篇一：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
县市交流发言材料
尊敬的各位县市交流会的领导、嘉宾以及来宾们：
大家好！我是来自某某县的代表，很荣幸能够在这里发言，与各位一起交流、分享经验。
首先，我想从县城建设方面谈一下我们的经验。在县城建设过程中，我们注重保护历史文化遗产，将传统与现代相结合，打造了一条具有文化特色的步行街，并启动了一系列的文化活动，吸引了不少游客前来参观。此举既丰富了市民的文化生活，又推动了旅游业的发展，为县城经济增长做出了一定的贡献。
其次，我想谈谈我们在农业方面的成果。作为一个农业县，我们注重生态农业的发展，提倡有机农业，推广绿色种植技术，有效保护农田生态环境。我们成立了一个农业科技示范园，利用科技手段提高农作物的产量和品质，并将先进的种植技术推广给农民，提高他们的种植水平和收入。通过这些努力，我们的农业产值得到了较快的增长，农民的生活也得到了改善。
同时，我们也积极推进了乡村振兴战略。我们注重农村基础设施建设和农村公共服务体系的完善，改善农民的生产生活条件。我们开展了多样化的农村旅游项目，利用美丽的自然风光和浓郁的乡土文化资源，吸引了不少游客前来观光、体验乡村生活。这些旅游项目不仅促进了农民的增收，也丰富了市民的休闲娱乐生活。
此外，我们还重视教育事业的发展。我们加大了对学校的资金
投入，改善了学校的办学条件，提升了教育质量和教师素质。我们鼓励学校开展多样化的教育活动，培养学生的创新能力和实践能力。我们还引进了优秀的教育资源，提供了更多的教育机会，使每个孩子都能够接受到优质的教育。
总的来说，作为一个县城，我们注重保护历史文化遗产，推动城市的文化发展；注重生态农业的发展，提高农产品的质量和市场竞争力；注重乡村振兴战略，改善农民的生产生活条件；注重教育事业的发展，提升教育质量和学生的综合素质。
通过这些措施，我们取得了一些成绩。但与各位县市相比，我们还存在许多不足之处，亟待改进。希望能够借此机会，与各位共同交流、学习，取长补短，共同推动我们的县市更好、更快地发展。
最后，祝愿我们的县市交流会取得圆满成功，希望今后能有更多的机会与大家交流、合作！谢谢大家！
篇二：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
全市三季度经济形势分析会议发言稿
全市三季度经济形势分析会议发言稿
在现在的社会生活中，我们都可能会用到发言稿，发言稿可以按照用途、性质等来划分，是演讲上一个重要的准备工作。你写发言稿时总是无从下笔？下面是小编整理的全市三季度经济形势分析会议发言稿，欢迎大家分享。
各位同志们：
今天召开市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议，主要任务是分析总结前三季度经济社会发展特别是经济运行情况，对做好第四季度工作、完成全年目标任务做出具体安排部署。前三季度，全市经济发展“稳中有进”，许多主要指标总体在预期范围之内，有些指标还成为全省很突出的亮点，这是值得肯定的。现在距年底不到70天的时间，完成一些短项指标任务还有很大压力。召开这次会议，就是要进一步靠实工作责任，以决战、冲刺的精神状态，提振信心，再鼓干劲，确保完成全年目标任务。
刚才，正明同志通报了前三季度政府目标任务完成情况，6县区提供了书面发言材料，市发改委、统计局等12个涉及经济社会发展主要指标的部门作了工作通报。大家要认真查找各自未完成指标存在的问题和薄弱环节，找准并提出解决问题的办法。今天的会议，我重点强调四个方面的问题。
一、借势图变，牢牢把握经济发展的大方向和主动权
为什么要在年底时讲这个问题呢？因为当前经济发展处在非常复杂的时期。改革进入到深水区，发展进入到复杂期，各种矛盾交织，政策也在因势而变、不断调整。用“一味药”来解决所有问题的时代和用“一个政策”来解决所有发展症结的时代已经过去了。我们要借势图变，必须要对整个经济发展的大势有清醒的认识和准确的把握，善于认识大势，善于借势而立，善于乘势而上。
二、借势，就是既要借政策之势，又要借发展之势。
第一、要借政策之势。当前，国家最大的政策就是“稳增长、调
结构、转方式”，三者之间存在内在的必然联系。稳增长是调结构的基础，能为调结构赢得时间、赢得主动，尽可能减少结构调整对经济带来的`阵痛；只有调结构，改革供给侧才能在更高层次上实现增长；只有调结构、转方式，才能实现更长久的稳增长，这就是三者之间的内在逻辑。调整结构的重点是培育新兴产业，主动力是创新驱动，因而就必须转变过去拼资源、拼人口红利的发展方式。“稳增长、调结构、转方式”是大政方针，但怎么稳增长、向什么方向调结构、在哪些方面转方式，这是没有统一答案的，需要各级政府、各企业、各方面结合实际寻找实现路径。对xx来说，稳增长首先表现在稳定固定资产投资增长，如果这一指标稳不住，其他的指标就很难稳得住。调结构要向哪个方向突破？这既存在产业整体结构的调整，也涉及产业内部结构的调整，因而要结合区域发展的实际来调结构。我们讲借政策之势，就是要使政策优势转化成对xx经济社会发展的巨大支持，这就需要我们充分把握机遇、抢抓机遇、用好机遇。如果不对国家政策、投资趋向和存在的问题进行深入研究，只是照套照搬照用，就很难把我们自身的问题解决好。xx作为投资拉动型地区，还有许多机遇可抓、许多政策可用，这就看我们是否能够抓住用好政策机遇。比如，张扁高速进入国家PPP项目库后，就可以得到800万元的前期工作经费，还有可能在使用专项基金、车船税补助等方面获得支持，这既有利于项目尽快开工建设，还能降低地方的负担，一举多得。作为做经济工作的同志，不要老认为国家的政策与己无关，一定要借政策之势突变，谁能借得了势，就能举重若轻；如果借不了势，就会举轻若重。这是现实，也是规律。
第二、要借发展之势。哪些是发展之势？就是我们现在积累起来的各种支撑要素和外部环境对xx发展的有利要件。比如，xx农业固定资产投资连年高速增长，20xx年只有13亿元，今年将突破50亿元。高速增长的原因在哪里？就是中国农产品供给进入了一个追求品质的时代，而追求品质的时代是需要企业来实现和完成的，而不是靠千家万户的农民完成的，此时的企业投资农业是有利可图和富有市场前景的。再比如，我们的旅游人次今年将突破20xx万，进入了消费拉动投
资的新时期，完全有可能吸引更多的投资、衍生更多的业态。借势就是要把有利条件和支撑要素聚集好、利用好，实现更大的发展。
篇三：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
县委扩大会议讨论发言材料
县委扩大会议讨论发言材料
除原有成员外吸收有关人员参加的会议，叫做扩大会议。县委召开扩大会议，领导发表讨论发言。下面是店铺给大家整理的县委扩大会议讨论发言材料，仅供参考。
县委扩大会议讨论发言材料【篇一】
同志们：
经县委研究决定，今天召开县委扩大会议。会议的主要任务是，总结通报上半年全县经济运行形势，研究部署下半年工作，动员全县上下进一步坚定信心，振奋精神，形成合力，奋力拼搏，确保完成或超额完成全年经济社会发展目标任务。会议结束前，县委王书记将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见。
一、总结，正视差距，客观估价上半年县域经济运行情况
今年以来，全县上下紧紧围绕年初确定的经济发展思路和目标任务，以科学发展观为指针，以开展“项目建设年”为经济工作的总抓手，全力推进园区建设、招商引资、城市建设、三农工作、开发、扶贫攻坚等重点工作，县域经济继续保持良好的发展态势。*-6月，全县生产总值完成*.**亿元，同比增长*.*%，增速同比提高*个百分点;固定资产投资完成*.**亿元，与去年同期基本持平;社会消费品零售总额完成*.**亿元，同比增长*.*%;财政总收入完成****.*万元，同比增长**.*%，其中地方财政收入完成****.*万元，同比增长*.*%;农民人均现金收入实现***.*元，同比增加**.*元。上半年经济运行有以下六个特点：
(一)项目建设稳步推进。今年以来，全县上下按照项目建设年实施方案要求，或精心组织施工，或加紧做好前期准备工作，或规划开发推介项目，各类项目建设基本达到计划进度。一是重点建设项目进展顺利。公路交通方面，以县城为中心，以高速公路挂线为龙头，以县乡道路为网络的公路交通体系正在形成，赣粤高速公路西港连接线部分路段完成水泥(油路)浇筑，万顺公路改造进入施工高峰期，万夏公路开工前的准备工作已经就绪。城市建设方面，县中医院门诊大楼一期
工程本资料权属好网，放上鼠标按照提示查看好范文网更多资料已交付使用，疾病控制中心大楼下个月可以交付使用，县城垃圾处理场正在按规划设计组织实施，文教路工程按照建设方案正在抓紧施工，车站三角绿地改造工程道路硬化和排水设施已经完工，县人民医院门诊大楼建设已经开始，河西中心大道已经完成图审工作，征地工作即将结束，凤凰苑房屋拆迁和土地公开出让即将开始。三农建设方面，赣中南水产批发市场正在完善道路、渠道等设施，退耕还林项目通过检查验收，日本政府贷款造林项目完成总体规划和作业设计，县城防洪工程、金塘水库和芦源水库除险加固工程外业地勘工作已完成。二是项目规划开发推介力度加大。与往年相比，今年的项目建设把项目的规划、开发、推介摆到重要位置。由县计委、县招商局牵头，各乡镇场和有关部门配合，根据全县资源特色、产业发展基础和发展趋势，规划、开发和推介了一大批项目。截止目前，全县汇总到县计委的规划项目***个，开发重大项目*个，其中万安湖旅游开发正在编制总体规划，右岸灌区项目正在修改原项目设计，推介项目**个，其中招商引资项目**个，向上争资项目*个。
(二)工业经济实力增强。全县工业经济呈现两大亮点。一是主要指标呈现高增长。据统计，*-6月，全县地方规模以上工业企业累计完成增加值****万元，同比增长**.*%，工业企业产品产销率为**.*%。与此同时，工业技改有所创新。万安氯酸盐公司“低温真空结晶氯酸钠”技改项目和县锅炉厂的LHG系列焦炭锅炉项目分别通过省市鉴定。二是工业园区建设取得新进展。基础设施进一步完善。*-6月，工业园区完成基础设施投资***万元，园内三条主要道路硬化基本完成，新增***亩土地实现了三通一平，组织了“园中园”的规划设计。园区内部管理进一步加强。成立物业管理机构，承担环境卫生、设施维修、花草树木维护等职能;规范供地程序，审查入园企业厂房、大门、围墙等规划设计，园区服务范围不断扩大，服务领域不断增多。*-6月，工业园区新落户工业企业**家，新增就业人数****人，完成工业总产值*.**亿元，上交税金****万元，分别比上年同期增长**.*%和**%。
(三)农业生产形势喜人。今年以来，全县上下认真宣传、贯彻、落
实中央、省委*号文件精神，采取更加直接、更加具体、更加有效的措施，把粮食直补、良种补贴、降低农业税税率等惠农政策不折不扣的落到实处，大大激发了农民种粮的积极性，全县农业经济形势喜人。一是粮食生产恢复增长。全县早稻种植面积**.**万亩，其中优质稻种植面积**.**万亩，优质率达到**%，全县**亩以上种粮大户***户，是去年的**倍，预计早稻总产将比去年增加**%，达到*.**万吨。二是“两水”产业规模进一步扩大。全县新增水产养殖面积****亩，网箱养殖***箱，玻璃红鲤鱼养殖基地****亩，春繁四大家鱼****万尾，玻璃红鲤鱼苗****万尾，长吻鱼危鱼苗**万尾;新增果业面积****亩，其中新增脐橙种植面积****亩。种养业也保持了良好的发展势头。春熟作物油菜、蚕豌豆、早大豆、早玉米的种植面积，均比上年同期有较大幅度增长;在价格略有回升的刺激下，生猪、牛、羊、家禽的饲养量有所增加，其中生猪饲养量**.*万头，同比增长*.*%，牛羊*.*万头，同比增长**.*%，家禽***万羽，同比增长*.*%。
(四)招商氛围日渐浓厚。今年以来，我县积极采取多种形式，宣传万安，推介万安，我县在外影响迅速扩大。
除组团参加省市举办的招商会议以外，先后在浙江永康、台州、宁波，广东顺德、东莞组织召开万安招商推介会;今年2月，浙江永康、武义等县市***余名客商到我县考察投资环境。据统计，*-6月份，全县共有***批***人次走出家门，从事招商活动。以招商站、乡友会、招商顾问为媒介，延伸招商触角，逐步建立了以东南沿海为重点，辐射经济发达地区的招商网络。选派**名干部充实*个招商站力量，乡镇和部分县直单位在沿海发达地区设立了**个招商站点，分别在北京、广州、顺德、东莞、南昌、泉州成立万安乡友会或乡友联谊会，聘请招商顾问近百名，发动乡友和外地知名人士为我县牵线搭桥。据统计，*-6月，全县引进项目**个，其中超千万元项目**个，工业项目**个，进园项目**个，实际引进内资*.**亿元，同比增长**.*%，引进外资**万美元，是去年的*.*倍。
(五)扶贫攻坚开展有序。大力实施开发性扶贫，综合运用移民扶贫、沼气扶贫、科技扶贫、社会扶贫多种措施，帮助贫困群体脱贫致富。
努力克服受国家粮食政策而带来的征划耕地难的困难，积极帮助库区深山区移民落实耕地、山场和水面。*-6月，全县***户****人签订了搬迁承诺书，****人签订了安置协议。积极实施沼气扶贫工程，*-6月，全县新建沼气池***座。实施科技扶贫和社会扶贫，落实**个县直定点挂钩扶贫单位，重点加强扶贫项目建设和管理，开展贫困村“三清三改”示范工程建设，选派了***名贫困群众参加农函大，提高群众脱贫致富的素质和能力。
(六)旅游开发开始启动。聘请上海师大旅游学院专家编制全县旅游总体规划，目前，已完成调查摸底工作，9月份将完成总体规划编制工作。全县重点旅游项目开发建设进展顺利。影视旅游城部分景点已开工建设;天龙山景区已完成征地拆迁工作，景区公路和山门等基础设施建设已经动工。万安湖、东华山旅游开发项目已进入市招商项目册，并作为全市重点旅游项目参加了香港招商推介会和杭州国内旅游交易会。“碧波逍遥一日游”线路列入全市四大精品旅游线路之一。*-6月份，全县接待旅游人数*.*万人，实现旅游收入***万元。
在看到成绩的同时，应该清醒的看到，我县经济发展中还存在不少问题，突出表现在：一是经济结构不优。三大产业中二产规模偏小，一产比例过大，粮猪型传统农业结构没有得到根本改变，农民增收主要依靠国家政策扶持和市场价格上涨;财政总收入中，国税口收入占**.*%，地税口收入占**.*%，财政口收入占**.*%，结构不合理。二是部分经济指标进展不平衡。项目建设中，基础设施建设项目多，工业项目少，特别是进园工业项目少，全县进园项目只有**个本资料权属好范文网，放上鼠标按照提示查看好范文网更多资料;开放型经济中，内资已完成任务的**.**%，外资仅完成任务的**.**%，出口创汇*.*万美元，仅完成任务的*%。三是重点项目建设进展不快。年初确定的八大重点工程，尽管有不同程度的进展，但是，与序时进度相比，与预期目标相比，还有一定的差距。特别是浪双洲水利水电枢纽工程、垃圾处理场和河西中心大道，尚未开工建设。四是财力与资金需求矛盾非常突出。粗略估算，西港连接线、影视旅游城、河西中心大道、工业园基础设施、万顺公路、万夏公路等几项重点工程年内投资就超过
****万元。巨额的资金需求，与“吃饭型”财政，形成了尖锐的收支矛盾。上述问题和困难，有些是暂时的，有些将会在今后较长时期内影响我县经济发展。我们要高度重视，在今后工作中有针对性的采取得力措施，逐步加以消化和解决。
二、深化认识，消除误区，准确把握国家宏观调控政策精神实质
今年以来，在科学发展观的指导下，党中央、国务院针对部分行业过热、投资需求过旺、乱占耕地、粮食供求关系发生变化等问题，先后出台实施了制止重复投资、控制部分行业信贷、清理整顿土地市场、粮食直补、良种补贴、降低农业税税率等一系列宏观调控政策。目前，全国范围内固定资产投资增长过快有所缓解，土地管理进一步规范，粮食丰收已成定局，宏观调控政策已经取得明显成效。全县上下必须清醒认识到，不折不扣贯彻执行中央宏观调控措施，既是讲政治，确保中央政令畅通，维护全局利益的需要，也是优化地方经济结构、保持经济建设持续快速发展的客观要求，决不允许有令不行、有禁不止。前一段时间，就如何准确理解和贯彻执行国家的宏观调控政策，有少数干部还存在一些疑惑，概括起来，至少有以下三种：一是是不是只要抓粮食生产，不要搞城市化和工业化?上半年，为落实粮食直补、良种补贴、降低农业税税率政策，我们开了很多会，发了很多文，投入了大量的人力、物力和财力。有些人就产生疑问：年初确定的经济发展思路、工作重点是否发生了转移。二是我县经济发展速度是不是要适当减缓?按照上级的统一部署和要求，我县对工业园区、城市建设等用地进行清理规范，对造纸企业、地条钢企业进行了停产整顿。有些人就认为，我县也存在固定资产投资增长过快、规模过大、重复建设等问题，需要予以控制，经济发展速度要减慢，经济发展目标要降低。三是工作中是不是不需要大胆解放思想、开拓创新?国家宏观调控政策的关键词是清理、调整、控制、规范。为此，有些人把国家宏观调控所带来的局部和暂时的影响，看成是天大的困难，不是积极主动的进一步解放思想，开拓创新，克服困难，而是畏首畏尾，得过且过，甚至以宏观调控为托辞，推卸责任，设置障碍。
我认为，这三种疑惑，不但没有必要，而且极其有害。我理解，国家出台一系列宏观调控政策，主要是针对沿海发达地区和经济过热地区。需要通过宏观政策来调整的矛盾，在像我县这样的经济欠发达地区，有，但根本谈不上突出;相反，通过对照国家宏观调控政策，观照出我们仍然是一个传统的农业县，工业基础薄弱，城市化水平低。我县经济发展的速度不是快了，而是慢了，与经济发达地区的距离不是缩短了，而是拉大了。对矛盾突出的地方进行调控，这就是我县经济跨越式发展创造了时间和空间。就我县而言，宏观调控政策是机遇，是潜力。我们要以国家实施宏观调控政策为契机，抢占发展时间，拓展发展空间，加快发展速度，提升发展水平，尽最大努力缩短与发达地区的发展差距。一要坚持大发展，快发展，防止裹足不前的苗头。发展，是解决一切问题的关键。没有带领全县干部群众把县域经济做大做强，我们对群众就难以交待，对组织就没有负责，对外就没有底气。我们必须破除求稳怕乱、一控就死的思想定势，要坚持加快发展的信心不动摇，坚持年初发展思路不动摇，坚持年初确定的目标任务不动摇，在别人“点刹车”时，我们仍要“踩油门”，以寻求县域经济的大发展、快发展。二要坚持求发展，谋发展，防止难有作为的倾向。工作时间要足。白天做不完的事，晚上接着干，工作日做不完的事，节假日接着干，要全身心扑在事业上，把智慧和力量贡献在县域经济发展大计上。工作责任心要强。要始终保持强烈的责任感和事业心，组织上交办的事没有按时按质完成会感到压力，本地、本部门的工作没有上去会感到不安，干部群众对自己不满意会感到脸红。实际工作水平要高。全县党员干部，特别是领导干部，要理解和吃透上级精神，既要准确把握国家重大方针政策，又要深入了解本地、本部门的实际情况，做到灵活而不走样，变通而不变味，学会在法律、法规、政策框架内开展工作，做到会干事，干成事，不出事。
