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党的建设和反腐败斗争专项治理民主生活会对照检查材料

时间:2024-08-27 16:48:01 来源:晨阳文秘网

篇一:党的建设和反腐败斗争专项治理民主生活会对照检查材料

  

  教育局党风廉正建设自查剖析材料3篇

  教育局党风廉正建设自查剖析材料第1篇

  根据市教育局《关于**年度党风廉政建设工作考核的通知》要求,实验小学成立了由校长任组长、纪检办、办公室负责人为成员的党风廉政建设自查小组,从**年11月28日起,对学校党风廉政建设工作进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:

  一、加强管理,在落实党风廉政建设责任制方面有了新举措

  学校认真贯彻市纪委和局纪委的要求,学校校长分别与各处室负责人、班主任签订了《党风廉政建设责任书》,并结合实际工作,坚持"谁主管谁负责"的原则,认真制定党风廉政建设目标任务,抓好党风廉政建设责任制的落实,主要体现在以下三个方面:

  一是健全组织,明确责任。学校成立了以校长组长,副校长、副书记、各部负责人和纪检委员为副组长,全体党员和领导班子成员为成员的校党风廉政建设责任制领导小组,全面负责部署、协调、指导学校各项反腐倡廉工作,将专项工作的目标分解到各科室和各岗位,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

  二是作出承诺,接受监督。学校在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体教师作出廉洁从教承诺,并以《党员目标明白卡》为载体,对全体党员领导干部的廉洁自律承诺进行公示,接受党组织和群众的监督。在民主生活会上,全体党员对落实党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评。

  三是加强监管,全息考核。学校始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,按照局纪检要求,认真抓好责任考核。首先是做到按每季度进行自检,要求全校党员干部每季度进行自查自检;其次是做到半年阶段考核,学校组织专班对党员干部履行党风廉政建设责任制情况进行考核,结果作为绩效考核、评先选优的重要依据;再次是做好年终的全面考核,从"一岗双责"、"廉政承诺"等方面,对全体党员干部和处室负责人进行综合考核,考核由学校党风廉政建设领导小组和教职工代表大会联合组织,办求通过考核,促进学校反腐倡廉工作的1持续推进,为学校的健康发展、为创办人民满意学校创造良好的环境。

  二、健全机制,在党风廉政建设制度建设方面有了新突破

  为了进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,我们大力探索新时期学校党风廉政建设的工作机制,努力使其成为是维护学校稳定,促进学校繁荣的根本保障之一。

  一是建立领导责任机制。首先是确立了校长是党风廉政建设第一责任人的地位,在学校教职工代表大会的监督下,全面负责学校的党风廉政建设工作,当好表率,把好方向,管好事,用好人,领好路;其次是确立了全校党员领导干部的管理者地位,要求领导在党风廉政建设上要做到必须按党风廉政建设的要求严格要求自己,必须深入广泛听取师生意见,必须定期检查各处室的党风廉政情况,必须认真落实重大责任的追究,以此来确保学校党风廉政建设责任制的落实,形成齐抓共管的良好局面。

  二是建立量化考核机制。我们以义务教育学校实施绩效工资为契机,将党员干部和全体教师在执行党风廉政工作纪律方面的表现纳入到考核内容之中,并作为评模评优晋级的先决条件。在制度建设的原则上,我们坚持做到注意"五性",即围绕中心,服务大局,注重针对性;抓住要害,严格规范,注重约束性;适应形势,与时俱进,注重创造性;细化量化,具体实用,做到操作性;关口前移,未雨绸缪,注重超前性。

  三是建立监督机制。首先是加强民主监督。我们以教代会为载体,深化校务公开工作。今年7月27日和11月27日,我们分别召开了学校第十届第一次和第二次教代会,将学校的财务状况、基建工程、评优晋级名单等进行公开。同时,我们还认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,认真实施校务公开方案,在校内设置公示栏,及时公开学校的重要立项、干部聘用、教职工考核奖励、学生管理等方面内容,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。其次是加强班子内部监督。我们要求班子成员要充分运用党内批评与自我批评的武器,为了学校的发展和爱护同志,对平时群众反映的问题和发现的苗头,及时打招呼,早提醒帮助,认真开展批评与自我批评。再次是加强对学校中层干部组织监督。每学期末学校都要召开一次干部工作总结会,会上各中层干部必须就如何落实党风廉政各项制度的情况进行汇报、总结。对出现的问题认真分析,制定措施限期整改。对不能严以律己、群众反映大的干部要实行戒勉。学校还不定期的对学校财务、总务、食堂进行检查,不断规范其行为。

