1、大力开展行政执法工作。按月分解全镇39家执法计划任务,明确执法的范围、内容和重点,落实责任人,确保计划完成率达到100%,做到行政执法治“就位不缺位、到位不越位、对位不错位”。采取全面检查执法与专下面是小编为大家整理的执法工作要点【五篇】【精选推荐】,供大家参考。
执法工作要点范文第1篇
1、大力开展行政执法工作。按月分解全镇39家执法计划任务,明确执法的范围、内容和重点,落实责任人,确保计划完成率达到100%,做到行政执法治“就位不缺位、到位不越位、对位不错位”。采取全面检查执法与专项检查执法相结合的方式,定期组织开展危险化学品生产、使用、储存等单位的专项执法检查。
2、推进执法工作标准化建设。将执法流程的每个环节分解、细化到每个执法岗位,并制定每个岗位的工作质量标准和相应责任。加强安全生产执法案卷管理,实现执法过程“六化”管理,即“执法工作制度化,执法过程程序化,执法程序证据化,执法证据案卷化,执法案卷规范化,履职尽责合法化”。每半年组织一次案卷评查活动,不断推动巩固执法办案工作能力和水平。
3、深化“打非治违”专项行动。深入推进“六打六治”打非治违专项行动,及时消除事故隐患。持续推行“四不两直”暗查暗访、安全生产巡查和联合执法制度。坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格按照“四个一律”要求,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型公开曝光、强化震慑。
4、严格事故查处和责任追究。严格按照“四不放过”原则“科学严谨、依法依规、注重实效、实事求是”的要求,依法严肃查处各类事故,根据相关规定及时公布调查处理结果,接受社会监督。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度,以事故教训推进工作开展。
5、积极落实举报奖励制度。制定完善《镇生产安全事故和隐患举报奖励办法》,扩大宣传知晓面,积极拓宽群众参与安全生产监督的渠道,充分利用信息化手段,优化举报受理、查处、反馈、奖励、督办等工作流程,建立健全举报查处督办制度,做到有访必查,有查必复,做到案件核查率、回复率100%。
执法工作要点范文第2篇
一、开展专项监察,推动科学发展重大决策部署贯彻落实
(一)贯彻落实科学发展观。加强对区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。按照区委、区政府提出的“保增长、保稳定、保民生”和“建设五大基地、一座新城”的部署,围绕“四高”要求,着重对“统筹城乡发展,加快岛内外一体化建设”决策部署执行情况开展监督检查。配合有关部门对经济结构调整、产业结构调整、强农惠农、改善民生、征地拆迁、环境保护、资源节约、以及重大工程建设项目进度、资金管理使用、审批和建设程序、工程建设质量的监督检查,形成定期检查、专项督查制度和纪律保障机制,及时发现问题,督促加强整改,促进建设发展。
(二)开展环境保护和节能减排专项监察。督促环保部门深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中整治危害群众健康的环境问题;
加强环境影响评价审批监督检查工作,严肃查处违法审批、违法建设行为。督促落实各项节能减排扶持政策,开展节能减排目标责任制考核,确保实现“十一五”规划确定的节能减排目标。督促环保部门加大对违法排污企业的惩治力度,对典型案件进行督办,依法查处环保工程相关违法行为,严肃责任追究。
(三)开展国土资源管理专项监察。督促国土资源部门对2012年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行清理,纠正和查处土地出让和划拨中的违法违规行为,确保政府供应的土地及时开发利用。开展2012年度土地卫片监督检查,加强耕地保护和节约集约利用土地。督促各有关部门认真落实《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,加强对执行土地出让收支管理政策情况的监督检查,严肃查处违反规定拖欠土地出让收入、越权减免缓缴或变相减免土地出让收入等行为。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》,严肃查处土地违法案件。
