坚持以科学发展观为指导,全面贯彻全国、省市依法行政工作会议精神,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》为主线,紧紧围绕区委、区下面是小编为大家整理的2023年度依法行政工作要点【五篇】【优秀范文】,供大家参考。
依法行政工作要点范文第1篇
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻全国、省市依法行政工作会议精神,以贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》为主线,紧紧围绕区委、区政府中心工作和实现建设法治政府的目标,为全面推进城区的经济转型、社会转型和体制转型,把区建设成为沿海经济带核心城市核心区,提供良好法治环境。
二、主要任务
一、继续深化行政管理体制改革
1.创新行政管理方式。深入推进行政服务资源、职能整合,完善“五合一”行政服务模式,降低行政服务成本,提高行政服务质量。建立健全区行政服务中心、街道、社区上下互动的服务网络行政服务体系,做到行政中心“一站式”服务、街道社区“一口式”服务。加快转变政府职能,更加注重社会管理和公共服务。开展“服务型政府建设大家评”民意调查活动。【责任单位:区政府行政服务中心、区政府各相关部门、各街道办事处】
2.全面推进政务公开。完善政府信息公开配套制度建设,健全相关制度,落实公开载体,健全监督机制。进一步加强基层政务公开站点建设,建立动态、高效、规范、便民的基层政务公开长效机制,引导政务公开向公共企事业单位延伸,提升信息公开内容的完整性和权威性。【责任单位:区政府行政服务中心、区政府各相关部门、各街道办事处】
3.深化行政审批制度改革。进一步清理现有行政审批事项,规范行政审批行为,完善行政审批监督机制。加强和改进一站式服务,建立网上审批系统,提升行政审批效能。【责任单位:区行政服务中心、区政府各相关部门】
(二)加强社会信用体系建设
4.全面启动社会信用体系建设。认真落实《关于印发〈全面推进“信用大连”建设工作方案〉的通知》的通知要求。加快信用信息征集,逐步将企业信用信息基本纳入区信息平台。探索建立政府信用公众评价制度,加大社会评议工作力度。【责任单位:区发改局】
(三)提高行政管理水平和效能
5.提升行政管理能力。落实《区行政机关签订合同审查实施办法》,完善合同合法性审查、备案、监督、台账管理、统计报告等制度。建立健全应急管理制度,完善应急管理机制。加强街道基层应急管理体制建设。加大食品药品安全监管力度。【责任单位:区政府办、区政府各相关部门、各街道办事处】
6.加大社会保障力度。建立健全社会救助保障体系,扩大社会保障覆盖面,确保困难群众基本生活。建立多方式养老服务体系,满足群众多元化的养老需求。创新为民服务形式,建立区“帮万家”服务中心。完善保障性住房、廉租房相关配套制度。推进医药卫生体制改革,实施市民健康计划。【责任单位:区民政局、区卫生局、各街道办事处】
7.深化公共财政体制改革。完善财政国库管理制度、政府采购制度。进一步清理和规范行政事业性收费等非税收入。【责任单位:区财政局】
8.深化投资体制改革。研究建立政府投资项目储备制度,完善项目决策前专家评议、论证制度和项目审批前公示制度,扩大公益性政府投资项目代建制试点,研究探索鼓励、引导社会投资机制。【责任单位:区发改局】
9.依法保障基层群众自治权利的行使。建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。依法开展并按时完成居委会换届选举工作。开展“双评”活动。完善居委会自治章程。【责任单位:区民政局、各街道办事处】
(四)完善行政决策机制
10.完善行政决策机制。建立重大决策的网上公示制度。建立公开透明、程序规范的经济建设和民生服务项目听证制度。落实法制机构在决策会议之前,对决策事项进行合法性审查制度。【责任单位:区法制办】
11.完善行政决策智力和信息支持系统。建立健全政府决策咨询机构、法律顾问机构。加强专业咨询队伍建设。引导、扶持各类社会机构为行政决策服务。【责任单位:区法制办】
(五)提高规范性文件制备质量
12.严格规范性文件制发程序和备案审查。严格执行《区规范性文件制定及备案审查办法》。建立规范性文件有效期制度及清理、修订制度。落实备案审查专项考核和定期通报制度,积极开展规范性文件制定和备案工作调研活动,加大对规范性文件备案审查的力度。【责任单位:区法制办、区政府各相关部门】
