治污、水生态修复,农业科技化工业化,高端装备制造
业发展,大型客机研发生产,发展新能源汽车,信息技术和产业发展,能源技术开发利用等提出了具体要求。
关于牢牢把握集聚人才大举措。“盖有非常之功,必待非常之人。”推进自主创新,人才是关键。没有强大人才队伍作后盾,自主创新就是无源之水、无本之木。同志指出,综合国力竞争归根到底是人才竞争。创新驱动实质上是人才驱动。人才资源是第一资源,也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。要把科技创新搞上去,就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。培养集聚人才,既要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,更要有健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制。
同志从人才使用、培养、引进三个方面对改革和完善人才发展机制提出了具体要求。一是要用好用活人才,建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍。他强调,用好人才,首先要用好科学家。要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点,允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。用好人才,重点是科技人员。既要用事业激发其创新勇气和毅力,也要重视必要的物质激励,使他们“名利双收”。用好人才,还要用好企业家。企业家是推动创新的重要动力。要推动企业家积极投身创新事业,依法保护企业家的财产权和创新收益,消除他们的后顾之忧,激发他们的创新激情。还要重视发挥技术工人队伍作用,让他们参与工艺改进和产品设计,使他们的创新才智充分涌流。二是要深化教育改革,努力形成有利于创新人才成长的育人环境。同志强调:要吸取国际先进经验,按照人才成长规律改进人才培养机制,推进素质教育,创新教育方法,提高人才培养质量,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。三是要积极引进海外优秀人才,择天下英才而用之。同志指出:一个国家对外开放,必须首先推进人的对外开放,特别是人才的对外开放。要实行更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,让有志于来华发展的外国人才来得了、待得住、用得好、流得动,为他们施展才能、实现事业梦想提供更加广阔的舞台。
同志关于科技创新的一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,思想深刻,对于深入实施创新驱动发展战略,推动以科技创新为核心的全面创新,以创新引领发展,用科技赢得未来,具有重要的理论意义和实践指导意义。我们要把学习《关于科技创新论述摘编》同深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来,同深入学习贯彻党的十八届五中全会精神结合起来,全面系统地认真领会,充分认识科技创新的巨大作用,紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,集中力量推进科技创新,把创新驱动发展战略落到实处,为实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭动力。