安全标准化施工工作范文第1篇各股、室、站、所、中心:为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[2014]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。一、组织领导为确实有序、高效推下面是小编为大家整理的2023年安全标准化施工工作【五篇】(完整文档),供大家参考。
安全标准化施工工作范文第1篇
各股、室、站、所、中心:
为全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作,根据市局长交安监[2014]25号文件要求,结合实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为确实有序、高效推进我县交通运输企业安全生产标准化建设,我局决定,成立安全生产标准化考评工作领导组(以下简称考评工作领导组),负责全县范围内交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织领导和推进协调工作。
略
二、实施范围
经行政许可具有独立法人资格,直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场)、城市客运(含公交、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修、驾校等企业。
(一)集团公司如不直接从事生产经营的,可不申请考评;
如果主动申请,也可以进行考评。如果集团公司直接从事生产经营的,应申请考评。对于集团公司下属的分公司、子公司以母公司名义直接从事生产经营的,应对分公司、子公司单独进行安全生产标准化考评。集团公司下属多个分公司、子公司90%以上评为二级(三级)安全生产标准化企业的,经集团公司申请,经省级交通运输主管机关同意后,可直接评定为二级(三级)安全生产标准化企业。
(二)对于包含多类经营项目及“一套班子多个牌子”的企业,考评均实行分类考评,分类定级。
(三)对于公路客运站、渡口码头客运站等客运类站所,应按照“一站一考评”的原则进行考评。
(四)对于从事多种货种运输经营的企业,可按照达标标准最高要求进行考评。
(五)对于县乡公路施工的建设项目部,原则上工期超过一年的项目部均要实施考评。
三、管理分工
全县交通运输行业按照分级负责、属地管理的原则,组织实施安全生产标准化考评工作。
(一)局安全监管股负责全县交通运输企业安全生产标准化考评工作的组织、协调、推进;
(二)运管所负责全县客、货、维、驾及水上交通运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(三)客运办负责组织出租运输企业安全生产标准化创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作;
(四)质监站负责在我县满一年以上,县乡公路施工项目部的标准化企业创建工作,组织企业做好自评及考评申报工作。
四、工作步骤
(一)宣传准备
各单位要采取多种形式大力开展交通运输企业安全生产标准化建设宣传贯彻活动,充分利用各种媒介,及时广泛宣传开展安全生产标准化建设活动的重要意义,组织开展安全生产标准化学习培训,为企业安全生产标准化建设营造良好的氛围。
(二)达标要求
按照省交通运输厅《关于全面推进交通运输企业安全生产标准化建设工作的通知》要求,2014年6月30日前将完成道路旅客运输、汽车客运站、城市公共汽车客运、渡口、出租汽车营运、道路危险货物运输类企业的达标考核工作;
适时启动交通运输建筑施工、道路普通货运、道路货物运输场站、机动车维修类企业的达标考核工作,12月31日前完成企业总量的50%。
(三)方法步骤
1、开展企业自评。
各管理部门发动企业积极开展自评工作,各企业成立自评工作组,对照《交通运输企业安全生产考评指标》进行安全生产标准化自评,逐项给出自评分值,并针对每一项评分值写出详细的自评报告。
2、考评启动,接受企业申请考评。
省交通运输厅对我市交通运输企业考评机构和考评员认定后,市局将及时启动考评工作,在考评有效期内,局考评机构在企业申报的基础上,按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施方法》及省厅要求,做好安全生产标准化考评工作。
各交通运输企业对照《交通运输企业安全生产化达标考评指标》完成自评,形成自评报告,经考评组审核,按流程通过交通运输 企业安全生产标准化管理系统(219.141.223.141/esp/)向评审主管机关(三级向市交通运输局,二级向省交通运输厅、一级向交通运输部)提出考评申请。评审主管机关制定相应的考评机构实施考 评。
3、加强监管、形成交流,协调解决企业安全标准化工作。
安全监管股要加强企业安全生产标准化考评工作的监督、检查和指导,通过经验交流、现场观摩、督导检查等形式,及时掌握考评进展情况,认真研究解决考评工作中的新情况、新问题,指导和督促企业确保安全生产标准化考评工作目标的顺利实现。
4、组织复评、严格考核,确保企业安全标准化全面达标。