(四)开展房地产管理专项监察。督促建设与国土房产等部门继续开展整顿房地产市场秩序工作,加大对扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度,加强对闲置土地的调查处理,严厉查处囤地炒地行为。会同规划、国土与房产管理等部门深入治理违规变更规划、调整容积率问题,进一步规范控制性详细规划编制、修改、审批程序。
(五)开展安全生产专项监察。结合深入开展“安全生产年”活动,加强监督检查,督促有关部门认真履行监管责任,落实企业安全生产主体责任。加大安全生产责任事故调查处理工作力度,严肃查处、失职渎职造成重特大事故的行为,以及瞒报、谎报事故和事故背后的腐败问题。进一步规范调查处理程序。组织开展专项督查,对2009年5月以来已经结案的重大、特大生产安全事故责任追究落实情况进行一次全面督查。
(六)深入规范中介组织和行业协会工作。加强完善中介机构清理和规范工作,加强执业备案和归口管理工作,开展“四分开”工作“回头看”,防止明脱暗不脱等问题。完善中介机构信用平台的“信息”、“信用修复”、“信用警示”等功能,加大中介信息的采集、报送、监督力度,确保信息完整、及时、有效。加强与各中介行业主管部门沟通,对侵害企业和群众利益问题较为突出的行业进行专项整治;
进一步完善中介机构的奖惩机制,适时向社会公布一批中介机构违法违规行为的典型案例,督促中介组织建立行业自律机制,促进规范运作、诚信经营。会同有关部门开展理顺行业协会与行政主管部门关系的工作,按照《省民政厅、监察厅关于加快推进行业协会与行政主管部门脱钩工作的通知》要求,在今年6月底前,完成行业协会与行政主管部门在职能、机构、人员、财务等方面的脱钩,促进行业协会健康发展。
二、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作
(一)落实排查工作。按照“谁建设、谁负责,谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的原则。坚持建设单位、监管部门“两条线”的做法,项目建设单位以项目为主线,重点查找建设实施过程中存在的问题,监管部门侧重于业务审批和日常监管环节,重点查找自身履行监管职责中存在的问题。着重抽查投资额较大、投诉举报较多、关系民生以及自查“零问题”的项目,抽查比率不少于项目总数的20%。坚持排查整改负责制,确保任务能具体落实,工作不走过场。
(二)抓好问题分类整改。根据《实施方案文件精神,督促各有关部门对自查和重点抽查中发现的问题进行梳理,建立项目建设单位、行政职能和行业主管部门“项目问题”整改工作台账。对排查中发现问题的整改情况进行跟踪监督,做到不隐瞒、不放过,依法分类处理,及时整改纠处,防止在专项整治过程中再次出现新的违规现象。
(三)强化监督规范管理。1、进一步加大对工程项目审核结算情况的监督检查,建立完善工程建设项目变更备案、结算通报与披露制度。对一些招标方式特殊,施工单位随意变更施工方案,工程量变更增补较多,工程久拖未结的项目实行重点督查,杜绝暗箱操作,防止施工单位搞“低价中标,高价结算”。2、加强对标后管理的监督,强化工程质量安全监管。加大行业监管力度,增强行业自律机制。进一步加强对监理单位、监理人员履行职责情况的监督检查。对那些未认真履行好监理职责,甚至是吃、拿、卡、要,与施工单位串通的违法、违规行为进行查处,确保监理市场健康发展。3、完善招投标管理机制。加大招投标信息公开力度,扩大评审工作透明度。规范招标行为。进一步完善“评抽结合、先评后抽”评标中标办法,强化评标工作的监督和投诉处理机制。4、建立建设工程预选承包商制度,完善选择办法,建立备选库。5、规范业主行为,确立应急工程招投标原则,建立和完善简易程序招标办法和报批监督机制,避免采用抄告或违规进行场外招投标。6、严格落实法律法规,规范基本建设程序,处理好先行先试与规范运行的关系。继续抓好串通投标违法行为专项整治,坚决惩治发生在工程建设、土地出让、矿业开发、产权交易和政府采购中的串通投标违法犯罪行为及其背后的腐败问题,维护公平竞争的市场环境。继续加强诚信体系建设,完善建设市场法人和自然人违法违规档案制度,强化建筑企业信用等级评价管理。