(六)规范行政执法行为
13.完善行政执法程序。严格落实《省行政执法程序规定》,完善行政执法程序,细化执法流程,规范和约束行政执法行为。保障行政管理相对人的程序权利。规范行政执法文书和行政执法调查取证活动。【责任单位:区法制办】
14.规范行政裁量权。贯彻落实《省规范行政裁量权办法》,深化规范行政处罚裁量权工作,推进先例制度、说明理由制度的实施工作;
研究探索规范行政许可、行政强制、行政征收等行政行为裁量权工作。【责任单位:区法制办、区政府各相关部门】
15.开展案卷评查。严格执行省、市行政执法案卷立卷标准和行政执法文书档案管理规定,实施行政执法案卷评查制度。每季度对执法案卷进行抽查评查,并对案卷评查情况予以通报。开展办案能手评选活动。【责任单位:区法制办】
16.加强行政执法队伍管理。严格执行执法主体资格、执法人员资格、执法证件管理制度,执法人员持证率达到100%。做好全区行政执法证件年审工作。总结推广1-2个文明执法典型。【责任单位:区法制办】
17.落实行政执法责任制。根据机构调整和法律法规立、改、废情况,及时调整、完善行政执法责任制。进一步完善行政执法评议考核、责任追究制度。【责任单位:区法制办、区政府各相关部门】
(七)完善防范和化解社会矛盾的机制
18.开展行政复议规范化建设。按照省政府法制办出台的行政复议规范化建设标准,落实职能履行、机构设置、专职人员的配备、经费保障等方面的规定。畅通行政复议渠道,推行网上受理复议案件。推进行政复议审理公开,确定当面审理和听证案件数量在全部审理案件中所占比率。注重运用行政调解、和解方式解决行政争议。【责任单位:区法制办】
19.完善矛盾纠纷调解联动机制。建立健全人民调解、行政调解与司法调解的协调联动机制、信息沟通机制,充分运用调解手段化解矛盾纠纷;
建立健全决策咨询、公开听证、领导接访、联合接访制度,支持和广泛吸纳中介组织、行业协会等社会力量参与调解,从源头上化解矛盾纠纷。积极引导和规范各种民间调解及其他调解手段,有效发挥其在化解矛盾纠纷中的积极作用。【责任单位:区司法局、区政府各相关部门】
20.依法做好工作。建立稳定风险评估、信息反馈与决策调适联动机制;
强化稳定风险评估结果在政府决策中的运用。发挥接待大厅作用。【责任单位:区局】
(八)完善行政监督制度和机制建设
21.自觉接受人大法律监督和政协民主监督。认真办理人大人表建议、政协委员提案。依法向人大报告、向政协通报依法行政工作情况。【责任单位:区政府办、区政府各相关部门】
22.自觉接受司法监督。建立行政机关与人民法院联系沟通机制,自觉履行人民法院作出的行政判决和裁定。做好行政案件应诉工作。全区行政诉讼案件的平均败诉率维持在10%以下。【责任单位:区法制办】
23.强化专门监督。加强对财政专项资金、预算执行、重大投资项目等审计工作。积极推进行政问责监察,严肃追究违法违规人员的责任。【责任单位:区监察局、区审计局】
(九)提高行政机关工作人员依法行政意识和能力
24.落实领导干部学法制度。制定区政府常务会议、部门、街道办事处领导干部年度学法计划、专题法制讲座计划并组织实施。【责任单位:区法制办、区政府各部门、各街道办事处】
25.落实公务员法律知识测试和测查制度。对初任培训、从事行政执法和政府法制工作的公务员进行法律知识测查。对拟任领导职务的干部,任前进行相关法律知识和依法行政情况测试。【责任单位:区人社局、区政府各相关部门】
26.加大对行政执法人员的培训力度。落实行政执法人员上岗依法行政知识培训制度。对行政执法人员进行通用法律知识、新颁布法律法规、行政执法实务、行政执法行为培训。【责任单位:区法制办】
(十)落实保障措施
27.完善依法行政工作的长效机制。继续落实“一把手”负总责,分管领导直接抓,区法制办负责组织实施的组织领导体系。各街道办事处、区政府各部门在“一把手”负总责的基础上,落实依法行政工作责任科室和责任人员,配备法制工作人员。修订《区全面推进依法行政工作领导小组议事规则》。区政府领导班子组织《大连市全面推进依法行政规划(-年)》专题学习,部署落实有关分解任务。全面实施《大连市区全面推进依法行政规划(-)》。区政府常务会每半年听取一次依法行政工作汇报,政府各部门、各街道办事处办公会议每季度听取一次依法行政工作汇报。【责任单位:区政府办、区政府各部门、各街道办事处】
