篇一：在全市工业强市座谈会上的发言
全市纳税二十强工业企业座谈会讲话稿
全市纳税二十强工业企业座谈会讲话稿范文
在“十一五”的开局之年，市委、市政府召开这次座谈会，目的是充分肯定纳税二十强工业企业负责人为文秘家园经济发展、社会进步作出的突出贡献，动员各重点企业进一步抢抓机遇，乘势而上，再创佳绩。纳税二十强企业是全市工业企业的杰出代表，在新一轮发展进程中，既要做创造财富、提供税源的主力军，又要当改革创新、走新型工业化道路的先行者和实践者。坚持工业强市是我市重要的发展战略，在座的纳税二十强企业担负着光荣的使命和重大的责任。下面，我就围绕进一步做大做强、提升优势讲四点意见。
一、进一步做大做强，必须确立强烈的发展意识
发展是硬道理，加快发展是第一要务。对于每一位企业家来说，无论是外部的环境压力，还是自身的发展需要，都需要把做大规模、加快扩张作为中心任务。之所以这么讲，主要从三个方面分析。一是我们已经具备了加快发展的基础和条件。纳税二十强工业企业总产值占全市17%，税收占18.1%，单体规模都在8000万元以上，其中18家企业超亿元，扬州石化、诚德钢管等企业产值超10亿元。在规模扩大的同时，不少企业坚持走品牌发展、科技创新之路，开发了一批适应市场、技术领先的产品，在行业内形成了良好的信誉和较强的竞争优势，这些都为新一轮发展奠定了坚实基础。二是我们面临着强大的竞争压力。主要体现在：企业规模还不够大，文秘家园的经济总量在扬州各县（市）位居第一，但单体规模最大的企业在宝应，宝胜集团去年产值已达32.2亿元，邗江三笑集团也达到23.7亿元；效益水平还不够高，我市的工业利税在扬州低于邗江，在苏中低于海门、通州，泰兴去年净入库税收过千万元的企业已超15家，而我市只有6家；品牌产品还不够多，邗江有4个中国名牌产品，我市只有1个。各重点企业也面临着同样的问题，真正成为行业中的单打冠军企业还比较少。所以说，我们没有理由小步慢进，必须只争朝夕，奋力赶超。三是我们肩负着光荣的历史使命。实现“十一五”时期经济和社会发展的各
项目标，推进工业第一方略、加快新型工业化进程是重中之重。没有工业的率先发展，就没有经济的快速腾飞；没有重点企业的率先发展，就没有工业的提速增效。因此，各重点企业责任重大，责无旁贷。
二、进一步做大做强，必须落实有效的工作举措
加快发展、做大做强，关键在于各项措施的落实。各企业要以“双创”、“三重”工作为有效抓手，进一步创新思路，务实进取，全身心投入到新一轮创新创业的热潮之中。一是发展要大规划。规划是企业发展的龙头。谋求跨越发展，首先要有远大的志向，要有高标准的定位。各企业要认真分析内外环境、发展趋势，研究制定今后3—5年的发展规划。要通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建，进一步细化做大做强的路径和措施，一步一步抓推进、抓落实。要把规划制定的过程作为战略研究、创新突破的重要载体，集思广益，群策群力，提高规划的指导性和针对性。二是投入要有大手笔。只有大投入才有大产出，这是长期实践得出的基本规律。我市一批重点企业在较短时间内得到了快速扩张，可能有市场的机遇，但最重要的还归结于多年来一直坚持的连续投入、集中投入、快速投入。诚德公司如果不在前几年率先移师沿江，建设冶金工业园，很难实现每年50%以上的发展速度，华伦化工、石化厂、嵘泰公司的实践也证明了这一点。因此，此项工作必须实实在在、持之以恒地抓下去。今年全市已经初排出22个亿元以上项目，我们在座的不少企业是项目的建设主体，要明确时序，全力推进。三是优势要有大提升。重点要抓好技术创新、品牌创建工作，进一步提升核心竞争力。要注重科技人才建设，加大科研经费的投入，不断提高技术攻关、产品开发的能力，同时要与各科研院所进行广泛深入的接触，引智引技，在更高层次上推进相互间的合作。通过一手抓自主开发，一手抓挂靠联合，促进创新能力的提高。要把品牌创建放在更加突出的位置。在市场竞争日趋激烈的今天，品牌已不再仅仅是纯粹的产品标识，而是企业创新能力的集中体现，是抢占市场、赢得主动的"主要方式。每个重点企业都要确立自己的品牌发展战略，在抓产品、抓市场、抓质量的同时，做好品牌包装，强化宣传推介，逐步在全市建立起以扬州市级名牌为基础、省级名牌为重点、国家级名牌为龙头的品牌群体。
三、进一步做大做强，必须弘扬创新创优的时代精神
企业家是企业的核心和灵魂。只有不断解放思想，开阔视野，开阔胸襟，才能团结和带领广大员工创造出一个又一个辉煌业绩。一是要敢于创新。各重点企业产品结构、经营规模各不相同，要立足实际、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陈规，亦步亦趋。特别是在重大战略决策的研究论证过程中，要冲破传统思维的束缚，积极吸纳各方面的意见和建议，走出一条加快发展的新路。要注重创新人才的培养，使之成立推动企业发展的中坚力量。二是要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的业绩。各重点企业要确立更高的目标和远大的志向，既要做地区经济发展排头兵，更要做同行业中的佼佼者。要善于学习，善于借鉴，在不断学习中提高自我，在比较借鉴中超越自我，以一流的产品、一流的服务、一流的信誉获得丰硕的回报。三是要造福社会。各重点企业的快速成长既有企业家自身的努力，也离不开社会各方面的关心支持，回报社会、造福于民是时代赋予每个企业家的神圣使命。从一定程度上讲，企业家个人的财富也是社会的财富，只有回报社会，个人价值才能得到充分体现。因此，每个重点企业家都要关心地方经济建设和社会事业，为改善家乡面貌、促进和谐发展多作贡献。
四、进一步做大做强，必须形成强大的发展合力
做大做强重点企业既是企业自身的追求，也是各级政府和市各部门的共同责任。我们要进一步凝心聚力，努力打造更加宽松的发展环境。一要落实政策。为鼓励重点企业发展，市委、市政府先后出台了一系列政策措施，经发局、财政局、国税局、地税局等部门要对照标准，抓好考核，及时兑现。同时，对重点企业今后新建的重大项目，继续实行“一事一议”，给予特别扶持。二要构筑载体。要大力推进新一轮沿江开发和园区建设，为重点企业扩张提供优质的平台。对重点企业在沿江和园区落户的项目，要根据企业发展规划，预留发展空间，同时鼓励企业自建产业园区。三要优化服务。市各部门要坚持以服务基层、服务企业为己任，经常深入基层，帮助企业办实事、解难
事。特别是在品牌申报、项目上争、银企沟通、土地征用等方面，相关部门要主动对接，帮助做好各项服务工作。通过各方面的共同努力，促进重点企业进一步做大做强，为全市经济社会更快更好发展作出更大的贡献。
篇二：在全市工业强市座谈会上的发言
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在ＸＸＸ市工业强市工作会议上的讲话
省委工业强省工作会议于3月26日在成都召开，以国资委主任李荣融专题报告为序幕，历时五天，考察参观了资阳、德阳、绵阳、成都等四个城市数十户企业及工业园区。学忠书记、中伟省长自始至终参加会议，每到一处，两位领导都在现场即兴发表了简短、精彩的点评。3月31日上午在成都召开大会，书记、省长就实施工业强省战略发表了重要讲话。
会议结束后，市委、市政府立即进行了部署，先后召开了企业座谈会、部门和区（县）座谈会，今天又召开工业强市工作会议。我们深刻感受到发展的形势紧迫，肩负的责任和使命十分重大。下面，我先讲几点意见。
一、“十五”期间工作简要回顾
“十五”期间，全市工业经济保持了快速发展的良好势头，各项经济指标都超额完成了规划目标，工业增加值在“九五”末基础上翻了一番，XX年达到了158.4亿元，其中规模以上工业增加值达到148.5亿元，位居全省第三位。工业对全市经济的贡献得到进一步提升，XX年工业对全市经济的贡献达到76.3%，比“九五”末提高了5.8个百分点。
“十五”期间取得的主要成效有：
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（一）总量更大，速度更快，效益更好。
总量更大，全市工业增加值从XX年的69.7亿元，上升到XX年的158.4亿元，是XX年的2.3倍，“十五”工业增加值净增88.7亿元，“九五”的增加量为30.1亿元，“十五”比“九五”多增加了58.6亿元，从总量看，现在的一年相当于过去的两年多，一个“十五”相当于近三个“九五”。
速度更快，“九五”年均增长9.8%，“十五”年均增长12.8%，速度快了3个百分点。
效益更好，“十五”期间实现利税137.1亿元，是“九五”期间实现利税的8.5倍，仅XX年就实现利税55.2亿元，是XX年11.06亿元的5倍。
（二）结构调整成效显著。
所有制结构发生重大变化。由主要以国有、集体、乡镇所有为主转变为国有、民营企业、混合所有制经济共同发展、相互依存的多元化格局。“九五”末，全市国有企业、集体企业40户，占全部规模以上企业数的比重为63.5%，到XX年末，国有企业、集体企业16户，占全部规模以上企业数的比重为13.5%，下降了50%。而民营经济的产值比重由XX年末的14.5%提高到XX年的30.6%，其经济总量达到66亿元，是XX年末的5倍。
产业结构调整取得明显成效，支柱产业多元化初步形成。XX年全市钢铁产业在全市工业经济中的比重为67.5%，XX年范文学习
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钢铁产业的比重为56%，在XX年基础上下降了11.5个百分点，钒钛、电冶化工等新兴产业迅速发展。特别是钒钛产业，打破了国有企业长期一枝独秀局面，大量的民营企业进入该产业，使其在经济总量中占有一定份额，XX年钒钛产业实现产值30.12亿元，占全市规模以上工业产值的8.5%。XX年能源、化工等产业在全市工业中的比重分别为21.58%、4.15%，在XX年的基础上分别提高了6.58、3.2个百分点。钢铁、钒钛、能源、化工四大支柱产业基本形成。XX年四大支柱产业实现产值339.1亿元，占全市工业的95.3%。
产品结构进一步优化，高附加值产品加速发展。“十五”期间通过实施“攀钢三期”工程建设，新增加了镀锌板、100米钢轨等适销对路的品种,极大的丰富了钢铁产品品种。“十五”期间新开发了球团、钒氮合金、纳米二氧化钛、金属硅、中高档墙砖、新型锤头等一系列新产品，产品的技术含量和附加值都得到了大幅提升。“十五”期末，新产品产值达到57.52亿元，是XX年的26倍，新产品产值率达到16.17%。
（三）工业布局更趋合理，园区建设稳步推进。
到XX年末，已基本建成ＸＸＸ钒钛产业园区,初步形成白马工矿区、新九工矿区、格里坪民营经济试验区、盐边安宁、东区高梁坪、仁和橄榄坪、米易垭口等一批各具特色的县区工业集中区。工业向园区集中，改善了全市工业区域布局，为工业进一步发展创造了条件。
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（四）技术改造、重点项目建设成效显著，优势企业快速成长。
技术改造、重点项目建设成效显著。“十五”期间，全市有近300个技改项目投产，工业企业完成技改投资127亿元，是“九五”期间的4.3倍。“十五”期间我市技改投资年平均增长率达40％，实现了跨越式发展。攀钢三期工程、川投黄磷二期工程、发电公司2×150mw机组技改、500kV输变电工程、攀煤矿井机械化采煤、恒鼎焦化、德胜焦化、圣达焦化、中兴钛白、鼎星钛白、钢企120万吨球团等重大项目先后建成投产，增强了工业增长后劲。
优势企业快速成长。通过三期工程建设，攀钢已形成600万吨钢综合生产能力，XX年增加值达到73亿元，增长25%。钢城企业公司XX年总收入49亿，工业增加值达到9.7亿元，增长58.9%。攀煤工业增加值达到5.1亿元，同比增长35.7%。攀钢、钢城企业公司、二滩、攀煤等重点优势企业增加值达到114.6亿元，占全市工业增加值的72.4%。
（五）“十五”期间民营经济发展成效显著，对全市经济和社会发展作出了重大贡献。
XX年，全市民营经济完成营业收入214.79亿元，增长34.5%。完成增加值66.06亿元，增长19.1%，比GDP增速高出4.9个百分点。民营经济在全市经济总量中所占比重继续提高。XX年全市民营经济增加值占GDP比重为26.6%，同比范文学习
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上升了1.5个百分点，提前完成了市委、市政府确定的到XX年民营经济增加值占全市经济总量25%以上的目标。
民营工业继续高速发展。民营工业实现增加值33.42亿元，增长27.9%，占全部民营经济总量的50.59%，增速也高出全部民营经济增速8.8个百分点，高出全市工业增速9.1个百分点，民营工业已经占到全市工业总量的21.1%，成为全市发展最快的经济增长点和县域经济的主体。
民营经济对全市经济发展和对社会的贡献继续加大。XX年，民营经济对全市经济的贡献率达34.5%，在全市14.2%的GDP增长中，民营经济拉动了4.9个百分点。民营经济实有从业人员17.1万人，增长6.2%；实现税金8.8亿元，增长49.4%。民营经济创造的就业岗位继续扩大，创造的税收高速增长，为吸纳就业人员、维护社会稳定、提高城乡居民收入和快速增加区（县）财政收入作出了积极而重要的贡献。
但是，就地区工业增加值排位来看，“十五”期间，XX年乐山第二、ＸＸＸ第三、绵阳第四（67.60亿）、德阳第五、宜宾第六（60.35亿）。XX年德阳第二（164.17亿）、ＸＸＸ第三（148.5亿）、宜宾第四（139.6亿）、乐山第五（125.58亿）、绵阳第六（118.14亿），德阳、宜宾上升很快，ＸＸＸ连续五年原地不动。市场竞争如此激烈，不进则退。从今年头几个月看，我市工业增长速度排名倒数第三，规模以上工业增加值被宜宾超过，排名退居第四。而作为农业市的资阳，范文学习
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XX年工业增加值仅为11.51亿元，这几年像翻筋斗一样发展，XX年达到了65.88亿元。
因此，在取得一些成绩的同时，我们必须看到，与省内传统工业城市比，我们的发展落后了；与传统农业城市比，我们的发展速度太慢了。
我市的工业经济存在诸多问题，简单总结起来，可以概括为：工业经济总量偏小，发展速度慢，与工业城市的名号极不相称；资源型粗加工特征明显，产业链条短，资源综合利用水平低，集聚效应差，结构性矛盾十分突出；工业经济发展与环境保护矛盾突出，城市环境承载能力长期超负荷运行；自主创新能力不强，企业品牌建设滞后，缺乏较强的市场竞争力。
二、“十一五”推进工业强市战略的重点
“十一五”期间工业工作重点较多，我重点强调一点，就是怎样迅速做大工业经济总量，即怎么样做“快”和做“大”。在“十一五”规划的开局之年，省委、省政府决定实施工业强省战略，势必在全省掀起工业发展的高潮，不发展要落后，发展慢了也要落后，作为一个全省工业化程度最高但发展速度较慢的工业城市，我们必须举全市之力，明确发展目标，找准发展路径，强化发展措施，破解发展难题，加快工业发展。在“十一五”期间，强力推进工业强市战略，实现跨越式发展，我们必须做好以下重点工作。
