《中华人民共和国职业教育法》规定，“国家鼓励并组织职业教育的科学研究”。教育部《关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见》要求，“县级以上教育行政部门要建立和完善职业教育教学研究机构，配备下面是小编为大家整理的高等职业教育工作要点【五篇】（全文）,供大家参考。
高等职业教育工作要点范文第1篇
一、充分认识中等职业教育教研科研工作的重要性
（一）加强中等职业教育教研科研工作是依法治教的必然要求
《中华人民共和国职业教育法》规定，“国家鼓励并组织职业教育的科学研究”。教育部《关于全面推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见》要求，“县级以上教育行政部门要建立和完善职业教育教学研究机构，配备一定数量的专职人员，保证教研经费”。《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求，“加强职业教育科学研究工作，为职业教育宏观管理和职业院校改革与发展服务”。省教科研〔2006〕2号文中明确要求各市要加强教育科研队伍建设和制度建设，加强市、县（区）两级教育科研工作的机构建设和队伍建设，加强学校教科室建设，尚未建立教育科学规划组织的应尽快建立，健全教育科研管理办法和具体制度，完善教育科研责任制度。
（二）加强和改进教研科研工作是推动中等职业教育事业发展的迫切需要
近年来，我市认真贯彻落实国家职业教育政策法规，坚持科学发展观，全市中等职业教育事业呈现出良好的发展态势，表现在目标定位更为科学，普职结构渐趋合理，资助体系基本建立，教学改革不断深化，基础能力显著提高，服务能力明显增强，辐射影响不断扩大。但从我市争先进位、率先崛起的外部环境和省委、省政府建设“两淮一蚌”重工业走廊及将我市列为全省重点建设的五个百万人口城市之一的需要看，我市中等职业教育的发展还存在一些不容忽视的问题，迫切需要通过教研科研提供理论指导、决策参考和教科研服务。
（三）加强和改进教研科研工作是建立和完善教育科学研究体系的重要举措
目前我市中等职业教育教研科研工作虽然已有一定基础和成绩，但从总体上看，既与中等职业教育事业的发展存在很大的不适应性，也与基础教育教研科研工作存在较大的差距，在全市教育科学研究体系中仍然是最薄弱的环节。部分区县和学校，对中等职业教育教研科研工作的认识还没有提高到应有的高度，机构尚不健全，人员没有落实，氛围不够浓厚，经费缺乏保障，制度不尽完善，成果难以推广。各区县教育行政部门和全市中等职业学校必须站在贯彻党的十七大精神、坚持科学发展观、统筹兼顾各级各类教育教研科研工作、推动全市教育事业更好发展的高度，充分认识中等职业教育教研科研工作的重要意义，高度重视此项工作，努力抓出成效。
二、中等职业教育教研科研工作的指导思想和工作目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大精神，构建服务城乡、面向人人的职业教育体系；
坚持加强政策研究，服务教育行政部门科学决策；
深化职业学校内涵发展研究，服务学校教育教学改革，提高教学质量；
健全市、区县、学校三级教研科研机构，完善工作机制；
密切与省内外相关机构的联系与合作，为把市建成人力资源强市作出积极贡献。
（二）工作目标
建立健全教育科研工作领导责任制，建成三级教研科研网络机构，落实健全教科研管理规章制度；
培养10名在全省具有一定影响、50名在市内具有一定影响的教科研骨干；
积极申报一批全国和市教育科学规划课题，加强研究，争取形成一批精品研究成果；
加大对职教理论研究、发展战略研究和课堂教学研究的力度，提高服务职业教育发展的能力；
抓好教育科研工作的能力建设，加强教育科研成果研究、推广和转化工作，为建设职教大省作贡献。
（三）主要工作任务
加强对构建政府主导、社会参与、适应市场、灵活多样的中等职业教育办学体制和机制的研究，加强对行业企业参与职业教育和学校加强与行业企业联系办法的研究，加强对职业教育与普通教育相互沟通与衔接机制的研究，加强对我市中等职业教育可持续发展的战略政策研究，加强对“学分制”、“产教结合”、“半工半读”办学模式和对“集团化、连锁化”办学的研究，加强对“一年学基础、一年学技能、一年顶岗实习”和“一年在农村职业学校学习、一年在城市职业学校学习、一年在企业实习”技能人才培养模式的研究，加强对职业指导与创业教育工作的研究，加强对专业建设和实训基地建设的研究，加强中等职业学校德育工作研究，加强对全面推进职业教育“双证书”制度的研究，加强对中等职业学校教学及质量评价研究，加强对开发具有职业教育特点、符合职业教育人才培养需要的课程、教材和教学方法的研究；
加强对能有效提高学生职业素养和综合职业能力的教学模式、实训模式的研究，加强对符合中等职业学校实际的教学工作和学生学业成绩评价指标体系及考核办法的研究，加强对双师型队伍建设的研究，加强项目成果推广和产学研结合的研究。
三、加强和改进中等职业教育教研科研工作的保障措施
（一）加强领导，明确工作职责
各区县教育行政部门和各中等职业学校，要进一步加强对中等职业教育教研科研工作的领导，把中等职业教育教研科研工作纳入教育工作和教研科研工作的年度目标，确定专人分管此项工作，明确相关人员工作职责，明确发展目标任务，积极组织开展中等职业教育的教科研工作。
（二）健全机构，完善工作机制
各区县必须建立或明确中等职业教育教研科研工作机构，高度重视职业教育教研员队伍建设，尽快建设一支专兼结合、结构合理、素质较高、相对稳定的职教教研员队伍。合格以上中等职业学校必须建立专门的教研科研机构，配备专兼职教研科研人员，组建覆盖各专业类别的教研员队伍，建立适应职业教育发展的教研科研工作制度。
（三）落实投入，建立激励机制
从2008年开始，市教育局每年在职业教育专项经费中安排一定的比例用于中等职业教育教研科研经费；
各区县也应在用于职业教育的教育费附加中安排一定的经费，用于中等职业教育教研科研工作；
各中等职业学校应为教研科研工作的开展提供经费保障；
建立教研科研工作成果登记制度，对工作积极、成果丰硕的单位和个人给予表彰。
（四）创新机制，促进成果转化
要重点开展中等职业教育发展战略、政策和课程教材开发研究，要重点进行辖区内中等职业教育发展现状、问题及对策研究；
要重点进行教育教学改革、人才培养模式和教师队伍建设的研究；
要经常组织开展中等职业教育教研科研活动，通过举办学术报告会、研讨会，组织考察学习、经验交流等方式，努力营造浓厚的中等职业教育教科研工作氛围，提升我市中等职业教育教研科研工作的影响力。
高等职业教育工作要点范文第2篇
这次会议是经市教育局局长办公会议研究，决定召开的一次年度工作会议。主题是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，按照《国家中长期教育改革与发展规划纲要》对职业教育的总体部署，在改革创新中推进全市中等职业教育的科学发展。刚才，同志传达了全省年度工作会议精神，对全年的职业与成人教育工作进行了安排部署。同志对今年中职毕业学生升学考试的有关工作进行了具体安排布置。县教育局就深化教育教学改革，提高中等职业教育办学质量的做法，介绍了经验。职教中心、市职业中专学校、市工程技术学校分别就招生工作、学生德育工作、技能竞赛工作发言，介绍经验。大家讲得很好，很有启发，值得各地、各学校借鉴学习。下面，我讲三点意见。
一、分析形势、正视差距，增强加快发展的忧患意识
1、当前职业教育的总体形势
表现在以下几个方面：一是党和政府对职业教育的重视前所未有，经济社会发展对职业教育的需求前所未有。全国、全省教育工作会议的召开和《教育规划纲要》的颁布，党和国家把职业教育发展战略上升到适应国家宏观经济结构转型需要的高度来认识。袁贵仁部长指出，类教育中，两类教育使用“提高”，即巩固提高义务教育水平、全面提高高等教育质量；