三、振奋精神，真抓实干，确保完成全年经济社会发展各项工作任务
(一)抓县域经济，要突出推进工业化进程
一要狠抓招商引资，解决工业发展投入不足的问题。工业，是高投入高产出的产业。像我们这样的贫困县，要发展高投入的产业，必
须借助外力。招商引资则是运用外力的现实选择和有效途径。要强化招商责任。各乡镇场、县直有关单位要克服厌烦畏难情绪，利用*、9月份招商引资的黄金时节，调配精干力量，集中时间，全力以赴，务求实现项目和进资的新突破。要创优招商方式。招商方式，我今天重点要谈一谈亲情招商。从我县现有外商投资企业来看，不少企业都是通过亲情招商引进的。为亲情招商成功率较高，我认为，亲情招商中介人长期在外务工，往往是企业的中坚力量，是老板眼中的“红人”，与老板建立了较深厚的;同时，他又是家乡人，对家乡有割舍不断的亲情。友情和亲情联系在一起，有利于缩短合作双方的距离，有利于增强合作双方的信任。亲情招商经验确实值得总结和推广。在东莞、宁波招商会上，我县已聘请了近百名招商顾问。各招商单位要建立与招商顾问的"联系机制，把我县的资源优势、产业发展情况、招商优惠政策、中介人奖励办法详尽的告知招商顾问，鼓励更多的乡友为我县招商引资牵线搭桥，扩大亲情招商成果。要加大跟踪力度。充分利用东莞、宁波两次招商引资推介会成果，对已签订正式合同和有合作意向的进园项目，要坚持跟踪问效，把意向项目变为合作项目，把合作项目变为进园项目，把进园项目变为投产项目。要优化招商环境。今年5月，县委、县政府决定用*个月时间，整治和优化经济发展环境。通过*个多月的宣传发动和自查自纠，目前整治工作已经进入第三阶段。县直有关部门要抓紧抓实讲评整改和建章立制工作。特别是对*个重点整治单位，要坚决抓好整改落实，整改不到位的，坚决不撤兵，服务质量不提高的，坚决不罢休。二要搞好园区建设，解决工业发展集而不强的问题。工业园区是集中办工业的平台。目前，我县工业园区存在面积小、进园企业少、综合竞争能力不强等问题。推进工业化战略，必须做大做强工业园区。要加快基础设施建设，按照“土地平整到哪里，设施配套到哪里”的要求，采取财政挤、民间引、客商投、单位帮的办法，搞好水、电、通讯、有线电视等网络的配套设施建设;采取市场运作的方式，制定更为优惠的政策，吸引民营资本投资，开发建设园中园、园中村。要加快项目进园。各乡镇场和有项目进园任务的县直部门，要进一步增强项目进园的紧迫感，采取超常规措施，全面
落实工作责任，确保完成进园任务。下半年，对没有完成项目进园任务的乡镇场和县直有关单位，按照《20**年度乡镇(场)重点工作目标管理考核办法》(万办发[****]*号)要求，按每个进园项目缴交**万元的标准，坚决兑现不进项目就交钱的考核办法;坚决兑现工业税收奖励办法，合理分配工业企业税收效益，激发乡镇场和县直有关部门引进项目和建设园区的积极性。要促进产业集群。发展壮大电子、针织服装、矿产品加工、金属加工和化工医药等产业，着力引进发展龙头企业，以龙头企业为核心，加快相关产业集聚，密切产业协作配套关系，加快形成园区产业配套体系，提高园区的发展后劲和竞争力。要加强帮办服务。每一个进园企业，都是重点帮办企业，对外商投资企业，从项目立项、登记注册，到企业建设、生产经营，帮办单位都要安排专人帮办，做到一帮到底，终身服务。县财政局、县中小企业局等有关部门要组织人员，外出学习兄弟县市经验，尽快组建我县中小企业贷款担保中心，帮助资金困难企业解决信贷担保问题。
(二)抓投资增长，要突出推进项目建设
项目是县域经济发展的载体和动力。各乡镇场、县直各单位要牢固树立“项目不上，发展无望”的忧患意识，大力营造“言必议项目，行必抓项目”的浓厚氛围，严格按照县委、县政府《关于开展项目建设年活动的实施意见》(万发[****]*号)的要求，深入推进“项目建设年”活动，以投资的大增长促进经济的大发展。一方面，储备项目要力求精和准。上级明确规定，今后，凡没有进入国家、省、市十一五规划盘子的项目，国家不予以财政资金支持。因此，抓好十一五规划的编制工作，尤其要在项目的包装、提报、推介上下功夫。要把握国家的产业政策，瞄准投资方向，搞好项目开发和包装，提高争资的成功率;要本着对历史负责、对未来负责的态度，着眼长远搞规划，立足实情上项目，既要抓短平快的项目，也要抓产业带动力强、综合效益高的大项目;要加强与上级主管部门的沟通和联系，了解信息动态，准确筛选项目，做到人无我有，人有我精，创造自己的项目特色。对万安湖旅游开发、右岸灌渠和百加赣江大桥等项目，要舍得花钱，聘能人，请高手，搞好项目的策划和包装，尽早挤入国家的投资计划;对一些急
需投入的小项目，要集中打包，注重整体开发。如，国家已经明确，在20**年以前要全部完成病险水库的除险加固。为此，县水务局、各乡镇场要抓紧对全县水利工程通盘摸底，将所有需要维修、改善的水利工程，精心设计，捆绑包装，整体推介，提高命中率。另一方面，在建项目要力求快与好。按时按质完成在建项目建设任务，是检验项目建设年成效的重要标志。一要加快进度。对高速公路西港连接线、万顺公路、垃圾处理场、赣中南水产批发市场等已经启动和开工建设的项目，挂项目的县领导和责任部门要思考在前，筹划在先，充分估计可能出现的困难和问题，及时协调，抓紧解决，为项目顺利实施创造条件;对浪双洲水利水电枢纽工程、垃圾处理场、万夏公路、凤凰苑、河西中心大道、县人民医院门诊大楼等正在启动或进展缓慢的项目，责任领导要深入一线现场办公，拿出办法措施，争取有突破性进展。二要加强调度。努力克服项目多、任务重的困难，树立志在必得的信念，打破*小时工作制的惯例，超常规开展工作。要明确目标，倒排工期，制定时间表、进度表，任务到组，责任到人。项目有关单位要加强衔接，密切配合，形成合力。三要确保质量。既要抓进度，更要抓质量，不能为了赶时间，抢速度，导致项目建设出现质量问题。要牢固树立“质量第一”的观念，全面落实质量监理、工程验收等措施，对工程建设实行全过程监管，发现质量问题，要及时予以整改，整改不到位的，要坚决予以停工重来。
(三)抓三农发展，要突出工作重点
长期以来，我县农业经济发展数量与质量不协调，产品与商品不协调，种养与加工不协调，生产与效益不协调。要改变这种不协调的现状，就必须在深化农产品加工、扩大农产品流通方面予以重点突破。一要精心制定全县农产品加工业发展规划。要全面掌握农产品生产能力。年初，县果业局组织全县果业生产面积的调查。结果显示，我县号称*万亩的果业面积，实际成片种植的果树面积只有*万亩左右。因此，要通过类似的调查摸底，全面掌握我县水产、生猪、水果、粮食等大宗农产品实际生产规模和水平、主要分布和发展潜力。要全面掌握农产品加工能力。包括企业数量、企业分布、生产规模、产品种类、经营体制、经营现状等等，按照行业标准进行分类排序。县农业局、县粮食局、县林业局在年内要分别围绕水产水果加工、粮食加工、林产化工做好发展规划，包装项目，对外招商，或争取国家支持。二要做大做强龙头企业。要积极打造品牌。整合粮食系统大米加工企业，加快粮食加工设备的技术改造，生产档次较高及适应各种消费需求的粮制品和食品，大打“丰美”品牌，借品牌抢占市场，占领市场;依托水产品AA级绿色食品的品牌优势，吸引外商投资建设水产品加工企业，或吸引县外企业到我县建立生产车间。要通过统一包装，统一品牌，将分散无序的家庭作坊企业扎木成排，向规模企业转型，增强企业抵御市场风险能力。要加大扶持力度。县委、县政府已经出台农业产业化奖励办法。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，对体制到位、产品竞争力强、辐射带动面广的农产品加工龙头企业，予以重点扶持。三要进一步扩大农产品流通。要努力壮大流通队伍。充分发挥民间流通组织的作用，鼓励和支持农村能人从农业生产中分离出来，以“公司+农户”、“协会+农户”、“能人+农户”等形式，组建采购、运输、销售等农民流通协会。当前，要重点引导县水产协会、县水果协会、县畜牧协会、县粮食流通协会转变经营方式，由提篮小卖向大进大出转变，由等客上门向主动出击转变，把那些自发、分散、小规模的个体运销户或小企业联合起来，实行集约经营，增强竞争能力，形成规模效益。要加强农产品市场体系建设。根据现有的销售网络和物流流向，建设批发市场、集贸市场、零售市场，鼓励和引导流通组织和龙头企业到南昌、赣州、吉安、井冈山等周边城市设立窗口，建立销售网点，与外地市场建立稳定的产销关系，延伸流通半径，拓宽流通领域。
(四)抓新兴产业，要突出旅游产业发展
一要精心编制旅游规划，积极实施综合开发。旅游规划编制力求“高、全、精、细”。高，即立意要高。前段时间，我们聘请了具有高资质、高水平的上海师大旅游学院，为万安旅游业看相把脉，编制全县旅游总体规划。这为我们高起点、高水平发展旅游业，开了好头，起了好步。全，即内容要全。结合旅游“吃、住、行、游、购、娱”
六大要素，对县内旅游市场、旅游资源、旅游设施、旅游产品、旅游服务、旅游推介、旅游人才培养等进行综合规划设计，对各类资源和要素进行优化整合。精，即力求精品。万安县的旅游精品在于万安湖。以万安湖为中心，以十八滩文化为主线，分地段设立游览区，实行逐区开发，区间组合，区域联动。细，即步骤要细。结合县情实际，分年度、分阶段、分步骤实施一批具体的项目，既注重开发建设大型项目、长期项目，又注重开发建设一批短平快项目，力求早建设、早投产、早收益。二要加快旅游景点建设，精心打造旅游亮点。加快开发建设万安湖。以万安湖国家森林公园旅游景点为龙头，挖掘山水文化底蕴，依托特有的水文、气候、自然景观和水电景观，大力发展生态旅游。加快建设万安影视旅游城。加强跟踪服务，及时协调解决工程建设遇到的困难和问题，加快施工进度;注重规划指导，突出施工技巧，努力打造一批华美高雅、清新秀丽、集影视服务与观光旅游为一体的特色景区景本资料权属好范文网，放上鼠标按照提示查看好范文网更多资料点。加强名胜古迹、革命遗址的保护和修缮。有计划、分步骤修缮维护文明塔、崇文塔、古城墙、东华山寺、天龙山舍俐塔等人文古迹，进一步完善康克清展览馆，修整康克清旧居，积极筹建万安暴动纪念馆。三要加强旅游配套建设，提升产业整体水平。加强旅游基础设施建设。将旅游规划区的重点基础设施建设项目列入国民经济发展计划，落实到具体承办单位。结合馆店现状及旅游市场需求，严格控制低档次馆店重复建设，重点发展较高档次的旅游涉外宾馆;进一步加强旅游交通建设，*至*年内改善各干线至主要旅游景区(点)的公路、码头、桥梁等。通过市场运作，组建一支小型的旅游车队，服务旅游交通。加大旅游商品开发力度。除大力发展地方特色农产品加工外，还要开发水晶、卵石、竹根雕刻、工艺编织等系列纪念品。
(五)抓协调发展，要突出关注弱势群体
一要加快推进库区深山区移民扶贫。宣传要到位，把政策讲清楚，把意义讲透彻，宣传要到户、到人，动员要从速、从深，让库区深山区群众坚定搬迁的信心。组织要到位，县扶贫办、移民办，迁出和安置乡镇的干部，要进行分组包干，定员帮扶，帮助移民组织动迁，帮
助落实耕地和山场，帮助移民解决搬迁过程中的实际困难和问题。安置要到位，按照上级要求，加快搬迁进度，早稻收割后，要全面动员移民平基建房，在安置地着手开展生产，确保在年内在安置地定居。服务要到位，县直有关单位，特别是县供电局、县交通局、县水务局、县扶贫办、县移民办等部门，要切切实实从移民的切身利益出发，为移民安置地妥善解决通电、通路、通水等一些生产生活最基本的设施条件，决不能让移民越搬越穷，越过越苦。二要加强困难群众社会保障工作。加强基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴工作，特别要加强改制企业保费征缴工作，做大基数，做强基础，增强保障能力。要加强城市低保和农村特困群众救助工作，关注城乡弱势群体，及时发放低保金和救济金，保障特困群众的基本生活需要。三要加强下岗工人就业和再就业工作。要组织对下岗失业人员再就业优惠政策落实情况进行一次专项检查，抓好督促和整改，确保优惠政策得到全面落实。要加强劳动力就业培训，根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种的技能要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。要积极开辟劳务输出市场，把周边地区的工业园区以及国内大中城市、沿海发达地区作为劳务输出主攻方向，加强与省内外用工单位和中介机构的联系、协调，有组织性的开辟劳务市场，缓解就业压力。
(六)抓体制创新，要突出深化各项改革
一要加大国有集体企业和部门企业的改革攻坚力度。县经贸委要通过“捆绑打包”的方法，争取清偿县内企业全部债务，为企业改制创造条件。要严格按照破产方案，稳步推进县煤炭公司、赣中超细钨丝厂破产工作，年内破产工作要到位。县锅炉厂和县农药厂要通过招商引资完成产权改革，依托外部资金、人才和市场，把锅炉和农药进一步做大做强。商业大楼、五交化公司和饮食服务公司等企业，要通过土地、资产拍卖筹措改制资金，完成双置换。县农业局要按照改制方案，精心组织完成鱼种场和畜禽良种场的改制。县林业公司改制方案要提交职代会或职工大会讨论通过后，尽快组织实施。涉及改制企业的资产处理，必须严格执行产权交易规定，严禁违规操作，防止国
有资产流失。二要深化事业单位人事制度改革。教育、文化广播电视、卫生、农业、计生系统要突出以人为本，创新人才引进、使用和管理机制，制定优惠政策，解决新引进专业技术人员在医疗、社会保障等方面的后顾之忧，鼓励吸引高层次、高学历人才来我县创业。要改革收入分配制度，推行绩效工资制、年薪制，按绩计酬，按劳取酬，向业务骨干、拔尖人才倾斜，真正实现一流贡献，一流报酬。要按照“新人新办法”的要求，建立公开、公平、公正的选拔机制，完善全员聘任制度，健全“按需设岗、双向选择、竞争择优、合约管理”的聘用体系，让能干事的人有动力，会干事的人有职位，干成事的人有待遇，增强人才队伍活力。三要推进行政管理体制改革。要以《行政许可法》颁布实施为契机，按照“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务”的职能要求，加快行政职能和行政方式的转变，进一步清理行政审批事项，减少审批环节，把不该管、管不了、管不好的，还权于市场，还权于企业，还权于社会，还权于基层。要积极打造行政管理的“阳光工程”。进一步扩大政府采购范围。按照政府采购目录，将所有单位利用财政资金的政府采购项目，全部纳入政府统一采购;处置政府统一采购的资产，必须由国资管理部门统一组织实施。逐步探索建立招投标中心、产权交易中心。进一步规范工程招投标行为，国债、以工代赈、建设、交通、农业综合开发、水利、移民、老建等所有基建项目都要逐步纳入集中招投标，降低建设成本，提高资金效益;借鉴兄弟县市经验，着手组建我县产权交易中心，规范产权交易行为。
(七)抓统筹兼顾，要突出各项工作均衡发展
一要严征细管，确保完成全年财政收入任务。乡镇和财税三家要定期召开税收调度会，分析研究税收征管中的问题，制定切实可行的解决措施。县国税局、县地税局要严格依法治税、依率计征，切实做到应收尽收，既要加强重点企业的征管，也要抓好粮食加工、木竹加工、粮食加工、砖瓦窑、砂石、生猪等零散税收的征管，防止跑、冒、滴、漏，确保颗粒归仓。当前，尤其要抓好农业税的征收入库工作。要充分利用国家粮食直补和农业税降点的政策机遇，加强税法宣传力度，引导和鼓励农民依法纳税，履行应尽义务。要改进和完善征收办
法，各乡镇场既要设立纳税大厅常年征收，也要在村组设立固定或流动网点，实行“定点、定时、定额”集中缴纳，分户开票。要坚持依法征收，严格执法，文明服务，杜绝工作方法简单和态度粗暴的现象。二要突出重点，落实计划生育工作措施。要认真执行人口与计划生育政策，坚定不移贯彻落实七个不准的规定，把优质服务体现到计划生育工作的全过程。要深入开展计划生育优质服务“十到户”活动，大力普及计划生育法律法规知识和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，大力开展争创优质服务先进县活动，提升全县计生工作水平。有关部门要进一步明确各自计划生育工作职责，认真落实特困救助、学杂费减免、中考加分、优先扶贫、小额信贷、医疗和就业优惠等利益导向措施，形成相互支持、齐抓共管、各方配合、群众参与的工作机制。要加大对出生婴儿性别比例失调的整治工作力度，严厉查处违规施术的医务人员和计生技术服务人员。三要综合治理，切实维护社会稳定。各乡镇场、县直各单位要警钟长鸣，高度重视并切实把本资料权属好范文网，放上鼠标按照提示查看好范文网更多资料维护稳定摆上重要的位置，为经济发展创造良好环境。要妥善处理群众的来信来访。对群众提出来的合理要求，要及时调处、尽快办结;对反映强烈带有普遍性质的老大难问题，要认真分析成因，梳理矛盾，落实责任，区分性质，把握政策，合理处置。对每一件信访，都要热心接待，耐心答复，加强疏导，防止矛盾激化升级。要全力抓好生产工作。县安监局要切实履行安全监管职责，定期组织开展煤矿、非煤矿山、易燃易爆、中校舍、公共场所、道路和水上交通、建筑施工等重点行业、重点部位的隐患排查和督促整改，县公安局、县工商局、县质监局、县教体局、县供销社、县交通局、县建设局、县消防大队等部门，要根据职能分工，予以积极配合。各乡镇场和县直有关部门要严格落实安全生产责任制，绷紧安全弦，念好安全经，抓好安全事，保障全县经济社会健康发展。
同志们，对照今年的发展目标，我们面临繁重的任务。全县上下要在县委有正确领导下，巩固和发展当前经济发展的良好势头，以“两个主题年”活动为主线，始终保持奋发有为的精神状态，进一步
坚定信心，振奋精神，团结拼搏，为圆满完成今年经济建设和社会发展的各项任务而努力奋斗!