考评机构完成考评后,对不达标企业要及时就考评过程中发现的问题及企业提出整改建议,企业对考评机构提出的整改意见,能按要求整改到位的经考评机构核实后,可视为达到考评要求。企业对考评结果存有异议的,可向评审主管机关提出复核申请,由主管机构及时组织复核。
县交通运输局将把这次企业安全生产标准化考评工作列入日常工作同部署、同检查、同考核,纳入安全生产目标责任制考核和绩效考核的重要内容。要将企业安全生产标准化考评结果作为企业绩效考核、信用评级、示范创建、评先创优等活动的重要参考依据。要切实加强对未达标企业的安全监管,对在规定时限内未完成安全生产达标定级的交通运输企业,由行政许可单位责令其停产整顿,对规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业,要依法予以吊销许可,以确保完成重点行业企业安全生产标准化考评工作的目标顺利实现。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。交通运输企业安全生产标准化达标考评充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,是新形势下安全生产工作方式的创新和发展,是当前乃至今后一段时间交通运输企业安全生产必须完成的重点工作。各单位要认真按照市局的部署和要求,充分认识到企业安全生产标准化建设工作的重要性,切实加强机构、人员、资金等方面保障,确保年度工作目标完成,逾期未完成的,将约谈,通报相关单位,并将未按期达标的企业纳入交通运输安全生产监管名单和“打非治违”对象。
(二)明确目标,完善方案。相关单位要依据本《通知》明确的工作目标、要求,结合实际和行业特点,完善本单位、本部门安全生产标准化达标实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,排出重点工作,列入工作节点,建立倒排时间表,广泛发动、精心组织、积极推进,务求在规定时间内高效地完成达标考评工作。
(三)规范程序,强化服务。考评机构和考评员在开展考评工作中,要熟悉安全生产标准化考评方法和要求,认真实施安全生产标准化达标考评工作。要加强监督管理、规范考评程序、严格考评标准、严肃考评纪律,认真做好申请材料受理、评审结论审核、评审工作质量检查考核等相关工作,着力提高安全生产标准化考评工作质量。
考评机构的考评工作不得以盈利为目的。考评机构要根据申请企业的规模、安全生产水平等情况,科学合理考评组人员组成、考评行程安排,尽量减少对企业正常生产秩序的干扰,在保证考评效果的同时,尽量节约考评成本。严禁考评员私下收费。
(四)突出重点,加强监管。局安全监管股要加强监督检查,坚持与时俱进,突出工作重点、解决突出问题,切实提高企业安全生产标准化建设水平。一要将安全生产达标与行政许可、目标责任制考核、日常安全监管工作有机结合起来,把没有开展安全生产标准化建设和没有严格按照标准化体系运行的企业作为安全监管重点,加大执法检查频次,强化执法检查力度,努力提高企业开展安全生产标准化考评工作的自觉性,确保考评工作规范、有序开展。二要完善考核制度,落实工作责任,以行政手段推进考评工作;
建立有效激励机制,激发企业自觉性,以经济手段促进考评工作。三要建立考评工作信息化管理平台,加强对工作进展的实时管理,及时掌握动态信息,提高工作效率和服务水平。
安全标准化施工工作范文第2篇
一、指导思想
坚持“以人为本”,落实科学发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力推进安全生产工作由人治向法治、由被动防范向源头管理、由集中专项整治向长效管理机制、由事后查处向强化基础、由控制伤亡事故为主向全面做好职业健康的“五项转变”。积极探索有效的治本措施,建立长效机制,强化我县标准化示范企业的安全生产基础工作,及时整治安全隐患,筑牢安全生产第一防线,为全县安全生产工作做好示范引导。
二、基本目标
通过努力,在我县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好,具有独立法人资格的企业,尤其是矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业和其他重点领域企业中,每个行业创建2户安全生产标准化示范企业,使安全生产标准化示范企业成为落实安全生产责任、完善安全监管体系、普及安全生产宣传教育、遵守安全生产法规、整治事故隐患、改善安全生产条件。通过以点带面,切实解决“基层薄弱,基础脆弱”问题,实现基层和企业安全工作“有人管、有办法管,管得住、管得好”,安全生产基础得到进一步夯实,实现安全生产状况稳定好转,推动全县安全生产工作迈上新台阶。
三、组织领导
成立始兴县开展创建安全生产标准化示范企业活动领导小组,专门负责安全生产标准化示范企业创建工作。(领导小组名单见附件1)
四、创建对象和条件
在始兴县行政区域内注册登记、依法经营、诚实守信、经营业绩良好,具有独立法人资格,从业人员在10人以上的企业。
开展创建活动的企业必须具备以下条件:
(一)落实安全责任。安全生产标准化示范企业应全面履行安全生产主体责任,完善安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书,建立安全生产考核办法,并兑现奖惩。