28.完善监督考核机制。进一步完善依法行政考核制度,增加日常考核、专项考核比重;
建立科学考评体系,力求具体、简洁、实用、可操作性强,使依法行政考核工作逐步科学化、规范化、制度化。按照行政执法日常考核办法,对全区行政执法部门进行行政执法监督检查。【责任单位:区法制办】
29.加强依法行政宣传。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体,通过多种渠道、多种方式,加大对《纲要》、《决定》、《意见》宣传力度,在全区范围内形成尊重法律、依法办事的良好环境。【责任单位:区依法行政办、区政府各部门、各街道办事处】
30.加强监督指导和督促检查,统筹推进依法行政工作。建立健全依法行政监督指导和督促检查工作制度,对成绩突出的单位和个人给予宣传、表扬和奖励,对工作不力的予以通报批评、限期改进。【责任单位:区法制办】
三、工作要求
1.区各行政机关和街道办事处,要深入贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》,进一步加深对推进依法行政、建设法治政府重要性和必要性的认识,全面推进依法行政,加快法治政府建设,推动我区经济社会科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展。
2.区各行政机关和街道办事处要按照年全区依法行政工作要点,结合本单位实际和职能,制定年度依法行政工作计划,并将各项任务落实到具体机构和人员,明确工作质量和进度,确保按期完成。
依法行政工作要点范文第2篇
一、加强依法行政宣传
认真制定学法计划。切实将依法行政纳入党委中心组学习计划,落实好党委中心组集体学法制度。通过每月举办一期《民政论坛》,认真学习与履行职责相关的法律法规,进一步增强学法、用法的能力和水平,更好地适应依法管理社会事务的需要。积极组织和参加有关部门举办的法制培训,努力提升民政执法人员执法水平。
明确学习宣传重点。要以学习宣传国务院《社会救助暂行办法》为重点,以规范化建设为抓手,进一步完善各项救助机制,增强救助政策的可操作性。建立健全社会救助体系,依法实施社会救助,努力提升民生保障“兜底”水平。同时,积极开展“减灾日”主题宣传活动,继续争创国家综合减灾示范社区,不断提升全民防灾减灾意识和自救互救技能。加强灾害信息员队伍建设,提升灾害信息管理能力和水平。修订全市镇(街道)《自然害救助应急预案》,认真做好救灾物资储备工作。
继续实施“六五”普法。全市各级民政部门领导班子和领导干部带头学习依法行政知识,领导班子全年集中学法不少于2次。采取多种有效形式,加强对民政服务对象法制宣传教育,努力提高服务对象依法诉求、依法维权意识,不断提升民政依法行政水平。
二、创新基层治理水平
创新社会治理体制,是十八届三中全会《决定》的要求,加强和创新社会治理将是今后很长一段时期内民政工作的重点任务之一。要打破惯性思维,按照依法行政的要求,积极搭建政府主导、社会多方参与的基层社会治理新格局。
创新社区建设体制机制。进一步厘清政社边界,改革社区考评机制,落实社区事务准入制,扭转社区行政化趋势。全面推进“政社互动”和“三社联动”机制建设,落实京口、扬中试点工作,适时召开推进大会。研究出台《修订村(居)民公约的指导意见》,推进城乡社区自治机制建设,提高村(居)民自治能力。积极推进中心社区服务、基本社区自治和网格化管理配合的社区新型治理模式,新建成4-6家中心社区。按照“一委一居一站一办”模式,进一步加强城乡社区综合服务中心建设,完善社区综合服务信息平台建设,打响“12349”便民服务品牌。继续推进和谐社区建设,实现全市新增30个市级和谐示范社区,城乡和谐社区达标率分别达93%。
推进社会组织管理改革。进一步完善四类社会组织直接登记制度,简化规范登记流程。承接好省厅下放的基金会登记审批权限,取消社会团体筹备审批环节和社会团体分支机构登记审批。推行政社分开、管办分离,重点推进行业协会商会与行政机关脱钩。推动政府购买社会组织服务,编制能够承接购买服务的社会组织目录和民政购买社会组织服务事项目录。新建4家社区社会组织孵化基地,鼓励社会组织参与社区公益服务创投。推动设立社会组织发展专项资金,制定具有导向性的社会组织培育方案,抓好全市社会组织培育扶持(孵化)基地三级网络建设。完善和优化社会组织评估制度和标准,年内实现获得评估等级的社会组织占本地社会组织总数的30%以上。
