（一）深入贯彻落实《规定》。加强《规定》的学习宣传与贯彻落实，实行乡（镇）、村主要负责人廉政承诺制度，全面开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动。加大对农村基层党员干部经济责任审计力度。加大对下面是小编为大家整理的村党建工作要点【五篇】,供大家参考。
村党建工作要点范文第1篇
一、加强农村基层干部作风建设
（一）深入贯彻落实《规定》。加强《规定》的学习宣传与贯彻落实，实行乡（镇）、村主要负责人廉政承诺制度，全面开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动。加大对农村基层党员干部经济责任审计力度。加大对《规定》贯彻执行情况的检查考核力度，乡镇、基层站所、村党组织领导班子要召开以贯彻落实《规定》为专题的民主生活会，结合自身查找不足，针对存在问题制定整改措施，并向群众公开，接受群众监督。
（二）加强对农村党员干部的教育。围绕保持党的先进性和纯洁性，树立社会主义核心价值理念，通过上廉政党课、播放廉政影视、正反典型教育等方式，在农村基层党员干部中大力开展爱国、理想、宗旨、法制、诚信和党性党风党纪教育。以“廉洁村庄”建设为主载体，深入推进廉政文化“进农村”活动，大力弘扬新风正气，净化农村社会文化生态，以“一带”向“三线”延伸（百里新村廉政文化示范带，苍剑线、苍旺线、“212”线）文化示范带，打造一批廉洁细胞精品工程，着力营造崇廉感恩诚信友善的良好社会氛围，引导农村基层党员干部增强党性观念、牢固树立法治意识，坚决克服、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。
（三）做好联系和服务群众工作。建立农村基层干部联系服务群众考评机制，落实乡镇干部经常下村、驻村、在村制度，引导农村基层干部把服务群众、做群众工作作为主要任务和自觉行动。继续深化“挂包帮”活动。规范乡镇建立便民服务中心、推进村设立便民代办点，逐步实现各级各类服务平台的联接与融合。加强乡镇机关效能建设，推进民主评议基层站所活动。
二、加强农村集体“三资”管理
（一）健全完善农村集体“三资”管理制度。认真贯彻落实《省农村集体资金资产资源规范化管理办法（暂行）》，督促乡镇以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容，建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、资产台账和资源登记等规章制度，严格集体资产承包、租赁、处置和资源开发的民主程序，加快推进农村集体“三资”管理制度化建设。
（二）推行农村集体“三资”全面委托服务。在规范村级会计委托服务工作的基础上，稳步推行“三资”全面委托服务。切实加强制度建设，规范行为，保证农村集体经济组织依法自愿签订委托服务协议，农村集体“三资”全部纳入委托服务机构统一监管、建账核算，委托服务机构工作有场所、运转有经费、人员有保障。
（三）加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估。涉及金额较大、农民群众关注的，要引入市场机制，实行公开竞价和招标投标。督促将农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。积极探索建立农村集体“三资”信息化监管平台。加强城中村、城郊村集体“三资”监管，创新建立现代企业法人治理结构和内控监督制约机制，促进集体资产保值增值。
三、加强农村基层民主监督
（一）深化村廉勤监督机制建设。扎实抓好村廉勤委规范化建设，加大经费投入，切实改善廉勤委干部工作待遇和条件，建立健全工作运行制度机制，加强对廉勤委成员的选拔、培训、使用、考核、奖惩，进一步规范廉勤委履职行为，维护廉勤委成员列席村“两委”会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目、收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权力，积极探索创新履职方式，充分发挥廉勤委作用。加强乡镇纪检组织对廉勤委的业务指导，保证廉勤委依法独立行使监督权。
（二）深化“三早”预警和廉政风险防控机制建设。在农村基层组织中全面建立廉政风险防控机制，围绕班子决策、财务管理、低保评定、救灾救济款物、惠农资金发放、计划生育、工程项目建设等群众关注度高的重点工作、关键环节查找廉政风险点，修正工作流程，建立制约措施，做到全员排查、全域防控、全程监督，形成动态修正、科学管理的农村基层廉政风险防范内控机制。深化“三早”预警机制，及时发现、督促、帮助农村基层干部改正问题，建立起融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的农村基层预防机制。
（三）深化农村基层党务、乡镇政务、村务和基层站所办事公开工作。健全乡镇领导班子议事规则，坚持和完善村级民主自治机制，扎实推进农村基层党务公开工作，建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度，做好公开目录编制和修订工作，督促各农村基层党组织严格按照目录进行公开。推行党员旁听基层党委会议制度。积极推进乡镇财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政务信息公开。深化村务公开工作，建立健全“点题公开”、答疑纠错等制度，加强对公开内容及时性和真实性的监督检查。
四、解决发生在农民群众身边的不正之风和突出问题