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（一）必须迅速做大工业经济总量。
要迅速提升工业经济总量，必须依托优势资源，以市场为导向，强化企业主体，扩大生产规模，提高经济效益，形成产业集群，不断做大做强支柱产业。
钢铁工业：规模做大，产业延伸。
要积极支持和帮助攀钢加快发展，在“十五”末，攀钢“三期”工程完成后，已形成600万吨钢的生产能力，我们必须充分发挥政府宏观调控职能，创造煤炭、矿石、电力等各种生产条件，促攀钢本部钢产量尽早达到600万吨，甚至650万吨，支持攀钢建成具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团。同时，我们还必须加快钒钛磁铁矿冶炼新流程产业化示范工程建设，全力支持攻关。“十一五”期间新流程产业化示范若能有重大突破，我们将拥有更大的发展平台。在注重规模做大的同时，我们要积极延伸产业链，大力发展钢铁类加工制造业。到XX年，钢铁工业要实现销售收入300亿元以上。
能源工业：稳定煤炭，发展电力。
电力工业，促华电2×150mw机组早日达产，促攀煤2×135mw机组早日投产，保证二石线第二回路今年顺利建成，加快推进装机60万千瓦的桐子林水电站、300万千瓦的观音岩水电站等一批电源点的建设。优化火电原料结构，提高矸石、煤气、余热、余压发电比例。搞好电网配套建设，搞好范文学习
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输变电站点的布局，增强电力的调控能力。逐步形成水火相济、丰枯调节的能源配置。
煤炭工业方面，加快煤炭资源深部勘探，支持攀煤深部开采新井早日开工建设，早日形成500万吨原煤生产能力；整合地方煤矿，稳定地方煤炭产量，提高地方小煤矿生产服务年限；加强与周边煤炭产区的协作，扩大我市煤炭资源的供给能力。
化工工业：积极延伸磷精细化工，积极发展煤化工，启动冶炼尾气碳一化工，规划盐化工，应用先进工艺技术装备，发展规模化工、循环经济模式化工。
1、协调黄磷生产电力及原料，早日达到并保持12万吨规模，吸引一批中小企业发展磷化工，形成产业群。
2、大力推进工业硅项目。
3、积极推进冶炼尾气利用，大力发展甲醇等碳一化工。如果能有20万吨规模的大型甲醇生产装置，我们就进入了一个新能源的领域。
4、整合煤化工原料资源，大力发展煤焦油化工。
5、推进电解铝达产，大力发展铝加工业。
6、继续发展盐化工。目前我们已经有了盐酸、硫酸、磷酸、烧碱，发展化工必备的“三酸两碱”，我们已有“三酸一碱”。可以说，ＸＸＸ已经基本具备发展化工的条件。
钒钛工业：做大钛业，做强钒业，提高资源综合利用率，范文学习
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发展清洁生产。
1、积极支持研究和推广先进采矿、选矿技术，选铁必选钛，提高钛精矿回收率，发展100万吨钛精矿。
２、鼓励企业投资密闭、半密闭电炉冶炼钛渣，发展30万吨以上钛渣。
３、引导企业应用酸溶性钛渣生产钛白粉，积极探索氯化法生产钛白粉，发展20万吨以上钛白粉生产规模。
４、积极发展钛白粉应用型产品，适时发展钛材，力争海绵钛今年在ＸＸＸ落地，延长产业链，建成四氯化钛、海绵钛示范性项目，年产海绵钛上万吨。
５、支持研究高炉渣提钛、尾矿提钛、表外矿和风化矿选钛，提高资源回收率，拓宽原料。
６、支持研究和推广先进提钒技术，炼钢必提钒，发展40万吨左右钒渣。
７、开发利用含钒钢渣、含钒污泥、含钒烟尘，提高资源回收率，拓宽钒工业原料。
８、积极发展钒应用产品，延长产业链。
到XX年，基本建成国家重要的钒钛新材料基地，实现销售收入100亿元左右。
其他工业。积极发展生物能源、农副产品加工业、机械加工制造业、建材业、非金属矿制品业，大力发展废弃物资源化利用产业等。到XX年，除四大支柱产业外，其它工业范文学习
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实现销售收入30亿元以上。
（二）迅速做大工业经济总量，必须优化产业布局，发展产业集群，延伸产业链。
《ＸＸＸ市工业总体规划》已经市政府审议通过，今天的会上印发了简本，希望各县（区）下来认真研究，切实贯彻执行。
我们的目标是：通过实施工业布局整体规划，形成县区经济各具特色，新兴产业异军突起，同一产业同构异化、集群配套。
措施：通过优化空间布局，解决区域同构问题；通过发展新兴产业、鼓励协作配套，解决产业同构问题；通过延伸产业链、发展深加工，解决产品同构问题。
（1）优化空间布局规划，解决区域同构问题。
要通过政策引导，积极发展钒钛产业园区，钒钛产业园区除接纳市级、东区、仁和的全部新引进或搬迁之二三类工业项目以外，西区除煤产业、建材业外的全部新引进或搬迁之二三类工业项目，长远考虑都应该进钒钛产业园区，同时还要吸纳部分盐边项目。
东区定位：以服务业为主，适当发展一些都市加工业，积极发展钢铁制品业。设一个高新区、一个高粱坪加工园区，高新区只设一类工业项目，高粱坪以一类为主，部分二类。
西区定位：煤炭加工业、建材业、火电业、冶金辅料业范文学习
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及工业固体废物资源利用化产业。总体设一个民营经济实验区，分几个园，搞洗煤集中、焦化集中、建材集中。洗煤集中区不过江或向焦化集中区靠拢，焦化集中区通过行业调整进一步收缩，建材集中区向龙洞迁移，积极发展干法水泥。
仁和定位：煤炭开采加工业、机械制造业、农产品加工业、都市休闲业等。机械加工业两个集中区，五十一片区、橄榄坪片区。
盐边定位：煤炭开采加工业、钢铁原料业、非高炉技术钢铁业、农产品加工业、旅游业。红格工矿区，以铁矿开采、洗选、球团为主。安宁移民工业区，重点突破非高炉技术钢铁业。
米易定位：钢铁原料业、非高炉技术钢铁业、农产品加工业、花岗石建材业。白马工矿区，以铁矿开采、洗选、球团等为主。弯丘集中发展区，将来预留发展非高炉技术钢铁业及花岗石建材加工业。
（2）发展新兴产业、鼓励协作配套，解决产业同构问题。
积极发展农产品加工业。作为农业“金三角”必须发展农产品加工业。积极发展生物产业。我们的麻风树、印楝、番剑麻、金龙胆草、芦荟、薯蓣等都有一定的优势，必须认真把这几个生物产业抓起来。积极发展非金属矿产品加工业。积极发展以工业废弃物为主的资源化利用产业。这几年有几范文学习
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个企业在做资源利用化上，取得了长足的进步，比如环业公司等。一定要高度重视工业废弃物资源化利用产业，这有可能成为一个新兴的、起引导作用的产业。积极发展四氯化钛，突破钛金属。积极发展冶金辅料业。过去我们对这个行业关心不够，这个行业非常有发展前途，今后要加大支持力度。积极发展盐化工。积极发展煤炭、焦化、采矿、洗选、冶金设备制造业。在攀钢、攀煤、十九冶我们都积存了很多行业内的机加工力量，这批力量是可以发展与ＸＸＸ主体工业有关的煤炭、焦化、采矿、洗选和冶金设备制造业。过去对他们的支持关怀不够，今后应加大支持力度。
（3）延伸产业链、发展深加工，破解产品同构问题。
如果非高炉炼铁技术能够获得成功，我们将新建钢铁项目，工艺选择非高炉炼铁技术，产品走特殊钢、不锈钢。积极新建大型钛白粉项目，支持硫酸法走钛渣原料路线，适时推进上氯化法钛白粉。积极鼓励发展钢铁制品业及以钢铁为主要原料的机械制造业。今天我们参观的白云铸造厂就是以ＸＸＸ钢材的特性为题材，长期以来注重科技研发，开发出了含钒低合金高锰钢，耐磨性能得到了国外汽车破碎机行业的极大认可。ＸＸＸ非常有可能成为全国性的耐磨铸件生产基地。最近一个台资企业在ＸＸＸ研究上超薄真空镀膜钢带项目，今年这个项目一定要抓住，这对我们的钢铁延伸业非常有带动意义。鼓励发展集中规模化煤焦油加工，鼓励发展范文学习
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煤精细化工。鼓励利用冶炼尾气集中规模化发展碳一化工，介入新型燃料领域。积极鼓励多种所有制的企业，积极招商引资，引进企业到ＸＸＸ利用我们黄磷的规模优势，发展磷精细化工。要积极鼓励发展钛白粉应用产品，发展钒多样化产品。
要抓住区域空间布局，抓住产业布局，抓住产品链的延伸，才能迅速作大工业经济总量。
（三）要迅速做大工业经济总量，必须很好地解决土地问题。
我们在召开企业座谈会时，我初步统计了一下，19个企业发言，12个企业都受到了土地的困扰，占63%的比例。土地是财富之母，企业没有解决好土地问题，就不能很好地进一步发展。所以我们要积极实施《ＸＸＸ工业布局总体规划》，给工业项目预定发展空间。要积极做好征地安置工作，促进企业项目尽快开工。同时要高效利用城镇建设的存量土地，瞄准闲置、低效地。据不完全统计，我们目前有9000亩左右的土地，省政府已经批了，还未办转征用手续，量非常大。要抓住土地利用规划修编机遇，彻底解决历史遗留问题。这是一个重大机遇，我们一定要利用好。土地供应问题，必须高度重视，必须彻底解决，使企业的建设项目最终能够形成有效的资产，增强其发展中的融资能力。
（四）迅速做大工业经济总量，必须解决融资问题。
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企业谈土地问题，核心就是融资问题。目前中小企业融资难问题非常突出。资金是工业发展的血液，我们一定要高度重视发展的融资问题。这次省委工业强省工作会对我们启发很多，比如，绵阳发挥政府在银政关系中的核心作用，积极创建金融生态环境模范城市。XX年，被列为省首批创建金融生态环境模范城市，被人民银行成都分行纳入“借款企业资信评级试点城市”，先后取得开行、农发行、省工行、省农行共计352亿元的授信支持。在今年3月召开的绵阳市创建金融生态环境模范城市银政企融资洽谈会上，省级30多家银行行长到会，为357个项目直接发放贷款77.4亿元。资阳与有关银行合作，计划用3年完成工业投入100亿以上。德阳与相关银行签定了80亿的专门针对中小企业的贷款协议。目前，我市中小企业融资贷款的平台还很小，量还很小。必须高度重视中小企业发展融资问题，积极与金融机构合作。要建立多层次的中小企业担保体系，并不断充实其资本金，做大作强ＸＸＸ企业发展的融资平台。目前，我市也在这方面做了大量工作，已与国家开发银行签订了有关中小企业贷款的合作协议。市、县两级也要建中小企业贷款担保机构，也要积极探索按园区、按产业集群来建担保体系。
（五）迅速做大工业经济总量，必须加强自主创新。
ＸＸＸ的工业发展要“大”要“快”，确实受到资源、技术等客观条件的制约，因此必须加强自主创新，争取在“十范文学习
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一五”迅速突破一批关键技术。当前重点就是集中精力解决钒钛磁铁矿资源综合利用的新课题，达到新水平。这方面，我认为有以下几个方向：
方向之一，积极推动直接还原产业化示范工程的建设，力保今年内建设完成，并做相关的产业化试验，争取在“十一五”内实现铁、钛、钒、铬一次性回收，为下一步迎来一个更大的发展平台。
方向之二，突破技术瓶颈、推进产业示范，打造全流程的钛工业基地。最近我们就安排了有关氯化法和高钛渣升级的攻关项目，力争解决这两个瓶颈问题。
方向之三，扩大钒产业规模、拓宽钒应用领域，巩固钒产业国际领先地位。
方向之四，加强科技攻关、促进成果转化，实现钴、铬、铜、镍、镓、钪回收。
方向之五，遵循科学发展观、发展循环经济、走新型工业化道路、形成生态型产业链，创建资源节约型、环境友好型主体产业，培育工业废弃物资源化利用新兴产业。
继续加强钒钛重点领域的重大科技攻关。加强区域创新体系建设，提高自主创新能力。鼓励国有大企业、民营企业参与技术研发，加强产、学、研结合，引导企业逐步成为技术创新的主体。加大科技合作力度，充分利用国际、国内科技资源，突破重大关键瓶颈技术，并尽快实现成果产业化。
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同志们，未来五年，是ＸＸＸ工业发展的关键时期，让我们紧紧抓住省委实施“工业强省”战略的有利时机，开拓进取，埋头苦干，乘势而上，突飞猛进，实现ＸＸＸ工业经济的跨越式发展，为构建富裕ＸＸＸ、和谐ＸＸＸ作出我们工业应有的贡献。
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篇三：在全市工业强市座谈会上的发言
XX年全市推进新型工业化工作座谈会主持词
各位领导、同志们：
党的十七大提出要“坚持走中国特色新型工业化道路”，省九次党代会强调“新型工业化是富民强省的第一推动力”，今年省委经济工作会议上又强调指出“新型工业化作为富民强省第一推动力不能变，工作力度不能减”，市五次党代会提出“新型工业化是富民强市的必由之路”，***书记多次强调要以新型工业化带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业和现代农业的发展，努力建设现代工业大市、现代物流旺市、现代旅游热市。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全市加速推进新型工业化的关键一年。为认真贯彻落实市委经济工作会议精神和全省加速推进新型工业化工作会议精神，市委、市政府决定召开这次全市推进新型工业化工作座谈会，总结XX年加速推进新型工业化所取得的成绩，分析今年新型工业化工作面临的形势，研究和安排部署XX年新型工业化工作目标任务，进一步加速推进我市新型工业化进程，推动全市经济社会发展“全面提速、加快发展”。
出席今天会议的人员有：全市加速推进新型工业化领导小组成员单位负责人，各县分管工业的副县长；各县、市、区工业局局长、统计局长；中央、省属驻岳各企业负责人；市直有关企业厂长负责人。市委、市人大、市政府、市政协对这次会议高度重视，市委副书记***同志、市人大副主任***同志、市政府副市长***同志从百忙之中抽出时间，专程出席我们的会议，我们对他们的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！
今天的会议召开一天，上午集中开会，下午分组讨论。
今天上午会议的主要议程有：
1、传达省加速推进新型工业化工作会议精神；
2、分析1—2月份新型工业化情况；
3、**副市长作工作报告；
4、***副书记作重要讲话。
下面，进行会议第一个议程，请***同志传达省加速推进新型工业化工作会议精神。????
第二个议程，请市统计局长***同志分析1—2月份新型工业化情况。????
第三个议程，请***副市长作工作报告。大家欢迎。????
第四个议程，请***副书记作重要讲话。大家欢
迎。????
