实现党组织和党的工作全社会覆盖,其重点之一就是要扩大党在非公组织中的覆盖。在符合条件的非公经济组织中建立党组织,做到非公经济组织建在哪里,党的对象就发展到哪里,党的组织就建到哪里。加强非公企业党建,组下面是小编为大家整理的非公党建工作要点【五篇】,供大家参考。
非公党建工作要点范文第1篇
【关键词】创新方式;
非公组织;
党建工作;
党建基础
实现党组织和党的工作全社会覆盖,其重点之一就是要扩大党在非公组织中的覆盖。在符合条件的非公经济组织中建立党组织,做到非公经济组织建在哪里,党的对象就发展到哪里,党的组织就建到哪里。加强非公企业党建,组织建设是基础。街道要以“先行组建、逐步提高、突破难点、分类指导”的工作思路,一方面加强对业主的舆论宣传,积极营造“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的舆论氛围,努力消除业主的顾虑,争取各方的支持,形成广泛的共识;
另一方面充分考虑非公有制企业的特点,坚持有利于加强党对企业的政治领导,有利于加强和改进企业党建工作,有利于企业健康发展的原则,坚持“成熟一个,组建一个”,达到“有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有健全的党组织,有党组织的地方就有党的工作与活动”的目标,扩大党的工作在非公有制企业中的覆盖面和渗透力。
登峰街党工委在非公企业党组织组建“百日攻坚”活动中,按照省、市、区委组织部署,结合我街地处城中村,非公有制组织数量多、类型杂、规摸小、范围大等特点,把建立和完善非公有制组织党建工作与区域化党建工作结合起来。通过“三抓三促”,创新方式灵活组建,着力构建具有登峰特色非公企业党建新格局。党员覆盖率从2012年4月底的1.7%,上升到82%。到目前为止全街11个社区新成立的非公有制组织党组织16个,其中独立党组织1个,联合党支部15个。党组织覆盖非公企业166家,非公有制组织党组织覆盖率由4月初的1.5%上升到81%。我街有非公社会组织12家,党员数为18人,有党员非公社会组织12家,在百日攻坚活动中新成立党组织3个,全部是联合党支部。覆盖非公社会组织6家,加上原有非公社会组织3家,共9家,覆盖率为80%,非公经济组织党组织覆盖率81%,党的工作覆盖率100%;
。有效提升了登峰地区非公企业党建工作水平。
一、加强对非公组织党建工作领导,形成非公组织党建工作良性运行的机制
1.构建组织领导机制,形成街道、社区,非公有制经济组织和社会组织,帮建单位齐抓共管的工作格局。我们成立了由刘丹书记任组长的“登峰街非公党建百日攻坚工作领导小组,制定《登峰街非公党建百日攻坚工作方案》,党工委结合我街有登峰、西坑两个转制社区集体经济组织和汽车配件市场多的实际,我们按照“相邻、就近”原则,划分了下塘、淘金北、云泉三个非公有制组织党建工作责任区,分别由刘丹书记、廖颖达主任、李家仁副书记与非公组织党组织覆盖百日攻坚工作办公室人员组成的工作组,负责三个责任区非公有制组织党组织组建工作指导、检查,各社区党组织书记做好本辖区非公有制组织党组织创建工作。
2.建立沟通协调机制,由登峰街非公党建百日攻坚工作领导小组牵头,建立由工商、出租屋管理中心和社区党组织组成的全街非公企业党组织组建“百日攻坚”活动联席会议制度,科学分配对口组建任务,协调解决组建难题。开展非公组织党组织覆盖“百日攻坚活动”的调查摸底工作。为非公企业组织集中组建党组织打下基础。
3.构建指导督查机制,街非公有制企业党建工作领导小组成员根据实际情况联系非公企业,加强对非公有制企业党组织组建工作的指导。街党政办每半月牵头召开一次“百日攻坚”活动捡查会议,听取各社区党组织“百日攻坚”活动汇报,对组建工作进行指导督促。街道党员服务站在整个活动中加强街道辖区内非公有制组织党建工作指导、协调;
社区党组织做好本辖区内非公有制组织党组织组建、管理工作,形成工作合力,尽快扩大非公有制经济组织党建工作的覆盖面,逐步减少党组织建设的空白点。
4.把建立和完善非公有制经济组织和社会组织党建工作与区域化党建工作结合起来。在非公有制组织党组织覆盖百日攻坚活动中我们把登峰实业公司、西坑企业公司、江海公司、军修厂、福怡汽配城等单位做为构建区域化党建工格局重点单位。从而使非公有制组织党组织与相关部门、单位充分发挥职能优势,各司其职、上下联动、左右协调、相互支持、齐抓共管,最大限度地将地区党建资源整合起来,调动各方政治力量参与社区建设。
二、抓队伍、促规范,强化非公企业党组织的政治核心作用
火车跑的快,全靠车头带。做好非公组织党组织组建工作,就要抓好党组织书记队伍建设,我们以这次“百日攻坚活动”为契机,充分发挥社区党组织联系、联动非公组织作用,形成以街党工委为核心,党员服务站为纽带,社区党员之家为基础、党建指导员和社区专职党务副书记为骨干、非公有制组织和党员共同参与的社区大党建网格。各社区党组织书记做好本辖区非公有制组织党建工作管理。从企业实际出发,争取企业主支持,使企业主自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件。将党组织、群众团体活动与企业文化结合起来。采取单独建立或多功能组合等方式建立支部活动室,力争做到成立一个党支部,就有一面牌子,有一个公章,有一个党员活动室。街道的党员服务站定期的与非公有制组织负责人进行交流座谈,一方面及时掌握非公有制经济组织和社会组织情况;
另一方面指导帮助非公有制经济组织和社会组织开展党建工作,协调解决存在的问题。同时,要求社区的党员之家(活动室)全面向非公组织党员和积极分子开放。使我街的非公有制经济组织和社会组织党建工作网格初具规模。在党组织设置上,应树立“因企制宜,合理规划”的观念。以方便党员过组织生活为出发点,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,完善非公企业党组织设置;