(四)强化案件查办工作。加强案件线索收集追踪,严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件。加强与检察、公安、审计等执法执纪机关的协调配合,建立健全情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制。充分运用查办案件工作的成果,选择典型案件进行深入剖析,掌握工程建设领域违纪违法案件的特点和规律,及时提出预警提示,注重发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(五)健全工程建设领域健康发展长效机制。针对工程建设领域管理中的漏洞和薄弱环节,健全有关法规制度。对项目排查中发现的共性问题,从机制、制度监管等方面分析研究,找准原因和症结,以改革创新的思路推进制度建设。对涉及工程建设领域的规章、规范性文件进行清理,对不适用的进行修订完善或予以废止。加快审批进程,优化投资环境。积极探索市场经济条件下治理工程建设领域突出问题的特点和规律,加强理论探讨和政策研究,努力增强工作的前瞻性、预见性和创造性,抓紧建立规范的工程建设市场体系。
三、加强行政综合监察,着力落实依法行政
执法工作要点范文第3篇
一、加大市场监管和行政执法力度,深入推进,切实维护良好市场经济秩序
1、进一步加强食品安全监管工作。持续抓好“五制一创建”工作机制落实,落实率达到100%,监督食品经营者依法建立并执行进货查验和进销货台账制度,在农产品市场全面推行“来源溯源制”,完善可追溯制度。在提高规范化管理水平的基础上,不断扩大食品经营示范店覆盖面,力争年内在每个行政村至少建设1家示范店,靠典型示范带动,使全市食品经营业户实现从“要我规范”到“我要规范”的转变。充分利用《特别规定》和《省消费者权益保护条例》查办不落实食品安全四项制度案件,同时注重办案质量,全年查办一批违法数额大的典型案件,提高问题食品查处制效能。培育食品安全五制一创建工作样板所,推广样板所的工作方法和工作标准,促进全局“五制一创建”工作水平的提升。深入推行《食品买卖合同》,力争年内在批发市场、大型宾馆等重点领域的推广应用率达到80%以上。要进一步转变思路,采取“上游把关、抓大促小、规范批发、方便零售”的办法,重点加大对食品批发环节的管理,鼓励、指导建立电子台帐,强化流通领域上游监控力度。要严格落实基层工商所食品安全日常巡查和属地监管责任制,采取增加巡查频次、完善巡查内容、提高巡查效率等措施,切实规范食品经营行为。组织好集中检查,严厉打击经营有毒有害、假冒伪劣以及不合格食品等违法行为。大力推进商品质量和食品安全信息化网络体系建设,发挥检测车、检测箱等的作用,加强对食品安全检测结果的运用,切实搞好市场预警,提高应对突发事件能力。
2、进一步加强市场监督管理工作。全面实施商品交易市场信用分类监管制度,“四位一体网格化”市场监管模式推广实施率达到100%。督促指导已办理市场登记的主办单位补齐市场登记材料,对未办理市场登记的集贸市场,指导开办单位限期办理,对拒不办理的,及时向当地政府汇报,争取由政府牵头,组织经贸、公安等部门联合取缔。建立健全“两费”停征后市场管理工作机制,强化对市场开办单位的监管,及时纠正市场开办单位不履行服务职责的行为,严格督促其建立健全各项管理制度,防止出现“脱管市场”。抓好161处农资经营示范店的日常监管规范,并全面落实农资商品“两帐两票一卡一书一袋”制度,确保不出现重大农资产品质量事故。要切实做好高致病性禽流感防控工作,加大对禽类产品集中交易市场、城乡结合部集贸市场、发生疫情周边地区市场的巡查力度,全面实施活禽和禽类产品市场准入制度、“挂牌经营”管理制度,严防疫区禽类及其产品和病死禽类流入市场。
3、严厉打击传销违法活动。突出抓好对传销活动的从严打击和长效机制建设工作,继续强化领导协调机制和部门执法协作机制,依托打击传销规范直销信息系统,建立传销、非法直销违法人员、企业案件信息库和“黑名单”制度;
进一步加大考核力度,深入推进“无传销社区”创建工作,努力争创“无传销市”。要在认真履行打传职责的基础上,加强与公安等部门的协作配合,确保执法人员人身安全。
4、深入治理商业贿赂。依据《反不正当竞争法》的规定,以查处商业贿赂为重点,推进公平交易执法办案管理系统建设,并与企业信用分类监管系统有机关联,将执法领域向工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域拓宽,查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为。继续开展房地产行业和零售商、供应商交易行为两个专项治理,及时总结推广经验,研究解决问题,推动工作深入开展。上半年组织对大型零售企业实施普查,加强对垄断案件查办规律和方法的探索调研。
5、深入整顿规范广告市场秩序。继续把关系人民群众身心健康和违法问题易发多发的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告作为整治重点,进一步加大监测力度,强化对广告环节的监管。要积极开展广告扶农、助农活动,开展种子、农药、化肥等农资广告的专项整治工作,有效遏制和查处损害消费者权益的违法广告,切实维护人民群众的利益。积极履行指导广告业发展的职能,加强对广告行业自律工作的指导,促进广告业健康发展。积极探索网络市场监管机制,对辖区经营性网站进行全面调查摸底,定期对经营性网站的广告信息进行检查,严厉打击网络经济中的违法行为,维护良好的网上交易秩序。