(二)完善管理体系。安全生产标准化示范企业其安全管理机构健全,管理人员落实,工作经费落实,安全生产的工作、责任、措施到位。从业人员超过10人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
对矿山、危险化学品和建筑施工等高危行业必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
(三)健全工作规则。安全生产标准化示范企业应建立健全安全生产规章制度,完善各类安全操作规程,加强劳动防护用品和设施的使用和管理,并监督实施;
按照国家有关规定提取安全技术措施经费,用于隐患整改和改善劳动条件;
每月至少专题研究、分析一次安全工作,并有专题会议记录;
重大节假日和重大活动前要召开专题会议布置,落实安全监管措施,开展由主要领导带队的安全检查,并有检查记录。
(四)加强整治应急。安全生产标准化示范企业应立足应急防范,排查整治事故隐患。对企业内安全重点环节进行安全风险和事故隐患评价,加强事故隐患整改工作,对那些投入大,一时难以完成整改的事故隐患,要落实跟踪监控措施,分期完成整改;
对重大安全隐患整治有具体方案和措施,建立应急救援组织,制定应急救援预案,并定期进行演练。
(五)严格执行法规。安全生产标准化示范企业应严格遵守国家有关安全生产法律法规及有关规定,认真执行我县相关安全管理办法和规章。严格安全准入条件,危险化学品、矿山建筑施工等高危企业应按照国家有关规定办理安全生产(经营)许可证;
全面开展安全质量标准化活动,建立起完整详细的安全生产台账和各生产环节、各岗位安全质量责任制,做到规范化和标准化;
规范和完善职业安全健康管理体系,职工依法参加保险,按规定缴纳安全生产风险抵押金,按规定提取安全费用,保证安全生产的必要投入,积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料,不断改善安全生产条件,提高本质安全水平;
新建、改建、扩建工程项目按规定实行“三同时”;
加强特种设备管理,对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等所有特种设备、设施符合国家标准并按规定管理,定期检测率达100%;
安全生产标准化示范企业法定代表人、安全生产管理人员、特种作业人员(含危险化学品从业人员)必须依法参加安全生产培训考核,并持证上岗,持证率达100%;
安全生产标准化示范企业职工和外来务工人员“三级安全教育”率达100%。
(六)实施民主监督。安全生产标准化示范企业应保障职工在安全生产方面的合法权益,发挥工会和职代会在安全生产民主管理和民主监督方面的作用,充分调动职工对安全生产参与、监督的积极性。
(七)安全氛围浓厚。安全生产标准化示范企业应根据具体情况,认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结。面向普通员工,运用广播、板报、宣传栏等形式,采用喜闻乐见、寓教育于乐的方式,开展形式多样的安全生产宣传教育活动,普及安全知识,营造企业安全文化和浓厚的安全氛围,帮助文化程度较低人群提高遵章守纪意识和安全防范能力,使广大员工由“要我安全”变为“我要安全,我会安全”,自觉抵制不安全行为。同时,企业必须设立举报电话或信箱,对不安全行为和隐患接受职工监督。
(八)安全效果明显。安全生产标准化示范企业内应无“三违”(违章操作,违章指挥,违反劳动纪律)行为,无重大安全生产隐患,一般安全生产事故受伤人数大幅度下降,不发生重特大安全生产事故和死亡事故。
五、实施步骤
全县安全生产标准化示范企业创建工作计划用一年时间,分4个阶段进行实施。
第一阶段:前期准备。20**年4月30日以前,各有关部门召开安全生产标准化示范企业工作会议,积极宣传、鼓励企业加入到创建活动中来,并成立创建活动领导小组,对照创建条件及评定标准,进行情况摸底,初步确定创建对象名单,填好始兴县安全生产标准化示范企业申请表,于3月30日前做好申报工作(上报县安全监管局综合股,联系人:莫伟军,联系电话6133693,自动传真:3325693)。县安全监管局根据各部门上报的企业名单,经过初审,有针对性地在安全生产质量标准化达标企业中选择一批创建对象,通过组织人员实地考评,进一步确定创建安全生产标准化示范企业名单。
第二阶段:全面实施。20**年5月至11月,全面实施安全生产标准化示范企业工程,实现标准化示范企业工程的基本目标。县安全监管局将针对企业不同实际情况,通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式指导帮助企业解决创建过程的实际困难,促进创建工作的顺利进行。安全生产工作效果明显,并探索出具有特色成功经验的标准化示范企业,应及时总结,写出示范工作情况报告报市安全监管局。
第三阶段:检查验收。20**年12月,县安全监管局组织检查验收,进行专项考核评比,对工作业绩突出、示范效果好的企业给予表彰奖励,并授予“始兴县安全生产标准化示范企业”牌匾。
第四阶段:总结推广。对安全生产标准化示范企业进行总结,从20**年开始,在全县范围推广安全生产示范成果,典型引路,以点带面,充分动员其企业积极投入到创建活动中来,对照标准化示范企业的标准和要求,找出不足和差距,落实各项安全管理措施,建立起和谐统一的安全与效益的关系,全面推进我县安全生产工作。
