以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届四中全会精神，以贯彻落实党和国家的教育方针、政策为宗旨，以加强民主管理、依法治校为重点，紧紧围绕教育教学中心工作，切实加强组织建设，健全学校下面是小编为大家整理的2023年度高校管委会工作要点【五篇】,供大家参考。
高校管委会工作要点范文第1篇
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七届四中全会精神，以贯彻落实党和国家的教育方针、政策为宗旨，以加强民主管理、依法治校为重点，紧紧围绕教育教学中心工作，切实加强组织建设，健全学校民主决策、民主管理和民主监督机制，践行科学发展观，实现学校决策的科学化、民主化，提高学校决策水平和工作效率，增强工作透明度，进一步推进学校民主建设和党风廉政建设，确保我校教育工作健康、稳定、快速发展。
二、工作思路
校务委员会是学校民主管理“一主两翼”中的重要一翼，实行校务委员会制度是学校践行科学发展观、建设和谐校园的重要举措，因此本学年我校校务委员会的工作思路是：在校长的直接领导下，按照校务委员会的工作规程认真履行职责，对学校行政、教育、教学管理等重大决策提出意见或建议，为学校管理出谋划策；
注意倾听社会各界对我校办学的意见或建议，进行经常性的调研提交校务委员会会讨论，拓宽校领导与教职工及社会各界的沟通渠道；
积极参与校容校貌建设和民主理财，强化监督职能，为把我校建设成为南京市的一流初中名校发挥积极的作用。
三、工作重点
1、按照上级有关校务公开的工作要求，做好校务公开工作。
2、增强监督职能，做好监督工作，强化监督效果。重点加强对分班、基建、维修、校服等“热点”、“疑点”的有效监督。
3、认真做好学校政风、行风评议工作，加强对学校的民主监督和管理，落实学校各项规章制度。
4、加强调研力度，拓宽调研范围，提高调研质量，为学校战略献计献策。
四、具体措施及要求
1、提高认识，狠抓落实。实行校务委员会制度是学校的一项长期性工作，学校要把这项工作作为贯彻党的十七大精神、深化党风廉政建设、加强学校民主管理的一项重要工作来抓；
作为宣传学校，向全社会推介的重要阵地来抓；
作为行风建设的重要内容来抓。所以各部门要紧密配合，认真落实校务委员长会工作。
2、加强领导，健全组织。进一步加强校务委员会工作的组织建设，认真选拔校务委员会委员，充分发挥他们的作用。
3、突出作用，解决“难点”。充分运用校务委员的优势，群策群力，为学校的办学献计献策，解决学校发展中遇到的难题。
4、明确要求，讲究实效。学校要本着高度负责的态度，坚持从实际出发，认真组织实施，坚决克服形式主义，确保校务委员会工作健康、持续、稳定地开展。
五、具体工作
1、九月份召开第二届校务委员会成立大会。
2、十月份开展法制安全教育活动。
3、十一月份开展政风行风评议工作
高校管委会工作要点范文第2篇
关键词：高校 团委工作 措施
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）04（a）-0208-01
高校团委工作是学校教育事业的一个重要分支，我们处在一个信息技术高速发展的时代，面临的形势和环境正在发生着广泛而深刻的变化，社会主义市场经济的新发展，科教兴国战略的进一步实施，素质教育的全面推进，学校共青团的工作必须随着社会环境的变化而变化。
1 团委管理工作的指导思想
在社会主义初级阶段，高校团委工作以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”为指导思想，努力学习贯彻党的“两会”精神，不断扩大团的基层组织的区域性为基础，发展基层服务能力为核心，加强团员团干部队伍建设，加强基层团组织制度的建设，不断提高基层团组织的服务能力，同时，把素质的培养作为发展的重点，以充分挖掘青年人潜力为出发点，以服务大学生为己任，加强团工作的可持续性发展，使高校团委成为一个生气勃勃、与时俱进的先进组织。
2 现阶段高校团委工作所呈现出的问题
2.1 网络媒体高速发展并迅速蔓延