6、深入开展商标专用权保护。加强对各种品牌商品专卖店、店及批发零售市场和商标印制单位的检查监督,严厉查处使用假商标、假产品标识、仿冒他人商标等各类商标侵权案件,突出保护涉农商标、地理标志、驰名商标,对达到商标犯罪立案标准的及时移送司法机关追究刑事责任。在城区工商所推行“商标授权经营制度”,力争市局该项制度在我局试点,对大型超市重点商品实行商标查验备案制,推进商标监管的规范化。
7、进一步做好合同监管工作。以房地产、旅游、物业管理等领域为重点,严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金、实施合同诈骗等违法行为;
采取部门会审、专家点评、群众参与等方式,加强对银行信贷、电信消费、保险、供气供热等格式合同的审查备案,并推行合同示范文本,继续加强合同格式条款加注标记工作。认真贯彻《省守合同重信用企业认定办法》,将信用评价体系引入“守重”企业认定;
继续深化“企业伦理与社会责任”大讨论,进一步增强企业的社会责任意识。丰富完善企业信用信息数据库,加强企业和个体工商户信用分类监管,年内向社会公示良好、不良信息两次。
8、进一步做好安全生产监管工作。认真排查辖区内可能危害人体健康、存在重大安全生产隐患、威胁公共安全、破坏环境的企业以及商场、娱乐场所等公共聚集场地,加大巡查力度,做好巡查记录,确保监管到位。积极参加当地政府组织的安全生产专项整治活动,不断完善安全生产监管的部门协作机制,提高监管效能。
9、进一步加大无照经营专项整治力度。积极争取党委政府支持,落实查处取缔无照经营联席会议制度和前置审批部门的职责分工,提高监管执法合力。健全市局、工商所、综合执法队、网格执法组四级目标管理体系,严格落实属地监管责任制,以食品、药品、农资和涉及安全生产、影响社会稳定的领域和行业为重点,坚决查处取缔无照经营,确保无照率控制在3%以内,单体无照经营存续时间不超过7天。坚持疏堵结合、区别对待的原则,做到治理与引导相结合,引导帮助符合条件的经营者取得合法经营资格,特别要关心扶持社会弱势群体合法经营。
10、深入推进重要商品和特殊市场监管。继续加强对成品油、粮食、肉类、汽车等重要商品市场的监管,加强对房地产市场及相关市场的规范管理,积极配合有关部门开展打击走私贩私、扫黄打非等专项整治,积极参与社会治安综合治理,加强对互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所等服务行业的监管,扎实开展校园周边环境治理、查处取缔“黑网吧”等各项工作。
11、进一步改进和提高行政执法工作。以涉及公共安全、消费安全、生产安全和社会安全等领域和行业的经济违法行为为重点,严厉查处危害国家、企业和人民群众切身利益的大案要案。对于情节轻微、没有危害后果的行为,要立足促进企业健康平稳发展,加强预警和行政指导,促进合法经营;
对于情节较重的违法行为,也要分清原因,区别对待;
依法进行的罚款,一般按裁量区间下限执行。深入落实行政指导五项制度,以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约见为主要内容,加强事前引导、事中规范、事后巩固,降低行政成本,促进社会和谐。严格控制涉企检查,坚决杜绝多层次、多部门的重复检查;
严格强制措施备案编号管理,坚决杜绝随意查封、扣押等行为;
完善“统一掌控制”,加强对重大、疑难、敏感案件或涉及特殊行业、特殊企业违法行为查处的统一审批立案、统一调度指挥,营造宽松发展环境。进一步加强执法监督,继续完善行政执法责任制、执法监督制、案件核审制、大要案件集体研究决定制、案件回访制、案卷评查制、评议考核制等一系列规章制度,普遍推行“说理式办案文书”,每半年进行一次全面执法检查,一般程序案件回访比例不低于10%,着力对执法行为进行全面、全方位的规范,确保经核审通过的案件不存在行政诉讼终审败诉,行政复议被撤销、变更或确认具体行政行为违法的现象,全面提升系统依法行政工作水平。
二、充分发挥职能作用,深化服务,积极促进经济又好又快发展