（一）加强对中央和省委市委关于“三农”政策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴政策执行情况，规范补贴对象评议、资格审核和资金公示，加强对补贴发放的跟踪监督。重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况，规范项目审批，严格决策程序，强化资金监管。重点检查耕地保护、土地承包、宅基地管理等制度落实情况和关于集体林权制度改革政策的执行情况，强化农村土地承包纠纷调解仲裁体系建设，坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、农村宅基地管理薄弱等问题。
（二）坚决纠正发生在农民群众身边的不正之风。认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。严肃查处农村基层干部公款旅游、公款送礼、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。
（三）集中整治损害农民利益的突出问题。加强农村工作，健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度，畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。坚持因地制宜，选择本地社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理，重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、移民安置、安全生产、土地流转、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。深化农村平安建设，完善“大调解”工作体系，依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。
（四）严肃查办农村基层干部违纪违法案件。重点查处乡镇干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和荒地等资源的案件，查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、的案件，查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件，查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件。建立健全农村基层案件查办工作协调机制，落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度，加强对涉农违纪违法案件的综合分析。
五、加强农村基层党风廉政建设的组织领导和工作指导
（一）强化领导责任。各级党委、政府要认真执行党风廉政建设责任制，把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，切实担负起全面领导责任。各职能部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确工作责任，细化工作要求，发挥职能作用，抓好任务落实。各级纪检监察组织要认真履行职责，加强组织协调、分类指导和监督检查。
（二）强化协调指导。各级各有关部门要坚持因地制宜、分类指导，针对不同类型农村的情况和特点，抓住各自突出矛盾和问题，分别提出工作目标和任务要求。要积极组织开展专项检查、日常检查、重点抽查，切实加强对农村基层党风廉政建设的督促、检查、指导力度，及时协调解决工作推进中遇到的新情况、新问题，确保工作落到实处。要加大改革创新力度，认真总结上报各地各部门在实践中创造的好做法好经验，丰富和完善农村基层党风廉政建设内容和载体，推动农村基层党风廉政建设深入开展。
村党建工作要点范文第2篇
**是一个少数民族聚居的农业大省，全省3900多万人口，2900万在农村。由于自然和历史等原因，“欠发达、欠开发”是**当前和今后一个时期的基本省情特征。截至2006年底，全省还有255万贫困人口和455万低收入人口。同志视察**时强调：“搞好少数民族地区的扶贫开发，事关经济发展、社会稳定、民族团结，不仅具有重要的经济意义，而且具有重要的政治意义。”这就要求我们切实抓好新阶段的扶贫开发工作，让贫困地区的群众尽快脱贫致富。近年来，我们认真落实科学发展观，把加强农村党建工作与推进扶贫开发结合起来，通过派驻农村党建扶贫工作队、建立党员领导干部党建扶贫工作联系点、开展“万个支部结对、万名党员帮扶”、“春晖行动”等活动，采取开发式、搬迁式、救助式等扶贫措施，扎实推进扶贫开发工作，初步形成了组织资源与社会资源良性互动、城乡协调发展、省、市、县、乡、村五级联动的农村抓党建促扶贫工作格局，取得了明显成效。
一、在西部欠发达、欠开发地区开展农村抓党建促扶贫工作意义重大
首先，开展农村抓党建促扶贫工作是落实科学发展观的重要举措，也是党建工作围绕中心、服务大局的具体体现。党的十七大报告强调，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观。**开展农村抓党建促扶贫工作的实践证明，只有把党建工作放到落实科学发展观的大局中来审视和谋划，坚持以改革促发展、以开放促开发、以创新促跨越，进一步抓住机遇、加快发展，落实“五个统筹”，扎实推进工业反哺农业、城市支持农村，才能更好地推进农村经济社会的发展，为实现**经济社会发展的历史性跨越打下坚实的基础。
