在县委农村工作会议上的讲话范文7篇
2023年市自然资源和规划局党组书记工作总结例文今年以来，在市委、市政府的正确领导下，作为市自然资源和规划局主要负责人，本人坚持学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实依法治市工作要求，私极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升自然资源规划系统法治水平。 以下是为大家整理的关于 在县委农村工作会议上的讲话范文的文章7篇, 欢迎大家前来参考查阅！
在县委农村工作会议上的讲话范文篇1
近年来，我县各级各部门紧紧围绕县委、县政府农业农村工作的决策部署，解放思想，攻坚克难，扎实工作，农业农村经济特色鲜明，“一村一品、一镇一业”发展战略深入实施；农村综合改革稳妥推进，“三农”发展活力不断增强；农村各项建设逐年增多，农民农村面貌有新的改善；农村民生投入加大，农村社会安定有序，农业农村继续保持了良好的发展势头，为全县加快经济社会发展提供了有力支撑。下面是明月秘书网小编为您推荐在县委农村工作领导小组会议上的讲话稿范文。
同志们：
今天会议开得很扎实，会后相关责任单位要根据今天的会议精神，抓紧时间将有关文件修改完善后及时送审印发实施。因为明天县上还将召开大会对相关工作进行全面安排部署，这里我就做好乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果和城乡环境综合提质工作简要强调几点意见。
一是全力推进乡村振兴战略。刚才，我们已经审议了2023年乡村振兴实绩考核指标体系，明确了总体时间安排、具体评分方式以及责任清单。下来后，各级各部门要认真对标对表，结合自身承担的具体任务、工作指标，开展一次拉网式、全覆盖的排查梳理，查清楚哪些指标任务能够全面完成、哪些指标任务还存在短板漏洞、哪些工作还存在扣分风险、哪些工作成效和特色亮点还可以争取到支持和加分，这些都必须全部建好台账，逐项落实整改措施，确保问题及时清零销号。
今年我们提出要创建全省乡村振兴先进县，考评结果不仅将事关我们自身争先创优，还将直接影响到xx市创建乡村振兴先进市。根据去年全省乡村振兴成效显著县创建经验，这个考评内容与乡村振兴实绩考核内容是基本一致的，考评工作也将与实绩考核同步组织实施。刚才我们审议通过了《关于成立省级实施乡村振兴战略先进县创建工作专班的通知》，下来后工作专班一定要立即行动起来，将创建主体责任放在心上、抓在手上，早准备、早安排、早部署，特别是在后续的佐证资料准备过程中，要强化资料的完整性和全面性，既要有文件方案的引领，也要有具体措施和取得成效的支撑，确保内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠，能够相互支撑和印证，最终经得起实践检验。
二是全力巩固脱贫攻坚成果。刚才，我们审议通过了《2023年国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》《防止返贫监测帮扶工作“x+x”整改方案》等文件，下来后各级各部门一定要认真抓好贯彻落实，确保群众稳定脱贫不返贫。特别是目前我们已经被省上挂牌督办，大家要引起高度重视，密切协同配合，聚焦防止返贫动态监测对象识别把握不精准、帮扶措施针对性不强、风险消除简单化等问题，落实早发现、早帮扶、早干预工作要求，通过靶向发力、标本兼治，进一步健全常态化动态监测和帮扶工作机制，积极探索总结有效经验做法，做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶。要精准识别监测对象。健全防止返贫预警监测体系，实行农户主动申请、干部走访排查、部门筛查预警、社会监督发现、系统数据分析等多途径监测预警机制，设立县乡村三级防止返贫预警监测员，每月进行拉网式全覆盖排查，加快完善重点群体台账，严格落实新增低保户、突发重病户、受灾困难户“三个必核查”，确保应纳尽纳。要靶向落实帮扶措施。针对致贫返贫风险类型分门别类，“一户一策”研究制定应对困难的综合性帮扶措施和长期稳定的增收计划。要实行监测对象风险等级分级管理，聚焦监测对象家庭年人均纯收入、“三保障”和饮水安全状况，进行常态化分级监测帮扶，乡镇科级干部要根据风险等级全覆盖落实为监测对象帮扶联系人。要全面提升脱贫质效。加强劳动技能培训，稳定提升转移就业规模，统筹用好公益性岗位、“以工代赈”，确保年度脱贫人口家庭人均纯收入增速高于全县农民人均纯收入增速，全县农民人均纯收入增速高于全省农民人均纯收入增速。要深入实施村集体经济“消薄行动”，持续深化农村集体产权制度改革，力争脱贫村和重点帮扶村集体经济收入较去年增长xx%以上。
三是全力做好城乡环境综合提质。近期全市城乡环境综合提质三年行动暗访督查通报第一期已经公布，尽管xx只有x个村（社区）被督查发现问题，在所有县（市、区）里面相对较少。但是总体来看，我县清扫保洁机制不够健全、垃圾收集转运不及时、临时农贸市场违规经营等影响城市形象和整治工作成效的问题依然存在，同时部分镇村对城乡环境综合提质工作重要性认识不到位，群众发动不充分、参与度不高，一些工作还不够深入，只抓表面、抓试点，搞突击、搞应付的现象比较突出，距离村社“五清”、场镇“四定”、城区“四化”目标差距还很大。目前，市上已经出台《xx市城乡环境综合提质三年行动2023年季度评比方案（试行）》，明确提出将在每季度评比城乡环境综合提质“十佳乡镇（街道）”和“十差乡镇（街道），今年从二季度起评，季度评比产生的十佳、十差乡镇（街道）在xx主流媒体上予以公示，对连续两次被评为十差乡镇（街道）的进行约谈。对此，各级各部门要引起高度重视，始终坚持问题导向、结果导向，切实推动城乡环境综合提质各项工作取得新进展、见到新成效。各乡镇要认真分析市上季度评比方案的复核评比指标及评分标准，重点围绕投入保障、清扫保洁、垃圾转运、考核评比等方面，加快建立健全场镇日常管理、常态化排查整治、定期维护养护等长效机制，明确责任区域、工作时间和责任人，并组建专门督查队伍，常态化到村（社区）开展指导检查评比，确保长效机制管用实用。特别要认真对照认领此次市上督查发现的问题，建立健全整改台账，制定有效整改措施，限时整改、举一反三。住建局、农业农村局、生态环境局等部门要加强调研指导和监督检查，全面了解各乡镇工作推进情况，及时发现问题、解决问题，同时要健全信息简报制度，定期通报各乡镇的经验做法和存在的问题不足，督促整改提升。县委组织部要把城乡环境综合提质工作开展情况作为干部年度考核、评优评先的重要依据。县城乡环境综合提质督查考核组要重点了解各乡镇“五清”“四定”工作的推进情况和工作成效，及时发现问题、反馈意见，并督促限时整改到位。县委宣传部、县融媒体中心要加强日常监督，对整治效果差的反面案例在月调度会上予以通报曝光。
在县委农村工作会议上的讲话范文篇2
同志们：
今天我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省市委农村工作会议精神，总结2023年农业农村工作，安排部署2023年“三农”工作。刚才四个乡镇作了很好的发言，这是2023年全县农业农村工作发展的重大缩影、也是亮点的集中体现，每个乡镇工作做得都不错，有些得到了中央、省市媒体的高度关注和各级领导的高度肯定。乡村振兴局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”称号，这是非常高的荣誉，是对我县农业农村、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果工作给予的高度肯定。2023年全县“三农”工作能够取得非常好的成绩，这是全县干部群众特别是基层一线“三农”工作者共同奋斗的结果。我代表县四大班子，向一年来辛勤工作在“三农”工作一线的同志们，表示衷心的感谢！
刚才，乡村振兴局主要围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作了系统安排，农业农村局主要围绕明年“三农”工作重点进行发言，县委组织部从加强乡村队伍建设、提升乡村治理能力的角度作了非常详细的安排部署，这是明年农村工作的总体安排部署。同时还下发了《xx县乡村全面振兴三年行动》《xx县2023年美丽乡村建设实施方案》《xx县2023年农村厕所改造提升工作方案》三个文件，大家会后要认真学习、认真领会。下面，我讲几点意见。
第一，一定要真正把“三农”工作放在优先发展的位置。为什么要坚持“三农”优先?党中央、国务院连续多年发布的“中央一号文件”都是聚焦“三农”，特别是总书记多次亲自出席中央农村工作会议并作重要讲话。党的**大提出到2023年要实现中国式现代化、到2023年建成社会主义现代化强国。总书记在中央农村工作会议上再次强调，实现中国式现代化最繁重的任务在农村。实现中国式现代化短板在农村、繁重的任务在农村、工作的场景在农村，没有农村的现代化就没有中国式现代化，所以一定要真正把“三农”工作放在优先发展位置。如何来保障“三农”优先?在处理城乡关系、项目摆布上要农村优先，推进城乡一体化是新型城镇化的应有之义，城乡一体化发展的繁荣场景是我县谋划的“六个场景”之一，推进乡村振兴必须将其放在第一位来抓，首先要考虑乡、然后再考虑城，人力、财力、物力摆布上要农村优先；这么多年我县投入农村的资金、项目也不少，包括专项资金、植树造林、河道治理、所有的衔接资金，就是要把大量的项目、资金都向农村集中。优先发展还体现在我们的工作精力和工作摆布上，各级各部门都要把农业农村工作放在优先发展的地位来抓，只有这样才能真正把中央、省市委农村工作会议的精神落到实处。推进农业农村现代化是党中央、省市委作出的重大决策部署，也是中国式现代化的重要一环。xx是农业强县、农业大县，建设中国式现代化xx场景也必须把“三农”工作放在首位来抓，所以大家在思想认识、工作摆布上都要聚焦到这个方面，做到真正优先。
第二，一定要牢牢兜住防返贫底线。这是农村工作基础的基础，脱贫攻坚结束之后，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有三年的资金整合期、五年的过渡期，今年是第三年。首要的任务是守住防返贫底线，中央要求不能出现规模性返贫，我们要求不能出现一例返贫，这就需要把工作做精准。一是监测。省里提出了宽、简、实的要求，把条件放得宽一点、简便一点、工作实一点。我们现在是通过群众自报、大数据比对、干部走访三种渠道来进行防返贫监测预警，希望监测和发现防返贫对象更多是通过干部走访发现，而不是通过大数据比对、群众自报，当然后两种渠道也要有。如果一个村出现了返贫问题，首先干部特别是包村干部应该知道，这是检验干部巩固脱贫攻坚成果工作作风的一个非常重要的方面。二是兜底。发现了监测对象就一定要把底兜住。我们经常讲“四个兜底”，要真正把底牢牢地兜住、精准地兜住，不能出现一户返贫问题。从长远角度来讲，能够兜住这个底线的话，更多的在于产业就业的覆盖，当然一些重大的变故需要商业保险、低保、政策、防返贫基金等一系列兜底措施。现在有一个倾向，总认为脱贫攻坚后防返贫没有问题，但实际上是有问题的。聚焦“两不愁三保障”、“三落实”，就没有突破了防返贫底线的户数吗?它不仅仅是收入问题，如果一个村吃水成了大面积的问题就是规模性返贫。巩固脱贫攻坚成果在吃水政策上有四个标准，如果出现了违反标准的水量不够、供水时间不够，那就突破了返贫的底线，所以我们在巩固脱贫攻坚成果过程中，不要忘了“两不愁三保障”，不要忘了“三落实”。我们讲在推进“三农”工作中要把防返贫底线牢牢地守住，所谓底线就是各级干部必须树立底线思维，在这个事情上不能出现任何问题。