加强社工专业人才建设。认真落实我市《关于加快推进社会工作专业人才队伍建设的意见》,研究制定社工专业人才评价和教育培养实施方案等配套政策。积极开展优秀社工、社工机构和社工案例评选表彰活动,发挥先进导向作用。组织社工从业人员参加全国社会工作者职业水平考试,进一步加强社工人才培训基地和实训基地建设,切实提高社工人才的专业素质。
三、提高公共服务水平
(一)大力发展养老社会服务
加强养老服务政策创制。继续把保障和改善民生作为工作的首要任务,突出抓好养老服务水平的提升。认真贯彻《国务院关于加快发展养老服务业的苦干意见》及省政府意见,大力发展养老服务业。研究出台我市《加快发展养老服务业的实施意见》、《市区养老服务设施布局规划(2014—2020年)》。
依法规范养老机构设立。依据民政部《养老机构设立许可办法》,建立健全养老机构准入、退出和监管制度,加大对不合格的养老机构的淘汰力度。进一步健全困难老人养老服务补贴制度,认真实施政府购买养老服务。大力扶持民办养老机构建设,加强示范性养老机构和集医、养、护为一体的养老机构建设,支持医疗卫生机构开展养老服务。继续推进农村敬老院升级改造和等级评定工作。力争全年新增机构养老床位1500张,每千名老人拥有床位数达34张。
推进居家养老载体建设。按照服务标准化要求,继续推进社区居家养老服务中心建设,在各辖市区重点打造1-2家示范性居家养老服务机构。全市新建66家农村社区居家养老服务中心和18家镇(街道)居家养老服务中心,农村社区居家养老服务中心覆盖率达到90%。建成城市社区小型托老所和农村“老年关爱之家”30家。开展老年日间照料和老年助餐服务试点,重点满足高龄、半失能老人社区养老需求。继续推进“安康关爱行动”,各辖市区老年人意外伤害保险参保率达到40%以上。
加强养老服务队伍建设。继续开展养老机构负责人和养老护理员培训,护理员持证上岗率达60%以上。完善城市“三无”、农村五保供养保障机制,不断提高供养保障水平。建立健全市本级、辖市区、镇(街道)三级老龄协会网络,村(社区)老年协会覆盖率达90%,各级老龄(老年)协会全面参与养老服务工作。
(二)制定门楼牌管理办法
长期以来,由于缺乏科学的门牌管理制度和管理系统,我市门牌缺失,号码编制重、跳、漏,门牌制作不规范等问题随着城市的发展日益凸显。要通过起草和推动《市门(楼)牌管理办法》的出台,启动“市门(楼)牌管理及应用系统”建设,从根本上解决上述问题,努力提高我市地名公共服务管理水平。
《市门(楼)牌管理办法》的制定将严格按照规范性文件制定程序和要求进行,在起草过程中扩大公众有序参与的途径和范围,广泛听取和吸纳社会各界尤其是普通群众的意见、专家学者的建议,以更好地适应城市建设、社会发展和人民生活的需要。
四、自觉强化行政监督
加强行政内外监督,按照内部监督和外部监督相结合的原则,在建立内部监督机制的同时,自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和司法监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。组织行风监督员开展行风督查活动。邀请他们对民政工作进行监督,同时充分听取他们的意见,主动改进依法行政工作。
依法行政工作要点范文第3篇
一、强化政府职能转变,打造服务型农业
1.加强政务公开工作。严格执行《政府信息公开条例》,主动、及时、准确公开重点工作有关信息,深化行政权力网上公开透明运行工作,全面推行网上受理、网上办理、网上审批和网上监督,提高“一个窗口对外”和“一站式”服务效能,保证行政许可便民、高效和公开透明运行。
2.完善规范性文件制定工作。起草规范性文件要听取行政管理相对人的意见,对直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件草案原则上都要组织听证或专家论证;
严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度,完善规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度,全面实行规范性文件网上报送备案制度。
二、加强制度建设,切实规范行政行为