篇四：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
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县域经济高质量发展工作会议交流发言材料4篇
县域经济高质量发展是一个重要的工作，是我们的一个好机会，下面给大家带来的县域经济高质量发展工作会议交流发言材料4篇一起参考！
01与江浙等发达地区相比，我市县域经济综合实力不够强，经济总量仍然偏小，发展质效需要进一步提升，动能转换需要进一步提速，生态环境治理需要进一步加强。
我们将按照市委对xx提出的“三个走在前列、当好三个表率”要求，统筹“五大”指数，推进“五型”发展，打造县域经济升级版，争当全省高质量发展标杆。
一、奋力推进产业发展高质量。设立工业技改专项资金，支持星兴蓝天煤气化改造等64个重点技改项目建设，打造工业转型升级示范市。实施新兴产业倍增工程，重点抓好氢阳控股液体储氢材料、江苏容汇基础锂材料、山东国瓷陶瓷功能材料、华阳化工紫外线吸收剂等优质项目建设，推动东阳光仿制药及创新药、山城水都冬虫夏草等重大项目建成投产，力争到2020年新兴产业产值占规模工业比重超过50%。高标准建设xx化工园江南片区，确保2019年完成化工企业搬迁入园工程。加快青林康养小镇、三江健康新城建设，打造中部地区康养中心。
二、奋力推进乡村振兴高质量。精心编制乡村振兴规划，聚焦“五个振兴”，全力推进国家柑橘农业公园、宜红茶博览园、现代渔业产业园建设，打造高质量田园综合体，创建柑甜小镇、邻苏小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇，争创国家农村
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产业融合发展示范区。强力实施农村人居环境三年整治行动计划，打造美丽乡村，到2020年，确保实现乡镇生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾无害化处理全达标、农村无害化厕所普及率100%。
三、奋力推进改革创新高质量。全面深化“放管服”改革，加快推进“互联网＋政务服务”，率先推行“一网覆盖、一次办好”，确保审批效率提速30%以上，实现“2350”目标（2个工作日内完成商事登记、3个工作日内完成不动产登记、50个工作日内取得工业建设项目施工许可证）。深度集聚技术、人才、政策等创新资源，争创国家首批创新驱动示范城市、省科技资源联动试点城市。
四、奋力推进生态文明高质量。打好长江大保护十大标志性战役，不断深化“两项试点、一项试验”，扎实开展中央环保督察反馈问题整改，推动整改事项逐个销号、全部清零，坚持打赢污染防治攻坚战。到2020年，力争全年空气质量优良率保持85%以上，地表水水质达到或优于III类比例85%以上。加快生态大数据平台建设，着力提升生态环境监管水平。
02今年来，xx市着力防风险、换动能、促融合、活要素，市域经济稳中提质。
一是坚持全地域布局，构建高质量发展新格局。全域一体规划，“1+6+N”新型城乡形态加速形成。产业一体布局，规划了“4+2”现代化产业体系，形成了“一区五园”专业布局。城乡一体发展，以脱贫攻坚和乡村振兴为抓手，以“互联网+”为载体，推进“五个一体化”。二是坚持全产业链与全供应链提升，培育高质量发展新动能。“无中生有”，培育壮大战略性新兴产业。“有中生优”，www.365gongwen.com专业的公文写作平台
改造提升传统支柱产业。“融合生新”，加快推动一二三产业融合发展。三是坚持全要素配置，打造高质量发展新优势。金融创新强支撑，人力创新激活力，科技创新促转型。
下半年，我们将以“四个全力以赴”，勇立“双核驱动”新潮头，争当高质量发展排头兵。
一、全力以赴加快化工产业转型升级。同中化建集团以产城融合方式扩规升级姚家港化工园；科学实施土地征收，确保10月1日前6家企业全面开工、年内建成2家；推动9家企业实施16亿元技改项目，乙二醇项目年内完成投资30亿元。
二、全力以赴发展壮大新动能。10月底前建成电子信息产业园二期，推动总投资21亿元7个项目开工，年内实现产值20亿元。建立锂电新能源研究院、检测中心，办好锂电新能源产业峰会。加快建设高端纺织产业园，推动欣邦达等项目入园。用好支持服务业发展“30条”，加快补齐服务业短板。月底启用电商产业园，推动40家企业入园发展。以牛郎山特色小镇等为带动推进农村一二三产业融合发展，11月底前建成中化MAP示范农场技术服务中心、中柑所北缘地区现代柑桔技术试验站。
三、全力以赴抓项目扩投资。深化“资智回枝”效应，7月底成立武汉xx商会和校友分会，9月、10月分别举办福建、中山招商推介会；围绕“4+2”产业体系开展产业链招商，实现招商引资到位资金150亿。加快建设总投资667亿元的193个项目。
四、全力以赴抓改革优服务。综合施策盘活企业10家以上；确保奥美公司主板上市，3家企业新三板、30家企业四板挂牌；新增企业贷款20亿元以上；降低企业成本2亿元以上。做好30亿元绿色债券发行申报工作，全年融资20亿元。深化“互联网+
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放管服”改革和“联系企业全覆盖、服务企业全过程”活动，确保全年目标任务全面完成。
03与全省先进地区比，xx经济总量仍不够大，高含金量的好项目、大项目偏少，农业大而不强、工业转型升级任重道远，服务业发展滞后，在交通、养老等民生领域还有不少短板。
下一步，我市将以敢打必胜的信念、百折不挠的韧劲，勇毅担当，争先进位，认真绘好高质量发展“xx画卷”。
一、坚决打赢“三大攻坚战”。强化底线思维，积极消除各种存量风险，有效预防各种增量风险；坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。紧盯“三个着力点”，坚决确保全市整体脱贫并通过验收。扎实推进农村人居环境整治“五个三”重大生态工程，补强生态环境“薄板”，建设“美丽xx”。严格“净水”“净空”“净土”，持续筑牢污染防治屏障。
二、高质量开展乡村振兴。着眼“五个振兴”，选取约160平方公里的“玉双片区”先行先试，示范带动全市乡村振兴。深化农业农村系列改革，培育新型主体。壮大蔬菜、水产、林果等特色产业，巩固省级农产品加工“四个一批”工程先进县市创建成果，带动农民融入产业链条，增收致富。高效推动玉泉风景区创国家5A景区建设，做强xx旅游品牌。打造双莲汇龙生态农业园、关雎河畔旅游区等一批高品质农旅融合基地。完善农村基础设施和公共服务。积极争创国家现代农业示范区。
三、毫不动摇推动绿色发展。强化动能转换，加快推进22个重大技改项目，推动传统工业转型升级。深入实施化工企业“关5搬1改10”。以三峡新材汽车玻璃项目、转型升级后的陶瓷产
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业及中材节能系列项目为基础，奋力打造“中国中部绿色建材产业基地”。支持装备制造、电子信息、文化旅游等新兴产业做大做强。加快推动工业园区空间整合、功能优化，为产业集群发展提供强劲支撑。强化招商引资“黄金十条”政策导向，推动更多重大绿色产业项目落户xx。优化协调服务，大力培育市场主体，支持企业快生快长、做大做强。
四、与时俱进实施改革创新。大力开展“互联网+政务服务”，全面推行“四多合一”“六多合一”，完善“帮你办”服务机制。深化供给侧结构性改革，积极展现“xx力度”，支持实体经济健康发展。推动建投集团发展壮大。规范政府债务管理，鼓励上市等直接融资。大力实施创新驱动战略，建设一批高水平创新研发平台，打造人才聚集高地。积极对接湖北自贸区xx片区，优化对外贸易环境，提升外贸水平。
04对标全省县域经济工作考核前五强，我们的差距主要在于发展后劲不足，发展速度不快，科技创新驱动力不强。
下一步，我们将贯彻落实市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”的战略部署，擎起主城担当，力争绿色发展走在全省前列，乡村振兴、基层党建工作走在全国前列。
一、落实“优于、高于、雅于”三于要求，深度融入主城区。渐次打通连接主城通道。加快推进三峡翻坝江北高速、“七纵一横”通道建设，年内宜黄一级路竣工、伍龙一级路完成主体工程、“三路一匝”全面开工。精益求精提升城市品位。加快推进“四馆合一”、妇儿医院、中小学改扩建等民生工程，启动xx三巷棚改，以“三线”风情改造罗河路、809老厂区，规划建设高铁新
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城。
二、聚焦“财政可持续发展、贫困村出列、环保突出问题整改”三大重点，坚决打赢攻坚战。以底线思维防风险。聚焦政府债务降杠杆，处置低效闲置资产。启动营运产业基金2.5亿元，首批设立1亿元“三农”风险补偿资金。以绣花功夫助脱贫。聚焦8个今年脱贫销号贫困村，切实提升危房改造、驻村帮扶、基础工作和项目建设质量，确保年内整体脱贫。以铁腕手段治污染。聚焦中央环保督察交办的35个突出问题，确保中央环保督察“回头看”决战决胜。启动黄柏河湿地公园建设，将自然资源消耗状况纳入年度人代会工作报告内容，探索乡镇主要负责人自然资源资产离任审计制度。
三、突出“绿色发展、转型发展、融合发展”三个发展，加快培育新动能。着力推进绿色发展。支持柳树沟化工、中孚化工、联投恒达石墨等企业加快“关改搬转”，两年内纯化工企业全部退出、转产；力保均瑶乳业三期、中基能源热电联产、比亚迪“云轨”及智能制造产业园等项目落地开工；力促中南鹏力、柏斯琴行、海声科技等10个过亿元项目签约，全年招商引资到位资金240亿元以上。着力推进转型发展。实施三峡烟厂易地技改搬迁、宏裕包材二期等68个技改项目，完成技改投入140亿元。推动江重机械、雅倩化妆品等“僵尸企业”全面盘活。支持稻花香、银岭冷冻等龙头企业延伸链条、滚动发展、形成集群。着力推动融合发展。实施三峡茶谷及三峡茶旅小镇、三峡桔都及恒大现代农业科技产业园、军田坝农博园项目，启动百里荒、上洋、下堡坪康养综合体建设，将许家冲村打造成为全国乡村振兴的样板，xx区争创全国乡村振兴示范区。
篇五：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
1-9月经济运行情况及第四季度目标任务和工作措施
第一篇：1-9月经济运行情况及第四季度目标任务和工作措施
1-9月经济运行情况及第四季度目标任务和工作措施。
第四季度市经济工作会议发言材料
浈江区1-9月经济运行情况及
第四季度目标任务和工作措施。
为贯彻落实市委十届第62次常委会议精神及浈江区委书记办公会议工作部署，浈江区经贸局积极围绕区委、区政府提出的奋战第四季度，确保今年工作预期目标实现的工作任务，结合实际，认真思考，谋划研究2009年第四季度目标任务和具体工作措施。现结合三季度全区经济运行情况汇报如下：
一、1-9月全区工业商贸经济运行的基本情况及分析
按地域统计，我区2009年1-9月完成工业总产值68.22亿元，同比下降10.88%；规模以上工业总产值61.04亿元，同比下降12.27%；完成工业增加值16.33亿元，同比下降10.01%；规模以上工业增加值13.29亿元，同比下降12.68%。1-9月，全区地域社会消费品零售总额实现76.80亿元，同比增长19.30％。其中:批发业占30.33亿元，同比增长18.50％；零售业占35.71亿元，同比增长20.40％；餐饮业约占10.76亿元，同比增长18.40％。
根据韶关市2009年国民经济和社会发展计划主要指标的要求，浈江区地域工业总产值今年要实现增长10%，工业增加值增长10%，社会商品零售总额增长15%。要完成以上工作目标，全区地域规上工业总产值须完成125.35亿元（去年规上工业总产值全年为113.95亿元），今年1-9月已完成61.04亿元，占总任务数的48.69%；规上工业增加值须完成26.53亿元（去年规上工业增加值全年为24.12亿元），今年1-9月已完成13.29亿元，占总任务数的50.09%；社会商品零售总额预计要完成101.93亿元（去年全年88.64亿元），今年1-9月已完成76.80亿元，增长19.30%，占总任务数的75.35%。综合比较地域规上工业总产值、规上工业增加值及社会商品零售总额完成情况，规模以上77家工业企业中，09年按韶关冶炼厂全年完成工业总产值
52亿元计算（08年全年工业总产值62亿元）；再剔除原松日08年生产总值13.83亿元，要完成全年预期增长10%的工作目标，仍有十多个亿的工业产值缺口，由此可见，地域规上工业总产值、增加值要完成工作目标，十分艰巨。地域社会商品零售总额增长15%的工作任务，预计年底能够完成。
二、2009年第四季度工作目标和任务
为实现2009年经济工作目标，打好攻坚战，特拟定如下工作目标和任务：
奋战第四季度，努力实现浈江区地域工业总产值增长10%；工业增加值增长10%；社会商品零售总额增长15%的工作目标。
1、努力实现全区地域规上工业总产值完成125.35亿元；
2、努力实现规上工业增加值完成26.53亿元；
3、实现社会商品零售总额完成101.93亿元。
三、确保实现经济目标任务的对策及工作措施
（1）做好寻找新增项目工作，充分挖掘潜能，形成新的经济增长点。注重抓好广东雷霆国药有限公司、韶关市金三江耐火材料有限公司、广东金科韶关国润再造烟叶有限公司扩建工作。
（2）引导企业加大挖掘增产、增效力度。继续在政策引导、环境创造、技改扶持向重点规模企业倾斜，引导企业调整产品结构，开发研制新产品，不断增强企业发展后劲。（3）9月初，我局分别就区属及地域规上工业总产值、规上工业增加值和社会商品零售总额完成情况进行分析，开展全年预测工作，并提出了后三个月深入企业开展工业生产、销售情况的专题调研，核实有关数据，做到应统尽统，以确保全区工业总产值、工业增加值指标完成的工作思路。为加强对工业经济的宏观调控，促进工业企业快速发展。我们建议区政府根据全区工业增加值增长10%的预期目标对区领导班子成员和区直部门挂点联系的34家重点工业商贸企业2009年度生产目标进行任务分解，力争完成和超额完成所分解的指导性生产目标。
（4）进一步加强对韶关冶炼厂、韶铸集团等地域支柱企业的经济运行监测工作力度。综合运用经济、技术以及必要的行政手段协调发
展策略，形成引导工业企业向健康方向发展，努力实现今年经济发展预期目标。浈江区经贸局
二00九年十月二十六日
第二篇：关于做好四季度经济运行工作汇报
加强国企资金管理
降低企业成本费用
《关于进一步做好四季度经济运行工作》的通知，要求企业做好四季度经济运行工作。为促进所属企业良性运行，保持平稳快速增长，扎实做好降成本、保资金、压库存及明年经营准备工作。针对文件内容编写以下具体措施来应对多变的宏观经济形势，确保企业经济利润。
一、降低成本费用。
企业在进行成本费用核算时，应加强对成本费用的监督检查、制定制度，明确监督检查人员的职责权限，定期和不定期地开展检查工作。
1.专门设立成本费用业务相关岗位及人员。制订成本费用授权批准制度、成本费用预算制度以及成本费用核算制度。
2.成本费用分期核算，设立专门账簿。要求核算应与客观实际相一致，不得随意降低或提高成本。
3.限定直接原材料的消耗额、人工福利工资支出额、间接性生产消耗以及生产期间管理费用支出额，来降低企业成本。
4.控制外协加工价格，并要求按时交付使用，减少降低生产成本。
5.根据公司采购计划进行采购，择优选购、货比三家的原则采购性价比高的原材料，保证质量的同时按时进货入库，控制采购价格、数量，降低生产采购成本。
6.控制办公用品，尽量使用替换笔芯，合理使用打印纸（非正规文件可使用双面打印）和其他办公用品。非工作时间要关闭、切断电源，锁好门窗，防止物资外流。
7.节约用水、用电，降低生产办公成本费。
二、强化资金管理。
资金在企业中占有非常重要的位置，资金管理作为财务管理的一个重要方面，应当引起管理者的高度重视。
1.制订成本计划，严格成本费用事项和审批程序。权责分配和职责分工、机构设置和人员配备合理。
2.严格按照控制流程来规范成本费用的预算、决策、核算等。
3.设立成本费用核算制度，规范必要的消耗定额。
4.保证合理库存，减少存货资金占用率。定期清理低效资产，增加流动资金量。
5.加强与客户之间的沟通，尽量减短账款的流动周期，增加资金流通使用率。
三、压缩库存数量。
根据现在市场低迷的情况，应密切关注市场变化，抓住有利时机，发挥自有优势，不断拓展销售渠道开发区域市场，增加销量，降低存货量。
1.建立材料物资计量、验收、盘存、管理制度，按计划领取物资，严格控制并登记核准物品进出库数量。
2.做好仓库物资、办公用品等物资的数目统计，定期进行盘点，掌握物资短缺、缺失等情况，做到日清月结。定期清点库存物资，对长久不用的原材料进行统一盘点处理，减少原材料积压。
3.积极掌握原材料市场的最新信息，以便利用市场资源处理多年积压物资，减少企业成本损失，提高资源利用率。
4.提高产品合格率，严格控制售后服务中配件的发放并采用托运的方式，控制运输费用。
5.强化市场调研，拓展销售渠道，以品牌、质量、价格和服务等优势来占领有利市场，发展自己的忠实消费群体，并积极开拓新兴市场。
四、做好明年准备。
在保证企业正常运营和长远发展的前提下，要做好明年行业经济运行预测工作，为明年企业运行做好充分准备。
1.积极关注财政、货币和产业政策的调整与变化，做好明年工作计划和预测。
2.关注大宗商品、能源、原材料市场走势，把握采购时机，利用
原材料优势获取产品的最大利润。
3.以本年工作总结为基础，做好下工作准备、利润预测、生产计划等。
4.扩大企业固定资产、产品的研发费用、资源采购费用、信息使用费用、市场开发费用、信息传播费用、销售费用等资源的共享规模，降低企业产品成本，赚取更大的利润。
五、搞好安全生产。
安全生产，为企业提供良好的生产经营环境，降低危险隐患。
1.根据客户要求来生产产品，合理配置生产计划，提高工作效率。避免因设计方案等造成原材料的重复、多次领取、使用，造成浪费、增加生产成本。
2.积极和技术人员沟通，制定生产进度表，严格按照图纸、计划进行生产，减少成本的浪费。设计人员在设计中也考虑原材料的通用性，选择容易采购、成本性价高的材料。
3.设计、生产、质检、售后及时反馈问题，沟通解决，做到从图纸源头解决问题。设备社会化程度的不断提高，充费发挥设备的效能，完善设备管理，提高设备利用率。
4.利用废旧机器再利用来降低生产成本。创新也是降低成本的有效途径，是增加企业效益的必要手段。先进的设备、工艺，有利于降低成本，节约原材料和能源消耗，提高企业经济效益。
5.加强在职员工的专业知识培训、生产宣传工作，减少伤亡事件。
6.结合冬季来临以及两旦双节的特点，有针对性地开展安全生产、办公隐患排查工作，保证休假期间厂区、办公区的安全。
第三篇：四季度安全工作措施
四季度安全保障措施
为认真贯彻落实矿四季度工作会议精神，深刻认识四季度是实现全年安全奋斗目标的关键时期，扎实开展好“提境界、强责任、聚合力，以稳定安全形势喜迎投产十周年”主题活动，完成矿交付的各项任务目标，胶轮车队立即召开班子会制定保障措施，利用班前会传达到每位职工，认真贯彻执行。工作目标：
1、实现安全生产，杜绝轻伤以上人身事故及严重三违。
2、高效优质完成井下安装撤除辅助运输任务，创精品工程，争先进单位。
3、车间维修服务水平显著提高，质量标准化保持在一级水平。
具体工作措施：
一、安全生产方面
1、深入开展案例教育。结合近期综采三队液压管子打眼伤人事故、北宿煤矿“9.11”事故等，利用班组安全活动日时间进行讲解。通过对事故案例的剖析掌握事故的预防措施，提高职工现场隐患的辨识能力，确保区队的生产安全。再算“五笔帐”，结合兄弟单位的轻伤事故给个人、家庭、区队带来的影响，摆明安全与生产、安全与效益、安全与职工切身利益的关系，进一步
提高职工对当前安全生产形势的认识，增强职工现场操作水平和自保互保能力。
2、依托“四五级联动”全员安全培训体系，继续努力全面提高区队职工的安全素质，在原有利用公开栏进行每日一题进行日常培训基础上，指派教育培训联络员定期将学习资料上传到队公开网站或胶轮车队职工交流平台QQ群上，从而方便职工查阅学习。定期根据实时重点工作任务出试卷组织考试，大力提升区队职工的安全意识与安全素质。
3、严格落实安全奖惩制度，强化安全管理。区队人人写出安全承诺书，逐层签订安全责任书。针对区队安全目标实行逐级负责制，各班组对工区负责，做到无破皮伤以上人身事故，无红黄牌，月度无“三违”；各职工对班组负责，严格遵守各项规章制度，做到不违章作业，不违反劳动纪律。哪一个环节出现问题，按照队有关制度严厉惩处。
4、强化隐患排查及整改落实，严格落实区队、班组、个人隐患排查责任。严格执行三位一体安全检查和安全动态管理，对现场每一个运输环节过程都要进行解剖式检查，针对检查出的危险源和存在的事故隐患，制定切实可行的防范措施及时整改，形成闭环管理。车辆安
全故障隐患不排除，车辆决不带病运行，实现事故的源头预控，确保车辆正常使用。
5、加大安全不放心人排查力度，值班人员严格落实班前十问自测和班组安全不放心人排查情况。对不符合下井要求的安全
不放心人坚决不予下井，并落实不放心人帮教措施。对那些常违章、常上网等安全不放心人，进行家访、谈心，让其以饱满的热情投入到工作中来，确保上岗人员安全。
二、工作任务方面
1、井下各项辅助运输工程，严格按照安全技术措施进行组织实施。组织职工认真学习重点运输任务相关的安全措施及《煤业公司关于印发装封车的补充规定的通知》等，切实杜绝安撤辅助运输过程中出现的各类安全常见问题。
2、跟班领导严格按照队验收质量标准进行操作，确保运输质量，合理安排当班工作运输任务，确保工期。在干好漂亮活的同时更要保持现场良好的作业环境，做到文明施工，每班指派专人对车辆卫生及施工场所附近环境进行打扫，物品分类摆放整齐，打造区队良好形象。
3、车间确保提供好后勤服务工作的同时，针对时间紧任务重的实际情况，紧紧抓住车辆维护和保养这条主线，加大维修力度，在确保车辆的良好安全运行的情况下，对车辆的内外饰及时整修更换安装，来提高车辆的整体形象。
三、车间组织方面
1、进一步完善车间计分制度，充分调动车间检修人员的积极性。通过班前会，组织发动，讲清矿井转换辅助运输的严峻形势，胶轮车各种类型车辆检修工作异常紧迫，动员他们提高效率、甘于奉献，切实增强责任意识，下定决心保证车辆检修保养任务
保质保量的按期完成。
2、维修车间严格按照修旧利废管理办法，明确分工、落实责任，把车辆各种配件分拣回收，能复用的修复后继续使用，不能复用的分类整齐摆放，切实做好节支降耗工作。
3、严格对照质量标准化要求对车间进行定期内部大检查，针对查
出的问题寻找差距，进一步完善的精细化管理标准，再次掀起学标准、遵标准、强整改的热潮，通过落实责任，彻底把不完善、不适宜、不准确的工作标准全部整改完毕，消除死角，全力确保精细化管理上水平、上台阶。