第三，一定要把现代农业园区抓实抓好。现代农业园区是现代农业发展的方向，原来的分散种植、零散种植、小规模种植变成了规模化种植，大家看到的是规模化、市场化、科技化。市场化就是由市场主体进来，然后来对接产销、产供销一体化；科技化就是里边有许多科技含量，它是解决一家一户种植与大市场衔接的问题，也是解决一二三产融合发展的路径问题。我们现在的现代农业园区，xx乡基础条件较好，xx镇的西瓜园区比较成熟，也包括xx的种薯园区、一些农家旅游园区。各乡镇要分类谋划，第一种类型是城郊型乡镇，城郊型乡镇有城郊型乡镇特点；第二种类型是农业技术条件比较好的乡镇，比如有几个乡镇水浇地做得比较好，高标准农田比较到位；第三种类型是沿草原天路、沿景区旅游业态比较好的乡镇；第四种类型是畜牧业做得比较好的乡镇，大家自己去想办法，不要求都做成xx乡那样的园区。现代农业园区的特点，第一要规模流转土地，可以做食用菌，也可以种植中药材；第二要选取一个好的产业；第三要对接一个好的市场主体，没有好的市场主体肯定不行；第四要实现一二三产融合，现代农业园区不是农业本身；第五要有社会效益、经济效益等综合效益，带动产业、带动农民。每个乡镇都要有规划，规划也是乡镇对外争跑的结果，比如哪个乡镇要建设园区，得先琢磨资源禀赋是什么、要怎么干、哪里做得最好，要找短板、找对标，如果对标xx需要做什么?如果要做中药材，中药材做得最好是哪里?xx现在有两个产业特别有优势但做得不好，第一是中药材，第二是食用菌。xx道地药材、食用菌，超过xx℃之后长得就不是特别好了。所以一是要根据自己的特点去做规划，把想法变成策划、策划变成规划，这就需要和专家对接、和市场对接，这是一个研究的过程；二是要有模式，xx有“x+x”模式，你的模式是什么?一定要带动群众、带动产业；三是要有创新，没有创新就没有生命力，创新就是产业、模式要有制高点；四是要可持续，根本在于对接有效的市场，明天这个市场不行了，这个产业不行了，做别的产业还能进来，就像标准化工厂一样，这就是现代农业园区的特点和我们所遵循的规律。今年每个乡镇都要有x-x个现代产业园区，不求有多大，但是一定要在现代农业园区建设上迈出实质性步伐。
第四，一定要把“农业+”的文章做出实效。各级领导干部都知道，凡是农业做得好的都是实现了“农业+”，凡是农村工作做得好的都实现了城乡资本的互动。我们现在面临非常好的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策机遇，在脱贫县有大量的资金帮扶，这是非常好的一个政策条件，但这个条件是有窗口期的。第二个机遇就是京张体育文化旅游带在后疫情时代一定会迸发出强大的市场生命力，凡是抓乡村旅游业比较好的、抓得比较及时的，就一定会在京张体育文化旅游带大的背景下产生强大的生命力。第三个机遇就是我们现在的基础条件，农业包括畜牧业的基础条件非常好，一些特色种植业、龙头企业在逐步进来。比如今年西麦集团会进来，它是中国燕麦的龙头，占据中国燕麦市场份额超过了一半以上，而且是唯一一家上市公司，科技含量非常高，这是个标志性项目。我经常讲，投资不管大小，在于拉动整个行业，形成一个行业一个产业链条。抓农业产业不要立足于种植业，要在“农业+”上做文章。我们有机遇有条件有基础做好“农业+”的文章，比如农业+旅游业，我们现在做的特色小镇、特色民宿，包括一些田园综合体，当政府介入一个旅游聚集村发展的时候，就会把自然发生的经济变成有为的经济，要有规划的引导、政府的介入、基础设施的改善，这都是需要我们做的。这么多年我们在做污水处理，许多旅游村污水横流，为什么不优先解决这些问题啊?为什么还有那么多问题厕所?是因为没有实事求是、因地制宜，没有解决老百姓想要解决的问题。厕所问题解决不了，怎么能够解决未来农业+旅游、农业+新能源、农业+牧业、农光互补、农草互补等一系列问题?前天开项目调度会，推进这些项目过程中有好多乡镇反映说影响老百姓打草，我们的年蒸发量达到xxxx毫米以上，降水量不足xxx毫米，凡是高架支起来建起光伏后草都长得好、打的草更多。包括农业+家庭农场，全市提出“三百计划”，县委组织部要进行表彰，到年底表彰百家民宿、百家家庭农场、xx家农业龙头企业，就这样去推进。总之，一定要做好“农业+”的文章，农民要富裕一定程度上要离开农业本身、离开种粮本身，立足于农业实现一二三产融合发展，所以乡村两级一定要做好项目谋划、整体设计。我经常问农家乐现在到底有多少家、高端民宿有多少家，统计数据一天一个变化，在统计过程中发现这些都属于自发的经济，干到什么程度算什么程度，不是政府在引导，没有规划介入、没有基础设施更新、没有政策激励，也不是评星定级、联成网络。农业发展最怕成了自然经济，当自然经济变成政府的介入、基础设施的投入，就能够解决农业自然风险与市场风险双重冲击的问题。农业是弱质产业，一是有市场风险，今年挣钱了，明年不一定挣钱；二是有自然风险，一场冰雹过后就可能什么都没有了，总体上受这两种风险的影响较大。要想把农业变成肥沃的产业，必须做“农业+”的文章，每个乡镇都要因地制宜、结合实际去谋划项目，坚决避免有资金也做不出项目的情况。
第五，一定要打造出xx特色、享誉全国的“种子硅谷”。xx要有这个气魄，有两个产业大家可以去做。一是马铃薯，xx是中国的马铃薯原原种之乡，占全国将近xx%的市场，但是大量的知识产权不在我们手中，存在散、小、弱的短板。我们要打造“种子硅谷”，就要把知识产权、核心技术都抓在自己手里；二是燕麦，农业农村部门、科技部门要加强研究，作为一项重点工程进行研究，老百姓种燕麦亩产xxx-xxx斤，在草原天路周边能够达到xxx-xxx斤，现在坝上农科所的燕麦可以做到xxx-xxxx斤。种子的繁育推广、科研示范，要和坝上农科所和马铃薯龙头企业去对接，做具有知识产权的良种繁育。我之前在农业农村工作会议上讲过，叫农业抓两头，一头抓育种繁育、一头抓仓储加工，把基地全给别人，包括马铃薯基地可以全部放到内蒙，我们只抓“两头”，打造“种子硅谷”，藜麦种子繁育也很关键。我们要敢于将打造农业“种子硅谷”和科研院校、龙头企业去绑定来解决种子的繁育问题，这就需要将种子繁育与高标准农田改造结合起来、与园区化布局结合起来、与科研单位院所结合起来，尽可能地往上走。会后农业农村局、科技部门，要做两个打造“种子硅谷”的方案，一个是马铃薯，另一个是燕麦。包括科技含量是什么、品牌是什么、市场占有量有多大，如果我们不做的话，一方面种子繁育的基地可能会被别人抢走，另一方面可能会将我们目前形成的优势丧失殆尽。种子问题是农业的核心和命脉，抓不住种子革命，就抓不住未来农业发展的命脉，所以会后这两个部门要认真研究，今年在这两个产业上、种子革命上作出革命性调整，也可以和园区建设、打造有机绿色农业品牌结合起来。
第六，一定要把农业改革这篇文章做活。农业农村改革的核心问题是土地问题，中国第一次农业农村改革是2023年的家庭联产承包责任制，从土地的改革开始。国家要按照去年中央深改会的要求，选定一部分基础条件好、有改革积极性的地方做农村集体建设用地入市试点，我们已经通过省自然资源厅申报到了自然资源部，今年一定会成为农村集体建设用地入市试点县。总书记在中央农村工作会议上指出，要打破城乡壁垒，促进城乡生产要素双向流动。如何打破城乡壁垒，实现生产要素的双向流动?第一条就是地，在地上做文章。农村的资源就是地，第一就是农村集体建设用地，要把它搞活了。比如，x资本开发的xx国际电竞影视小镇项目，由平台公司向县扶农公司押了xxxx万，同时该公司还负责将老百姓予以免费安置，把老百姓的房子全部盖成二层楼，盖好之后腾出来的集体建设用地用来做文旅开发，将流转土地、建设用地、拆村土地连片做成一个电竞影视城。但是开工许可证需要土地、规划等手续，没有土地证可以申请商业用地，商业用地容积率一般情况都在x.x以上，那就盖成旅游地产、楼房了，而按照规划设计是打造旅游业态，这样也行不通。商业用地不行就拿拆出来的集体建设用地去盖，但集体建设用地无法办理土地证，虽说可以虚拟地出一个土地证来实现开工，但建好后土地使用权不归公司，只有房屋所有权，没有恒产就没有恒心。即便是贷款融资也不行，难题一时无法破解，最后县里研究集体建设用地入市，经过努力，我县争取到全省第一宗集体经营性建设用地入市，x资本顺利拿到了第一个集体建设用地的产权证，实现了开发的品质提升，实现了地权和产权的合一，能够融资，也实现了低容积率的开发。当然集体建设用地入市还有许多种模式，将老百姓予以妥善安置，本身也是带动老百姓的一种方式。所以，集体建设用地入市会打破城乡生产要素壁垒，我们现在正在推进宅基地的有序退出，鼓励大家去干去，也鼓励城市资本下来。农村宅基地、大量闲置资产的盘活，农村土地集中流转以及征拆土地，这些都属于农村改革问题。我们要打造特色小镇、发展农光互补、推动重大产业项目落地，征拆土地必须要到位。我在县委十二届六次全会提出的“八个行动”、四大保障措施，第三个保障措施就是生产要素保障，这其中地从哪里来?地是流转出来的、是征拆出来的，就这一个标准。一个项目迟迟不能落地，还涉及到营商环境问题，我讲了优化营商环境的七项措施，其中第六项是营商环境从乡村两级抓起，农村改革涉及到方方面面，一定要把土地这篇文章做活。包括“五个振兴”中人才如何回流，这都和产业相关联，要用好乡土专家，引进农业专家。可以适度出台一些鼓励农村人才回流的激励措施，和人才引进、人才公寓有效地结合起来。客观来讲，回流农村人才要比回流到城市的人才更为重要，这就是农业农村优先发展，优先发展体现在方方面面，也体现在政策的倾斜和支持上，每个部门都应该从这个角度考虑问题。