在现阶段，科学技术高度发展，大学生的学习、生活、娱乐都离不开网络，网络已经成为当代大学生自身的一份子。同时，网络对当今大学生的价值观、行为模式、思维方式以及心理都产生了很大的影响。这也就给团委工作带来了一定的压力，团委工作的工作方法也不能一成不变，同时，团委的领导干部也要认真去发现并总结网络媒体对当代大学生究竟有什么影响，只有这样，才有利于团委的工作顺利进行核，也只有这样才能使团委工作具有时效性。
2.2 教育体制不断的深化改革
在教育体制日趋完善的同时高等教育也必然发生变化，产生了许多重大转变。各高校的招生规模扩大，学生的来源也比较复杂，团委工作的对象也变得越来越多，管理的难度加大，当然团委领导的压力也增加。在现行的教育体制下，学生有了更多的自，大学生的个性增强，团委工作所涉及的领域扩大化，难度加大。比如，弹性学制、学分制的实行也扩大了大学生在课程选择上的自，改变了大学生传统的管理模式。怎样更好的开展团委工作也就成为了现阶段高校团委所面临的一个难题。
2.3 世界经济政治格局影响着团委工作的开展
在现阶段，全球政治经济格局日新月异都在不断的发生变化，科学技术高速发展并融入到当今大学生的日常生活中，从一定程度上影响了当今大学生的思维方式和生活方式，那么团委工作怎样开展才能跟得上时代的脚步呢？怎样才能更好的服务于当今的大学生呢？这些问题必然要引起校领导的高度重视。
2.4 市场经济的发展也给团委工作的开展提出了难题
现在大学生的思想观念、行为方式受市场经济发展的影响比较大，他们的自主和竞争意识与先前相比变化很大，在团委工作中，对于大学生思想的管理工作难度最大，只能慢慢去引导，因此，市场经济的大发展无疑对团委工作提出了更高的要求。
2.5 高校大学生的思想观念的变化
在现阶段，高校大学生的思想观念发生了巨大变化，为什么这样说呢？首先，当代大学生的思想是与时俱进的，他们不断的追求时尚与潮流，思想观念发生了变化；
其次，社会舆论对其思想观念也起到一定的刺激作用；
最后，共青团员作为当今大学生的一部分；
再就是现阶段的团员青年大多是90后出生的，其叛逆心理较之前的大学生日趋明显，他们大部分人比较自我，不喜欢受约束，心理问题多，高校团委必须清醒的认识到这部分群体的特点。
3 现阶段完善团委管理工作的措施
3.1 重新设定共青团的价值取向
我们要高度的贯彻科学发展观的精神，并以此为指导，切实结合当代大学生的需要，制定出切实可行的计划，真正的弄明白他们需要什么，懂得用正确合理的方法，尽最大可能性去更好的服务学生，满足当代大学生发展的要求，根据当今大学生的特点制定相应的要求，采取合理的管理手段进行管理，最大限度帮助他们去解决难题。
3.2 进一步加强高校团委建设
加强共青团组织思想建设，增加组织的凝聚力，空有思想是不够的，还要在具体的工作中根据实际情况采取确定相应的方法手段，这样才能把工作做到实处，才能尽最大可能性发挥团委的作用。
3.3 多开展校园文化活动
要想搞好校园文化活动必须为活动的开展打造一个良好的文化阵地。校园文化活动的质量必须要高，要体现时代的特征，把握好大学生的心理特点，当然也必须有必要的硬件设施和活动场所。团委应该从从根本上灵活的地组织和拓展自己的活动阵地并加强管理，团委要借助活动更好地去引导当代大学生，也就是说团委要策划一场电影，而这场电影的演员是大学生，要让他们去演，用学生来带动学生，只有这样才能推动团委工作的进一步开展，不断提高校园文化活动质量。
3.4 加强团委师资队伍建设
要想团委的工作开展的顺利，还有一个比较重要的前提，那就是打造一支过硬的团委师资队伍。在现阶段，分团委一定要做好支部组织建设，要提拔一部分有能力的人来参与团支部的领导班子，建立一个受到团员拥护的团组织、能够切实站在广大团员根本利益的角度更好的为其服务，使其发展成为成为他们的意志核心，增加团支部的号召力。要建立一个与时俱进的团委管理体制，把团委的制度建设搞好，让工作落到实处、有成效。
4 结语