各位领导、同志们，今天会议上午的议程已进行完毕。会上，***主任详细传达了省加速推进新型工业化工作会议的主要精神；***局长全面分析了1—2月份全市新型工业化工作情况和形势；***副市长作了一个很好的报告，客观总结了XX年全市加速推进新型工业化取得的效果的成绩，明确提出了今年加速推进新型工业化工作的总体思路、奋斗目标和具体措施；***副书记作了重要讲话，他精辟地分析了当前的经济形势，指明了推进新型工业化工作的重点和关键，强调了推进新型工业化工作的保障措施，为今年的新型工业化工作理清了思路、指明了方向。上午的会议共开了3个小时，到会人数整齐，都听得非常认真，记得非常仔细，会风清新，会场纪律很好。
通过今天上午的会议达到了以下目的。一是认真学习领会了省加速推进新型工业化工作会议的精神，全面了解了全省当前新型工业化的情况。二是分析了今年来我市新型工业化工作的进展情况、存在的困难与问题，提出了对策和措施。三是安排部署了今年新型工业化工作，明确了目标任务、落实了工作措施。四是进一步深化了“新型工业化是富民强市第一推动力”的思想认识，加深了对当前经济形势的了解，进一步增强了对加速推进新型工业化工作的信心和决心。下
面，我就如何贯彻落实今天的会议精神及抓好当前工作再讲三点意见：
一、迅速传达贯彻好会议精神
这次全市推进新型工业化工作座谈会是深入贯彻市委经济工作会议精神和全省加速推进新型工业化工作会议精神，总结XX年工作，部署XX年任务的一次重要会议。大家回去以后，要迅速将这次会议精神特别是***书记、***市长的讲话精神传达好、贯彻好、落实好，进一步认清形势，统一思想，增强信心。各县、市、区的同志要积极向党委、政府一把手汇报，向常委会汇报，以此为契机，建立常委议工制度，定期召开专题议工会议，研究解决新型工业化工作中的重大问题；各部门特别是各县市区工业局一定要认真领会***书记、***市长的讲话内容，组织干部职工进行认真学习讨论，结合本单位的具体实际和工作职责，提出贯彻这次会议的具体意见，确保把这次会议精神落到实处。
二、抓好会议精神的落实，确保工作目标的实现
目标任务的圆满完成必须有扎实有力的措施和手段作保证。思路、目标、任务确定之后，关键是各级各部门扎实工作。各级各部门一定要切实抓好这次会议精神的落实，把会议精神贯彻到我们的具体工作之中，组织和动员广大干部职工按照会议要求，突出抓好项目建设，突出抓好产业集群，突出抓好全民创业，突出抓好园区建设，突出抓好节能减排，突出抓好技术创新，突出抓好提速增效，突出抓好企业改制，突出抓好现代物流，突出抓好安全生产。以求真务实的态度和扎实细致的作风，层层分解细化新型工业化的目标、任务，落实到单位、落实到岗位，落实到人，使每一项工作、每一个重点都有责任主体，都有详细方案，都有具体措施，都有考核办法。通过我们卓有成效的工作，全面实现会上确定的各项新型工业化工作目标任务，力争各项经济指标与标兵XX缩小差距，与追兵拉开距离，高于全省平均水平2—3个百分点，真正做到“优势优先，多做贡献”。
三、突出作好当前几项具体工作
一是抓好工业生产。现即将进入三月下旬，一季度转眼过去，时间不等人，必须抓住当务之急，把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来。各级各部门要咬紧年初确定的各项工业目标任务，精心组织，全力以赴尽快恢复和扩大生产，力争在一季度使全市工业生产恢复到正常水平，在二季度超产提速，追回欠产，实现时间过半、任务过半的目标。中央省属企业、上市公司、市直重点企业、民营大企业作为我市经济发展的顶梁柱，要千方百计开满开足，满负荷生产，抓紧时间把损失补回来，为全市工业生产作贡献。二是推进项目建设。认真组织开展“项目建设和项目服务年”
活动，对重大技改项目和招商引资项目，要建立健全目标责任制，加快实施进度，已开工的要早日建成投产，尚未开工的要尽快开工建设。要加大调度和跟踪服务的力度，努力协调解决项目建设中的困难和问题，做到早开工，早竣工，早投产，早见效。三是积极争取政策。当前，围绕加速推进新型工业化，中央、省里有很多的支持和扶持政策用于项目建设，我们要认真研究政策，用足、用活、用好政策，按照“好字优先、优势优先”的原则包装好项目、大项目，积极跑步跑省，搞好上下衔接，做好政策对接，争取更多更大的政策支持，不遗余力做大做强企业，增强发展后劲。四是确保安全生产。要建立健全了纵向到底、横向到边的安全生产责任网络体系，把工作落实到企业，到车间班组。突出抓好安全生产基础工作。督促各生产经营从业单位建立健全安全生产操作规程、安全生产规章制度。加强安全事故隐患的整治，彻底杜绝薄弱环节和安全隐患。确保人民群众生命财产安全。
同志们，做好今年的新型工业化工作任务繁重艰巨，意义深远重大，我们一定要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，在市委市政府的领导下，埋头苦干，扎实工作，为加快我市新型工业化进程，推动岳阳经济更快更好发展而努力奋斗。
上午的会就到这里，散会。
篇四：在全市工业强市座谈会上的发言
在工业经济座谈会上的讲话
尊敬的各位领导、嘉宾、专家、企业家和与会代表们：
大家好！很荣幸能在这次工业经济座谈会上发言。首先，我要对组织者给予我们这次难得的交流机会表示衷心的感谢，并对各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎！
当前，工业经济正处于深刻的转型升级期。我想分享一些我对当前工业经济发展的思考和观点，并对未来的工业经济发展提出一些建议。
首先，我们必须认识到工业经济的重要性。作为国民经济的支柱产业，工业经济承载着国家的发展和人民的福祉。工业经济的发展不仅直接关系到国家的竞争力和综合实力，也是推动产业发展和就业增长的重要引擎。因此，我们应该充分重视工业经济的发展，制定相应的政策，优化产业结构，加大投资力度，推动工业经济的持续健康发展。
其次，我们需要加强技术创新，提高工业经济的核心竞争力。当前，全球科技的发展速度非常迅猛，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进。在这种背景下，我们不能满足于追随技术的潮流，而应该主动创新，加强技术研发和应用，提升企业的自主创新能力。同时，还应积极培育和吸引高端人才，建立健全的科技创新体系，加强产学研合作，为工业经济的发展提供强有力的支撑。
谢谢大家！
篇五：在全市工业强市座谈会上的发言
在全市工业经济运行座谈会上的发言各位领导，同志们：
在___加快构建现代制造业重要基地、实现___率先崛起的关键时刻，市委、市政府___召开这次座谈会，十分重要，又十分必要，为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。___的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色，产业初具规模，品牌初步唱响。近两年，在市委、市政府“以工业化为核心，以大开放为主战略”的政策感召下，全县工
业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—___月，完成工业总产值___亿元，增长33.6，实现增加值___亿元，增长40.4，占gdp的48；工业用电量___万千瓦时，占全社会用电的48.8，同比增长22.8。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时，我们也清醒地认识到，我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题，离做大做强还有很长的路要走，还有很多工作要做。现结合我县实际，浅谈几点提升工业经济的体会：
一、做好发展规划文章，形成三种效应第一，在产业发展方向上，形成集群孵化效应。___的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业，历史悠久，加上近两年兴起的钢结构、棉织品等，___己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—___月，这六大产业实现工业增加值___亿元，占全县工业增加值总量的38.6，实现税收近___万元，占全县地方收入的30。应该说，支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散，集群孵化效应还不明显，对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业，实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化，我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区：一是加快规划好___医疗器械城，打造___医疗器械走廊；二是提升___文化工业园实力；三是规划___钢结构生产基地。
第二，在与___对接上，形成协作配套效应。积极抢抓___打造现代制造业基地机遇，着力引进一批协作配套产业，大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农
产品生产和加工，加快工业速材林建设，努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。
第三，在借力发展上，形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流，为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移，在更高层面、更大空间上，提供了更好的契机。下一步，我们要做的，就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势，在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面，加快与沿海发达地区的对接，尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章，打好三张牌第一，围绕市场，打好特色牌。特色就是生产力，特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为___的传统特色产业，是县里重点扶持的支柱产业，分别占据着全国市场约30的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率，必须做好三方面工作：一是由政府搭台，加大特色产业招商力度，进一步做大做强产业实力；二是由政府牵头，组建行业协会，规范行业竞争；三是以企业为主，不断提高科技水平，提高产品档次，确保企业引领市场潮流。
第二，围绕产业，打好规模牌。规模就是竞争力，规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状，下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度，提升管理水平上下功夫、求突破。
第三，围绕品牌，打好形象牌。品牌就是形象，品牌就是市场。一个著名品牌，往往是一个企业、一个地方，甚至一个国家的（范本）形象___人。比如，一提到海尔就想到青岛，一看到奔驰就想到德国。___也要追求“医疗器械不到___不齐、文化用品不到___不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章，实现三个转变第一，在政府工作理念上，实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年，我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路，积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子，取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步，要继续落实好四项制度，即企业引进的“一站式”办公服务制度，企业开工投产现场办公制度，上户检查报
批联审制度，部门政风行风的评议评价制度，切实强化政府服务理念，不断提升服务水平。
第二、在企业产权上，实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量，形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为，有所不为”的原则，通过资产重组、退城进郊、退二进三、破产退出、外资并购等多种途径，大力推进县属国有工业企业改革。目前，我县县属工业企业改制面己达100，商贸、粮食企业改制面己达60。通过改制，一批企业“起死回生”，企业产权进一步明晰，结构进一步优化，亏损面进一步下降，成为我县工业经济运行的主力军。
第三，在发展环境上，实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。
篇六：在全市工业强市座谈会上的发言
在全工业经济运行会议上的发言
第一篇：在全工业经济运行会议上的发言
在全市工业经济运行会议上的发言
云门山街道办事处主任
张红伟
各位领导：
2012年，在市委、市政府正确领导下，云门山街道紧紧围绕市委“11153”部署，牢牢把握“突出工业重点、提升工作标准、转变工作作风”的指导方针，将招商引资上项目作为加快经济发展的重要保障，强化工作作风，提高服务水平，狠抓项目招商，全力保障辖区工业经济稳健运行，现将情况汇报如下：
一、规模工业经济运行情况
1-3月份，全街道工业企业完成主营业务收入160500万元，利税总额10247万元，利润总额6820万元，同比分别增长3.2%、8.5%和6.9%；预计上半年实现主营业务收入316000万元，利税总额18500万元，利润总额10500万元，同比分别增长10%、15%和10%。
二、存在的突出问题和矛盾
总体上看，一季度辖区规模以上企业经济运行增速趋缓，工业增速较大下滑，服务业个别指标不太理想，重点项目投资进度还有待加快，主要问题如下：
1、工业增速较大回落。一季度，辖区规模工业企业主营业务收入同比增长3.2%，低于全市3.1个百分点，较去年同期回落18.6个百分点。
2、停产半停产企业较多。受行业面影响，一季度，辖区规模
以上工业企业49家中，2家纺织类企业处于停产半停产状态。其中，立信化纤生产纺织用纤维丝、神龙纺织生产帆布，仅此2家企业同比减少产值3775万元，影响工业产值增速2.37百分点。
3、受机械加工产业链影响明显。去冬今春以来，建筑机械行业不景气，我处规模企业中威力、华鲁、增鑫等6家为卡特山工配套，受
卡特山工一季度产值下降近4成影响，导致该类型企业订单锐减，产能下调。
三、下一步工作重点
1、全力抓好在建项目建设。一是落户卡特彼勒工业园的已开工项目，除昌汇工程、泰欣工贸已投产达效外，其余15家企业按照指挥部要求，全力加快项目建设进度，确保按期投产达效。二是山东英科医疗制品项目、艾比特重工装备等市重点项目建设，街道将积极落实领导包靠，定期调度项目建设进度。目前艾比特重工3.3万平米主车间已封顶建成，设备已定制。英科医疗在元月份投产的基础上，力争年底前再上5条丁腈生产线，同时，加快专家公寓和职工餐厅等配套设施建设，为全面投产达效提供保障；该项目二期工程3.7万平米主车间已于3月16日正式开工建设，现正在挖槽。三是新落户园区的龙宇机械、泰联电气、益王重工、飞达动力项目，积极帮助其办理手续，促其尽快开工建设。
2、全力抓好新奠基项目建设。积极组织好新奠基的长城电力和龙宇机械项目建设。目前长城电力项目地上附属物已全部清理完毕，规划及立项手续已完成，正在进行场地整平。龙宇机械动用土石200余万方，厂区已完成平整完毕，施工企业已进驻。
3、全力做好卡特彼勒工业园土地调整。积极加快卡特彼勒工业区土地调整，为园区建设预留发展空间。截至目前，园区总体规划和控制性详规以及园区道路规划已完成；卢郭路以南，南环路以北、海岱路以东已经调整土地1200余亩，其中涉及企业7家，农户850多户；海岱路以东、南环路以南山工推土机项目建设区域1279亩土地已调整完毕。
4、全力做好对企业包靠帮扶。全市领导干部会议后，我们立即行动，对辖区49家规模上企业，逐一落实领导包靠，并主动与企业对接；重点是帮助企业梳理发展问题，明确发展规划，突破发展阻碍，确保辖区企业顺利实现增容扩产和规模资本加速膨胀。一是对益寿食品等43家发展意愿强、基础效益好的企业，加大政策、资金扶持力度，鼓励企业向高、精、尖方向纵深多元发展。二是对宝昌化工、金鉴食品、精益液压、青州微粉、海源食品等5家需按政策退城进园或因市重点项目建设需搬迁的企业认真做好新厂选址工作，帮助企业平稳顺利实现搬迁，确保企业效益软着陆。三是对立信化纤1家因市场疲软停产企业，安排工作人员主动对接，帮助企业查找原因，制定措施对策，目前企业已安排销售人员积极开发外地市场。