  四是建立校务公开制度。我们对教职工关注的热点焦点问题均实行了校务公开,做到公开公平公正办事,达到阳光透明操作。在校务公开领导小组主持下,学校进一步完善了有关校务公开工作制度、办法、方案,使学校工作能做到始终处于教职员工的监督之下,防止了管理上的漏洞,做到了预防腐败,关口前移。如职评工作、干部聘任工作、评先评优工作、招生就业工作、学生评优、扶助贫困生工作、基建维修工作、大宗物资采购工作、干部民主评议考核工作等等,均置于群众监督之下。由于我们狠抓了校务公开的项目、内容、范围,努力使校务公开落到了实处,这样既落实了党风廉政建设责任制,做到依法治校,又创造了一个和谐向上的校园环境,教职工真正体现了主人翁地位,保障了知情权、参与权、选择权、监督权。

  五是建立常态化的工作机制。首先是完善民主生活会制度。我们充分利用民主生活会和沟通作用,再次是按照"三严"和"四自"的要求,围绕学习、思想、作风、廉洁自津、遵纪守法等方面的问题汇报思想状况,进行对照检查,开展批评和自我批评。对党风和廉政建设中出现的有关问题,召开专题民主生活会,及时解决。其次是定期召开支部党员大会。充分发扬党内民主,保障党员在党内行使表决权和选举权,支持他们对党的工作提出意见,认真对待他们所提出的意见。再次是集体决策制度。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都必须通过学校支委会集体讨论决定。

  三、加强教育,在筑牢拒腐防变的思想防线上取得新成果

  党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工作。一年来,我们结合过去的经验,从源头上抓起,全面加强党风廉政建设的宣传教育力度,坚壁清野,构筑牢固的思想道德防线。

  一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。我们大力加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传十七大和中纪委三次、四次会议以来党风廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的廉洁自律意识。

  二是加强理论学习,提高政治觉悟。学校党支部经常组织全体党员认真学习邓小平关于党风廉政建设理论,学习胡锦涛同志在西柏坡的讲话,学习《建立

  健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《领导干部廉洁自律手册》,结合学校实际开展宗旨教育、纪律教育和典型教育,开展"两个务必"教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,以适应党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。

  三是加强警示教育,巩固思想防线。我们经常性地组织党员、干部认真学习党纪条规,学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育影视片,让每一名干部、党员熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。使党员干部树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。

  四是大力推进学校廉政文化建设。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进学校,进课堂。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,诚信服务,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。

  五是做好来信来访和实施责任追究等工作。**年,我们分别接到上级转交纪检信访函3件。对于信访函件,学校都高度重视,并在第一时间组织调查,对相关人员进行查处。一年来,学校对有有偿家教行为的两位教师进行了通报批评。

  通过自查,我们也发现存在着一些不足,党风廉政建设宣传教育力度还需加强,对干部的管理和监督还需进一步加强等。我们将针对不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力,推动我校党风廉政建设工作更好地开展。

  教育局党风廉正建设自查剖析材料第2篇

  为了进一步加强学校党风廉政建设工作,全面落实党风廉政建设责任制,根据局纪委《关于对局直学校落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知》文件精神,我校依据《党风廉政建设责任制工作目标管理考评办法(试行)》文件要求,全面细致、实事求是地开展了自检自查活动。自查期间,学校召开了

  党委会、支部书记工作会,对我校党风廉政建设责任制的落实情况进行了专题讨论,并原原本本向全体党员传达了文件精神,广泛征求了全校党员的意见,在此基础上逐项进行了量化赋分。现将自检自查情况报告如下:

  一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

  党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地搞好党风廉政建设,是维护学校稳定、促进学校繁荣的迫切需要。为此,学校专门成立党风廉政建设领导小组,为党风廉政建设工作的全面开展提供了组织保障。

  一是建立了党政一把手负总责的"一盘棋"管理制度。学校的党风廉政建设工作由校党委书记任组长,校长任副组长,即在校党委的统一领导下,党政领导齐心协力,抓部署,抓落实,抓宣传、抓教育、抓监督,抓考核,确保党风廉政建设工作与各项行政业务工作紧密结合,形成齐抓共管的良好局面。