其次，开展农村抓党建促扶贫工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十七大对构建社会主义和谐社会提出了更加明确的要求。社会和谐的基础在农村，农村稳则全国安。面对建设社会主义新农村的新任务，农村的和谐稳定显得尤为重要。由于**农业基础差、贫困人口多、贫困程度深，城乡二元结构、工农差别、城乡差别现象比较突出，农业生产条件差、发展效益低、农民增收难的情况没有得到根本改变。同时，随着改革的深化和西部大开发的深入推进，在矿产资源开发、重点项目工程建设过程中引发的矿群矛盾以及土地征用、移民搬迁等问题显得比较突出。开展农村抓党建促扶贫工作，就是坚持以人为本，把和谐的理念和要求贯穿到农村党建工作中，不断提高各级领导班子和领导干部领导构建和谐社会、整合资源抓好“三农”工作的能力和水平，切实发挥好党的基层组织建设凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，帮助农村贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收致富门路、提高基本素质，千方百计解决农村现有贫困人口的温饱问题，推进和谐农村建设和社会主义新农村建设。
第三，开展农村抓党建促扶贫工作是贫困地区加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。党的十七大报告指出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。党的十七大报告还强调，要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制和城乡党的基层组织互帮互助机制。农村党的基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。农村党的基层组织的执政能力建设，首先体现在领导经济社会又好又快发展的能力上。农村党的先进性建设，也要首先体现在代表先进生产力的发展要求上。据统计，2006年，全国有扶贫开发重点村9万多个，**就有5486个；
全国农民人均收入3587元，**仅为1985元，扶贫开发的任务仍然十分艰巨。开展农村抓党建促扶贫工作，就是把扶贫开发工作与农村党的建设工作紧密结合起来，进一步更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，围绕整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫三项重点工作，切实加强贫困地区农村党的基层组织建设，夯实党在农村的执政基础，增强农村党的基层组织领导经济社会发展的能力，形成抓党建、促扶贫、谋发展的良好工作格局。
二、突出工作重点，扎实推进农村抓党建促扶贫工作
**各级党组织紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这个社会主义新农村建设的总要求，进一步整合资源，组织和调动各方面力量参与新阶段扶贫开发工作，以创建“五个好”农村党组织为目标，以农民群众满意为根本出发点和落脚点，开展了以“上下联创、城乡共创、示范带创”和“强基础、强素质、强机制”为主要内容的农村党的基层组织建设“三创三强”活动，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，农村抓党建促扶贫工作取得了实实在在的效果，有力地推动了农村的经济发展和社会进步。
（一）狠抓农村党的基层组织建设。一是坚持抓好强基础工程，切实改善村级党组织班子结构，提高其整体素质。坚持采取“两推一选”方式，着力选好配强村级党组织领导班子，特别是选好党支部书记；
积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”、村党组织和村委会成员交叉任职；
大力实施“一村一名大学生”工程，积极探索从优秀村党组织书记、村委会主任中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径。二是加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件，扎实抓好农村党员的经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理工作；
广泛推行和开展农村党员设岗定责、党员责任区、党员示范户、党员承诺制，促进党员履行义务、发挥先锋模范作用；
突出农村流动党员教育管理这个重点，积极开展了流动党员“五服务、五做到”和在省政府驻外办事处建立流动党员服务站的试点工作。三是进一步完善农村基层党组织的设置。在坚持按地域、建制村为主设置农村党的组织的基础上，进一步调整和规范乡村党组织的设置，积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式；
探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。四是帮助农村党组织、党员群众解决实际困难和问题。积极探索城乡共创的有效途径，帮助村级党组织理清发展思路，探索发展途径，巩固发展成果。
（二）狠抓农村基层干部队伍建设。一是以能力建设为重点，不断加大对农村基层干部的培训力度，切实抓好强素质工程。在坚持抓好思想理论武装的同时，采取举办培训班、选送村干部到党校、农技校、农广校、职校以及大中专院校学习等方式，搞好村干部、农村党员的技术培训、学历教育，增强他们贯彻执行党在农村各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。二是切实加强作风建设。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式，改进工作作风，尤其是在矛盾比较突出的地方，更要把群众利益放在首位，始终做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事，塑造了新时期农村基层干部的良好形象。三是坚持关心爱护农村基层干部。实施“党员关怀工程”，对农村基层干部、党员做到真正重视、真情关怀、真心爱护；
积极探索建立村干部养老保险制度、医疗保险制度、离职补偿制度，不断提高村干部的报酬待遇，解决他们的后顾之忧。