三类教育使用“加快”，即加快发展学前教育、加快普及高中阶段教育、加快发展继续教育；
两类教育使用“重视”，即重视民族教育、重视特殊教育；
只有职业教育使用“大力发展”，没有其他任何教育用“大力”。“大力”在汉语中是“最高级”，不仅要把职业教育放在突出位置，而且要对职业教育结构、质量、规模、效益全面加强。袁贵仁部长在全国中等职业教育教学改革创新工作会议上指出，坚持大力发展职业教育，是大政方针。把职业教育摆在更加突出位置，首先要在社会事业发展中摆在突出位置，其次要在教育事业中摆在突出位置，落脚点是保证高中阶段普职招生大体相当比例，确保高中阶段教育增量主要用于发展中等职业教育。
我国正处在现代化建设的关键阶段，发展的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。站在新的历史起点上，适应经济社会发展面临的新形势新任务新特点，就是要着力转变经济发展方式，加大经济结构战略性调整，实施重点产业振兴规划，发展战略性产业，推动经济社会长期、稳定、可持续发展。教育作为现代化建设中具有基础性全局性先导性的事业，必须适应形势的发展变化，面向时代要求谋划改革与发展。
二是省委、省政府高度重视教育，坚持大力发展职业教育。在全省教育工作会议上，省委书记指出，要把是否坚持优先发展教育、发挥教育重大作用，作为检验各级党政领导班子是否真正贯彻落实科学发展观的重要内容。要求全省各级党委、政府强化责任意识，把教育优先发展作为湖北发展的第一战略，把教育投入作为湖北财政的第一投入。去年月，省委书记在省教育厅调研时特别强调，“必须坚持大力发展职业教育的方针，要坚持以用立业，紧紧围绕湖北经济社会发展需求，增强职业教育对经济社会发展的适应性、匹配度和贡献率，形成具有湖北特色的现代职业教育体系，使职业教育适应湖北经济发展方式转变和产业结构调整要求，满足人民群众接受职业教育的需求。”
在制定我省《教育规划纲要》过程中，省委书记要求做到“三个优先”，即经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。省长王国生强调，“要让教育成为把湖北建成促进中部崛起重要战略支点的支点”。
三是中等职业教育教学改革面临新形势。
大力发展职业教育，必须把提高质量作为重点，切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张，向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”，即专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，作为教育教学改革创新的目标；
把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点，以校企合作为主线，推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，尤其是人才培养模式的改革；
把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。
2、存在的主要差距
一是职业教育的总体发展水平与省域副中心城市的地位不相适应。
二是随着老牌中专学校升高职，我市中等职业教育的规模与质量呈下降趋势。
三是由于我们的参谋不够，对职业教育的重视程度不够，在职教园区建设、职业教育资源整合、招生平台建立、技能大赛等方面与武汉、宜昌、十堰相比差距较大。
针对这些差距，我们必须保持头脑清醒，增强加快发展的责任感与紧迫感。调整布局结构，走内涵发展之路，实现规模能力与质量能力的同步提高。
二、以全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为契机，深化职业教育教学改革
《规划纲要》提出了2020年我国教育改革发展的战略目标，即：基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。《规划纲要》专章对职业教育进行了战略部署，再次重申了大力发展职业教育的方针，突出了改革、发展两个主题，提出了以提高质量为重点大力发展职业教育、调动行业企业的积极性、加快发展面向农村的职业教育和增强职业教育吸引力等四项重大任务。
近几年，中等职业教育的服务对象发生了结构性变化。中等职业学校招收应届初中毕业生在生源总量中所占比重有所下降，招收的非应届初中毕业生所占比重不断提高。适应培养对象的变化，完成好职业教育承担的历史使命，必须进一步明确中等职业教育的定位。总理指出，职业教育是面向人人、面向全社会的教育，是终身教育。因此，中等职业教育的国家定位，一是基础职业教育，是面向每一个有中高等技能需求的人的教育，是为培养高端技能型人才奠定基础的教育；
二是高中阶段教育，是面向社会未成年人的教育。中等职业教育的学校定位，一是面向未成年人学历和职业生涯的基础教育，使受教育者获得基本职业技能、继续学习和持续发展能力；
二是面向社会上有择业培训需求成年人的教育，使受教育者具备和提高再就业和创业的能力；
三是面向有提高生活质量需求的社会成员的教育，使受教育者具备改善生活质量、调整消费结构的能力。通过这样的定位，充分发挥职业教育服务经济发展方式转变、产业结构调整和升级、满足人民群众职业教育需求，培养数亿计的技能型应用型人才的重要作用，突出体现职业教育是面向人人、面向全社会的教育，是终身教育，是更好地实现公平的教育。
立足上述定位，中等职业教育必须加快改革创新。要培养数以千万计的高素质劳动者，必须树立先进的教育理念，敢于冲破传统观念的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等方面进行大胆地探索和改革。全面提高职业教育人才培养质量。在当前和今后一个时期，中等职业教育教学改革要在“改革四个模式、创新六个关键环节、探索两项改革”方面取得实质性进展。
第一，改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学，努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展，促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式，切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式，要特别注意通过多种方式实现顶岗实习，如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据，构建学校、行业、企业和其他社会组织等多方参与的职业教育评价模式。
第二，创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化，实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需求和国家颁布的职业岗位，建立专业设置的动态机制，重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业，加强贴近区域产业，尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容，调整课程结构，构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。按照国家教学计划，教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台，提高教育教学信息化水平，建立项目库、案例库，增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制，建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构，加强学校各项基础制度的建设。