高校共青团工作者要深刻把握当前的新形势，努力开拓新思路、提出新办法，提高共青团工作的针对性与实效性。高校团委在高校校园文化建设的过程中起到举足轻重的作用，只有团委工作搞好了，才能进一步提高大学生综合素质，才能更好地培养大学生的创造力。社会是不断发展进步的，团委要发挥其作用，必须做到与时俱进，密切的关注学生，关注社会，只有这样才能更好的建设和谐校园大力培养人才，要想做好高校的学生管理工作，培养出适应社会全面发展综合型人才，必须从高校的团委工作入手去服务学生，这是现阶段提高学生培养质量，为社会输送人才的有效途径，也是捷径。
参考文献
[1] 霍韵樱.增强高校基层团组织活力及其工作评价体系研究[J].中山大学学报，2007（12）：56
高校管委会工作要点范文第3篇
一、制定和完善大学章程
我国高等教育管理体制经过多年的改革探索，取得了很大的进步，但始终没有突破“国家的法律法规”与“学校的规章制度”的块状安排。缺少上承国家法律法规，下启学校规章制度的大学章程。要提高高等教育质量，建设高等教育强国，章程的制定必须成为高校的一项基础性工作。
1.章程制定的基本框架
教育部政策法规司司长孙霄兵从“大学制度与中国特色”的角度阐释了大学产生和发展与国家制度和社会发展的密切关系。他指出：大学的产生植根于所在国家的政治、经济和文化传统，国家不同，大学也相异。我国要建设现代大学制度、实现中国梦，就必须立足我国实际。坚持走中国特色之路。坚持党委领导下的校长负责制，把握正确的政治方向，保持大学稳定，保证国家的繁荣发展。这是章程制定的基本前提。
大学章程是高校的基本法，是大学治理的纲领性文件，既体现着国家法律法规意志，又统领着高校内部制度体系建设，是高校处理内外关系的重要准则，也是构建现代大学制度的重要载体和制度基础。
厦门大学教育研究院副院长史秋衡教授认为：大学章程是内生于一个国家的法律体系当中的。欧洲大陆法系国家的大学章程制定是自上而下贯穿始终，英美法系国家的大学章程制定则采用自上而下与自下而上相结合、上下协商的模式。我国是大陆法系的一员，大学缺乏自发由下而上制定章程的原动力。我国大学需要研究现代大学章程制定和发展规律，完成由自上而下到自下而上的转变，制定出真正意义上的现代大学章程。
关于大学章程制定和审批的主体，东华大学发展规划处处长方建安教授认为，虽然相关规定明确了大学章程制定的合法性，但并没有解决谁是章程制定合法权力的主体问题。从《高等教育法》相关规定来看，学校不是章程制定的主体。他建议应由各级政府（举办者）以及主要利益相关者授权各高校，让其根据自身的特点和定位，依据国家相关法律和政策独立制定本校的章程。章程的制定需要经过公开讨论，在广泛征求教职员工和学生等各方意见后.报送校长办公会议或校务会议，之后提交教职工代表大会审议，在由学校权力机构审批及法人代表签署后报送举办者审批。另外，由于政府作为公立高校的投资主体和办学主体，享有对所属高校的管理和监督权，因此，政府应该享有大学章程的最终审批权。
关于章程内容，方建安教授认为，一般而言，学校章程的内容可以分为必要记载事项和任意记载事项。前者是法律明确规定学校章程所应该记载的事项，后者是举办人可任意记载的事项。其中必要记载事项又分为绝对必要记载事项和相对必要记载事项，绝对必要记载的事项是关系学校章程的效力以及学校存亡的关键事项，因此其内容在章程中的反映具有绝对必要性。相对必要记载事项也属法律列举的事项，但是否记载于章程由当事人决定，如果予以记载，则发生效力；
如果不予记载，也不影响整个章程的效力。而任意记载事项则是举办者认为有必要记入章程作为共同遵守的行为规范的事项，一旦载入，则各当事人必须遵守。《高等教育法》和《民办教育实施条例》均规定了大学章程应包括的“绝对必须记载事项”，如：学校名称、地址，办学理念、发展目标，权力结构，经费保障与财务制度，举办者与学校之间的关系以及章程的修订程序等。
2.章程制定的实践探索
虽然我国政府对大学章程建设的重视程度很高，推进力度也很大。同时，各高校在章程建设方面已经进行了不少探索，近几年来更是加快了章程建设步伐，取得了积极进展，积累了值得借鉴的经验，但当前对实践中的经验和问题的研究还是一个薄弱环节。盐城师范学院高教研究所易高峰副所长运用文献计量、知识图谱和社会网络分析方法，绘制了近十年来我国大学章程的研究热点图谱，发现热点主要集中于现代大学制度、依法治校、大学治理、教职工代表大会、大学自治、学术自由、制定程序、办学自等问题。大学章程节点知识图谱揭示出已有研究偏重于“制定什么样”的大学章程，而对“如何制定”、“怎样执行”大学章程的研究还不足。本次年会通过高校尤其是试点高校的经验分享为弥补这一研究的不足做出了努力。
