村级动物防疫人员主要从事基层的畜禽管理工作，直接和养殖户在一线进行交流沟通，负责及时将问题反馈给畜牧兽医主管部门，除了畜禽的养殖数量、生长发育过程中的疾病情况，还为疫情的有效防控起到至关重要的作用。近下面是小编为大家整理的动员工作要点【五篇】（完整）,供大家参考。
动员工作要点范文第1篇
关键词：防疫；
畜牧；
疫病
村级动物防疫人员主要从事基层的畜禽管理工作，直接和养殖户在一线进行交流沟通，负责及时将问题反馈给畜牧兽医主管部门，除了畜禽的养殖数量、生长发育过程中的疾病情况，还为疫情的有效防控起到至关重要的作用。近年来，畜牧业得到了迅速的发展，但禽流感、非洲猪瘟等疫病经常发生，尤其是活畜跨区域调运频率大幅增加，为疫情和疾病的防控增加压力，畜禽管理不规范或监管不到位，可能引发动物疫情发生，给养殖户带来较大的经济损失，并且存在疫病动物被个别不法商贩屠宰销售的风险，村级防疫人员是从事动物防疫工作的基层团队，在防治重大动物疫病、疫情监测、死亡动物监管、动物产品安全等方面发挥重要作用。因此，只有妥善管理村级防疫人员，才能更好地完成工作，才能为畜牧业发展做出应有贡献[1]。
1村级防疫员工作职责
村级防疫员是由畜牧兽医站监督，作为我国动物疫病防控体系的基础按照政府的统一要求做好本村的动物防疫工作。目前，村级动物防疫员组成依据的法律条例具体有：《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》、《重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及政府动物疫病防治工作会议精神。工作内容主要包括以下几点：
1.1 做好强制免疫工作进行月月补免。
1.2 对免疫动物按规定佩戴免疫标识，免疫标识佩戴率100％，免疫注射时要做到户不漏畜、畜不漏针以及辖区内的畜禽养殖面积消毒。
1.3 配合做好畜禽的产地检疫，畜禽生产和防疫方面的宣传。
1.4 免疫应急反应治疗及时，做好个案材料，免疫档案规范填写并且确认签字，对免疫器件做好消毒，免疫反应死亡的畜禽按流程统计上报，进行无害化处理工作，保证统计数据的真实。
1.5做好重大动物普查工作以及辖区内畜牧生产月报表。
1.6配合好主管部门安排的其他工作以保证畜禽的生产，疫病的防控和畜禽产品安全。
2村级动物疫病防控
畜禽的疫病防控最为重要的是建立科学合理、适用性强的动物防疫体系，尤其是农村受人员、地形、温度、湿度、交通运输等的影响，防疫措施要因地制宜既能够立足于基层的动物养殖现状又能促进养殖业的发展，要求村级防疫人员在工作中要秉承动物防疫的原则和使命，紧跟畜牧业发展趋势，充分认识到动物防疫在社会工作中的重要作用，具有规范和指导作用的动物防疫体系以满足多样化的需求[2]。
2.1细化动物防疫机制
目前，我国的动物防疫机制已经趋于健全，对疫情防控也已经颁布相关的执行法律和条例，主要有《中华人民共和国动物防疫法》、《全国高致病性禽流感应急预案》、《动物免疫标识管理办法》、《动物检疫管理办法》等，中华人民共和国主席令第六十九号《中华人民共和国动物防疫法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订的通过，充分说明我国的动物防疫体系一直是不断在改革发展中前进。但是防疫机制在基层一线运行还需要进一步细化，尤其是在高致病性、高传染性的疫病流行时，身处防疫前线的村级防疫人员应坚持以防为主的原则采取防控措施，既要落实责任也要细化分工，做好宣传工作有针对性的防疫防控。各级动物卫生监督机构严格执行国家动物卫生法律法规，依法开展动物、动物产品的检疫检验和有关动物防疫活动的监督管理执法[3]。引导养殖户做好消毒，值得注意的是，能否做好消毒工作将直接影响猪群的疾病发生概率，在非洲猪瘟多发的情况下，作为高接触性传播疫病，通过消毒阻断其病原体是较为科学的预防方法，对防控重大动物疫病，促进养殖业健康发展都具有重要意义[4]。
2.2强化动物疫情监测
动物疫情监测直接关系动物疫病防控的效果，做好动物疫情监测预警工作对畜禽的养殖生产具有重要意义。在发挥市、县级动物疫病预防控制中心作用的基础上，村级动物防疫员积极补位充分利用其广泛接触畜牧养殖场（户）的优势，在辖区内做好动物疫病流行病学调查和疫情监测工作。按流程、时间向上级主管部门上报疫情监测情况。在疫情监测预警的过程中加强疫情的认识，开展宣传，做好排查，消毒、巡查、资料收集等工作。村级动物防疫员既承担防疫职责，又承担疫情信息报告职责，还承担养殖信息统计职责，真正实现突发重大动物疫情的“早发现、早报告、早确诊、早处置”。同时，建立疫情档案，做好登记管理工作[5]。通过强化动物疫情监测预警机制的实践，对动物疫情能够及早发现上报、及时检测诊断、快速有效处置，疫病发病率和死亡率显著下降，动物疫情监测预警指导疫病防控和应急处置工作成效明显，对畜禽正常生产有重要意义[6]。
3动物免疫防控
为了落实动物免疫工作，保障畜牧业的健康发展，需要进一步强化和普及重大动物疫病防疫，特别是猪口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感和狂犬病以及非洲猪瘟的免疫，坚持春秋普免、月月补免。在工作过程中严格操作规程，做到按时、按要求对动物防疫工作尽职尽责，确保动物防疫完成的质量。依据《中华人民共和国动物防疫法》及其他相关法律法规，依法进行动物免疫，杜绝重大疫病的发生和流行，保障畜牧业的健康发展以及公共卫生安全和食品安全。
3.1防疫员免疫接种存在问题
养殖散户规模小，生产水平低，防疫意识差，抗疫病风险能力弱。少数养殖户防控意识不强，尤其近两年受各省非洲猪瘟疫情影响，很多农户防范意识强，不愿意村防疫员进猪场免疫注射，在开展防疫工作中不予配合和支持。春秋季节防疫养殖户又忙于农活，少数农户不在家，个别村社防疫人员又缺少沟通意识不能提前商议疫苗接种时间，给免疫防控工作增加难度。防控经费有投入不足和政府拖欠现象，村级防疫人员工资相比较低造成积极性较低，导致重大动物疫病防控形势严峻。畜牧业生产力总体水平在发展，畜禽养殖逐渐产业化，村级疫情防控需要改进以适应目前畜禽规模和种类。
3.2改进措施