第三，探索两项改革。一是探索中职招生模式改革。要准确把握中等职业教育定位，坚持职业教育公益性质，紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要，改革招生方式，扩大服务面向，真正把职业教育办成面向人人、面向全社会的教育。要面向成年人开展择业技能教育，增强他们就业择业创业的能力；
面向所有人开展提高生活质量教育，增强人们享用改革发展成果的能力。二是构建现代职业教育体系。要正确认识到，职业教育与普通教育属于不同的教育类型，不是不同的教育层次。要建立健全职业教育课程衔接体系，深化专业改革，按照经济社会发展特别是国家产业体系建设需求，科学安排职业学校专业的区域布局、宏观结构、关键内容和更新调整机制，使职业教育与经济社会发展和就业相联系，与产业建设深度融合。
总的来说，教学是学校教育的核心工作，面对新形势与挑战，在新的起点上推动职业教育改革发展，深化教学改革势在必行。
三、突出重点，全年力争实现以下几个方面的工作突破
1、加强高中阶段教育统筹，建立招生统一平台，确保普职比例大体相当。要按照国家和省《教育规划纲要》关于“今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当”要求，将统筹高中阶段教育作为重要任务落实到县、市、区教育发展规划和工作中，继续加强高中阶段教育的宏观管理。今年，省教育厅将进一步加大高中阶段学校招生的统筹与管理力度，推进各市、州建立由招生考试机构统一组织考试、统一招生录取的工作平台，并将高中阶段普职招生比例大体相当目标纳入省教育厅对市（州）教育年度工作目标考核内容，确保全省普通高中与中职教育招生比例大体相当。
2、推进校企合作，提高人才培养与经济社会需求的吻合度。校企合作既体现了职业教育最鲜明的特色，又是当前职业教育改革创新的关键环节，更是解决职业教育诸多问题的“牛鼻子”。可以说，职业教育改革发展的重点难点，就是深入推进校企合作。国家《规划纲要》第一次提出了制订校企合作法规，并纳入到了国家教育体制重大改革试点范围。深入推进校企合作，一方面，要加强党委、政府的统筹协调。教育行政部门都要在地方党委政府的领导下，积极探索，研究制定鼓励政策，建立健全工作平台和工作机制，切实把校企合作推向深入。另一方面，各中职学校要做好校企合作的制度设计。比如，招生制度，要研究学校招生和企业招工能否衔接起来；
办学模式，要研究适应校企合作的培养方式、教学制度；
教师队伍建设制度，要是研究落实教师定期到企业实践的措施和办法；
管理制度，要探索建立校企负责人交叉任职、参与管理的新型职业院校治理结构。等等。省教育厅今年将选定一批职业院校和一批企业开展校企合作办学试点，探索构建产业对接专业、岗位对接课程、车间对接基地、师傅对接教师等多项对接的办学模式。
3、建立技能大赛制度，彰显职业学校技能为重的办学特色。各县、市、区，各中等职业学校要普遍建立定期举办技能大赛或技能节的制度，开展不同规模、不同形式的技能大赛，并以技能大赛为抓手，加强实践教学，突出“做中学、做中教”的职教特色。要组织开展教师技能大赛，并作为培养“双师型”教师队伍建设的一项重要措施，纳入教师年度工作考评，调动教师岗位练兵的积极性。年我市参加全省中等职业学校技能大赛的位次与成绩必须前移。力争团体总分进入前5名。
4、规范行为、加强管理、深化改革，努力提高教育教学质量。继续落实《关于规范中等职业教育办学行为的若干规定》，从招生、专业设置、教育教学、实习实训、毕业生就业等方面加强管理与规范，促使中等职业学校走内涵发展道路。二是围绕工业园区、县域经济的发展，调整职业学校的专业结构，努力为地方经济培养适销对路人才。三是以县职业教育中心学校为现场，召开全市中等职业学校管理现场会议，提高管理水平。四是借鉴现代企业的管理制度与理念，推进职业学校管理模式的创新。五是深化教育教学改革，推进校企结合、工学结合的人才培养模式。
四、工作要求
年是“十二五”规划开局之年，也是落实全国、全省《教育规划纲要》的关键之年。县、市、区教育行政部门和中职学校要切实把思想和行动统一到国家和省对职业教育改革发展的决策部署上来，统一到这次会议对职业教育形势的科学判断和工作部署上来，突出主题，凝聚力量，扎实工作，为促进“十二五”时期我市职业教育实现新跨越开好局、起好步。
1、抓学习。职业教育改革发展的实践丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。知识、才干、经验都要在工作实践和刻苦学习中获得，做合格的领导者和管理者，必须结合自己的知识状况和工作实际加强学习。我们既要学习全国、全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》，把握前进的方向；
又要坚持教育理论学习，把握职业教育改革发展规律，按照教育规律办事；
还要向先进地区和学校学习，学习别人的好做法、好经验，工作中少走弯路。
2、抓重点。大力发展职业教育，时间紧、任务重、头绪多。一是紧扣关键环节。抓住德育工作、教学改革、师资队伍、学生就业等关键环节，加大工作力度，优先保障推进，着力提升职业教育内涵发展的能力。二是找准薄弱环节。抓住教学保障、管理制度等薄弱环节，加大投入，加强建设，夯实职业教育发展基础。三是实施重大项目计划。对国家、省《教育规划纲要》以及教育部《行动计划》已启动的项目，要认真组织实施好。四是推进改革试点。要围绕国家和省《教育规划纲要》中职业教育改革试点项目，周密部署，深入推进，及时总结经验，努力推动我市职业教育科学发展。只有各地、各学校紧密结合实际，对实际存在的重点难点问题进行大胆探索和试验，并不断的加以实践和完善，改革才能真正取得实效。
3、抓落实。今年和今后一个时期职业教育工作的大政方针已定，任务艰巨，责任重大，关键要抓好落实。一是从具体工作抓起，干一件，成一件。如组织好中职毕业生参加技能考试就是一件非常实在，非常具体的工作，一定要做好、做实、做成。二是抓责任。要明确教育局、职教科（处）、职教研究等各个方面的工作职责，落实工作机制，统筹推进各项工作。各中职学校要建立健全科学合理的管理制度、工作责任制度和责任追究制度。对重点工作和重点建设项目，要落实工作方案，细化工作目标，编制好任务书、路线图、时间表，加强过程管理，加强督促检查，做到责任明晰、任务具体、协调有序。三是抓士气。“合军聚众，务在激气”。士气能够增加凝聚力，更能克服工作中遇到的困难和挫折。若士气低迷，势必影响业绩，甚至让不良情绪相互传染。学校要有一个好班子、一个好班长，最重要的是在学校内部形成一股积极向上的工作氛围，这种氛围就是士气。各中职学校校长要谋划好这个重要课题，充分调动广大教职员工共谋学校发展。
高等职业教育工作要点范文第3篇
一、围绕本市产业结构发展方向，夯实职业教育基础，提高服务**社会经济的水平。
1.进一步加强和提高中等职业学校建设水平。根据本市社会发展和经济建设的需求导向，进一步改善中等职业学校办学条件、更新实验实训设施设备、加强中等职业学校基础能力建设。积极组织实施国家县级职业教育中心计划，开展部级示范性中等职业学校创建工作，三分之一的部级重点中等职业学校达到国家示范性中等职业学校的基本标准。