充分考虑我街3800多家非公有制组织40%的汽车配件企业在云泉、清水塘社区我们以三个汽车配件城为主设立汽车配件城党支部。对社区内即有非公企业、又有社会组织的我们设立有非公企业和社会组织的联合党支部,这样可以在加强党建工作的同时,也促进了企业之间的交流发展。
三、创新方式、灵活组建,扩大非公企业党组织覆盖面
1.找重点、抓突破。对尚未建立党群组织的非公有制经济组织,要认真分析研究,要按照“一人一企”、“一人一社区”选派党员骨干和企业党建指导员,并在企业内部确定党建联络员。逐一制定组建工作方案,落实组建措施、时限和责任人,切实加强当群组织组建工作。通过上门专访、与党员交淡、召开座淡会等形式。搞清了这些非公制组织的情况,对非公制组织党员提出的确定身份难、参加活动难、流动性大等问题给予解答。同时要求社区党组织到辖内非公有制组织,鼓励党员亮身份、树形象、做表率。
2.派党员、抓攻坚。目前,非公有制企业党工团员数量少,力量薄弱,已直接制约着党群组织的组建。这也是“百日攻坚活动”的难点和瓶颈。我们根据各新组建党组织所覆盖企业特点,派出了优秀党员到非公企业组建党组织。在那里他们好比种子,指导非公企业党建工作,他们是党的政策的宣传员;
党的活动的组织员;
发展党员工作的联络员;
企业加快健康发展的协调员;
企业依法经营的监督员。我们一是由社区党组织和两个转制公司党组织共同派出党员50人,组建了3个商厦式和6个社区非公有制企业组建联合党支部。二是以汽车配件市场居多的清水塘社区党组织指导江海公司、军修厂、市公路局等非公企业建立党组织。由以上单位党组织派出党员20多人,分别组建了3个联合党支部。破解非公有制企业党工团员数量少,力量薄弱的难题。在扩大党组织覆盖上,应树立“部门联动,群团共建”的观念。既要组织协调好街道、社区自身的资源,又要注意整合辖内单位的资源,努力营造社会各界关心、支持、参与非公有制企业党建工作的浓厚氛围。
四、营造非公党建的良好氛围,夯实非公企业党组织发挥作用的组织基础
非公党建工作要点范文第2篇
一、总结成绩,寻找差距,增强做好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感
近年来,县委把加强非公有制企业党建工作作为一件大事来抓,认真贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会议精神,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的工作思路,坚持以强化管理为基础,以发挥作用为核心,以规范提升为重点,以培育典型为抓手,创新举措,完善机制,丰富载体,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为非公企业提供了坚强有力的组织保证和人才支撑,推动了非公企业健康、快速发展。在去年5月份召开的全省非公有制企业党建工作座谈会上,我县抓非公有制企业党建工作的做法和经验在全省进行了书面交流。总结经验,成功的做法主要有五点:
一是多方联动,形成齐抓共管格局。县委把加强非公有制企业党建工作纳入全县基层党建组织责任体系,经常召开会议研究非公有制企业党建工作,推行目标责任制,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。学习借鉴深圳经验,在全市率先成立了非公经济组织党工委,靠实了抓非公有制企业党建工作责任。非公党工委成立后,积极开展走访调研活动,全面了解掌握全县非公企业党组织组建情况和党员情况,建立了全县非公有制企业党组织和党员名册,摸清了底子,找准了非公有制企业党建存在的突出问题,理清了工作思路。加大宣传,发挥典型示范引导作用,对非公有制企业党建工作先进典型进行表彰和宣传,营造了良好的工作氛围。
二是建管并重,提升组织建设水平。县委紧紧抓住非公有制企业党组织建设中的组建、管理等基础环节,强化措施,狠抓落实,有力促进了非公有制企业党组织的规范化建设。本着应建必建的原则,针对非公有制企业的不同情况,因企制宜、一企一策,采取延续组建、单独组建和联合组建等办法灵活组建党组织,做到“成熟一个、建立一个,巩固一个、提高一个”。目前,全县共组建非公有制企业党组织12个,其中:党委2个,党支部9个,联合支部1个。注重加强对非公有制企业党组织和党员的管理,逐步走向了制度化、规范化。
三是注重选育,加强领导班子建设。坚持把选好配强党组织领导班子作为加强非公有制企业党建的关键,采取多种措施,切实加强了非公企业党组织领导班子建设。通过内选、兼任、委派等办法,配齐配强了党组织书记。采取举办培训班、外出考察学习等形式,加强对非公企业党组织书记和党务干部的培训,有效增强了党务干部的业务能力。选派党建工作指导员,深入各企业帮助开展党建工作,充分发挥了企业党组织在生产经营中的作用,为企业的发展壮大提供了坚强的政治保证。
四是培引结合,建立人才保障体系。把加强非公企业人才队伍建设纳入全县人才建设体系,着力为非公企业健康发展提供人才支撑。认真做好党员发展工作,及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来,今年共在非公有制企业中培养入党积极分子35名,发展党员23名。注重加强对党员的学习教育,党员素质得到明显提高,党员普遍成为了企业的高层、中层管理人员和业务技术骨干。推进人才强企战略,落实优惠政策引进高技能人才,促使人才要素向企业聚集,提高了企业的自主创新能力。