胶轮车队
2010-10-3第四篇：四季度安全工作措施
贵肥公司联合煤矿
四季度安全工作措施
为深刻贯彻《贵州肥矿能源有限公司关于广泛开展查隐患、治灾害、创环境、保安全活动》的通知、《关于贵州矿业有限公司安全生产进行督察的通知》的调度通知（山东能源[2012]100号文）要求；联合煤矿主要领导班子带领有关科室负责人严格按照公司以开展安全风险预控、强化“冬季四防”综合措施落实为抓手，以“保安、增量、降本”为攻坚点，突出诚信履职、责任落实、层级管理、逐级考核，高、细、严管控，集中精力打好年底安全生产冲刺硬仗，为实现安全生产一周年。确保全年最后三个月安全生产。重点抓好以下几方面工作：
一、四季度安全工作措施：
1、为突出四季度主抓安全为目标，扎实开展整顿思想、整顿作风、整顿纪律、整顿现场、整顿组织，有针对性开展安全专项检查和重点督查，严查制度执行不力、工作标准不高、隐患排查不严细、措施落实不到位的现象，严防松懈麻痹、精力涣散、思想波动、自我松驰等不安全行为。在前一阶段开展工作的基础上，把隐患排查治理工作进一步制度化、规范化，作为安全工作的重要手段，融入安全生产全过程。
2、每周由矿级领导组织从地面到井下组织开展全方位、全覆盖的安全生产自查自纠。对特殊环节、关键岗位进行深度检查，加强井下各工作地点、掘进迎头等薄弱环节的安全检查，及时发现立即处理问题。对查出的各类隐患和问题，按“隐患排查、整改、复查制度”、“隐患责任追究制度”，落实责任单位、责任人。
3、每旬由分管主要领导组织各单位开展以自查、互查、相结合的安全检查。对不具备安全生产基本素质的职工，要实施待岗培训，经考试合格，方可上岗。对矿级领导干部不按规定下井带班的，要通报批评。
4、每日由带班领导带队，组织开展安全专项督查。重点检查重大隐患排查和隐患整改治理情况、现场盯班管理情况及特种作业人员的上岗情况等，对薄弱人员上岗作业加强动态管理，杜绝零打碎敲事故的发生，对存在隐患未整改或整治达不到标准的对相关责任人员进行严肃处理。
5、加强值班工作；督促各部门重视和加强值班工作，安监护科提前做好四季度期间的安全值班、带班工作计划表。由调度室、安监科负责监督检查。
6、安监科组织岗位安全防控小组，主要针对薄弱时间（夜班）、薄弱岗点、关键环节等岗位地点进行巡查，对发现的问题，及时制止和违章违纪行为，把好井下安全生产的第一道防线，确保矿井安全生产。
7、严格执行“矿级领导带班制度、重大安全生产隐患排查治理制度、全面质量标准化责任区域划分管理规定、责任区域划分奖惩考核制度”，凡四季度期间发生安全事故的相关单位及相关责任人员一律从严处理。
8、全矿各级管理人员月度“查隐患、治灾害、创环境、保安全”排查与整改职责纳入安全业绩考核，由安监科每月26日前按规定考核，报矿相关领导审批后财务科严格执行。
9、在生产和建设过程中，树立“煤矿事故可防可控”理念，采取多种检查方式(自检自查、回返复查、阶段检查、日常检查等)，查找人员不安全管理行为和采掘、机电、运输、通风、瓦斯、防治水“八大系统”等安全生产系统要素管理中有可能引发事故隐患的问题，专人对存在问题和隐患进行分析，形成定期的安全状态制度。二、四季度安全生产目标：
1、全矿杜绝轻伤以上人身事故及较大侥幸事故。
2、杜绝“一通三防”、“地测防治水”和“机电运输”、等矿井六大灾害源的重大事故。
3、完成公司下达的各项安全生产任务。
4、确保工程质量达到公司规定的二级以上标准。
联
合
煤
矿
2012年10月25日
贵肥公司联合煤矿
四季度安全工作措施
编制单位：安监科
审
核
人：
编
制
人：
编制时间：2012年10月25日
执行时间：2012年10月26日
第五篇：1023屿头乡1—9月份经济运行情况及第四季度经济工作思路汇报
屿头乡1—9月份经济运行情况及
第四季度经济工作思路汇报
屿头乡党委、政府
（二OO六年十月二十三日）
今年以来，我乡认真贯彻落实县委、县政府的各项经济工作部署，以发展为第一要务，立足海岛实际，沉着应对经济形势，不断调整经济和产业结构，在海洋开发和项目推进上做文章，促进了全乡国民经济和社会各项事业协调并进。
一、1—9月份主要经济指标完成情况
全乡1—9月份经济运行态势良好，各项经济指标均有明显增长，据统计：工农业总产值10142万元，比增
13.8％，完成年初目标
12132万元的83.6％，其中农业总产值
8798万元，比增
15％,完成年初目标10862万元的80％；工业总产值1043万元，比增10％，完成年初目标1270万元的82％；乡镇企业总产值3790万元，比增
8％，完成年初目标4860万元的78％；水产品总产量12956吨，比
增12％，完成年初目标16400吨的79％；海运业税收51万元，乡财政收入36万元。
二、1—9月份经济运行情况分析
(一)是切实抓好渔业产业结构调整，加大海洋经济发展步伐。我们立足海岛渔业乡的实际，把结构调整这一主线贯穿到渔业经济的全部领域，引导群众改变传统的作业生产方式和产品经营方式。渔捕方面，利用我乡近海鱼苗资源丰富优势，大力发展岛乡群众传统钓鱼作业和“一船多用、一船多具、一船多业”，进行渔网渔具改革，扩大生产领域，建立与渔业资源相适应的多季节、多海域的捕捞方式。发动群众新发展5—12马力轻型的钓鱼作业船只100多艘，总投资150万元以上。抓住今年的鳗鱼资源丰富、市场价格景气的情况下，组织鳗鱼捕捞作业船100多艘，群众增加收入1000万元以上。海养方面，全乡新增浅海养殖面积300亩，海带产量2300吨，产值600多万元，新增网箱养鱼100箱，海岛渔业经济步入良性发展轨道。
(二)是积极推进在建生产性项目的深化提高，扩大项目的发展空间和经济效益。我们倍加珍视在海岛入住的生产性项目，积极做好各种协调、服务等工作，帮助企业解决具体困难问题，促进项目正常有效实施。（1）羊角底围海养殖项目在花蛤苗较低的情况下，仍保持收入
200万元，并又引进新的技术进行虾套养。（2）上游工业区的海蜇皮加工项目。今年聘请了农学院食品研究院柯范真专家为技术顾问，原投资500万元，今年又投资200万元，购置新机械设备，新开发海蛰皮、丁香、虾米、海螺、海鲜干品等16个系列产品，产值1000万元。除了在福州设立总站之外，在青海、新疆等全国各地设立销售网络。（3）总投资
350万元深入抗风浪大型网箱养殖项目，原有
4组的基础上，今年已发展到8组，鱼苗
已投入30万元。（4）新引进投资200万元的屿南机砖厂已投入生产，解决全岛群众机砖需求。
(三)是重视抓好农业服务工作，切实推动农业生产发展。我们始终把“稳海拓海促发展”作为农村工作的主线，充分利用现有耕地资源，加大农业投入力度，兴修农田水利，积极做好农业技术、种苗等方面
的协调服务工作。组织人员深入各村、田头督查指导农业生产。
(四)是狠抓基础设施建设，不断增强岛乡经济发展后劲。在上年工作的基础上，我们主要抓了三个建设项目：（1）投资
53万元的屿头初级中学综合楼建设已完成立体工程，正在内外装修之中。（2）投资30万元乐屿村部座三层立体工程已完成，正在内外装修。（3）福州电业局投资500万元新安装一条由松下至屿头海底电缆项目，目前已完成招标、购置等工作。
三、第四季度经济发展思路
关于第四季度经济工作，我们的发展思路主要有以下四个方面：
(一)更新发展思路。要解放思想，更新观念、拓宽视野、创新发展，做到“走出去”、“引进来”。组织干部群众到经济发达地区和渔业先进县市学习取经，组织引导群众外出务工，扩大生产领域。要紧紧抓住当前经济发展的机遇期、黄金期，采取有力措施，运用各种手段，加大招商引资力度，把项目、技术、资金以及发展经济的新观念、新办法吸引进来。
(二)拓展生产规模。要着眼于巩固提高、扩大发展。养殖方面，要进一步扩大紫菜、牡蛎等大宗养殖品种生产规模，计划新增紫菜、牡蛎各100亩；捕捞方面，要积极引导群众发展大马力渔船。开辟外海新渔船场，提高捕捞生产效益；加工业方面，要利用海岛资源优势，进一步抓好海带、紫菜、萝卜加工生产，扩大投资规模，推动加工逐步上规模、上层次。
(三)狠抓基础设施建设。要抢抓机遇，多方努力，想尽办法争取运行一些牵引我乡社会事业发展的重要项目投入建设。建成东贵村间道路2公里，屿北路0.6公里，铺设一条海底电缆，力争建设东贵避风港、屿北村道、农贸市场，为屿头经济发展奠定基础。
(四)积极组织经济收入。积极争取上级政府和有关部门的支持，强抓机遇，发展经济，借助外力，组织收入，继续争取市“三帮一”项目资金支持，切实增强乡村财力。
篇六：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
县域经济座谈会交流发言材料(精选多篇)
第一篇：县域经济座谈会交流发言材料
这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“xxxx”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：
一、项目开发情况。
近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅xx年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；
主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《xx年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。
项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。
干部管理评价激励机制：允许不论身份、职务、单位的干部，都参与项目工作，实行弹性工作制，给干部更自由、自主的发展空间。把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，把是否具备抓项目的能力和从事项目工作的成效作为评价干部素质和考核干部业绩的重要依据。根据责任、贡献以及抓项目的成效情况，提拔使用干部，确定个人收入，促进人才脱颖而出。
督查机制：实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作的顺利开展。利益机制：年初县里对各乡镇的财政体制进行调整，提高新上项目形成的税收乡镇的比例，以激励各乡镇抓项目促增收。资金根据项目配。把资金的筹措当作推动项目落实的重中之重来抓，通过向上争取一点、财政安排一点、对外吸引一点、银行借贷一点的办法多方筹集项目建设资金。一是积极向上争取资金。及早做好项目编制规划，积极向上对接，争取列入中央国债及省、市计划补助；xx年共上报申请补助项目57项，争取上级计委补助项目31项，补
助资金8060万元，其中国债7067万元、省市补助993万元；xx年上半年共上报要求补助项目49项，列入上级计委补助项目20项，补助资金3070万元，其中国债资金1980万元、省市补助1090万元。二是县财挤出有限资金对重点项目前期建设进行扶持。通过政策引导吸附各类资金的积极介入，起到“四两拨千斤”的作用，如在莲花工业园区的建设过程中挤出资金重点加大对莲花工业园区基础设施投入力度，全年财政投入1100万元用于园区“六通一平”建设，使园区形成良好的对外招商形象。三是成立项目开发基金。县财拨出400万元专款成立项目开发基金，其中200万元用作奖励基金，对招商引资有突出贡献的个人或组织予以奖励，上半年共预发项目开发奖金50万元。四是强化融资信用担保。成立干部信用担保中心，规定干部职工可以贷款6－20万元，由信用担保中心担保，全年共担保贷款2500多万元，一定程度上激活了干部职工的投资热情。同时，加大对中小企业信用担保中心运作力度，担保贷款近3000万元，确保项目建设及时融资。工作都按项目办。出台了进一步优化投资环境、鼓励客商投资的若干规定，规定在放宽市场准入条件、放宽投资领域、优惠提供工业用地、新办工业企业优惠扶持、实行企业联合年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施；对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》，先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业，在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施；对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》，对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度，以进一步优化我县的投资环境，吸引更多的项目落户***。同时，进一步建立健全政策倾斜、扶持机制，在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持，国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法，县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面，将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标，将责任分解到单位、个人身上，与政治待遇、经济效益挂钩，明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用，经济上予以重奖，对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整，并给予一定的经济处罚。今年来，先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会，并召集各有关单位负责人进行约谈，对个别工作滞后单位的负责人进行告诫，以促进项目开发进程，对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法，把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作，都组合成项目形式进行运作，不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时，进一步简化对乡镇、部门的考评，重点突出考评经济工作与项目工作，切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。
二、xx年工作情况
xx年，我县在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻党的xx大及xx届三中全会精神为动力，认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神，按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路，结合我县实际，着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心，做到四个着力”发展战略，发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋，经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现gdp亿元，比增%，全年实际利用外资万元，比增%，外贸出口实现万元，比增%；工业企业产销两旺，规模以上工业支撑强劲，总产值达亿元，比增，经济效益综合指数达，占gdp的，为近年来同期最高位；财政收入创历史新高，全年财政收入实现亿元，比增，其中地方级财政收入亿元，比增；城镇居民可支配收入，比增；农民人均现金收入元，比增，也是近年来少有的好形势；二是发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理，三次产业比例为，经济作物占农业总产值的。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4a”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目，和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元，再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂，总投资可达60亿元。建成投产后，每年可增加财政税收近3亿元，同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动，***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城，下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题，主要表现在：一是总量小、速度不快。去年gdp在全省59个县市占第30位，只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看，第一产业比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7个百分点；第三产业比重过低，占36.6%，比全省低3.1个百分点。从产业内部结构看，农业产业化水平低，农产品品质较差、商品率低、加工能力弱、生产效益不高；大部分工业企业科技含量低,资源型、粗放型企业多，规模较小，效益较差,缺乏名牌产品;从所有制结构看，非公经济发展滞后，民营经济、三资企业无论是数量、规模还是水平与沿海地区相比,都有很大差距。三是市场培育不健全。市场网络不健全，缺少完善的信息网络、组织网络、结构网络，现有市场与国内外市场关联度不高,市场功能不全,整个市场的引导、辐射、带动、吸收、消化能力不强。这些问题，我们将在今年以至今后一段时期的工作中，采取强有力措施认真加以解决。
三、今年工作主要思路。
今年是实现“xx”计划的关键一年，也是实现县第十次党代会提出的建设“实力***、魅力***、活力***”的开局之年。我们将认真贯彻全市工作会议精神，按照“xxxx”的要求，理清思路，突出三大重点，强化三大举措，不断提升发展平台，促进***经济加速发展。
（一）要坚定不移地实施项目带动战略，主攻工业，突破工业。牢固树立“工业强县”的理念，把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜。主要抓好三个着力点：一
是平台建设。按照“经济园区化、园区城市化”的思路，加快完善莲花工业园区排水、排污和道路等基础设施，做好土地报批工作，确保入园项目需要。积极鼓励各乡镇在园区建立“飞地企业”，促进资金、项目等生产要素的集聚。同时，加快推进城郊轻工业区和高坎抚、龙湖两大经济开发区的建设。二是要突出抓好项目开发。项目开发是加快发展的重要载体和抓手。要全面实施项目带动战略，努力实现县域经济跨越式发展。一要强化招商引项目。突出解决好两个问题：首先是责任心问题。培养招商所需的“千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦、千军万马”的“五千”精神。我们要在建立28个项目开发小组的基础上，进一步强化项目开发责任制，把项目开发责任分解到县处级领导、乡镇党政一把手和县直部门负责人身上，继续兑现奖罚制度，让每一位干部身上都有责任和压力。其次是招商方式问题。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海产业转移和***乡贤“回归”机遇，瞄准我县产业定位，依托劳动力资源和自然资源优势，重点做好“接受辐射”、“亲情招商”两篇文章。二要突出重点抓项目。要重点抓好兴鑫225万、金业150万、国产实业300万吨旋窑水泥和黄田火电厂、啤酒厂“10扩20”等五大项目的报批和建设；各乡镇要抓一批年度投资100万元以上的项目建设。对每个重点项目要推行“一个项目，一名县（乡）领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制，争取早开工、早投产。三要深化前期促项目。要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向。重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，注意开发引进三个旋窑水泥和一个火电项目的上下游产业项目，延伸产业链，形成产业聚集。要选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。财政每年要预算安排项目前期工作经费。要认真学习钻研去年省委、省政府出台的《关于拓宽山海协作通道，加快欠发达地区发展的若干意见》等四个政策性文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。四要引导民资上项目。要坚持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，打好“民营牌”。要按照xx届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。大力引导和鼓励民间资金以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文化教育、旅游等项目经营，不断扩大民间投资的规模。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发
展。三是要不断优化招商环境。要优化政策环境。要进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的放宽，能优惠的优惠，能办的事情坚决办到。政策跟着项目走，规定随着需求变，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度，努力降低客商来我县投资经营的成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。要优化服务环境。要努力营造一个重商、亲商、安商、富商的环境。重商，就是要高度重视投资商，充分肯定投资商为***经济发展作出的贡献，大力宣传投资商在地方经济发展中的地位与作用，对为我县作出重大贡献的企业家要给地位、给荣誉，努力营造全社会尊重投资商的良好氛围。亲商，就是要主动与投资商交朋友，以热忱的态度对待投资商，以真诚的感情留住投资商。安商，就是要为投资商创造一个安定的发展环境。富商，就是敢于把好项目拿出来招商，放水养鱼，不能竭泽而渔，要把***打造成一个兴业生财的好地方。