（三）狠抓农村实用人才培养。通过开展农村抓党建促扶贫工作，帮助农村党组织制定和完善农村党员、群众培训规划，切实做好农村实用人才技术职业技能和创业培训。充分发挥农村职业学校、化技术学校和各种农业技术推广培训机构的作用，努力培养一大批农村实用人才。大力实施农村党员和干部培养工程，2007年全省对50万名农村党员、40万名农村基层干部和30万名农村实用人才进行了培训。农村党组织坚持以促进农民增收为出发点和落脚点，充分发挥我省作为农村现代远程教育试点省、网络覆盖100%乡镇和99.8%行政村的优势，积极开展“支部+协会+远教”、农村远教综合服务站等模式，切实抓好农村剩余劳动力转移培训和农村专业经济协会、龙头企业、农村经纪人队伍的培训。
（四）狠抓农村基层民主政治建设。近年来，我省总结推广了村民代表会、理事会、监事会“三会”制、点题公开等加强村级民主政治建设的做法和经验，农民群众民主意识不断增强，村民自治水平不断提高。在农村抓党建促扶贫工作中，我们坚持在党的统一领导下，充分发挥好农村党的基层组织的领导核心作用，积极探索村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，扎实推进强机制工作。通过帮助农村党组织建立和完善村级“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等，健全和完善了乡镇政务公开、村务公开制度，推行党务公开，规范了“一事一议”程序，全省农村基层民主政治建设水平明显提高。
三、坚持以良好的工作作风，扎实抓好农村抓党建促扶贫工作各项任务的落实
开展好农村抓党建促扶贫工作、推进农村基层组织建设，关系到农村改革发展稳定，关系到社会主义新农村建设的成效，必须切实加强组织领导，确保取得实实在在的效果。
一是要认真落实党建工作责任制。做好农村抓党建促扶贫工作，首要责任在各级党委（党组）。要认真建立和落实好党建工作责任制，明确党委（党组）书记第一责任人的职责，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要坚持和完善党的基层组织建设联系会议制度、党员领导干部扶贫联系点制度等经过实践检验、行之有效的工作制度。要把农村抓党建促扶贫工作的成效作为领导班子和领导干部实绩考核、党委（党组）书记党建述职的重要内容。要把统筹思想引入农村抓党建促扶贫工作中，加大资源整合力度，调动社会各界参与的积极性，形成组织部门统筹、其他部门协调配合、社会各方面力量共同参与的机制，切实提高扶贫工作的效益和效率。
二是要切实转变机关工作作风。在开展农村抓党建促扶贫工作中，要大力加强各级领导机关和领导干部的作风建设，教育和引导广大机关干部转变作风、增强服务意识，深入基层、深入贫困农村，开展调查研究，帮助解决实际困难和问题，密切党群干群关系，努力形成上级党组织关心下级党组织、党组织关心党员、党员关心和服务群众的长效机制。
村党建工作要点范文第3篇
一、围绕新农村建设基本要求，确立农村基层党组织建设的目标
中央提出建设社会主义新农村的战略任务后，福建省制定了围绕社会主义新农村建设加强和改进农村基层组织建设的意见，强调要适应“生产发展、生活宽裕”的要求，把农村基层党组织建设成为农村经济建设的组织者，坚持以科学发展观为指导，促进农村经济不断发展和农民生活水平不断提高；
适应“管理民主”的要求，把农村基层党组织建设成为农村政治建设的领导者，不断促进农村基层民主管理的规范化和制度化，使农民充分享受民利；
适应“乡风文明”的要求，把农村基层党组织建设成为农村文化建设的引领者，坚持以先进文化占领农村阵地，促进农村的精神文明建设不断加强；
适应“村容整洁”的要求，把农村基层党组织建设成为农村社会建设的推动者，坚持以社会和谐稳定为目标，促进人与自然的和谐，促进农民安居乐业环境的不断改善；
适应党的先进性建设的要求，坚持以提高执政能力和保持党的先进性为重点，促进农村党建工作整体水平的不断提升，把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。各级党组织围绕这一目标任务，采取有力措施狠抓落实。
二、巩固先进性教育活动成果，加强农村基层党组织建设
各级党组织按照中央和省委的部署要求，围绕社会主义新农村建设这一主题，扎实开展农村先进性教育活动，有力地推进了农村基层党组织建设。在教育活动中，努力做到“四个下功夫”：一是在增素质上下功夫，充分发挥农村党员的作用，让农民党员成为新农村建设的骨干力量。各级党组织引导广大农村党员认真学习“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习，学习中央有关建设社会主义新农村的方针政策，学习社会主义荣辱观，学习同志视察福建时重要讲话精神，切实抓好农村外出流动党员的学习教育。开展“树立新形象、建设新农村”等各具特色的主题实践活动，引导广大党员找准发挥作用的着力点，努力成为农民致富的带头人、执行政策的明白人、社会稳定的维护人、文明新风的倡导人，在建设社会主义新农村的实践中发挥表率作用。二是在打基础上下功夫，努力提高农村基层党组织的战斗力，为建设社会主义新农村提供组织保证。在先进性教育活动中，全省共整顿软弱涣散农村基层党组织581个，调整充实村党组织书记632人；
举办培训班967期，培训工作骨干4．5万多人次；
努力解决教育活动中查找出来的党组织和党员队伍中存在的突出问题；
投入资金3亿多元，解决2800多个村办公场所、党员活动场所和设备等问题。三是在解难事上下功夫，认真解决存在的突出问题，充分调动广大农民群众参与新农村建设的主动性和积极性。省委、省政府安排专项资金9118．5万元用于补助特困灾民重建住房，下拨3000万元资金用于灾民和困难群众医疗补助，省委省政府还决定投入40亿元为农民群众办好一系列实事。全省各地参与向困难群众送温暖活动的县处级以上党员干部达1．04万人，走访慰问困难群众18．1万户，慰问钱物价值8438万元，结成帮扶对子2．64万对，解决群众生产生活中的实际困难8．06万件，让广大群众从先进性教育活动中得到实实在在的利益。四是在建机制上下功夫，巩固教育活动成果，从制度上保证农村党员在新农村建设过程中保持先进性。根据中央下发的保持共产党先进性“四个长效机制”文件的精神制定了具体的实施办法，保证农村党员始终保持先进性，保证农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力在不断增强。