五是创新载体,促进企业健康发展。在全县非公有制企业中广泛开展了以“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手,树党员形象”为主要内容的“三争一树”党性实践活动,积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建活动,党员的党性观念、责任意识显著增强。组织企业有能力的党员与困难党员或职工结成帮带对子,通过送、帮、带、促等多种措施,使贫困党员职工切实感受到了党的温暖。引导党员树立为企业发展服务的理念,组织党员开展“为企业发展献计献策大讨论”活动,党员千方百计为企业发展出主意、想办法,提出合理化建议,促进了企业的健康发展。加强对非公有制企业党建典型的培育力度,采取年初争创、年中督查、年度考评等措施,开展了“党建综合示范非公企业”创建活动,豫华公司、××公司被县委命名为“党建综合示范非公企业”,发挥了典型的示范带动作用和辐射带动作用。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县非公有制企业党建工作与中央和省市委的要求,与广大党员群众的愿望相比,还有一定差距。主要表现有四难:一是组织组建难。一方面,少数企业主对在非公有制企业开展党建工作思想认识不到位,对党组织的作用认识不足,对建立党组织缺乏热情,担心党组织开展活动,占用时间、人力、财力,影响企业正常生产经营,增加成本支出;
部分新建企业的私营企业主,由于企业生产经营不稳定,生存和竞争压力大,对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。得不到业主的支持,很难在企业建立起党组织。另一方面,不少企业规模小,尤其是商场、超市中人员流动性大,给党组织组建也带来很大难度。二是发展党员难。由于非公有制企业人员流动性大,入党积极分子难培养,导致党员发展对象源头不足;
非公有制企业员工社会关系和过去表现难掌握,组织考察把关难度大,发展质量难保证。预备党员转正也存在着一定的难度,流动性大,对预备党员的表现难掌握,跟踪考察操作难。在个体工商户中发展党员责任主体不明确。三是党员管理难。非公有制企业党员由于其特殊的经济地位,部分党员雇佣思想严重,党性意识淡化,不愿意暴露自己的身份,甘愿做“地下党员”、“隐性党员”,有时转组织关系怕麻烦,成为了“口袋党员”。有的党员在非公企业工作时间不长,认为一旦转了组织关系,再流动就困难了。总之,非公有制企业党员顾虑重重,给党员的教育管理带来很大难度。四是作用发挥难。由于非公有制企业的出资人是私人老板,企业的人、财、物、权均属业主,要让业主心甘情愿地让党组织发挥监督、领导、维护作用,现行的利益机制和制约机制显得薄弱,致使一些非公有制企业党组织对自身的地位和职责及发挥作用的途径、方式认识不清,对党员发挥作用的具体标准和要求不明确,找不准工作结合点。有的非公有制企业党组织的活动经费、时间、场所等缺少保证,个别企业由于条件所限,活动场所难以提供。
二、明确任务,强化措施,大力提升非公有制企业党建工作水平
同志在全国组织工作会议上强调,“要紧紧围绕促进非公有制经济健康发展加强新经济组织党的建设,巩固规模以上非公有制企业建立党组织成果,扩大规模以下非公有制企业党组织工作覆盖面,积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径和方法”。在全省非公有制企业党建工作座谈会上,侯长安部长指出,加强非公有制企业党建工作,是巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,全面提高党的执政能力的现实需要;
是推动科学发展,促进社会和谐,实现全省经济社会又好又快发展的现实需要;
是落实省委“保证抓党建”部署,加强党的先进性建设,提升基层党建工作整体水平的现实需要。今年,市上还要召开全市非公有制企业党建工作座谈会,我们要高度重视,扎实工作,全面提升非公有制企业党建工作水平,为全市召开的非公有制企业党建工作座谈会做好准备。要做好我县的非公有制企业党建工作,解决好上面的“四难”问题,任务十分艰巨,还需要坚持不懈的努力,要做到以下几点:
(一)创新党建理念,找准非公党建工作的结合点。要从非公有制企业的实际出发,改变以往就党建抓党建的做法,将工作定位在沟通政企关系、协调劳资关系、密切党群关系上,扎实推进非公有制企业的发展;
将工作重点放在为员工做好事、办实事、解难事上,让非公有制企业党组织成为员工中的政治核心;
把工作重心放在为党员提供教育、管理和服务上,使非公有制企业党组织成为党员的力量源泉、活动之家、服务中心;
着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,克服党的工作行政化倾向,以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,找准党的工作与非公有制企业发展、党员发展要求、员工发展愿望的结合点,坚持求同存异,扬长避短,综合运用法律、经济等手段开展工作。
(二)创新设置模式,建立优势互补的管理网络。非公有制企业类型多、分布广、规模不等、情况千差万别,加强这一领域的党建工作,必须健全组织体系、完善管理制度,要按照条块结合、内外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路,探索实行新的设置、管理模式。一是单独设置。对有3名以上正式党员且各方面条件具备的非公有制企业,在车间、班组、工程项目部等都单独组建党组织,实行单位管理。二是联合设置。对因党员人数不足3名不能单独组建党组织的非公有制企业,按照属地就近或业务相近的原则,联合组建党组织,把分散在各单位的党员纳入管理范围,实行属地管理。三是行业设置。对行业特点明显的新社会组织,依托行业协会、社会中介组织、规模产业链条等建立党组织,实行行业管理。
(三)创新活动载体,打造发挥作用的广阔平台。在活动方式上,要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则;
在活动方法上,要做到原则性和灵活性相结合;