吉林大学党委书记陈德文介绍了吉林大学章程建设的经验。2004年，吉林大学颁布实施了《治理结构与管理体制改革纲要》，明晰和完善了校内治理结构与管理体制，并于同年启动了大学章程的制定工作。此后一年，学校正式开展了章程的起草制定工作，并于年底在学校党代会上审议通过，规定自2006年1月1日起施行。《吉林大学章程》遵循高等教育规律。立足学校实际，把学校已经做、正在做和应当做的事情以“基本法”的形式规定下来，使学校各项改革探索有法可依、有章可循，有力地推动了学校的稳定融合与发展，为建设高水平研究型大学提供了重要的制度基础，对学校产生了深远影响。
中国政法大学发展规划与学科建设处副处长刘建从党委领导、依法治校、校院二级管理、社会服务平台和监督平台等五个方面介绍了中国政法大学章程建设的做法。2002年，中国政法大学着手展开章程制定的各项准备工作。到2007年形成了《中国政法大学章程（暂行）》，经第四次教代会通过，于2008年1月1日起试行。在实施过程中通过不断修订和完善，于2010年形成《中国政法大学章程（修正案）》。此后两年，又开展了制度专项研究，完善章程制度，以章程为依据推动依法治校、民主管理的实现。2013年，学校有序开展章程的第二轮修订工作，从章程性质、内容、作用等方面进一步加以完善，明确了学校自主办学权、校董会、学术权力的执行等内容。
二、改革和完善大学内部治理结构
大学内部治理结构主要是指大学内部利益相关者之间权力分配、制约和利益实现的制度设计，集中体现了大学管理的结构、运行及其规章制度的主要特征。
1.内部治理结构改革需要系统设计
内部治理结构是一个复杂的体系.对其所进行的改革必须进行系统的顶层设计。东华大学先后制定并下发了一系列文件，就决策和运行机制、资源配置的基本原则、编制确定的办法和新进人员的评审机制、职称评审办法、考核办法、奖励经费和管理费的管理、推进两级管理的办法等方面进行了顶层设计，确保管理中心下移的实现。南京师范大学副校长唐万宏教授介绍了南京师范大学的经验，南京师范大学通过集体智慧进行顶层设计，明确章程制定过程中的重点难点问题，突出发挥教授治学的作用。天津大学党办、校办主任肖松山副教授基于系统哲学的理论论述了完善大学治理结构的设计，重点介绍了党委和行政的关系、行政权力与学术权力的关系等。上海财经大学高教研究室副主任张锦华副教授则介绍了上海财经大学的“四位一体”院系治理结构的设计思路，通过建立由行政班子、党组织、教授委员会、二级教代会构成的分工明确又相互合作与制衡的结构，优化了学校管理体制。华中师范大学政策法律研究室主任付义朝教授则介绍了华中师范大学通过建立利益平衡机制完善内部治理结构的思路和经验。
2.内部治理结构改革必须抓好核心问题
大学内部治理结构改革包含丰富的内容，但党委领导、校长负责、教授治学、民主管理等却是其核心问题，不论是试点高校还是非试点高校在内部治理结构改革中都在这些重点领域和关键环节给予了重点关注。
华中师范大学突出了党的全委会的作用，使全委会具有更广泛的代表性，人员结构更为合理，从而实现权力相对分离，避免了“议行合一”，增强了决策的民主性、科学性。作为学校重要的决策和执行机构，党委全委会、党委常委会和校长办公会在人员构成上的部分重叠又保证了三者的相互协调和步调的统一。为避免行政权力对学术事务不正当的干涉，学校新一届学术委员会委员中除一名副校长因为分管此项工作的原因继续担任委员外，其他校领导全部退出学术委员会。学术委员会主任由一名没有担任任何行政职务的资深教授担任。