2.继续做好本市中等职业学校国家助学金和市政府奖学金资助工作。根据事业发展需求，完善本市郊区农村学生就读中等职业学校帮困助学政策，研究鼓励本市优秀初中毕业生报考社会急需专业政策，调整提高生均公用经费拨付标准。
3.启动职业教育开放实训中心优化和能级提升计划。对已通过评估验收的开放实训中心，根据其建设基础、建设水平、运行管理和服务能力，重点扶持若干与产业发展和社会需求密切相关的职业教育开放实训中心，进一步优化和提升其能级和功能，做特做强，使之成为本市职业教育开放实训中心的标志性品牌。
4.建立中等职业教育开放实训中心绩效评估制度。加大职业教育开放实训中心的绩效考核，制定并颁布《**市职业教育开放实训中心绩效评价指标体系》，选点开展开放实训中心绩效评估工作，进一步提高实训中心的服务能力和运行水平，更好体现职业教育开放实训中心的“公共性、服务性、开放性”。
5.进一步推进中等职业教育服务新农村建设。围绕加快消除城乡二元结构、建设社会主义新农村和郊区产业规划布点建设需要，支持江南高级技工学校整体搬迁至长兴岛，支持南汇区临港科技学校的易地迁至临港新城，重点支持设在郊区的“都市农林开放实训中心”、“化学工艺开放实训中心”、“数控应用技术开放实训中心”、“机电技术运用开放实训中心”等开放实训中心的综合实训能力。进一步提高和完善开展适合郊区农村劳力转移和区域经济生产需求和特点的职业技能培训。
二、进一步创新体制机制，推进职业教育集团化办学。
6.继续抓紧抓好十个行业性职业教育集团的组建工作。按照《**市人民政府关于大力发展职业教育的决定》和《**教育事业发展“**”规划纲要》中的“职业教育集团建设计划”要求，有序推进行业类职业教育集团组建工作。促进已经建立的**现代护理、交通物流、商贸和电子信息四大职业教育集团，坚持自主建设和政府引导相结合，强化优质职业教育资源配置，使各个集团都能根据行业特点，深入开展与企业的深度合作，做特做优做强。继续推动旅游、机电数控、建筑、化工等职业教育集团的组建，在运行机制和功能发挥上形成各自特色，从而提高为行业服务的能力，进一步激发职业教育集团的活力。
7.推进职业教育集团化办学由行业向区域延伸。研究制定《关于本市推进组建区域职业教育集团工作指导意见》，指导区域职业教育集团化办学工作开展。区域职业教育集团一般由区县政府及教育行政部门牵头组建，以区域重点发展产业为支柱，以区域内职业院校若干个骨干专业为核心，以一所或几所职业院校为基础，各行业、企事业单位、职业院校等共同参与，以实现资源共享、校企合作为目的，因地制宜地选择合适的组建模式，在自愿、协议的基础上，形成的合作组织。坚持积极推进，稳步发展原则，分步骤、分阶段地组建区域职业教育集团。20**年在**区、**区、**区、**区和**新区等进行推进区域职业教育集团化办学调研和实践。
8.研究建立支持职业教育集团持续、科学发展所需经费保障机制。从提高经费使用效益的角度出发，合理安排相关学校的项目经费，对积极组建职业教育集团的有关单位项目给予支持和倾斜。开展调研，研究职业教育集团日常运转必须的经费保障措施，以促进职业教育集团开展正常的业务活动，支持职业教育集团内各学校持续、协调、健康发展。
三、制定《关于全面提高本市中等职业教育教学质量的若干意见》，筹备与召开教学工作会议。
9.推出20**—20**年全面提高教学质量的行动计划。在20**年开展职业学校教学工作调研的基础上，继续完成**市中等职业学校教学质量评估方案和指标体系研究，开展教学质量评估试点，制定20**—20**年全面提高教学质量的行动计划和工作实施方案，建立和完善中等职业教育教学质量评价和保障体系。
落实教育部即将召开的中等职业教学工作会议精神，筹备并召开本市中等职业学校教学工作会议。
**.继续做好20**—20**年深化课程教材改革行动计划的总结，制定20**—20**年的课改实施计划。继续推进职业教育内涵建设，研究制定20**—20**年**市中等职业教育课程教材改革工作实施方案，把工作重心从课程教材的开发、建设，转向课程实施，以抓课程实施促进课改进一步深化。编辑出版20**—20**年深化课程教材改革的总结报告和课改课题研究的成果专集、课改特色实验学校的创建成果集、教师教学法评优活动优秀教学设计集等反映深化课程教材改革成果的专集。
开发首批颁布的**个专业教学标准的专业培训包。调整和新建一批市专业中心教研组，完善教研和教学指导网络。组织开展“校本课程开发的理论与实践”、“品牌专业评价标准”、“任务引领型课程的教学实践”等一批新课题的研究。
11.发挥“**市中等职业教育课程教材改革特色实验学校”作用。加强对课改实施工作的研究和指导，推动面上改革不断深化。总结一批学校抓内涵建设的经验，确定课改特色学校的常规任务，确定各课改特色学校的特色实验任务和研究课题，带动面上学校的课改实验和研究工作。
**.加强中职学校专业设置的指导和监控。全面推进新课程标准的实施，引导学校依据**产业结构发展方向，依法自主设置新专业。根据《**市教育委员会关于开展中等职业学校自主设置专业（专门化）教学质量检查评估的通知》（沪教委职〔20**〕30号）要求，对20**年备案的66个目录内专业（专门化）点进行抽查评估，对20**年备案的17个目录外专业（专门化）点进行检查评估。
四、加大力度，继续实施中等职业学校教师素质提高计划。
13.开展专业骨干教师市级培训。落实《教育部办公厅财政部办公厅关于组织实施中等职业学校专业骨干教师培训工作的指导意见》，统筹规划并推进市中等职业学校专业骨干教师市级培训工作。提高专业骨干教师教学能力和基本素养，培养一批胜任任务引领型“做中学”职教课程、在教育教学改革发展中起骨干示范作用的“双师型”教师，进一步开拓骨干专业教师的能力提升渠道，为促进本市中等职业学校内涵发展，全面提升职业教育质量奠定坚实的师资基础和人才保障。
14.发挥市中等职业学校专业骨干教师培训基地作用。遵循“突出重点、优化结构、创新机制、完善制度”的原则，本市中等职业学校专业骨干教师市级培训主要包括：国际商务、数控技术应用、汽车运用与维修、工业与民用建筑、现代物流、旅游服务与管理等15个。进一步完善中等职业教育师资培训基地，依托9个市中等职业学校专业骨干教师培训基地，开展主要包括现代职业教育理论与方法、专业知识与教学能力、专业实践活动三个方面的培训，参训教师培训学时计入教师继续教育240或540培训学时。
15.研究制定特聘兼职教师资助方案。安排专项资金，支持一批发展势头良好、社会声誉较高、高水平专业师资紧缺的中等职业学校从社会上聘请在职或退休的专业技术人员、高技能人才兼职任教，以充实学校专业课和实习指导教师队伍。
五、关注教育公平，进一步扩大中等职业教育服务全国的力度
16.做好对口支援都江堰和外省市招生任务。按照教育部统一部署，坚持普职比大体相当，全力以赴做好中等职业学校开展东部对西部、城市对农村联合招生合作办学等工作要求，继续与云南、新疆、、湖北和重庆等有关对口支援地区开展联合招生合作办学工作；
做好都江堰等地震灾区中职校招生援助工作；
落实沪赣两地政府有关会议纪要，继续做好招收江西垦民后代子女联合招生合作办学工作。
17.继续试行中职校招收在沪农民工同住子女工作。在去年试行基础上，继续支持中职校招收在沪农民工同住子女，并尽早推动学校启动招生宣传工作，为每一个愿意报考本市中职校的在沪农民工同住子女提供在沪接受中职教育的机会。
18.推进长三角职业教育科学发展、创新发展、协调发展。深入贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔20**〕30号）精神，按照“大力发展职业教育，加快建立完善的区域职业教育培训体系”的要求，以职业教育区域化和联动合作机制为切入点，深入推进三地职业教育区域化发展和资源共享，发挥三地职业教育服务、整合、辐射、提升的功能，联手打造职业教育区域联动发展的品牌，多形式、多层次的推进与江浙两省的合作，为区域内的现代服务业和先进制造业发展服务。