在活动安排上,坚持工作时间与业余时间相结合,以业余为主。一是围绕服务企业发展谋划活动。定期组织职工党员代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通,广泛开展“为企业发展建言献策”活动,为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务安排活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心,把生产经营中的难点作为党组织工作的重点,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业。三是围绕各类争先创优组织活动。积极组织非公企业党组织开展“六个好”非公企业综合示范点创建、“四好”非公企业领导班子创建和“三争一树”、“党员责任区”、“党员示范岗”等党性实践活动,通过各类争先创优活动的开展,提升非公有制企业党建工作整体水平。四是围绕建设和谐企业设计活动。坚持以人为本,通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度,开展送温暖等活动,帮助职工解决实际困难,建立健全互帮互助机制,促进社会和谐。五是围绕塑造企业形象筹划活动。以企业文化建设为主线,树立“尊重人、关心人”的理念,从物质、精神等各个层面去满足职工不同层次的要求。同时,把党建工作与打造企业团队精神融合起来,把企业文化建设与增强企业凝聚力融合起来,充分调动广大职工的积极性。
(四)建立健全制度,构建长效的工作机制。一是完善工作制度。建立健全基层党委抓非公有制企业党建工作目标责任制度、领导干部联系非公有制企业党建工作制度、定期会商研讨非公有制企业党建制度等,切实增强非公有制企业党建工作的领导责任。二是完善考核奖惩激励机制。把开展非公有制企业党建工作情况,列为各级党组织和领导干部政绩考核的重要内容,每年进行考核,并予以表彰。把是否支持企业党组织开展工作,作为企业主参评劳动模范、先进个人,参选人大代表、政协委员的重要条件。在评选文明企业时,要把企业党组织发挥作用情况作为重要指标。三是完善党群资源整合联动机制。要充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用,大力推进“党建带工建、带团建、带妇建”工作,建立组织建设联动、工作部署联动、宣传发动联动、作用发挥联动、督促检查联动的五联机制,进一步提高非公有制企业党建工作的整体水平。
三、强化责任,部门联动,激发非公有制企业党建工作活力
加强非公有制企业党建工作,是一项长期而又复杂的任务,要充分发挥各部门、各单位优势,既要讲究策略、注意方法,又要积极作为、稳步推进,推动我县非公有制企业党建工作全面开展。
一要切实提高认识。一方面党务工作者是非公有制企业党建工作的具体组织者和推动者,要强化大局意识和服务意识,进一步理清思路,突出重点,把非公有制企业党建工作作为党的建设工作的薄弱环节来抓。另一方面,业主是非公有制企业党建工作的参与者和实施者,要有责任意识和工作热情,力争在党建工作中取得新突破,打造新亮点。
二要加强协调指导。县委组织部要牵头抓总,负责宏观指导,县非公党工委和5个基层非公党工委要具体负责,有关部门要相互协作,相互配合,在全县形成各司其职,各负其责,群策群力抓非公有制企业党建的工作格局。县非公党工委各组成部门要结合工作实际,切实沉下去,调查研究,解决突出问题,既要对非公有制企业的生产发展负责,更要对非公有制企业党建工作负责。
三要坚持示范推进。“没有重点难以突破,没有总结难以提高”。抓典型、育典型,以点带面,整体推进是我们在实践中总结出来的行之有效的工作方法。目前,我们围绕非公有制企业党建工作开展了丰富多彩的活动,但是总感到活动载体不突出,效果不明显,还没有总结探索出有影响力的工作经验。各单位要认真总结探索,充分发挥新闻媒体的作用,把好的经验做法宣传出去。要通过召开经验交流会、现场会、座谈会等方式,及时总结经验,查找和改进工作中的问题和不足,推动全县非公有制企业党建工作平衡开展。
非公党建工作要点范文第3篇
一、主要做法
近年来,我区非公企业数量逐年增多,所占经济比重越来越大,已构成*财政的绝对主体。针对非公企业日益发展的形势,区委始终把非公企业党的建设工作,作为城市基层党组织建设的重点,不断强化对非公企业党建工作的领导和指导,取得了一些成效。
(一)针对非公党建的薄弱环节,不断加强区委对非公企业党建工作的领导和指导
1、针对以往非公党建工作开展难的实际,适时采取制度规范的方式予以解决。区委切实把非公有制经济组织党的建设工作作为党的一项重要工作来抓,建立由组织部门牵头,有关企业主管部门参加的联席会制度,定期通报情况,分析存在的问题,总结新经验,解决新矛盾。建立领导包保重点企业党建工作的“三包一挂钩”等工作模式,并规定各包保领导要把为非公企业排忧解难、做好服务保障工作、引导企业健康发展作为加强党建工作的切入点,定期向企业介绍本地经济及政策发展动态,及时讲解党的政策,积极为企业经营活动牵线搭桥,把党建工作渗透到服务中去,帮助企业解决问题和困难,既为投资者营造了良好的投资环境,还有力地推进了非公企业党建工作。仅20*年,区委就帮助企业协调解决生产难题100多件。
2、针对企业发展态势迅猛的实际,适时理顺企业党建工作领导体制。一是对万通、茂祥两户非公企业党建工作纳入区委管理。近几年,我区的万通、茂祥两户医药企业发展势头很快,党员人数已分别达到120人和76人,为了加强两户企业的党建工作,在将两户企业党的建制由支部重新设定为党委的同时,将它们纳为区委组织部直接管理,在区委组织部的直接指导下,两户企业的党建工作有了较快发展。如吉林万通集团党委就围绕班子建设,深入开展理论武装工作,围绕“实力万通、和谐万通、百年万通”的目标,党委每名成员都先后登台讲党课,并利用《万通人》报和“万通人画廊”广泛宣传先进人物和先进事迹,召开了先进人物事迹报告会,利用党课、参观现场说教等方式,开展党员教育活动,解决了国企被民企兼并后党员的失落感问题,党员的“先锋意识”普遍增强。二是建立了非公有制经济党建工作联系会制度。由区委组织部和区经济局党委牵头组织,不定期召开区委组织部、区经济局、区工商联等部门和非公有制企业联系会议、座谈会,集中听取他们就非公经济党的建设方面的工作情况汇报,研究解决工作中出现的突出问题。通过以上措施的狠抓落实,形成了一级抓一级、层层落实的工作机制和全区上下齐抓共管非公有制经济党建工作新格局。