吉林大学为彰显大学学术性这一本质属性，发挥学者在学术管理中的作用，大力制定出台学术委员会章程等有关制度，通过构建以学术委员会、学位评定委员会、教学委员会等为主体的学术治理体系，进一步明晰和落实了各级各类学术组织在学术事务管理中的相对独立地位，扩大了各类学术组织在学术事务和学校事务管理中的职能和权限。2009年，吉林大学制定出台了学术委员会章程，明确了学术委员会由校学术委员会、八个学部学术委员会和46个学院学术委员会组成。在人员构成上，章程规定校领导和职能部门负责人不再担任各级学术委员会职务。学术委员会委员由学术造诣高、学风端正、治学严谨、原则性强的教授担任，一般为所在学科专业的学术带头人。各级学术委员会委员共有608人，占学校教授总数的36%。三分之一的教授在各级学术委员会中工作，参与学校的学术管理活动。这次以行政权力适度退出学术管理为主要特征的改革措施，在探索体现学者在大学中的主体地位、发挥学者在学术决策中的重要作用方面做出了尝试。同时，《吉林大学学术委员会章程》在校学术委员会、学部学术委员会和学院学术委员会职能上也进行了创新，明确了学术委员会在学术评价、学术决策、学术论证和学风建设四个方面的职责权限，为学术权力的充分落实提供了制度保障。
东北师范大学为理顺行政治理结构.近年来则先后建立了教务委员会、预算工作委员会、文献资料建设委员会、校园建设规划委员会、大学发展委员会等常设专门委员会，并制定了专门委员会章程作为大学章程的子章程，吸纳各行业专家参与学校行政管理事务，以保证在咨询决策中能够更好地发挥民主集中的制度优势，实现行政事务的专家治理。
三、加强人事制度与质量评价制度改革
人事制度与质量评价制度是高校内部管理体制的重要组成部分，在现代大学制度建设中起着举足轻重的作用，年会对此也进行了专题讨论。
中国青年政治学院人事处冯静颖副处长梳理了当前行政管理岗位设置的不合理之处，并从岗位设置的工作规程、岗位类别界定、任职人员归口管理及行政人员专业化发展要求等角度出发，分析了进一步规范岗位设置工作的重要性，同时给出了相关建议：一是做好定岗、定编、定责为核心的“三定”工作；
二是创新观念，打破官本位思想，为行政岗位开辟独立的职业发展通道，并提出了岗位设置的四个系列，即专业技术系列、管理系列、专业行政系列、工勤系列；
三是及时出台绩效管理和绩效薪酬等配套制度改革方案；
四是学校要站在有利于加强学校专业人才队伍建设及有利于员工职业发展的战略高度做好思想动员工作，使行政岗位任职人员从管理系列过渡到专业行政系列。
湖北工业大学原党委书记朱正亮研究员探讨了竞争上岗机制的利弊及优化该机制的思路。他认为，竞争上岗机制是为克服传统选拔任用机制中容易忽视民意、暗箱操作、忽视干部的自主性等弊端而确立的机制，是一种集民主性、公正性、竞争性与择优性于一体的较科学的选拔任用机制。但这种机制也存在不足和缺陷，需要逐步完善，如：“一票定乾坤”不利于提高竞争质量、竞争过度不利于和谐、耗时过长不利于工作等。优化竞争上岗机制可以从以下几个方面入手：考核与竞争有机统一。提高竞争上岗机制的质量；
原则性与灵活性有机统一。提高竞争上岗机制的效率；
“赛马”与“育马”有机统一，增强竞争上岗机制的和谐。
佛山科学技术学院院长熊志翔教授从目标、主体和环境三个方面探讨了大学内部质量保障机制的调试与纠偏。受外部环境和内部保障主体的影响和制约，大学内部质量保障机制存在保障目标偏离、保障主体价值冲突、保障环境劣化等问题。保障主体的价值冲突主要表现在管理者与教师的价值冲突，即行政权力僭越学术权力；
管理者与学生的价值冲突，即效率僭越公平；
教师与学生的价值冲突，即教僭越学。要增强大学内部质量保障机制的有效性，需要在动态的运行中加以调试和改进：保障主体价值冲突的平衡需要增强学术性，减少科层化：增强公平性，减少效率化；
增强互动性，减少被动性。
高校管委会工作要点范文第4篇
目前 ,许多大中型 企业 为了更好地对外扩张形成竞争合力,发挥最大潜能拓展企业的优势,都先后在行业内进行整合,形成集团企业,比如:报业集团、出版发行集团。按照国家教委的要求,各高校要在2006年底成功投资公司,对校办企业实行集中管理。也就是说,高校校办企业、事业单位,要向集团化 发展 。在这种形势要求下,如何加强学校财务管理,强化会计监督和防腐倡廉?如何加强国有资产管理,优化 教育 资源配置和防止会计信息失真?