12、努力推进经济发展方式转变。严把市场主体准入关,严格前置审批条件,对于不符合国家产业政策要求的,一律不得登记。严格按照实现节能降耗、降污减排、资源节约目标的要求,依法做好产能过剩、技术落后、污染环境等企业的变更登记、注销登记或吊销营业执照工作。在严把市场准入的同时,采取措施积极推进平等准入,凡是国家法律、法规和国务院决定没有明令禁止或限制的行业、商品,均允许市场主体平等进入,允许生产经营。加大现代服务业扶持力度,着力提升金融保险、现代物流、科技与信息服务、房地产中介、商务服务等现代服务业发展水平,做强做大一批服务业重点企业。把载体建设作为中介服务业发展的基石和突破口,严格落实项目建设年度责任制,年内培育发展2-3个重点项目,中介服务业企业户数、注册资本、增加值增速保持14%以上。扶持下岗失业人员、退役军人、返乡农民工创办个体工商户、私营企业,认真落实个体经营业户试营业制度,将受惠群体扩大到退役军人和返乡农民工.加强对就业再就业的指导和服务,在各工商所设立咨询窗口,发挥基层私个协会作用,组织开展送法进企业、创业咨询培训、职业技能培训,配合有关部门举办帮扶就业招聘会、洽谈会和再就业培训班。积极规范人才劳务市场,对招聘企业实行申报备案制,对重大招聘活动实行工商监督岗制,配合有关部门严厉打击各类“黑中介”,维护劳动者的合法权益。加强对企业登记管理数据的监测分析,每月向市政府提报一次各类市场主体经济运行分析报告,为政府实现经济改革目标、制定产业政策等提供决策参考。
13、大力扶持各类市场主体健康发展。进一步优化内部工作流程,在完善首问责任制基础上,实行一对一行政指导制度。对守法经营、不涉及前置审批、无法按时出资或生产经营暂时出现困难的各类企业,依法允许延长出资期限。对市政府确定的重点项目,继续实行“绿色通道”、“直通车”服务,直至办结。深入贯彻落实市局促进经济平稳较快发展的“32条”意见和上级有关扶持政策,按要求组织开展“十百千大走访活动”,了解企业实际需求,分门别类制定支持政策。每位中层以上领导干部都要联系5-10户企业、个体工商户,帮助解决生产经营中遇到的实际问题。进一步提高服务效能,继续做好网上年检工作,推广使用电子执照,力争市局“年检网上申报备案制”在我局试点。认真落实好省局《关于认真落实各项扶持政策促进全省企业又好又快发展的意见》,积极做好股权出质、出资和小额贷款公司、担保公司、村镇银行登记工作,鼓励股权出质、动产抵押获得金融机构贷款,为企业特别是中小企业提供新的低成本融资担保渠道,解决融资难题。
14、继续深入推进品牌战略。支持企业深化商标广告战略,在重点镇(处)设立品牌指导服务站,深入开展“一所一标”活动,年内全市商标注册申请量增长15%以上。加大推动品牌战略的支持力度,大力扶持和培养一批国内外知名品牌,2012年,力争全市新增驰、著名商标4件以上,努力提高我市企业品牌的知名度和市场竞争力。
15、加大服务社会主义新农村建设工作力度。2012年,全市要引导新注册农副产品商标30件以上,再申报地理标志证明商标1件。实现由培育规范农村经纪人,向提高农村经纪人服务农村经济发展能力转变,发展农民专业合作社100家以上、农村经纪人600人以上。本着依法、自愿、有偿和进退自由的原则,允许农民以土地承包经营权出资,成立农村土地流转合作社,促进农村土地流转和农民增收。进一步加大“合同帮农”力度,积极引导农业专业合作社发展“订单农业”,重点镇(处)、企业、村庄、农户的合同履约率达到95%以上,“订单农业”二次分配普及率达到20%以上,拥有地理标志、省著名商标的“守重”企业、协会的涉农合同示范文本使用率达到95%以上。继续深入开展“红盾护农”专项行动,以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点,集中开展整治行动和农资质量监测工作,带动农资市场整治行动深入开展。引导农资经营者建立购销台账、质量追溯、质量承诺、重要农资备案、种子留样备查公告等自律制度,加快推广“农资及食用农产品市场监管预警系统”,建立农资市场监管的长效机制。
16、进一步加强协会能力建设。以《市私营个体经济协会关于进一步加强私营个体经济协会基层协会建设的意见》为指导,夯实基层协会基础。把走访企业、了解状况,向政府反映企业呼声,搭建企业合作平台等,当作今后协会工作的重点,努力当好会员心声的代言人,合法利益的维护人,政策渴望的协调人,行业沟通的经纪人,组织开展扶贫帮困、送法进企业、对口洽谈、人才招聘等活动,扶持帮助企业度过当前遭遇的困难,为抵御世界金融风暴带来的负面影响多做贡献。
三、深入开展消费维权工作,创建安全健康的消费环境