六、工作要求
(一)加强领导,协作配合。开展安全生产标准化示范企业创建活动是今年全县安全生产工作中的一项重要任务,是解决“责任落实不下去,管理严不起来”问题的重要举措。因此必须加强领导、精心组织、周密部署、认真实施,务求实效。相关单位主要领导要亲自抓,并成立相应的领导小组,加强日常的指导服务,及时发现和解决问题,不断帮助企业总结提高。
安全标准化施工工作范文第3篇
关键词:建筑施工;
安全管理;
对策
中图分类号:TU71文献标识码:A
一、目前建筑施工安全管理存在的主要问题
建筑业是危险行业,每年因施工伤亡事故的人数仅次于交通和煤炭行业。目前,建筑施工安全管理中主要存在的问题有以下几点。
㈠、各方主体安全文明施工责任、法律意识不强。部分施工企业质量安全保证体系不健全,存在以包代管现象,主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在;
部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任,拖欠工程款项,要求施工单位垫资施工,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理;
部分监理单位定位不准确,对应负安全责任认识不清,贯彻落实建设工程有关等法律法规不力,不熟悉安全技术标准,不对安全生产隐患及时做出应有的处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
㈡、施工现场管理混乱,安全投入不足,安全措施不落实。建筑起重机械、脚手架、模板支架安全隐患依然突出,施工临时用电混乱,消防设施和灭火器材配备不足,密目式安全网阻燃性能不合格,材料堆放随意,安全警示标志不足,现场脏、乱、差等等。
㈢、安全教育力度不够,建筑工人的安全意识和自防自救能力依然薄弱,违章冒险作业和特种作业人员顶岗及无证上岗现象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一个显著的特点,就是他们大都是来自农村的外出务工人员,不仅文化素质不高,安全意识淡薄,同时自我保护也比较差,对建筑工地上的一些基本的安全常识都不清楚,对于安全技术措施、消防防火以及安全操作规程等,更是不懂。他们大多只知道凭自己的经验办事,而很少遵守操作规程,即使发现有操作危险,他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。
二、加强建筑施工安全管理的对策
安全生产的真正责任主体是企业本身,要想真正控制和减少事故的发生,必须从根本上改善企业的安全生产条件,规范企业的安全生产行为,推行建筑施工安全文明标准化建设,提升施工安全管理水平,保好安全底线。
㈠、统一认识,落实责任。建筑施工安全文明标准化是和谐社会和城市文明的重要组成部分,也是整个经济社会发展和社会安定稳定的必然要求,它有利于监管部门监督和企业品牌建设,是监管部门和企业共同的责任和追求。因此必须统一思想认识,落实各方主体责任,推行安全文明标准化建设,提高安全文明标准化意识。在建筑施工过程中全面贯彻执行安全文明法律、法规、标准、规范,通过施工现场安全文明标准化,提高安全文明管理水平和施工安全文明整体形象,增强企业市场竞争力。
㈡、强化措施,动态监管。一是建立考评机制,强化激励措施。开展建筑施工安全文明标准化考评,将考评结果分为示范工地、达标工地、不达标工地三个等次,所有工地安全文明标准化建设水平都应达到达标工地标准。评为安全文明标准化示范工地的工程,方可参加优质工程奖评选,其参建各方主体在入选工程施工预选承包商名录、项目代建单位名录和企业综合实力评比等时予以加分。对考评不达标工程的参建各方主体予以通报批评并向媒体公布,列为重点监管对象。通过正反激励机制并充分运用新闻舆论监督导向,提高企业的主动性和积极性,形成良好的创建氛围,让企业充分认识到创建安全文明标准化工地活动并非权宜之计,而是企业生存的保障,发展的动力,是提高企业品牌形象的必由之路。二是加强动态监管,将推行安全文明标准化与质量安全动态监管衔接。按照标准、图集等要求,加强对施工现场安全文明标准化的日常动态监管,作为建筑施工安全文明标准化考评的重要依据,实施差异化监管,对始终如一保持安全文明的工地予以表扬,考评时加分,对不能善始善终保持安全文明的工地给予警告,考评时扣分,促使各创建企业不敢瞬息懈怠,始终如一地搞好标准化工作。
㈢、各方参与,形成合力。建设、施工、监理等责任主体共同参与,合力推动建筑施工安全文明标准化建设。施工企业要建立健全安全文明规章制度,落实安全文明主体责任。按有关图集、规范、技术标准认真组织施工,积极推行建筑施工安全文明标准化,同时制定严格的安全文明措施费用使用计划,并做到专款专用。建设单位是工程建设的龙头,是从源头上解决安全文明管理问题的关键。要积极协调参建各方推行建筑施工安全文明标准化,扭转只要进度不要安全文明的思想,树立安全第一的意识,及时足额支付安全文明费用。监理单位要发挥在安全文明标准化建设中的作用,开展监理人员安全文明标准化知识培训教育,提高监理人员履职能力,为推行施工安全文明标准化建设工作服务。