第七，一定要把“六个全覆盖”全面推开。为什么要做“六个全覆盖”?它能够解决什么问题?目前我县大量的乡村可能有的实现了一个全覆盖，有的实现了两个全覆盖，有的实现了三个全覆盖，而我所讲的是“屋顶光伏、电供暖、改厕和污水治理、人畜分离、整村整治、产业融合”六个全覆盖，如果能够把“六个全覆盖”全部推开的话，那就意味着xx实现了乡村振兴。比如屋顶光伏全覆盖，当时以x为试点，每户农民xx千瓦的屋顶光伏，一年xxxx小时的发电量，按照上网电价x.xx元计算，每年收益xxxx元，这是稳定收益。它的模式是xx%的资本金由政府整合资金或资产性收益投入，相当于免费为老百姓提供xx%的资本金，其余xx%由老百姓贷款，一户三间房全部做完大概在x万元左右，今年可能会更加便宜。用峰谷电价储热，水循环来供暖，炕上铺一层碳纤维，然后将灶台整体拆掉，很好地解决了农村的供暖问题。这样核算下来，在前xx年的还款期老百姓除了能够免费用电、实现电供暖之外，每户每年根据不同的用电量还能有xxx-xxx元的收益，后xx年能够拿到xxxx元以上。当坝上农村地区有效解决供暖问题后，再通了上下水，完全可以把厕所进屋，解决农村污水问题、厕所问题。x老百姓最初在新民居居住，到了冬天就回村居住，最初每个村大概改了x-x户，后来老百姓自发地改。我们推进“六个全覆盖”，按照三年行动计划要覆盖xxx个村，去年做了xx个、今年做xx个、明年要做xx个，未来环县城、环景区、环国省干线能够保留下来的村庄都要应做尽做。还没有推动“六个全覆盖”的乡镇，今年要先在乡镇所在地推行，包括县城保留的一部分平房区也可以做，做得好一点儿，把厕所问题全改了，解决大气污染问题。我不要求今年xx个村中每个村所有农户全部做完，做xx户-xx户就可以，要让老百姓得到实惠自然就有积极性了，这是有账可算的。现在最大的问题在于农网改造，大概用xx-xxx万就能把农网问题解决，这个完全可以使用整合资金，解决了线路问题之后就完全可以往下推。现在凡是已经做了“六个全覆盖”的都是不常在村居住的，都是只有冬天回村住一两个月的人，因为他们对这个事理解得比较快，知道这是个好事。它的逻辑概念就是，利用xx新能源优势实现了农村的分散供热、改水改厕和排污，这是一个重大的、革命性的变化。我在国网农村分布式光伏的一个大会上作了一次演讲，讲“六个全覆盖”，讲完之后国家电网副总和x北电网副总亲自来xx考察，在这之前中国电科院院长到x看了之后表示，xx农村早应该这么做。实践一定源于基层，就是把我们的资源优势做到最大化，可再生能源示范区核心的核心就在于第一是就地消纳，第二是科技创新，这两年我们脱贫攻坚的收益也是得益于此。推进“六个全覆盖”三年行动方案不求一种模式，首先从乡镇做起、从乡镇所在地做起，从“六个全覆盖”其他覆盖条件比较好的村庄做起，从未来的保留村庄做起、从环城环景区环国省干线做起，让它成为打造xx县美丽乡村、实现全域整治、推动乡村振兴的有力抓手。凡是还没有做的，根本就没想过这件事，没想通逻辑概念，大家可以看看老百姓的账单，问问老百姓同意不同意、满意不满意、高兴不高兴。
第八，把农村环境长效机制落实下来。我给大家举一个例子，地膜回收虽说现在还不彻底，但是已经有了极大改观，以前我们的地膜地上树上街上房上满天飞，建立机制后地膜污染问题得到了根本性的改观。我们现在的情况是，一方面已经建起了垃圾焚烧发电，在巩固脱贫攻坚成果期间建立了垃圾收购点、配备了网格员、建立了垃圾定时收集清运机制，每个领导自己去看看目前到底是什么状况；另一方面是垃圾满天飞，村收集、乡转运、县处理机制没有建立起来，垃圾桶堆满了那么长时间为什么不清运?沿途村庄各种垃圾满天飞，白色垃圾到处都是，乡村垃圾没人管理，疫情还没有结束，爱国卫生运动不能仅靠运动，也不能仅靠爱国，要先爱自己的乡村。xx和xx副县长要分别做好城乡的环境卫生整治工作，统筹抓好垃圾焚烧发电的运转机制、垃圾清运机制、网格化清扫机制的落实，要把这些事情考虑得更细致一点。政府要统一设定标准，做好顶层设计，不要让乡镇放任自流、各自搞一套。我们鼓励大家要有创新，但一定是在顶层规划设计基础上，把流程、标准、机制搞清楚之后的创新。垃圾焚烧发电厂在那儿搁着，原来的长效机制没有建立起来，新的长效机制也没有建立起来，老办法忘掉了、新办法不会用，我们三级书记都下去看一看，我看全县的状况，你们看乡村的状况。
第九，一定要把农村治理体系完善起来。xx是xx省农村治理试点县，试点县就要有试点县的样子。乡村治理治什么?第一要安全。包括生态的安全、生产的安全、生活的安全，首先各乡镇、村要创建三无信访乡村，管住自己的人，这要作为考核乡村治理的重要内容之一；其次是不能发生火灾、安全生产事故；再次是为投资者提供安全的营商环境要从乡村两级做起、从不阻工做起、从顺利征地拆迁做起、从顺利流转土地做起。第二要文明。要推进移风易俗和文明培树，坚决杜绝薄养厚葬等陋习，大力推动文明乡村创建，推广道德银行、评选xx好人、表彰邻里互助等先进典型，做到解决问题和凸显先进典型双向发力。第三要公开。乡村治理非常重要的方面就是公开，唯有公开才能公正。当乡镇的集体收入越来越多的时候，当我们的征拆收入越来越多的时候，怎么样公开?以前有评议公开等一系列的制度，包括村党组织、村民委员会、村民代表会、村监会、村经济合作组织、村和谐促进会“六位一体”组织体系。村务公开要实现标准化、规范化，这和乡村数字治理相关，有些乡村数字治理做得非常好。我到迁安市考察，他们利用广播电视做公开，一张票据都能够做到公开，而且还和手机相联，即便身在外地的本村人员也能够知道花了多少钱、钱从哪里来，当然也包括村财乡管的规范性、有序性。所以乡村治理是一篇大文章，是乡村振兴核心的核心，也是乡村稳定发展的压舱石，体现了党委抓基层基础、治理农村的能力，必须要高度重视、做实做细。
第十，一定要形成末端落实的责任体系。农业农村工作更应该抓实抓细，容不得半点含糊。一是党政要同责，不可偏废，各级都是，村里是一肩挑。在乡党委书记、乡镇长的位置上没干够三年原则上是不准动的，大家还是老老实实干工作，不过特殊情况要特殊处理。特殊情况就是第一犯了错误的，第二身体不行的，第三自己实在不想干的，这都属于特殊情况；还有就是结构性选用干部也是特殊情况。没有特殊情况就要踏踏实实地党政同抓“三农”工作。二是村干部和挂职干部、驻村干部同抓。要充分发挥驻村干部的积极性，换届之后很多村干部对村情不熟悉，这成为上级考核时的重大问题。县委组织部要安排大培训，村干部和驻村干部都不能当走读生，要和脱贫攻坚期间一样下大力量、真心实意地来解决乡村振兴中的问题，不能说我们脱贫攻坚结束了驻村干部就没事可干了。客观来说大量的驻村干部还是非常好的，但是也有工作弱化的表现。三是总体部署和阶段性调度要同抓。要和脱贫攻坚期间一样，紧抓不放，既要总体部署，也要切块调度、阶段性调度部署，压茬推进。四是考核奖惩同抓，干得好的和干得差的不一样。要和省市考核统筹起来，把考核工作提前，县委组织部要提前拿出大的专项考核方案，今年的考核正在总结推进过程中。我们要通过末端落实责任体系的细化来真正推动“三农”工作，确保今年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作实现大的跃升。
同志们，人勤春来早，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面落实党中央、省市委关于“三农”工作决策部署，真抓实干、埋头苦干，全面开启2023年农业农村现代化的新征程！
在县委农村工作会议上的讲话范文篇3
今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神，总结安排全县农业农村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
刚才，X同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明；冯敏同志总结安排了全县农业农村工作；X个镇，X个部门，分别做了交流发言；一会，X同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。
“十三五”以来，在全县各级的不懈努力下，“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“XX连丰”，“XX”产业发展成效显著，XX个XX欣欣向荣，XX家社区工厂遍地开花，XX农产品影响力不断提升，农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕XX万户、改厕率XX%，农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著，新时代枫桥经验XX模式持续深化，人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。XX个贫困村全部出列，XX万贫困人口实现脱贫，荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们要清醒看到，XX的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。
一、提高政治站位，推动农业农村优先发展
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，X书记、X书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
二、明确目标任务，开创“三农”工作崭新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“XX”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“强产业”，着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全，扛起政治责任，开展绿色高效“吨粮田”建设，一手抓面积落实，一手抓高产创建，力争今年“吨粮田”面积达到XX万亩，总产稳定在XX万吨以上，真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”，以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措，发展年收入X万元和X万元以上的专业合作组织各X家，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业”强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团发展；畜牧产业要按照“2+4个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”，加快X个乡村振兴羊场建设；果业要围绕“六项行动”，实施“万元果”增收计划，建设大型果品“后整理”中心，延伸产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像XX等特色优势品牌，唱响“番茄万千、XX领鲜”，打造“XX”和“XX”。