17、进一步强化消费教育引导。紧紧围绕“消费与发展”年主题,以引导消费、拉动内需、活跃市场、促进增长为主线,精心组织开展“3.15”大型宣传、名优企业形象和名优商品服务展示、消费者满意单位评选等活动,改善居民消费预期,引导提高消费信心。进一步加强消费教育咨询,每半年组织开展一次商品比较试验、消费调查、消费课堂、消费体验活动,帮助消费者提高识真辨假能力,促进科学、健康、文明消费。
18、进一步强化维权体系建设。突出抓好12315行政执法体系建设,严格落实“三个五”工作运行机制,认真办理好消费者的每一件申诉举报。深入开展“局长在线”、“社会开放日”、“回访消费者”等活动,做大做强12315服务品牌。要建立健全工商机关与相关部门在消费维权方面的协作机制和联席会议制度,形成消费维权整体合力。充分发挥“专家团”、涉农维权站、消费维权联盟、农机投诉站的作用,全面提升消费维权工作水平,以增强消费者的消费信心,使消费者敢于消费、放心消费。积极构筑对商品和服务的社会监督体系,建立实施“消费维权披露制度”、公开受理申诉制度、典型案例会审制度,强化社会舆论监督力度。
19、深入推进“一会两站”建设。年内组织开展两期法律法规及技能培训,重点在提高“一会两站”工作人员维权调解能力上下功夫。加强同地方党委政府、村(居委会)的沟通和联系,使“一会两站”真正上升为政府层面工作,提高维权工作层次和公共服务能力,一会两站建设率100%,作用发挥率80%以上,其中作用发挥示范率10%以上。进一步研究制定消协分会的各项制度及考核办法,多方筹措办公经费,逐步解决维权经费不足问题。
四、紧紧围绕工商文化建设主题,全面加强基层建设和队伍建设,夯实工作基础,推动工商行政管理事业不断向前发展
20、深入开展学习实践科学发展观活动。把解放思想、转变观念作为工商文化建设的先导和主旋律,从三月份开始,利用六个月的时间,深入开展学习实践科学发展观活动,认真学习、全面掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,认真查找工作中存在的不符合科学发展、不利于科学发展的问题,注重从思想根源上找原因,从建立长效机制上制定和落实整改措施,真正做到“让党委政府放心、让人民群众满意”,努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
21、抓住文化建设的核心,着力提高队伍素质。进一步加大培训力度,在培训内容上,主要根据总局“三定”方案和目前系统内干部职工岗位职责情况,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,着力提高培训的针对性和实效性。在培训模式上,努力创造条件,创新培训手段,推行案例式教学、体验式教学等,丰富授课方式,切实提高广大干部职工学习的积极性。在坚持实行闭卷考试、开展业务比武等传统检验方式的同时,继续推进教育培训质量评估制度,在参训人员中开展问卷调查、开座谈会、抽选“1小时授课教师”等活动,对各岗位教育培训情况进行质量评估,检验教育培训效果。深入落实我局《关于开展“增强自主创新能力全面提升工作水平”活动的实施意见》,每个机关各部门至少申报一项创新性工作,及时汇集和提炼在创新活动中形成的新思路和新成果,指导工作实践,营造特色创新文化氛围。继续抓好中层干部定期演讲、新公务员定向培养等制度的落实。结合专业特点,选拔部分新进公务员到市局机关锻炼,推进干部队伍向专业化、能力化方向稳步迈进。
22、综合运用多种文化载体,营造和谐工作氛围。以“爱我工商、干好工商”为主题,进一步加强思想政治工作,一级抓一级,一级对一级负责,着力解决队伍作风中存在的突出问题。进一步加强和完善局务公开、政务公开工作,鼓励干部职工踊跃参与民主监督,使两公开由形式迈向实质。在系统不同年龄层次、不同业务岗位、不同模范代表中,开展单项、综合项目的评比表彰活动,充分发挥典型的示范、引导、激励、辐射和带动作用。认真组织好“迎国庆”歌咏比赛和系统篮球比赛等活动,丰富干部职工文体生活,通过开展丰富多彩的工商文化建设、“四型工商”创建,激发干部职工工作活力,形成团结向上、爱岗敬业、无私奉献、文明和谐、争先创优的基层工商文化氛围。继续大力推进心理健康工程,培养阳光心态,塑造干部职工健全的人格和良好的个性心理品质,达到全体干部职工之间共同目标的一致性和个体目标的相容性,建立和谐的人际关系,让干部职工主动快乐地工作。
执法工作要点范文第4篇
一、加强法制建设,深入推进卫生计生依法行政
(一)继续深入开展卫生计生系统“六五”普法工作。实施法制宣传教育年度计划,落实普法工作责任制,推进依法行政,确保“六五”普法落到实处。