（三）以加快推进城镇化为重点，引进基础设施项目。要大力实施县第十次党代会提出的“城建靓县”战略，着力提高城镇水平。从***发展实际看，重点要抓好三个方面的工作：一是要强化规划建设。城镇建设必须以规划为龙头，从区位优势、发展空间、经济现状、生产力布局等方面制定城区、乡镇、村居建设布局，走“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的城乡一体化联动的发展路子。要继续按照“建好三个中心”的发展战略，加快县城和坎市、下洋等中心镇建设，辐射带动周边乡镇发展。同时要因地制宜，量力而行地推进旧村改造、新村建设，形成县城、中心镇和小城镇梯次推进的格局。二是要做活经营城镇文章。牢固树立“经营城市”的理念,进一步更新经营的理念与方式，把经营城市往村镇延伸，盘活城镇存量资本，搞活增量资本。要全面推行城镇基础设施建设的市场化运作，采取拍卖、出让、抵押等方式，经营好路、桥、街等公共设施的冠名权、使用权。突出抓好旧城改造、烟草大厦、地税大楼的建设步伐；完善龙凤小区、下坑小区、体育中心的配套建设；续建南山公园；实施东岩路建设及城区至古镇公路的拓宽。同时要转变农民“离土不离乡、进厂不进城”的旧观念,最大限度地吸纳人口、资金，促进城乡经济走上良性循环的道路。三是要加快路网建设。重点要做好永龙高速公路和乡村道路硬化建设。实施陈东经古竹至高头旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下线牛栏山至抚市段及洪松、峰松、仙长、培东等出境公路的建设。
二、强化三大举措，不断提升发展平台。全面完成今年的目标任务，我们将紧紧抓住三个关键环节：一要深化改革。重点在四个方面创新：一是创新投融资体制。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，在进一步充实完善县两个担保中心的基础上，在有条件的乡镇试点成立担保中心，县乡镇二级一定的启动资金，采取市场化运作，解决企业融资难问题。同时，积极探索投资方式，扩大直接融资，提高资金效益。二是创新公共财政征管机制。财政管理贯穿“预算内保运转，预算外保平衡，国资运营收入保建设”的思路，处理好财政与经济建设的关系。增强财政体制的活力，划分好县乡财权事权范围，推行“保存量，分增量，乡镇得大头”的办法，调动乡镇发展经济和增加工商税收的积极性。搞好部门预算，管好用好资金，强化预算外资金的征管措施，探索县直单位规费征收管理新办法。三是创新农村土地流转机制。按照“三集中”的工作思路，引导农民投资投劳，推进农业集约化经营。在维护农村稳定、保护农民利益的前提下，制定切实可行的实施办法，着力解决土地抛荒和流转困难两个突出问题，促使项目集中，提高社会各界投资农业的积极性。四是加大行政体制改革。紧紧抓住省委、省政府放权的机遇，加快行政审批制度改革，健全政府投资决策和约束机制，确立企业的投资主体地位，除按有关规定需要审批外，其它项目一律由审批制改为备案制。同时，进一步深化干部管理体制，不断健全和完善项目开发责任制和末位淘汰制。二是人口、环境与资源协调发展。人口问题，进一步落实党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，继续严格执行“一票否决”制和目标管理责任制。进一步强化人口与计划生育工作，通过依法管理、优质服务、综合治理等手段，全面提高人口与计划生育的管理水平和服务水平。环境问题，关键是要着眼于环境安全，让群众喝上干净水、吸上清新空气、吃上放心食物。继续做好土楼申报“世遗”的基础准备工作，加快完善高头、湖坑、南溪、初溪旅游线路规划，加快龙湖景区影视城、度假山庄第一期项目开工建设，加快王寿山国家级森林公园的各项准备工作。力争把***建成东南沿海发达地区旅游休闲度假的后花园。资源问题，遵循“规模、规范、安全、有序”的原则，做好石材的深加工，开发系列产品，提高石材的使用率和附加值，最大限度地利用好资源。三是不断完善农村工作机制，保证经济发展。以争创新一轮党建工作先进县为目标，全面加强党的建设。一要突出抓好基层组织建设。按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的要求，认真贯彻实施《乡镇工作纲要》和《社区建设纲要》，巩固和扩大党建创先成果。在乡镇中继续推行“首问责任制”、“干部联系卡”、“一对一”结对帮扶等制度的基础上，全面实行群众公开评议干部制度，增强干部的群众观念。要围绕争创“五个好”乡镇为目标，全面贯彻实施《乡镇工作纲要》，进一步建立健全乡镇工作制度。干部管理要实行“重奖重罚”，对想干事、能干事、干成事的干部要大胆任用，赋予重任；对工作平庸、不想干事、坐而论道者，要结合机构改革进行分流，充分调动干部积极性。继续开展创建“五个好”村党支部活动，进一步深化“四个三”活动，采取抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进相结合的措施，切实抓好换届后村级组织建设。继续按照“双向进入、交叉任职、减少职数、提高待遇”的思路，切实提高村主干的待遇。进一步扩大非公有制经济党建工作的覆盖面，加大对能延公司等非公党建典型的扶持和宣传力度，切实加强对改组、转制企业的党建工作。同时积极探索社区、机关、事业单位党建工作新方法新途径，整体推进基层组织建设。二要切实转变干部作风。认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”，抓好干部的管理、监督、教育工作，深入开展“五挂钩五联系”、“进百村，入万户”等系列活动，确保县级领导干部有三分之一以上、乡镇干部有三分之二以上的时间深入基层、乡村。选择部分单位试行干部末位淘汰制，切实增强全县广大干部的责
任感和危机感。要在全县进一步确立求真务实的导向，坚决杜绝做表面文章，搞数字游戏等不良习气。要层层分解任务，把发展的目标落实到项目，落实到责任人，落实到办法措施，落实到每月、每旬、每天，任何一个环节都不能滑扣，确保各项工作扎实有效推进。三要着力加强党风廉政建设。全面落实反腐倡廉“六个机制”，坚持和完善领导干部重大问题申报制度、谈话谈心制度、任期经济责任审计等制度，深入开展“倡俭促廉”等活动，加强对领导干部“八小时之外”、“社交圈”、“生活圈”的监督管理，构建立体的多维的干部监督网络，从源头上预防和治理腐败，建设一支廉洁奉公、勤政为民的高素质的干部队伍。
第二篇：县域经济座谈会交流发言材料
这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“三个代表”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：一、项目开发情况。
近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚
持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅2014年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；
主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《2014年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统
一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。
项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。
干
第三篇：县域经济座谈会交流发言材料
文章
莲山
课
件www.5ykj.com5这次市委召开座谈会，专题研究县域经济发展工作，充分体现了市委全面贯彻“三个代表”重要思想，以项目为抓手，加快促进县域经济发展，实现***加快走在全国著名革命老区前列的决心。根据会议安排，现
将***县关于实施项目带动战略，加快全面建设小康社会步伐的工作情况简要汇报如下：
一、项目开发情况。
近年来我县牢固树立“项目带动”观念，坚持以项目牵动区域经济，以项目扩大招商引资，以项目调整经济结构，以项目培植发展后劲，通过项目这个载体，不断形成和壮大我县经济新增点和新亮点。项目开发呈现四个显著的特点。一是签约较多。仅2014年，全县共签约大小项目98个，总投资13.72亿元，其中县级项目22个，签约资金11.57亿元，是前年的3倍多，已开工建设的县级项目18个，完成投资4.68亿元，履约率达81.8％。二是投资较大。确定为县级以上的重点项目，总投资千万元以上的近70％。其中坎市国产实业水泥、龙潭兴鑫水泥、金业水泥、南门街改造、金业电子科技等项目都是上亿元的大项目。三是进展较快。圣兴鞋业、澧威玩具厂等项目实现当年签约、当年建设、当年投产；兴鑫水泥已完成1亿元的投资，今年10月份前第一期工程可望投产；啤酒厂“10扩20”已基本完成土建工程，今年上半年可望投产；紫金木业等一批项目已完成基建，正在进行设备安装。四是效果较好。项目带动战略的实施带动了固定资产投资的增长，全年完成全社会固定资产投资9.5亿元，比增6％，其中县属固定资产投资完成3亿元，比增41.3％；
主要做法是：班子围着项目转。制定了实施“345”项目战略的目标，即确保实施30个新经济增长点项目、40个重点投资项目、储备50个重大项目，并由计划部门牵头，进行具体分解落实。进一步建立健全项目开发目标责任制，制定《2014年项目开发实施意见》，全县设立了28个项目开发工作责任小组，由县五套班子领导、乡镇、部门和驻外机构的主要领导组成，对各工作小组提出了具体的要求：新上项目的投资额，一类乡镇所在责任组500万元以上，二类乡镇所在责任组300万元以上，三类乡镇所在责任组100万元以上；每个驻外机构300万元以上。同时规定每个项目开发工作责任小组的成员在年初要交纳项目开发责任金，其中县五套班子领导每人1000元，乡镇、部门领导和驻外机构人员每人500元，年终统一考核，任务完成好的退回责任金并给予奖励，未完成任务的将责任金转为项目开发基金。在加大对部门、乡镇项目责任考评落实的同时，我县还进一步规范项目的管理办法，每季度采取查合同、查营业执照、查注册资金，看施工现场、看设备安装、看工程进度的“三查三看”办法逐个进行检查，改变了以往项目开发单靠政府、靠个别部门承担的方式，形成全县上下想项目、议项目、做项目、引项目、上项目的浓厚氛围。干部跟着项目干。围绕项目工作，全县上下齐抓项目，主要领导抓主要项目，大项目一帮人干。明确提出“项目无小事、服务尽全力、协调出实招、关键在落实”的指导思想，要求各级各部门换位思考，站在业主的立场服务项目，从投资者的利益出发协调项目，以高效务实的作风、全方位的服务赢得项目业主的信任，推进项目战略的实施。今年来，为加快推进项目带动战略，县五套班子会、党政联席会和县长办公会、政府专题会等会议研究项目工作就达30多次，及时研究、协调、解决项目实施中的具体困难和问题，对重
点、重大项目涉及的政策、用地等事宜，县里还随时个案协调、专题研究，化解难题，促成了一批项目的落户。与此同时，我们还通过建立健全项目服务责任制等一系列新机制，推动项目协调服务的制度化、规范化。抽调强有力的部门领导和干部，成立重点项目办公室，做好重点项目的协调服务工作，确保正常运作；项目开发中心成立服务小组，对全县所有招商引资项目统一建档，跟踪服务；为了做好项目的协调服务工作，我县还专门成立了行政审批服务中心，对所有项目实行“集中申报、分口办理、限时办结”的一条龙服务体制，高效、便捷地为项目业主办理开工建设的各项手续，同时从项目开始实行全过程的跟踪服务。同时，出台了《重点项目管理暂行规定》，对每个项目均落实具体部门负责人、挂钩县领导，提出明确的目标要求，对项目实施随时进行跟踪协调，定期通报情况；对重大项目进展情况还建立了每旬通报分析会制度，及时协调解决项目实施中遇到的困难和问题。据不完全统计，目前全县共有480名干部从事项目工作，其中科级以上领导共有84入。机制随着项目创。主要制定了项目运作、干部管理评价激励、督查、利益等机制。
项目运作机制：以市场机制来运作，促进干部与项目的有机结合，试行项目招投标制，用项目选人、允许人选项目，从而实现项目与人特别是项目与干部的双向选择。同时，积极调整充实县项目开发中心、重点项目办的职能，把过去以生产性项目储备为主转为以建立项目干部档案，并进一步跟踪、督查、考核为主。
干部管理评价激励机制：允许不论身份、职务、单位的干部，都参与项目工作，实行弹性工作制，给干部更自由、自主的发展空间。把项目工作人员的责任与考核奖惩结合起来，把是否具备抓项目的能力和从事项目工作的成效作为评价干部素质和考核干部业绩的重要依据。根据责任、贡献以及抓项目的成效情况，提拔使用干部，确定个人收入，促进人才脱颖而出。
督查机制：实行任务年初公告、每月调度、每季检查、半年公示、年终总评的方法，促进项目工作的顺利开展。利益机制：年初县里对各乡镇的财政体制进行调整，提高新上项目形成的税收乡镇的比例，以激励各乡镇抓项目促增收。资金根据项目配。把资金的筹措当作推动项目落实的重中之重来抓，通过向上争取一点、财政安排一点、对外吸引一点、银行借贷一点的办法多方筹集项目建设资金。一是积极向上争取资金。及早做好项目编制规划，积极向上对接，争取列入中央国债及省、市计划补助；2014年共上报申请补助项目57项，争取上级计委补助项目31项，补助资金8060万元，其中国债7067万元、省市补助993万元；2014年上半年共上报要求补助项目49项，列入上级计委补助项目20项，补助资金3070万元，其中国债资金1980万元、省市补助1090万元。二是县财挤出有限资金对重点项目前期建设进行扶持。通过政策引导吸附各类资金的积极介入，起到“四两拨千斤”的作用，如在莲花工业园区的建设过程中挤出资金重点加大对莲花工业园区基础设施投入力度，全年财政投入1100万元用于园区“六通一平”建设，使园区形成良好的对外招商形象。三是成立项目开发基金。县财拨出400万元专款成立项目开发基金，其中200万元用作奖励基金，对招商引资有突出贡献的个人或
组织予以奖励，上半年共预发项目开发奖金50万元。四是强化融资信用担保。成立干部信用担保中心，规定干部职工可以贷款6－20万元，由信用担保中心担保，全年共担保贷款2500多万元，一定程度上激活了干部职工的投资热情。同时，加大对中小企业信用担保中心运作力度，担保贷款近3000万元，确保项目建设及时融资。工作都按项目办。出台了进一步优化投资环境、鼓励客商投资的若干规定，规定在放宽市场准入条件、放宽投资领域、优惠提供工业用地、新办工业企业优惠扶持、实行企业联合年检制、控制行政事业性收费等方面出台具体可操作的政策措施；对县内重点企业出台了《关于部分企业实行重点联系的决定》，先后将永侨藤器等20家企业确定为县委、县政府重点联系企业，在检查、收费等方面明确了实行保护的相应措施；对莲花工业园区还专门出台《***县莲花工业园区投资优惠政策》，对重大招商项目建立了由主要领导或挂钩领导牵头的协调会议制度，以进一步优化我县的投资环境，吸引更多的项目落户***。同时，进一步建立健全政策倾斜、扶持机制，在立项审批、土地征用、资金安排、税收征管上给予倾斜、扶持，国土资源、财政、计划等有关部门制订相关扶持办法，县财从今年开始每年安排300-500万专项资金用于实施项目带动战略。在提高干部积极性方面，将项目开发成效列为单位、个人考核的主要指标，将责任分解到单位、个人身上，与政治待遇、经济效益挂钩，明确提出项目开发任务完成好的干部政治上予以提拔重用，经济上予以重奖，对项目开发任务完成差的单位和干部要进行调整，并给予一定的经济处罚。今年来，先后召开了交通、工业、农林等项目的专题协调会，并召集各有关单位负责人进行约谈，对个别工作滞后单位的负责人进行告诫，以促进项目开发进程，对成绩突出的单位在工作条件如配备工作用车、经费使用、人员调配等给予了一定的倾斜。创新日常工作的方式、方法，把全县精神文明、党建、经济以及社会事业等各项工作，都组合成项目形式进行运作，不再强求县、乡两级的分管领导之间、部门之间的上下对口负责。同时，进一步简化对乡镇、部门的考评，重点突出考评经济工作与项目工作，切实把工作重点、时间和精力集中转移到项目上。
二、2014年工作情况
2014年，我县在市委、市政府的正确领导下，以学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神为动力，认真贯彻落实中央、全省经济工作会议和全市工作会议精神，按照市委、市政府提出的“三大重点、五大战略”的工作思路，结合我县实际，着力实施“五轮驱动”和“建好三个中心，做到四个着力”发展战略，发展势头迅猛、成效明显、前景令人振奋，经济发展呈现出“速度快、质量高、后劲强”的显著特点。一是发展速度快。全年实现gdp亿元，比增%，全年实际利用外资
万元，比增%，外贸出口实现
万元，比增%；工业企业产销两旺，规模以上工业支撑强劲，总产值达
亿元，比增，经济效益综合指数达，占gdp的，为近年来同期最高位；财政收入创历史新高，全年财政收入实现
亿元，比增，其中地方级财政收入
亿元，比增；城镇居民可支配收入，比增；农民人均现金收入
元，比增，也是近年来少有的好形势；二是发展质量高。产业结构调整实现新突破。三次产业比例的调整逐步趋于合理，三次产业比例为，经济作物占农业总产值的。三是发展后劲强。土楼民俗文化村顺利通过“4a”级景区验收兴鑫水泥、金德啤酒“10扩20”等在建项目，和春节前签约的金业电子科技以及龙潭金业150万吨、坎市台湾国产实业300万吨旋窑水泥项目都是投资规模大、发展前景好、辐射带动能力强的项目。仅三个旋窑水泥的投资就接近30亿元，再加上可望争取立项的装机60万千瓦、投资30多亿元的黄田火电厂，总投资可达60亿元。建成投产后，每年可增加财政税收近3亿元，同时可解决大量劳动力的就业。通过这几个项目的拉动，***经济就可以实现翻一番。县城连续八届评为省文明县城，下洋霞村成为全国精神文明精品村。但工作中也存在不少困难和问题，主要表现在：一是总量小、速度不快。去年gdp在全省59个县市占第30位，只在中游位置。二是经济结构上不够合理。从我县三次产业结构看，第一产业比重偏大,占24.9%，比全省平均水平高10.7个百分点；第三产业比重过低，占36.6%，比全省低3.1个百分点。从产业内部结构看，农业产业化水平低，农产品品质较差、商品率低、加工能力弱、生产效益不高；大部分工业企业科技含量低,资源型、粗放型企业多，规模较小，效益较差,缺乏名牌产品;从所有制结构看，非公经济发展滞后，民营经济、三资企业无论是数量、规模还是水平与沿海地区相比,都有很大差距。三是市场培育不健全。市场网络不健全，缺少完善的信息网络、组织网络、结构网络，现有市场与国内外市场关联度不高,市场功能不全,整个市场的引导、辐射、带动、吸收、消化能力不强。这些问题，我们将在今年以至今后一段时期的工作中，采取强有力措施认真加以解决。
三、今年工作主要思路。
今年是实现“十五”计划的关键一年，也是实现县第十次党代会提出的建设“实力***、魅力***、活力***”的开局之年。我们将认真贯彻全市工作会议精神，按照“三个代表”的要求，理清思路，突出三大重点，强化三大举措，不断提升发展平台，促进***经济加速发展。
（一）要坚定不移地实施项目带动战略，主攻工业，突破工业。牢固树立“工业强县”的理念，把发展工业作为今年和今后经济工作的主攻方向和首要任务，全力以赴抓工业，在工业发展上下最大决心，作最大倾斜。主要抓好三个着力点：一是平台建设。按照“经济园区化、园区城市化”的思路，加快完善莲花工业园区排水、排污和道路等基础设施，做好土地报批工作，确保入园项目需要。积极鼓励各乡镇在园区建立“飞地企业”，促进资金、项目等生产要素的集聚。同时，加快推进城郊轻工业区和高坎抚、龙湖两大经济开发区的建设。二是要突出抓好项目开发。项目开发是加快发展的重要载体和抓手。要全面实施项目带动战略，努力实现县域经济跨越式发展。一要强化招商引项目。突出解决好两个问题：首先是责任心问题。培养招商所需的“千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦、千军万马”的“五
千”精神。我们要在建立28个项目开发小组的基础上，进一步强化项目开发责任制，把项目开发责任分解到县处级领导、乡镇党政一把手和县直部门负责人身上，继续兑现奖罚制度，让每一位干部身上都有责任和压力。其次是招商方式问题。要采用多种招商方式，强化专业招商、小分队招商，充分发挥招商顾问和招商联系人的作用，积极开展委托招商、代理招商，努力拓展新的招商渠道。要多研究招商方向，把握沿海产业转移和***乡贤“回归”机遇，瞄准我县产业定位，依托劳动力资源和自然资源优势，重点做好“接受辐射”、“亲情招商”两篇文章。二要突出重点抓项目。要重点抓好兴鑫225万、金业150万、国产实业300万吨旋窑水泥和黄田火电厂、啤酒厂“10扩20”等五大项目的报批和建设；各乡镇要抓一批年度投资100万元以上的项目建设。对每个重点项目要推行“一个项目，一名县
（乡）领导挂钩，一套工作班子，一抓到底”的工作机制，落实好工程投资、质量、工期三控制，争取早开工、早投产。三要深化前期促项目。
要建立健全抓项目的工作网络。纵向，要建立县、部门与乡镇、企业三级抓项目的管理网络；横向，要与省内外高等院校、科研机构、项目投资中介服务机构建立广泛的业务信息联系。要健全项目收集制度，通过互联网、政务信息网等各种渠道，向全社会公开征集项目。要把握好项目选择方向。重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，注意开发引进三个旋窑水泥和一个火电项目的上下游产业项目，延伸产业链，形成产业聚集。要选择好项目负责人，选调招聘得力人员，组成项目筹建工作班子，落实工作目标、任务、措施和责任。财政每年要预算安排项目前期工作经费。要认真学习钻研去年省委、省政府出台的《关于拓宽山海协作通道，加快欠发达地区发展的若干意见》等四个政策性文件，切实加强与省、国家对口部门的沟通联系，认真研究国家、省产业投资方向，争取有更多的项目纳入上级的计划盘子。四要引导民资上项目。要坚持外资、内资并举，坚持“两条腿”走路，千方百计激活民间投资，打好“民营牌”。要按照十六届三中全会提出的对非公有资本“非禁即入”的要求，切实降低门槛，对民营经济实行全方位的开放，凡是国家法律法规没有明令禁止的经营行业和领域都应允许民营经济进入。大力引导和鼓励民间资金以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，参与道路交通、水利设施、供电网络、城乡供水、医疗卫生、文化教育、旅游等项目经营，不断扩大民间投资的规模。通过放宽投资人资格、注册资本和投资方式的限制等有效措施，推动民营经济快速健康发展。三是要不断优化招商环境。要优化政策环境。要进一步完善和落实招商引资等一系列优惠政策，只要不违背国家的政策和法律，能放宽的放宽，能优惠的优惠，能办的事情坚决办到。政策跟着项目走，规定随着需求变，最大限度地把政策放到投资者最满意的程度，努力降低客商来我县投资经营的成本，增强招商引资的吸引力和竞争力。要优化服务环境。要努力营造一个重商、亲商、安商、富商的环境。重商，就是要高度重视投资商，充分肯定投资商为***经济发展作出的贡献，大力宣传投资商在地方经济发展中的地位与作用，对为我县作出重大贡献的企业家要给