㈣、持续发展,保质保量。一要鼓励施工企业采用工具化、装配化、标准化的安全防护设施,如定型化的场地隔离设施、防护棚、安全通道、安全防护门、标准配电箱、具有企业特色的工地大门、标识标牌和安全通道等,不仅美观,而且便于安装、利于管理,还可以重复使用,避免浪费材料,体现经济效益,让企业在创建活动中真正受益,使安全文明标准化得以持续开展。二是坚持安全文明标准化示范工地“质的提高和量的扩张”并举,把创建活动纳入规范化、程序化的轨道,坚持安全文明标准化工地的五个一样:即地上与地下施工一个样、主体与收尾施工一个样、晴天雨天施工一个样、白天晚上施工一个样、检查与不检查一个样。
㈤、以人为本,注重实效。安全文明标准化有利于保障建筑工人安全生产,放心干活,舒心生活,保障的是建筑工人的切身利益。要坚持“以人为本”的原则,改善建筑工人的生产、生活环境,加强施工现场生产生活设施的标准化、规范化、人性化设置和管理,努力改善作业条件和场容场貌,不断提升施工现场安全文明施工形象。通过宣传,让建筑工人认识到安全文明标准化的好处。通过教育培训不断增强建筑工人的安全文明意识,努力规范建筑工人安全文明行为,提高建筑工人的安全生产技能,让标准成为习惯,习惯服从于标准,切实保证推行建筑施工安全文明标准化取得实效。
结语
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,是一项重要的政治任务,而推行建筑施工安全文明标准化是加强建筑施工安全生产工作的重要抓手,是夯实企业安全生产基础,提高安全生产管理水平,提升企业核心竞争力的一项长期性、基础性工作,有利于改善施工现场的生产和生活环境,有效减少生产安全事故的发生。在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,通过推行施工安全文明标准化建设,建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。
安全标准化施工工作范文第4篇
关键词:建筑施工安全;
标准化管理;
改进措施;
注意事项;
中图分类号:TU71文献标识码:
A
前言:对建筑施工安全实行标准化管理有助于提高人们的安全意识,有助于减少施工过程中安全事故的出现频率,有助于实现企业的经济效益;
有助于促进社会的和谐发展。
1对建筑施工安全标准化的理解
建筑施工安全标准化是指:对建筑施工企业在进行施工的过程中现场存在的不良工作环境、不安全因素以及事故隐患,制定一系列的标准规范。并通过不断的实践与完善,来规范施工安全管理活动、施工人员的作业行为及各类现场安全防护设施设备,使之标准化与规范化,从而保障施工活动中施工人员的安全、建筑物与构筑物及附属设施的安全和周围施工环境的安全。
2建筑施工安全标准化的主要内容
建筑施工安全标准化内容主要有:安全管理的标准化、员工作业标准化、生 产条件的标准化与作业环境的标准化等。企业应该具有健全的科学的安全生产责任制度、安全生产规章制度与安全生产操作规程,各个生产的环节与相关岗位的生产工作符合法律法规以及规章规程的规定,并达到一定的标准,强化风险的管理与风险的过程控制,注重绩效的管理并依据实际情况随时进行改进。
2.1安全的标准化管理
是指建筑企业各个层面安全管理行为的标准化,是目前建筑行业亟需完善与发展的一个重要环节。
2.1.1施工企业安全管理层面标准化
施工企业按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010)的相关要求,建立安全生产责任制等各项管理制度以及各种安全操作规程;
明确企业负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员的安全管理职责;
成立安全管理机构,加强对工程项目的安全管理工作等。
2.1.2施工现场安全管理层面标准化。
工程项目按照有关规定与各项安全管理制度的要求,加强对重大危险源的监管力度,特别是对建筑起重机械设备、大型设备安装、土方施工以及模板支撑系统等易出现群死群伤等重大安全事故的、危险性较大的部分进行工程的严格监控。
2.1.3班组安全管理层面标准化。
班组虽然是施工现场安全管理的最小单位,但同时也是安全管理工作的最终落脚点。班组的安全管理要以施工作业为核心,认真检查本班组施工人员的安全防护装置的配备情况,安全操作规程的执行情况,落实安全技术交底的相关要求,对施工现场的某一工序存在的重大危险进行识别,严格按照相关施工规范组织施工。
2.2物的标准化管理
是指对施工现场实物的安全标准化,主要有各项安全设施设备,及辅助于建筑施工的各类生活办公设施的产品标准化和使用标准化。
2.2.1安全防护用具。包括:安全带、安全帽、防滑鞋、防护手套以及三紧工作服等。
2.2.2安全防护设施。包括:防护栏杆、安全网、安全警示标志牌、消防设施、现场围挡等。
2.2.3机械设备以及施工机具。包括:施工外用电梯、塔式起重机、打夯机、电动吊篮、钢筋切割机以及钢筋弯曲机等。
2.2.4办公生活设施。包括:办公室、食堂、洗浴间、厕所、临时宿舍以及娱乐室等设施。
2.2.5临时用电设置。包括:TN-S系统的形成、三级配电两级保护的设施、电缆的埋地及悬挂、重复接地的设置等。
2.3人的标准化管理