1.规范行政决策行为。重大决策坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。完善重大决策听证制度,扩大听证范围,规范听证程序,制作听证报告,听证意见作为决策的重要参考。完善决策风险评估机制,对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,风险评估报告作为决策的重要依据。完善决策实施情况后评估制度,定期组织决策后评估工作,重点评估直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,决策后评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据。
2.继续推进行政执法规范化。加强行政执法程序建设,保障程序公正规范。完善行政裁量权基准制度和适用规则,严格规范裁量权行使。做好行政执法与刑事司法衔接工作,严格依法履行职责。进一步完善执法制度,坚持用制度约束行为,实现执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督经常化。坚决杜绝违法执法、趋利执法现象的发生。通过开展典型案例评析、执法竞赛、评比执法办案能手,评选优秀和不合格案卷等活动,促进办案水平的有效提升。
3.加强农业执法工作的组织领导。充分发挥执法部门在农资打假中的主力军作用,努力确保不发生因假劣农资引发的重大农业生产事故、不发生因禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件。(一)扎实开展农资打假专项治理行动。强化市场整顿,完善农资生产经营主体档案,对不符合法定条件或者有严重违法行为的,依法予以清理、取缔。加大日常执法检查力度,健全监管工作档案。加强质量抽检,提高抽检覆盖面,依法查处生产经营不合格农资产品的违法行为。狠抓大要案件查处,严厉打击制售假劣农资和禁用农业投入品、侵犯品种权等违法行为。对大案要案,一查到底。涉嫌构成犯罪的案件,按照有关规定及时移送司法机关。(二)加强农产品质量安全执法。全面贯彻落实《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》,大力推进农产品质量安全执法,把农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容,加强对禁限用农业投入品的监管,严肃查处生产、销售和使用禁用农业投入品的违法行为,从生产源头上保障农产品质量安全。(三)深入推进放心农资下乡进村。加强农资市场监管长效机制建设,坚持加强监管与引导企业自律相结合、打假治劣与扶优扶强相结合,不断提高放心农资产品的覆盖面和占有率。充分发挥“12316”三农服务热线的作用,做好投诉举报受理工作,为农民群众提供信息和技术咨询服务。(四)强化渔业安全生产专项执法,严厉打击电毒炸鱼等非法捕捞行为,开展水产养殖生产专项检查。规范渔业管理秩序。
三、推进社会管理创新,防范化解矛盾
1、继续推进农业系统绩效管理工作,进一步提升管理效能和为民服务水平。全面推进行政指导,综合运用政策辅导、行政建议、行政警示、案后帮扶等方式,将行政指导贯穿与行政管理、行政执法等全过程。要按照自愿、合法、合理、公开和便民的原则,重点在行政许可、行政处罚、行政强制等领域推行行政指导工作。
2.完善行政调解工作机制。高度重视和改进农业行政调解工作,明确农业行政调解工作任务,建立农业行政调解运行机制,科学界定调解范围,规范调解程序。注重运用调解、和解方式解决纠纷,努力将行政争议和民事纠纷化解在初发阶段和行政程序中。建立案件申请、受理、调处、回访、登记统计、立卷归档等配套制度,确保行政调解工作规范运行。
3.拓宽社会监督和民情反馈渠道。切实保障人民群众的知情权、监督权。高度重视新闻舆论监督和网络监督,对于社会监督、舆论监督中反映的问题及时回应、及时整改。对于社会舆论普遍关注的热点问题主动、及时地向社会,接受新闻媒体采访,通报情况,加强正面舆论引导。建立完善舆情分析工作制度,及时发现和解决问题,及时化解矛盾纠纷。
4、加强法治建设宣传工作。运用各种宣传平台,采取多种形式宣传法治建设成效,继续组织参加全市“法治宣传月”活动。大力宣传依法行政、依法维护公民合法权益等方面的政策措施,不断提升人民群众对法治建设的知晓率和满意度。