加强对村防疫员的管理，听取村级防疫员当月防疫工作开展情况汇报，并进行分析汇总。防疫员要认真学习业务知识，努力提高业务技能，并耐心向广大养殖户宣传重大动物疫病的传播途径、发病症状、危害后果和防治措施，以提高群众对重大动物疫病的防范意识和防治自觉性，加大宣传力度，提高养殖户的防疫意识，抓好动物防疫及疫情监测工作，特别是非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、小反刍兽疫等病种的强制免疫工作，做好重大动物疫病防控工作，进一步提高防治质量，切实把动物防疫各项防治措施落实到位，严防疫情发生和传播。对规模养殖户和村防疫员的培训工作，传授防疫、消毒、饲养等科学技术，提高规模养殖户和村防疫员的综合防控水平。加大《动物防疫法》的宣传，明确村社干部在动物防疫工作中的职能职责。增加防控经费投入，认真做好畜禽病死动物的无害化处理工作，并完善相关的软件资料及报送。确保防疫工作的质量避免疫情的发生，畜牧业稳定健康发展。
参考文献
[1]马文瑞.谈如何进行村级防疫员管理工作[J].中国畜禽种业，2019，15(5):17.
[2]王小平.荣县动物防疫管理问题及对策研究[D].成都市：四川农业大学，2017.
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[4]赵硕，徐蜜.家庭农场模式下养殖环境调控[J].今日畜牧兽医，2020，36(2):72-73，93.
[5]段庆伟.建立重大动物疫病防控长效机制对策探讨[J].湖北畜牧兽医，2017，38(10):42-43.
[6]王复江，李鑫，李晓娜.宁夏中卫市动物疫情监测预警模式[J].中国动物检疫，2020，37(5):53-57.
动员工作要点范文第2篇
根据中央的部署和省委的意见,被确定为全国城市基层开展保持共产党员先进性教育活动试点单位。这是中央和省委对党建工作的肯定,对近年来在党建领域积极探索的鼓励,也是对全市各级党组织的信赖。搞好试点工作,责任重大,使命光荣。中央对开展保持党员先进性教育活动和搞好试点工作高度重视。早在*年10月,*、*同志就先后作出重要批示,要求对新形势下如何建设我们的党,认真做点调研。根据中央的要求,*年上半年中组部对全国30万名党员的思想状况进行了调查。对调查中反映出来的基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,*、*、曾庆红等中央领导同志高度关注,中央政治局常委会议和政治局扩大会议进行了专题研究,决定在全党开展一次以学习实践”三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。党的*大对开展这一活动作出了重要部署。全国组织工作会议也对搞好这一活动提出了明确要求。去年底和今年初*和曾庆红同志又先后对搞好教育活动作出重要批示。*同志强调,先进性教育活动是新阶段党的建设的基础工程,涉及全党,政策性强,任务繁重,意义重大。必须切实加强领导步认真搞好试点,精心谋划,周密组织,务见成效。曾庆红同志指出,开展保持党员先进性教育活动,一定要在教育和引导广大党员特别是各级党员领导干部始终做到“三个代表”上下功夫。为确保教育活动取得实效,中央决定先行试点,为全党开展教育活动积累经验。中央政治局常委会议对试点工作方案进行了专题研究,并将试点工作列入今年中央政治局常委会和中央党建工作领导小组工作要点。这次被列入试点的共有17个单位,分党政机关、城市基层组织、农村、综合4种类型,是17个试点单位中唯一一个副省级城市。为切实加强对试点工作的领导和指导,中央决定由试点工作领导小组成员、试点工作办公室主任*同志负责联系指导试点工作。前几天,*同志深入检查指导试点动员准备工作,对搞好教育活动试点工作提出了明确要求。以王儒同志为组长的中央蹲点组提前进杭蹲点,深入基层调查研究,对我市抓好试点工作给予了有力指导和帮助。省委对的试点工作非常重视。省委书记同志在试点工作一开始就作了重要批示,此后又多次过问试点工作进展情况。省委副书记乔传秀同志,省委常委、组织部长斯鑫良同志,深入我市街道社区和企业调查研究,对搞好试点工作提出了要求。今天,乔传秀同志又亲临大会并将作重要讲话。省委还专门派出驻杭蹲点组,配合中央蹲点组指导帮助我市开展试点工作。在此,请允许我代表中共委和全市各级党组织,对中央和省委对试点工作的重视和支持表示衷心感谢!搞好城市基层开展保持党员先进性教育活动试点工作,事关党的建设的根本,只能成功,不能失败。市委对搞好试点工作思想高度重视,认识高度统一,专门成立了试点工作领导小组及其办公室,抽调精兵强将抓好组织领导、指导协调工作。前一阶段,在中央和省委蹲点组的直接指导下,报春、金财及领导小组办公室的同志们做了大量前期准备工作,基本摸清了我市城市基层党组织和党员队伍的底数,找准了当前党员队伍中存在的突出问题,制订了周密的试点工作方案,为全面开展试点工作打下了扎实基矗市委常委会对试点工作方案进行了专题研究,强调要把试点工作作为今年党建工作的重中之重,切实抓紧抓好、抓出成效。今天市委在这里召开动员大会,目的就是要使全市各级党组织和广大党员进一步统一思想认识,明确目标要求,落实工作举措,努力在求实求新上下功夫,高标准高质量搞好试点工作,贯彻中央要求,体现特色,真正做到教育见成效、试点出成果,向中央、省委和全市人民交上一份满意答卷。下面,我根据中央和省委的要求,结合实际,代表市委常委会和试点工作领导小组强调5点意见。
一、认识到位
搞好教育活动试点工作,首先全市各级党组织和广大党员要进一步提高对开展保持党员先进性教育活动重大意义的认识,真正把思想统一到中央的重大决策上来,统一到中央提出的“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的根本目的上来,切实增强光荣感、责任感、使命感。
开展保持党员先进性教育活动,是全面贯彻“三个代表”重要思想的必然要求。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全面贯彻“三个代表”重要思想,把它落实到现代化建设各个领域,体现到党的建设各个方面,归根到底要靠广大党员干部去组织、去推动、去落实、去实践。基础不牢,地动山遥只有全国6600多万名党员对“三个代表”重要思想真学、真信、真干,真正成为三个代表”的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者,“三个代表”重要思想才能扎根基层、落到实处。开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动,就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全体党员,用发展着的马克思主义指导新的实践;就是要努力把全体党员锻炼成为“三个代表”的坚定信仰者、勤奋学习者、模范实践者,使“三个代表”重要思想在全体党员头脑中深深扎下根；
就是要使全体党员始终做到“三个代表”,始终走在时代前列,始终保持先进性,使我们的党始终充满生机与活力,永保先进性。