地位、给荣誉，努力营造全社会尊重投资商的良好氛围。亲商，就是要主动与投资商交朋友，以热忱的态度对待投资商，以真诚的感情留住投资商。安商，就是要为投资商创造一个安定的发展环境。富商，就是敢于把好项目拿出来招商，放水养鱼，不能竭泽而渔，要把***打造成一个兴业生财的好地方。
（二）以增加农民收入为核心，引进农业项目。要采取切实有效的措施，逐步解决客观存在的“农村苦、农民穷、农业难”的问题。一要抓龙头企业培植。跳出农业抓农业，以工业化理念经营农业，培植龙头企业。充分发挥我县农业品种优势和产业优势，鼓励各类市场主体发展农业产业化经营，加快扶持发展一批加工型、市场型、科技型的龙头企业。要坚持“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁”的原则，支持龙头企业建设农产品生产、加工和出口基地，引进、开发和推广新品种、新技术，不断增强市场竞争力和对农户的带动力。抓好天鹏公司机械化柿饼及系列农产品加工生产线二期工程的上马，开发精深加工产品，使全年生产柿饼5000吨、加工率达35%以上。要健全支农服务体系。农技部门要加大种养技术指导，主动服务农民；信用社、农行等金融部门要增强为经济服务、为地方服务的意识，挖掘潜力，加大支农力度；水利部门要加强水利设施建设，增强抗旱防涝能力。二要抓特色产业壮大。充分发挥得天独厚的光热资源和高海拔的气候优势，以特色为切入点，以“人无我有”的思路定位特色，以“人有我优”的思路开发特色，以“人优我新”的思路创造特色，以“人新我强”的思路培植特色，要把推广优良品种作为发展农业的重要工作来抓，紧紧围绕我县六大特色产业，结合初步形成的六大种养基地，进一步完善特色优势农产品区域布局规划，大力发展无公害食品、绿色食品。同时，重点抓好生猪、“六月红”芋、美蕉等10个行业协会建设，着力培养农民经纪人，加强营销网点建设，打响***特色产品的“品牌”。三要抓劳动力转移。加大农村劳动力资源开发力度，加快农村剩余劳动力向非农产业转移。农村劳动力转移，畅通输出渠道，使之出得去。首先，要加强素质培训。要抓好劳动力素质的提高，进一步加强农村劳动力培训工作。继续依托职业教育基地，采取“校企联办”、“技乡联办”、“技校联办”、“自主招生”等形式，根据县内外企业的用工需求，针对性地开展劳动力职业技能培训工作。要加强法律知识、职业道德、就业指导、社会公德、安全生产与劳动保护及消防常识等培训，帮助农民掌握求职、择业技巧，促进外出务工者由体力型向智力型务工转变，不断提升劳务输出的档次。其次，积极搭建就业服务平台。鼓励有条件的机关干部、农村能人、大中专毕业生和各类经济主体领办、创办劳务输出中介机构，参与劳务输出中介活动，依托裕农协会等现有劳务开发中介，加快建立供需交流平台。特别是要高度重视劳务输出信息交流的无形平台建设，形成完善的劳务服务网络体系，及时准确地发布劳务供求信息，畅通劳动力资源供求信息共享渠道，推进劳务输出的组织化、社会化和市场化。第三，要解除后顾之忧。创新土地流转机制，采取转租倒包、委托代耕、向种田大户集中等措施，依法有序流转闲置土地。加强与外地用工单位的联动，尽可能地落实务工
人员社会保险政策，让他们享受更多的“国民待遇”。要制定奖励措施，鼓励吸引外出务工人员回乡创业，着力营造有利于推动劳务输出的良好氛围。四要抓农民减负。全面推行农村税费改革。切实把税费改革各项工作不折不扣地落到实处。
（三）以加快推进城镇化为重点，引进基础设施项目。要大力实施县第十次党代会提出的“城建靓县”战略，着力提高城镇水平。从***发展实际看，重点要抓好三个方面的工作：一是要强化规划建设。城镇建设必须以规划为龙头，从区位优势、发展空间、经济现状、生产力布局等方面制定城区、乡镇、村居建设布局，走“统一规划、合理布局、配套建设、综合开发”的城乡一体化联动的发展路子。要继续按照“建好三个中心”的发展战略，加快县城和坎市、下洋等中心镇建设，辐射带动周边乡镇发展。同时要因地制宜，量力而行地推进旧村改造、新村建设，形成县城、中心镇和小城镇梯次推进的格局。二是要做活经营城镇文章。牢固树立“经营城市”的理念,进一步更新经营的理念与方式，把经营城市往村镇延伸，盘活城镇存量资本，搞活增量资本。要全面推行城镇基础设施建设的市场化运作，采取拍卖、出让、抵押等方式，经营好路、桥、街等公共设施的冠名权、使用权。突出抓好旧城改造、烟草大厦、地税大楼的建设步伐；完善龙凤小区、下坑小区、体育中心的配套建设；续建南山公园；实施东岩路建设及城区至古镇公路的拓宽。同时要转变农民“离土不离乡、进厂不进城”的旧观念,最大限度地吸纳人口、资金，促进城乡经济走上良性循环的道路。三是要加快路网建设。重点要做好永龙高速公路和乡村道路硬化建设。实施陈东经古竹至高头旅游公路的改造，全面完成坎湖、高虎、漳下线牛栏山至抚市段及洪松、峰松、仙长、培东等出境公路的建设。文章
莲山
课
件www.5ykj.com5第四篇：在县域经济座谈会上的发言材料
尊敬的各位领导、同志们，昨天，县委组织我们各乡镇的党委书记一行**人到**参观考察8个县的县域经济发展情况，在参观的过程中，我们聆听了各县区经济发展情况介绍。通过看，通过听，说实在的，我深受感动，所到之处，城市建设日新月异，经济建设热火朝天，到处是加快发展、科学发展的场景，处处呈现出你追我赶的良好局面。他们的气魄大、思路清、措施实，加快发展的氛围浓、势头强、质量高。
通过一天的学习考察，我感到肩上担子越来越重，思想压力越来越大，相反也增添了我们发展的信心和勇气。下面我根据县委主要领导的安排，要求我把昨天的所见所思所感简要地向大家作以汇报，不当之处敬请批评指正。
一是看，让我看到了不解放思想是不行了
所到之处，他们之所以能够率先发展，根本的一点正是因为他们秉承了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立了自立自强、率先发展的新观念；敢闯敢试、抢抓机遇的新观念和开明开放、合作共赢的新观念，创新是他们不断从成功
走向成功的最大决窍。遇到困难总是能想出办法，经济发展总是有很多创举，很多事情他们都是开拓者、先行者。正是靠这种敢为人先的创新精神，他们创造了县域经济发展的“温州模式、义乌模式”。按说我乡的资源、能源、区位等方面的条件不比人家差，我们的干部群众素质、水平也不比人家差，为什么发展却不同步？关键还是我们解放思想没跟上步，观念没有别人新，体制没有别人好，发展思路没有别人宽，政策没有别人活，软环境没有别人优，工作效率没有别人高。因此，我们更需要解放思想、更新观念，努力使环境比人家的更好、政策比人家的更活、效率比人家的更高，只有这样我们才能缩小与他们的差距，才有可能实现后发赶超。
近年来，我们**乡历届党委、政府统一思想，咬定目标，努力克服经济和社会发展中的各种困难，负重拼搏，开拓前进，基本形成了国民经济稳步增长、社会事业全面进步、人民群众安居乐业的良好局面。这些都为我们下一步发展奠定了坚实的基础。如果把我们放到全县、全市乃至全省的发展大局中进行自我审视，我们会清晰地看到现实的巨大差距。特别是与我们昨天所看到的相比，我们更是快的不足、好的不够，我们整个乡的财政收入还不如别人一个村的，农民人均纯收入比人家的差距也很远，我们的集镇建设、支柱产业开发、基础设施也只相当于别人的起步阶段。我们在发展，别人在更快的发展。如果不解放思想，清除这些磕磕绊绊，我们的发展就会寸步难行，我们的事业就难以兴旺发达，与他们的差距就会越拉越大。
二是比，让我真正找到了发展中存在的问题
作为我们**乡来说，在软硬环境建设上也做了一些工作，但与他们相比，与新的形势相比，我们也基本上找准了不足之处。
一是重农轻商，因循守旧。两千多年封建意识把人局限在“以土为本”、“以粮为本”、“重农轻工抑商”的思维定势里，他们是“家家办工厂、人人当商人”，而我们还是“户户种地、个个是农民”，如果我们一直循着“土地是农民的命根子”这样的思路发展下去，就永远不会发展好。
二是小进即满、小富即安。我们的群众满足于种好亩把儿地，外出打个儿工，一年能挣个万儿八千，自认为有了钱，把家中还能使用的房屋扒掉，建三间两层的小洋楼；民营经济业主如果一天能收入个三五十块钱，自认为可以了，不去冒风险滚雪球，而是把积攒的万把块钱赶快送到银行存起来，既使进货，宁愿向别人借也不愿取。而他们是越有越想干，越干越有劲。
三是作风漂浮，按部就班。我们的干部满足于月月有工资，出门有车坐，上桌有酒喝，宁肯月拿五六百元工资，不愿意受那份罪，吃那份苦，宁肯过着清贫日子。特别是我们村干部队伍，农村实行税费改革后，他们就是靠“村均两万五”过日子，工作任务重，群众对立情绪大，伤失了信心。
四是招商引资能力差，畏难情绪大。别人在招商引资工作中采取“加强硬环境建设，筑巢引凤；加强宽松环境建设，营造投资‘洼地’；推行‘亲商、安商、富
商’政策，不断创新招商方法”的措施。他们就是靠这三条，企业项目上了一个又一个。而我们有丰富的自然资源和人文资源，有充足的劳动力资源，有便捷的交通，有浩翰的大市场，就是缺乏招商引资工作力度和深度，往往是有政策不用，有关系不找，有人不联系，既使有的老板来了，刚一扎摊，吃黑的来了。我认为，我们不是在招商，而是在“撵商”。
三是学，让我理清了发展思路
通过昨天的学习考察，使我从固步自封和小进即满的思想中解脱出来，增强了不进则退和只争朝夕的赶超观念；通过昨天的学习考察，使我从因循守旧和畏首畏尾的思想中解脱出来，增强了不断创新和敢为人先的观念；通过昨天的学习考察，使我从自我封闭和狭隘保守的思想中解脱出来，增强了开放意识和海纳百川的观念。当前，我认为，我乡的发展时机已经成熟，一是县委、县政府决心以经济为中心，为乡域经济发展提供了组织保证；二是民营经济的快速发展为乡域经济增添了巨大活力；三是农村经济的稳步发展为乡域经济奠定了良好基础；四是基础设施的大力改善为乡域经济提供了良好环境；五是基层组织建设、“平安乡镇”建设有力保障了乡域经济发展。
第一，在思想解放上要有新突破。要切实加强党委、政府自身建设，不断提高领导班子思想解放水平。要把思想统一到这次参观学习考察上来，狠抓“一学双争”主题教育活动不放松，切实转变工作作风，增强工作主动性，抢抓机遇，乘势而上，切实转变工作作风，牢固树立科学发展观，多做具体工作，不搞形式主义，打基础、管长远、谋发展、用新观念研究新情况、用新思路落实新任务，用新举措求得新发展，决不辜负县委、县政府的重托，决不辜负人民的期盼，确保县委、县政府的各项重大决策部署落到实处
第二，在城镇化建设上要有新突破。一是以“六城联创”工作为核心，强力推进集镇建设与管理，不断加大s216线和达冯路的整治工作力度，巩固“六城联创”成果。二是着力打造新的亮点，计划对沿河路的一条老街道进行改造，新建成双面街，建筑在三层以上，同时完成配套设施。三是积极争取撤乡建镇，力争镇区面积达到1.5平方公里，努力建成一个布局合理、功能齐全、个性鲜明的小城镇。四是积极采取“用正确的舆论引导人进镇，用优美的环境吸引人进镇，用优惠的政策鼓励人进镇，用优质的服务感动人进镇，用强有力的手段推动人进镇”的办法，吸引一大批乡内乡外人士进镇经营、繁荣集镇经济。
第三，在基础设施建设上要有新突破。一是完成何畈村跨河大桥。何畈大桥是建在灌河之上，受益3个村、受益人口在3600多人，这座桥是受益村群众世世代代盼望的，一直没有实现，今年我们采取多方筹措资金的办法，目前这座大桥已经开工建设。二是积极对上争取扶持资金，用足用好危改资金，鼓励老板垫付资金，挖掘社会闲散资金，完成油河、英窝、梅河3所小学教学楼建设任务，现在3所小学的教学楼同时开工建设。三是完成7个新农村的建设任务。四是完成2个整村推
进村的公路建设项目。
第四，在产业结构调整上要有新突破。一是建设狠抓茶叶种植，对老基地进行抚育，同时再新发展500亩茶叶基地。二是按照市委王书记提出的“桂花香醉商城”的发展理念，我们已经统一了班子成员的思想，计划在集镇附近的幸福、黄泥榜两境内首建200亩桂花园。
第五，在实施“回归工程”上要有新突破。一是强力实施“回归工程”。据不完全统计，我乡务工人员资产在50万元以上达300多人，400万元以上达100多人。我们要进一步摸清务工能人的详细情况，采取用乡情感动他们，用优势吸引他们，用诚信打动他们，鼓励他们回乡干事创业。二是继续加大劳务输出的管理工作。继续加强组织领导，健全服务体系，落实农民工“双向维权”机制，切实保障外出务工人员的合法权益；解除外出务工人员的后顾之忧，稳定务工队伍；加大对劳务资金扶持，使更多的人走上“借财生财”的发展之路；对不愿回乡的能人，动员其在外新办企业，使更多的农民有组织有计划不盲目的外出就业。
第六，在招商引资上要有新突破。乡域经济要发展，关键是资金。目前，我乡财政不富裕，解决资金不足的出路就是靠招商引资。下一步，我们将大力推行亲情招商、代理招商、产业链招商等方式，提升抢龙头、抓项目的能力。继续优化投资环境，健全外商投资服务网络体系。鼓励民间招商引资，调动一切可以调动的社会资源进行招商引资。制定和完善招商引资奖励政策，把招商引资推向一个新台阶。
我的发言完了，谢谢大家！
第五篇：名师座谈会交流发言材料
与学生同行做快乐教师
二十六年的教师生涯弹指一挥间，蓦然回首，从教的道路上洒下了我拼搏、奉献的汗水，我以激情、智慧和执着，在平凡的岁月中，写下了无悔的篇章，留下了一串坚实、快乐的足迹。
一、教学工作做到精益求精
“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。我深知若要给学生“一杯水”，就要努力开凿“一眼泉”；若要使教学生命鲜活，教师就必须用智慧去创造，与学生一路同行。
1、不断创新、做知识型的教师
新时代的教师要有丰富的知识和经验，更要有创新精
神，要不断学习新理论、积累新知识。多年来我利用业余时间阅读了《爱与教育》、《赏识你的孩子》、《影响教师的100个好习惯》等教育论著。同时积极参加新课程改革，积极参加校本教研活动，参加市骨干教师培训，自学了计算机应用知识。坚持在教学工作中边“教学”边“学教”，向老教师学习经验，向年轻教师学习新理念、新思想。为了能够准确把握教学的深浅度，不仅钻研透初中各个版本的物理教材，同时关注高中物理教材。从整体出发处理新教材，紧紧抓住教学的中
心环节，在教学中既做到教材内容的纵向衔
接，又把握教材内容的横向联系——通过优化教学过程，着重提高学生分析问题解决问题的能力。遵循教师诱思和学生自主探究相结合的理念，也成为了省级研究课题《初中物理“诱思—探究”教学法》子课题负责人（本课题已于2014年结题推广，并被聊城市教育局评为“优秀教育成果”一等奖）。
在坚持积累知识、勇于创新的教学过程中，注重与外界的联系交流，吸取他人经验，同时撰写了大量论文、发表了多篇文章，如《如何提高课堂教学效率》、《新课程下的物理教学》等，部分获国家、省级一、二等奖，还多次参与教材辅材的编著。
20多年来始终担任教研组长、学科组长，在完成好自己教育教学任务的同时，努力做好传帮带工作。多次在教研室组织的全县初中物理教师培训会上，做有关物理教学的讲座、执教物理观摩课及示范课。我指导的李壮盛、孙正军等青年教师，曾获市教学能手，市、县优质课一等奖。这些老师也都已成为学校的教学骨干。
2、因材施教，实施“愉快教学法”
在教学这门艺术中，因材施教是浓墨重彩的一笔。在
“教”与“学”相互交流的过程中，我坚持实行“三多”——
多启发，多引导，多观察；“三鼓励”——鼓励提问，鼓励辩论，鼓励有主见。
愉快教学与督促孩子刻苦勤奋是相互促进而非相互矛
盾。学习是要克服许多困难的，采用一些让孩子易于接受和消化吸收的方式方法，让孩子们情绪饱满、精神振奋、积极乐观的克服困难，这正是愉快教学的精髓所在。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，我们不能因孩子的心灵厌学从而失去求知的乐趣与希望，更不能让孩子辍学而坠入无边的苦海。
常言道“喊破嗓子，不如干出样子”，情绪是极具感染力的。在课堂上师生的情绪、情感很容易相互感染、相互影响，从而产生相近的情感体验。在愉快的教学中，老师们教中携趣，学生学中有乐，“厌学”、“惧学”变为“爱学”、“乐学”，在智力与非智力因素的完美结合下，老师教有所成，学生学有所获。
我时刻告诫自己努力做一名快乐老师，让微笑洒满师生心间，让风趣的字符跳跃于课堂，以教师良好的情绪带动学生产生一种良好的心理定势。只有教师懂得了快乐教学，学生才能享受到求知的快乐。课堂上对不同程度的学生将知识点、问题分层次分配，使每位同学都能体会到学有所得的成就感。事实表明这不仅减轻了学生的学习负担，使学生们愉
快学习，知识水平明显提高，学习成绩名列前茅；更使学生的个性、特长顺利发展，愉快地成长，建立了长久和谐的师生关系。
二、班级管理力求脚踏实地
我是一名初中物理教师，所以只能从初二或初三开始担任班主任。二十多年里，我接手过很多后进班，对班级的转化我认为着重应做好以下两点：
1、多理解、少责怪，找准切入点
有语云“理解万岁”，的确老师对学生应有一颗理解之心，尤其对后进生，班主任更应该换位思考，从对方的角度启程，感同身受理解学生的心境。每次新接班级后，我都要走访拜访前任班主任及任课老师了解情况。深入班级后先做好具有代表性学生的工作，以期达到以点带面的效果，而往往其他学生看到这么“顽固”的学生都要求进步了，内心自然上紧了自己的发条！
记得三年前，刚接管某班，第一次进教室，发现一名男生独自坐在黑板旁的一个角落里。我马上找他谈话，面对不正眼看老师的他，我明显感觉到微妙的“敌对”情绪。我询问“怎么自己坐在那里？”“纪律不好呗，新老师刚来就把俺叫出来谈话多丢面子。”我反问：“你这是抱着自己所谓的以前来排斥老师
的关心么，你想没想过我找你是看你脱离集体，想让你回到同学们中间呢？”。他没想到老师不是预先“威慑警告”他，而是寻根求源鼓励他改掉以前的不足，帮助他重新回集体中，在初三一年重塑自己的形象！一番推心置腹之后，我又看到了他熠熠生辉的双眸。后来了解到该生是班级中的“老大难”，以前老师们上课经常被他的恶作剧打断，万般无奈才把他单列出来，或许他破罐破摔，反而导致班级纪律一度失控。后来，经过一连串理解氛围下的倾心沟通，终于实现了他身与心的真正回归。这名学生的转化吹响了班级纪律成绩双进步的冲锋号，学期末这个班级被学校评为优秀班集体。
这件事使我深深认识到班主任老师和孩子交流时往往
是结论早了点，耐心少了点；批评多了点，鼓励缺了点。致使一些学生产生了“谈话就是批评”的错误观念，从一开始就给沟通蒙上了一层尴尬的阴影。
在以后的工作中我将继续更多的关心学生，鼓励学生做最好的自己。抓住每一个细微的进步，使每个学生体会到成功的喜悦！
2、多赏识、少说教，和学生交朋友
记得有人说“说话不笑，走路不跳,平时不闹不是中学
生”。由于教师工作的特殊性，我们的学生多大年龄，我们老
师就应该是那个年龄段的心理，真正和学生交朋友，知学生冷暖，懂学生所困，猜学生所想，解学生所难。老师要时刻用宽容的态度、欣赏的目光来关注学生。相信好孩子是夸出来的，好学生是赏识出来的！发现学生的不足，首先帮助分析原因，然后引导学生找到解决的方法。站在朋友的出发点，切记不能居高临下的横加指责。必要时一定严厉批评，但更为关键的是帮助他搞清错误的原因，疏导症结，决不让学生留下抵触情绪。
在担任班主任的工作经历中，我深深体会到：每个学生都盼望被尊重、被关心，被赏识；都渴望享受与老师交朋友、做知己的快乐。哪怕老师伸出一只手，换来的可能就是个倾心的拥抱。
我坚信，一个阳光教师带给学生的必定是温暖的光芒，一个快乐教师带给学生
的必定是幸福的成长！成绩属于过去，教育教学这门艺术永无止境，我将在今后的工作中，勇于创新，再创
篇七：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
两县市交流发言材料
尊敬的各位领导、各位嘉宾：
大家好！我是A县的代表，非常荣幸能与大家在这里交流发言。今天，我想就A县与B市之间的交流合作进行分享。
首先，我想介绍一下A县。A县位于某某省，地处南部，交通便利，资源丰富。A县拥有得天独厚的自然环境和得天独厚的人文资源。我们县内有美丽的风景名胜，如某某山、某某湖等，吸引了大量的游客。同时，我们还拥有丰富的农产品资源，出产大量的优质农产品。除此之外，A县还注重教育事业的发展，我们有一流的学校和教育机构，为培养优秀人才提供了良好的环境。
B市作为B省的省会城市，也是我们A县的重要合作伙伴。B市是一座现代化城市，经济发达，人民生活水平较高。B市拥有先进的制造业和物流体系，为整个地区的发展做出了巨大贡献。同时，B市还注重文化产业的发展，拥有许多知名的文化机构和艺术表演团体。
近年来，A县与B市之间的交流与合作不断加强。首先，在经济方面，双方加强了贸易合作，促进了商品流通，提高了双方的经济效益。A县的农产品经过B市的销售渠道进入市场，带动了农民收入的增加。同时，B市的优质商品也通过A县的渠道进入了县内市场，满足了我们人民对高品质商品的需求。
其次，在教育方面，A县与B市的学校之间进行了师生交流，促进了双方教育事业的发展。我们的教师和学生可以互相学习和借鉴，共同提高教学水平。另外，我们还联合开展了一系列的教育项目，促进了教育资源的共享和优化。
最后，在文化方面，A县和B市之间的文化交流更加频繁。我们举办了艺术展览、文化节等活动，让双方人民有机会互相了解和体验不同的文化。这种文化交流有助于增进双方的友谊，提高人民的文化素质。
总之，A县与B市之间的交流合作得到了双方人民的广泛认可和鼓励。我们在经济、教育、文化等领域取得了一定的成果，但与此同时，我们也面临着一些挑战。比如，我们需要进一步加强合作项目的策划与实施，提高合作的深度和广度。我们还需要加强人才交流，培养更多的高素质人才，推动双方的发展。更重要的是，我们需要善于发现和利用各自的优势资源，形成互补互利的合作，实现共同发展。
最后，我衷心希望A县和B市之间的交流合作能够继续加强，为两地人民的幸福生活和经济繁荣作出更大贡献。谢谢大家！
（以上为提供参考，可根据实际情况进行修改）
篇八：县市1-6月经济运行情况交流发言材料
全市半年经济工作会议上的讲话
召开半年工作会议，对上半年的工作进行总结，，对下半年的工作进行安排，下面是小编给大家整理的全市半年经济工作会议上的讲话，仅供参考。