三、以深化“三级联创”活动为总抓手，提高农村基层党组织建设的水平
农村党的建设“三级联创”活动，是农村党建工作的总抓手，是实现农村基层组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制。中央《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》下发后，省委高度重视，并及时制定了具体实施意见，保证了“三级联创”活动的健康开展，推进了农村基层党组织建设。中央提出新农村建设战略任务后，各级党组织按照中央和省委的要求，紧扣新农村建设主题，不断深化“三级联创”活动。一是进一步夯实村党组织这个基础。紧紧围绕本地新农村建设任务，把“五个好”的目标要求进一步具体化，使创建活动与经济发展和农民增收致富有机结合起来，充分调动党员干部和广大群众参与创建活动的积极性。二是突出乡镇党委这个重点。乡镇党委认真按照“五个好”的目标要求加强自身建设，结合今年乡镇党委换届转变职能，提高能力，强化管理，理顺关系，搞好服务，增强整体功能。同时，注重抓好村党组织建设和乡镇站所创建活动。三是发挥县(市)委的关键作用。建立健全县(市)委抓基层党建工作责任制，建立县(市)委书记负总责和一把手离任党建责任移交制度。按照农村基层党组织建设先进县(市)的目标和要求，认真抓好自身的创建活动，同时制定农村基层党组织建设的总体规划和年度计划，着力抓好乡村党组织和县(市)涉农部门的创建活动。按照科学发展观和正确政绩观的要求，健全县(市)委及书记抓农村基层党组织党建工作专项述职和实绩考核制度，把检查考评党建工作和创建活动考评与检查考评新农村建设成效紧密结合起来，用新农村建设成效和农民群众的反映来检验“三级联创”活动的成效。四是注重“创”和“联”的有机结合。在“创”方面，按照“三级联创”活动的原则和目标要求，从本地实际出发，制定创建规划，完善推进措施，建立激励机制，营造比学赶帮超的良好氛围。在“联”方面，进一步搞好县(市)、乡镇、村三级联动，形成了上下联动同“三级联创”相互衔接、相互促进、环环紧扣、整体提高的工作格局。从而调动了各级党组织和党员干部抓农村党建促农村发展的积极性、创造性。近年来，省委共评选表彰33个农村基层组织建设先进县、36个党建工作先进县、322个“五个好”乡镇党委、591个“五个好”村党组织以及一大批其他领域的先进基层党组织。
四、创新工作机制，增强农村基层党组织建设的活力
近年来，各级党组织按照省委提出的创新农村工作机制的要求，积极推进农村基层党组织工作机制，取得了明显的效果。
建立“三级核心网络”建设运行模式，注重村级党组织建设面上工作的整体推进。针对一些地方农村基层工作难做、村干部难当、党员作用难发挥、民心难聚拢、社会难管理等问题，漳州市吸收整合党员目标管理、党员责任区、党员联系户、民主评议党员
等有效做法，围绕农村经济发展，打破原来党组织设置的局限，积极探索并推行村党组织“三级核心网络”工作模式，建立起村党组织工作网区、党小组工作网站、党员工作网点相结合的工作网络。“三级核心网络”的网区以村党组织为单位，通过网站(党小组)、网点(党员)开展思想教育、分解下达任务、检查指导工作，对全村工作发挥核心领导作用。网站一般以党小组为单位，对分片负责范围里的村级配套组织基层单位和各项工作发挥组织协调作用。它上联系网区，下接网点，接受村党组织下达的任务，督促检查指导网点工作，是村党组织工作的“中转站”和“加速器”。网点一般由一个党员负责，是党组织联系群众的基点。每个网点联系10多家农户。党员在网点中要求带领网络户完成网区、网站下达的各项任务。村党组织是网站、网点开展工作的坚强后盾，网站是村党组织与网点的桥梁纽带，网点是村党组织工作的基础，村党组织通过这个网络，把工作触角延伸到每家每户，及时掌握村情民意，快速布置工作任务，灵活应对突况，形成推动农村工作的强大合力。经过几年来的探索与实践，我们在全省推广了这一做法，取得了发挥党组织整体合力、增强党员责任意识、强化联系群众网络、推进农村经济社会发展的效果。随着新农村建设的推进，我省正在进一步完善这一做法，形成村“两委”为网区、党小组和村民小组为网站，党员和入党积极分子、致富能手为网点，共青团、妇联、民兵等群团组织联网并网的运行模式，进一步健全以村党组织为核心的村级组织配套建设。
村党建工作要点范文第4篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步改革优化全市村级党组织设置，加强村级“双强”型干部队伍和党员队伍建设，推进农村基层民主政治建设，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，落实农村基层党建工作责任制，不断提高农村基层组织建设的整体水平，为加快全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证。
二、主要目标
经过三年左右的努力，全市村级党组织设置改革调整到位，年底符合条件的村全部建立党总支或党委，并建立各种专业党支部，把支部建在合作社、建在产业链上；
村干部队伍建设得到加强，“政治素质强、发展能力强”的“双强”型村干部比例达70%以上，45岁以下达60%以上，具有高中（中专）以上学历的达70%以上，其中“双强”型村党组织书记比例达80%以上，具有大专以上学历的村党组织书记比例达40%以上；
典型示范带动作用不断加强，市级20个示范村和100个重点推进村建设有明显成效，每个乡镇培植1个以上示范村；
农村党建“三级联创”不断深化，绝大多数基层党组织达到“五个好”要求，全市农村基层党组织领导经济社会发展的能力显著增强。