开展保持党员先进性教育活动,是我们党抓基层、打基础的重要举措。党员是党的细胞。党的先进性要靠党员的先进性来体现,党的工作要靠全体党员去落实,党的执政地位要靠广大党员去维护。只有党员队伍建设好了,才能打牢党的工作基储群众基储执政基矗从总体上看，党员队伍的主流是好的，是有战斗力的，但在新形势下也出现了一些新问题，有些问题还相当突出。年初市委组织部对全市1万名党员和党员干部进行了抽样问卷调查，对*名干部群众进行了书面征求意见调查。调查结果显示，我市少数党员在思想上、组织上、作风上还存在不少突出问题。主要有5个方面的表现：一是党员先进性不强，表率作用不明显。有的党员与党组织的关系，仅仅是交5元党费的关系，群众称之为“5元党员”；
有的党员把自己等同于普遍群众，先锋模范作用体现不明显，老百姓称之为“群众党员”。
二是理想信念滑坡，宗旨观念淡化。有的党员对共产主义远大理想持怀疑态度
；
有的党员把少数人的腐败看成是多数人的腐败，对党失去了信心；
有的党员热衷于烧香拜佛飞求神许愿；
有的党员认为现在是市场经济，一切都要用金钱来衡量，只顾自身利益，不顾集体利益，不愿多作贡献。三是政治觉悟低，因循守旧。有的党员对学习不重视，对政治不关心，思想落后，对党在新时期的路线方针政策说三道四，发牢骚，说怪话，怀恋计划经济时代的体制机制，思想观念与时代要求差距很大。四是纪律松懈，组织观念不强。一些党员长期不交党费、不过组织生活、不做党的工作。这样的“三不党员”为数还不少。五是极少数党员背弃信仰，
丧失立场，违纪违法。这些问题虽然只发生在少数党员身上，但严重损害了党的形象、党的威信。开展保持党员先进性教育活动，就是要切实解决好党员队伍中存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，抓好基层、夯实基矗从这个意义上说，保持党员先进性教育活动，是新阶段党的建设的基础工程。
开展保持党员先进性教育活动，是“构筑大都市、建设新天堂”和率先基本实现现代化的重要保证。根据*大提出的“有条件的地方可以发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化”的要求，市委九届四次全会进一步明确了新世纪初我市的奋斗目标：构筑大都市、建设新天堂，力争*年市区及富阳、临安基本实现现代化，*年全市人均国内生产总值比*年翻一番，2010年全市率先基本实现现代化。实现这一宏伟目标，必须充分发挥党员的先锋模范作用，团结和带领全市人民开拓奋进、艰苦奋斗。开展保持党员先进性教育活动，就是要把全体党员的积极性进一步调动起来，力量进一步凝聚起来，在改革开放和现代化建设中当好先锋、做好表率，为“构筑大都市、建设新天堂”和率先基本实现现代化提供坚强组织保证。
城市基层开展保持党员先进性教育活动，意义尤为重大。随着经济社会的快速发展和城市化进程的加速推进，城市人口越来越多，涌入城市的流动人口越来越多，居住在城市的党员人数越来越多，党的基层组织建设和党员教育管理工作的重心正逐步由农村转移到城市。目前的城市化水平已达60％(指包括在城镇居住半年以上的农业人口在内的城镇人口占全市总人口的比重)，城市化率每提高1个百分点，就会有6万多农民转为市民。随着大都市、新天堂建设步伐加快和城市化战略的实施，的城市化率以每年2％的速率提高，城市的地位和作用越来越重要，越来越成为党的工作的重要阵地。城市基层不仅党员数量多，而且分布面广，涉及各行各业，党员的思想状况、工作状况、作风状况的表现比其他层面的党员更复杂，党员队伍中存在的突出问题也相对较多。因此，搞好城市基层开展保持党员先进性教育活动，对于巩固党在城市的工作基储群众基础和执政基础，充分发挥党员的先锋模范作用，意义尤为重大。正因为如此，中央对城市基层开展保持党员先进性教育活动和试点工作高度重视，不仅要求通过试点达到“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的目的，而且要为全国城市基层开展保持党员先进性教育活动积累经验、提供借鉴。这也充分说明了城市基层开展党员先进性教育活动和搞好试点工作的重要性。
二、目标到位
目标是动力，是方向。搞好教育活动试点工作，必须有明确的目标要求。根据中央和省委精神，结合实际，市委确定了这次教育活动试点工作的指导思想、基本原则和目标要求。全市各级党组织和全体党员要深刻领会、准确把握，真正把它贯穿于试点工作的始终。
把握指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的*大精神，围绕我市“构筑大都市，建设新天堂”的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保持城市基层党员队伍的先进性纯洁性，增强城市基层党组织的创造力凝聚力战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥共产党员的先锋模范作用，达到提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作的根本目的，为率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。通过试点，为在全党开展保持共产党员先进性教育活动提供经验。
把握基本原则。一要坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终。学习实践“三个代表”重要思想是这次教育活动的主线，必须始终坚持以“三个代表”重要思想统领试点工作，把它贯穿于试点工作的各个阶段、各个环节，做到谋划试点工作以“三个代表”重要思想为基本依据；
推进试点工作以“三个代表”重要思想为根本动力；