四、推进落实“六五”普法规划内容
1.落实学法制度和培训制度。严格按照《市农委法制宣传教育第六个五年规划》所明确的总体目标和主要任务,切实加强组织领导,认真抓好普法内容和工作步骤的落实。制定领导干部法律知识、依法行政知识培训计划。加强行政机关公务员法律知识培训,认真抓好行政执法人员、行政复议人员资格培训、日常培训和轮训,抓好新颁布的法律知识培训工作。落实党委中心组集中学法每年不少于两次、公务员学法每年不少于40学时、行政执法人员学法培训每年不少于15天时间的要求。
2.强化依法行政宣传。深入开展“行政执法服务月”、“法治宣传月”活动,充分运用“3.15”放心农资下乡进村宣传周、“3.18”放鱼节及植树节等时机,做好涉农政策法规的宣传工作,通过举办普法讲座、办理执法投诉、支持依法维权等方式,深入乡村和社区,宣讲法律政策,解答民生难题,让实实在在的行政执法服务真真切切地惠及民生大众。积极利用各种资源,借助各级各类媒体力量,适时、广泛地宣传我委推进依法行政、法治建设中的特色亮点和先进典型。
3.高度重视农业政策法规系统人员依法行政意识与能力的培养。继续加大依法行政、政策调研和执法能力的培训力度,狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高机关工作人员和执法队伍素质。严格执法人员持证上岗和资格管理制度。坚持集中教育培训与岗位自学自练有机结合,切实提升全体机关人员的法律素质和执法人员办案能力。
依法行政工作要点范文第4篇
主要工作任务:
1.强化组织领导。确立主要负责人是推进依法行政工作第一责任人的意识,将依法行政各项工作任务落实到责任科室和相关责任人,明确目标任务、完成时限和标准要求。通过会议布置、日常督查等形式推进依法行政工作,研究部署工作措施,及时解决存在问题。
2.加强法制宣传教育。学习、总理一系列有关依法治国重要讲话精神。适应机构改革需要,做好履行新职责所需相关专业知识、政策法规的学习,特别是学习新修订颁布的《医疗器械监督管理条例》。落实领导班子集体学法制度和公务员学法培训制度,提高公职人员的用法能力。强化社会普法宣传,努力使人民群众更多地了解和支持食品药品尽管工作。
3.完善科学民主决策机制。严格执行《市重大行政决策程序规定》,依法明确重大行政决策事项、范围和量化标准并向社会公布。健全重大行政决策程序,对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项,都组织进行调研、征求意见、咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公示公布,从而最大限度减少决策失误造成的影响。开展“依法决策领导班子”创建活动。
4.规范文件制定备案和审查工作。按照《省规范性文件制定和备案规定》要求,进一步规范文件制发,提升报备质量。加强规范性文件的合法性审查工作,规范性文件在提交领导班子集体讨论前必须进行合法性审查。继续完善规范性文件实施后的评估制度,及时开展实施后评估工作。对已不能适应当前监管工作需要的,要及时加以修订或废止,保障规范性文件的权威性和严肃性。
5.规范行政执法行为。认真执行《食品药品行政处罚程序规定》,规范行政处罚、行政强制、行政指导等执法行为。贯彻执行自由裁量基准制度和适用规则,严格规范裁量权的行使。开展案件定性、法律适用、执法程序、行政处罚自由裁量权行使为重点的处罚案件点评活动,继续保持案件零复议、零诉讼。
6.开展行政指导和说理式执法工作。各职能科室按照局全面推行行政指导工作的实施意见要求,加强行政指导工作,提高主动服务意识。继续推行行政执法全过程说理,强化教育服务,减少对立情绪,有效防范、化解执法中的行政争议和纠纷。
7.强化执法监督。严格执行规范性文件、重大行政处罚决定备案审查制度。根据行政处罚案件审理反馈制度要求,做好案卷审核反馈建议工作,全面提升办案能力和案件制作水平。与监察室合作,采取执法案卷评查、行政执法行为回访等方式,加强对执法人员的执法评议考核。
依法行政工作要点范文第5篇