二0一二年四月二十六日
第二篇：在全市工业经济会议上的发言提纲
发
言
提
纲
赤峰市松山区人民政府2009年2月5日
按照会议要求，现将松山区2009年工业经济和安全生产工作计划汇报如下：
一、发展目标
2009年，全区工业增加值预计完成40.4亿元，增长18.8%,其中：规模以上工业增加值完成32.4亿元，增长20%。
二、重点项目
2009年计划实施重点工业项目15个，其中：新建项目12个，续建项目3个。总投资101.64亿元，当年完成投资28.36亿元。
1、总投资36亿元2×30万热电联产项目。该项目已经与新业主中电投蒙东能源公司达成工作共识，按照上大压小或热电联产方式积极争取国家发改委核准。目前，所需报批的24个要件中，已经完成了19个要件，待国家发改委出具前期工作函后，将尽快完成剩余5个要件的办理工作。该项目选址已经初步确定，预计年内开工建设。
2、总投资10亿元风机总装及叶片生产项目。该项目由中国国电集团投资建设，占地600亩，计划年生产1.5MW风机叶片（37.5米和40.25米两种规格）600套，总装1.5MW风机600套。目前，该项目已经完成选址和可研论证工作，正在抓紧办理相关支持性文件，力争风机叶片制造工程4月底开工建设，确保年内建成。同时，加快推动3MW替换1.5MW风机总装项目。项目建成后，年产值可达55.8亿元。
3、总投资5亿元钼冶炼深加工项目。该项目由洛钼集团投资，依
托我市钼资源建设一座年焙烧冶炼2万吨钼铁及深加工1000吨钼金属的企业。目前，我区正在协助和督促洛钼集团加快前期手续，力争2月份之前完成前期工作，4月初开工建设，钼焙烧冶炼一期工程年底竣工，1000吨钼金属深加工工程2010年底投产。项目建成后，产值可达46亿元，利税2亿元。
4、总投资24亿元硅烷气项目。该项目由新奥光伏能源集团投资建设，一期工程计划投资8亿元，年产硅烷气1000吨，已经确定落户在安庆工业园区。目前，正在积极办理项目建设前期工作。
5、风电开发项目。投资各5亿元、装机各5万千瓦的汇风上窝铺、新胜老水泉新建工程和大唐大碾子一期14台机组续建工程，年内竣工并网发电。积极督促大唐皇家漫甸、新胜高峰王家营各10万千瓦和国电蒙能西大梁5万千瓦风电开发项目完成核准工作，部分项目开工建设，年内新增风电装机确保突破20万千瓦。
6、总投资3.2亿元生猪屠宰深加工项目。该项目由河南众品投资建设，河南众品是专门从事农产品加工与制造、低温食品、现代物流、集科工农贸为一体的专业化食品生产加工企业。该项目目前已经完成开工前的各项手续，计划4月初开工建设，年内竣工投产，实现年屠宰加工生猪近百万口的规模。
7、总投资1亿元的安庆工业园区三期续建项目。新建污水处理厂1处，新修园区内支路1000多延长米，筹建变电所供电系统，完善园区排水系统。按照功能定位和产业布局，重点完成钼冶炼加工产业园、永康小五金加工产业园、博天糖业产业园、赤峰市总商会招商引资基地暨赤峰民营企业家创业园等功能区建设。
8、柴胡栏子金矿采选扩建工程。山东黄金集团兼并柴胡栏子黄金矿业工作已经全部完成。目前，已经筹建1000吨/日的采选扩建工程，年内力2保投资5000万元，达到500吨/日的能力，年产黄金300公斤。
9、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗生产项目。该项目由博恩药业与军事医学科学院合作，一期工程计划投资1亿元。目前，正在进行规划编制等前期工作，年内完成主体工程，2010年6月进行试生产，达到年
产值5亿元、利税1.5亿元的规模。
10、博天糖业迁址扩建项目。按照市委、市政府的要求，经我区积极协调，博天糖业计划从城区外迁到安庆工业园区，同时实施扩建工程，达到年加工甜菜100万吨的规模。目前，该项目正在办理迁址新建的前期手续，力争年内开工建设。
11、国维矿业万吨选厂扩建项目。2008年底，国维矿业已经基本完成外业勘探工作，内业工作也已相继进行，根据勘探结果初步分析，该矿属于大、复、贫、深的矿区。根据勘探结果，我区将进一步加大协调督促力度，力争尽快启动万吨选厂扩建工程，达到日采选1.4万吨的规模。
12、国能生物质发电二期建设项目。首期1.2万千瓦装机工程已经竣工，并实现了并网发电。2009年，我区将力促二期工程开工建设。
13、金昊矿业选厂扩建项目。2009年金昊矿业积极寻找合作伙伴进行资源重组，重组后在日处理钼矿石300吨的基础上，将选厂扩建到日处理钼矿石600吨、莹石200吨的规模。
14、安庆大坝锰矿选厂扩建项目。安庆大坝锰矿将完成锌、铅、金、银、锰综合回收的100吨选厂扩建工程。
另外，加快太平地油气田、碾子沟矿业、金碧药业、万利丰鹅业、赤阳春蚕业、蒙森淀粉、太平地糠醛等企业或项目的扩建工作。
三、主要措施
（一）落实项目开工，提升经济总量。
我区将继续采取专项推进、责任包扶等有效措施，加大协调服务力度，3加快项目开工建设。一是协助和督促汇风上窝铺、新胜老水泉各5万千瓦风电和大唐大碾子风电续建、大坝锰矿扩建等已经具备开工条件的重点项目，按照建设计划及时启动建设，必保年内竣工投产。二是协助业主加快完善项目前期手续，力促国电集团风机叶片制造及总装、洛钼集团钼冶炼及深加工、新奥集团硅烷气、博天糖业迁址扩建、中电投2×30万千瓦热电联产、河南众品生猪屠宰加工、瀚峰科技多晶硅、博恩药业奶牛乳腺炎疫苗、柴胡栏子黄金矿业采选扩建等一批重大工业项目尽早开工，部分项目形成现实生产能力。三是
督促国维矿业选厂扩建、国能生物质发电1.2万千瓦二期、大唐皇家漫甸和新胜高峰王家营各10万千瓦风电等项目及早开展前期工作，力争尽早启动建设。加强与辽河油田的沟通协调，加快太平地油气田开发步伐，扩大天然气利用规模，适时启动稠油开发工程。
（二）谋划产业发展，全力招商引资。
一是督促和配合国家发改委产业经济研究所尽快编制好我区工业经济发展规划，明确我区工业经济的发展方向、发展重点。认真研究和把握国家宏观经济政策和产业政策导向，并按照产业规划和“在建一批，谋划一批”的思路，积极策划、储备一批大项目、好项目，做好招商引资的基础性工作。二是全力开展招商引资工作。在引进有实力的大企业、大集团参与我区的风能、矿产、农畜产品等优势资源的开发建设的同时，注重引进非金属开发类、承接产业转移类、非资源型产业类等项目；注重引进行业龙头企业，参与金昊矿业、金碧药业、万利丰鹅业等中小企业的联合重组。
（三）优化地区环境，扶持企业发展。
一是减轻企业负担。除特殊情况以外，取消各项行政事业性收费项目；积极落实产业优惠政策，切实解决实际困难，促进企业正常生产。二是争取资金支持。协助赤阳春蚕业、博恩药业等企业搞好与国家产业政策的对接，积极争取项目支持和信贷支持，破解建设资金和流动资金短缺难题。4三是加强协调服务。聘请专家协助博天糖业、万利丰鹅业等企业搞好产业策划，明确发展定位，创新经营理念，逐步走上现代化、规模化、标准化的发展轨道。
（四）加快园区建设，完善发展平台。
一是进一步完善安庆工业园区产业发展规划，积极筹集资金，加快基础设施建设，提高园区发展的保障能力。继续完善园区内道路网络建设；启动污水处理厂建设，促进园区内水资源的循环利用；打通园区主排水管道的排水出口，破解园区排水不畅的难题；筹建园区内的变电工程，满足入驻园区企业大规模生产用电需求。二是高起点、高标准做好当铺地农畜产品加工园区和有条件乡镇特色工业集中区的规划编制工作，抓住国家第二次土地调查的有利时机，搞好土地修编
工作，扩大工业园区和工业集中区的土地储备，为园区发展和项目建设预留充足的发展空间。三是按照功能定位，积极引导项目入驻建设，并以洛钼集团钼产品深加工、博天糖业迁址新建、河南众品生猪屠宰加工等重大工业项目为带动，促进产业集聚、行业集中和产业延伸，加快培育产业集群，壮大园区经济规模。
（五）加强监督管理，确保安全稳定。
一是全面落实安全生产责任制。进一步明确企业法人的安全生产主体责任，乡镇、街道和有关部门的监管责任，继续推行安全生产“黄牌警示制”、“一票否决制”和“行政一把手重特大事故问责制”，形成横向到边、纵向到底齐抓共管的工作格局。二是深入推进安全生产专项治理。切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、锅容管特等重点行业、重点领域的专项整治工作，依法坚决关闭不符合安全生产条件的企业。三是加强日常监管。及时组织开展安全生产大检查活动，认真查找存在的事故隐患和薄弱环节，加强整改、整顿，切实把事故隐患消灭在萌芽状态，坚决防止重特大安全生产事故的发生，确保全区经济社会发展环境的安全稳定。
第三篇：在第一季度工业经济运行分析会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，分析全省工业经济面临的形势，贯彻落实全国及省“两会”精神，按照省政府第五次全体（扩大）会议和全省工业经济会议确定的工作目标，进一步动员工交战线各部门振奋精神，明确任务，强化措施，力争全面超额完成今年工交战线的各项任务，为“十一五”规划的实施开好头、起好步。刚才，各部门的同志对做好今
年的工作谈了很好的思路和意见，希望大家对照目标任务，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视困难，增强做好今年工业经济工作的责任感和使命感
今年是“十一五”规划的开局之年，省委、省政府对今年工业经济工作高度重视。元旦刚过，省政府就召开了全省工业经济座谈会，研究部署工业经济一季度开门红工作，省长亲自到会并作重要讲话。春节后一上班，省委、省政府又召开省直机关主要负责人会议，要求确保省委八届九次全会的部署和“两会”确定的目标任务的落实。前不久，省政府举行第五次全体（扩大）会议，进一步提出坚持工业兴省，强力推进新型工业化。这一系列举措，落脚点就是要确保“十一五”有一个良好的开局。全省工交战线认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求，各项工作立足于抓早、抓紧、抓实，全省工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头，实现了“开门红”。元至2月，全省规模以上工业完成增加值***.**亿元，增长**.*，比全年预期目标高*.*个百分点；产销衔接较好，产销率达**.**，比上年同期提高*.**个百分点；出口交货值继续大幅增长，完成出口交货值**.*亿元，同比增长**.**。与此同时，全省电力供应保持平稳，元至2月，全省****千瓦及以上电厂发电***.**亿千瓦时，同比增发**.**亿千瓦时，增长*.**，确保全省人民过上了一个亮亮堂堂的春节。精心组织协调春运工作，圆满完成春运各项任务。推出十大大信息工程，构建数字全省，信息产业发展加快，全省通信设备、计算机及其他电子设备增加值增长***.*。增强企业自主创新能力，高新企业技术发展提速，元月份，全省百家重点高新技术企业共实现工业总产值**.**亿元，工业增加值**.**亿元，分别比去年同期增长**.**和**。企业改革向纵深推进，交通建设步伐加快，质量技术监督、安全生产工作得到重视和加强。全省工业经济发展的良好开局，为全省经济实现又快又好地发展打下了良好基础。成绩来之不易，全省工交战线广大干部职工付出了辛勤的劳动，省委、省政府给予了充分肯定。
在肯定成绩的同时，也要高度关注和重视当前经济发展中存在的困难和问题：一是产能过剩的问题。尽管国家宏观调控取得明显成效，但随着近两年新建项目的陆续投产，部分行业供大于求的矛盾更加突出，产能过剩的不良后果逐步显露。目前，钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业产能过剩问题突出，水泥、电力、煤炭、纺织行业也潜在着产能过剩的问题。这给我省钢铁、载重车行业带来较大影响，这两个行业增加值下降，影响全省工业经济增速*个百
分点左右。二是市场饱和问题。据调查，2006年上半年国内***种主要消费品中，供过于求的商品有***种，占**.*％；供求基本平衡的商品***种，占**.*％；没有供不应求的商品。在***种主要生产资料中，供过于求的商品有**种，占调查总数的**％；其余产品大多数也都已经供求平衡，或正在向供求平衡转变。这意味着市场竞争会异常激烈，企业必须积极应对，才能在竞争中立于不败之地。三是利润下降问题。能源、原材料价格继续在高位运行，部分产品销售不畅，且价格偏低，企业受到能源、原材料涨价和产品售价偏低的双重压力，利润空间缩减。四是瓶颈制约问题。我省缺煤少油、没有高品位的金属矿产，资源约束已成为影响制约当前经济持续快速发展的突出问题。今年电力供应紧张局面虽然有所缓解，但季节性、时段性电力短缺不可忽视。目前煤电争价对我省电煤供应已带来一定影响，要引起高度重视。而且，融资难仍然困扰着我省企业发展，尤其是广大中小企业、民营企业反应更为强烈。据调查，**个县贷款呈下降趋势，对县域经济的发展带来较大影响。与此同时，在深化改革、调整结构方面，要完成省委、省政府确定的全面完成五大改革改制的任务，着力培育*至*个销售收入过千亿元的大产业的目标，时间相当紧迫，任务相当繁重，要求我们克难攻坚。在安全生产方面，责任重于泰山，这是极富挑战性、风险性、探索性、不稳定性的工作，压力大、任务重，一定不能掉以轻心，要千方百计控制安全生产指标。
认清形势，正视困难，迎接挑战，全省工交战线一定要增强责任感和使命感，以更饱满的工作热情，更扎实的工作作风，精心组织、周密部署、精心实施，抓重点、攻难点，努力促进全省工业经济更快更好地发展。
二、强化措施，确保实现全年工业经济发展目标
按照省委、省政府确定的今年全省工业经
济的发展目标，全省工交战线要把工作重点放在加快结构调整，深化企业改革，转变增长方式，加强工业经济运行的薄弱环节，着力解决瓶颈制约，切实解决企业、基层关心的突出问题，力争全面超额完成今年各项指标任务，为全省“十一五”规划的顺利完成开好头、起好步。重点抓好以下七个方面的工作：
（一）抓结构调整，促产业升级。一是加快推进行业结
构调整。按照省政府提出的“十一五”期间培育*-*个产值过千亿元产业的目标要求，以汽车、钢铁、化工、电子信息、食品、纺织等产业为重点，加大结构调整力度。要像抓烟草行业结构调整那样抓好其他行业的结构调整。烟草工业围绕“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的目标进行调整，全省由过去**多家小烟厂整合成了只有一家企业，卷烟产业资源得到有效利用。元月份，全省烟草行业实现利税**亿多元，全年实现利税预计超过***亿元。要按照新型工业化规划纲要的要求，继续支持汽车、钢铁、石化、电子信息、烟草、医药、纺织、建材、食品等行业的调整和发展。今年要一个行业一个行业的召开现场会，一个一个的落实目标任务，总结经验，推动工作。其中，机械汽车行业现场会已召开，会上提出了“十一五”期间我省机械、汽车产业要力争实现双过千亿元的目标，效果很好。同时，要抓住国家振兴装备制造业的机遇，加快我省船舶制造基地和全国重要的发电设备基地的建设。二是加快实施品牌战略。加大资源整合力度，积极推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，着力培育一批国内外知名品牌。去年我省的中国名牌增加了*个，总数达到**个，省长要求今年努力争取再增加**个。要继续加大工作力度，增强企业品牌意识，鼓励更多的企业争创精品名牌。三是加强技术改造和技术创新工作，提高企业自主创新能力。实施制造业信息化工程，用高新技术改造传统产业，增加科技含量，提高竞争力。推进产学研联合，开发一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。支持企业技术中心建设，增强企业的自主研究开发能力。四是狠抓节能降耗。今年，国家要公布各地单位GDP能耗和工业万元增加值能耗指标。我省工业能耗利用率偏低，工业万元增加值能耗比全国平均水平高**.*，这对我们既是一个很大的压力，也是我省工业加快调整产业、产品和能源消费结构，淘汰落后技术和设备，转变经济增长方式的一个契机。要制订主要行业和产品节能降耗目标，加强对冶金、化工、建材、纺织等重点行业和**家重点企业节能降耗工作的引导和监测。大力发展循环经济，提高资源利用效率，构建节约型的产业结构和消费结构。五是坚持抓好扭亏增盈工作。要认真分析重点亏损企业的具体情况，帮助企业制定扭亏增盈方案，采取有效措施狠抓止亏、减亏、扭亏工作，尽快扭转亏损额上升的局面，努力提高工业企业整体效益水平。