检验试点工作以学习实践“三个代表”重要思想的实际效果为根本标准。要采取有效形式，组织党员深入学习“三个代表”重要思想，使大家不断加深对这一重要思想科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握“三个代表”的根本要求，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要弘扬理论联系实际的学风，引导党员把学习理论、武装头脑与改造主观世界、改进思想和工作作风结合起来，树立正确的世界观、人生观、价值观。要把学习实践“三个代表”重要思想与立足本职发挥先锋模范作用结合起来，努方把学才的收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动，做到学习教育与本职工作“两不误、互促进”。要把学习实践“三个代表”重要思想与服务群众结合起来，组织广大党员为群众做好事、办实事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，密切党群干群关系。二要坚持正面教育和自我教育为主。通过理论学习、典型宣传、启发引导等多种形式加强正面教育，使广大党员增强搞好教育活动的紧迫感、责任感，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力。要深入细致做好党员的思想工作，满腔热忱帮助他们解决实际困难，吸引党员自觉参加到教育活动中来。对存在问题比较突出的党员，首先要做好转化工作，使他们通过教育活动跟上队伍，按照规定严格要求自己。对群众反映强烈、确需处．置的不合格党员，要把握好政策界限。党员领导干部要带头参加学习，带头参加评选，带头进行整改，为普通党员做好表率。三要坚持边学边查边改，把整改贯
穿始终。积极引导对照党员先进性标准和“三个代表”要求，
认真查找自己在思想组织作风上存在的突出问题，制定整改措施，及时加以整改，使整改贯穿始终、落到实处，确保教育活动成果体现在每个阶段、每个环节，真正做到边学边整边改边见成效。四要坚持分类指导、因人施教、注重实效。对不同行业、不同群体的党员，提出不同的教育要求，采取不同的教育方法。解决具体问题要实事求是，有什么问题就解决什么问题；
什么问题突出就重点解决什么问题，切实增强教育活动的针对性和实效性，防止教育活动“走过潮。五要坚持发扬党内民主和接受群众监督相结合。一方面要充分发扬党内民主，尊重广大党员的民利，积极开展评与自我批评，激发广大党员投身教育活动的主动性、积极性；
另一方面要把让群众满意作为教育活动的出发点和落脚点，坚持走群众路线，请群众参与，让群众知情，由群众评判，自觉接受群众监督，真正把群众参与贯穿每个阶段、每个环节，防止闭门搞教育。
把握总体要求。中央和省委对这次教育活动试点工作提出了很高要求，概括起来就是“对上要回答问题、对下要解决问题”，使党员真受教育，群众真感满意，为全党提供经验。根据中央和省委对这次教育活动和试点工作的要求，市委对试点工作提出了“两句话、十个字”总要求：教育见成效、试点出成果。教育见成效，就是要达到中央提出的“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的根本目的。具体地说，就是要通过教育活动，达到市委提出的“五个新”：党员形象要有新面貌；
党群关系要有新改善；
党员教育管理水平要有新提高；
基层党组织建设要有新加强；
各项事业要有新发展。达到“三句话”、“五个新”要求，关键是要做好“对下要解决问题”这篇文章，通过教育活动，有针对性地解决当前党员队伍中存在的突出问题。既要解决党员队伍在理想信念、党性修养、宗旨意识、组织纪律等方面存在的共性问题，也要解决不同行业、不同群体党员存在的个性问题。国有和集体企业的党员要重点解决好如何正确对待改革，增强主人翁意识，弘扬创业精神和奉献精神的问题；
非公有制企业党员要重点解决好如何增强党员的光荣感责任感，在促进非公有制企业健康发展中发挥应有作用的问题；
学校、医院党员要重点解决好如何正确处理政治与业务的关系，不断提高师德、医德水平的问题；
科研院所党员要重点解决好如何加强理论武装，积极推进改制转轨，在实施“科教兴市”中发挥“排头兵”作用的问题；
其它事业单位党员要根据各自工作特点；
重点解决·好如何正确认识体制改革，增强大局意识、服务意识，带’头树立良好职业道德的问题；
社区党员要重点解决好如何围绕服务居民群众，积极参与社区公益活动，为群众多办实事、多办好事的问题；
新社团组织党员要重点解决好如何牢固树立政治意识、大局意识和组织观念，在各自、领域中发挥好应有作用的问题。试点出成果，关键是要做好“对上要回答问题”这篇文章，也就是要达到中央提出的通过试点积累经验、通过试点提出明确指导意见、通过试点进一步统一思想等三方面要求，重点研究和回答好中央提出的6个方面问题，为全党开展教育活动提供政策和经验。为此，的试点工作要努力在以下4个方面出成果，使“经验”真正具有指导性、操作性、实效性。一要总结党员先进性的具体表现。党员先进性可有两个方面的表现：一是带共性的先进性。这是所有党员都必须做到的。讲得原则一点，就是要达到《》规定的党员标准，履行党员权力和义务。讲得具体一点，就是对“三个代表”重要思想要真学、真信、真干。为此，在教育活动中对所有党员要特别强调4点：第一，树立远大共产主义理想；
第二，坚定走中国特色社会主义道路信念；
第三，增强执政党党员意识；
第四，在实现党在现阶段基本纲领所确定的目标任务中发挥先锋模范作用。做到这4点，就是对“三个代表”重要思想真学、真信、真干。二是带个性的先进性。不同行业、不同岗位、不同群体的党员，其先进性有不同表现。我们既要突出共性，也要注重个性，坚持分类指导，认真研究总结不同层面、不同行业、不同群体党员先进性的具体表现，制订既体现党员共同标准，又体现不同群体党员发挥先锋模范作用的具体标准和要求。二要探索教育活动的有效方法。在贯彻中央要求的前提下，以保证教育效果为根本，从各自实际出发，在时间安排、学习内容、教育形式、组织方式、活动载体、舆论宣传等方面积极探索、大胆创新，使教育活动真正做到内容丰富、形式多样、富有实效。三要制订处置不合格党员的政策。按照新形势新要求，根据不同群体党员的不同情况，按照和党内有关文件的规定，提出处置不合格党员的政策意见。四要深入研究如何依靠群众搞好教育。认真研究探索教育活动如何走群众路线的问题，研究探索调动群众参与积极性、发挥群众监督有效性的途径和方法，真正做到让群众参与、知情、受益、满意。
三、组织到位
活动活动，关键是组织要“活”，党员要“动”。组织要“活”，就是党组织特别是基层党组织要有活力，要有创造力、凝聚力、战斗力。只有基层党组织“活”起来，党员才能“动”起来，教育活动才能够“火”起来。基层党组织对党员的思想状况、工作状况、作风状况最了解、最清楚，是教育活动的直接组织者和操作者。搞好教育活动，必须紧紧依靠基层党组织。前一阶段的调研显示，我市基层党组织建设中还存在“应建未建”、“有名无实”、“有形无神”(党组织活动开展不正常、作用不明显)、“有体无度”(党组织设置规模不合理)等突出问题。这些问题不解决，教育活动就难以取得实效。因此，要在前一阶段工作基础上，把建立健全基层党组织作为搞好试点工作的首要任务来抓，真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，打牢搞好试点工作的组织础，确保教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到城市基层所有党组织和全体党员。