三、以改革优化村级党组织设置为重点，强化完善基层组织体系和工作职能
1、优化村级党组织设置方式，健全党建工作网络。党员人数超过50名，或党员人数虽不足50名但经济发展具有一定规模或特色的村，原则上成立党总支；
党员人数达到100名左右，经济总量过亿元或税收过百万元的村，经县（区）委批准，可成立党委。通过把党支部建在产业链上、建在农民经纪人队伍上、建在农民专业合作社等经济组织上、建在流动党员集中点上和村务管理组织上等多种形式，广泛组建专业党支部。根据党员工作岗位和特长分类设立党小组，提倡把党小组建在致富项目上。
2、改变党员的编组方法。坚持组织安排和个人志愿相结合的办法对党员进行重新编组。村党组织要结合实际，研究确定本村拟设专业党支部和分类党小组的种类，向党员公布；
党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加专业类型党支部和分类党小组的意愿；
村党组织根据党员意愿和实际工作需要进行调整，统一将党员编到各专业党支部和分类党小组。
3、改进党支部工作职责。除按照规定，明确党支部的共性职责外，还要根据经济发展类专业党支部的特点，突出产业化发展的内容，制定个性工作职责。要将村级发展的总体目标任务分解到各类党支部，纳入各专业党支部目标考核管理，再分解落实到各个分类党小组和党员。进一步完善调整后党组织的组织生活制度、定期例会制度和党员责任区制度等，增强党组织的凝聚力和战斗力。
4、加强村级组织配套建设。加强村民委员会建设，支持其按照《村民委员会组织法》独立开展工作。加强村级经济合作组织和青年、妇女、治保、民兵等群众组织建设，配齐配强专兼结合的群团骨干，团结凝聚农民群众，形成加快农村发展的整体合力。
四、以建设“双强”型村级领导班子和干部队伍为重点，全面提升农村基层干部统筹发展的能力
1、定期开展村级后备干部“举贤荐能”活动。按照“坚持科学发展、带头创业致富、带领群众致富、热心为民服务、群众真心拥护”的“双强”型村干部标准，采取组织推荐、群众举荐和个人自荐相结合的方式，从致富能手、专业大户、农民经纪人、民营企业负责人、乡镇机关事业单位工作人员、大中专毕业生、退伍军人中推荐村后备干部人选，健全每村3-5人的后备人选名册。大力开展“引凤还巢”活动，鼓励和引导在外创业有成人员回乡创业或者担任村（后备）干部，每村实现“引凤还巢”1户以上。建立健全村后备干部信息库，坚持备用结合、适时补充、动态管理，确保每个村有3名以上后备干部。
2、选优配强村党组织领导班子。结合村党组织设置改革优化，从“双强”型后备干部中挑选表现优秀的党员，及时担任村党总支（党委）书记、专业党支部书记或党小组负责人。特别注重选准用好村党组织书记，采取公推直选、外派、下挂等办法，好中选优，唯才是用。加强村级后备干部的培养锻炼，通过领导结对联系、到村挂职等方式，不断增长才干、积累经验，条件成熟的及时选拔到村干部岗位上来。对长期得不到有效发展的村的主要负责人，要利用村党组织设置改革的时机及时进行调整。
3、加大村干部教育培训力度。将基层干部培训纳入干部培训工作的总体规划，依托党校、高校、行政学院、示范基地等，开展基层干部任职资格、专业技能和学历素质培训。市级每年负责培训受市委表彰的“百佳村官”和部分经济薄弱村党组织书记，县（区）级每年至少将村党组织书记轮训一遍，累计时间不少于10天，乡镇党委每年组织所有村干部参加一次以上学习培训，所有新任职的村干部在任职前都要参加岗前培训，先培训后上岗。定期组织“双强”型村干部赴经济发达地区学习考察，鼓励村干部参加各类成人教育，年龄在40岁以下且未达到大专文化程度的村党组织书记，一般要接受学历教育。村干部集中培训经费主要由各级财政列支，党费等其他经费适当补充，不得增加村级负担。
4、建立完善村干部激励约束机制。鼓励配备一批不拿报酬的“双强”型村党组织书记。不断完善村干部报酬逐步增长机制，村干部年基本报酬一般控制在本村农民前三年人均年纯收入的1.5倍以内，绩效报酬由各县（区）根据实际合理确定。鼓励和支持村干部办理养老保险和农村医疗合作保险，有条件的地方财政可给予一定补助。全面实行村干部绩效管理制度，明确发展目标，加强实绩考核，考核结果与报酬待遇挂钩。对实绩突出或者进位较多的村，可以给予村干部一次性经济奖励。市委每年开展一次“百佳村官”评选活动，连续三年被市委表彰为“百佳村官”的，任职期间享受副科级经济待遇，特别优秀的村党组织书记可按有关规定选拔进乡镇党政领导班子；
继续面向村干部定向招录乡镇公务员，被录用为公务员的村干部原则上必须在原岗位工作5年以上，成绩显著的可就地提升职级。建立健全谈心谈话、诫勉、述职述廉、离任审计等制度，加大对不称职村干部调整力度。按照有关文件规定，积极做好对离任村干部的关心关爱工作。
五、以发挥农村党员带头带民创业致富作用为重点，加强对农村党员的教育管理
1、认真做好发展党员工作。重点在文化层次较高、有一技之长、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，村级党组织原则上每两年至少要在致富骨干中发展1名新党员。加强入党积极分子队伍建设，改进培养方式，采取有效措施认真做好外出务工经商入党积极分子的培养教育和考察工作。在严格执行发展党员公示制等各项制度的基础上，积极探索创新，加强发展党员工作制度建设，促进发展党员工作整体水平不断提高。
2、创新规范党员教育管理工作。抓好农村党员的经常性教育工作，各类专业党支部要开展有针对性的专业学习培训，提高党员的专业技能和综合素质。加强流动党员教育管理工作，不断健全流动党员党组织建设，完善教育管理制度，引导流动党员为家乡建设服务。定期组织开展党员党性分析评议活动，分类制定评议标准，完善改进评议方法，提高评议的针对性和民主化程度，注重对评议结果的运用。不断健全党员激励保障机制，切实做好对老党员和生活困难党员的激励、关怀和帮扶工作。