（二）抓瓶颈缓解，保障经济运行。今年，经济运行中的矛盾比较多。要加强监测分析和预测预警，及时发现问题，提出办法，积极应对。一是要千方百计组织好煤炭供应。今年全省需煤****万吨，**靠外省购进。要保障供应，需要做出艰苦的努力。一方面继续做好当前煤炭采购调运工作，推进煤炭供应长效机制的建立。另一方面抓好省内资源的开发利用。二是要切实做好发供用电工作。要制定政策，鼓励发电企业满发多发，同时加强需求侧管理，做到有序用电、科学用电和节约用电，保证全省生产和生活用电需求。三是认真做好交通运输协调工作。对煤炭、粮食、化肥等物资运输要进行重点协调，尤其是电煤运输，要作为重中之重，予以确保。四是尽力做好资金协调工作。现在银行不是没有钱，全省存款余额达到****多亿元。要继续推进银企合作，积极向银行推荐有市场、有效益的企业，争取金融部门增加信贷品种，改进审贷方式，简化信贷手续，不断扩大对工业尤其是中小企业和民营企业的授信面，增加授信额度。
（三）抓国企改革，增强企业活力和竞争力。当前改革的主要任务，是要解决企业发展中的深层次矛盾和问题，消除影响科学发展的体制机制障碍，在一些重要领域和关键环节实现新的突破。今年国企改革要突出产权改革、“三个一批”和巩固改制成果三大重点，全面完成五大改革任务：一是列入“三个一批”的**户大型国有企业和***户国有骨干企业要全部完成改制任务，同时积极稳妥地推进股权分置改革；二是督促完成省直部门与所办工商企业脱钩改制任务；三是全面完成中小企业改制任务；四是积极支持中央在鄂企业完成主辅分离和辅业改制任务，促其加快改革发展步伐；五是加强省管国有企业的监管和服务，实现省国资委所出资企业的发展速度和经济效益水平总体高于全省平均水平。
（四）抓成长工程，促进县域经济、中小企业、民营经济加快发
展。县域经济、中小企业和民营经济既是我省经济发展的薄弱环节，也是我省经济发展的潜力所在。要以成长工程为抓手，通过加大政策支持、发展产业集群、建立服务体系等多种举措，推进县域经济、中小企业和民营经济发展实现新的突破。今年，省委、省政府决定继续召开全省县域经济工作会议，有关部门要抓紧做好会议筹备工作。要按照科学发展观的要求，根据县域经济考核评价办法，对县域经济发展情况进行考核评价，形成激励和竞争机制。实施中小企业成长工程，省长非常重视，几次过问工作进展情况，并提出明确要求。省经委对这项工作抓得非常积极主动，召开了成长工程工作会议，与各市州签订了工作目标责任状，力争今年增加规模以上企业***家以上，通过*—*年的努力，使全省规模以上企业户数达到*****家以上。
（五）抓交通基础设施建设，提高对经济社会发展的保障作用。抓好高速公路和农村公路建设，加快国道主干线、西部开发通道建设，加快农村公路、客运配套设施和安保工程建设，加大公路危桥及乡镇渡口改造力度。抓好现代综合运输体系建设，统筹铁、水、公、空运输方式的协调发展，为建设现代物流中心区创造条件。
（六）抓安全生产，促进经济社会安全稳定。要进一步落实安全生产责任制，形成目标明确、职责清晰、齐抓共管的安全生产监管体系，严格检查考核、事故查处、责任追究和奖罚兑现。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，切实抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业安全生产许可证的审查把关，强化源头管理。加强重点行业和领域的专项整治，如煤矿、非煤矿山、危险化学品专项整治等。加强全省应急救援体系建设，进一步完善全省安全生产事故应急救援体系方案。切实做好安全教育培训工作，努力增强全民安全意识。
三、严格目标责任管理，切实把各项工作落到实处
“十一五”和今年工业经济工作的各项大政方针已定，工交战线各部门要按照省委、省政府的要求，严格目标管理责任制，进一步健全抓落实的工作机制，确保各项工作措施到位，各项工作任务完成。
第一，要确立一流目标，争创一流业绩。工作首先要有目标，一
个积极的目标定位是走向成功的第一步。积极可行的目标会产生巨大的凝聚力、号召力，可以激励斗志，开发潜能，使我们更好地明确任务、把握重点。省委、省政府要求今年全省规模以上工业增加值要确保增长**，力争达到**，我们的眼睛要盯着**，而不是**，要“跳起来摘桃子”。实行目标责任制，就是要搞目标激励、目标调动，只有跳起来去摘桃子，才能形成激励，才有成就感。如果说躺着、睡着去摘身边的桃子，目标管理就失去了意义。工交系统各部门的同志都要找准在全局工作中的定位，保持奋发有为的精神状态，确立一流的工作目标，拿出一流的工作表现，创造一流的工作业绩。
第二，要分解目标任务，严格奖惩兑现。各部门、各单位要根据职责分工，对照目标管理责任制，分解目标和任务，将承担的工作逐条逐项地层层分解落实到具体责任人，做到各司其职，各负其职。要细化工作措施，完善工作举措，制订工作量化考核办法，定期检查，严格奖惩兑现。比如“三个三工程”、国企改革、中小企业成长工程、交通建设、安全生产等各项工作，都要通过目标分解，明确职责任务，推动工作落实。各部门的“一把手”要强化第一责任人意识，切实加强经常性督查，确保各项工作的落实。
第三，要努力转变作风，切实真抓实干。良好的工作作风，是推动工作落实、确保全面完成各项工作任务的基本保证。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，树立正确的政绩观，坚持科学的发展观，更加注重经济增长的质量和效益，更加注重全面协调和可持续发展。坚持以人为本、执政为民，讲实话、出实招、办实事、求实效。要把主要精力放在思改革、谋发展、抓落实上，放在为基层和群众搞好服务和解决实际问题上。
同志们，今年是实施“十一五”规划的第一年，争取今年有一个良好的开局，对确保“十一五”发展目标的全面完成，意义重大。工交战线广大干部职工要借全国“两会”的春风，在省委、省政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，促进全省工业经济又快又好地发展。
第四篇：在全市工业经济运行座谈会上的发言
各位领导，同志们：在**加快构建现代制造业重要基地、实现**
率先崛起的关键时刻，市委、市政府组织召开这次座谈会，十分重要，又十分必要，为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。**的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色，产业初具规模，品牌初步唱响。近两年，在市委、市政府“以工业化为核心，以大开放为主战略”的政策感召下，全县工
业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月，完成工业总产值33亿元，增长33.6，实现增加值9.9亿元，增长40.4，占GDP的48；工业用电量4996万千瓦时，占全社会用电的48.8，同比增长22.8。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时，我们也清醒地认识到，我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题，离做大做强还有很长的路要走，还有很多工作要做。现结合我县实际，浅谈几点提升工业经济的体会：
一、做好发展规划文章，形成三种效应第一，在产业发展方向上，形成集群孵化效应。**的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业，历史悠久，加上近两年兴起的钢结构、棉织品等，**己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月，这六大产业实现工业增加值3.82亿元，占全县工业增加值总量的38.6，实现税收近2000万元，占全县地方收入的30。应该说，支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散，集群孵化效应还不明显，对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业，实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化，我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区：一是加快规划好***医疗器械城，打造***医疗器械走廊；二是提升**文化工业园实力；三是规划***钢结构生产基地。第二，在与**对接上，形成协作配套效应。积极抢抓**打造现代制造业基地机遇，着力引进一批协作配套产业，大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工，加快工业速材林建设，努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。第三，在借力发展上，形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流，为我们中部县区进一步承接沿海
产业梯度转移，在更高层面、更大空间上，提供了更好的契机。下一步，我们要做的，就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势，在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面，加快与沿海发达地区的对接，尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章，打好三张牌第一，围绕市场，打好特色牌。特色就是生产力，特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为**的传统特色产业，是县里重点扶持的支柱产业，分别占据着全国市场约30的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率，必须做好三方面工作：一是由政府搭台，加大特色产业招商力度，进一步做大做强产业实力；二是由政府牵头，组建行业协会，规范行业竞争；三是以企业为主，不断提高科技水平，提高产品档次，确保企业引领市场潮流。第二，围绕产业，打好规模牌。规模就是竞争力，规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状，下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度，提升管理水平上下功夫、求突破。第三，围绕品牌，打好形象牌。品牌就是形象，品牌就是市场。一个著名品牌，往往是一个企业、一个地方，甚至一个国家的形象代言人。比如，一提到海尔就想到青岛，一看到奔驰就想到德国。**也要追求“医疗器械不到**不齐、文化用品不到**不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章，实现三个转变第一，在政府工作理念上，实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年，我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路，积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子，取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步，要继续落实好四项制度，即企业引进的“一站式”办公服务制度，企业开工投产现场办公制度，上户检查报批联审制度，部门政风行风的评议评价制度，切实强化政府服务理念，不断提升服务水平。第二、在企业产权上，实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量，形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为，有所不为”的原则，通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径，大力推进县属国有工业企
业改革。目前，我县县属工业企业改制面己达100，商贸、粮食企业改制面己达60。通过改制，一批企业“起死回生”，企业产权进一步明晰，结构进一步优化，亏损面进一步下降，成为我县工业经济运行的主力军。第三，在发展环境上，实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后，我县将不断强化政府服务理念，坚持为市场、企业和群众服务，尽量减少对经济运行的直接干预，对
经济生活中出现的问题，尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”，而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”，尽可能做到行政管理到位而不越位。
第五篇：在全市工业经济运行座谈会上的发言
各位领导，同志们：
在xx加快构建现代制造业重要基地、实现xx率先崛起的关键时刻，市委、市政府组织召开这次座谈会，十分重要，又十分必要，为我们县区工作的同志提供了一个很好的相互交流的平台。xx的工业经济有厚实的基础、鲜明的特色，产业初具规模，品牌初步唱响。近两年，在市委、市政府“以工业化为核心，以大开放为主战略”的政策感召下，全县工业经济始终保持着“高投入、高增长、高效益”的“三高”发展势头。今年1—6月，完成工业总产值33亿元，增长33.6%，实现增加值9.9亿元，增长40.4%，占GDp的48%；工业用电量4996万千瓦时，占全社会用电的48.8%，同比增长22.8%。在看到工业经济“高开高走”发展态势的同时，我们也清醒地认识到，我县工业经济仍然存在着发展规划不清、产业扩张不力、运行体制不活等问题，离做大做强还有很长的路要走，还有很多工作要做。现结合我县实际，浅谈几点提升工业经济的体会：
一、做好发展规划文章，形成三种效应
第一，在产业发展方向上，形成集群孵化效应。xx的医疗器械、文化用品、烟花爆竹等产业，历史悠久，加上近两年兴起的钢结构、棉织品等，xx己初步形成了具有鲜明地方特色的“六个一”支柱产业。今年1—6月，这六大产业实现工业增加值3.82亿元，占全县工业增加值总量的38.6%，实现税收近2000万元，占全县地方收入的30%。
应该说，支柱产业对县城经济的贡献还是非常明显的。但由于产业分布较分散，集群孵化效应还不明显，对经济社会的拉动作用还不显著。为进一步做大做强特色产业，实现产业的规模化、企业的集团化、营销的规范化和产品的品牌化，我们将在产业的发展规划上着力。重点是打造三大园区：一是加快规划好xxx医疗器械城，打造xxx医疗器械走廊；二是提升xx文化工业园实力；三是规划xxx钢结构生产基地。
第二，在与xx对接上，形成协作配套效应。积极抢抓xx打造现代制造业基地机遇，着力引进一批协作配套产业，大力发展与医药、食品等行业关联度紧的农产品生产和加工，加快工业速材林建设，努力建成一批为现代制造业提供原材料和半成品的协作配套产业。
第三，在借力发展上，形成要素洼地效应。长、珠、闽三角地区的加快对接与交流，为我们中部县区进一步承接沿海产业梯度转移，在更高层面、更大空间上，提供了更好的契机。下一步，我们要做的，就是要充分依托区位、交通、资源、劳动力等优势，在机制体制、政策平台、发展环境、对外交流等方面，加快与沿海发达地区的对接，尽快形成人流、物流、资金流、信息流的洼地效应。
二、做好产业扩张文章，打好三张牌
第一，围绕市场，打好特色牌。特色就是生产力，特色就是生命力。医疗器械、文化用品作为xx的传统特色产业，是县里重点扶持的支柱产业，分别占据着全国市场约30%的份额。为保持和稳步提高这两大产业的市场占有率，必须做好三方面工作：一是由政府搭台，加大特色产业招商力度，进一步做大做强产业实力；二是由政府牵头，组建行业协会，规范行业竞争；三是以企业为主，不断提高科技水平，提高产品档次，确保企业引领市场潮流。
第二，围绕产业，打好规模牌。规模就是竞争力，规模就是效益。针对我县大部分支柱产业技术含量不高、结构层次偏低、规模效应不明显的现状，下一步要引导和扶持企业在合资嫁接引进新技术、资产重组强规模、建立现代企业制度，提升管理水平上下功夫、求突破。
第三，围绕品牌，打好形象牌。品牌就是形象，品牌就是市场。一个著名品牌，往往是一个企业、一个地方，甚至一个国家的形象代
言人。比如，一提到海尔就想到青岛，一看到奔驰就想到德国。xx也要追求“医疗器械不到xx不齐、文化用品不到xx不全”的品牌效应。
三、做好体制创新文章，实现三个转变