“应建未建”的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；
正式党员不足3人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。
“有形无
神”的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；
属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；
属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优．秀干部任职。
“有体无度”的要调。推广下城区建立楼道党支部经验，对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，按照便于组织学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。
四、工作到位
这次教育活动试点工作点多面广、情况复杂，时间紧、要求高、任务重、难度大，要确保教育见成效、试点出成果，必须真正把试点工作作为今年党建工作的重中之重，
切实做到工作到位。
抓实每个环节。我市教育活动试点工作2月下旬开始、8月底结束，分动员准备、学习培训、民主评议、整改提高4个阶段进行。具体安排是：2月下旬至3月底作动员准备。这一阶段的工作现已基本就绪，今天的动员大会后，教育活动试点工作将全面铺开；
4月份进行学习培训；
5月份开展民主评议；
6月至8月落实整改措施。教育活动是个系统工程，4个阶段密切相关、有机统一，任何一个环节出偏差都将直接影响试点工作的成效。因此，必须切实抓实每个阶段、每个环节，做到环环相扣、步步深入，确保教育活动扎实有效。一是学习培训要求实。制订学习计划，严格学习纪律，加强督促检查，采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题讨论、网络教育、典型推动等多种方式，使学习培训真正做到入情入理、入耳入脑，提高针对性和有效性，以学习教育的“足量”，确保教育效果的“足效”。市里要切实抓好对区和市直综合部门教育骨干的培训，各区和市直综合部门要切实抓好对基层支部书记的培训，使他们明确目标要求，掌握方式方法，增强做好组织工作和群众工作的能力。要积极组织开展不同行业、不同群体党员先进性具体标准的讨论，使广大党员从教育活动一开始就有一个明确的衡量标准和努力方向。二是民主评议要求实。这次教育活动不搞开门整风，人人过关，但这并不等于闭门搞教育。基层党组织要通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，多渠道收集党员和群众对每个党员的意见，并如实反馈给党员本人。每个党员都要主动与其他党员谈心，广泛征求群众意见，按照?三个代表”要求和的规定，对照检查自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、工作作风等方面的现实表现，查找突出问题，深挖思想根源，搞好自我剖析。要召开党支部或党小组会议，对党员逐一进行民主评议，评议结果要向党员和群众通报。三是整改提高要求实。每个党员都“要根据党组织的评议意见和自身存在的问题，明确整改重点，限定整改时间，制订整改措施，做到真查真改。整改措施落实情况要向群众公布。对在教育活动中被评为优秀的党员，要大张旗鼓地进行宣传。对存在问题突出、群众反响强烈、整改不明显的不合格党员，要把握政策界限，严肃作出处理。要建立健全保持党员先进性的各项制度，形成常抓不懈的工作机制，巩固和深化教育活动成果。
抓好活动载体。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。设计一个好的载体，也是体现教育活动特色的重要保证。在前一阶段调查研究基础上，市试点工作办公室提出这次教育活动以“创业在、党员当先锋”为总载体，得到了中央试点工作办公室和盛市委的肯定。这个载体，既符合保持党员先进性要求，也体现了发展是执政兴国的第一要务。党员的先进性，最终要体现到立足本职发挥先锋模范作用上来，体现到服务群众、让群众满意上来，体现到创新创业、推动发展上来。采用这个活动载体，有利于把保持党员先进性教育活动与“学习*大、创业在”主题教育活动有机结合起来，深化“上篇”、做好“下篇”，进一步增强广大党员的发展、责任、机遇意识，弘扬拼搏、争先、创新精神，在解放思想、开拓创新、加快发展中发挥先锋模范作用。各级党组织要充分利用这个载体，积极开展党员便民服务、党员参与“春风行动”、党员帮助下岗职工再就业，、党员志愿者服务、党员献计献策等活动，把“创业在、党员当先锋”这一载体贯穿于教育活动的全过程，把党员先进性展现在各行各业、各个岗位，确保教育活动形式多样、内容丰富、成效明显。
抓好舆论宣传。同志说过，打仗要有两支队伍，一支是真刀真枪的队伍，一支是宣传舆论队伍。不注意发挥宣传舆论队伍的作用，仗是打不赢的。搞好教育活动试点工作，同样要高度重视舆论宣传。要坚持报纸、电台、电视台、网络宣传全线出击，专报、简报协同配合，宣讲团巡回宣讲，形成强大舆论攻势，营造浓厚舆论氛围。市属新闻单位要坚持以正面宣传为主；
开辟专栏，加大力度，及时总结宣传教育活动中涌现出来的先进典型、成功做法和新鲜经验。要切实抓好专报、简报编发工作，做到快捷、准确、全面、真实。要在不同行业选择一批党员先进性典型，组织宣讲团巡回宣讲；
用正面典型的所想所思、所作所为教育引导广大党员，为他们树立对照检查的榜样，使对照检查、整改提高更有针对性。
积极推进创新。没有创新就没有特色，没有创新就没有经验。在全党开展保持党员先进性教育活动，是我们党建设史上的一个创举。试点工作本身就是一个探索的过程、创新的过程，必须把创新贯穿始终。中央的“规定动作”要做好，的“自选动作”要选好，真正做到该放开的放开，该管住的管住，确保试点工作出经验、见成效、有特色。为此，全市各级党组织要始终坚持党的解放思想、实事求是、与进俱进的思想路线，跳出过去搞教育活动的思维定势，及时研究试点工作中遇到的新情况、新问题，锐意进取，积极探索，创新教育内容，创新教育方法，创新组织形式，创新舆论宣传。要尊重基层的首创精神，充分调动基层的积极性、主动性、创造性．鼓励基层放开手脚，大胆实践，在实践中发观好思路、好做法，总结好经验、好典型，为全党开展教育活动提供借鉴。
五、领导到位
教育活动试点工作能不能搞好，关键在领导。全市各级党组织要把试点工作摆上重要议事日程，加强领导，周密筹划，精心部署，切实做到机构健全、责任明确、制度落实，确保教育活动扎实有效、富有成效。