会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。会计信息失真,领导干部腐败,除了技术因素外,人为因素对会计信息失真和腐败的 影响 不可忽视。会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真 问题 时的一项制度创新,已经成为改革我国现行会计管理体制的措施之一。
现就高等学校内部实行会委派制的有关问题谈几点意见。
一、实行会计委派制的 法律 依据
名不正,则言不顺,要在高校企业集团内部推广会计委派制,使会计人员严格按照会计法规和会计制度进行核算,有效地改变“领导定调子,会计人员凑数字”的不良现象,则必须要有实行委派制的法律依据,使财会委派制度和财会委派人员有法可依,有法必依,依法管理,依法监督。
(一)《高等学校财务制度》第八条规定:“高等学校内后勤、 科技 开发、校办产业及基本建设等部门,因工作需要设置的财务机构,只能作为学校的二级财务机构,其财务业务接受财务处(室)的统一领导。高等学校二级财务机构,必须遵守和执行学校统一制定的财务规章制度,并接受财务处(室)监督和检查。”这一规定赋予了高等学校财务处(室)统一领导、监督和检查学校内部二级财务机构财会业务工作的职能。
第五十二条规定:“各高等学校应根据本制度结合学校实际情况制定具体的财务管理办法,报主管部门备案。”根据这一规定,高等学校财务处(室)可以依法制定学校内部财务管理办法,只需要向主管部门备案就可以了。
(二)《中华人民共和国高等教育法》第三十条和第四十条(五)规定:“高等学校的校长为高等学校的法定代表人”,“拟定和执行年度经费预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法利益”。因此国家在法律上确认了高等学校的法人地位,并赋予校长管 理学 校财产的职责和权力。
(三)《事业单位财务规则》第五条规定:“事业单位的财务活动在单位负责人领导下,由单位财务部门统一管理。”高等学校作为事业单位,其财务部门在校长领导下有权统一管理学校内部的一切财务活动。
综上所述,实行财会委派制完全符合国家有关法律和制度的要求,目前高等学校也基本具备实行财会委派制的内部条件。因此高等学校实行财会委派制不仅需要而且可行。为此必须加倍努力,使财会委派制工作逐步走向专业化、 社会 化、法制化的轨道。
二、实行会计委派制的优点
(一)实行会计委派制可以防止会计信息失真,维护所有者的利益。企业的各种违法、违纪等 经济 现象多与企业的财会工作密切相关,抓住会计监督这一环节,就能控制住源头。高校校办企业内部实行会计委派制,是改革会计人员体制,是维护财经法纪法规、堵塞管理漏洞,从源头上治理校办内部企业的一项重要治本之策,特别是对校办公司、企业领导人员加强监督约束,促进廉政建设,使各种违法违纪行为得到有效遏制,能起到积极的作用。会计造假的一个主要原因是利益驱动。实行会计委派制后,会计人员严格按照会计法规和会计制度进行核算,为资产所有者提供正确及时的会计资料,提高了会计信息的准确性。
(二)理顺了会计人事管理关系,稳定了会计队伍,提高了会计人员的地位。会计队伍不稳定容易造成两方面的严重后果:一方面使得财会人员不敢严格按章办事,财务会计的监督职能严重丧失;另一方面,会计人员更换频繁,加之交接不规范,容易造成会计工作秩序混乱,同时也挫伤了财会人员的积极性。实行会计委派制,校办公司、企业会计人员由高校财务处(室)统一委派,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责,使会计人员的切身利益与其所服务的企业脱钩,解决了会计人员身份的后顾之忧,有利于避免行政干预,使其能遵守财经法规、法律制度。通过搞好对被委派集团企业的服务,充分发挥监督、规范、指导、桥梁的作用,严格把好企业会计关,保证会计信息的真实、完整,从而提高会计信息质量。
(三)委派的会计人员能严格把关,纠正经济活动中的不规范行为。高校投资公司、企业后,由原来的事业拨款、服务单位变成了自负盈亏的经营实体,在这种转变过程中,某些单位内部控制不严,部分会计人员为了单位利益主动舞弊,在保住经营单位利益的同时也获得了私利。而实行会计委派制,会计岗位进一步专业化,会计人员能更好地履行职务和监督职能,规范财经秩序,维护财经纪律的严肃性,保证国有资产的完整性。
(四)实行会计委派制,有利于加强监督、防范风险。由于会计人员是校办公司、企业的一分子, 自然 要受制于、服务于各校办企业,这样势必会缺乏进行会计监督、制约的基础,不具备监督者应有的独立、客观、公正。对校办公司、企业实行会计委派制,受派的会计人员可以加强对受派企业的业务操作流程和工作岗位设置的管理,督促落实岗位责任制,还可在业务发生的第一时间进行指导、监督、检查,减少违规操作现象,充分发挥会计工作的监督作用,强化企业的经营风险的能力,有效地解决了资产生成前的要素完整性问题,有利于将风险消灭在萌芽状态。
三、实行 会计 委派制管理机构的设置
各高校要在2006年底成功投资公司,对校办 企业 实行集中管理,这是一个新兴的事物,而会计委派制更是一项涉及面广、政策性强的工作,必然会触及方方面面的利益调整,因此必须加强统一领导,坚持依法管理,有一套 科学 的落实办法,并配套实施。