三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好XX等XX个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
四是聚焦“优生态”，着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，继续开展“百村千街万家”行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营，探索污水治理市场化运作；加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好XX家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”XX模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三、加强党的领导，凝聚乡村振兴强大合力
做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。
同志们，做好新时代“三农”工作，事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写XX新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！
在县委农村工作会议上的讲话范文篇4
这次会议的主要任务是，学习贯彻中央和省、市农村工作会议精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要举措，部署20xx年和今后一个时期的农业农村工作。下面是明月秘书网小编为您推荐在县委农村工作会议上的讲话范文。
同志们：
今天我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省市委农村工作会议精神，总结2023年农业农村工作，安排部署2023年“三农”工作。刚才四个乡镇作了很好的发言，这是2023年全县农业农村工作发展的重大缩影、也是亮点的集中体现，每个乡镇工作做得都不错，有些得到了中央、省市媒体的高度关注和各级领导的高度肯定。乡村振兴局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”称号，这是非常高的荣誉，是对我县农业农村、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果工作给予的高度肯定。2023年全县“三农”工作能够取得非常好的成绩，这是全县干部群众特别是基层一线“三农”工作者共同奋斗的结果。我代表县四大班子，向一年来辛勤工作在“三农”工作一线的同志们，表示衷心的感谢！
刚才，乡村振兴局主要围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作了系统安排，农业农村局主要围绕明年“三农”工作重点进行发言，县委组织部从加强乡村队伍建设、提升乡村治理能力的角度作了非常详细的安排部署，这是明年农村工作的总体安排部署。同时还下发了《xx县乡村全面振兴三年行动》《xx县2023年美丽乡村建设实施方案》《xx县2023年农村厕所改造提升工作方案》三个文件，大家会后要认真学习、认真领会。下面，我讲几点意见。
第一，一定要真正把“三农”工作放在优先发展的位置。为什么要坚持“三农”优先?党中央、国务院连续多年发布的“中央一号文件”都是聚焦“三农”，特别是总书记多次亲自出席中央农村工作会议并作重要讲话。党的**大提出到2023年要实现中国式现代化、到2023年建成社会主义现代化强国。总书记在中央农村工作会议上再次强调，实现中国式现代化最繁重的任务在农村。实现中国式现代化短板在农村、繁重的任务在农村、工作的场景在农村，没有农村的现代化就没有中国式现代化，所以一定要真正把“三农”工作放在优先发展位置。如何来保障“三农”优先?在处理城乡关系、项目摆布上要农村优先，推进城乡一体化是新型城镇化的应有之义，城乡一体化发展的繁荣场景是我县谋划的“六个场景”之一，推进乡村振兴必须将其放在第一位来抓，首先要考虑乡、然后再考虑城，人力、财力、物力摆布上要农村优先；这么多年我县投入农村的资金、项目也不少，包括专项资金、植树造林、河道治理、所有的衔接资金，就是要把大量的项目、资金都向农村集中。优先发展还体现在我们的工作精力和工作摆布上，各级各部门都要把农业农村工作放在优先发展的地位来抓，只有这样才能真正把中央、省市委农村工作会议的精神落到实处。推进农业农村现代化是党中央、省市委作出的重大决策部署，也是中国式现代化的重要一环。xx是农业强县、农业大县，建设中国式现代化xx场景也必须把“三农”工作放在首位来抓，所以大家在思想认识、工作摆布上都要聚焦到这个方面，做到真正优先。
第二，一定要牢牢兜住防返贫底线。这是农村工作基础的基础，脱贫攻坚结束之后，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有三年的资金整合期、五年的过渡期，今年是第三年。首要的任务是守住防返贫底线，中央要求不能出现规模性返贫，我们要求不能出现一例返贫，这就需要把工作做精准。一是监测。省里提出了宽、简、实的要求，把条件放得宽一点、简便一点、工作实一点。我们现在是通过群众自报、大数据比对、干部走访三种渠道来进行防返贫监测预警，希望监测和发现防返贫对象更多是通过干部走访发现，而不是通过大数据比对、群众自报，当然后两种渠道也要有。如果一个村出现了返贫问题，首先干部特别是包村干部应该知道，这是检验干部巩固脱贫攻坚成果工作作风的一个非常重要的方面。二是兜底。发现了监测对象就一定要把底兜住。我们经常讲“四个兜底”，要真正把底牢牢地兜住、精准地兜住，不能出现一户返贫问题。从长远角度来讲，能够兜住这个底线的话，更多的在于产业就业的覆盖，当然一些重大的变故需要商业保险、低保、政策、防返贫基金等一系列兜底措施。现在有一个倾向，总认为脱贫攻坚后防返贫没有问题，但实际上是有问题的。聚焦“两不愁三保障”、“三落实”，就没有突破了防返贫底线的户数吗?它不仅仅是收入问题，如果一个村吃水成了大面积的问题就是规模性返贫。巩固脱贫攻坚成果在吃水政策上有四个标准，如果出现了违反标准的水量不够、供水时间不够，那就突破了返贫的底线，所以我们在巩固脱贫攻坚成果过程中，不要忘了“两不愁三保障”，不要忘了“三落实”。我们讲在推进“三农”工作中要把防返贫底线牢牢地守住，所谓底线就是各级干部必须树立底线思维，在这个事情上不能出现任何问题。
第三，一定要把现代农业园区抓实抓好。现代农业园区是现代农业发展的方向，原来的分散种植、零散种植、小规模种植变成了规模化种植，大家看到的是规模化、市场化、科技化。市场化就是由市场主体进来，然后来对接产销、产供销一体化；科技化就是里边有许多科技含量，它是解决一家一户种植与大市场衔接的问题，也是解决一二三产融合发展的路径问题。我们现在的现代农业园区，xx乡基础条件较好，xx镇的西瓜园区比较成熟，也包括xx的种薯园区、一些农家旅游园区。各乡镇要分类谋划，第一种类型是城郊型乡镇，城郊型乡镇有城郊型乡镇特点；第二种类型是农业技术条件比较好的乡镇，比如有几个乡镇水浇地做得比较好，高标准农田比较到位；第三种类型是沿草原天路、沿景区旅游业态比较好的乡镇；第四种类型是畜牧业做得比较好的乡镇，大家自己去想办法，不要求都做成xx乡那样的园区。现代农业园区的特点，第一要规模流转土地，可以做食用菌，也可以种植中药材；第二要选取一个好的产业；第三要对接一个好的市场主体，没有好的市场主体肯定不行；第四要实现一二三产融合，现代农业园区不是农业本身；第五要有社会效益、经济效益等综合效益，带动产业、带动农民。每个乡镇都要有规划，规划也是乡镇对外争跑的结果，比如哪个乡镇要建设园区，得先琢磨资源禀赋是什么、要怎么干、哪里做得最好，要找短板、找对标，如果对标xx需要做什么?如果要做中药材，中药材做得最好是哪里?xx现在有两个产业特别有优势但做得不好，第一是中药材，第二是食用菌。xx道地药材、食用菌，超过xx℃之后长得就不是特别好了。所以一是要根据自己的特点去做规划，把想法变成策划、策划变成规划，这就需要和专家对接、和市场对接，这是一个研究的过程；二是要有模式，xx有“x+x”模式，你的模式是什么?一定要带动群众、带动产业；三是要有创新，没有创新就没有生命力，创新就是产业、模式要有制高点；四是要可持续，根本在于对接有效的市场，明天这个市场不行了，这个产业不行了，做别的产业还能进来，就像标准化工厂一样，这就是现代农业园区的特点和我们所遵循的规律。今年每个乡镇都要有x-x个现代产业园区，不求有多大，但是一定要在现代农业园区建设上迈出实质性步伐。
第四，一定要把“农业+”的文章做出实效。各级领导干部都知道，凡是农业做得好的都是实现了“农业+”，凡是农村工作做得好的都实现了城乡资本的互动。我们现在面临非常好的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策机遇，在脱贫县有大量的资金帮扶，这是非常好的一个政策条件，但这个条件是有窗口期的。第二个机遇就是京张体育文化旅游带在后疫情时代一定会迸发出强大的市场生命力，凡是抓乡村旅游业比较好的、抓得比较及时的，就一定会在京张体育文化旅游带大的背景下产生强大的生命力。第三个机遇就是我们现在的基础条件，农业包括畜牧业的基础条件非常好，一些特色种植业、龙头企业在逐步进来。比如今年西麦集团会进来，它是中国燕麦的龙头，占据中国燕麦市场份额超过了一半以上，而且是唯一一家上市公司，科技含量非常高，这是个标志性项目。我经常讲，投资不管大小，在于拉动整个行业，形成一个行业一个产业链条。抓农业产业不要立足于种植业，要在“农业+”上做文章。我们有机遇有条件有基础做好“农业+”的文章，比如农业+旅游业，我们现在做的特色小镇、特色民宿，包括一些田园综合体，当政府介入一个旅游聚集村发展的时候，就会把自然发生的经济变成有为的经济，要有规划的引导、政府的介入、基础设施的改善，这都是需要我们做的。这么多年我们在做污水处理，许多旅游村污水横流，为什么不优先解决这些问题啊?为什么还有那么多问题厕所?是因为没有实事求是、因地制宜，没有解决老百姓想要解决的问题。厕所问题解决不了，怎么能够解决未来农业+旅游、农业+新能源、农业+牧业、农光互补、农草互补等一系列问题?前天开项目调度会，推进这些项目过程中有好多乡镇反映说影响老百姓打草，我们的年蒸发量达到xxxx毫米以上，降水量不足xxx毫米，凡是高架支起来建起光伏后草都长得好、打的草更多。包括农业+家庭农场，全市提出“三百计划”，县委组织部要进行表彰，到年底表彰百家民宿、百家家庭农场、xx家农业龙头企业，就这样去推进。总之，一定要做好“农业+”的文章，农民要富裕一定程度上要离开农业本身、离开种粮本身，立足于农业实现一二三产融合发展，所以乡村两级一定要做好项目谋划、整体设计。我经常问农家乐现在到底有多少家、高端民宿有多少家，统计数据一天一个变化，在统计过程中发现这些都属于自发的经济，干到什么程度算什么程度，不是政府在引导，没有规划介入、没有基础设施更新、没有政策激励，也不是评星定级、联成网络。农业发展最怕成了自然经济，当自然经济变成政府的介入、基础设施的投入，就能够解决农业自然风险与市场风险双重冲击的问题。农业是弱质产业，一是有市场风险，今年挣钱了，明年不一定挣钱；二是有自然风险，一场冰雹过后就可能什么都没有了，总体上受这两种风险的影响较大。要想把农业变成肥沃的产业，必须做“农业+”的文章，每个乡镇都要因地制宜、结合实际去谋划项目，坚决避免有资金也做不出项目的情况。