六、加强德育工作，以学生发展为本，以就业为导向，全面提高学生综合素质。
19.切实推进学校德育工作，更加关注职业学校学生的全面发展。根据中职校专业特点，按照《教育部关于中等职业学校德育课课程设置与教学安排的意见》和《教育部关于印发中等职业学校德育课课程教学大纲的通知》精神，全面启动和深化中职校德育课程改革，并做好市级培训工作。开展中等职业学校学生职业道德教育，将学生行为规范教育、职业道德教育和职业发展教育有机结合，培养中职学生良好的行为习惯和职业道德意识，树立正确的职业理想，进一步把立德树人的任务落到实处。
20.进一步加强职业指导工作、提高中等职业学校毕业生就业质量。加强学生就业推荐工作，不断提升中等职业学校职业指导与就业服务工作质量，建立跟踪反馈中等职业教育人才培养质量和毕业生就业质量制度。加强就业公告统计工作的管理，细化就业率统计体系中的二级指标，进一步做好毕业生就业状况跟踪调查工作。
21.办好“星光计划”第三届中等职业学校职业技能大赛。强化学生职业技能训练，立足于面向全体学生，扩大比赛项目，优化比赛内容，规范比赛办法，提升比赛质量，全面提高学生技能水平。比赛内容和要求与专业培养目标、专业教学实际、就业岗位需要、国家职业标准和全国技能大赛要求相结合。进一步扩大“星光计划”品牌效应，健全高素质技能人才的选拔、评价机制和“双师型”教师的激励机制。
22.选拔优秀学生参加全国职业技能大赛，争取再创佳绩。20**年，教育部将继续在天津举办全国职业院校技能大赛，本市将在“星光计划”第三届中等职业学校职业技能大赛基础上，完善参赛激励机制和选手选拔的办法，全力以赴组织选拔优秀学生参加全国职业技能大赛，比赛成绩努力保持全国领先地位。
23.继续开展“经典艺术走进中职校园”活动。落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，充分利用中等职业学校自身优势，结合中等职业教育特点，推动经典艺术进校园，组织本市专业艺术类学校开展“经典艺术走进中职校园”系列活动。通过多样化的优秀文化艺术的传播、熏陶，陶冶学生情操，提高学生审美情趣，丰富学生文化艺术修养，提高学生综合素质。
24.开展“星光之约”系列活动。以寻**历史文化之根，颂**改革发展成果，抒“迎世博、为文明**做贡献”之情为主题，开展20**年**中等职业学校学生“星光之约”系列活动和**中等职业学校学生迎世博文明礼仪大赛。通过丰富多彩的形式开展国情、市情教育，陶冶思想情操、拓展综合能力、体验快乐、增强信心、提升能力，展现青春风采。
七、做好体育科普卫生等工作
25.进一步加强和改进中等职业学校体育工作。结合迎世博600天行动计划，广泛组织开展多种多样的学生阳光体育运动，举行20**年**市学生阳光体育大联赛，丰富校园体育活动，实施《国家学生体质健康标准》，落实学生每天锻炼一小时的国家规定，增强学生体质。
开展第七届“百万青少年争创明日科技之星”活动、**市第八届青少年科技节，评选科技特色示范学校。做好食品卫生安全和学校防艾滋病教育工作。
八、开展对区县政府履行中等职业教育法定责任的督导工作。
26.继续开展对区县政府教育综合督政工作。在总结20**年和20**年对区县政府综合督政经验的基础上，依照《市政府关于本市建立对区县政府教育工作进行督导评估实施意见》，重点实施职业教育等项目为主的教育综合督政工作，全面完成对各区县教育综合督政工作，并认真总结经验和成效，为开展新一轮工作奠定基础。
九、加大中等职业学校青保工作力度
27.开展学校安全宣传教育活动。努力提高广大师生员工的安全防范意识，完善学校安全管理责任制和事故应急预案，积极开展预防教育，全面推动第三轮安全文明校园创建和评选工作。开展“20**—20**年未成年人保护工作先进集体和先进个人”，“20**—20**年学校及周边建设工作先进集体和先进个人”，“20**—20**年安全文明校园创建评选”，“优秀中小学校外治安辅导员”的推荐、评选、表彰工作。
高等职业教育工作要点范文第4篇
关键词：政法；
高职教育；
调研；
思考
政法高职教育是具有鲜明行业特点的一种高等职业教育类型。办好政法高职教育，不仅要遵循高等教育和职业教育的一般规律，还要结合政法行业发展的特殊需求，确立具有自身特点的办学思想、办学定位与发展思路，才能体现其特有的办学功能和价值，走出一条优质、特色发展之路。
一、坚持从行业职业出发，深化政法高职教育办学定位
职业教育的逻辑起点是职业，没有法律职业的需求就没有政法高职教育。如果仅从教育的一般规律来看政法高职教育，就会极大地降低政法高职教育的吸引力、矮化政法高职教育功能、限制政法高职教育的科学发展。因此，办好政法高职教育，首先要确立立足政法、服务政法的办学宗旨，把满足政法行业需求、服务政法行业发展作为办好政法高职教育的出发点和落脚点，重点做好人才培养和行业服务工作。其次要从法律职业出发，不断深化政法高职教育专业建设定位。政法高职教育是以培养具有一定法学理论基础、能够适应基层司法实践需要的高素质技能型法律人才的高等职业教育。尤其随着社会矛盾多元调节、劳动争议调解、社区矫正和帮教安置、社区乡镇基层组织服务管理等体系建设一系列新举措的出台，我国法治建设、维护社会稳定工作已深化延伸到社会方方面面，初步形成政法部门专业化分工与社会化服务管理相互联系、相互统一、相互依托的新的紧密型工作格局。主动适应经济社会发展，科学合理地设置培养选拔不同层次、不同类型法律人才，尤其是培养大批社会急需的基层法律事务型人才、法律辅人才是调整法律人才教育结构的当务之急。同时，从区域特点来看，首都北京是全国的政治文化和国际交往中心，是特大型城市和世界城市，其特殊地位和面临的复杂形势决定了北京的稳定关系到全国的稳定，决定了维护稳定是北京压倒一切的长期的政治任务。深化平安北京建设，创建以人为本、和谐发展、经济繁荣、社会安定的首善之区，仍是北京将长期面临的艰巨而光荣的政治任务。首都北京这种独特的城市性质和功能定位，一方面尚需大批的中高层次法律职业人才，同时更需要大量高素质技能型的基层法律辅助人才、基层法律实务工作人才、中高级安保人才。政法高职教育的培养目标就应该定位到这些领域，所培养的毕业生将走向乡镇司法所、人民法庭，在县市区法院、检察院等部门从事书记员、司法秘书、法官助理、律师助理、基层人民调解员等法律辅助工作，在基层组织、社会组织及各类经济组织中从事法律服务和安保管理工作等。因此，只要我们坚持以服务为宗旨，以就业为导向，找准在区域经济社会和行业发展中的位置，合理设置和调整专业，加大人才培养模式改革力度，在大力培养“下得去、留得住、用得上”的基层法律服务人才、法律辅助人才、中高级安保人才上下功夫，就能走出一条特色发展、错位发展之路，凸显政法高职教育的价值功能。
二、坚持开放办学，深化校政企行合作机制建设
产教融合、校企合作是职业教育的本质特征，是增强办学活力的必由路径与方法。但是，由于政法高职教育特质所决定，政法高职教育要通过不断创新“校政企行”合作机制建设，来探索充满活力的多元办学模式。理工类高职教育主要为生产、制造与加工为主的第二产业培养高技能人才，所以，在合作育人体制机制建设上，强调以企业合作为主导。由于政法高职教育服务对象和人才培养定位的特殊性，决定其在合作育人体制机制建设上，必须以政府支持、行业支撑为主导，搭建“校、政、企、行”合作联盟平台。一是要以政府支持为主导，通过政府委托或购买社会服务项目，实施基层法律服务人才、社会工作人才的“定向”培养和退役士兵的“定制”培养。二是要依托政法行业优势，与法院、检察院等法律实务部门合作共同确定招生的标准、人数，共同制定人才培养方案，共同建设基地，共同实施考核，实现书记员等法律辅助人才的“定向”培养。三是要以知名安保企业为龙头，合作育人过程与安保服务过程相结合，实现安保人才的“订单”培养。四是要融入社会，与城乡基层组织进行密切合作，组织学生参与社区服务、送法下乡、法治宣传、社区矫正等活动，实现专业学习与社会基层服务的“一体化”。五是积极开展多层次、宽领域的国际交流与合作，学习和借鉴国际司法职业教育标准和经验，融合国际优质教育资源，为学生搭建国际、国内高等职业教育特色交融的学习就业平台，促进办学水平不断提高。