依法行政作为依法治国的重要组成部分和核心环节,对建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明起着至关重要的作用。为了深入贯彻依法治国的基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神,全面准确地实施全国人民代表大会十届二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,坚持执政为民,勤政爱民的执政理念,全面推进依法行政,建设法治政府的进程,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和让胡路区人民政府《全面推进依法行政工作五年规划》,结合我镇的工作实际,制定本规划。
一、全面推进依法行政的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
二、全面推进依法行政的主要目标 l、政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位,行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制进一步完善。
2、行政决策基本纳入科学化、民主化、法制化的轨道,政府信息公开实现法定化,人民群众参政议政的渠道畅通有效。
3、制定政府规范性文件基本实现公开化、民主化、规范化,规范性文件的质量和水平明显提高。
4、政府防范和化解社会矛盾的机制基本形成,应对突发事件、抵御和抗击各种风险的能力明显增强。
5、领导干部和行政机关工作人员的法律意识和法治观念明显增强,依法行政、依法办事的能力明显提高。
三、全面推进依法行政的主要任务和工作措施 贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,是一项全局性和长期性的系统工程。根据我镇依法行政五年工作目标和镇政府所属各部分的职能,将有关重点工作任务安排如下:
l、转变政府职能,深化行政管理体制改革。
(1)贯彻行政许可法,规范行政许可行为。
(2)建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序。
(3)进一步完善财政保障机制,总结推广政府采购和预决算等制度,严格执行“收支两条线”和罚缴分离,建立合理有效的行政执法奖励机制,加强财政保障制度建设。
(4)加快电子政务建设进程,着力推进“网上办公”和政务公开化,建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。
2、建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反馈和决策责任追究制度,实行依法决策、科学决策、民主决策,实现决策权与决策责任相统一。
3、切实提高制度建设质量。
(1)推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度,确保制定政府规范性文件的民主化、科学化。
(2)建立和完善政府规范性文件的成本效益分析、定期清理、定期评估制度,不断提高制度建设的质量和水平。
4、建立和完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民 调解制度,提高政府预防和应对社会突发事件的能力。
5、进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度,大力营造全社会崇尚法律的良好氛围。
(1)认真抓好宪法、行政许可法和《全面推进依法行政实施纲要》的学习、培训和宣传工作,使广大干部群众牢固树立宪法意识,强化依法行政、依法办事观念,提高法律知识水平。
(2)建立、完善和推广领导干部学法用法制度、领导干部任职前法律知识考核制度和行政机关工作人员法律知识培训制度,突出抓好依法行政基本知识和综合性法律法规的培训教育。
(3)加强和改进面向全社会的普法教育,实现法制宣传教育工作的规范化、制度化。
四、加强全面推进依法行政的组织领导
我镇从巩固党的执政地位、国家长治久安、全面建设小康社会和立党为公、执政为民、提高依法执政能力的高度,充分认识依法行政的重大意义,增强依法行政的自觉性。成立了以镇长为组长,副镇长为副组长,各办主任为组员的领导小组。并要求法制机构的工作人员在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量,以适应全面推进依法行政的需要。