第五，一定要打造出xx特色、享誉全国的“种子硅谷”。xx要有这个气魄，有两个产业大家可以去做。一是马铃薯，xx是中国的马铃薯原原种之乡，占全国将近xx%的市场，但是大量的知识产权不在我们手中，存在散、小、弱的短板。我们要打造“种子硅谷”，就要把知识产权、核心技术都抓在自己手里；二是燕麦，农业农村部门、科技部门要加强研究，作为一项重点工程进行研究，老百姓种燕麦亩产xxx-xxx斤，在草原天路周边能够达到xxx-xxx斤，现在坝上农科所的燕麦可以做到xxx-xxxx斤。种子的繁育推广、科研示范，要和坝上农科所和马铃薯龙头企业去对接，做具有知识产权的良种繁育。我之前在农业农村工作会议上讲过，叫农业抓两头，一头抓育种繁育、一头抓仓储加工，把基地全给别人，包括马铃薯基地可以全部放到内蒙，我们只抓“两头”，打造“种子硅谷”，藜麦种子繁育也很关键。我们要敢于将打造农业“种子硅谷”和科研院校、龙头企业去绑定来解决种子的繁育问题，这就需要将种子繁育与高标准农田改造结合起来、与园区化布局结合起来、与科研单位院所结合起来，尽可能地往上走。会后农业农村局、科技部门，要做两个打造“种子硅谷”的方案，一个是马铃薯，另一个是燕麦。包括科技含量是什么、品牌是什么、市场占有量有多大，如果我们不做的话，一方面种子繁育的基地可能会被别人抢走，另一方面可能会将我们目前形成的优势丧失殆尽。种子问题是农业的核心和命脉，抓不住种子革命，就抓不住未来农业发展的命脉，所以会后这两个部门要认真研究，今年在这两个产业上、种子革命上作出革命性调整，也可以和园区建设、打造有机绿色农业品牌结合起来。
第六，一定要把农业改革这篇文章做活。农业农村改革的核心问题是土地问题，中国第一次农业农村改革是2023年的家庭联产承包责任制，从土地的改革开始。国家要按照去年中央深改会的要求，选定一部分基础条件好、有改革积极性的地方做农村集体建设用地入市试点，我们已经通过省自然资源厅申报到了自然资源部，今年一定会成为农村集体建设用地入市试点县。总书记在中央农村工作会议上指出，要打破城乡壁垒，促进城乡生产要素双向流动。如何打破城乡壁垒，实现生产要素的双向流动?第一条就是地，在地上做文章。农村的资源就是地，第一就是农村集体建设用地，要把它搞活了。比如，x资本开发的xx国际电竞影视小镇项目，由平台公司向县扶农公司押了xxxx万，同时该公司还负责将老百姓予以免费安置，把老百姓的房子全部盖成二层楼，盖好之后腾出来的集体建设用地用来做文旅开发，将流转土地、建设用地、拆村土地连片做成一个电竞影视城。但是开工许可证需要土地、规划等手续，没有土地证可以申请商业用地，商业用地容积率一般情况都在x.x以上，那就盖成旅游地产、楼房了，而按照规划设计是打造旅游业态，这样也行不通。商业用地不行就拿拆出来的集体建设用地去盖，但集体建设用地无法办理土地证，虽说可以虚拟地出一个土地证来实现开工，但建好后土地使用权不归公司，只有房屋所有权，没有恒产就没有恒心。即便是贷款融资也不行，难题一时无法破解，最后县里研究集体建设用地入市，经过努力，我县争取到全省第一宗集体经营性建设用地入市，x资本顺利拿到了第一个集体建设用地的产权证，实现了开发的品质提升，实现了地权和产权的合一，能够融资，也实现了低容积率的开发。当然集体建设用地入市还有许多种模式，将老百姓予以妥善安置，本身也是带动老百姓的一种方式。所以，集体建设用地入市会打破城乡生产要素壁垒，我们现在正在推进宅基地的有序退出，鼓励大家去干去，也鼓励城市资本下来。农村宅基地、大量闲置资产的盘活，农村土地集中流转以及征拆土地，这些都属于农村改革问题。我们要打造特色小镇、发展农光互补、推动重大产业项目落地，征拆土地必须要到位。我在县委十二届六次全会提出的“八个行动”、四大保障措施，第三个保障措施就是生产要素保障，这其中地从哪里来?地是流转出来的、是征拆出来的，就这一个标准。一个项目迟迟不能落地，还涉及到营商环境问题，我讲了优化营商环境的七项措施，其中第六项是营商环境从乡村两级抓起，农村改革涉及到方方面面，一定要把土地这篇文章做活。包括“五个振兴”中人才如何回流，这都和产业相关联，要用好乡土专家，引进农业专家。可以适度出台一些鼓励农村人才回流的激励措施，和人才引进、人才公寓有效地结合起来。客观来讲，回流农村人才要比回流到城市的人才更为重要，这就是农业农村优先发展，优先发展体现在方方面面，也体现在政策的倾斜和支持上，每个部门都应该从这个角度考虑问题。
第七，一定要把“六个全覆盖”全面推开。为什么要做“六个全覆盖”?它能够解决什么问题?目前我县大量的乡村可能有的实现了一个全覆盖，有的实现了两个全覆盖，有的实现了三个全覆盖，而我所讲的是“屋顶光伏、电供暖、改厕和污水治理、人畜分离、整村整治、产业融合”六个全覆盖，如果能够把“六个全覆盖”全部推开的话，那就意味着xx实现了乡村振兴。比如屋顶光伏全覆盖，当时以x为试点，每户农民xx千瓦的屋顶光伏，一年xxxx小时的发电量，按照上网电价x.xx元计算，每年收益xxxx元，这是稳定收益。它的模式是xx%的资本金由政府整合资金或资产性收益投入，相当于免费为老百姓提供xx%的资本金，其余xx%由老百姓贷款，一户三间房全部做完大概在x万元左右，今年可能会更加便宜。用峰谷电价储热，水循环来供暖，炕上铺一层碳纤维，然后将灶台整体拆掉，很好地解决了农村的供暖问题。这样核算下来，在前xx年的还款期老百姓除了能够免费用电、实现电供暖之外，每户每年根据不同的用电量还能有xxx-xxx元的收益，后xx年能够拿到xxxx元以上。当坝上农村地区有效解决供暖问题后，再通了上下水，完全可以把厕所进屋，解决农村污水问题、厕所问题。x老百姓最初在新民居居住，到了冬天就回村居住，最初每个村大概改了x-x户，后来老百姓自发地改。我们推进“六个全覆盖”，按照三年行动计划要覆盖xxx个村，去年做了xx个、今年做xx个、明年要做xx个，未来环县城、环景区、环国省干线能够保留下来的村庄都要应做尽做。还没有推动“六个全覆盖”的乡镇，今年要先在乡镇所在地推行，包括县城保留的一部分平房区也可以做，做得好一点儿，把厕所问题全改了，解决大气污染问题。我不要求今年xx个村中每个村所有农户全部做完，做xx户-xx户就可以，要让老百姓得到实惠自然就有积极性了，这是有账可算的。现在最大的问题在于农网改造，大概用xx-xxx万就能把农网问题解决，这个完全可以使用整合资金，解决了线路问题之后就完全可以往下推。现在凡是已经做了“六个全覆盖”的都是不常在村居住的，都是只有冬天回村住一两个月的人，因为他们对这个事理解得比较快，知道这是个好事。它的逻辑概念就是，利用xx新能源优势实现了农村的分散供热、改水改厕和排污，这是一个重大的、革命性的变化。我在国网农村分布式光伏的一个大会上作了一次演讲，讲“六个全覆盖”，讲完之后国家电网副总和x北电网副总亲自来xx考察，在这之前中国电科院院长到x看了之后表示，xx农村早应该这么做。实践一定源于基层，就是把我们的资源优势做到最大化，可再生能源示范区核心的核心就在于第一是就地消纳，第二是科技创新，这两年我们脱贫攻坚的收益也是得益于此。推进“六个全覆盖”三年行动方案不求一种模式，首先从乡镇做起、从乡镇所在地做起，从“六个全覆盖”其他覆盖条件比较好的村庄做起，从未来的保留村庄做起、从环城环景区环国省干线做起，让它成为打造xx县美丽乡村、实现全域整治、推动乡村振兴的有力抓手。凡是还没有做的，根本就没想过这件事，没想通逻辑概念，大家可以看看老百姓的账单，问问老百姓同意不同意、满意不满意、高兴不高兴。
第八，把农村环境长效机制落实下来。我给大家举一个例子，地膜回收虽说现在还不彻底，但是已经有了极大改观，以前我们的地膜地上树上街上房上满天飞，建立机制后地膜污染问题得到了根本性的改观。我们现在的情况是，一方面已经建起了垃圾焚烧发电，在巩固脱贫攻坚成果期间建立了垃圾收购点、配备了网格员、建立了垃圾定时收集清运机制，每个领导自己去看看目前到底是什么状况；另一方面是垃圾满天飞，村收集、乡转运、县处理机制没有建立起来，垃圾桶堆满了那么长时间为什么不清运?沿途村庄各种垃圾满天飞，白色垃圾到处都是，乡村垃圾没人管理，疫情还没有结束，爱国卫生运动不能仅靠运动，也不能仅靠爱国，要先爱自己的乡村。xx和xx副县长要分别做好城乡的环境卫生整治工作，统筹抓好垃圾焚烧发电的运转机制、垃圾清运机制、网格化清扫机制的落实，要把这些事情考虑得更细致一点。政府要统一设定标准，做好顶层设计，不要让乡镇放任自流、各自搞一套。我们鼓励大家要有创新，但一定是在顶层规划设计基础上，把流程、标准、机制搞清楚之后的创新。垃圾焚烧发电厂在那儿搁着，原来的长效机制没有建立起来，新的长效机制也没有建立起来，老办法忘掉了、新办法不会用，我们三级书记都下去看一看，我看全县的状况，你们看乡村的状况。
第九，一定要把农村治理体系完善起来。xx是xx省农村治理试点县，试点县就要有试点县的样子。乡村治理治什么?第一要安全。包括生态的安全、生产的安全、生活的安全，首先各乡镇、村要创建三无信访乡村，管住自己的人，这要作为考核乡村治理的重要内容之一；其次是不能发生火灾、安全生产事故；再次是为投资者提供安全的营商环境要从乡村两级做起、从不阻工做起、从顺利征地拆迁做起、从顺利流转土地做起。第二要文明。要推进移风易俗和文明培树，坚决杜绝薄养厚葬等陋习，大力推动文明乡村创建，推广道德银行、评选xx好人、表彰邻里互助等先进典型，做到解决问题和凸显先进典型双向发力。第三要公开。乡村治理非常重要的方面就是公开，唯有公开才能公正。当乡镇的集体收入越来越多的时候，当我们的征拆收入越来越多的时候，怎么样公开?以前有评议公开等一系列的制度，包括村党组织、村民委员会、村民代表会、村监会、村经济合作组织、村和谐促进会“六位一体”组织体系。村务公开要实现标准化、规范化，这和乡村数字治理相关，有些乡村数字治理做得非常好。我到迁安市考察，他们利用广播电视做公开，一张票据都能够做到公开，而且还和手机相联，即便身在外地的本村人员也能够知道花了多少钱、钱从哪里来，当然也包括村财乡管的规范性、有序性。所以乡村治理是一篇大文章，是乡村振兴核心的核心，也是乡村稳定发展的压舱石，体现了党委抓基层基础、治理农村的能力，必须要高度重视、做实做细。