(二)深化行政审批改革,整合规范卫生计生许可行政审批。完善“一个窗口对外”、“一站式”和“一条龙”服务,进一步简化行政审批流程,不断规范许可行为,切实加强对审批行为的监管,坚决杜绝、乱许可等现象发生。
(三)依法依规,规范执法。认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,不断提高依法行政的意识和能力,加强和改进制度建设,坚持依法科学民主决策,全面推进政务公开,依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,告知办事项目有关信息,强化行政监督和问责,进一步提高卫生计生法制建设水平。
(四)进一步加强卫生计生综合执法监督稽查工作。充分发挥层级稽查的作用,查找执法环节中的缺点不足,及时予以纠正。严格执行行政执法制度,规范卫生计生行政行为。强化内部稽查和对乡镇卫生院的业务指导和工作稽查,督促全面履行职责。
(五)创新监督执法方式。加强卫生计生综合执法监督执法工作,提高执法效果,探索推行卫生计生执法监督约谈制度。首次在生活饮用水、医疗执业日常监管工作中试行约谈,对存在问题的管理相对人,采取与其面对面沟通的方式,进行有关法律法规和卫生安全知识的宣传、警示教育,并告知其违法行为性质、危害和提出整改意见。
二、加强卫生计生综合执法监督执法体系建设,提升卫生计生监督服务能力
(一)推进卫生计生综合执法监督执法资源整合。贯彻落实省卫生计生委、省编办《关于优化整合妇幼保健计划生育技术服务及卫生计生综合执法监督执法资源的指导意见》,加快卫生监督与计生执法机构整合。探索执法资源整合方式、方法、职责定位、人员调配、保障机制及提高执法效能的评价机制等。
(二)加快推进综合执法监督体系基础设施建设。完成原县卫生监督局房屋建设项目,加强综合执法监督执法机构标准化、规范化建设,力争本年度内搬进新房办公,积极争取政策支持,改善办公设施、执法装备等条件,提高卫生计生综合执法监督执法保障水平。
(三)继续推进卫生计生综合执法监督协管服务,在完善乡镇综合执法监督站建设的基础上,落实综合执法监督协管巡查、信息报送和录入、工作考核等工作制度,建立健全被监督单位户档,规范工作程序和内容,加强综合执法监督协管服务指导,提升综合执法监督协管服务能力。
(四)加强卫生计生综合执法监督执法队伍建设。认真落实卫生计生监督员培训规划,通过请进来,送出去,分层分级培训,完成培训计划。组织卫生计生行政处罚案卷评析活动,不断规范行政执法行为。转变工作职能,改进服务方式,简化行政审批程序,规范服务流程,大力推进网上审批、办证,完善并落实一次性告知、首接负责、限时办结等工作制度。开展综合执法监督执法机构先进单位创建活动。
(五)加快综合执法监督信息化建设。完善综合执法监督信息基础体系建设,做好专业信息数据上报和综合执法监督信息数据利用工作,做好行政许可、经常性监督、检验监测、案件查处的信息采集登录和上报。
三、突出重点,进一步强化治理整顿,扎实开展各项卫生计生监督执法工作
(一)深入开展整顿医疗和计划生育服务秩序,打击非法行医专项行动。一是严厉打击无证行医行为;
二是严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为;
三是严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,扎实开展“出生人口性别比综合治理年”活动;
四是坚决打击“医托”行为;
五是加强与公安、检察部门配合,完善打击非法行医联席会议制度;
六是创新监管方式,加强医疗机构监管;
七是进一步加强医疗广告监管,遏制违法违规虚假医疗广告。
(二)继续加强生活饮用水卫生监督监测工作。进一步加强对供水单位的卫生监督,规范行政许可,健全监督管理档案。落实城区、白氏坪供水单位末稍水月检,出厂水、水源水季检,乡镇水厂、学校及托幼机构饮用水每年至少集中抽检一次的监测制度。加强饮用水水质现场监测和涉水产品卫生监督工作,开展基本调查,摸清本地水厂基本情况和卫生现状。依法严厉查处饮用水违法行为,及时通报违法情况。
(三)开展餐饮具及公共用品等各类用具集中清洗消毒从业单位治理整顿。进一步加大监督检查力度,重点加强餐饮具、公共用品集中消毒单位的监督检查。对各类用具抽检频次每月不少于1次,检测不合格的,依法予以处罚。对监督检查不合格的通过当地电视、报刊等公共媒体向社会进行公告。
(四)加强公共场所卫生监督工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理工作。对集中空调通风系统开展专项监督检查工作。继续开展公共场所用具卫生监督抽检和现场经营环境检测工作,对检测不合格单位做好指导,督促整改。