三、坚持以学习者为中心，深化政法高职教育教学改革
一是要针对培养对象的特殊性，不断推进教育内容改革。作为管理服务性的政法高职教育与操作生产性的理工高职教育的人才培养规格不同，理工类高职教育所涉及的职业技能技术含量要求较高，学生将来面对的是和学校学习一致的机器或作业流程，方向越单一，训练得越精细越熟练，学生的能力也就越高，教育的职业性特征相对明显。而政法高职教育所涉及的职业技能技术含量相对比较低，且变化性也比较大，学生将来面对的工作情景就不一定和学习过的流程一样，有的甚至完全不同，需要更多的运用综合知识与能力，乃至用跨专业的视角解决问题，尤其需要掌握比较扎实的法律基础知识，教育的高等性特征相对明显。因而政法高职教育要着力解决好职业性和教育性紧密结合的问题，在强调实践动手能力培养的同时，不能忽视理论知识的教学。要按照“学法为基，知法为本，守法为尺，用法为度”的原则，构建起法律基础知识、法律职业素养、法律职业能力紧密衔接的全新专业课程体系和教学内容，加强法学基础理论和法律基本知识教学，把基础性和针对性、实用性有机统一起来，为学生将来从事实际工作和发展打下坚实的基础。在如何教知识、教法理、教方法，把握好高等性的同时，在破解学科体系过程中，要有效解决好以实践为导向，以职业性为基本要求，将法学学科知识体系教学转变到以典型工作任务、项目为载体、为导向的教学内容和教学过程中，突出体现法律适用功能，根据“庭前、庭中、庭后”等工作过程、流程、任务，在研究如何提高学生运用法律知识处理问题和解决问题能力上下工夫，重点培养学生的档案整理与装订、汉字录入、法律文书处理、当事人接待、办公设备使用、卷宗分析、外出办案等实用技能。
二是要针对培养对象的特殊性，不断推进教育模式改革。政法类高职毕业生与理工类高职毕业生工作的性质存在较大差别，工作过程不呈现流水线作业的程序化特征，教学做场所的生产性、物质性、直观性特征相对不明显。这就决定了政法类高职教育模式虽与其他类别高职教育模式有其共通之处，但更具有自身的特殊性，既不能继续沿袭普通法学教育模式，也不能直接援引理工类高职教育模式的成例，必须在比较与借鉴的基础上，本着虚（虚拟）实（真实）结合、工作性和仿真性结合的原则，构建较为符合政法类高职教育人才培养特点的“校内仿真模拟、校外顶岗实战”的教育模式。一是以信息化为手段，开发如多媒体模拟庭审、仿真工作流程、工作项目、现场情景再现、岗位综合技能模拟培训等软件及课件，构建“真实庭审模拟化、工作流程仿真化、工作项目虚拟化”的校内实践教学环境。二是推进如现场式、案例式、项目式、仿真式等项目导向、任务驱动的教学模式改革，融“教、学、做”为一体，让学生进行观察、体验，感受职业氛围，提高职业技能和职业素质，增强对未来职业的感性认识，激发其职业兴趣。三是通过开展社会调查、法律宣传咨询、普及法律常识、开展法制讲座、法律知识竞赛、辩论赛等多种形式进行法律实践教育，使培养的人才能够很快适应法律职业的实际需要。四是通过组织学生参加法院庭审的旁听、社区活动的观摩，巩固学生所学的专业知识，培养学生的观察力、思考力、分析问题和解决问题的能力。五是通过学生在公检法机关、律师事务所、安保公司、社区等处顶岗实习，直接参与实际事务，以实战促实训，以实训练本领，使学生在实践过程中，将自己的知识和能力全面融合，形成具有职业特色的综合素质和能力。
三是要针对培养对象的特殊性，不断深化学生职业素养教育体系创新。由于政法类高职毕业生的工作对象主要侧重于对人的管理与服务，对其政治品德和社会能力要求较高。因此，在学生职业素养教育培养上，要坚持以育人为根本，以“三意识与四能力”（即忠诚诚信意识、社会责任意识、爱岗敬业意识与学习认知能力、沟通协调能力、文字处理能力、解决具体问题能力）培养为核心，突出“立德明法、重能强技”人才培养特色，通过职业发展规划教育指导平台、职业技能训赛平台、校企共融校园文化活动平台、社会实践服务平台、职业素养证书考评机制，一、二、三课堂联动递进，构建起具有政法特色的学生职业素养教育培养体系，实现从职业能力培养到职业素养内化的价值超越。
四、坚持以服务政法为己任，深化多元化社会服务模式
政法高职教育是在我国政法事业发展进程中诞生、成长、壮大起来的一种高等职业教育类型，从其诞生的第一天，就打上了鲜明的时代和行业烙印。因此，政法高职教育必须围绕政法工作“三大建设”，以培养政法行业一线人才、解决政法工作理论与实践问题、服务政法行业改革发展为切入点，面向社会基层，完善多元化的服务体制和机制，提升服务能力和水平。一是围绕政法队伍建设，大力开发行业社会急需的司法警察、中高层次安保、社区矫正、社会工作等培训项目，构建面向首都政法及社会基层的法律职业、法律辅助、社会工作等人才培训服务体系，形成品牌，创出特色。二是围绕司法执法实践中的难点热点问题，积极开展社会主义法治理念教育、社区矫正、法律语言应用、流动人口服务管理等应用法律研究，参与决策咨询，形成一批有重要影响力和行业推广应用价值的科研成果。三是围绕平安北京、法治北京建设，积极面向社会基层开展法律服务和社会服务，积极承担政府购买社会服务项目，积极参加重大活动安保和志愿服务，不断完善面向首都政法及社会基层的法律服务、法律援助、法治宣传体系，不断提高政法高职教育的影响力、话语权，为区域经济社会发展作出应有的贡献。
五、坚持以现代职业教育为引领，全面推进政法高职教育改革创新
（一）探索构建现代法律职业教育体系
把建设现代法律职业教育体系作为政法高职教育今后一个时期的中心任务，主动适应法律职业教育与政法及法律服务行业协调发展的新需求，积极探索不同层次、不同类别法律职业人才的培养，力争在构建现代法律职业教育体系上有所作为、有所突破。一是按照系统培养法律技能型人才的目标要求，积极推进中等和高等职业教育衔接，以课程衔接为重点，统筹设计中高职衔接的专业、课程和教材体系，逐步完善符合法律技能型人才成长规律的培养模式，建立多种形式的中高职衔接制度。二是按照法律技能型人才需求的层次性和职业教育规律特点，积极开展法律职业教育分级制改革实验，逐步探索形成自下而上“培养目标和规格”逐级递进、“教育内容和要求”顺畅衔接、“入学制度和形式”开放灵活、“质量保障和评价”科学严谨的法律职业教育体系。三是按照法律职业人才需求层次提升的要求，积极推动普通法学教育与政法高职教育纵向衔接、横向沟通，互相开放课程与教学资源，大力探索政法高职院校与普通法学教育院校在高层次应用型法律职业人才培养上的合作，满足法律职业人才多样化的学习和发展需要。
（二）深度构建产教融合校企合作机制
统筹规划，整合资源，多层次多渠道运作，进一步夯实校企合作基础，拓宽校企合作模式。加快校企合作体制机制创新，以多元参与、共同发展为原则，建立有政府官员、行业专家、企业管理技术人员等各方人员参加的“校政企行战略合作理事会”，健全校政企行合作管理制度，完善校政企行合作项目质量考核与评价体系，最终形成较为规范化、制度化、常态化的长效机制。探索学校与知名大型企业的深度合作模式，如在校内建立以知名企业冠名的“校中企”，在企业建立教师工作站等，从合作内容到合作形式，形成体系，不断深化。
（三）着力加强内涵、质量、特色建设