健全机构。为切实加强对教育活动试点工作的领导，市委专门成立了试点工作领导小组，由我任组长，报春、建满和金财同志任副组长，下设教育活动试点工作办公室。各区和市直综合部门也已建立相应领导机构和工作机构。试点范围内的其他各级党组织要尽快建立领导机构和工作机构，抽调精兵强将，充实工作班子，确保正常高效运转。
明确责任。工作到不到位，取决于责任落不落实。要层层落实领导责任制，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，党委班子合力抓，全市上下—起抓，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党委和各有关单位的“一把手”要亲自挂帅，把试点工作作为“一把手”工程来抓。市委对整个教育活动试点工作负总责，我是第一责任人。各区区委和试点范围的市直单位党组织，对本地本单位的试点工作负总责，主要领导是第一责任人。各街道党工委、各企事业单位党委，对本地本单位试点工作负直接责任，党(工)委书记是直接责任人。基层党支部是这次教育活动的具体组织者和领导者，对本支部的教育活动负直接领导责任，支部书记是具体责任人。各级党组织领导班子成员要朋确分工、明确任务、明确责任，真正做到分工合理、任务到岗、责任到人。
动员工作要点范文第3篇
一、强化责任意识，明确点评要求。紧扣点评要求，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，进一步明确点评对象、内容和程序，扎实开展领导点评工作。
一是确保点评对象全面覆盖。本办党支部三名党员，两名成员全部作为点评对象。党支部书记按照要求对本支部每名党员创先争优情况进行点评。听取本办关于创先争优活动进展情况、特色做法、取得的实效、存在的问题以及下一步打算后，对我办创先争优活动开展情况和成效表示充分肯定。特别是对我办按照全县的工作部署，及时调整工作重心，高度重视创先争优工作，切实把开展好此项活动作为一项政治任务；
对存在的创新工作方式方法等方面存的问题进行明确分析。特别强调，认识要提高、作风要转变、调研要深入、问题要找准、措施要有力、典型要突出。
二是确保点评内容分类多样。紧紧围绕推动县志工作科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员要求，把履行职责、发挥作用情况作为主要内容，尤其要对党员践行公开承诺的情况进行点评。对本党支部组织的点评内容主要包括：（1）党组织创先争优活动方案落实情况；
（2）党组织公开承诺及践诺情况；
（3）建立“民情日记”、“民情台账”、为群众办实事和解决群众关心的热点难点节点问题情况；
（4）着力解决基层党建工作突出问题，加强基层党组织建设，积极创建“五个好”党组织情况；
（5）围绕中心和业务，推动本单位中心工作和重点任务完成的情况；
（6）创新工作思路，树工作“品牌”情况。对党员的点评内容主要包括：（1）积极投身创先争优活动，立足本职公开承诺并切实践行承诺的情况；
（2）记“民情日记”、结对帮扶，积极为群众办好事实事的情况；
（3）遵纪守法和廉洁自律情况。
三是确保点评程序规范可行。①自我小结。党支部和党员及办公室成员总结成绩，查找问题，分析原因，形成情况小结。②调研督查。点评领导进行调研，并对活动进展情况开展督查，全面了解和掌握情况。③通报情况。召开点评会，党支部负责人、向与会人员通报；
党员向党组织汇报个人创先争优活动情况。④开展点评。点评领导听取情况汇报后，结合督查情况，给予评价，肯定成绩，指出问题，明确方向，严格要求，督促整改。⑤整改落实。党支部和党员及工作组成员按照领导点评提出的意见和要求，扎实抓好问题的整改，扎实抓好公开承诺事项的兑现。
二、注重工作实际，完善点评形式。为使点评工作有的放矢，要求开展创先争优活动领导点评要与全县经济社会发展大局相结合，与本部门本单位本岗位工作实际相结合，与群众期盼相结合，采取灵活多样的点评形式，促进工作落实。一是随机点评。各点评领导结合日常工作安排、民主生活会、干部群众会等对当前工作进行了点评。各挂点领导利用督导走访、布置任务、检查工作等机会，以形势分析会、工作推进会、座谈会、讲党课等形式随机点评。二是集中点评。利用召开党员大会的形式对各党员主要工作情况进行点评。三是专题点评。对当前正在开展的工作推进中出现的困难和问题以及遇到的突发性问题，及时组织召开专项工作点评推进会，分析问题产生的原因，采取有效措施，确保快速有序推进工作。四是现场点评。突出在工作一线中点评，点评人深入被点评党员工作现场，根据工作情况，对党员进行现场点评，指导工作开展，帮助解决工作中出现的问题和难题，使点评工作更具针对性和实效性，既推动创先争优活动，又带动各项工作的开展。
动员工作要点范文第4篇
市学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观教育活动试点工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省试点办、省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动试点工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。月日，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志来漯检查指导工作，对市学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动给予了充分肯定。
一、主要成效
⒈探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，试点工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事多件，群众反映强烈的点问题有多件已经得到解决。全市有名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
⒉夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动中，全市共新建党组织个，撤并党组织个，调整或重新任命基层党组织负责人人、成员人；
通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
⒊解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；