3、针对非公企业党务工作者队伍薄弱的实际,适时选派后备干部到企业任职。20*年,制定出台《选派干部到村、社区、非公企业任职的实施意见》,目前已选派6名优秀后备干部到6户企业任职,要求他们在下派期间要做到“四员”和“三个一”,即充当企业的宣传员、指导员、联络员、组织员,树立每人都是一个投资环境的思想,每人至少为企业提一条合理化建议,每人至少要“传、帮、带”发展一名党员。另外,区委还通过举办培训班、组织外出参观考察等形式全面提升企业党务工作者和业主的素质。几年来,我们聘请市委党校的教授为非公企业送党课12场,听课人数达300余人次;
举办非公企业党务工作者培训班5期,培训干部100余人次;
组织外出参观考察3次,参加人数达20余人次。
(二)着眼于扩大党组织覆盖面,不断推进非公企业组建党组织。
1、突出战略重点,抓好非公企业组建党组织工作。非公企业党建工作即是党建工作中的重点,又是难点。在成立党群组织这一问题上,许多非公企业主对党的方针政策不理解,甚至有抵触情绪,面对这一情况,区委组织部和区经济局的同志经常深入企业,深入实际,调查研究,积极耐心地向非公企业主宣传党的方针政策,宣传党的主张。经过耐心细致的工作,5年来共发展非公企业党员70余名,为党的事业输入了新鲜的血液,壮大党组织力量。目前,全区规模以上的非公企业共有18户,建立党组织的有18户,够条件的企业已全部建立了党组织。
2、开展共建活动,推进非公企业组建党组织工作。为切实推进非公企业党组织的组建,区委于20*年制定出台了《关于在全区非公有制经济组织中开展“党、工、团共建”工作的实施意见》。对区委组织部、宣传部、总工会等部门明确共建职责,通过共建组织、共建队伍和共同开展工作,使基层党、工、团组织建设得到明显加强。目前,全区非公经济组织建立工会59个;
非公经济组织建立团组织14个。
3、发挥示范作用,引领非公企业党建工作。我区围绕“抓典型、树导向,抓培育、促辐射,抓推广、求发展”的工作思路,大力培育非公企业党建工作典型,树立中华茂祥集团和吉林万通集团两个非公党建示范点,并以这两个非公党建示范点为依托,每年不定期召开非公党建经验交流会,宣传典型,交流经验。我区2004年在万通集团召开了两次非公经验交流会后,20*和20*年又分别在顺达汽贸公司和北方汽贸总公司召开现场会,探讨工作新思路,较好地营造了“比、学、赶、超”氛围,使其互相学习,共同提高,全面带动我区非公党建工作上新水平。
(三)围绕增强非公企业党建活力,不断推动“五好”创建活动深入扎实开展。
为了更好地贯彻落实市委组织部关于深入开展“五好”非公企业党组织创建活动,区委组织部更加细化标准和内容,制定出台了《关于在全区基层党组织中开展“1+1”活动的实施方案》,通过开展品牌支部和特色支部创建活动,全面提升基层党组织的建设水平。在“1+1”活动方案中,区委组织部提出“以建设一个团结、坚强、富有战斗力的好班子,建立一支有良好精神风貌的党员队伍,完善一个好的服务群众的工作机制,走出一条适合自身特点的好路子,贯彻执行好保持共产党员先进性长效机制”等五方面工作为品牌支部创建重点,同时要求非公企业支部按照各自特点,通过自主选择,灵活多样的创建形式,开展“学习型、创新型、核心型、先锋型、服务型、发展型”等特色支部创建活动。分类别细化标准,全区每个非公企业都有自己的创建目标和措施,并制定具体详尽的实施方案。
为了有效推动“1+1”活动的深入开展,首先我们多次深入企业宣传开展品牌支部和特色支部创建活动的重要意义,使企业业主和党组织负责人了解活动内涵,及时纠正企业在创建工作中的错误认识,帮助改进和修正创建思路和推进措施,同时通过召开经验交流会等形式强力推进创建活动的深入开展。目前全区33个非公企业党支部已全部启动了各具特色的党支部创建活动,在活动中涌现出了一批素质高、作风硬、思路新、业绩实,叫得响的一流支部和党员典型,不断推动我区“五好”创建活动深入扎实开展。如汇丰实业党支部在“1+1”活动中,根据企业以酒店餐饮服务为重点的特点,公司党支部确立了以服务型党支部为创建重点的特色支部创建,构建以党员服务中心为核心,以公司的各部门为基点,搭建党组织服务员工的平台,同时为党员和公司员工免费提供文化、体育、娱乐等方面的活动场所,使党员和公司员工对党的向心力大大加强,原本只有4名党员的公司党支部,在“1+1”活动开展的第一年,就接到了5名公司员工提交的入党申请书。
二、存在问题
1、党组织隶属关系不顺。市区实行分税制后,非公有制企业中的党组织,有的隶属于市直,有的隶属于乡镇、街道党委,有的隶属于党政部门或工商联等群团组织。这种五花八门的隶属关系,给党的管理带来不少困难。比如:我区高新技术企业网航公司的党组织关系隶属于二道江区、座落于经济开发区蓝资公司的党团组织关系隶属于通钢。
2、党员管理和发展遇到了新问题。非公有制经济领域中人员流动性比较大,党员调入调出频繁,我区非公企业中就有30余人组织关系在人但人不在。另一方面,有些党员心存“为老板打工”的想法,有的不愿意转组织关系,有的干脆隐瞒党员身分。党员管理增加了难度。同时由于非公企业业主不允许非公企业中的积极分子参加培训和考试,造成许多较为优秀的人员不能加入到党组织中来,几年来,全区非公企业中有8名同志由于此类问题而没有加入党组织,发展党员难成为制约非公企业党建工作较为严重的障碍。
3、非公有制企业党组织自身建设亟待加强。非公有制企业党组织中的领导班子成员,来自社会各个层面,个人经历、文化程度和思想觉悟差别较大,对如何围绕企业经营活动灵活多样地开展党建工作,怎样摆正党组织在企业中的地位,如何巩固党在非公有制企业中的群众基础,协调好与企业主的关系缺乏经验。同时非公企业流动性强,各非公企业党组织书记调换频繁,个别企业一年内就更换几名书记,致使非公有制企业党建工作在低水平上徘徊,党组织和党员的“两个作用”不能很好地发挥。
三、加强非公企业党建工作的几点思考