坚持把特品专业建设摆在优先发展的战略地位，努力建设一批“校企合作紧密、培养模式先进、办学条件优良、就业优势明显”，在区域或全国领先的特品专业，提升专业的品牌影响力和核心竞争力。加强专业内涵建设，深化“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式改革，努力办出自己特色。以专业核心课程和精品课程建设为重点，推进课程建设与改革，建立校企共同开发建设课程新机制，建设一批教改课程、优质课程、网络课程。进一步完善“双师型”教师队伍建设机制，加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合，适合政法高职教育改革发展要求的高素质专业化教师队伍。积极吸收行业、企业人员参与毕业生质量评价，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量人才培养质量的重要指标，逐步形成以学校为核心，行业、企业共同参与的人才培养质量评价体系。着力加强关键领域和重点环节的改革，在人才培养、体制机制创新、社会服务等重点工作上取得新突破，形成一批特色鲜明的专业、团队、毕业生、社会服务品牌。
（四）积极开展国际交流合作
高等职业教育工作要点范文第5篇
为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔**5〕35号）和《安徽省人民政府关于促进职业教育发展的若干政策意见》（皖政〔**6〕118号），进一步推动我市职业教育又快又好地发展，现结合我市实际，提出如下实施意见：
一、加强政府统筹规划，整合职教资源，创新办学体制
1.搞好统筹规划。各地在制定经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和年度工作计划时，要把职业教育发展纳入其中，为职业院校发展留有必要空间。市政府计划在新区建设中规划500亩以上土地建设“**市现代职教园区”，吸纳职业学校、技工学校集中进园区建校，实现资源共享，提高土地利用率和办学效益。
2.加强职教资源整合。进一步打破部门归属、学校类型等界限，推动各类职业教育资源联合重组。围绕优势学校、优势专业，采取划转、合并、迁建、置换等办法，做大、做强一批职业院校。每个县、市、区组建一所综合性的职教中心，全市重点建设若干所规模较大、特色鲜明、竞争力较强的中等职业学校和高等职业（技工）学校。
3.创新办学体制。推动公办职业学校办学体制改革与创新。公办职业学校要积极吸纳民间资本和境外资金，探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。推动公办职业学校与企业合作办学，形成前校后厂（场）、校企合一的办学实体。组建以重点职业学校为龙头、有相关行业和大中型企业参加的职教集团，在师资、设备、教学、生产基地等方面实现优势互补，资源共享，促进职业教育走规模化、集团化、连锁化办学的路子。
鼓励有条件的企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，举办职业教育和进行专业培训，承担有关专门人才和技能型人才培养的任务。企业可以投资举办职业学校，也可以与职业学校合作办学。对企业投资举办职业学校达到一定规模的，可按省政府规定的比例返还其上缴的教育费附加，用于学校建设。
鼓励民间资本通过股份制参与公办职业学校改制，改制后三年内，政府对改制学校原有职教经费投入保持不变。各级政府可采取出租或出让闲置的国有资产等多种措施对民办职业学校予以扶持。支持民办职业学校以股份制形式筹措办学经费或通过资本市场融资用于学校的建设和发展。民间资本、境外资本举办的职业学校，在征地和减免建设配套等有关费用方面享受与公办学校同样的优惠政策。
二、加快基础能力建设，努力改善办学条件，提高技能型人才培养能力
4.加快高等职业院校建设。努力办好**职业技术学院，在现有基础上扩大规模，完善办学条件，提高教育质量和办学效益。凤阳师范学校继续做好升专科创建工作。加强高技能人才培养。政府加强统筹，采取土地、资源置换的办法，整合现有资源，创建1—2所高级技工学校和1所技师学院。
5.建设一批重点（示范）中等职业学校。市一职高、明光职高、天长职教中心、**卫校在部级重点学校基础上努力进入一流学校建设的行列，来安职业高中建成部级重点职业学校；
天长工商职高、全椒一职高、定远县职教中心、市二职高、凤阳职教中心、凤阳技工学校等建成省级示范职业（技工）学校，有条件的学校要积极争创部级重点职业学校；
其他职业（技工）学校努力建成具有专业优势的特色学校。
6.建设一批重点和特色专业。围绕市场需求调整专业设置，重点办好汽车应用与维修、电子应用、机械加工制造、家政服务等市场急需的人才紧缺型专业，为区域经济发展服务。部级重点学校要建设好2个以上省、部级重点专业；
省级示范学校要建设好2个以上省级重点专业；
其他职业学校也要建设好自己的特色专业。
7.加强职业院校实训基地建设。加大实训基地和设备的经费投入，理工类学校的实习实训设备资产达到生均3000元以上，切实改善实习实训条件，培养学生实际操作能力。部级重点学校要建好2个以上省、部级重点实训基地；
省级示范学校要建好2个以上省级重点实训基地，每个专业都要建立实习实训基地。提倡学校自建与校企共建相结合，校内校外相结合的方法建设实训基地。
市政府统一筹建职业院校、技工学校共用实训基地，并发挥企业孵化器的功能。
三、改革和完善经费投入机制，落实发展职业教育的各项优惠政策
8.多渠道筹措职教经费。各级财政要加大职业教育投入，市财政将逐年增加预算内职业教育经费，设立职业教育专项经费，重点支持职业院校和实训基地建设。县级财政要安排相应专项职教经费。城市教育费附加用于职业教育的比例不低于30%。
要认真落实“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取”的规定，足额提取教育培训经费，主要用于企业职工特别是一线职工的教育和培训。
市、县财政在教育预算经费中按生均300元/年的标准安排职业学校实习实训专项经费，用于中等职业（技工）学校学生实习实训中的材料和能源损耗补贴，支付实践教学中需要短期外聘的技师型、专家型授课指导教师的薪酬补贴。该专项经费由学校主管部门根据实际在校的学历教育学生数统筹编制预算，经财政局审核同意后纳入预算并实施，做到专款专用。
积极争取国债项目、扶贫项目、科技开发项目等专项资金。
鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学，对纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关向职业教育的捐赠，可按规定在企业所得税和个人所得税税前扣除。
9.依法保障学校建设用地。各地在安排年度土地利用计划时，优先保障职业院校建设的用地需求。建设新校区或原校区扩建，其非营利性教育设施用地，如教学与实验设施、运动场馆、学生宿舍、食堂等，按划拨方式提供土地使用权。
10.减免建设规费。经批准建立或筹建的职业院校基本建设项目，可免收或减半征收新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金、征地管理费、城市基础设施配套费、房屋拆迁管理费和河道管理费等；
基本建设项目在污染物达标排放的情况下，当地环保部门应及时予以核准，并免征基本建设施工排污费；
免征教学楼、实训楼、图书馆、宿舍楼、食堂等建设工程的人防工程易地建设费。