第十，一定要形成末端落实的责任体系。农业农村工作更应该抓实抓细，容不得半点含糊。一是党政要同责，不可偏废，各级都是，村里是一肩挑。在乡党委书记、乡镇长的位置上没干够三年原则上是不准动的，大家还是老老实实干工作，不过特殊情况要特殊处理。特殊情况就是第一犯了错误的，第二身体不行的，第三自己实在不想干的，这都属于特殊情况；还有就是结构性选用干部也是特殊情况。没有特殊情况就要踏踏实实地党政同抓“三农”工作。二是村干部和挂职干部、驻村干部同抓。要充分发挥驻村干部的积极性，换届之后很多村干部对村情不熟悉，这成为上级考核时的重大问题。县委组织部要安排大培训，村干部和驻村干部都不能当走读生，要和脱贫攻坚期间一样下大力量、真心实意地来解决乡村振兴中的问题，不能说我们脱贫攻坚结束了驻村干部就没事可干了。客观来说大量的驻村干部还是非常好的，但是也有工作弱化的表现。三是总体部署和阶段性调度要同抓。要和脱贫攻坚期间一样，紧抓不放，既要总体部署，也要切块调度、阶段性调度部署，压茬推进。四是考核奖惩同抓，干得好的和干得差的不一样。要和省市考核统筹起来，把考核工作提前，县委组织部要提前拿出大的专项考核方案，今年的考核正在总结推进过程中。我们要通过末端落实责任体系的细化来真正推动“三农”工作，确保今年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作实现大的跃升。
同志们，人勤春来早，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面落实党中央、省市委关于“三农”工作决策部署，真抓实干、埋头苦干，全面开启2023年农业农村现代化的新征程！
在县委农村工作会议上的讲话范文篇5
同志们：
今天我们召开县委农村工作会议，主要目的是贯彻落实中央、省市委农村工作会议精神，总结2023年农业农村工作，安排部署2023年“三农”工作。刚才四个乡镇作了很好的发言，这是2023年全县农业农村工作发展的重大缩影、也是亮点的集中体现，每个乡镇工作做得都不错，有些得到了中央、省市媒体的高度关注和各级领导的高度肯定。乡村振兴局被中共中央、国务院授予“人民满意的公务员集体”称号，这是非常高的荣誉，是对我县农业农村、乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果工作给予的高度肯定。2023年全县“三农”工作能够取得非常好的成绩，这是全县干部群众特别是基层一线“三农”工作者共同奋斗的结果。我代表县四大班子，向一年来辛勤工作在“三农”工作一线的同志们，表示衷心的感谢！
刚才，乡村振兴局主要围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作了系统安排，农业农村局主要围绕明年“三农”工作重点进行发言，县委组织部从加强乡村队伍建设、提升乡村治理能力的角度作了非常详细的安排部署，这是明年农村工作的总体安排部署。同时还下发了《xx县乡村全面振兴三年行动》《xx县2023年美丽乡村建设实施方案》《xx县2023年农村厕所改造提升工作方案》三个文件，大家会后要认真学习、认真领会。下面，我讲几点意见。
第一，一定要真正把“三农”工作放在优先发展的位置。为什么要坚持“三农”优先?党中央、国务院连续多年发布的“中央一号文件”都是聚焦“三农”，特别是总书记多次亲自出席中央农村工作会议并作重要讲话。党的**大提出到2023年要实现中国式现代化、到2023年建成社会主义现代化强国。总书记在中央农村工作会议上再次强调，实现中国式现代化最繁重的任务在农村。实现中国式现代化短板在农村、繁重的任务在农村、工作的场景在农村，没有农村的现代化就没有中国式现代化，所以一定要真正把“三农”工作放在优先发展位置。如何来保障“三农”优先?在处理城乡关系、项目摆布上要农村优先，推进城乡一体化是新型城镇化的应有之义，城乡一体化发展的繁荣场景是我县谋划的“六个场景”之一，推进乡村振兴必须将其放在第一位来抓，首先要考虑乡、然后再考虑城，人力、财力、物力摆布上要农村优先；这么多年我县投入农村的资金、项目也不少，包括专项资金、植树造林、河道治理、所有的衔接资金，就是要把大量的项目、资金都向农村集中。优先发展还体现在我们的工作精力和工作摆布上，各级各部门都要把农业农村工作放在优先发展的地位来抓，只有这样才能真正把中央、省市委农村工作会议的精神落到实处。推进农业农村现代化是党中央、省市委作出的重大决策部署，也是中国式现代化的重要一环。xx是农业强县、农业大县，建设中国式现代化xx场景也必须把“三农”工作放在首位来抓，所以大家在思想认识、工作摆布上都要聚焦到这个方面，做到真正优先。
第二，一定要牢牢兜住防返贫底线。这是农村工作基础的基础，脱贫攻坚结束之后，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有三年的资金整合期、五年的过渡期，今年是第三年。首要的任务是守住防返贫底线，中央要求不能出现规模性返贫，我们要求不能出现一例返贫，这就需要把工作做精准。一是监测。省里提出了宽、简、实的要求，把条件放得宽一点、简便一点、工作实一点。我们现在是通过群众自报、大数据比对、干部走访三种渠道来进行防返贫监测预警，希望监测和发现防返贫对象更多是通过干部走访发现，而不是通过大数据比对、群众自报，当然后两种渠道也要有。如果一个村出现了返贫问题，首先干部特别是包村干部应该知道，这是检验干部巩固脱贫攻坚成果工作作风的一个非常重要的方面。二是兜底。发现了监测对象就一定要把底兜住。我们经常讲“四个兜底”，要真正把底牢牢地兜住、精准地兜住，不能出现一户返贫问题。从长远角度来讲，能够兜住这个底线的话，更多的在于产业就业的覆盖，当然一些重大的变故需要商业保险、低保、政策、防返贫基金等一系列兜底措施。现在有一个倾向，总认为脱贫攻坚后防返贫没有问题，但实际上是有问题的。聚焦“两不愁三保障”、“三落实”，就没有突破了防返贫底线的户数吗?它不仅仅是收入问题，如果一个村吃水成了大面积的问题就是规模性返贫。巩固脱贫攻坚成果在吃水政策上有四个标准，如果出现了违反标准的水量不够、供水时间不够，那就突破了返贫的底线，所以我们在巩固脱贫攻坚成果过程中，不要忘了“两不愁三保障”，不要忘了“三落实”。我们讲在推进“三农”工作中要把防返贫底线牢牢地守住，所谓底线就是各级干部必须树立底线思维，在这个事情上不能出现任何问题。
第三，一定要把现代农业园区抓实抓好。现代农业园区是现代农业发展的方向，原来的分散种植、零散种植、小规模种植变成了规模化种植，大家看到的是规模化、市场化、科技化。市场化就是由市场主体进来，然后来对接产销、产供销一体化；科技化就是里边有许多科技含量，它是解决一家一户种植与大市场衔接的问题，也是解决一二三产融合发展的路径问题。我们现在的现代农业园区，xx乡基础条件较好，xx镇的西瓜园区比较成熟，也包括xx的种薯园区、一些农家旅游园区。各乡镇要分类谋划，第一种类型是城郊型乡镇，城郊型乡镇有城郊型乡镇特点；第二种类型是农业技术条件比较好的乡镇，比如有几个乡镇水浇地做得比较好，高标准农田比较到位；第三种类型是沿草原天路、沿景区旅游业态比较好的乡镇；第四种类型是畜牧业做得比较好的乡镇，大家自己去想办法，不要求都做成xx乡那样的园区。现代农业园区的特点，第一要规模流转土地，可以做食用菌，也可以种植中药材；第二要选取一个好的产业；第三要对接一个好的市场主体，没有好的市场主体肯定不行；第四要实现一二三产融合，现代农业园区不是农业本身；第五要有社会效益、经济效益等综合效益，带动产业、带动农民。每个乡镇都要有规划，规划也是乡镇对外争跑的结果，比如哪个乡镇要建设园区，得先琢磨资源禀赋是什么、要怎么干、哪里做得最好，要找短板、找对标，如果对标xx需要做什么?如果要做中药材，中药材做得最好是哪里?xx现在有两个产业特别有优势但做得不好，第一是中药材，第二是食用菌。xx道地药材、食用菌，超过xx℃之后长得就不是特别好了。所以一是要根据自己的特点去做规划，把想法变成策划、策划变成规划，这就需要和专家对接、和市场对接，这是一个研究的过程；二是要有模式，xx有“x+x”模式，你的模式是什么?一定要带动群众、带动产业；三是要有创新，没有创新就没有生命力，创新就是产业、模式要有制高点；四是要可持续，根本在于对接有效的市场，明天这个市场不行了，这个产业不行了，做别的产业还能进来，就像标准化工厂一样，这就是现代农业园区的特点和我们所遵循的规律。今年每个乡镇都要有x-x个现代产业园区，不求有多大，但是一定要在现代农业园区建设上迈出实质性步伐。
第四，一定要把“农业+”的文章做出实效。各级领导干部都知道，凡是农业做得好的都是实现了“农业+”，凡是农村工作做得好的都实现了城乡资本的互动。我们现在面临非常好的巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策机遇，在脱贫县有大量的资金帮扶，这是非常好的一个政策条件，但这个条件是有窗口期的。第二个机遇就是京张体育文化旅游带在后疫情时代一定会迸发出强大的市场生命力，凡是抓乡村旅游业比较好的、抓得比较及时的，就一定会在京张体育文化旅游带大的背景下产生强大的生命力。第三个机遇就是我们现在的基础条件，农业包括畜牧业的基础条件非常好，一些特色种植业、龙头企业在逐步进来。比如今年西麦集团会进来，它是中国燕麦的龙头，占据中国燕麦市场份额超过了一半以上，而且是唯一一家上市公司，科技含量非常高，这是个标志性项目。我经常讲，投资不管大小，在于拉动整个行业，形成一个行业一个产业链条。抓农业产业不要立足于种植业，要在“农业+”上做文章。我们有机遇有条件有基础做好“农业+”的文章，比如农业+旅游业，我们现在做的特色小镇、特色民宿，包括一些田园综合体，当政府介入一个旅游聚集村发展的时候，就会把自然发生的经济变成有为的经济，要有规划的引导、政府的介入、基础设施的改善，这都是需要我们做的。这么多年我们在做污水处理，许多旅游村污水横流，为什么不优先解决这些问题啊?为什么还有那么多问题厕所?是因为没有实事求是、因地制宜，没有解决老百姓想要解决的问题。厕所问题解决不了，怎么能够解决未来农业+旅游、农业+新能源、农业+牧业、农光互补、农草互补等一系列问题?前天开项目调度会，推进这些项目过程中有好多乡镇反映说影响老百姓打草，我们的年蒸发量达到xxxx毫米以上，降水量不足xxx毫米，凡是高架支起来建起光伏后草都长得好、打的草更多。包括农业+家庭农场，全市提出“三百计划”，县委组织部要进行表彰，到年底表彰百家民宿、百家家庭农场、xx家农业龙头企业，就这样去推进。总之，一定要做好“农业+”的文章，农民要富裕一定程度上要离开农业本身、离开种粮本身，立足于农业实现一二三产融合发展，所以乡村两级一定要做好项目谋划、整体设计。我经常问农家乐现在到底有多少家、高端民宿有多少家，统计数据一天一个变化，在统计过程中发现这些都属于自发的经济，干到什么程度算什么程度，不是政府在引导，没有规划介入、没有基础设施更新、没有政策激励，也不是评星定级、联成网络。农业发展最怕成了自然经济，当自然经济变成政府的介入、基础设施的投入，就能够解决农业自然风险与市场风险双重冲击的问题。农业是弱质产业，一是有市场风险，今年挣钱了，明年不一定挣钱；二是有自然风险，一场冰雹过后就可能什么都没有了，总体上受这两种风险的影响较大。要想把农业变成肥沃的产业，必须做“农业+”的文章，每个乡镇都要因地制宜、结合实际去谋划项目，坚决避免有资金也做不出项目的情况。