(一)设立会计委派人员领导小组,由主管财务副校长兼任小组组长,各学院院长或主管财务副院长以及财务、人事、审计处长兼任小组委员,财务处长同时兼任秘书长。财务处下设会计委派人员管理办公室,由财务处长或一名副处长兼任主任,具体负责日常工作。实践表明:会计委派制度与会计委派人员的作用能否真正发挥,取决于领导重视与否。
(二)为确保委派制的顺利实施,高校对财务工作的领导,必须实行“五个统一”,即统一财经政策(包括国内各项 经济 政策);统一财务规章制度;统一财务收支计划;统一财务资源调进;统一财务业务领导。
(三)在学校的统一领导下,根据学校制定的统一的规章制度,结合本学院的实际,拟定相应的配套管理制度与实施办法并狠抓落实。在具体实施委派制的过程中,可以采取灵活多样的办法,坚持原则、分类实施,以点带面、稳步推进。并不断 总结 、探究委派制试点工作的经验和教训,不断完善、深化委派制工作,制定《会计委派人员内部管理办法》。
四、加强会计委派制的队伍建设,思想建设
学校财务管理的好坏,委派制度的成败,可以说是由财会队伍的自身素质决定的,必须把高校会计委派的队伍建设、思想建设放在突出的位置。
(一)加强法制建设,认真贯彻执行《会计法》
实行会计委派制的目的主要是通过稳定会计人员的地位、保证会计机构和会计人员不受干扰地正确执行国家的 法律 法规和相关的制度政策,提供真实、客观的会计信息,维护正常的会计工作秩序。因此在推行会计委派制时,要认真贯彻《会计法》,加强会计法制建设,进一步调整和完善会计委派制的有关 方法 和 内容 。对违法的会计人员吊销会计从业资格证书,对触犯刑法的会计行为依法追究刑事责任,这些规定,不仅约束了企业的不良会计行为,防止委派人员与企业“合谋”,而且提高了财务监督的积极性,使会计人员逐渐成为专职监督人员,这样,既有利于强化监督管理,又可以规范运作,也加大了执法力度。
(二)提高认识,明确职责权限
为了保证会计委派制取得实效,高校财务处(室)要提高校办企业管理人员对会计委派制的认识,把推行会计委派制的意义和目的讲清楚,打消校办公司、企业怕被会计人员监督的顾虑。另外,高校财务处(室)要克服重监督、轻管理的弊端,明确会计人员的职责、权限及与被委派单位的关系。要双向负责,在充分支持被委派单位依法理财、自主管理的条件下,发挥委派会计人员的监督作用,保证委派会计人员支持配合被派集团企业开展业务工作。寓监督于服务之中,共同改善和加强财务会计管理。
(三)加强人员的选拔,提高财务主管自身素质
高校管委会工作要点范文第5篇
关键词:高校团委;团学工作;管理信息系统;B/S;ASP
中图分类号:TP315文献标识码:A文章编号:1009-3044(2009)14-3708-02
Design and Realization of the Management Information System for College Youth League Committees
LU Gui-rong
(Information and Electronics Department, Hangzhou Professional and Technical College, Hangzhou 310012, China)
Abstract: The thesis starts with the current situation of the work about college youth league committees and students. It puts forward architecture about the management information system basing on campus network, giving modules design as well as database, and analyzing the characteristics.
Key words: college youth league committees; the work about youth league committees and students; management information system; browser/server; Active Server Page
1 引言
随着高校团学工作的深入开展,各项工作的复杂程度也日益显现,对学生各种信息的汇总、统计、分析等工作面临着很多困难[1]。目前, 许多高校对团员信息的管理都是通过手工整理或单台计算机整理完成。在工作过程中, 花费了大量的人力和时间, 而且查询信息也不方便, 影响了团委和分团委之间的沟通效率。因此,开发适合高校实际需要的团委管理信息系统, 来优化工作流程、提高工作效率,成为当前的迫切需要。
2 系统分析
通过对高校团委的设置情况进行调研得知,高校内部设有团委学生会、分团委学生会、学生社团。分团委学生会、社团在工作上接受校团委的领导和指导。团委学生会在每个学期开展全校性质的校园文化活动,这些活动的开展需要各级分团委学生会工作上的配合和支持。另外,分团委学生会和社团可以独立开展自己的活动,有一定的自。
团委学生会和分团委学生会通常设有团委书记/分团委书记、团委副书记/分团委副书记、组织委员、学生会主席、学生会副主席、文艺部长、宣传部长、体育部长等多个岗位。一般团委书记和分团委书记由教师担任,其他岗位至少安排一名学生干部从事工作。