11.落实税收优惠政策。各类职业院校经批准、主要用于教学与实验设施、运动场馆、学生宿舍、食堂等基本建设项目，免征耕地占用税。对财政拨付事业经费的职业院校自用土地、房产，免征城镇土地使用税、房产税。对由企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费面向社会举办的职业学校，其承受的土地、房屋权属用于教学的，免征契税。对职业院校从事技术开发、技术转让业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。对政府举办的职业院校（不含下属单位）举办进修班、培训班取得的收入，以及校办企业从事服务业取得的收入，符合有关规定的，免征营业税和企业所得税。
12.建立中等职业（技工）学校贫困家庭学生助学制度。市、县两级政府设立中等职业教育贫困生年度资助专项资金，与中央和省下拨资金相配套，确保贫困家庭尤其是农村贫困家庭子女能接受并完成中等职业技术教育。市政府每年从职业教育专项资金中划出10—15%用于资助中等职业学校部分贫困学生。各县也应安排一定比例的专项助学资金用于补助贫困学生的生活费、学费等。各职业院校按照国家要求每年从学费收入中拿出10—15%用于贫困家庭学生的学费减免。
四、改革职业院校用人制度，加快建设一支数量足、素质高的教师队伍
13.扩大职业学校用人自。深化公办职业学校内部管理体制改革，进一步落实职业院校的办学自和用人自。中等职业（技工）学校实行校长负责制和聘任制。全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度，建立能够吸引人才、稳定人才、合理流动的制度。深化内部收入分配改革，将教职工收入与学校发展、所聘岗位及个人贡献挂钩，调动教职工积极性。
14.按编制实行经费总额包干。人事、编制部门按有关规定和职业学校现有学历教育在校生人数核定教职工编制。财政部门根据学校的教职工编制、学历教育在校学生数和生均教育事业费标准，对学校实行预算内教育经费总额包干制。包干经费包括教职工工资、公用经费、各类社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育等）等内容，可一包三年，也可一年一包。实行经费包干后，除政策性调资给予增加外，增人不增资，减人不减资，学校自主使用包干经费。
15.加快培养“双师型”教师队伍。市、县政府每年要根据职业学校的需要安排一定数量的招考指标，及时补充专业课教师。专业课教师可以从非师范类高校毕业生中招考、聘用，开通企业工程技术人员选聘到职业学校任教的“绿色通道”，解决实习指导教师匮乏的问题。
建立职业院校教师到企业实践制度。专业教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践。支持职业院校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师。鼓励实践性较强的专业教师申请评定第二个专业技术资格和申请取得相应的职业资格证书，加快“双师型”教师培养培训。到“十一五”末，部级重点职业学校“双师型”教师占专业教师总数的60%以上，省级重点职业学校占50%以上，其他职业学校占30%以上。
五、加快办学模式和培养模式转变，积极推进工学结合、校企合作，提高人才培养速度和质量
16.转变办学模式和培养模式。职业（技工）学校办学要从数量规模型逐步转变到质量效益型，打破传统的关门办学模式，与企业紧密联系，实行工学结合。改革以课堂为中心的传统人才培养模式，实行课堂和车间相结合。加强学生的生产实习和社会实践，大力推行工学结合、校企合作，中等职业（技工）学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年。
建立企业接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。逐步建立和完善半工半读制度，在部分职业院校中开展学生通过半工半读实现免费接受职业教育的试点，取得经验后逐步推广。
17.进一步推进学生获取职业资格证书工作。取得职业院校学历证书的毕业生，参加与所学专业相关的中级职业技能鉴定时，免除理论考核，操作技能考核合格者可获得相应的职业资格证书。到2010年，省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构，开展职业技能鉴定工作，其学生考核合格后，可同时获得学历证书和相应的职业资格证书。为切实培养高素质劳动者和高技能人才，职业学校毕业生必须持“双证”毕业。同时鼓励毕业生获取普通话水平测试证书、计算机认证证书，实现“一专多能”、“多证书”就业。
六、继续扩大职业学校招生规模，推进职业教育协调健康发展
18.进一步优化中等教育结构。继续扩大职业学校招生规模，“十一五”末要实现职普比例大体相当、协调发展。建立和完善职业学校招生目标管理责任制，初中学校是引导学生合理分流的责任主体，要把初中毕业生升学率、升重点高中和升职业学校的比例放在一起考核，与评先评优、职评晋级、岗责奖挂钩。
19.高度重视职业院校毕业生就业工作。职业院校要牢固树立“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学指导思想，构建以能力为本位，以职业实践为主线，以项目课程为主体的模块化课程体系。把德育工作放在学校教育的首位，实施职业道德教育、遵纪守法教育、创业就业教育，加强职业指导和职业生涯设计，完善毕业生就业、创业服务体系。注重提高毕业生就业对口率和稳定率，提高毕业生就业质量。职业学校要做好毕业生跟踪调查，提供维权服务和二次就业服务。
七、加强农村职业教育，开展多种形式的教育和培训，为新农村建设服务
20.重视农村职业教育发展，建立县乡村培训网络。推进“农科教”结合和“三教统筹”，充分利用农村中小学校的资源，举办乡（镇）、村化技术学校，建立以县农业体系为依托，以县职业学校为龙头，乡（镇）、村化技术学校为基础的三级实用型、开放型的培训网络，把农村职业学校办成人力资源开发、技术培训与推广、剩余劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地。
加大对初、高中毕业生的职业技能培训。继续实行“绿色证书”培训制度。加强农村中学职业教育渗透和分流工作，教育行政部门要责成普通中学承担起对初三和高三毕业生的培训和引导分流的义务，并建立考核奖惩制度。学校在初三、高三年级上学期应当组织学生开展引导性培训，下学期组织不参加中考、高考的学生进行基本职业技能培训，增强其就业和创业能力。
21.实施农村劳动力转移“阳光工程”，开展各种形式的短期培训。大面积提高现有农村劳动力基本素质，大范围培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。不断扩大农村劳动力转移“阳光工程”培训规模，进一步充实培训内容，创新培训方式，完善培训机制。全面推行培训券制度，农民凭券培训，培训机构凭券领取财政补助资金。高度重视农村劳动力转移引导性培训和技能性培训，提高外出务工人员的适应能力。对务农农民，普遍开展农业科技技能培训，为农村产业结构调整、发展现代农业提供高素质的人力资源。
八、强化职业教育领导，为职业教育健康发展营造良好的社会环境
22.加强对职业教育工作的领导，完善职业教育管理体制。各级政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。要充分发挥职业教育工作联席会议的作用，统筹协调职业教育工作，研究解决重大问题。
政府要切实加强对职业教育工作的领导，把职业教育工作纳入目标管理，作为对主要领导干部进行政绩考核的重要指标，并接受人大、政协的检查和指导。建立职业教育工作定期巡视检查制度，把职业教育督导作为教育督导的重要内容，加强对职业教育的评估检查。