全市半年经济工作会议上的讲话篇1同志们：
这次会议既是对上半年工作的回顾和总结，又是对下半年工作的部署和推动。上周末，我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设，又用一天的时间到河间、任丘、青县三个兄弟县市进行了观摩学习，既充分感受到黄骅干部群众的干事激情，也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了
32个
单位的工作汇报，总的感觉，大家对上半年的比较到位，对下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才，金保同志通报了观摩评比结果，应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿，潘书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、客观总结，正确评估上半年工作
刚刚过去的这半年，是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务，全市上下积极应对，不畏困难，围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”，埋头苦干，扎实工作，促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩，大家可以看出，我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著，到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作，可以用五个“最”来概括：
最值得欣喜的是，我们在共克时艰中实现了
“稳增长、调结构、惠民生
”的任务目标
。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年，我们坚持“发展第一要务”不动摇，克服经济下行压力较大等不利因素，全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1—6月份，完成公共财政预算收入6.8亿元，同比增长27.4%;完成固定资产投资85.4亿元，增长18.6%;规模工业增加值完成25.4亿元，增长13.8%;全市银行存款余额为247亿元，贷款余额为178亿元，存贷比达到72.2%。
截止
5月底，我市多项经济指标在沧州市排位靠前，固定资产投资总量第一、增速第四，公共财政预算收入增速第二、总量第四，金融机构贷款总量第一、存款总量第二等等。二是产业结构优化升级。做优存量，做强增量，加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级，尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。北汽龙头带动汽车产业迅速发展，一期项目竣工投产，北汽集团汽车进出口基地、汽车物流基地、北汽融晟汽车装备等
北汽集团后续项目正在积极推进，我们实现“汽车城”的梦想指日可待。
鑫海、浅海、信诺立兴、华晨制药技改项目加速推进，全部建成后，我们的化工产业无论是在量上，还是在质上，都将实现巨大飞跃。
三是民生保障水平有效提升。1—6月份，城镇居民人均可支配收入达到13780元，增长10.2%;农民人均纯收入达到6891元，增长8.2%。各项民生保障全面提标，城镇低保和农村低保补助标准由每人每月
178元、67元分别提高至
240元和110元;五保供养发放标准由每人每月175元提高至250元;行政事业人员补贴人均提标近百元，企业退休人员人均增资191元
。在民生项目建设上，水厂扩建工程竣工，南海公园即将开园，黄骅客运站年内投用，新育康医院、新市医院等卫生项目正在抓紧实施，第五中学、新城小学、第三幼儿园、职教中心和北交大海滨学院二期等教育项目也在按计划稳步推进，经济发展与民生改善得到同步提升。
最值得总结的是，我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作
。一是工业园区蓬勃发展。十大园区建设有序推进，其中，渤海新区物流产业园和渤海新区海洋经济产业园正式揭牌成立，羊二庄园区和南排河园区两大沿海园区建设上升到新区高度，经渤海新区管委会研究，决定给予
1亿元的专项资金支持。市开发区污水处理厂和污水管网建设有序推进，北汽西侧征地工作扎实开展，“一横三纵”路网初现雏形，为承接北汽集团后续项目创造了有利条件。旧城工业园作为园区新星，基础设施建设推进有力，完成了区域环评和产业规
划，9个项目入园、4个项目开工，正向着“百亿级”园区目标加速迈进。其他园区也都在围绕各自既定目标积极开展园区建设，全市十大园区累计完成投
资2.2亿
元，园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。
截至6月底，共建设和运作超亿元项目144个，总投资1085亿元，累计完成投资248亿元。包括竣工项目9个，总投资43亿元;在建项目59个，总投资435亿元;前期谋划项目76个，总投资
607亿元。其中，北汽、浅海石化、羊二庄煤炭交易中心、鑫海化工、华晨制药等12个项目列入
20xx年沧州市重点项目建设计划，已累计完成投资107亿元。在7月初的沧州市重点项目观摩中，我市小组排名第一
。三是招商引资提质增效。抓住京津冀协同发展的重大机遇，积极扩大对外招商，在“创融京津冀·享占港产城
北京招商周”和“廊坊国际经济贸易洽谈会”上，先后与北京航空航天大学、北汽国际、中都物流、鑫贸华商等企业签订合作协议，投资额共计
80多
亿元。通过招商活动，洽谈了一批科技含量高、投资效益好的项目。如：北人集团印刷基地、北航新材料、秸秆压块清洁能源、垃圾发电、奥林德环保科技、东方园林绿化等项目，以及亚峰专汽与河北工业大学合作成立汽车产业产学研基地，并积极探索与徐工集团合作生产高端水泥泵车项目，这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。
最鼓舞人心的是，我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐
。一是新城核心区形象初显。在路网建设上，滨河大道南半幅通车，和平大街、华兴街、华东街、石碑河南路等道路正在进行路面基层施工，9月底前全部竣工通车。在企业总部建设上，凹凸凹信息中心、金坤大厦、红星美凯龙、西部投资集团等一批企业总部项目已签订框架协议，总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以沧海路、迎宾大街、渤海路等
15条精
品路创建为重点，以推进马庄子、前场村等城中村改造为抓手，以改造工行小巷、市医院西小巷等背街小巷为辅助，抓绿化、清垃圾、亮路灯，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一个，运作一个”的原则，稳步推进了一建公司片区、人民公园北片区、老糖酒公司片区、天祥楼片区、泰丰公司片区拆迁改造，老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全
面加强。在环卫工作上，大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作，获得百姓的一致好评，收到了改革创新的良好效果，上半年累计集
中清运垃圾4万吨，机械化清扫率达到70%以上，密闭清运率达到
100%，城市环境卫生发生了质变，先后被河北日报、河北经济日报、沧州日报、新浪网等多家新闻
媒体报道，展示了黄骅的良好形象。在治理违建上，深入开展了城市规划大检查，进行了集中拆违联合执法行动，拆除违法建
筑61处，拆除面积2300平米。在绿化工作上，全力推进森林公园二期、滨河景观带、天健湖公园等工程，完成了政府广场、海滨学院周边绿化升级改造等工程，新增城区绿化面
积40万
平米。在环境保护上，加大节能减排力度，加快淘汰落后产能，深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动，侦办环境污染案件11起，破获非法倾倒案件6起，抓获犯罪嫌疑人14名，为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。
最提振信心的是，在艰辛劳动中收获了城镇化和
“美丽乡村
”的一颗颗
“硕果
”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上，全市9个乡镇(不含黄骅镇)均编制了镇区建设规划，出台了《城镇化建设
20xx—
20xx年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路，率先启动了羊二庄镇、吕桥镇、齐家务乡的小城镇建设工作。其它乡镇也按照“量力而行、分步推进”的原则和“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的工作思路，积极推进镇区建设。截至目前，全市共启动镇区建设项
目
34个，总投资
1.5亿元。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来，全市上下积极行动、比学赶超，目前已取得阶段性成果，各示范村绿化多了，垃圾少了，排水通了，墙面净了，就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。在农改提过程中，涌现出了最美生态示范村——东聚馆村、最美国道迎宾村——东常庄、最美内陆社区型示范村——同西村、最美产业带动提升村——张赵村、最美内陆精致小村——东河村、最美胡同装扮村——坑西村、最美镇区中心村——李子札村、最美渔区中心村——李家堡、最美南大门村——小杨村等一批先进典型村。通过农改提工程，极大地调动了农民“自己动手，改造家园”的干事热情，一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件，采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措，发展种粮大户241户，新增农民合作社71家，新增土地流转6100亩，农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。
最值得肯定的是，我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度
。我们创新实行了“阳光政治”系列制度：每周一早
晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会，截止目前共扫
描17次，督促解决了学海湖、学院路景观河水体污染等群众反映强烈的突出问题，有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动，由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”，当面说事、现场解决，及时为企业排忧解难，截止目前
共举办活动31次，议定事项150件，办结130件，剩余20件正在办
理中，有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用，提高了审批效率，方便了办事群众。同时，创办了“黄骅阳光监督”公众微信平台，有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“黄骅阳光在线”微信工作交流平台，督导促进了各项工作的有效落实。
在这里，我通报一下
年初确定的全市30件大事实事和86项政府分解任务完成情况：
全市30件大事实事中：已完成2件，分别是全市植树造林2万亩和
中小学基础教育信息化项目。按照时间进度推进的25件，包括北汽零部件产业园、华晨制药等重点项目建设、南海公园建设、新城小学建设、第五中学建设、乡镇卫生院及“一村一所”建设、环境污染治理
等。进度较慢的3件，市医院项目、核心区企业总部工程、渤海理工学院体育馆建设。
86项政府工作报告分解任务中：已完成10项
：包括低保提标、全民运动会、金益电磁线企业搬迁
等。按照时间进度推进
的69项
：浅海、鑫海等重点项目及十大园区规划建设、“四城同创”工作、核心区学校及路网建设、农村路桥建设等等。进度较慢的7项
：四馆一
中心、开发区小学建设、春蕾二幼、集中供热二期、淘汰黄标车
、地坤湖公园建设、市医院建设。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题：
一是部分指标完成不理想。上半年，预计完成地区生产总值122亿元，同比增长9%，低于年度计划1个百分点;全部财政收入仅完成
11.7亿元，同比下降8.4%，占年任务28亿元的41.7%，低于时间进度
8.3个百分点;完成固定资产投资
85.4亿元，比半年任务少完成
42亿元，要完成全年任务255亿元还需付出更大努力。
二是工业基础仍不够雄厚。沧州市今年给我市下达的工业投资任务是150亿元，增速是22.4%，截至目前我市仅完成56亿元、增长
10.8%。洽谈的项目不少，但真正落地的不多，今年真正新开工的重点项目中，华林、华晨等老企业挑了大梁。工业更多的是依靠存量企业，靠浅海、鑫海、信诺立兴等几个老项目在撑门面，增量十分有限。三是企业效益持续低迷
。由于
生产要素紧缺、企业融资难、融资贵、劳动力成本增加等因素影响，1—5月份，停产和减产企业占到规上企业总数的三分之一，亏损额超过亿元。
四是财政收入结构不尽合理
。我市公
共财政预算收入虽然增速达到27.4%，但非税收入所占比例过大，高达42.4%，地方可用财力并没有同步增长，支出方面除了保吃饭、保运
转外，需要地方配套的压力也很大，财政收支矛盾日益突出。
对于以上困难和问题，我们必须充分认识，自我加压，做好工作。客观地分析，从总体上看，上半年所有的变化，源自于超常规的举措，源自于超常规的压力。这是全市上下在以潘书记为班长的市委坚强领导下，不甘人后、迎难而上，为荣誉而战的结果，是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境，就是黄骅发展的希望所在，就是黄骅最宝贵的一笔财富。
二、科学分析，统筹做好下半年工作
做好下半年工作，首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。
一要辩证看待经济形势
。当前中国经济面临很多风险和挑战，下
行压力和困难在一段时期内会持续存在，但全国经济运行总体平稳，已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。
4月份以来，国务院先后召开13次常务会议，均涉及稳增长的问题。7月3日，在湖
南长沙调研时，用了三个“巨大”来描述当前经济的特征，即巨大韧性、巨大潜力和巨大回旋余地，强调了当前中国经济运行总体平稳，处于合理区间，明显释放了积极信号。从统计数据上来看，上半年全国
GDP增速达到7.4%，经济企稳回暖
已经成为各方共识。
二要研判把握
“微刺激
”政策
。为了应对经济下行风险，一季度数据出炉后，国务院开始有针对性地出台微刺激政策。据不完全统计，4月中旬至6月中旬的两个月，国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。4月22日，国务院发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，强调要从三个方面增强资本市场支持“三农”的能力，进一步健全农村金融体系，降低整体融资成本。
4月23日，国务院常务会议确定进一步落实企业投资自主权的政策措施，决定在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目。4月25日，央行分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率2个和0.5个百分点。4月30日，国务院常务会议部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施，明确从
20xx年
6月
1日起将电信业纳入营改增试点范围。
5月
9日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。5月15日，国务
院印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》。5月16日，央行、银监会等多部门联合发布《关于规范金融机构同业业务的通知》，引导资金更多流向实体经济。5月30日，国务院部署落实和加大金融对实体经济支持，并提出四项措施进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。6月16日，央行再次
实施定向降准，对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行以及为财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司下调存准率
0.5个百分点。
6月
30日，银监会调整商业银行存贷比计算口径，将“三农”贷款等六项从分子中减去，业内人士预计，这一政策将为实体经济释放至
少8000亿元流动性。6月15日，河北省政府
出台《关于加大重点领域投资力度的意见》，提出将在交通设施、能源项目、城市基础设施、生态修复、重点产业支撑、保障性住房和棚户区改造六个领域计划投资
1.2万亿元。对于以上这
些政策，大家一定要认真查一查，看一看，学一学，深入研判，有效利用。
三要深刻领会省、市会议精神
。6月13日，省委、省政府召开全省经济形势分析暨重点建设项目调度会，周本顺书记指出，我们现在既处在困难期，又处在新的发展期，要顺势而为、主动作为、奋发有为，加快形成新的增长极。6月17日，沧州召开“稳增长、保发展”经济工作调度会议，王大虎市长从投资、工业经济、招商引资、服务业、财税和民生六个方面提出了“六个确保”的目标。因此，我们一定要坚定发展的信心和决心，按照省、市决策部署，把稳增长、保发展作为首要任务，坚定不移推进“五大战略”，统筹兼顾抓好各方面工作，攻坚克难，真抓实干，切实做好下半年工作，确保完成全年各项任务目标。下面，我具体讲十个
方面的问题：
第一，关于园区项目建设
。坚持项目统揽，抓大的、建强的、引优的，突出特色，创新机制，加快推进“十大园区”建设和“十大战略支撑项目”，启动香港产业园、浙商产业园建设，不断增强发展后劲。一是明确园区定位。全市园区要按照功能分工，统筹布局，错位发展。园区要有自己的特色，有特色才能有竞争的优势，要结合传统的产业优势，更要突出
1—2个
主导产业。具体讲，开发区及常郭工业园、旧城工业园、羊三木工业园、滕庄子工业园、官庄工业园，甚至包括吕桥工业园要抱团发展，定位城市产业聚集区，探索实行“一区多园”、“一顶帽子大家戴、一个政策大家用”的园区运行机制。重点发展汽车、五金、物流、海洋医药等产业，特别要强调的是，这些园区要打好北汽这张牌，围绕北汽做文章，形成沿路环城的产业带和工业经济发展集聚区;南排河工业园，定位沿海园区，突出沿海特色，围绕海洋做文章，重点发展海洋渔业、水产养殖、海产品加工、冷链仓储物流及海工装备等，同时突出抓好投资10.7亿元的新启元20万吨/年异丁烷脱氢
项目;羊二庄工业园，定位港后工业聚集区，借助临港优势，重点发展化工、物流、装备制造产业，近期抓好鑫海、浅海、信诺立兴三大化工项目，同时以煤炭物流为切入点，大力发展以汽车物流为代表的综合装备制造产业物流;齐家务工业园，定位临津园区，主要承接天津转移产业，重点发展五金、装备制造产业;吕桥工业园区，定位精细化工园区，要在抓现有企业提质提效，加大环保、科技投入上下工夫，同时着力引进高科技、无污染项目。这样，将开发区、城南、城东、城西、城北园区作为一个片区，加上临港羊二庄园区、临海南排河园区、临津齐家务园区、吕桥工业园，努力在全市形成一个中心城区产业片区、多个产业节点的发展态势。二是完善园区规划。规划工作在园区建设、项目摆布、提高园区品位和档次方面都是非常重要的。各园区在园区规划上，要特别注意土地规划、产业规划、总体规划“三规合一”，到现在还没有完成总体规划、控详规、区域环评和区域安评的，要抓紧完成。规划确定以后，除个别重大的项目需求给予适当调整外，都要严格按规划落实，严格按规划摆布项目，在项目建设上要做到宁缺毋滥，对违反规划的项目坚决不批。另外，在园区基础设施建设上，切忌贪大求洋，建大马路、搞大公园，要把有限的土地用在项目建设和产业发展上。发展园区毕竟是发展产业，园区道路能够满足交通运输就可以了。有些企业占地三四十亩，却拿出近一半的土地建办公楼和大广场，以后这样的项目在规划和土地供应上要严格控制。三是强化基础设施。上半年各园区建设全面铺开，但进度不太理想。园区基础设施投入全年目标是完成
9亿元，目前仅完成
2.2亿元，落后时间进度比较大。下半年要进一步加大投入力度，加快水、电、路、气、讯等基础设施建设，为招商引资和项目落地创造好的硬环境。目前各园区最大的制约因素就是资金，而最好的解决办法就是发挥市场配置资源的决定性作用。近期，旧城镇和吕桥镇先后赴固安参观学习，都觉得眼前一亮，很受启发。廊坊市固安产业新城建设模式很值得我们认真学习、研究和借鉴，具体模式是由华夏幸福基业作为投资开发主体，全权负责固安工业园区的开发建设，实行“政府主导，市场化运作”，以人为本、产城互动，互相依托、相互促进。我们也要学习固安模式，按照“挖潜力、借外力、市场化”的原则，力争引进更多有实力的战略投资商，采取开发工业地产、合资
合作、建设专业园区等多种方式，拓宽融资渠道，为开拓我市园区建设新模式探索新的路径。四是盯紧重点项目。项目谈得多，落地的少，除了大环境因素外，还有我们盯得不紧、盯得不死、服务效率还不够高的原因。对“应开工未开工”项目，要加强与业主单位的沟通和联系，分析查找原因，解决实际问题，力促尽快开工建设;对下半年计划新开工的项目，要协助建设单位尽快完成前期工作，并协调解决好用地指标、资金筹措、征地拆迁等问题，确保按计划顺利开工;对已开工项目，要引导项目业主抢抓当前施工有利时期，增加人员设备投入，加快投资进度，缩短建设工期，争取早日投产达效。开发区要抓好北汽集团系列项目、投
资5.2亿元的岳钢数控、投资1亿元的隆元盛风
LED汽车灯具等项目;旧城镇要抓好投资12.6亿元的华晨海洋制药、投资3亿元的华林机械设备
制造等项目;常郭镇要抓好投