  二是建立了各系统领导各负其责的分管制度。每年初,学校党委都按照局党委、局纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究各系统领导所辖职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、行政后勤管理、财务管理、招生就业管理等工作实际情况,落实党风廉政建设工作目标责任制,划区分片,分工明确,各司其责,任务到人,并严格实行"谁主抓,谁负责"的责任追究制度,确保党风廉政建设工作层层落实。

  三是实行一级抓一级,层层抓落实的管理制度。在各系统领导划区包片落实党风廉政建设责任制的基础上,再将责任目标层层分解,依次落实到每个中层干部、每一名党员、教职工,层层落实,确保党风廉政建设责任链环环相扣,责任到人。

  四是实行专职纪检委员对全校的党风廉政建设工作进行监督制度。在各分管领导对所分管部门进行纵向条条管理的基础上,为保证党风廉政建设工作更具有防范性、针对性,从源头上扼制腐败现象的滋生,我们还责成纪检委员对重要环节、重要岗位、重要事项等关键内容的全过程进行全方位监控制度,促使全校的党风廉政建设工作得以有效开展。

  五是领导班子成员以身作则,带头落实党风廉政建设责任制。应该说,学校党风廉政建设能否搞好关键在领导班子,只有把领导班子抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、有影响力、有号召力。因此,为全面推动党风廉政建设工作

  的开展,学校从领导班子自身做起,明确分工,强化责任意识、公仆意识,学校的每一位领导都认真按照中纪委的各项的规定严格要求自己,定期向局党委和全校教职工进行述职述廉,对于个人的重大事项按要求及时上报,做到清正廉洁,率先垂范。并在工作中注重转变作风,经常深入到基层,深入到教育教学第一线听课、评课,广泛听取师生意见,定期督促检查分管各部门的党风廉政情况。

  二、未雨绸缪,加强对全校党员干部的党风廉政建设教育。

  首先,坚持不懈对全校党员干部开展集中性教育。一方面坚持正面宣传教育,把握正确的舆论导向。学校党委结合先进性教育,党章的学习,十七大精神的学习贯彻、中纪委关于反腐倡廉文件精神的学习等,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,加强反腐败斗争形势的宣传,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党委多次组织党员、干部学习先进人物的先进事迹,做到教育在前。另一方面,不断加强警示教育,巩固思想防线。这是立足防范在先,加大源头治理力度的有效措施之一。结合电化教育月活动的开展,学校党委每年都组织全校的党员干部观看反腐倡廉教育片。一系列催人警醒、令人深思的鲜活的案例,真实而生动地再现了拒腐防变的现实意义和历史意义,也让每一名党员干部深刻地认识到了牢固树立共产党人的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观是何等的重要,并以此为警戒,防微杜渐,远离腐败,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。

  其次,加强理论学习,提高教职工思想政治觉悟。胡锦涛总书记指出:"进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造,自觉做实践"三个代表"重要思想的模范"。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线,学校党委组织全体教职工认真学习党的十七大文件的同时,学习有关党风廉政建设的理论,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,开展"两个务必"教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做让人民满意的教师;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事,全面落实党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。

  再次,大力推进学校廉政文化建设活动。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进校园活动。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。

  三、突出重点,严把党风廉政建设的要害环节。

  其一,着力抓好重点岗位的党风廉政建设工作。重点岗位,重点监控,这是学校落实党风廉政建设的重要方法。对于学校而言,重点的岗位即是那些涉及人、财、物等事项的岗位。为此,学校抓住要害,防范关口前移,有针对性地加强监督,扼制腐败问题的滋生。如对于人员的招聘,学校由校领导、教学管理部门、相关教研室人员进行面试、试讲,再对应聘人员进行综合评分排序,层层把关、集体决策保证了在人员录用环节的阳光性;如对于重大的工程项目、重大的资金调度、重大的物资采购等重大事项,由班子例会,进行集体讨论、决策,并予以校务公开,由教代会进行监督,并按要求进行公开招投标,保证了资金运行过程中的阳光性。

  其二,着力抓好重点工作的党风廉政建设工作。学校始终将党风廉政建设工作的主要着力点放在社会关注、群众关心、容易出现问题的重点工作上。如对于教育收费这一社会关注的热点问题,学校始终认真执行教育收费的政策规定,严格执行教育收费公示制度,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。几年来,学校从未发生过乱收费的行为。再如,对于教职工普遍关心的职称晋级、评先选优工作,学校坚持对评职晋级的条件、范围等内容在教职工大会上予以通报后,由职称评定领导小组按规定的程序在公开、公平、公正的原则下进行评选,并将结果予以公示。评优选先工作亦是如此。在这些重点工作开展的整个过程中,都有纪检委员、工会代表、教工代表等进行全程监督,以促使重点工作在阳光下运行。