第五，一定要打造出xx特色、享誉全国的“种子硅谷”。xx要有这个气魄，有两个产业大家可以去做。一是马铃薯，xx是中国的马铃薯原原种之乡，占全国将近xx%的市场，但是大量的知识产权不在我们手中，存在散、小、弱的短板。我们要打造“种子硅谷”，就要把知识产权、核心技术都抓在自己手里；二是燕麦，农业农村部门、科技部门要加强研究，作为一项重点工程进行研究，老百姓种燕麦亩产xxx-xxx斤，在草原天路周边能够达到xxx-xxx斤，现在坝上农科所的燕麦可以做到xxx-xxxx斤。种子的繁育推广、科研示范，要和坝上农科所和马铃薯龙头企业去对接，做具有知识产权的良种繁育。我之前在农业农村工作会议上讲过，叫农业抓两头，一头抓育种繁育、一头抓仓储加工，把基地全给别人，包括马铃薯基地可以全部放到内蒙，我们只抓“两头”，打造“种子硅谷”，藜麦种子繁育也很关键。我们要敢于将打造农业“种子硅谷”和科研院校、龙头企业去绑定来解决种子的繁育问题，这就需要将种子繁育与高标准农田改造结合起来、与园区化布局结合起来、与科研单位院所结合起来，尽可能地往上走。会后农业农村局、科技部门，要做两个打造“种子硅谷”的方案，一个是马铃薯，另一个是燕麦。包括科技含量是什么、品牌是什么、市场占有量有多大，如果我们不做的话，一方面种子繁育的基地可能会被别人抢走，另一方面可能会将我们目前形成的优势丧失殆尽。种子问题是农业的核心和命脉，抓不住种子革命，就抓不住未来农业发展的命脉，所以会后这两个部门要认真研究，今年在这两个产业上、种子革命上作出革命性调整，也可以和园区建设、打造有机绿色农业品牌结合起来。
第六，一定要把农业改革这篇文章做活。农业农村改革的核心问题是土地问题，中国第一次农业农村改革是2023年的家庭联产承包责任制，从土地的改革开始。国家要按照去年中央深改会的要求，选定一部分基础条件好、有改革积极性的地方做农村集体建设用地入市试点，我们已经通过省自然资源厅申报到了自然资源部，今年一定会成为农村集体建设用地入市试点县。总书记在中央农村工作会议上指出，要打破城乡壁垒，促进城乡生产要素双向流动。如何打破城乡壁垒，实现生产要素的双向流动?第一条就是地，在地上做文章。农村的资源就是地，第一就是农村集体建设用地，要把它搞活了。比如，x资本开发的xx国际电竞影视小镇项目，由平台公司向县扶农公司押了xxxx万，同时该公司还负责将老百姓予以免费安置，把老百姓的房子全部盖成二层楼，盖好之后腾出来的集体建设用地用来做文旅开发，将流转土地、建设用地、拆村土地连片做成一个电竞影视城。但是开工许可证需要土地、规划等手续，没有土地证可以申请商业用地，商业用地容积率一般情况都在x.x以上，那就盖成旅游地产、楼房了，而按照规划设计是打造旅游业态，这样也行不通。商业用地不行就拿拆出来的集体建设用地去盖，但集体建设用地无法办理土地证，虽说可以虚拟地出一个土地证来实现开工，但建好后土地使用权不归公司，只有房屋所有权，没有恒产就没有恒心。即便是贷款融资也不行，难题一时无法破解，最后县里研究集体建设用地入市，经过努力，我县争取到全省第一宗集体经营性建设用地入市，x资本顺利拿到了第一个集体建设用地的产权证，实现了开发的品质提升，实现了地权和产权的合一，能够融资，也实现了低容积率的开发。当然集体建设用地入市还有许多种模式，将老百姓予以妥善安置，本身也是带动老百姓的一种方式。所以，集体建设用地入市会打破城乡生产要素壁垒，我们现在正在推进宅基地的有序退出，鼓励大家去干去，也鼓励城市资本下来。农村宅基地、大量闲置资产的盘活，农村土地集中流转以及征拆土地，这些都属于农村改革问题。我们要打造特色小镇、发展农光互补、推动重大产业项目落地，征拆土地必须要到位。我在县委十二届六次全会提出的“八个行动”、四大保障措施，第三个保障措施就是生产要素保障，这其中地从哪里来?地是流转出来的、是征拆出来的，就这一个标准。一个项目迟迟不能落地，还涉及到营商环境问题，我讲了优化营商环境的七项措施，其中第六项是营商环境从乡村两级抓起，农村改革涉及到方方面面，一定要把土地这篇文章做活。包括“五个振兴”中人才如何回流，这都和产业相关联，要用好乡土专家，引进农业专家。可以适度出台一些鼓励农村人才回流的激励措施，和人才引进、人才公寓有效地结合起来。客观来讲，回流农村人才要比回流到城市的人才更为重要，这就是农业农村优先发展，优先发展体现在方方面面，也体现在政策的倾斜和支持上，每个部门都应该从这个角度考虑问题。
第七，一定要把“六个全覆盖”全面推开。为什么要做“六个全覆盖”?它能够解决什么问题?目前我县大量的乡村可能有的实现了一个全覆盖，有的实现了两个全覆盖，有的实现了三个全覆盖，而我所讲的是“屋顶光伏、电供暖、改厕和污水治理、人畜分离、整村整治、产业融合”六个全覆盖，如果能够把“六个全覆盖”全部推开的话，那就意味着xx实现了乡村振兴。比如屋顶光伏全覆盖，当时以x为试点，每户农民xx千瓦的屋顶光伏，一年xxxx小时的发电量，按照上网电价x.xx元计算，每年收益xxxx元，这是稳定收益。它的模式是xx%的资本金由政府整合资金或资产性收益投入，相当于免费为老百姓提供xx%的资本金，其余xx%由老百姓贷款，一户三间房全部做完大概在x万元左右，今年可能会更加便宜。用峰谷电价储热，水循环来供暖，炕上铺一层碳纤维，然后将灶台整体拆掉，很好地解决了农村的供暖问题。这样核算下来，在前xx年的还款期老百姓除了能够免费用电、实现电供暖之外，每户每年根据不同的用电量还能有xxx-xxx元的收益，后xx年能够拿到xxxx元以上。当坝上农村地区有效解决供暖问题后，再通了上下水，完全可以把厕所进屋，解决农村污水问题、厕所问题。x老百姓最初在新民居居住，到了冬天就回村居住，最初每个村大概改了x-x户，后来老百姓自发地改。我们推进“六个全覆盖”，按照三年行动计划要覆盖xxx个村，去年做了xx个、今年做xx个、明年要做xx个，未来环县城、环景区、环国省干线能够保留下来的村庄都要应做尽做。还没有推动“六个全覆盖”的乡镇，今年要先在乡镇所在地推行，包括县城保留的一部分平房区也可以做，做得好一点儿，把厕所问题全改了，解决大气污染问题。我不要求今年xx个村中每个村所有农户全部做完，做xx户-xx户就可以，要让老百姓得到实惠自然就有积极性了，这是有账可算的。现在最大的问题在于农网改造，大概用xx-xxx万就能把农网问题解决，这个完全可以使用整合资金，解决了线路问题之后就完全可以往下推。现在凡是已经做了“六个全覆盖”的都是不常在村居住的，都是只有冬天回村住一两个月的人，因为他们对这个事理解得比较快，知道这是个好事。它的逻辑概念就是，利用xx新能源优势实现了农村的分散供热、改水改厕和排污，这是一个重大的、革命性的变化。我在国网农村分布式光伏的一个大会上作了一次演讲，讲“六个全覆盖”，讲完之后国家电网副总和x北电网副总亲自来xx考察，在这之前中国电科院院长到x看了之后表示，xx农村早应该这么做。实践一定源于基层，就是把我们的资源优势做到最大化，可再生能源示范区核心的核心就在于第一是就地消纳，第二是科技创新，这两年我们脱贫攻坚的收益也是得益于此。推进“六个全覆盖”三年行动方案不求一种模式，首先从乡镇做起、从乡镇所在地做起，从“六个全覆盖”其他覆盖条件比较好的村庄做起，从未来的保留村庄做起、从环城环景区环国省干线做起，让它成为打造xx县美丽乡村、实现全域整治、推动乡村振兴的有力抓手。凡是还没有做的，根本就没想过这件事，没想通逻辑概念，大家可以看看老百姓的账单，问问老百姓同意不同意、满意不满意、高兴不高兴。
第八，把农村环境长效机制落实下来。我给大家举一个例子，地膜回收虽说现在还不彻底，但是已经有了极大改观，以前我们的地膜地上树上街上房上满天飞，建立机制后地膜污染问题得到了根本性的改观。我们现在的情况是，一方面已经建起了垃圾焚烧发电，在巩固脱贫攻坚成果期间建立了垃圾收购点、配备了网格员、建立了垃圾定时收集清运机制，每个领导自己去看看目前到底是什么状况；另一方面是垃圾满天飞，村收集、乡转运、县处理机制没有建立起来，垃圾桶堆满了那么长时间为什么不清运?沿途村庄各种垃圾满天飞，白色垃圾到处都是，乡村垃圾没人管理，疫情还没有结束，爱国卫生运动不能仅靠运动，也不能仅靠爱国，要先爱自己的乡村。xx和xx副县长要分别做好城乡的环境卫生整治工作，统筹抓好垃圾焚烧发电的运转机制、垃圾清运机制、网格化清扫机制的落实，要把这些事情考虑得更细致一点。政府要统一设定标准，做好顶层设计，不要让乡镇放任自流、各自搞一套。我们鼓励大家要有创新，但一定是在顶层规划设计基础上，把流程、标准、机制搞清楚之后的创新。垃圾焚烧发电厂在那儿搁着，原来的长效机制没有建立起来，新的长效机制也没有建立起来，老办法忘掉了、新办法不会用，我们三级书记都下去看一看，我看全县的状况，你们看乡村的状况。
第九，一定要把农村治理体系完善起来。xx是xx省农村治理试点县，试点县就要有试点县的样子。乡村治理治什么?第一要安全。包括生态的安全、生产的安全、生活的安全，首先各乡镇、村要创建三无信访乡村，管住自己的人，这要作为考核乡村治理的重要内容之一；其次是不能发生火灾、安全生产事故；再次是为投资者提供安全的营商环境要从乡村两级做起、从不阻工做起、从顺利征地拆迁做起、从顺利流转土地做起。第二要文明。要推进移风易俗和文明培树，坚决杜绝薄养厚葬等陋习，大力推动文明乡村创建，推广道德银行、评选xx好人、表彰邻里互助等先进典型，做到解决问题和凸显先进典型双向发力。第三要公开。乡村治理非常重要的方面就是公开，唯有公开才能公正。当乡镇的集体收入越来越多的时候，当我们的征拆收入越来越多的时候，怎么样公开?以前有评议公开等一系列的制度，包括村党组织、村民委员会、村民代表会、村监会、村经济合作组织、村和谐促进会“六位一体”组织体系。村务公开要实现标准化、规范化，这和乡村数字治理相关，有些乡村数字治理做得非常好。我到迁安市考察，他们利用广播电视做公开，一张票据都能够做到公开，而且还和手机相联，即便身在外地的本村人员也能够知道花了多少钱、钱从哪里来，当然也包括村财乡管的规范性、有序性。所以乡村治理是一篇大文章，是乡村振兴核心的核心，也是乡村稳定发展的压舱石，体现了党委抓基层基础、治理农村的能力，必须要高度重视、做实做细。