第一，在政府工作理念上，实现由管制政府向管理服务政府转变。近两年，我们按照“转变职能、优化环境、完善服务、促进发展”的思路，积极探索新形势下政府服务企业、扶持发展的新路子，取得了激活企业潜能、提升发展水平的良好效果。下一步，要继续落实好四项制度，即企业引进的“一站式”办公服务制度，企业开工投产现场办公制度，上户检查报批联审制度，部门政风行风的评议评价制度，切实强化政府服务理念，不断提升服务水平。
第二、在企业产权上，实现由产权不清到产权明晰转变。主要是着力激活企业存量，形成“起死回生”效应。按照“有进有退”、“有所为，有所不为”的原则，通过资产重组、退城进郊、退二进
三、破产退出、外资并购等多种途径，大力推进县属国有工业企业改革。目前，我县县属工业企业改制面己达100%，商贸、粮食企业改制面己达60%。通过改制，一批企业“起死回生”，企业产权进一步明晰，结构进一步优化，亏损面进一步下降，成为我县工业经济运行的主力军。
第三，在发展环境上，实现由政府过多干预向主要靠市场调节转变。今后，我县将不断强化政府服务理念，坚持为市场、企业和群众服务，尽量减少对经济运行的直接干预，对经济生活中出现的问题，尽量避免用行政手段去“禁”和“堵”，而主要运用市场经济的办法加以“导”和“疏”，尽可能做到行政管理到位而不越位。
篇七：在全市工业强市座谈会上的发言
在全市工业经济运行座谈会上的发言
尊敬的各位领导、各位专家学者、各位企业家，大家好！
我很荣幸能在这次全市工业经济运行座谈会上发言，让我有机会与大家共同探讨我市工业经济的发展和运行状况，对于全市工业经济的健康发展提出一些建议和思考。
首先，我想回顾一下我市工业经济的发展历程。在过去几年里，我市工业经济取得了显著的成就。总体上，我市工业经济呈现出稳定增长、结构优化、创新驱动的特点。这得益于我市政府的正确决策和有力推动，也离不开广大企业家的辛勤付出和智慧努力。然而，我们也要认识到，我市工业经济发展仍面临不少困难和问题。
首先，产业结构亟待优化升级。传统产业仍占据着我市工业经济的主导地位，高耗能、高污染、低技术含量的问题仍然突出。与此同时，新兴产业发展不够快速，技术含量不够高，缺乏核心竞争力。因此，我们需加大对新兴产业的扶持力度，推动传统产业向高端、智能、绿色方向转型升级，实现产业结构优化升级。
其次，创新能力有待提升。创新是推动工业经济发展的重要动力，而我市在创新方面还存在一些不足。缺乏核心技术、人才匮乏、研发投入不足等问题制约了我市工业经济的创新能力。因此，我们要加大对创新的支持和投入，加强科技创新和人才引进，通过加强重点领域的研发攻关，促进科技与实体经济深度融合，推动工业经济增长质量的提升。
在全市工业经济运行座谈会上的发言（二）
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！
我感到非常荣幸能够在这次全市工业经济运行座谈会上发言。首先，我代表某某企业，对市政府对工业经济发展所做的努力表示衷心的感谢，同时向各位专家、企业家和嘉宾们表示热烈的欢迎！
近年来，我市工业经济持续发展，在市政府的正确领导下取得了令人瞩目的成就。工业经济是一个城市的重要支柱和发展动力，对于提高人民群众生活质量、促进经济社会全面发展具有不可替代的重要作用。我市工业经济总体平稳发展，成为全国重要的制造业基地。
然而，我们也要清醒地看到，我市工业经济发展还存在一些问题和挑战。首先，产业结构仍然需要调整优化。我们需要更多支持先进制造业和技术密集型产业的发展，提高产业链水平和附加值，从而增强城市的核心竞争力。同时，要进一步推进传统产业的转型升级，借助科技创新和智能制造的力量，提高资源利用效率和经济效益。
其次，要加强创新能力和科技创新。工业经济的发展需要科技创新做支撑，改变传统的发展方式和思维模式。要加强基础研究，培养和引进更多的高层次创新人才，提高科技研发投入的效益，不断提高创新能力和核心竞争力。
同时，我们也要着力解决工业经济发展中的瓶颈和制约因素。首先是要改善营商环境，减少企业的行政审批负担，提高政府服务效能，为企业发展提供更好的政策和服务。其次是要提供更加稳定可靠的能源供应，降低企业用能成本。还需要加快基础设施建设，提高物流和交通的效率，提升我市的产业链水平和竞争力。
在全市工业经济运行中，我认为我们需要加强企业的自主创新能力。加大科技创新投入，加快创新成果转化落地，推动科技与产业深度融合。同时，还需要加强人才培养和引进，建立更加完善的人才引进机制和人才激励机制，为企业发展提供强大的人才支持。
此外，我们还要积极推动工业经济的绿色发展。加大环保投入，推动工业企业的绿色转型，提高资源利用效率和环境保护水平。要强化环境监管，加强对企业的环境执法和督查，确保企业生产经营的合法性和环境的安全性。
最后，我希望通过这次座谈会，我们能够深入讨论，集思广益，共同探讨解决我市工业经济发展中的问题和困难。通过各方的共同努力，我们相信我市工业经济一定能够取得更加辉煌的成就！
谢谢大家！
在全市工业经济运行座谈会上的发言（三）
尊敬的各位领导、各位嘉宾：
大家好！我感到非常荣幸能够在这次全市工业经济运行座谈会上发言。今天，我想就我们市工业经济发展的现状和未来进行一些分析和思考，并提出一些建议。
首先，让我们来回顾一下过去一年，我们市工业经济取得的成绩。去年，受到疫情的冲击，全球经济都受到了不同程度的影响，我市的工业经济也不例外。但是，我们市委、市政府坚定决心，迅速出台了一系列稳定经济的措施，采取了灵活的调控政策，通过各种渠道支持企业复工复产，保住了大部分工业企业，取得了较好的经济效果。
从产业结构来看，我们市的工业经济呈现了良好的发展态势。在过去一年中，我们市积极推动传统产业的优化升级，加大对高新技术产业的支持力度。我们鼓励企业加大研发投入，推动自主创新，促进科技与产业的融合。同时，我们也积极引导企业进行转型升级，推动产业链的延伸和完善，提高工业经济的附加值和竞争力。
从发展环境来看，我们市在过去一年中加大了对企业的服务力度。我们建立了一个便利化的政务平台，企业可以通过在线办理各项手续，提高了企业的办事效率。我们还加大了对企业的金融支持，通过扶持贷款、担保等方式，帮助企业解决资金周转问题。同时，我们还积极推动经济特区建设，为企业提供更加优惠的政策和便利的发展环境。
当然，虽然我们取得了一些成绩，但是我们也面临着一些挑战和困难。首先，全球经济不稳定不确定因素仍然存在。随着全球化进程的加快，国际经济形势也越来越复杂，我们面临的压力也越来越大。其次，企业面临的成本压力仍然较大。尽管我们在税收、用地等方面给予了企业很多优惠政策，但是高昂的原材料和人工成本仍然影响着企业的经营。最后，技术创新和人才队伍建设还存在短板。虽然我们鼓励企业加大研发投入，但是跟发达国家相比，我们在核心技术的掌握和人才队伍的培养还有一定的差距。
针对这些问题，我提出以下几点建议：
最后，我想强调的是，这些都需要我们共同努力，需要政府、企业和社会各界的共同参与。只有通过各方的共同努力，我们才能够克服困难，实现工业经济的高质量发展。
谢谢！
篇八：在全市工业强市座谈会上的发言
2024年在全市工业经济运行座谈会上的发言模板
尊敬的领导和各位专家、企业代表：
大家好！
首先，充分肯定我市在2024年的工业经济发展取得的成绩，这标志着我们在未来发展中迈出了坚实的一步。同时，我们也清醒地认识到，在激烈的国际竞争环境下，我市的工业经济仍然面临着诸多挑战。在这样的背景下，我愿意与大家分享一些我对未来发展的思考和建议。
首先，我们要充分认识到经济的发展离不开工业的强大支撑。工业是经济发展的核心动力和基础。目前，我市的工业结构还存在一定的单一性和低附加值的问题，需要通过升级改造来提升竞争力。我们应该重视创新，加大研发投入，加强技术创新和人才培养，推动传统工业向高端、智能化、绿色化转型升级。同时，要加强与高校和科研机构的合作，建立产学研用合作机制，促进产业与科技创新的深度融合。
其次，我们要加强工业经济的可持续发展。工业经济的发展必须要与生态环境保护相结合。我们要坚决抵制环境污染，大力发展绿色产业，提高能源利用效率和资源利用效益，实现经济效益和环境效益的双赢。要积极推动全面推行绿色制造，加强废弃物的治理和资源回收利用，推进循环经济发展，提高工业经济的生态效益和社会效益。
此外，我们还要加强工业经济的科学规划和管理。工业经济的发展需要有科学的规划和有效的管理。我们要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强市场监管和调节，打造公平竞争的市场环境。同时，要加强对企业的创新和发展的引导和支持，加大政府金融支持力度，为企业提供更多的融资服务，创造良好的创业创新创造环境。
最后，我想强调产业升级和人才培养的重要性。产业升级是工业经济发展的关键一环，要大力发展高技术产业和战略性新兴产业，提高产品质量和附加值，提升整体产业竞争力。同时，要注重人才培养，加强人才队伍的建设和引进，提高员工的技能和素质，增强企业的创新能力和竞争力。
尊敬的领导和各位专家、企业代表，我们的工业经济未来仍面临很多挑战，但也充满了机遇。让我们紧密团结在一起，共同努力，坚持科学发展，促进工业经济健康可持续发展，为我们美丽的城市建设和人民富裕幸福生活贡献更多力量！
谢谢大家！
2024年在全市工业经济运行座谈会上的发言模板（二）
尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！
首先，我要感谢本次座谈会的举办，为我们提供了一个交流经验、分享成果的宝贵机会。同时，我也感谢各位领导对我们工业经济发展的关心和支持。
2024年，作为全市的工业经济代表，我非常荣幸能够站在这里，与各位领导和同行们共同探讨我们工业经济的发展问题，分享我们的经验和思考。
首先，让我们来看一下我们全市在过去几年所取得的成绩。通过共同努力，我们的工业经济在过去几年取得了长足的发展。总体上，我认为我们的工业经济发展存在以下几个值得肯定的亮点和成绩。
首先，我们做好了结构调整和转型升级。在过去几年，我们全市注重通过优化产业结构，推动传统产业转型升级，加大高新技术产业的培育和发展，推动了工业经济的良性发展。通过促进战略性新兴产业的发展，我们增强了工业经济的创新能力和竞争力。
其次，我们注重区域协调发展。在全市工业经济发展过程中，我们非常注重各区域的平衡发展。通过加大对园区的支持力度，引导企业合理布局，我们提高了区域的产业集聚度和发展水平。
再次，我们积极推动绿色发展。知道绿色、低碳、可持续发展是我们工业经济发展的必然趋势，我们主动适应这种趋势，积极推动绿色发展。通过加强环保工作，降低能耗、减少污染，我们提高了工业经济的可持续发展能力。
最后，我们注重人才培养和创新驱动。我们深知创新是工业经济发展的核心动力，所以我们注重人才培养，培养高素质的创新人才。同时，我们鼓励企业进行技术创新，引导企业加大研发投入，提高科技创新能力。
尽管我们在工业经济发展中取得了一些成绩，但是也要清醒地认识到，我们面临着一些困难和挑战。首先，我们的工业发展还存在着结构不合理、产业集聚度不高等问题。其次，我们在绿色发展和创新驱动方面还有待进一步加强。
针对以上问题，我认为我们在未来发展中需要做好以下几个方面的工作。
色、开放、共享的发展理念，紧密配合，共同推动全市工业经济实现更加健康、可持续发展。
谢谢大家！
2024年在全市工业经济运行座谈会上的发言模板（三）
尊敬的领导、各位代表：
大家好！我是××公司的代表，非常荣幸能在这次全市工业经济运行座谈会上发言。我想谈谈我们公司在2024年对工业经济运行的一些思考和建议。
首先，我要感谢各级政府对我们公司的大力支持和帮助。正是在政府的支持下，我们公司才能够在2024年取得了较好的发展成绩。但是，我们也应该看到，工业经济发展面临着诸多挑战。
首先，随着新技术的不断涌现和传统行业的转型升级，工业经济正面临着新的竞争压力。在这方面，我们公司认为，加大技术创新力度是关键。一方面，我们要加强自主创新，提高企业的核心竞争力。另一方面，我们要加强与高校、科研机构的合作，促进科技成果的转化和应用。只有通过不断创新，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
其次，环保问题是当前工业经济发展亟待解决的难题。随着人民生活水平的提高，人们对环境保护的要求越来越高。在这方面，我们公司认为，应该加强环保意识教育和宣传，推动企业实现绿色生产。同时，政府也应该加大力度，加强环保监管和执法力度。只有通过共同努力，我们才能实现经济增长与环境保护的双赢。
另外，人才问题也是工业经济运行中的瓶颈。随着产业结构调整和企业发展的需求，我们迫切需要大量高素质的工程技术人才。在这方面，我们建议政府加大对人才的培养和引进力度。一方面，政府可以设立专项资金，支持高校和科研机构的人才培养项目。另一方面，政府还可以加强与企业的合作，建立产学研结合的机制，提高人才的转化效率。
最后，我想说的是，产业协作是当前促进工业经济发展的重要方式。在这方面，我们应该倡导企业之间的合作共赢，搭建产业链、供应链和价值链的合作平台。只有通过协作，我们才能提高效率，减小成本，实现优势互补。
在2024年，我们公司在政府的支持下，取得了一定的发展成绩。但是，我们也清醒地认识到，要实现工业经济可持续发展，还有很多工作要做。我们将全力以赴，加大自主创新力度，推动环保和节能减排工作，加强人才培养和引进，加强产业协作，为全市工业经济发展做出更大的贡献。
谢谢！
篇九：在全市工业强市座谈会上的发言
市委书记在全市加速推进新型工业化大会上的讲话
文章标题市委书记在全市加速推进新型工业化大会上的讲话同志们这次会议是市委市政府召开的一次很重要的会议，会议的主要任务是贯彻落实全省抓住中部崛起机遇加速推进新型工业化座谈会精神和省委书记张春贤在__考察工作时的讲话精神，研究部署加速推进我市新型工业化的工作。
刚才，__同志作了一个很好的报告，我非常赞成。
大家一定要认真领会，狠抓落实。
根据市委常委研究的意见，我再强调三个问题一、从抓落实入手，集中精力加速推进__新型工业化工作部署后，关键在抓落实。
当前，我市推进新型工业化的目标是明确的，当务之急是全市上下要迅速行动，集中精力抓好落实，决不能醒得早、起得迟、动得慢。
1正视差距，增强加速推进我市新型工业化的紧迫感我到__工作后，前段与__市长等市领导一道对全市经济和工业发展情况作了调研。
我先后听取了市里和区县市60多位负责同志的意见，多数同志建议，__十一五发展要打翻身仗，必须突出抓工业。
通过调研，我深深感到，市委市政府制定的建设经济强市、文化名城、和谐__的发展思路是正确的，在建设经济强市中突出实施千亿工程，建设
工业__的部署具有前瞻眼光，十五期间我市在企业改制、招商引资、园区发展等方面取得的明显成效令人瞩目。
通过学习领会春贤书记、伯华省长的重要讲话精神，学习浙江发展工业的经验，市委常委一班人感到，跳出__看__，我市工业发展还存在较大差距，还需要强化抓工业的氛围和措施。
可以从以下四个方面来分析一是从我市工业经济总量不大来分析。
目前，我市工业发展水平低于全国平均水平。
去年全国工业增加值占国内生产总值的比重达到418，我市只有3465，排全省第6位，比郴州低81个百分点，比岳阳低68个百分点。
从总量构成看，我市工业发展是月朗星稀，形成了烟厂强则工业强一业独大的发展格局。
去年，我市462家规模工业实现增加值1626亿元，其中烟厂实现增加值955亿元，占587。
其余461家规模工业实现增加值671亿元，仅占全市的106。
二是从我市工业固定资产投入不足来分析。
十五期间，全市工业固定资产投资逐年加大，去年工业固定资产投资由2001年的169亿元增加到4512亿元，工业固定资产投资占全社会固定资产投资的比重由2001年的179上升到361。
自己跟自己比确实有很大进步，但和全国、全省其他地方相比，差距仍然很大。
岳阳去年完成工业固定资产投资77亿元，比我市多319亿元，占全社会固定资产投资的比重为398，高出我市37个百分点。
而且我市工业固定资产投资集中在__烟厂、创元铝业等少数大项目上，中小企业的技改投资明显偏少。
我市每年招商引资引来不少资金，但投入工业的比重不大，很大部分是投入到房地产、商贸业等第三产业。
三是从我市规模企业户数偏少来分析。
目前全省拥有规模以上工业企业8081户，其中我市拥有471户，排全省第8位，落后长沙、郴州、岳阳、益阳等市州。
长沙拥有规模以上工业企业1691户，比__多1220户。
岳阳拥有规模以上工业企业759户，比__多288户。
2001年，__和郴州的工业发展基本处于同一起跑线上，当时郴州拥有规模以上工业企业375户，__拥有规模以上工业企业376户。
到目前止，郴州拥有规模以上工业企业824户，比__多353户。
四是从整个工业经济的发展走向来分析。
纵观发达国家和发达地区的工业化进程，工业发展的园区走向、产业集群走向、招商引资竞争加剧的走向是带有普遍性的规律。
我市考察过的苏南地区，园区经济已成为其经济扩张的主要支撑。
苏州工业园1994年建立以来，主要经济指标一直保持每年50左右的大幅度增长。