3、充分发挥党员“双带”作用。根据农村党员的特长和兴趣，深入开展以“挂牌上岗、结对共建、联户帮富”为主要内容的无职党员设岗定责等活动，为党员发挥作用搭建平台。充分发挥培训基地和农村现代远程教育网络的作用，加强农村党员科技素质培训。大力实施党员创业扶持工程，通过资金扶持和信息、技术服务，鼓励青壮年党员上项目、闯市场、办实体，带领群众共同致富。充分发挥农村现代远程教育网络功能，将其打造成党员群众搜集农产品市场供求信息、开展技术培训、提高创业致富本领的“富民创业网络大学”。三年内，每个有劳动能力的农村党员掌握1-2项实用技术和技能，其中50%以上的有创业致富项目。注意发挥农村党员在维护社会稳定中的作用，帮助群众解决实际困难，不断改善党群干群关系。
六、以积极推进农村基层党内民主建设为重点，促进村级各项工作的制度化、规范化
1、切实尊重党员主体地位。村级党组织要认真落实党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民利。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，保证各项决策更好地体现基层党组织和广大党员群众的意愿。帮助和引导广大党员在贯彻民主制度、行使民利中提高民主素质，培育民主作风，增强发挥主体作用的能力。
2、完善村级组织民主议事制度。完善以村民会议、村民代表会议、党群议事会为主要方式的基层重大事务民主决策机制，健全规范农村党群议事会这一有效的村民自治形式。健全以规范村级财务为重点的民主管理机制，不断加强村民民主理财制度建设，规范农村集体财务收支审批程序。健全以村务公开为重点的民主监督机制，不断完善村务公开的内容、形式、方法和程序。
3、推行村级党组织领导班子公推直选。要全面推行村级党组织领导班子公推直选、两推一选，探索扩大村党组织领导班子成员候选人的差额比例等做法，提倡实行候选人书面公开竞职承诺，有条件的地方可推行候选人向党员群众进行竞职陈述。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
七、以实行“六挂”建立城乡互帮互助机制为重点，整体推进示范村和部分薄弱村建设
1、村企挂钩。由市村企结对帮扶工作领导小组牵头负责，组织全市120家年产值5000万元以上的企业，分别与20个市级示范村和100个重点推进村进行挂钩帮扶，由企业推选一名年富力强的中层以上干部，担任挂钩村党组织工业副书记或工业助理，帮助挂钩村发展经济、化解债务、建设村部，提高村干部发展经济的能力。
2、干部挂职。从市、县（区）机关、事业单位选拔100名优秀中青年干部到100个重点推进村挂职，担任新农村建设工作指导员，任期三年，和原单位工作脱钩。选派人员负责协调各方挂钩力量，指导村配好“双强”班子，帮助理清村级发展思路，制定“三个规划”，即村级经济发展规划、新农村建设规划和特困户脱贫致富规划，发展壮大村集体经济，化解村级债务，建设好200平方米以上村部，农村远程教育网络实现互动。选派人员在规定期限内或提前完成任务的，将按照干部权限进行考核，并予以重用；
如果到期完不成既定的工作任务，将根据考核实际情况作相应安置。鼓励乡镇机关、事业单位工作人员直接到村任职。
3、大学生挂培。省里选派的大学生村干部优先向重点推进村分配，一般任村党组织副书记或主任助理，并兼任村团支部书记。加强对大学生村干部的培训，帮助他们在推进农村发展中健康成长、建功立业。
4、部门挂扶。健全完善现有市级机关与村挂钩帮扶制度，进一步明确工作任务，增强服务基层、服务群众意识，最大限度地在人力、物力、财力、智力等方面帮扶挂钩村，帮助明确发展思路、制定发展规划、解决实际问题。部门主要负责同志要经常到挂钩村调研指导，一季度至少联系一次，并帮助解决实际困难。
5、领导挂点。建立完善正处级以上领导干部住村蹲点制度，挂钩关系一定三年，相对稳定。市四套班子党员领导干部每人挂钩一个市级示范村和一个重点推进村，县（区）四套班子党员领导干部每人挂钩一个重点推进村。
6、教授挂联。从驻淮高校、科研院所中选择120名副高以上职称、有专业特长的教授或博士，任20个市级示范村和100个重点推进村的科技助理，开展实用技术培训，科技成果嫁接，促进科技知识转化为推动农村发展的现实生产力。
八、以落实工作责任为重点，切实保证全市农村基层党建工作取得实效
1、强化组织领导。建立健全农村基层党建工作组织体系，形成市、县（区）委书记带头抓，分管副书记主要抓，党委成员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制。各级党委要把建立健全党建工作领导小组作为落实党建工作责任制的重要抓手，完善工作制度和议事规则，开展经常性工作。各级组织部门要充分履行牵头部门的工作职责，综合协调发挥各相关部门的职能作用，形成有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的工作格局。
2、强化物质保障。建立和完善党建工作财力支撑机制，将基层党建工作经费纳入市、县（区）财政预算，市委、县（区）委每年分别建立不少于500万元、100万元的基层党建工作基金。强化硬件基础设施建设，在两年内彻底解决无村部问题。要研究制定信息指导、税收返还、技术培训、信贷担保等优惠政策，拓宽村级经济发展、农民增收的路子，引导、鼓励村级经济健康发展。
村党建工作要点范文第5篇
一、农村基层党组织建设的现状
历年来，州委高度重视农村基层党组织建设工作，严格按照中央和省委有关党建工作的要求，把农村基层党建工作摆在重要议事日程，团结和带领全州各级党组织和广大党员以实施“先锋”工程、先进性教育活动、边疆党建长廊建设、基层阵地建设等一系列重大活动为契机，创造性地开展工作，农村基层党组织建设取得了较大进展。农村基层党组织和党员队伍不断壮大;村级阵地不断完善;党员培训力度不断加大;信教党员转化工作取得明显成效;农村党员队伍基本稳定;农村党员现代远程教育网络作用明显;基层党组织活动基本正常;农村经济社会事业进一步发展。
二、农村基层党组织建设的主要问题