是指现场施工人员行为的标准化,包括:各个工种的施工作业人员的施工作业活动是否符合相关的标准规范以及安全操作流程等。说到底,人是安全管理工作的执行者,也是被管理者。其行为是否规范是否符合要求是安全管理工作成败的关键。
2.3.1从业资格条件方面。第一:企业的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经过安全生产考核合格,并取得了安全生产考核的合格证书;
第二:特种作业人员是否取得了从事特种作业的操作证书;
第三:是否对新入职的人员进行“三级”安全教育培训并考核合格。
2.3.2施工企业、监理企业以及工程项目的相关人员是否按照有关规定履行各自安全管理的职责。
2.3.3各个工种的施工作业人员是否按有关标准规范或者安全操作规程进行施工。
2.3.4施工人员在施工现场时,是否按有关规定正确佩戴与使用安全防护用品,是否存在违章指挥、违章作业或者强令施工工人员冒险作业等行为。
3安全标准化管理存在的问题及原因
3.1法律法规及制度建设不够完善
我国有关建筑安全标准化的法律法规及制度建设相对比较落后,
尚未出台一部完整的安全标准化工作开展的法律法规,仅仅是靠企业部门与地方上的一些指导性意见来推进标准化工作,在力度上远远达不到要求,在建筑安全标准化管理方面还尚需以法律法规的形式来确立安全标准化工作的地位以及一些具体的责任与措施。
3.2科技的支撑力度不足
长期以来,我国的建筑行业就一直被认为是技术含量低、施工工艺粗放、施工人员素质不高的劳动密集型产业,因为其主要的操作过程都依赖于手工操作与经验做法,机械化程度不高,产品的精准度与美观要求不高。而随着经济的飞速发展,人们精神与物质文化水平的提高,对建筑行业提出了更高的要求。设计的新颖、结构的复杂,以往经验做法已不能满足人们的要求,新技术、新材料、新工艺、新设备在建筑领域的应用,由此带来的问题与矛盾也更为突出。
3.3管理模式落后,生产组织方式粗放
由于经济利益的驱使,企业对项目部的管理简化为纯粹的承包关系,工程项目进行层层转包,以包代管现象尤为突出,而且由于项目承包人盲目追求利润最大化、抢工期,不重视施工现场的安全管理与投入,对安全经费投入与安全管理人员的配备上能省则省,班组的管理也是一包了之,使企业与项目部制定的安全管理制度很难落实到班组。另外,一些企业为了做大规模以及提高业务的承接能力,通过兼并重组来提升企业的规模和资质,但是本身的基础能力却难以满足相应的资质标准要求,安全生产管理能力不但没有得到加强反而有弱化的趋势。
3.4建筑结构的类型体系多样化与复杂化
建筑物作为一种特殊的产品,其安全标准化体系的建立具有综合性、多变性以及复杂性的特点。目前,一些建筑造型奇特、结构体系新颖的作品屡见不鲜,施工难度大、技术复杂以及安全质量要求高的工程不断增多,这就给施工安全生产管理提出了更高的要求,使其面临更大的挑战与压力。此外,施工企业针对一个大型项目往往需要专门研究和采购符合该项目施工特点的施工工艺与施工设备,然而新工艺与新设备往往没有与之相配套的安全管理标准规范和安全技术操作规程,这样就非常不利于企业安全生产标准化管理的开展。
3.5从业人员技能水平低
据统计,目前我国建筑行业约有3900万农民工,其中大多数农民工文化程度与技能水平都普遍偏低,没有经历过系统性的培训,能持证上岗的人员很少,这就使得在施工过程中的违规操作、违章作业现象特别普遍。目前,我国政府仅仅建立了对施工企业和项目部的管理人员培训与考核制度,对一线工人的准入门槛没有设置,没有建立对农民工的安全生产技能进行强制性培训考核持证上岗的制度。
3.6建筑行业市场秩序混乱
目前,我国建筑领域招投标模式并没有形成优胜劣汰的竞争氛围,建设单位在招标过程中过分压低中标价格,致使施工企业在追求利润最大化的推动下,减少安全防护设施的费用与安全管理费用,或者购买价格低廉或者质量低劣的替代品,造成施工现场很难按规范标准实行必要的安全防护措施,进而严重影响了施工安全标准化工作的顺利开展。还有就是,政府在政策并未形成诚信体系建设,对一些违法违规的操作很难进行取证调查,对安全标准化十分不利。
4推进建筑施工安全标准化工作的有利对策
4.1转变政府监督管理职能
虽然法律法规上规定施工企业是安全生产的主体,但目前的建筑安全监管模式主要是以建筑安全监管机构人员组成监督小组对施工现场的工程实体进行安全检查,在某种程度上建筑安全监督机构扮演的是企业安全管理机构与现场监理的角色,像“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作。这种模式,扭曲了政府监管部门的责任与义务,使相关部门特别是一线监督机构没有精力回顾总结工作经验,更谈不上研究与解决行业中存在的问题,对推动整个行业的发展十分不利,也使得工程安全标准化的推进工作只是停留于表面。
4.2构筑由科技支撑的平台
4.2.1推进信息技术应用
4.2.1.1建立部级、省(市)级与企业级、项目级的工程安全管理信息系统。设立计算机系统,并相互联网,形成多级全面的信息传递网络管理系统。构建配套的技术系统、管理系统与安全应急系统等相应的软件系统,提升建设行政主管部门、施工企业及工程项目之间安全信息传递、加工及处理速度,使建筑安全生产信息得到有效的保存与利用。
4.2.1.2打造以人、机、料、法、环为核心的建筑安全物联网立体监控系统平台。