(五)加强传染病防控和学校卫生监督工作。落实《传染病防治日常卫生监督工作规范》,以医疗废物管理、传染病疫情报告和疫情控制措施落实情况为重点,加强对医疗卫生机构的监督指导。加大对消毒产品经营、使用单位的监督检查。加强医疗机构消毒效果监测,并及时公布监测结果。推进实施《学校卫生监督工作规范》,在县直管学校开展学校卫生监测试点,对学校卫生有重点的开展监督监测评价、指导和卫生培训,改善学校卫生条件,提高学校卫生整体水平。加强与教育部门协调配合,开展春秋两季以学校饮用水卫生安全和传染病防控为重点的综合性监督检查工作。
(六)加强放射卫生监督工作。加强医疗机构放射诊疗防护和职业卫生体检机构监管,做好乡镇卫生院放射诊疗规范化管理工作,强化医疗机构放射防护责任,健全放射工作场所电离辐射监测、评价和控制体系。加强医疗机构放射诊疗许可及放射工作人员健康监管,建立健全职业健康监护档案和个人剂量监测档案。
执法工作要点范文第5篇
1、按照市委、市政府的安排部署,根据全国文明城市测评标准,制定出台相应的迎检实施方案,指导各区对接市区精细管理万米单元网区划,进一步调整辖区内部网格式管理区划,做到五定,即“定格、定人、定责、定管理标准、定考核制度”,确保承担创城任务不失分。
2、制定《城管行政执法工作考核意见》,将各项业务管理工作的标准要求、评分细则、考评程序等进行细化量化,每月组织一次考核,每半年组织一次综合测评,排出名次,测评结果通报给各区政府(管委),并上报分管市长。
二、深化“和谐城管”创建活动
1、按照省住建厅关于开展“和谐城管”创建活动的要求,进一步提升队伍业务能力水平,对各区城管执法队伍至少组织2次法律培训和业务培训,邀请专家举办文明和谐执法专题讲座。
2、组织各区城管执法队伍走出去学习外单位先进经验。
3、开展执法案卷评优活动,每季度随机抽取各执法分局执法案卷,对案件适用法律、办案程序、文书格式等进行检查考评,年终评选出“十佳精品执法案卷”,择优上报。
三、开展城管“八进”活动
按照“六五”普法规划确定的重点,组织指导各区城管执法队伍开展形式灵活、内容丰富的普法送法进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村、进医院、进工地“八进”活动,主动上门与100个单位、100个家庭和500个商户沟通联系,进一步拓宽问计于民、服务群众的渠道。
四、推动户外广告整治
1、根据市政府关于积极推进市区户外广告和标识标牌清理整治工作的要求,年内协调督导各区及相关责任单位完成市区110处大型广告广告牌和698辆公交广告的清理工作。
2、制定大型户外广告设置总体规划,同时进一步理顺大型户外广告的审批流程,实行联席审核、统一管理。
3、从城市西入口入手,组织开展户外广告资源有偿使用试点工作。
五、加大违法建设防控
1、实行违法建筑“零报告”制,督导各区完善基层联络员制度,构建信息通畅、反应快速的防控网格体系。
2、对新发生的违法建筑,确保处置率达到100%,建立违法建设考核机制,每季度末对各区违法建设查处拆除的情况进行检查测评。
3、积极与各区政府(管委)沟通协调,建立以属地为主,各区政府(管委)主导、各职能部门密切配合的强有力拆违保障机制。
六、深化“五小”行业整治
1、继续深化“五小”行业整治,指导各区严格按照《“五小”行业容貌卫生管理规定》,严把行业“入口关”,建立“达标管理”和“证书上墙”制度,确保新审批合格率达到100%。
2、对不达标的小加工、小修理,不予审批,对群众投诉多次整改不达标的要坚决取缔,着力解决“五小”行业油烟污染、噪声扰民、容貌卫生差等问题,达到整洁、规范、有序,市民投诉率比上年同期下降30%。
七、推进摊点长效管理
1、制定出台《关于加强市区早夜市和马路市场长效管理的意见》,完善固定摊点设置管理和达标考核细则。
2、督导各区有计划、有步骤地实施摊点经营设施的更新提档,并设置15处公益信息栏“固定摊位导示图”,制定全市季节性便民惠农摊点设置总体性意见。
3、每季度督导各区组织街面乱摆乱卖和校园周边违规摊点等专项清理整治活动。
八、维护好海岸线容貌环境
1、专门成立一支巡查应急队伍,加大对海岸线的巡查密度和频率,及时发现乱搭乱建、乱倒垃圾、乱堆弃土等破坏沿海自然环境的违法违章行为。
2、按照“属地管理”原则,及时协调督导各区查处沿海岸线的乱搭乱建、乱倒垃圾、乱堆弃土等违法违章行为。
九、高效推进城建重点工程
根据2013年市城建重点工程实施方案的要求,优质高效完成城市规划区内违法建筑整治、城市更新改造等14项工作。
十、深入开展作风建设年活动