资2.2亿元的故县汽配总公司和投资1.3亿元的东盛铁艺制品等项
目;滕庄子乡要抓好投资
10亿元的零部件生产基地、投资
1.2亿
元的翔宇汽车模具及投
资18亿
元的香港产业园等项目;羊三木乡要抓
好投资超10亿元的亚峰与徐工集团合作泵车、投资超5亿
元的浙商产业园、投资3亿元的方正汽车及黛杰汉金精密模具等项目;齐家务乡要抓好投资1.2亿
元的东航电力设备制造、投
资5.5亿元的鹏顺利发红木制品生产等项目;南排河镇要抓好投
资10.7亿元的新启元
项目和投
资3亿元的天水一方工厂化养殖项目;羊二庄镇要抓好投资40亿元的浅海石化、投资25亿元的煤炭交易中心、投资13亿元的鑫海三期、投资60亿元的信诺立兴精细化工、投资22.7亿元的北京鑫贸中牧养殖
、6亿元的等静压石墨电极项目及德富皮革搬迁项目;吕桥镇要抓好投
资
3亿元
的信诺立兴中温煤焦油项目;官庄乡园区建设刚刚起步，下一步，我们要对官庄的园区项目建设进行一次专题调研和调度。五是加大招商力度。会前给大家印发了《20xx年上半年招商引资完成情况通报》，没有完成任务的单位，要进一步对招商工作提起高度重视，千方百计完成任务目标。要坚持全民招商、干部招商、专业招商、企业招商、小团组招商“五位一体”，重点瞄准世界
500强和国内外知名企业，在工业、农业、服务业、城建等多领域开展招商。同时，要紧紧抓住京津冀协
同发展的机遇，认真研究政策、搭建平台、加强沟通，尤其要用心捕捉政策信息、产业信息和市场需求信息，加快引进一批产业转移项目，努力在对接京津中争取主动，有所作为。
第二，关于城市建设与管理
。按照“建新的、改旧的、拆破的”总体思路，坚持城市建设、城市管理、城市经济“三城统筹”，深入开展国家级园林城、卫生城、文明城、环保模范城“四城同创”，全力实施“城建百项重点工程”，着力打造精品街区、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推进新城建设，全力加快工程进度。在路网工程上，加快核心区滨河大道、和平大街等“四横五纵”路网续建工程，快速拉伸新城框架;在公园景观上，重点推进汉城、天健湖公园、地坤湖公园、迎宾大道景观带、滨河景观带等工程;在医疗教育项目上，全力推进五中、职教中心、春蕾二幼、第三幼儿园、新育康医院、新市医院等项目，确保年底完成一批工程主体;在企业总部方面，积极推进西部投资集团、红星美凯龙、金坤大厦、金源大厦、凹凸凹、金鑫大厦等企业总部建设，抓紧完善各项手续，抓签约、抓立项、抓规划、抓征地、抓进场，完善城市功能，提升城市承载力，形成除信誉楼老商圈之外的中心城区第二个总部经济新商圈。二要推进老城改造。在发展新城区的同时，加快旧城区改造步伐，努力消除城市二元结构，平衡中心城区东西部发展，真正打造宜居和谐城市。全力抓好沧海路、迎宾大街等
15条
精品路创建及
25条背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、启动一片”的原则，稳妥推进泰丰公司片区、人民公园片区、土产公司仓库片区、生产资料片区改造和马庄子城中村改造等工作，全市上下要进一步统一思想，充分吸取钱江南和沈庄片区拆迁的经验教训，找到一个好的模式，树立一个好的典型，坚定信心，提振士气，力争在拆建结合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，坚持基础设施先行和公共服务设施优先的原则，特别是把垃圾、污水、供暖、饮水、地下管网等设施建设好。城管局要抓好华东街、信誉楼大街两个泵站建设。西部城区的污水管网要加快建设速度，早日并入开发区污水管网。开发区污水处理厂建设进度要再快一些，确
保
8月31日前投用。住建
局要积极推进“四馆一中心”项目，文广新局负责的体育场、体育馆、游泳馆，渤海理工学院负责的体育馆等项目也要抓紧推进，这些都是提升城市品位、提升城市承载力不可或缺的元素。四要强化公共配套。在专家充分论证、广泛征求群众意见的基础上，编制完善公共配套设施专项规划，引导公共配套设施合理布局，针对农贸市场、停车场、垃圾中转站等配套不足、群众反映较多的热点问题，一方面要在新城区严格按标配建，另一方面对老城区抓紧补建，以满足居民日常生活所需。五要继续加强城市管理。继续开展好规划大检查行动，在这里也请人大领导每年把规划执行作为执法检查的重要内容，将城市管理各项工作纳入法制的轨道进行依法管理。深入推进治违、治脏、治乱、提升城市管理水平、提升绿化水平“三治两提”，完善数字化城管系统，加快与上级平台联网步伐，确保尽快通过省级验收。坚持疏堵结合，加强综合执法，将城市管理与方便百姓有机统一起来。六要大力推行社会服务市场化。政府管不了或管不好的事情，要让市场去做。在城市景观绿化、集中供热、城乡公交、城乡供水等很多方面都可以引入社会资金。今年我们探索的环卫市场化运作就是一个很好的范例。下一步，我们要抓紧完成兰天热力公司股权转让，加快城市集中供热管网建设，确保新增入网面积
50万
平米以上。同时，要进一步学习江西新余、广东佛山等地政府花钱买服务的经验作法，将城市建设管理水平提上去。
第三，关于小城镇建设
。通过美丽乡村建设，农村变美了，乡镇驻地也不能落后。一要抓好“六个一”工程。各乡镇要在做好规划的基础上，重点抓好小学、幼儿园、卫生院、商贸街、住宅小区、商贸综合体等工程以及小型文体设施等公益设施建设。比如南排河镇，要按照潘书记要求争当排头兵，借助新区三组团九园区之势，以“排河市”的定位、思维和理念去规划建设，充分打好“沿海牌”，全力打造一个能“吃海鲜、钓海鱼、住海滨房、观海景、看风力发电、买剪纸、带海货”的特色滨海城镇。其他乡镇也要结合各自实际做好镇区建设工作。二要叫响特色。按照市委要求，每个乡镇都要设计一句有特色的琅琅上口的口号，或奋斗之目标，或发展之愿景，要形象、准
确、特色、。各乡镇要按照特色口号去建设、去奋斗，让口号最终变成发展现实。三要扮靓主干道。这里的主干道指的是镇连市、镇连村的主干道。通过城市建设、城镇化建设、美丽乡村建设，咱们的城市美了，城镇美了，农村也变美了，但是连接城镇和农村、城镇和城市的街道也要干净、整洁起来，只有把这些“点”用一条条干净的道路串起来，才会最终形成整个黄骅的美丽、靓丽。尤其是要高标准、严要求抓好黄骅的“西、南、北”三个大门建设，抓好滕庄子、旧城、羊三木等205国道和307国道沿线乡镇镇区提升，扮靓黄骅的迎宾线。
第四，关于农业农村工作
。以“农业要强、农村要美、农民要富”为总体目标，加快发展现代农业，扎实推进美丽乡村建设，努力促进农业农村工作迈上新台阶。一是提升农业产业化水平。按照“接二连三”的思路，用工业化理念发展现代农业，加快推进北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水产等重点产业化龙头项目建设，结合渤海粮仓科技示范工程，推进“12+1”现代农业示范区建设，引导农业向加工、流通环节延伸。二是完善农村基础设施
。坚持以人为本理念，逐步完善基础设施建设，确保乡道旧城至孙郭庄、后吴庄至西排改建工程7月底竣工，307国道慢车道移交段10月
底完工，县道中辛路、李杜路改建工程开工建设，并积极稳妥地推进城乡客运班线公交化改造，让广大群众走畅通路、坐舒适车。扎实推进农村饮水安全工程、地下水超采治理和农村桥梁修建等工作，进一步改善农村生产生活条件。对于
这些工作，市委、市政府已经分别出台了相关《意见》或《实施方案》，对20xx年及今后三年的工作安排都做了具体、明确的要求，各相关单位、部门要按照《实施方案》要求，认真抓好贯彻落实。
三是加强美丽乡村建设
。在此次观摩联查活动中，美丽乡村建设最让人提神，最让人感慨，确实较以前发生了很大变化，值得充分肯定，但也存在一些问题：比如，有些村爱面子、重形式，把脏乱差的地方遮起来、挡起来;再比如，有些村庄连垃圾都没清扫干净，就忙于粉刷墙面等等。针对这些问题，同志们在“黄骅阳光在线”微信群里提出了很多好的意见和建议。比如，农提办提出，对于残桓断壁和闲置土坯房，要坚决拆除，不搞彩板遮档;对于村名标识要简单有特色，不一定建石雕牌坊;对村内墙面要适度美化包装，慎刷墙、少刷墙。农工部的玖锁同志提出，首先要解决好群众的急难盼愿问题，其他包装工程要分清轻重缓急，量力而行，不能为了“面子”而丢了“里子”，还有其他同志也提出了很多好的意见和建议。对同志们提出的这些意见和建议，也是我们美丽乡村建设下一步应当关注和引起注意的问题。下一步，我们要进一步规范运作，阳光公开，让美丽乡村的理念入脑入心。要按照科学谋划、科学施工、科学管理的思路，以点带面，扩大范围，同时要积极探索长效机制，保持和巩固美丽乡村建设的成果。市里决定将支持南排河镇、常郭镇和吕桥镇率先试点成立城管环卫大队，经费、人员乡镇调配，市里统筹管理并给予政策、资金等各方面支持。四是培育农村合作组织。各乡镇及农工部、农业局等有关部门，要结合本区域实际和工作职能，研究制定农民合作组织发展规划，进一步创造良好的发展环境。按照“鼓励、引导、支持、完善、提高”的方针，加大对农村合作组织的扶持力度，提高其规范化、标准化和品牌化建设水平，力争在数量上有大发展，在质量上有大提高，不断提高农业的组织化程度，使其真正成为民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质量优、社会反响好的农村新型经营主体。
第五，关于民生建设
。改革发展的根本目的是为了更好地惠及民生。下半年，要结合群众路线教育实践活动，努力做好“十个有所”，让人民群众得到实实在在的实惠。围绕“学有所教”，大力实施教育提升工程，推进城区学校建设，新建乡镇驻地高标准幼儿园和全日制小学
10座，确保年内“主体完成一批、启动开工一批”，让农村孩子逐步享受更优质的教育。围绕“病有所医”，全面加强新医院、乡镇卫生院和村级卫生室建设，提高新农合标准，完善大病医疗救助机制，逐步建立覆盖城乡的医疗环境。围绕“住有所居”，确保
城区保障性安居工程年内开工1243套，竣工1508套，分配入住20xx套。积极实施农村危房改造工程，帮扶贫困户500户
。围绕“老有所养”，推进公办养老事业，鼓励社会资金进入养老事业，力争年内启动一座
500张床位的社会化养老服务机构。确保金都雅居社区养老服务中心年内全面投入运营，力争新建互助性农村幸福院30个。围绕“劳有所
得”，大力实施就业促进工程。制定落实税收减免创业优惠政策，鼓励全民创业和自主创业，确保年内新增城镇就业岗位
3500个。围绕“困有所助”，实施城乡低保提标，健全救灾救济、流浪乞讨人员救助、贫困助学、五保供养、福彩救助、慈善救助、优抚优属等制度，完善社会救助体系。围绕“闲有所乐”，实施文体惠民工程，组织开展渔民文化节、电影下乡、戏曲演出、书画展等文体项目，实现“周周有赛事，月月有活动”。围绕“行有所畅”，在城区，加快新城核心区路网建设，加快背街小巷整治和精品胡同创建，改善群众出行环境。在农村，确保年内完
成
14座农村危桥、100公里的县乡公路和村道建设，真正让农民走放心路、过放心桥。围绕“貌有所变”，加快推进“四城同创”和“美丽乡村”建设工程，对照创建标准和要求，全面改善城乡面貌。围绕“安有所保”，大力实施平安创建工程，推进社会管理、社会治安工作，提升人民安全感。
第六，关于工业经济运行问题
。在规上工业企业增加值、利税等指标调度上，开发区、各乡镇及有关部门，会后要逐一进行分析研究，制定切实可行的补救措施，要主动深入企业一线，帮助企业解决实际困难，确保不折不扣地完成各项既定目标。在
企业入统和企业升规工作上，各级各部门要坚决摒弃项目竣工就万事大吉的思想，对照全年目标找差距，对照先进典型找不足，确保应统尽统、及时入统。
按照计划，今年我们要完成新建入统企业4家，规下升规上企业9家
的任务目标，目前看进展比较慢，这里有项目建设慢、企业外部环境差的原因，也有我们对这项工作没有引起高度重视的原因。
对新建项目入统和规下企业升规上企业提四点要求：一是各乡镇要加强督导，认真摸清辖区内企业销售收入情况和入统情况;二是统计局、工信局加强业务指导，对达到入统和升规要求的企业，要在业务上予以指导;三是税务部门加强稽查，绝不是给企业增加负担，而是督促企业实事求是地按标准、按要求抓紧入统。尽管企业入统后每年需要报表、核算、认定，看起来比较麻烦，但会得到各级各部门的大力支持，希望各乡镇高度重视，做好宣传;四是政府奖励，积励引导竣工投产企业主动申报入统，实现规范经营、良性发展。对此市政府正在研究制定文件，每
增加一家入统企业，将给予开发区或乡镇5—10万元的奖励。
第七，关于财政管理问题
。要做到“十个要”：一要有大发展的思维。瞄准河北沿海增长极和京津冀地区新的经济增长极目标，树立“管大财、理大财”理念，积极从宏观上统筹运作财政资金，保障全市重项工作顺利推进。二要坚持因事筹钱。不能有多少钱就干多少事，要围绕确定好的重项工作，逐项谋划资金来源，加强资金调度与管理，全力做好资金保障。三要预期定事。对每个项目提前确定收支计划，明确资金来源、收入计划、支出计划，形成资金收入与支出的平衡，并按照预期确定的收入、支出计划加强管理。四要统筹处理负债、预期、周转、现金的关系。科学控制负债，将城投公司负债统一纳入市财政管理，根据建设需要，城投公司贷款经由财政授权后方可实施。五要有长期、中期、当年预算管理的理念。着眼提高预算管理的前瞻性、可持续性，在编制年度预算时，不仅要将当年的预算考虑周全、安排细致，还要形成预算管理的中长期规划，并定期向市人大报告。六要重视周转资金的筹集与管理。一是争取省、市财政往来及结算资金;二是通过城投公司融资;三是用好财政间歇资金。要算好成本账，在保证最低使用成本的前提下，发挥最大的使用效益，实现“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道筹集资金。主要有七个渠道：一是适度举债;二是做好中长期收入预期;三是预算安排内坚持集中财力办大事，对每个重点项目适当安排部分预算资金;四是加强预算外资金筹集与管理;五是加强国有资产管理，盘活国有资产;六是通过包装项目等多种形式，积极向上争取项目资金;七是动员党政机关、事业单位及社会各界力量，对公益性事业进行捐助。这次美丽乡村建设，许多有爱心、有社会责任感的企业家纷纷慷慨解囊，伸出援助之手，为美丽乡村建设做出了积极的贡献。同时，我们积极探索并成功利用河流风电清淤资金，进行了农村路桥建设，各级各部门可借鉴相关经验，在引入社会资本进入民生、社会事业建设领域进行有益探索。八要科学界定理财的层次和职责。在理财过程中，要区别好市级、市本级、乡镇级各层次的职责与任务，提高财政决策与管理水平。市级不能只盯本级，要统筹乡镇;乡镇不能只依赖市级，要拓思路、扩渠道。要通过向
上跑、向外找，通过自身的发展来解决资金不足的问题。九要重视项目预算与资金支付管理。加强项目预算管理，实行项目资金封闭式管理，实现收支平衡。项目资金支付要严格按照程序执行，严格落实项目资金管理办法，并通过会议纪要对投资、债务进行固化。十要严格债务预算与阳光管理。做好项目论证、风险评估，合理确定融资规模，明确偿还渠道，形成会议纪要并严格执行，对到位资金进行阳光管理，透明支出。
第八，关于土地供应问题
。要按照“严控增量，盘活存量，优化结构，提升效率”的原则，促进土地节约集约利用，不断提高土地使用效率。一是集约节约利用土地。要立足内涵挖潜，有效盘活存量土地，杜绝土地“睡大觉”的情况发生;尤其是企业厂房要像北京亦庄开发区等地学习，避免常见的“摊大饼”式一层厂房建设，能建设多层标准化厂房的，要给予支持和鼓励，加快实施土地复垦增减挂钩项目，切实有效提高土地利用效率。二是严格执行供地对赌协议。从
7月
1日起，不管什么项目，全部一视同仁，在供地前签订对赌协议，对项目开竣工时限、投资强度和产出效益进行严格约定，防止企业恶意圈地。三是稳步提高土地供地率。近年来，土地供地率低成为整个沧州市乃至河北省的共性问题，已引起省、市领导的高度关注，因此出台了供地率和新增建设用地指标分配直接挂钩的用地政策。截
止5月底，我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分别为49%和12%，在沧州市排倒数第四位。由于我市征地数量多、基数大，黄骅的供地率直接影响整个沧州地区的供地率和新增建设用地指标的分配。从
8月份
开始，全国还要进行一次土地使用情况大检查，各级各部门一定要引起高度重视。要抓紧开展自查自纠，对于土地供应和土地收支方面的问题，请贾市长抓好、抓紧，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓紧拿出解决的办法。下一步，各乡镇及国土局等有关单位要进一步加大对已批未供、供而未用的闲置土地清理力度，坚持“重点突破、注重实效”的原则，要严格依法办事，对多年没有任何理由却闲置的土地，要坚决依法收回。
第九，关于安全生产问题
。安全生产是最大的民生，是比泰山还
重的责任，是任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线，一定要时刻紧绷安全生产这根弦。一是落实责任。进一步强化安全生产意识，严格落实安全生产目标责任制和企业法人主体责任制，在安全生产这个问题上，宁听骂声、不听哭声，坚决不要带血
的GDP。二是技术防范。大力推广安全生产企业标准化创建，配齐安全生产设施，提升技术装备水平，确保企业有安全的操作标准可循。三是专家评估。在聘请专家查隐患方面一定要舍得投入，切实发挥专家作用，在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷库等重点领域、行业、企业进行隐患排查，绝不能放过任何一个漏洞、盲点和死角。
四是监管到位
。积极推进南排河涉氨冷库改造，加大危化车辆生产、运输、经营整治力度，扎实推进钢材市场起重设备专项整治，全面提升安监队伍应急处置能力水平，敢抓敢管，执法要公正、清廉、务实、高效，同时要大胆协调，对不听招呼的部门及时向市政府汇报。
第十，关于环境保护问题
。环境保护是一项系统工程，也是一项硬性任务
。我们
要坚持走绿色低碳发展路子，主动作为，有效作为，真正让全市人民能够“深呼吸”。重点抓好以下三个方面：一要治源。继续做好城区水系治理、农村坑塘治理、城区燃煤锅炉拆除、露天烧烤整治、打击“十五小”、“新六小”等专项行动，并对不采取回灌措施的地热井予以依法关停，从源头上掐断污染源。二要打违。开展环境集中整治，严厉打击非法倾倒、不达标排放行为，决不姑息、绝不纵容，不管有什么关系，不管有什么后台，该打击的打击，该吊销的吊销，对于触犯刑律的，该判刑的判刑。三要疏理。谋划建设专业工业园区，对金属表面处理和蒸罐清理进行专业化处置，从源头上切断污染隐患，努力实现经济效益与环境效益的双赢效果。
三、狠抓落实，干事成事共筑黄骅梦
作为省、市、新区全力打造的重要沿海增长极，黄骅区位特殊，地位重要，在新区港产城发展战略中担负着重要任务，发挥着不可或缺的主体作用、骨干作用和带动作用。要实现增长极目标，担负好上级重托和群众期盼，必须进一步统一思想，集中精力抓发展，努力争当河北沿海经济发展排头兵。正如丁绣峰书记所讲，黄骅有黄金，实
干梦成真。只有努力干事、成事，“美丽沿海阳光黄骅梦”才能早日实现。
一要立足沿海，争创一流
。黄骅是名符其实的沿海临港区域，应把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作为发展方向，用足用好港口这个优势资源，加快发展沿海经济。要始终坚持增长极意识，在工作中决不能满足于一般化，方方面面都要追求超常规，时时处处都要体现大跨越，切实做到高标准、严要求、争先进、创一流。作为新区的一分子，我们要把整个新区的发展作为最大的大局和首要责任，自觉服务这个大局，全力维护这个大局，牢固树立新区一盘棋和港产城一体化思维，增强新区主人翁意识，在加快黄骅建设中发展新区，在加快新区发展中建好黄骅。
二要迸发激情，奋发有为
。按部就班成不了增长极，小进则满实现不了“黄骅梦”，有激情才有干劲，才有信心，才有攻坚克难的勇气。讲“只要有信心，黄土能变金”。必须要有争先进位的决心和激情，任何时候、任何工作都要冲得上。面对复杂的形势、艰巨的任务、神圣的使命，瞻前顾后、谨小慎微不行，急功近利、好高骛远更不行。各级干部都要以非凡之为、超常之力、先人之举，鼓足“工作狂”的干劲、保持“马拉松”的韧劲、拿出“百米赛”的冲劲，满负荷运转、快节奏推进，确保全年各项任务目标的圆满完成。
三要解放思想，勇于舍得
。要丢掉传统的思维定式，不要预设立场，要勇于率先突破。为了打造沿海增长极，我们还要勇于“舍得”，有舍才有得。对于个人来说，我们要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美丽黄骅建设。对于事业来说，我们要舍得短期利益，舍得部门利益，甚至要舍得个人的暂时利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服务于沿海美丽黄骅建设。
四要苦干实干，减少空谈
。邓小平同志曾指出，不争论，是为了争取时间。一争论就复杂了，把时间争掉了，什么也干不成。黄骅的发展要有大智慧，不能毁于小计谋，黄骅的发展必须大团结，不能废于小圈子。我们不缺思想家、理论家，我们需要的是苦干家、实干家。黄骅不缺评论员，需要的是运动员。特别是对于我们各级干部来说，不要总把自己看成是一个决策者，要看成具体工作的落实者，一切立足于干，苦干、实干、巧干。要少说话，多干事，少说话，快干事，定下来的事，必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实。
五要强化服务，转变作风
。面对严峻的经济形势，创造良好的投资环境显得越来越重要。我们要紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持和完善“政务阳光日”系列阳光机制，切实把“阳光政治”贯彻到底，带动全市各级干部强化服务，转变作风，把一切都晒在阳光下。依托政务服务中心和公共资源交易中心建设，进一步简化办事程序，降低行政成本，真正实现为老百姓办好事，让老百姓好办事。六要敢于担当，敢打硬仗
。我们要在全市上下喊响叫亮一个口号，那就是：在黄骅只许讲想法办、马上办，不许讲没法办、等等看。在努力打造增长极、实现“黄骅梦”的今天，全市各级领导干部一定要大力弘扬担当精神，自觉担当全局，担当重任，真正做到上下联动，协力同心，努力创造出无愧于时代、无愧于职责、无愧于百姓的工作业绩。让我们行动起来，踏踏实实地为黄骅干一番事业，干成一番事业，给人生留下一些值得回味的印记。
同志们，做好下半年的各项工作，任务艰巨，责任重大。希望大家在市委、市政府的坚强领导下，敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，切实把心思放在发展上，把气力用在落实上，把项目一个一个抓实，把事情一件一件办好，为建设美丽沿海阳光黄骅做出更大贡献!