市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位个，安排名下岗党员再就业，并组织名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金万元。学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了试点工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
⒋找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观版权所有：、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住试点工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的认识。省委对试点工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记同志反复强调，对试点工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后次专门到检查指导试点工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对试点工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查试点工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好试点工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对试点工作倾注了很大精力。全国学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观试点工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；
把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保试点工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后次召开常委会专题研究试点工作，出台份指导性文件，及版权所有：时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。试点工作开始全面铺工前，我们组织个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的试点工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；
党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；
党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统多家关停破和困难企业学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；
对软弱涣散、无力组织学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的基层党组织，迅速进行整顿；
对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；
对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。试点工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观，以什么样的姿态参加学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对试点工作的态度；
明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观试点工作的重要讲话精神，增强了搞好试点工作的自觉性、主动性；
组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员人，并推荐安置人；
协调有关部门，按照规定为名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子个，带动名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。版权所有：
（三）坚持强化宣传，为学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。月日，市委召开了学习“八荣八耻”心得版权所有：体会培养社会主义荣辱观活动试点工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。月日、月日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；
开辟了“两园”，即党员学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动学习园地和心得交流园地；
召开好了“两会”，即党员学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动现场会和模范党员先进事迹报告会；
上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的内容，有的单位还编排了学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等多篇。在省以上新闻媒体发表稿件多篇。市试点办编发简报多期，被中央试点办采用期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观知识竞赛，多名党员参加了此项活动。举办学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观理论研讨会、座谈会、书法展，为开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观营造了浓厚的氛围。市公路局在学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保试点工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；