  其三,着力做好重点时段的党风廉政建设工作。学校党委针对不同的时期,有所侧重地开展适时的党风廉政建设工作。每年初,学校党委都通过召开电化教育月活动,作为对全校党员干部开展党风廉政警示教育和加强干部作风建设的一

  项重要内容;每学期放假前,学校都专门召开全校教职工大会,传达有关禁止教师"乱办班、乱补课"的要求。几年来,我校教师从未发生过"乱办班、乱补课"的问题;在开展招生工作期间,学校多次召开全校教职工大会,专题强调招生工作的各项政策、制度,特别是对于招生宣传费用的发放,学校不断完善制度措施,加强监管力度,以维护正常的工作秩序,促进学校的可持续发展。在新聘任中层干部上岗之前,学校党委专门组织进行谈话,对干部进行岗前教育,筑牢思想道德防线。在每一个关键时期,学校党委都会适时地开展党风廉政建设教育,不断增强全校党员干部的拒腐防变意识、公仆意识、服务意识,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

  四、严格监督制度,促进党风廉政建设工作有效推进。

  一是加强民主监督。充分发挥教代会在民主监督中的作用,全力依靠教职工办好学校。通过教代会的监督,不仅密切了干群关系,调动了教职工参政议政的主人翁积极性,而且在促进学校管理特别是加强干部队伍建设上起到了重要作用。学校通过召开教职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,促进廉政建设工作有效推进。此外,学校每年举行一次中层干部述职述廉,由全校教职工进行综合民主评议,这一做法也对全校的领导干部清正廉洁、从政为民起到了较好的推动作用。

  二是坚持校务公开。为了规范学校的办学行为,坚持民主管理,把广大教职工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处,学校始终坚持实施校务公开制度。对学校重大发展规划、招生政策、就业状况、教职工评职晋级、评先选优、奖励处罚、学校的各项收费、经费预决算、大宗物资采购以及大型基建、维修工程的招投标及预决算等内容都以恰当的方式及时地进行公开,保证全校教职工参政、议政的权利得以实施,保证各项工作在阳光下有序进行。

  三是坚持党内监督。民主生活会是我们党长期坚持的有效制度。是实现党内监督的重要途径之一。学校领导班子成员充分利用党委民主生活会,进行坦诚的思想交流,相互提醒,相互批评,及时沟通,开展广泛的批评与自我批评,及时纠正各种不正确的思想和行为。促使领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,改进作风,增强团结,提高领导班子的战斗力。各支部也定期召开以党员交流思想、开展批评和自我批评为中心内容的支部民主生活会,通过相互的交流、沟通和监督,增强了做为学校主人翁的责任感和忧患意识,保证了党员队伍的纯洁性和先进性。

  四是坚持社会监督。社会各届的监督也推动了学校党风廉政建设工作逐步走上规范化、制度化的道路。学校在上级主管部门的指导、监督、检查下开展学校的党风廉政建设工作,并及时将责任制落实情况予以汇报,促进了学校该项工作不断得以规范;学校经常接受新闻单位的监督,参加市电台举办的党风行风零距离活动等;此外,学校还通过向家长征求意见建议、向学生实习单位了解情况等方式接受他们的监督,这些监督促使学校的党风廉政建设工作置于开放的环境中得以不断的完善和规范。

  五、领导班子身体力行,严格自律,引领学校的党风廉政建设工作不断开创新局面。

  国以人兴,政以才治。领导班子成员按照"为民、务实、清廉"的要求,用党性、人格、实际行动来赢得全校教职工的理解、支持与信赖。一方面,通过不断地加强政治思想学习,增强拒腐防变意识和自身的党性修养。自身正,令则行。在领导班子的带领下,全校广大党员教师都严格执行廉洁从政从教的各项规定,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,自觉做实践"三个代表"重要思想的模范,形成求真务实、廉洁勤政、廉洁从教的浓厚风气。另一方面,班子成员十分注重廉洁自律,不断加强自律意识,防微杜渐,时刻按照党风廉政建设责任制的要求,坚持原则,一身正气,树立了自身的良好形象。在每年的领导班子民主评议中,班子成员的各项综合项目中,廉洁自律方面得到了全校教职工的高度认可。

  几年来,学校党委始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十七大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新。坚持依法治校、文化治校,全面落实党风廉政建设责任制,立足于教育,着眼于防范,从加强对领导干部和党员的教育、管理和监督入手,维护学校稳定,推动学校各项工作全面发展。