针对我区非公企业党建工作实际情况,应从三个方面入手推进工作:
一是解决非公企业党建工作管理体制问题。理顺非公企业党组织的隶属关系,有利于加强和改进非公企业党建工作,但这项工作依靠区里的力量难以完成。市、区实行分税制后,市、区很多企业管理关系没有理顺,建议市委组织部帮助区及市直有关部门理顺企业党建工作隶属关系,便于有关单位加强现有非公企业党组织建设和在没有党组织的非公企业中组建党组织的工作。
非公党建工作要点范文第4篇
今天,我们召开非公企业党建工作会议,主要目的是进一步加强和改进全区非公党建工作,理清思路,明确目标与要求,突出工作重点,切实增强抓好非公党建的责任感和紧迫感。为了增强大家对非公党建工作现状的感性认识,会前,专门安排了先声药业等三个单位的参观。刚才,龙者企业、黄埔大厦党员服务站、新街口街道工委、**路科技街工委四个单位从不同角度介绍了自己抓好工作的做法与打算。我觉得,基本反映了我区非公党建工作的现状与水平。借今天这个机会,我想就如何抓好非公党建工作谈三点意见,最后请梁书记提要求。
一、应对非公经济发展的新形势,增强抓好非公党建工作的政治责任感和使命感
当前,我国非公有制经济正在跨入历史发展的新阶段。这个新阶段有三大标志,一是非公经济的政策和制度基本形成。十六大以来,党中央、国务院明确提出要“大力发展和积极引导非公经济”,在放宽市场准入、创造平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境方面作了政策规定。国务院还专门出台了《关于鼓励支持和引导非公经济发展的若干意见》,省、市也配套出台了相关政策。二是公有制经济与非公经济共同发展的基本格局初步形成。非公经济已成为推动经济增长的重要力量。从全国看,非公经济占GDP总量已超过三分之一;
从全市看,去年非公企业共纳税50多亿元,从业人员超过96万;
从全区看,私营企业近1万家,个体工商户1万家,非公从业人员近12万人,去年共实现利税近12个亿,占全区利税总额的46%。三是非公企业的自身素质正在发生历史性变化,企业公司化、规模集团化、产业集群化的趋势逐渐清晰,这在**路科技街表现的更为明显。仅一条街上就有商务楼宇19幢,园区5个,新华海、宏图三胞等年销售额过亿元企业40多家。非公经济发展的现状表明,新的形势下,非公经济从过去国有、集体经济的重要补充,已逐渐成为各种经济成份共同发展的重要组成部分,并在吸收就业人员、吸引精英人才、吸纳资金资本等方面,显现出日渐重要的地位与作用。
与非公经济蓬勃发展的现状相比,非公党建工作还显得比较薄弱。全区非公企业中建立基层党组织的仅203家,在册党员2105人,均仅占企业数和从业人员数的2%左右。即使在**路科技街这样一个企业相对集中、规模企业也较多的区域,有党员的企业也仅占全部企业数的5%,其中党员人数不足3名,无法组建独立支部的企业有88家,占有党员企业总数的78.5%。这些数据表明,我们必须高度重视非公企业党建工作,作为基层贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,作为巩固党的执政地位的切实措施。必须加强必要的思考和研究,投入足够的精力和注意力,使党建工作的触角不断向前延伸,不断巩固党的工作阵地,扩大党在非公领域的覆盖面、影响力。必须坚持一手抓企业党组织的组建,一手抓党组织和党员作用的发挥,确保党的方针政策和国家法律法规在非公企业中得到贯彻和执行。
二、把握非公党建工作特点,明确今后一段时期的指导思想和工作目标
非公企业党建与传统的企业党建有很大的不同。这种不同具体表现在:企业的所有者不同,企业从国家、集体所有变为个人私有或按股享有;
党组织在企业中的地位不同,从中明确规定的企业政治核心,变为党的方针政策的贯彻者;
政策依据不同,从时间、经费、场所有明确保障,到现在没有硬性要求。由于这些变化,非公党建面临着许多新的难题,一是组织设置难以广覆盖,党组织组建率偏低。二是党的观念难认同,业主对党建工作认识不一,普遍表现出主动性不强,党组织的地位边缘化。三是活动难组织,人员、经费、时间难保障,党的活动真空化。四是党员难管理,党员流动性强,企业党组织稳定性差,党务干部的经验缺乏,甚至有党员不愿意暴露身份,党员的底数都难以摸准。五是作用难发挥,大部分党员都是普通员工,缺乏新的活动载体,作用发挥虚无化。适应这些变化,解决这些问题,必然要求我们调整工作思路、改进工作方法,运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体。
今天我们参观的三个单位在这方面给了我们有益的启示。这些单位中的党组织作用发挥的比较好,有几个共性的原因。第一,善于争取业主的支持,党政关系比较融洽,党组织、党组织负责人、党务干部的地位比较高。第二,党建工作与企业发展紧密联系、同步推进,企业经济效益提高,党的活动有声有色。第三,党建机制比较活,党工共建、党建工作与企业文化建设并举,党的工作阵地、工作经费、人员配备得到了较好地保障。在这三个企业身上,也体现出近年来全区非公党建工作的水平和特色。比如注重组织建设,在建立党组织,提高党组织覆盖率上在全市名列前茅;
比如注重理念建设,把服务党员作为非公党建工作的重点,广泛设置商务楼宇服务站,服务党员、方便党员,把服务企业发展作为党建工作的着力点,积极开展“双强双优”企业创建;
比如注重机制建设,党工团共建取得了丰硕成果,成为**的一个品牌。
考虑到非公党建工作的特点和难点,根据**的自身实际,今后一个时期,全区非公党建工作的总体思路是:以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”作为非公企业党组织建设的总目标,以实现“有组织、有活动、有保障、有作用”为抓手,因地制宜、开拓创新、扎实有效的开展工作,努力开创**新时期非公党建工作的新局面,为建设富裕文明的现代化**提供坚强的组织保证。