4.2.1.3推进安全软件的普及与应用。
4.2.2加强安全生产科研与技术的开发
4.2.2.1鼓励施工企业与科研院校建立合作机制,充分利用科研院校在技术研究与成果转化方面的优势,以及人才教育培训方面的优势,构筑高级人才的培养通道,提升企业的科技创新水平。
4.2.2.2营造重视技术工作、技术创新与技术人才培养的文化氛围。
4.2.3对不适用的技术、工艺、产品、材料予以淘汰
建设行政主管部门要依据产业优化升级的要求定期《推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告》,及时修订有关的标准与定额,组织修编相应的标准图集与计算机软件,对该类技术和相关工作实施规范化管理。
4.3保证安全费用的投入与专款专用
从思想上重视建筑施工安全标准化管理的重要性,保证安全费用的投入得以专款专用。
4.3.1工程招标时实行安全费用单列
要求建设单位在招标文件中必须明确规定安全费用,并依据安全生产有关法律法规就施工与监理单位人员的合理配置提出要求。施工单位在投标报价时,文明施工费用预付、支付计划、使用要求或者调整方式等条款加以明确。对文明施工费用未作约定或者约定不明的,合同工期在一年以内的,建设单位预付安全防护及文明施工措施费用不得低于该项费用总额的50%;
合同工期在一年以上的(含一年),预付安全防护及文明施工措施费用不得低于该项费用总额的30%,剩余的费用要按施工进度予以支付。
4.3.2建立安全费用的第三方监管制度
安全费用应建立独立于建设方、施工方与监理方以外的第三方监管制度,在独立开展安全生产评价的基础上,由第三方确保安全防护与文明施工措施费用专款专用。
4.4行之有效的安全教育培训及安全文化宣传。
4.4.1安全教育培训
安全教育培训是对施工人员的基础教育,现阶段的培训大部分都是照本宣科、死板硬套、应付了事,非常的枯燥乏味,有时还会施工人员起到逆反心理。只有开展形式多样的安全教育培训,例如:动漫教育、情亲教育、安全互动、安全演讲、安全小品等等,让施工人员接受、易懂,认识到安全生产对社会、企业、家庭的重要性,树立正确的安全生产关,从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的根本转变。
4.4.2安全文化宣传。
企业文化理念,是企业发展的核心价值观。安全文化贯彻执行能带动企业的健康、持续发展,只有从上到下积极开展各项安全活动,加大安全宣传力度,营造浓厚的安全氛围,让人员身处其中,潜移默化,养成良好的行为规范,形成安全生产比、学、赶、帮、超的良性循环,才能真正保证作业安全,安全事故才能离我们而去。
总之,要做好建筑施工安全标准化管理要从很多的方面予以进行着手,对施工前、施工中以及施工后的各个环节都要予以重视,只有在一定程度上保证施工安全保证管理的实现,才能有效的防止建筑安全事故的发生,进而促进整个建筑施工行业大环境的优化以及整个行业的进步。
参考文献:
[1]《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2010);
[2]《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011);
[3]《关于开展建筑施工安全标准化工作的指导意见》 (建质[2005]232号);
[4] 冯明辉. 浅析建筑施工安全标准化管理[J] . 世界家苑.-2012(3)
安全标准化施工工作范文第5篇
******市***集团***伟业实业公司
***省***市***集团***伟业公司下辖八林煤矿、新杨煤矿两对矿井,现有3000名职工,主要复采大矿边角残留遗煤,因此,井下地质情况复杂,施工条件差,点多面广战线长,安全威胁大,为了实现安全生产,牢固树立安全发展理念,全面实施安全、生产规范化、标准化管理,落实安全质量主体责任、建立健全了安全质量管理长效机制,加强领导、加大投入、严格管理,使质量标准化工作由点到面、全面深入推进并取得了良好成效,其中采煤、掘进、机电运输、“一通三防”、 地测防治水以及安全管理、地面设施等达到质量标准化一级标准,夯实了矿井安全生产基础,截止到2011年3月14日,公司实现了安全生产六周年,至今依然保持着安全生产与原煤产量并驾齐驱的良好纪录和发展势头。
一、建全完善质量管理体系,构建齐抓共管格局
严格贯彻执行国家安全监管总局国家煤矿安监局《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》(安监总煤行[2009]114号、《安全质量标准化及检查评分办法》皖经信委煤炭[2010]344号文件规定要求,结合矿井实际,制定了本公司“安全质量标准化工作决定”、“质量标准化工作管理制度”和“质量标准化结构工资管理办法” 以及“质量标准化评分考核细则”等。强推质量标准化建设,强化质量管理主体责任落实,充分调动各方面抓安全质量管理的积极性,构建了党委抓督查和宣传教育,行政领导抓全方位管理、分管领导抓具体督促检查,基层单位负责抓现场质量落实,员工互相监督质量标准执行的横到边、纵到底的质量管理体系。
1、组织建设。公司成立安全质量标准化工作领导小组,党政一把手任组长负总责。下设六个安全质量标准化专业组:⑴技术与软件管理专业组;
⑵通风与地测、防治水专业组;
