下面是小编为大家整理的2022年在政府廉政工作会议上讲话,供大家参考。
同志们:
这次政府廉政工作会议的主要任务是:认真贯彻XX届中央纪委第X次全体会议、国务院第X次廉政工作会议、省纪委X次全会和XX人民政府第X次廉政工作会议精神,回顾总结2020年政府系统廉洁建设和反腐败工作,安排部署今年各项工作任务。刚才,市纪委监委通报了2020年政府系统廉政工作情况,XX局、XX乡2个单位结合各自实际做了大会发言,请认真抓好落实。
下面,我代表市人民政府,讲几点意见。
一、认清形势,找准目标,增强推进政府全面落实从严治党主体责任的责任感和使命感
过去一年,全市政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于全面落实从严治党的决策部署,深入推进廉政建设,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全市经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉洁建设工作取得了明显成效。
(一)作风建设进一步推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育和“纪律教育年”活动,严格落实中央“八项规定”、国务院“约法三章”、,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”同比下降X%。
(二)源头防控进一步加强。注重预防在前、预警在前,突出制度管控约束,深入落实任前廉政谈话、廉政承诺等制度。共对X名新任领导干部开展任前廉政谈话,全市X名科级以上领导干部报告个人有关事项并进行廉政承诺。注重源头防控,加强日常监督,充分利用约谈、函询等方式对党员干部苗头性、倾向性问题进行及时提醒纠正,共提醒谈话X人,诫勉谈话X人。
(三)案件查办力度进一步加大。严格审查纪律,规范案件审查程序,及时开展涉案款物清查。坚持“零容忍”、“全覆盖”,始终保持惩治违纪违规的强劲势头,共受理群众信访举报X件(次),初核各类违纪违法案件线索X件,立案X件X人,结案X件,给予党纪政纪处分X人。涉及科级领导干部X人,一般干部X人。共挽回直接经济损失X万元。
(四)权力运行进一步规范。政府职能转变和机构改革步伐加快,完成政府工作部门整合和乡镇站所管理划转。深化行政审批制度改革,取消、调整X项,清理非行政许可X项,细化行政处罚自由裁量权X项。聘请了X名政风行风评议员,X名政府投资项目质量安全社会监督员,采取模拟办事等方式对全市各单位的政风行风工作进行明察暗访。
(五)群众利益进一步维护。把维护民利、改善民生作为反腐倡廉建设的根本落脚点,重点围绕教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉、食品药品安全等问题易发多发领域,扎实开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决了一批社会关注、群众关切、基层关心的热点、难点问题。
但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,有的乡镇和部门的主要负责同志对“一岗双责”的认识还不到位,全面落实从严治党主体责任落实不深不实、方法简单、途径单一;
干事创业思想还不够解放,停留在传统的思维方式;
个别领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾;
少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当、不落实的问题依然存在,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。“打铁还需自生硬”,如果这些问题解决不好,政府的公信力和执行力就会被削弱,我们所付出的努力也会大打折扣。因此,我们要以最严明的纪律、最严格的要求、最严厉的制度保障和促进各项工作,坚持以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,切实抓好政府廉政建设,用反腐倡廉的“利剑”为生态保护、社会稳定、经济发展各项事业保驾护航。
二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉洁建设和反腐败工作
2021年是推进供给侧结构性改革的深化之年,全市经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉洁建设的各项工作任务也更加繁重。全市政府系统要严格按照国务院、省政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉洁建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
(一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。2020年,我市的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到园区,提高效率,为企业做好服务;
将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;
将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办结。要充分用好政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。市监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照习总书记的要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。市政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。
(二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。一要严格执行财经制度。从省委巡视组反馈意见看,去年我市部分单位和乡镇存在严重违反财经纪律和法规的行为,有的乡镇虚列支出套取资金;
使用票据较乱,白条支付和抵库现象较多。对此,我们一定要高度警觉,把严肃财经纪律、强化专项监督摆上更加重要位置。要进一步完善财政预算体系,加强预算审核,严格预算调整,防止超预算支出,做到预算一个盘子、收入一个笼子、支出一个口子。要严格遵守各项预算管理法律法规,认真执行财经纪律,依法行使行政决策权和财政管理权,强化对财政收支活动全过程的监督检查。二要加强对公共资金的监督检查。市审计部门要敢于履行职责,充分发挥好审计监督的作用,要做到哪里有公共资金,哪里就有审计。特别是对民生项目资金、各类“救命钱”,要进行重点审计,对审计中发现的违纪、违法线索,该查处的查处,该移交的移交,绝不手软,严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益问题,防止资金沉淀和滋生腐败,决不允许国家的好政策滞留在路上,促进惠民政策落到实处。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。市财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。
(三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。在经济转向高质量发展的严峻形势下,新一届政府既要把握历史机遇,又承担着发展使命,更承载“六个走在前列”的新要求、新期盼。各乡镇、各部门要按照市委、市人民政府的要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。一定要跳出传统的思维方式,用全新的视野、战略的眼光审视发展、谋划发展。一定要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动我市经济快速发展的高度,以为人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和重点项目中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各乡镇、各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。二要严格按照时间节点推进。对2020年的重点项目和重点工作,尤其是列入省重点项目、产业发展项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。三要加强督促检查。市人民政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。市督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。四要强化勤政廉政。严把选人用人政治关、廉洁关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”,各级领导干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。市纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全市通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。
(四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到我市经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大“两学一做”教育活动成果,市人民政府和政府部门领导班子要认真开展党的“两学一做”教育活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要坚决抓好中央“八项规定”的落实,坚决抵制“四风”。二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的“防腐剂”。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;
重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识当前经济下行的形势,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。
三、强化领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处
廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。
(一)坚持领导带头,全面落实从严治党。各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉洁建设是本职,不抓党风廉洁建设是失职,抓不好党风廉洁建设是渎职的意识,更好地把党风廉洁建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉洁建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要严格执行问责条例,加大问责力度,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。
(二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;
政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉洁建设工作;
要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉洁建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。
(三)强化监督检查,保持高压态势。市纪检监察部门把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访,体现针对性、实效性。市监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;
各乡镇、街道,各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。
同志们,抓好党风廉洁建设和反腐败工作,是我们的政治任务,责任重大,我们一定要谦虚谨慎、戒骄戒躁,不忘初心、继续前进,深入推进政府系统党风廉洁建设和反腐败斗争,不断取得全面从严治党新成效,为全市经济社会健康发展营造良好的政治生态和政治环境。
我的讲话完了,谢谢大家!