社团是以学生为主体自发组成的或在一定外部环境影响和指导下而成立的非营利性组织[2], 社团内部制定章程,自主管理, 以实现全体会员的共同意愿。不同的高校根据自己的实际情况成立不同的社团,社团通常有一名社长,下设其他岗位进行管理。如图1是高校团委的组织结构图。
通过对高校团委内部工作流程调研,总结出了系统的基本功能。高校团委管理信息系统要满足来自三方面的需求:
1) 团委和分团委相关教师:团委书记和分团委书记登陆系统后可以对全校团员和非团员信息进行管理,下达发文,管理学生活动信息,同时公告信息。
2) 各级学生干部:学生干部登陆系统后可以查看通知,搜索、下载文件,编辑学生活动资料并上传。
3) 系统管理员:除了具有团委书记和分团委书记的相关管理权限外,还能对登陆系统的用户进行管理,并设置权限,对数据库进行备份、恢复。
系统设计的目标是:界面友好,功能完善,易操作和维护,确保不同的计算机应用水平的人员均能够对本系统快速地掌握和方便地使用。同时保证系统的安全可靠性,用户登陆系统、数据操作时需要用户名、密码验证身份,确保系统的正常运行和合法操作。
3 系统设计
3.1 系统结构
系统采用B/S模式,主要解决各种资源和信息在Web上的录入、、查询和远程调用。B/S模式是由客户端浏览器、Web服务器和数据库服务器组成的三层结构[3],如图2所示。系统采用动态网页ASP技术,开发环境为Windows2003 Server,前台开发工具为Macromedia Dreamweaver2004,后台数据库采用SQL server2000。
图2 B/S三层结构
3.2 功能设计
经系统分析得知,系统用户有三种角色:系统管理员、教师、学生干部,分别具有如下权限:
教师登陆系统后可以进行通知管理(通知信息的添加、、删除、修改)、学生信息管理(团员和非团员信息的添加、删除、修改,查询后生成相应报表)、发文管理(发文信息的添加、、删除、修改)、学生活动管理(学生活动资料的添加、删除、修改)、期刊管理(学校各类学生期刊的添加、删除、修改)、个人信息管理。
学生登陆系统后只能对相关信息进行查询,上传学生活动文档,并对个人信息进行管理。
系统管理员登陆系统后除了具有教师的权限外,还可进行数据库管理(数据库的备份和恢复)、部门管理(设置系统的组织架构)、用户管理(添加、删除、修改用户信息)、权限管理(设置系统用户的权限)。
如图3是高校团委管理信息系统功能模块图。
3.3 数据库设计
数据库设计是信息系统开发的重要部分,要设计出一个好的数据库,除满足系统所要求的功能外,还必须遵守下列原则:基本表的个数越少越好,主键的个数越少越好。键是表间连接的工具,主键越少,表间的连接就越简单;字段的个数越少越好[4]。
本系统涉及如下9个表:
1) 团员表:用来存放全校学生的基本信息,包含字段有学号、姓名、性别、出生日期、籍贯、是否团员、是否党员、团关系转入时间、团关系转出时间、备注。
2) 部门大类表:用来存放高校团委的各个组织信息,包含字段有大类编号、大类名称。
3) 职务表:用来存放各个部门开设的职务信息,包含字段有职务编号、职务名称、部门大类名称。
4) 委员表:用来存放职务对应的委员信息,包含字段有委员编号、姓名、联系电话、职务名称等。
5) 通知表:用来存放通知信息,包含字段有通知编号、通知信息、人。
6) 活动资料表:用来存放学生活动资料信息,包含字段有活动编号、活动名称、主办单位、活动文档。
7) 期刊表:用来存放学校学生刊物信息,包含字段有期刊编号、期刊标题、出版日期、主办单位、期刊内容。
8) 发文表:用来存放团委发文信息,包含字段有发文编号、发文标题、发文人、发文日期。
9) 小结表:用来存放各个部门的学期小结,包含字段有小结编号、标题、部门、日期。
以上9个表在数据库中并不是孤立的,表之间是有联系的,在SQL Server2000中设计数据库的时候要建立关系图(如图4所示),实现级联更新和级联删除,以维护表之间的参照完整性。
4 系统特点
1) 系统综合考虑了各个高校的情况,通用性强,界面友好,操作简单、方便。
2) 系统运行安全、可靠性好。系统运行安全、可靠性高是决定软件质量的重要因素。
为了保证系统的安全性,采用了密码和验证码相结合的验证方式,防止非法用户登陆系统。系统能对用户录入的数据进行有效性检查,防止无效数据的生成。同时,管理员可以对数据库定期备份,以便系统发生故障时快速恢复。
3) 具有完善的查询功能。系统支持模糊查询,已基本上实现了用户要求的各种查询,并能生成超宽报表,给用户操作系统带来了方便。
5 结论
本系统在设计中充分考虑到高校团委管理中的各个细节,能对学生信息、发文、活动资料等文档进行综合管理,减轻了管理人员的劳动强度,提高了工作效率和工作质量。目前,本系统已在杭州科技职业技术学院试运行。如今使用团委管理信息系统的高校甚少,希望通过本文能促进高校团学管理的信息化进程。
参考文献:
[1] 倪文志,周鲜成.高校学生信息管理系统的研究与开发[J].湖南商学院学报:双月刊,2002,9(3):132.
[2] 任远金,陈双.通高校学生体育社团的性质、结构特征及特点[J].普洛阳师范学院学报,2008(2):149.