采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观应该怎么做”，并组织了有名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议万条，梳理出对党员的意见万条。市电业局党委书记姚振生深入个支部召开座谈会，主动约请名同志征求意见，累计征求到意见建议多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工—次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员名，合格党员名，不合格党员名（占）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内名干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对个困难企业的名干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。多名干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；
对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员人，其中限期改正人，劝退人，党内除名人，移送纪检监察和司法机关处理人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿试点工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；
“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；
“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查试点工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验试点工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；
以年度为周期，实施了党员先锋工程，为学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照试点工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委试点工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会个，座谈各级各类党员干部多人，发放调查问卷余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；
党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；
党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；
民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；
二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；
三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的根本目的。结合我市试点工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的，的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，的离退休职工党员的组织关系需要理顺，的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动难度将很大。为此，我们花了个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动扎实开展、不走过场的研究。保证学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。
四、全面铺开应注意的问题
（一）在特殊群体党员中开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。
（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展学习“八荣八耻”心得体会培养社会主义荣辱观，既要从严要求，又应该关心爱护；
既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。
一、明确责任主体 认真准备点评活动
为使领导点评活动有效开展，管理部党总支认真按照活动要求，明确点评责任主体，积极收集各类信息，扎实做好领导点评活动的准备工作。总支书记通过班子碰头会、旬度会、党群例会以及到井区现场调研的方式，详细了解班子成员和党支部在争优创先活动开展期间，立足自身实际情况，解决生产实际问题和落实履行承诺情况。党支部书记对本支部党员发挥党员先锋模范作用，带领周围群众履行岗位职责，落实“党员身边无违章、党员身边无欠产”要求的执行情况进行了解，为开展点评活动打好基础。
二、多种形式点评 注重推动中心工作
管理部党总支认真按照领导点评活动要求，分两个层面进行点评活动。
9 月29日，管理部党总支以召开专题会的形式，由总支书记对管理部领导班子成员和党支部进行点评。对班子成员的点评，重点针对班子成员围绕原油生产、安全环保、维护稳定等中心工作，参加创先争优活动情况、履行公开承诺情况、廉洁自律情况以及解决员工关心的问题等方面进行点评。对党支部的点评，重点是井区班子建设情况、支部公开承诺完成情况、“六好党支部”创建情况和民主管理，解决员工关心的热点、难点问题等方面开展点评。
党支部对普通党员的点评，采取班前会、碰头会以及现场会等方式，主要从执行岗位职责情况、履行公开承诺情况以及发挥党员先锋模范作用，带领周围群众做到“党员身边无违章、党员身边无欠产”情况进行点评。
整个点评活动共填写《基层党组织（党员）开展创先争优活动领导点评表》9份，完成了对4名班子成员、5个党支部、51名党员的点评，做到了领导点评全覆盖。
三、梳理点评成果 制订下步努力方向