20世纪90年代中期，是美国工业化加速推进的时期，当时380个地方产业集群的产值占到全国总产值的60。
当前，我省乃至全国各地招商引资竞争风高浪急，稍不抓紧就会抛落人后。
有差距不可怕，可怕的是看不到差距。
面对差距，我们要增强紧迫感，立足奋发追赶。
一是要抓住中部崛起机遇，加大政策和项目的争取力度。
4月15日，中央下发了《关于促进中部崛起的若干意见》，提出了促进中部崛起的政策措施。
5月10日，省委省政府召开抓住中部崛起机遇加速推进湖南新型工业化座谈会，把__纳入了以长株潭为中心的35城市群建设，规划了全省突出发展的50个产业集群，明确支持每个区县市办好一个工业园区。
我们要充分利用好这些政策机遇，加强上下衔接和政策、项目争取，切实把有关政策研究透、争取足、使用好。
二是要突出解决主要矛盾，加快扩大工业经济总量。
十一五贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，要把解决城乡就业和财政增收，加强社会发展和公共服务摆到重要位置，而这一切都离不开经济总量特别是工业经济总量扩张的支撑。
经济工作抓纲举目落脚到__，就是近期要把主攻总量、加快发展放在首要位置，在扩大总量的同时，转变经济增长方式，提高工业经济增长的质量和效益。
三是加速推进我市新型工业化，要注重贯彻三个立足的要求。
春贤书记最近反复强调，推进新型工业化要把握三个立足点，即立足现实基础，立足生产性服务业的支撑与推动，立足工业化的成果惠及全省人民。
我们要把三个立足的要求贯穿于推进我市新型工业化的始终，在推进
新型工业化过程中注意按市场经济规律办事；注意引导发展优势产业和产业集群；注意有选择地引进科技含量和附加值较高、污染较轻的项目；注意配套发展生产性服务业；注意在发展工业过程中保护好生态环境，努力增加老百姓的收入，提高老百姓的幸福指数；注意在扩张工业园区时，尽量利用丘岗山地，节约耕地，促进经济社会和生态环境的可持续发展。
2突出重点，强化加速推进我市新型工业化的政策措施一是要重点突破工业园区建设。
工业园区是发展区域经济的重要载体，下一步要重点加强工业园区建设。
第一，要明确发展目标。
十一五时期，市本级和各个区县市要重点办好一个工业园区。
德山开发区要实现新增规模企业100家，新增工业销售收入100亿元，升格为国家级开发区的目标。
桃源创元工业园要实现新增工业销售收入80亿元的目标。
武陵工业新区，鼎城灌溪工业园，临澧太平工业园，汉寿太子庙工业园，安乡、澧县、津市、石门工业园要加快园区建设和招商引资，实现规模企业、工业销售收入翻一至两番的目标，没有进入省级工业园的要创造条件升格为省级工业园。
第二，要抓好规划修编。
省委省政府已明确省发改委和国土资源厅加强园区用地的研究，做到有项目就要保证用地，并对园区建设的审批给予支持。
市、县两级都要抓住这个机遇，搞好园区规划修编，扩大园区规模，留足工业发展用地，提高园区对项目的承载力。
第三，要加强园区基础设施建设。
今后5年内，市、县两级要逐年加大对工业园区的资金投入。
要探索市场化的运作机制，利用开行贷款和社会资金，加强园区路、水、电、气、通讯等基础设施的配套。
第四，要依托园区招商引资。
要围绕园区的产业定位，加强工业项目的开发和招商，德山开发区每年要确保增加20个左右规模企业，区县市园区每年要确保引进5个以上规模企业。
第五，要加强目标管理。
对建设进展快、引进项目质量高、完成任务好的工业园区的区县市委书记、区县市长和园区主要负责人给予奖励；对进展慢、完成任务差的工业园区，要通报批评。
二是要重点突破产业集群。
下一步，省里推进新型工业化的重大措施，一个是注重加快优势产业链的建设，另一个是注重加快产业集群的发展。
我们要积极策应省委省政府的部署，加快优势产业的整合和产业集群的培育。
第一，要做好规划。
市里围绕优势产业发展，规划了十一五期间重点培育的10大产业集群，力争到2010年，10个产业集群销售收入达到1000亿元。
有关部门和各区县市要搞好调查研究，完善配套措施，按照有龙头企
业、有品牌产品、有比较优势的原则，抓好规划的衔接和落实。
各区县市要结合本地的资源优势和产业基础，做好产业发展的规划，加快建设具有地方特色的优势产业链和产业集群。
第二，要加强产业引导。
要采取激励措施，鼓励和引导企业集群发展。
对集群中的骨干企业，要实行政策倾斜和奖励制度，支持做大做强。
对集群内的新办企业，达到一定投资规模的，要给予奖励，支持发展配套产业。
对所有纳入产业集群的企业，要优先保证煤、电、油、运等生产要素的供给，积极向省里争取贴息资金、优势产业发展资金及35城市群建设的相关优惠政策，扶持和引导企业沿着产业集群的方向发展壮大。
第三，要围绕龙头企业发展上、中、下游关联密切的产业链项目，加强企业间的产业对接和配套协作，大力发展精深加工产业和配套产业，提高龙头企业协作产品的本地配套率。
三是要重点突破技术改造和品牌培育。
在推进新型工业化过程中，技术进步起着决定性作用。
要认真贯彻全省科技大会精神，大力推进企业技术进步和产品创新，不断提升企业的科技含量和产品的市场竞争力，用科技创新推动新型工业化。
第一，要鼓励企业加强技术改造。
市、县两级每年都要确定一批投入上500万、上1000万的技改项目，实行领导联项目，分级抓落实。
对大的企业技改项目，要坚持一个项目开好一个办公会，形成一个会议纪要，一个具体问题一个具体问题地研究落实。
第二，要鼓励企业开展技术创新。
对获得国家、省级技术创新项目、中小企业创新项目称号和市级科学技术进步奖的，要分别给予奖励。
对认定为省级高新技术企业有创新项目的，要给予扶持，促进企业提高自主创新能力。
第三，要鼓励企业争创中国驰名商标和省著名商标，提高名牌产品的市场占有率。
四是要重点突破规模企业培育。
规模企业不多是我市目前工业经济总量上不去的一个重要因素，我们要把培育规模企业作为推进新型工业化的一项重要任务来抓，力争十一五期间全市规模企业发展到1000家以上。
第一，要层层分解落实任务。
市里把1000户规模企业的目标任务按区县市翻一番、德山开发区翻两番的要求分解下去。
各区县市和德山开发区要对照目标任务，采取有效措施，确保目标任务落到实处。
第二，要加大对中小企业的扶持力度。
要尽快组建中小企业服务中心，切实搞好对中小企业的服务、指导和协调工作。
要制定扶持政策，采取奖励、贴息等措施，促进小型企业成长为规模
企业。
区县市要注意抓好中小企业的引进。
第三，要着力引进大项目。
在招商引资工作中，要认真研究依托资源、依托市场、依托产业链配套招商的规律，着力提高招商引资的质量和成功率。
要把引进战略投资者、引进重大工业项目摆在突出位置，紧紧盯住世界500强和国内的上市公司、市场份额靠前的大企业，集中力量实行重点突破，千方百计促成更多的重大工业项目落户__。
五是要重点突破资金融通。
资金短缺是我市工业发展的最大瓶颈。
加速推进新型工业化，必须畅通融资渠道。
第一，要积极开通银行融资渠道。
今年来，市委市政府先后召开了两次金融工作会议，一次是邀请各省级金融机构在长沙召开了__金融工作汇报会，一次是在__召开了银企融资洽谈会，两次会议的效果都比较好，达成了一些信贷意向。
要用好会议成果，搞好具体衔接，已经敲定的要抓紧落实，还需要协商的要加强协商。
各级政府要着力抓好金融生态环境，改善银企关系，增进银企合作。
各金融机构要以支持地方经济发展为己任，加大信贷投放力度，努力实现双赢结果。
对贷款净投放额增长比例大的，政府要给予奖励。
第二，要加大培育上市企业的力度。
根据长期资本证券化这一金融发展的新趋势，大力开拓资本市场，积极培育上市公司后备资源，十一五期间再争取几家企业成功上市。
第三，要加强信用担保体系建设。
各区县市今明两年内要创办1家中小企业信用担保公司，鼓励担保机构为工业发展提供融资服务。
第四，要鼓励民间资本投入工业。
要让民间资本投向工业享受招商引资的同等优惠政策，鼓励和引导更多的民间资本投向工业发展。
3落实责任，形成集中精力推进我市新型工业化的合力一是要分级负责，抓好重大项目的落实。
在工业项目的引进和建设上，市县两级要各负其责，分级落实，市里主要抓市本级的项目，同时加强对区县市的指导和调度；区县市要着力抓好本地的项目，重大项目需要市里出面协调的，市委市政府将全力支持，市直有关部门要大力帮助。
市里已制定《重大工业项目前期工作责任制》，对市本级的重大工业项目建设实行责任制管理，明确了联系领导、责任领导、具体责任人和责任单位，负责抓好项目的落实。
各区县市要参照市里的做法，筛选一批重点项目，实行责任制管理。
各有关领导和责任单位、责任人一定要切实负起责任，加强联系协调，搞好跟踪服务，确保项目引得进、留得住、发展得好。
从今年起，市委市政府将把重大工业项目建设情况作为区县市目标管理考核和干部政绩考核的重要内容。
二是主要领导要集中精力抓经济、抓工业。
各级领导干部要用足够的精力抓经济、抓工业。
区县市委书记要用30以上的精力，区县市长要用60以上的精力，分管领导要用70以上的精力抓经济、抓工业。
联系项目的领导要用10-20的精力为项目建设办实事、搞协调。
全市各级领导干部要按照这个要求，调整工作部署，集中工作精
力，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把推进新型工业化的责任落实到具体工作上。
三是要加强工业园区的领导力量。
市委常委已研究确定，增加德山开发区领导职数，加强建设、环保等机构职能，提高办事效率，更好地促进开发区的发展。
为加强对区县市工业园区的领导，在区县市党委换届中，尽量安排一名区县市委常委任工业园区的主要负责人，专抓工业园区的建设、管理和发展。
同时选调一批年富力强、熟悉经济、有事业心的干部到园区工作。
四是要进一步优化经济发展环境。
市场经济是企业创造财富，政府创造环境。
各级党委政府要高度重视和切实抓好优化经济环境工作，不断转变政府职能，增强服务意识，大力推行工业项目手续的委托代理制和限期办结制，按照零障碍、低成本、高效率的工作要求服务工业发展。
要认真落实市委市政府出台的促进工业发展的政策措施，坚决查处影响发展环境的人和事，大力营造重商、亲商、护商、安商的良好环境。
要充分运用人大法律监督、政协民主监督、新闻监督、群众监督等手段，加强监督检查，确保各项政策落实到位。
要进一步完善向民营企业选派外协副厂长副经理制度，在总结经验的基础上，扩大实施范围，加强规范管理，增强工作实效，切实为企业发展提供优质服务。
二、加大推进新农村建设的力度，率先创造惠及农民群众的可推经验春贤书记这次到__考察工作时特别强调__农业基础好，在新农村建设中要率先一步，取得经验。
我们要认真落实春贤书记的重要指示精神，在率先推进新农村建设上下功夫、出成效。
突出发展农产品加工和流通，千方百计增加农民收入。
增加农民收入，必须在深入推进农业产业化上下功夫。
一是大力发展龙头企业。
坚持引进与培育并举，认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，力争每年新增一批实力强、效益好、辐射广的规模龙头企业。
今年全市要新增规模龙头企业40家以上，总数突破200家。
大力发展农产品加工园区，引导农产品加工企业向园区集中，逐步形成农业产业集群。
二是建设高效农业基地。
积极引进、推广农业新品种与新技术，建设一批万元田土、万元水面。
注重抓好高效农业基地的规划布局，集约发展连片开发的优势品种，逐步构建高效产业带。
十一五期间，各区县市要建成1-2个市场需求看好、规模较大的高效农业基地，带动农民持续增收。
三是加快培育农民专业合作组织。
从长远看，农民专业合作组织是组织农民发展生产、参与市场竞争的主要载体。
各地一定要高度重视，按照民办、民管、民受益的原则，大力发展农民专业合作组织，培植农产品生产营销大户。
今年全市要新发展农民专业合作组织100家左右，逐步建立起农村新型经营体制。
加强以交通建设为重点的农村基础设施建设。
新农村建设是一项长期任务，十一五要率先从交通上突破。
一是突出抓好通村公路硬化，实现十一五完成90以上通村公路硬化任务。
有条件的乡村，配套进行改水、改厕、改厨，推广沼气入户，兴修小型水利。
二是突出抓好办点示范。
在统筹推进大面建设的同时，全市要集中抓好118个示范村建设。
市里联系的10个重点村要达到通水泥路等五通目标。
在办好118个示范村的基础上，每个区县市还要办好一个连片3-5个村的示范乡镇，每个村抓好30-50个示范户，实行乡镇村联动开展清垃圾、清污泥、清路障，治理村容村貌活动。
市里重点在武陵、鼎城、桃源、汉寿、澧县各抓一个连片的示范乡镇。
市委市政府打算6月份组织区县市委书记、市直有关单位负责人、连片示范乡镇党委书记到赣州考察学习。
10月中下旬，召开一次全市新农村建设流动现场会，重点交流示范村和示范乡镇建设情况。
三是积极探索用民主的办法组织新农村建设的机制。
农民是新农村建设和受益的主体。
因此，在制定村庄规划、发展致富产业、开展三清三改、建设基础设施过程中，要探索采用组建村民理事会等多种形式，调动农民群众自主参与自主决策的积极性，创造各地的可推经验。
要继续抓好农民减负工作，坚持在新农村建设中尊重农民意愿，不搞强迫命令，不增加乡村集体负债，不加重农民负担。
认真落实惠农工程十大系列行动。
市委市政府新农村建设领导小组已将十大行动布置下去，各地要抓紧启动，落实到位。
要组织干部下乡入村，尽快落实示范村和示范片安排1名农业技术特派员驻村服务的措施，帮助所在村、片农户发展致富项目，衔接产销，开拓农产品市场，实现今年增收目标。
各级领导办点要真抓实干，每年深入联系村调查协调，帮助解决实际问题不得少于三次。
要广泛动员社会力量支持新农村建设，促进以工补农、以城带乡方针的落实。
三、加强领导，确保党委换届与当前工作两不误今年是党委换届之年。
当前的工作头绪很多，任务很重。
越是工作繁忙，越要突出重点，改进作风。
紧紧扭住经济工作不放松。
发展是第一要务。
一个地方经济发展慢了，矛盾和风险都会累积起来。
经济被动，着着被动。
现在各方面需要照顾、需要应付、需要平衡的事情很多，贯彻落实科学发展观，首要任务是加快经济发展，实现科学发展。
各级领导对看准了的事情和项目，不要犹豫，要坚决果断地推到位。
在领导精力分配上，要把主要精力摆到致力于发展性、开创性的工作上，而不是摆到应付性、维持性的工作上。
要以足够的魄力、足够的精力去抓好重大工作、重大项目的落实。
各个部门都要增强大局意识，为加快__发展献计出力。
认真抓好区县市党委换届工作。
按照省委要求，6月底以前，要全面完成区县市委换届任务。
一是要配优配强班子。
要深入学习省委《关于认真做好市州、县市区党委换届工作的通知》精神，认真落实领导班子配备的改革要求，大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部进入各级领导班子，加强对优秀年轻干部的培养选拔，改善优化班子结构。
二是要严明换届工作纪律。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省纪委、省委组织部
下发的《领导班子换届中干部人事工作纪律规定》，严厉整治跑官要官、买官卖官和在选举中拉票贿选等非组织活动。
三是要树立正确的用人导向。
认真贯彻春贤书记提出的不让综合素质高的人吃亏、不让干事不跑的人吃亏、不让老实人吃亏的要求，进一步扩大党内民主，严格按照德才条件和工作实绩选用干部，形成鼓励团结干事的良好风气。
要做好做细思想政治工作，引导干部正确对待个人进退留转，服从组织安排，抓好本职工作，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
要引导干部珍惜岗位资源，一门心思干事业、谋发展，而不是跑关系、搞平衡。
四是要大力加强领导班子的思想作风建设。
各级主要负责干部要以身作则带好班子、带好队伍、带好风气。
要按照伯华省长提出的勤政促发展，廉政保平安的要求，抓好勤政廉政建设，改善党群干群关系。
切实抓好安全维稳。
安全生产和社会稳定，直接影响全市工作大局。
当前要突出抓好三件事一是要抓好防汛工作。
要按照省委省政府提出的设计标准内洪水不溃一堤一垸、不垮一库一坝的要求，认真落实各项防汛措施。
要层层落实防汛责任制。
认真组织防洪抢险演练，提高防汛实战能力。
要加强防汛物资储备，抓紧完成水利工程扫尾和险工险段处理，确保
换届之年安全度汛。
二是要坚决遏制集访势头。
这项工作军勇同志还要专门布置。
关键要把住三条。
第一，要坚决落实政策。
对中央和省市已有的政策，区县市和市直部门要认真抓好落实；对符合政策而没有解决的，要限期解决。
第二，要加大对信访问题的排查和处理力度，积极化解矛盾。
对反复出现的集访，各级主要领导要认真分析研究集访原因，亲自出面化解协调矛盾。
要加大对弱势群体的扶助力度，切实帮助他们解决下岗再就业等实际困难。
第三，要继续落实包保责任制，强化维稳保安。
三是要确保安全生产。