  教育局党风廉正建设自查剖析材料第3篇

  根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组

  织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:

  一、基本情况

  N年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展"五进四上三做起"廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的"三重一大"集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。

  (一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。

  (1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。

  (2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持"一岗双责"既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。

  (3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系XXXX-XXXX年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预防腐败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为XX条XX项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预防腐败的责任。

  (二)坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"工作方针,突出了"教育、制度、监督"三项工作格局。

  按照胡锦涛总书记在党的十七大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,"三重一大"监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。

  1、狠抓党员干部的廉政教育。

  "教育"是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。

  一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐倡廉教程》等专题学习,把贯彻落实十七大反腐倡廉精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。

  2、狠抓了廉政制度建设。

  制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉

  11政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐倡廉长效机制,开创了党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。

  3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。

  "监督"是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。

  一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。N年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。

  二是认真落实全员规范经营明示承诺制。XXXX年X月制定出台《全市系统自律规范经营明示承诺制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示承诺誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示承诺制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示承诺书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。

  三是加强对党员领导干部的监督。自XXXX年X月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示承诺制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律承诺制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律承诺书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展"两烟"生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。

  四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部

  12建立廉政档案,完善廉政监督记录,对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况,纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示承诺书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案,作为对党员干部考核的依据。

  (三)加强"三重一大"制度建设和监督,提高科学决策、民主决策水平。

  为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平,确保"三重一大"(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位,在反复讨论和全面征求意见的基础上,制定出台了《市(公司)"三重一大"集体决策制度(试行)》。三重一大"制度是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。"三重一大"集体决策制度制定出台后,市局(公司)党委一班人高度重视,贯彻执行,狠抓了制度落实,取得良好成效。具体做法是:一是党委率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是"三重一大"制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策,对有关"三重一大"事项问题的决策,充分发扬民主,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法,保证程序规范。结合工作实际,制定"三重一大"事项集体民主决策的实施办法,进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时,进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会,完善了投资、预算、薪酬管理等制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化,保证"三重一大"制度得到有效的落实。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管权;三是发挥监督作用,保证制约有效。凡是在"三重一大"事项范围内的问题进行集体决策时,纪检监察始终参加讨论审议,如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等,纪检监察部门始终列席会议监督讨论,切实做到决策运行中有监督机构参与,以监督机制保证决策机制的正确实施。"三重一大"制度的科学制定和正确实施,强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策,进一步促进了企业的发展,也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设,取得了良好的效果。

  13(四)充分发挥纪检监察职能作用,认真履行再监督职能,做好物资采购和工程项目监督再监督工作。

  认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行),加强招标采购廉政监督工作,提升企业监管人员工作水平,举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班,系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度,加强了物资采购招投标各关键环节的监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。一是全面落实公示制度,凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题,全部实行公示,自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度,实行预算管理,积极推进预算制度改革,严格资金使用审批制度,确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法,实行阳光运作。

  (五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。

  年以来,我们认真受理群众的来信来访举报案件,按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件,及时澄清事实,依法依规进行处理,既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。

  (六)加强行风建设,树立企业良好形象。

  坚持"纠建并举"方针和"谁主管,谁负责"的原则,大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动,以诚信赢市场,以诚信树形象,取得了较高信誉和知名度。

  二、自查评价

  我局(公司)的党风廉政建设在省局(公司)党组纪检组和市纪委的正确领导下,组织健全,加强领导,坚持标本兼治,综合治理的方针,以责任制建设为主线,突出思想教育、制度建设、监督落实三项工作格局,狠抓了党员干部的廉政教育,突出了"三重一大"集体决策制度的监督落实。做到了四个到位:一是党员干部廉洁勤政教育组织管理措施到位;二是在落实党风廉政建设责任制中,各级领导干部和职能部门履行职责到位;三是物资采购和项目建设、规范生产经营行为监督到位;四是"三重一大"集体决策制度监督落实到位。达到了四个提高:

  14一是广大党员干部廉洁自律自觉接受监督意识显著提高;二是党员干部依法经营管理意识显著提高;三是各级党政领导班子"三重一大"民主决策、科学决策水平显著提高;四是群众对参加党风廉政建设和反腐败工作监督意识显著提高。实现了一个目标:XX年以来党员干部(含职工)没有发生任何违纪违法案件,为企业和谐发展、科学发展、率先发展营造了良好氛围。

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