⑶安全管理专业组;
⑷采煤、掘进专业组;
⑸机电、运输专业组;
⑹地面设施专业组。
2、职责划分。安全管理专业组负责机构设置、人员配置、安全费用提取及使用、隐患排查治理、应急预案制定、安全质量培训,定期组织质量标准化建设情况检查、考核、评定工作。采煤、掘进、机电、运输、“一通三防”、 地测防治水、地面设施专业组负责各自专业的安全质量标准化自主管理和动态直管工作,负责制定质量示范工程创建计划,检查示范工程落实情况,指导和组织验收。
3、明确部门职责。安监部全面负责督查考核矿井安全质量标准化工作,负责制定各专业安全质量标准化整治内容、会战项目、检查考核和汇总工作,负责组织每月一次动态检查及季度安全质量标准化检查考核,在矿井安全质量标准化建设监督检查过程中,努力做到“监中有帮、帮中有监、监帮结合、不离原则”,为实现工程质量达标切实负起安全监管责任。质量标准化办公室负责各专业安全质量标准化日常管理、动态检查以及规程措施在现场的落实。
4、落实现场质量管理责任。明确分管副职、跟班管理人员对分管范围及现场安全质量标准化工作负管理责任,明确队长是本队安全质量标准化工作的实施者和直接责任者,不仅负责工程施工的安全质量标准化管理,而且要保证安全质量标准化标准和规程措施落实到现场,同时负责做好安全质量标准化班评估工作。班队长在施工现场交接班,重点交接安全和工程质量,达不到质量标准化的拒绝接班,并逐级汇报,记录备查,无特殊原因,处罚责任人。
二、抓好基础建设,提升质量管理水平
积极推行以“质量标准化动态达标,安全质量信息管理,事故分级追查”为内容的基础建设,使安全质量标准化工作落实到全员、全方位、在矿井安全生产全过程中进行掌控。
1、实际目标管理,对等奖罚。每月拿出工资总额的1.2%作为质量标准化奖励基金,每月拿出工资总额的15%与质量标准化工作挂钩。通过旬查、月查、动态检查、综合考核评分对施工单位优奖劣罚,奖惩兑现,达不到百分考核制96%以上标准的队长进“三违”学习班,接受质量标准化知识学习,学习成绩不及格的不准上岗。
2、重投入,强装备,实施技术改造。牢固树立“质量是安全基础”的理念,在质量标准化管理上加大资金投入,一方面引进先进的质量管理模式,一方面淘汰落后的生产工艺和设备,对矿井机电运输、“一通三防”系统实施技术改造,大力推广新工艺、新技术、新设备,更新了监测监控设备、大型绞车安全保护装置、抽风机等,消除了物的不安全状态。
3、超前谋划,促进提高,每月召开一次安全质量标准化工作例会,总结和通报质量标准化工作进展情况和存在的问题。每月组织召开两次安全质量标准化现场会,对矿井安全质量标准化工作成绩显著和质量标准化工作积极性不高、行动缓慢、落实不力的,采取“现场会”形式,从正反两个方面相比较,找出短处,消缺补差,奖罚到位,起到激励鞭策作用,达到整体推进目的。
三、采取闭合管理,重视动态达标、实行责任追究
1、在安全质量信息闭合管理方面,面对复采安全隐患多,质量标准化工作难度大的现状,重点强化对安全隐患的排查治理。一是健全矿井安全隐患排查、治理制度体系,建立了“矿、专业组,科区、班组和个人”的“动态三查”等制度。二是强化隐患的闭合管理,严格执行隐患“五定”闭合管理制度,对查出的各类隐患能现场整改的督促现场整改,当时整改不了的,汇报井口信息站登记建档,通过会议,“隐患整改通知书”、“ 五定表”、和“安全质量学习通知”等途径及时把信息、反馈,落实隐患整改责任单位及责任人,限定整改时间,安监员跟踪复查,整改一项验收消案一项。三是强化动态隐患的排查和治理,对因为环境变化和员工施工作业出现的动态隐患及质量问题,通过规范操作行为,严格施工规程措施,在作业现场及时予以消除和纠正。
2、在安全质量标准化动态达标方面,认真贯彻执行《煤矿安全质量标准化标准及考核评分实施细则》,进一步细化标准,严格工程质量考核和兑现,强化全员、全岗位标准化操作和全天候工程质量动态达标,做到全过程掌控,班班达标,杜绝质量低劣工程和不合格工程。
3、在安全质量问题系统追查方面,对施工中出现的各类安全质量问题及时的进行了系统追查分析,从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、职工对质量标准化的认知程度、质量标准化工作管理上的缺陷等方面入手,查找问题根源,及时吸取教训,堵塞管理上的漏洞。
四、强化教育提素质,典型引路奔目标。
以质量标准化为抓手,努力打造安全高效矿井。⑴首先强化职工安全质量标准化教育培训,提高全员质量标准化意识,采取“一日一题、一周一讲、一月一案”学习培训方式,使职工掌握质量标准化标准、操作技能和规程措施。坚持上标准岗、干标准活、施工的质量达到标准化要求。同时,经常开展安全质量标准化知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种活动,提高职工的业务素质、技术素质和安全文化素质,为安全质量标准化建设打好基础。⑵抓质量标准化示范典型带动工作。通过开展“示范采煤工作面、示范掘进工作面、示范大巷”和创建“安全质量合格示范班组”等活动,推动矿井全方位质量达标。在创建活动中,严格按照“高目标、精细化、有亮点、重问责”的工作要求,坚持井上环境与井下质量创建同步,示范工程创建与全面提高同步,自主管理与部门监管同步,确保质量标准化工作落实。