工作目标是:到2007年底,全区职工人数在100名以上的企业绝大部分建立党组织,全区职工人数在50名以上的企业绝大部分有党员。到2008年底,全区现有的非公有制企业党组织半数以上达到“五个好”、“四个有”的目标要求。党组织和党员的作用得到明显发挥,建立一批适合企业特点的活动载体和形式,企业的经济效益,党组织和党员的信任度、认同度,党组织与企业业主的融入度同步提高。
三、结合各工委实际,围绕非公党建工作重点强力推进
落实非公党建的指导思想和工作目标,各工委要重点围绕以下四个方面推进。
(一)按照“有组织”的要求,进一步健全组织、理顺关系,扎实抓好非公企业党组织的组建工作。各党工委都要把组织建设作为一项基础工作抓紧抓好,按照党组织设置的要求和目标,拟定支部组建工作计划,并抓紧实施,要注意把握三个关键环节。
一是明确党组织的组建原则和党组织的隶属关系。**非公企业党员分布有一个重要特点,就是党员相对集中于商务楼、科技园区和市场群。以科技街为例,平均每幢商务楼党员超过10人。今后在设置非公企业党组织时,原则上均应以此为基础设置党组织,尽量减少联合支部数量,以提高党组织的稳定性。要坚持属地为主、行业为辅的管理原则。除科技街、徐庄软件产业基地工委、直属工委所属企业实行归口管理外,其余均实行属地或行业管理。各街道非公企业党组织原则上由综合党总支管理,总支书记原则上由各街道工委组织担任。明年,区委组织部将会同**路工委重点抓好**路科技街党建工作,努力打造**区非公党建新品牌。各街道、系统工委要重点抓好职工人数在100人以上企业党组织组建工作,这次组织部以下达菜单形式给各工委明确了任务,可能名册不一定准确,目的是请大家高度重视,要象完成经济指标一样不折不扣的完成党组织组建任务。
二是摸员底数,鼓励党员大学生、退役军人到非公企业就业。各党工委要定期对地区内非公有制企业中的党员情况进行调查摸底,必要时牵头统一接转组织关系。对因客观原因组织关系难以按原有模式接转的党员,可探索建立党员身份确认制度,由各党工委通过信函、电话、网络等方式同党员所在的组织部门或基层党委取得联系,确认其党员身份后,即可将该党员编入相应的党组织参加活动。要根据企业需求和专业对口原则,通过多种途径,积极推荐和鼓励大中专毕业生、退伍军人等各方面人员中的党员到非公有制企业就业,并减免相应的人事、职业介绍等服务费用。
三是要加强党员发展,配好党组织的负责人。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有计划、有重点地建立非公企业入党积极分子队伍,重视在高知识群体和青年、妇女中发展党员,把企业群团组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养。同时,把吸收私营企业主中的先进分子入党纳入经常性、计划性发展党员工作。要鼓励党员业主兼任党组织负责人,并设置专职副书记,真正为党组织发挥作用创造更好的环境。
(二)按照“有活动”的要求,进一步分类指导、分类要求,不断激发非公有制企业党组织的工作活力。楼宇党建,要推广完善党员服务站的工作模式。党员服务站是党组织为党员服务的具体平台,有条件的商务楼宇都要建立服务站。各党工委要加强服务站的维护,通过派遣党建工作指导员,定期提供服务。要拓宽服务内容,除了组织支部活动、发放学习材料、考察预备党员、培养入党积极分子等党务方面的服务外,还可以根据企业党员的需要,与社区服务结合起来,提供业务技能培训、帮助困难党员群众等个性化、具体化的服务。要完善服务站的职能,利用这一平台,承载楼宇商会、区域性工会的职能,实行党工团一体化发展态势。
园区、市场群党建,要突出抓好党员先锋岗、党员示范户创建活动,坚持围绕企业生产经营开展工作,重点发挥党员在诚信、合法经营中的示范作用,展示党员风采,体现党组织的凝聚力和战斗力。
(三)按照“有作用”的要求,进一步优化结构、提高素质,为党组织和党员发挥作用搭建载体。在非公有制企业,特别是尚未建立党组织的非公经济企业中组织开展“党工团共建”活动,做到共建组织、共建队伍、共同开展活动,努力形成以党建带工会、共青团、妇女建设、以工会、共青团、妇女建设促党建的共建格局。在非公企业党组织,广泛开展“五个好”(班子好、队伍好、机制好、作用好、反映好)创建活动,不断提高非公企业党组织中“五好”支部的比例。在非公企业党员中,继续开展“先锋工程”,努力把党员培养成为企业生产经营、科技创新中的骨干力量。在非党员业主中,设立“同心共进奖”,着重抓好共同理想、责任意识、民主法制、科技和管理等“四项教育”,重点考察企业主对党的感情,对党建工作的支持程度,对职工利益的维护程度和守法经营方面的表现,引导他们做思想解放的领先者、党建工作的支持者、职工利益的实现者、守法经营的模范者。
(四)按照“有保障”的要求,积极探索、完善机制,为非公党组织开展活动提供制度支持。一是制度的支持。各党工委要普遍建立党工委书记与非公企业支部书记谈心谈话制度、工作例会制度、非公企业党组织负责人业务培训制度,了解企业经营状况,了解党组织和党员作用发挥情况,及时提供针对性地指导和帮助。要建立非公有制企业党务工作者的权益维护制度。业主解聘担任党组织领导职务的员工时,必须征得上级党组织的同意。对遭受企业不公正处理而被解聘、生活遇到困难的党组织负责人,经所在工委认定后,三个月内,从区党建专项资金中每个月发给300元的生活补贴,并积极帮助他们竞聘上岗。二是人才的支持,建立和完善党建工作指导员制度。从党政机关、企事业单位、转业军人和部分退休的党员干部中选派一批人员,根据企业规模、经营状况和党建工作情况,加强联系和工作指导。采取定岗不定编的形式,面向社会公开招聘党务人才,并利用自管党费向重点非公有制企业“采购工作岗位”,积极向非公有制企业推荐优秀党务工作者,逐步建立“职业化、契约化”的党务干部管理机制。加大对非公有制企业党务工作者的培训力度,每年至少要组织一次非公有制企业党务工作者的专题培训,各党工委每半年至少要组织一次非公有制企业党务工作者的专题培训。三是经费的支持。《公司法》明文规定,非公企业应当为党组织开展活动提供必要条件,11月21日,省委组织部会同省财政厅、国税局、地税局联合发出了《关于非公有制企业党组织活动经费问题的通知》,文件中的核心内容是:“非公有制企业党组织活动经费在企业管理费中列支,据实在税前扣除。党组织活动经费一般应按职工年度工资总额的千分之五列入企业财务计划”,在此基础上,区委每年还将从党建基金中拿出不少于10万元的专项资金用于非公有制企业党建的表彰、奖励和示范点创建工作。非公有制企业党组织上交的党费,区委留存部分全额返还到各党工委。新成立的非公有制企业党组织,区委将按每名在册党员50元的标准在专项资金中一次性拨付党组织活动启动经费。各党工委要建立非公有制企业党建工作专项资金,用于扶持企业党组织开展特色性工作,资金从党建工作基金中补足。