面对新形势新任务，我州农村基层党组织建设仍然还有许多困难和问题。
（一）党建责任难落实。部分乡镇对农村基层党建工作认识不到位，乡镇党委抓党建工作的自觉性不强，农村基层党建的经常性工作比较薄弱。有的重经济工作，轻党建工作;有的工作部署多，落实少;有的底数不清，症结摸不准，目标不切实际，措施不得力;有的组织员队伍变动快，对党建业务不熟悉;有的开拓意识和进取精神不太强，抓农村党建工作不系统不深入。
（二）软弱涣散难治理。有的村党支部缺乏谋划发展思路、带领农民致富、解决实际问题的能力，工作比较被动;有的村委会连续几年都没有发展党员;有的村“两委”关系不和谐，工作形不成合力;有的村干部思想观念陈旧，缺乏创新意识、市场意识，不能带领农民群众闯市场、发家致富。
（三）阵地建设难突破。我州在基层组织阵地建设方面下了很大的力气，但特殊的地理环境，使建设成本远远高于其他地区，基层阵地建设依然薄弱。全州256个村委会中还有15个村无办公用房，94个村无活动室，126个村无球场，52个村无医疗点，108个村无食堂，96个村无厕所，94个村无电教设备，27个村不通公路，31个村不通水，34个村不通电，43个村不通电话。
（四）党员活动难开展。一是活动经费紧张，无钱办事的问题比较突出。二是山高坡陡，党员活动难召集。三是村级活动场所不健全，不能满足党员活动需求。四是活动形式单一，缺乏活力。
（五）农村党员难发展。一是全州农村党员老龄化严重，整体文化程度偏低，党员空白村民小组比例较大。二是农村群众接受教育的程度普遍偏低，可列发展的对象相对较少。具备较高文化的青年绝大多数在外打工。三是边境地区信教的风气很浓，开展党的工作有“四难”，即发展对象难确定，思想工作难深入，党员活动难开展，组织群众难发动。
（六）党员作用难发挥。一些党员干部的观念、知识、技能等跟不上形势发展的需要，既不能带领群众发家致富，更不能有效地开展工作;一些党员宗旨观念和组织观念淡化，参加组织生活不积极，在农村经济发展、村务决策和村务处理上发挥不了作用，在群众中没有威信;有的混同于一般群众，极少数老党员还参与信教活动。
三、农村基层党组织建设的思考
针对上述问题，必须继续坚持以“党建促经济，经济促发展，发展促稳定，稳定促和谐”的目标，从落实责任、加大培训、加强管理、完善阵地、促进发展等方面入手，不断推进基层党建工作，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扩大党在边疆少数民族地区的凝聚力、战斗力、向心力和号召力，巩固党在农村基层的执政地位。
（一）落实党组织党建工作责任制，努力提高农村基层组织建设的领导水平。一要落实党建责任制。进一步明确县委书记是党建“第一责任人”，乡镇党委党委书记是党建“直接责任人”的工作职责，坚持“一把手”亲自抓，党委成员分工合作共同抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，真正把党建工作抓在手上，落到实处。二要建立定期研究党建工作制度。县委每半年至少研究一次农村党建工作，每年对农村基层组织建设情况进行一次部署;乡镇党委每季至少要研究一次农村基层党组织建设工作，并制定指导工作的具体方案。各县每年要对乡镇党政“一把手”、乡镇班子成员进行一次党务知识集中培训。三要坚持党建工作考核制度。以“五个好”为主要内容，细化、量化县、乡、村三级的具体目标和工作内容，把“软任务”变成“硬指标”，一年一考核，两年一表彰，实行农村基层党建工作末位问责制。四要建立完善齐抓共管的工作机制。建立和完善领导干部抓基层党建的目标考核机制和激励机制，县级党员领导干部每人分包一个后进村，帮助抓班子、促转化。联系点每年轮换一次。
（二）创新党员培训机制，着力提高农村党员素质。一要转变培训观念。改变培训效果不好、作用不明显等错误认识，高度重视农村党员培训工作，加大培训力度，增强党员队伍素质，优化村级班子结构。二要创新培训形式。充分考虑农村党员干部的需求和农业产业的特点，结合农时节令，多层次、多渠道、多形式、多主题开展培训，增强农村党员干部的实际本领。三要选好培训内容。适应农业结构调整的需要，重点进行农业新知识、新品种、新技术等方面的培训;适应农业可持续发展的需要，重点进行农业环境保护、无公害农产品、标准化生产等方面的培训;适应市场化农业发展的需要，可重点进行经营管理和市场经济知识的培训;适应农村精神文明建设需要，重点进行社会主义荣辱观、职业道德、法律法规的培训。四要保证培训经费。州、县两级统筹，把党员培训经费列入州县政府财政预算，设立农村党员干部培训专项资金，切实保障培训经费的落实。五要发挥好远程教育网点的作用。按照终端接收站点建设质量检查评估标准,本着缺什么补什么的原则，完善各项配套设施,力争实现全州农村全覆盖。选好配强网管人员，加强对村级远程教育管理员的技术培训，使其掌握操作技能，规范节目接收、考勤登记、信息反馈等工作。
（三）加大党员教育和管理力度，强化农村党员队伍建设。一是进一步强化党员综合素质教育。抓好“”，注重党员理论学习，推广农村党员集体活动日和党课教育日制度。扎实开展农村无职党员设岗定责，增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性和创造性。二是继续做好农村党员发展工作。结合我州农村实际，开展“四培养”活动，即：把信教群众中的优秀分子转化培养成脱离教会的入党积极分子;把致富能手培养成党员;把党员培养成致富能手;把党员致富能手培养成村干部。注重从村委会和村民代表、大中专毕业生、退伍军人中发展党员，并注重发展35岁以下年轻党员。三是严格整顿党员队伍。坚持党的民主生活会制度和民主评议党员制度，对不能发挥先锋模范作用的党员，要有针对性地开展思想教育，对屡教不改者，视情况给予组织处理，充分体现从严治党的要求。四是继续做好信教党员转化工作。通过个别走访谈话、结对联系、关心关爱等方式，对信教党员进行帮教。对那些经过反复教育未能转化的信教党员，进行严肃的组织处理。五是完善管理制度。