要深入贯彻春贤书记在娄底主持召开的全省安全生产座谈会精神，增强抓好安全生产的责任感和紧迫感，全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格执行安全生产责任制，抓好煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、危险化学品等重点行业安全生产的专项整治，有效遏制各类重特大安全事故的发生。
《市委书记在全市加速推进新型工业化大会上的讲话》来源于范文先生网，欢迎阅读市委书记在全市加速推进新型工业化大会上的讲话。，就是近期要把主攻总量、加快发展放在首要位置，在扩大总量的同
时，转变经济增长方式，提高工业经济增长的质量和效益。
三是加速推进我市新型工业化，要注重贯彻三个立足的要求。
春贤书记最近反复强调，推进新型工业化要把握三个立足点，即立足现实基础，立足生产性服务业的支撑与推动，立足工业化的成果惠及全省人民。
我们要把三个立足的要求贯穿于推进我市新型工业化的始终，在推进新型工业化过程中注意按市场经济规律办事；注意引导发展优势产业和产业集群；注意有选择地引进科技含量和附加值较高、污染较轻的项目；注意配套发展生产性服务业；注意在发展工业过程中保护好生态环境，努力增加老百姓的收入，提高老百姓的幸福指数；注意在扩张工业园区时，尽量利用丘岗山地，节约耕地，促进经济社会和生态环境的可持续发展。
2突出重点，强化加速推进我市新型工业化的政策措施一是要重点突破工业园区建设。
工业园区是发展区域经济的重要载体，下一步要重点加强工业园区建设。
第一，要明确发展目标。
十一五时期，市本级和各个区县市要重点办好一个工业园区。
德山开发区要实现新增规模企业100家，新增工业销售收入100亿元，升格为国家级开发区的目标。
桃源创元工业园要实现新增工业销售收入80亿元的目标。
武陵工业新区，鼎城灌溪工业园，临澧太平工业园，汉寿太子庙工业园，安乡、澧县、津市、石门工业园要加快园区建设和招商引资，实现规
模企业、工业销售收入翻一至两番的目标，没有进入省级工业园的要创造条件升格为省级工业园。
第二，要抓好规划修编。
省委省政府已明确省发改委和国土资源厅加强园区用地的研究，做到有项目就要保证用地，并对园区建设的审批给予支持。
市、县两级都要抓住这个机遇，搞好园区规划修编，扩大园区规模，留足工业发展用地，提高园区对项目的承载力。
第三，要加强园区基础设施建设。
今后5年内，市、县两级要逐年加大对工业园区的资金投入。
要探索市场化的运作机制，利用开行贷款和社会资金，加强园区路、水、电、气、通讯等基础设施的配套。
第四，要依托园区招商引资。
要围绕园区的产业定位，加强工业项目的开发和招商，德山开发区每年要确保增加20个左右规模企业，区县市园区每年要确保引进5个以上规模企业。
第五，要加强目标管理。
对建设进展快、引进项目质量高、完成任务好的工业园区的区县市委书记、区县市长和园区主要负责人给予奖励；对进展慢、完成任务差的工业园区，要通报批评。
二是要重点突破产业集群。
下一步，省里推进新型工业化的重大措施，一个是注重加快优势产业链的建设，另一个是注重加快产业集群的发展。
我们要积极策应省委省政府的部署，加快优势产业的整合和产业集群的培育。
第一，要做好规划。
市里围绕优势产业发展，规划了十一五期间重点培育的10大产业集群，力争到2010年，10个产业集群销售收入达到1000亿元。
有关部门和各区县市要搞好调查研究，完善配套措施，按照有龙头企业、有品牌产品、有比较优势的原则，抓好规划的衔接和落实。
各区县市要结合本地的资源优势和产业基础，做好产业发展的规划，加快建设具有地方特色的优势产业链和产业集群。
第二，要加强产业引导。
要采取激励措施，鼓励和引导企业集群发展。
对集群中的骨干企业，要实行政策倾斜和奖励制度，支持做大做强。
对集群内的新办企业，达到一定投资规模的，要给予奖励，支持发展配套产业。
对所有纳入产业集群的企业，要优先保证煤、电、油、运等生产要素的供给，积极向省里争取贴息资金、优势产业发展资金及35城市群建设的相关优惠政策，扶持和引导企业沿着产业集群的方向发展壮大。
第三，要围绕龙头企业发展上、中、下游关联密切的产业链项目，加强企业间的产业对接和配套协作，大力发展精深加工产业和配套产业，提高龙头企业协作产品的本地配套率。
三是要重点突破技术改造和品牌培育。
在推进新型工业化过程中，技术进步起着决定性作用。
要认真贯彻全省科技大会精神，大力推进企业技术进步和产品创新，不断提升企业的科技含量和产品的市场竞争力，用科技创新推动新型工业化。
第一，要鼓励企业加强技术改造。
市、县两级每年都要确定一批投入上500万、上1000万的技改项目，实行领导联项目，分级抓落实。
对大的企业技改项目，要坚持一个项目开好一个办公会，形成一个会议纪要，一个具体问题一个具体问题地研究落实。
第二，要鼓励企业开展技术创新。
对获得国家、省级技术创新项目、中小企业创新项目称号和市级科学技术进步奖的，要分别给予奖励。
对认定为省级高新技术企业有创新项目的，要给予扶持，促进企业提高自主创新能力。
第三，要鼓励企业争创中国驰名商标和省著名商标，提高名牌产品的市场占有率。
四是要重点突破规模企业培育。
规模企业不多是我市目前工业经济总量上不去的一个重要因素，我们要把培育规模企业作为推进新型工业化的一项重要任务来抓，力争十一五期间全市规模企业发展到1000家以上。
第一，要层层分解落实任务。
市里把1000户规模企业的目标任务按区县市翻一番、德山开发区翻两番的要求分解下去。
各区县市和德山开发区要对照目标任务，采取有效措施，确保目标任务落到实处。
第二，要加大对中小企业的扶持力度。
要尽快组建中小企业服务中心，切实搞好对中小企业的服务、指导和协调工作。
要制定扶持政策，采取奖励、贴息等措施，促进小型企业成长为规模企业。
区县市要注意抓好中小企业的引进。
第三，要着力引进大项目。
在招商引资工作中，要认真研究依托资源、依托市场、依托产业链配套招商的规律，着力提高招商引资的质量和成功率。
要把引进战略投资者、引进重大工业项目摆在突出位置，紧紧盯住世界500强和国内的上市公司、市场份额靠前的大企业，集中力量实行重点突破，千方百计促成更多的重大工业项目落户
__。
五是要重点突破资金融通。
资金短缺是我市工业发展的最大瓶颈。
加速推进新型工业化，必须畅通融资渠道。
第一，要积极开通银行融资渠道。
今年来，市委市政府先后召开了两次金融工作会议，一次是邀请各省级金融机构在长沙召开了__金融工作汇报会，一次是在__召开了银企融资洽谈会，两次会议的效果都比较好，达成了一些信贷意向。
要用好会议成果，搞好具体衔接，已经敲定的要抓紧落实，还需要协商的要加强协商。
各级政府要着力抓好金融生态环境，改善银企关系，增进银企合作。
各金融机构要以支持地方经济发展为己任，加大信贷投放力度，努力实现双赢结果。
对贷款净投放额增长比例大的，政府要给予奖励。
第二，要加大培育上市企业的力度。
根据长期资本证券化这一金融发展的新趋势，大力开拓资本市场，积极培育上市公司后备资源，十一五期间再争取几家企业成功上市。
第三，要加强信用担保体系建设。
各区县市今明两年内要创办1家中小企业信用担保公司，鼓励担保机构为工业发展提供融资服务。
第四，要鼓励民间资本投入工业。
要让民间资本投向工业享受招商引资的同等优惠政策，鼓励和引导更多的民间资本投向工业发展。
3落实责任，形成集中精力推进我市新型工业化的合力一是要分级负责，抓好重大项目的落实。
在工业项目的引进和建设上，市县两级要各负其责，分级落实，市里主要抓市本级的项目，同时加强对区县市的指导和调度；区县市要着力抓好本地的项目，重大项目需要市里出面协调的，市委市政府将全力支持，市直有关部门要大力帮助。
市里已制定《重大工业项目前期工作责任制》，对市本级的重大工业
项目建设实行责任制管理，明确了联系领导、责任领导、具体责任人和责任单位，负责抓好项目的落实。
各区县市要参照市里的做法，筛选一批重点项目，实行责任制管理。
各有关领导和责任单位、责任人一定要切实负起责任，加强联系协调，搞好跟踪服务，确保项目引得进、留得住、发展得好。
从今年起，市委市政府将把重大工业项目建设情况作为区县市目标管理考核和干部政绩考核的重要内容。
二是主要领导要集中精力抓经济、抓工业。
各级领导干部要用足够的精力抓经济、抓工业。
区县市委书记要用30以上的精力，区县市长要用60以上的精力，分管领导要用70以上的精力抓经济、抓工业。
联系项目的领导要用10-20的精力为项目建设办实事、搞协调。
全市各级领导干部要按照这个要求，调整工作部署，集中工作精力，真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，把推进新型工业化的责任落实到具体工作上。
三是要加强工业园区的领导力量。
市委常委已研究确定，增加德山开发区领导职数，加强建设、环保等机构职能，提高办事效率，更好地促进开发区的发展。
为加强对区县市工业园区的领导，在区县市党委换届中，尽量安排一名区县市委常委任工业园区的主要负责人，专抓工业园区的建设、管理和发展。
同时选调一批年富力强、熟悉经济、有事业心的干部到园区工作。
四是要进一步优化经济发展环境。
市场经济是企业创造财富，政府创造环境。
各级党委政府要高度重视和切实抓好优化经济环境工作，不断转变政府职能，增强服务意识，大力推行工业项目手续的委托代理制和限期办结制，按照零障碍、低成本、高效率的工作要求服务工业发展。
要认真落实市委市政府出台的促进工业发展的政策措施，坚决查处影响发展环境的人和事，大力营造重商、亲商、护商、安商的良好环境。
要充分运用人大法律监督、政协民主监督、新闻监督、群众监督等手段，加强监督检查，确保各项政策落实到位。
要进一步完善向民营企业选派外协副厂长副经理制度，在总结经验的基础上，扩大实施范围，加强规范管理，增强工作实效，切实为企业发展提供优质服务。
二、加大推进新农村建设的力度，率先创造惠及农民群众的可推经验春贤书记这次到__考察工作时特别强调__农业基础好，在新农村建设中要率先一步，取得经验。
我们要认真落实春贤书记的重要指示精神，在率先推进新农村建设上下功夫、出成效。
突出发展农产品加工和流通，千方百计增加农民收入。
增加农民收入，必须在深入推进农业产业化上下功夫。
一是大力发展龙头企业。
坚持引进与培育并举，认真落实扶持龙头企业的各项优惠政策，力争每年新增一批实力强、效益好、辐射广的规模龙头企业。
今年全市要新增规模龙头企业40家以上，总数突破200家。
大力发展农产品加工园区，引导农产品加工企业向园区集中，逐步形成农业产业集群。
二是建设高效农业基地。
积极引进、推广农业新品种与新技术，建设一批万元田土、万元水面。
注重抓好高效农业基地的规划布局，集约发展连片开发的优势品种，逐步构建高效产业带。
十一五期间，各区县市要建成1-2个市场需求看好、规模较大的高效农业基地，带动农民持续增收。
三是加快培育农民专业合作组织。
从长远看，农民专业合作组织是组织农民发展生产、参与市场竞争的主要载体。
各地一定要高度重视，按照民办、民管、民受益的原则，大力发展农民专业合作组织，培植农产品生产营销大户。
今年全市要新发展农民专业合作组织100家左右，逐步建立起农村新型经营体制。
加强以交通建设为重点的农村基础设施建设。
新农村建设是一项长期任务，十一五要率先从交通上突破。
一是突出抓好通村公路硬化，实现十一五完成90以上通村公路硬化任务。
有条件的乡村，配套进行改水、改厕、改厨，推广沼气入户，兴修小型水利。
二是突出抓好办点示范。
在统筹推进大面建设的同时，全市要集中抓好118个示范村建设。
市里联系的10个重点村要达到通水泥路等五通目标。
在办好118个示范村的基础上，每个区县市还要办好一个连片3-5个村的示范乡镇，每个村抓好30-50个示范户，实行乡镇村联动开展清垃圾、清污泥、清路障，治理村容村貌活动。
市里重点在武陵、鼎城、桃源、汉寿、澧县各抓一个连片的示范乡镇。
市委市政府打算6月份组织区县市委书记、市直有关单位负责人、连片示范乡镇党委书记到赣州考察学习。
10月中下旬，召开一次全市新农村建设流动现场会，重点交流示范村和示范乡镇建设情况。
三是积极探索用民主的办法组织新农村建设的机制。
农民是新农村建设和受益的主体。
因此，在制定村庄规划、发展致富产业、开展三清三改、建设基础设施过程中，要探索采用组建村民理事会等多种形式，调动农民群众自主参与自主决策的积极性，创造各地的可推经验。
要继续抓好农民减负工作，坚持在新农村建设中尊重农民意愿，不搞强迫命令，不增加乡村集体负债，不加重农民负担。
认真落实惠农工程十大系列行动。
市委市政府新农村建设领导小组已将十大行动布置下去，各地要抓紧启动，落实到位。
要组织干部下乡入村，尽快落实示范村和示范片安排1名农业技术特
派员驻村服务的措施，帮助所在村、片农户发展致富项目，衔接产销，开拓农产品市场，实现今年增收目标。
各级领导办点要真抓实干，每年深入联系村调查协调，帮助解决实际问题不得少于三次。
要广泛动员社会力量支持新农村建设，促进以工补农、以城带乡方针的落实。
三、加强领导，确保党委换届与当前工作两不误今年是党委换届之年。
当前的工作头绪很多，任务很重。
越是工作繁忙，越要突出重点，改进作风。
紧紧扭住经济工作不放松。
发展是第一要务。
一个地方经济发展慢了，矛盾和风险都会累积起来。
经济被动，着着被动。
现在各方面需要照顾、需要应付、需要平衡的事情很多，贯彻落实科学发展观，首要任务是加快经济发展，实现科学发展。
各级领导对看准了的事情和项目，不要犹豫，要坚决果断地推到位。
在领导精力分配上，要把主要精力摆到致力于发展性、开创性的工作上，而不是摆到应付性、维持性的工作上。
要以足够的魄力、足够的精力去抓好重大工作、重大项目的落实。
各个部门都要增强大局意识，为加快__发展献计出力。
认真抓好区县市党委换届工作。
按照省委要求，6月底以前，要全面完成区县市委换届任务。
一是要配优配强班子。
要深入学习省委《关于认真做好市州、县市区党委换届工作的通知》精神，认真落实领导班子配备的改革要求，大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部进入各级领导班子，加强对优秀年轻干部的培养选拔，改善优化班子结构。
二是要严明换届工作纪律。
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省纪委、省委组织部下发的《领导班子换届中干部人事工作纪律规定》，严厉整治跑官要官、买官卖官和在选举中拉票贿选等非组织活动。
三是要树立正确的用人导向。
认真贯彻春贤书记提出的不让综合素质高的人吃亏、不让干事不跑的人吃亏、不让老实人吃亏的要求，进一步扩大党内民主，严格按照德才条件和工作实绩选用干部，形成鼓励团结干事的良好风气。
要做好做细思想政治工作，引导干部正确对待个人进退留转，服从组织安排，抓好本职工作，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
要引导干部珍惜岗位资源，一门心思干事业、谋发展，而不是跑关系、搞平衡。
四是要大力加强领导班子的思想作风建设。
各级主要负责干部要以身作则带好班子、带好队伍、带好风气。
要按照伯华省长提出的勤政促发展，廉政保平安的要求，抓好勤政廉政建设，改善党群干群关系。
切实抓好安全维稳。
安全生产和社会稳定，直接影响全市工作大局。
当前要突出抓好三件事一是要抓好防汛工作。
要按照省委省政府提出的设计标准内洪水不溃一堤一垸、不垮一库一坝的要求，认真落实各项防汛措施。
要层层落实防汛责任制。
认真组织防洪抢险演练，提高防汛实战能力。
要加强防汛物资储备，抓紧完成水利工程扫尾和险工险段处理，确保换届之年安全度汛。
二是要坚决遏制集访势头。
这项工作军勇同志还要专门布置。
关键要把住三条。
第一，要坚决落实政策。
对中央和省市已有的政策，区县市和市直部门要认真抓好落实；对符合政策而没有解决的，要限期解决。
第二，要加大对信访问题的排查和处理力度，积极化解矛盾。
对反复出现的集访，各级主要领导要认真分析研究集访原因，亲自出面化解协调矛盾。
要加大对弱势群体的扶助力度，切实帮助他们解决下岗再就业等实际困难。
第三，要继续落实包保责任制，强化维稳保安。
三是要确保安全生产。
要深入贯彻春贤书记在娄底主持召开的全省安全生产座谈会精神，增
强抓好安全生产的责任感和紧迫感，全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格执行安全生产责任制，抓好煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、危险化学品等重点行业安全生产的专项整治，有效遏制各类重特大安全事故的发生。
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