非公党建工作要点范文第5篇
把握时势,顺应要求,科学确立非公企业党组织建设标准化认证新课题
提出并全面推进非公企业党组织建设标准化认证,主要基于以下几点考虑:
一是非公企业党组织迅速增加的新形势,要求我们把工作重心由“提高组建率”转变为“增强规范性”。去年以来,各地都新建了一大批非公企业党组织。总书记就此曾作出重要批示:“规模以上非公有制企业党建工作进展显著。要在继续抓好组建党组织工作的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”。这就要求我们转移工作重心,把着力点放在规范党组织的活动、促进党组织作用的发挥上,只有做到“组建一个,巩固一个、规范一个、提高一个”,才能让党的组织在非公企业生根开花。
二是非公企业党建工作的新特点,要求我们把工作方式由“封闭管理”拓展为“开放运行”。非公企业规模大小各异,业主认知不一,党员思想复杂,职工流动频繁,这就要求非公企业党组织跳出“就党建抓党建”的误区,把工作对象由所属党员拓展到业主、党员、群众,在加强自身建设的同时,丰富工作内涵,创新工作机制,不断增强党组织的战斗力、凝聚力。因而,以更加开放、务实、管用的理念制定新的工作标准,发挥“标准”的导向功能,引导企业党组织弄清“抓什么、怎么抓”,明确“发挥什么作用、怎样发挥作用”显得尤为迫切。
三是非公企业党建工作的新取向。要求我们把工作目标由“组织满意”延伸为“各方认可”。“企业党建工作做得怎么样,归根到底应该由广大党员、员工,也包括经营者来评价”,这就要求改革以往单纯的“组织认定”的考核方式,把社会认可度纳入指标体系,以科学的评价标准、长效的认证机制引导非公企业党组织增强工作的实效性,扩大工作的影响力,使党的各项工作为企业所需要、业主所支持、党员和群众所认可。规范流程。突出关键。积极探索非公企业党组织建设标准化认证新模式
海安县按照“分项定标、分类推进、分层考核、分期创建”的工作思路,重点抓了以下三个环节:
一是围绕“五个有”要求,分项定标。出台了《关于开展非公企业党组织建设“标准化认证”的意见》,围绕“有健全的组织体系、有完善的工作制度、有必要的物质保障、有丰富的党建活动、有良好的工作效果”的“五个有”目标要求,从领导班子、党员队伍、工作机制、阵地建设、经费保障、党建活动、发展业绩等方面制定标准,按照合格、优秀、示范三个等级,分等定标、分项量化,合理设定分值和权重,完善目标考核评分细则,加大了党组织在推动企业发展、引领企业文化、培育企业人才、实施反哺社会等方面的分值权重,发挥了导向作用。
二是开展“四个一”活动,分类推进。针对企业实际和党组织实际分类指导,以“举办一期培训、编发一本教程、开展一轮共建、培植一批典型”推动标准化建设工作。开展大规模培训活动,分三批组织了160多名非公企业党务干部到中央党校、浙江温州、绍兴市委党校培训,组织30多名企业高层管理人员到香港培训,培养了一批企业党建的骨干力量。编印《非公企业党建工作实务》,政策篇将非公企业党建工作方面的重要文件进行汇编,提供政策性支持:业务篇将企业党建的业务知识,以制度、图例的形式直观展现,进行针对性指导;
示范篇列举全县非公企业党建示范点的经验做法,提供典型引路。深化各类结对共建活动,组织184家县镇机关与企业党组织结对,推动210个村与驻村企业挂钩,协调44家国有企业与民营企业共建,实行30家企业党建工作示范点与新建党组织的企业结对帮带,在互动帮带中推动规范化建设。开展典型培育活动,每镇选择5-8家生产经营稳定、党建活动有特色的单位,作为示范党组织的培植对象,落实党委负责人挂钩联系,努力把联系点办成示范点。
三是突出“三个认可度”,分层考核。建立分层考核机制,镇级对合格、优秀等级的企业党组织进行考核验收,县级对示范级的党组织进行考核命名。坚持把“企业主认可度、党员认可度、职工群众认可度”作为评判企业党建工作的重要指标,在对照评分细则考核打分的同时,开展“三个认可度”测评并折合出满意度系数,用考核得分乘以满意度系数的积分方法计算出最终得分,作为评定等级的依据。各镇各企业对照标准化认证要求召开专题分析会,制定争创方案、明确阶段目标、落实工作举措、实行长效管理,通过创建活动,力争实现非公企业党组织合格级达100%,优秀级达50%,示范级达20%。县委组织部设立了专项资金,对工作开展好、各方满意度高的党建工作示范点给予物质奖励,推动非公企业党建工作认证活动的开展。
强基固本,放大效应,初步展现非公企业党组织建设标准化认证新成果
标准化认证工作开展以来,海安县非公企业党组织积极参与创建活动,从基本建设入手,创造性地开展工作,推动了党组织功能的充分发挥和党组织建设水平的提档升级。
一是初步建成了稳定可靠的基本队伍、可行管用的基本制度、标准规范的基本阵地。通过建立非公企业党建人才库,实行职业化管理等方式,充实了非公企业党建工作力量,全县非公企业选优配齐了363名专职党务干部,下派党建指导员824名。加强对非公企业党组织制度建设的指导,在健全党日活动、组织生活、党员发展等制度的基础上,着力建设参与管理制度,512家企业实行了交叉任职制度、“党组织班子与董事会成员双向例会”制度。加大基础建设投入,623家非公企业党组织建立了独立的活动室,建成同区党建工作站16个,党员服务中心22个,夯实了党建工作的基础。