第十，一定要形成末端落实的责任体系。农业农村工作更应该抓实抓细，容不得半点含糊。一是党政要同责，不可偏废，各级都是，村里是一肩挑。在乡党委书记、乡镇长的位置上没干够三年原则上是不准动的，大家还是老老实实干工作，不过特殊情况要特殊处理。特殊情况就是第一犯了错误的，第二身体不行的，第三自己实在不想干的，这都属于特殊情况；还有就是结构性选用干部也是特殊情况。没有特殊情况就要踏踏实实地党政同抓“三农”工作。二是村干部和挂职干部、驻村干部同抓。要充分发挥驻村干部的积极性，换届之后很多村干部对村情不熟悉，这成为上级考核时的重大问题。县委组织部要安排大培训，村干部和驻村干部都不能当走读生，要和脱贫攻坚期间一样下大力量、真心实意地来解决乡村振兴中的问题，不能说我们脱贫攻坚结束了驻村干部就没事可干了。客观来说大量的驻村干部还是非常好的，但是也有工作弱化的表现。三是总体部署和阶段性调度要同抓。要和脱贫攻坚期间一样，紧抓不放，既要总体部署，也要切块调度、阶段性调度部署，压茬推进。四是考核奖惩同抓，干得好的和干得差的不一样。要和省市考核统筹起来，把考核工作提前，县委组织部要提前拿出大的专项考核方案，今年的考核正在总结推进过程中。我们要通过末端落实责任体系的细化来真正推动“三农”工作，确保今年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作实现大的跃升。
同志们，人勤春来早，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面落实党中央、省市委关于“三农”工作决策部署，真抓实干、埋头苦干，全面开启2023年农业农村现代化的新征程！
在县委农村工作会议上的讲话范文篇6
今天我们召开全县农村工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神，总结安排全县农业农村工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推动乡村振兴，确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
刚才，X同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明；冯敏同志总结安排了全县农业农村工作；X个镇，X个部门，分别做了交流发言；一会，X同志还要就有关工作提出要求，请大家一并抓好贯彻落实。
“十三五”以来，在全县各级的不懈努力下，“三农”工作取得了新进展、新成效。一是农业质效持续提升。粮食生产实现“XX连丰”，“XX”产业发展成效显著，XX个XX欣欣向荣，XX家社区工厂遍地开花，XX农产品影响力不断提升，农业现代化迈出新步伐。二是公共服务更加完善。农村改厕XX万户、改厕率XX%，农村幸福院养老服务“餐饮+”日托试点成果显著，新时代枫桥经验XX模式持续深化，人居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。XX个贫困村全部出列，XX万贫困人口实现脱贫，荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖，有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜，但问题也不容忽视。我们要清醒看到，XX的农业品牌影响力还不高；农村基础设施还需进一步加强；基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题，大家要认真加以解决。下面，就做好农业农村工作，我讲3个方面意见。
一、提高政治站位，推动农业农村优先发展
“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴，乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期，省委、市委也相继召开会议，X书记、X书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。
二、明确目标任务，开创“三农”工作崭新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是聚焦“促衔接”，着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是“十四五”时期一项重点工作。要落实“XX”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求，建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度，加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训，切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持，实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。
二是聚焦“强产业”，着力“提质效”。产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。要围绕粮食安全，扛起政治责任，开展绿色高效“吨粮田”建设，一手抓面积落实，一手抓高产创建，力争今年“吨粮田”面积达到XX万亩，总产稳定在XX万吨以上，真正“端好自己的饭碗”。要大力培育“百万元合作组织”，以“产业强社、能人兴社、改革优社、政策扶社”四大举措，发展年收入X万元和X万元以上的专业合作组织各X家，不断壮大新型农业经营主体和村集体经济。要围绕品牌创建，实施“四色产业”强链升级工程，茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻，实现集群抱团发展；畜牧产业要按照“2+4个一”思路，着力扩能、提质、增效，尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”，加快X个乡村振兴羊场建设；果业要围绕“六项行动”，实施“万元果”增收计划，建设大型果品“后整理”中心，延伸产业链、提升价值链；蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平，推出更多像XX等特色优势品牌，唱响“番茄万千、XX领鲜”，打造“XX”和“XX”。
三是聚焦“高品质”，着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务，是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划，积极推进“多规合一”，扎实做好XX等XX个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、六横、一环”交通路网，推进数字乡村建设，不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸，扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围，巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。
四是聚焦“优生态”，着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治，继续开展“百村千街万家”行动，推行农村环卫一体化，实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营，探索污水治理市场化运作；加大绿化美化力度，评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”，打造美丽宜居示范村，着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命，推进改造率达到90%以上，要建立粪污收集利用体系，实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾，加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作，全面推进清洁能源“双替代”，保证群众正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”，着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作，确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明，深化群众性精神文明创建，用好XX家风馆，推动“乡亲议事大院”全覆盖，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”，常态化推进农村地区扫黑除恶，拓展新时代“枫桥经验”XX模式，发挥三级调处中心和个人调解工作室作用，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
三、加强党的领导，凝聚乡村振兴强大合力
做好新发展阶段“三农”工作，必须全面加强党的领导，充分发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任，建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制，实行“周调度”制度，推动任务清单化、工作具体化、时间节点化，为乡村振兴提供坚强组织保障。
二是强化保障。要扎实开展“三创”活动，鼓励各类能人、技术人才回流乡村，参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴，继续打造“党建+创业+金融”工程，壮大创业导师队伍，全面激发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理，突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员，各级干部要当好一线战斗员，眼睛向下看、身子往下沉，冲在一线、干在一线，不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。
同志们，做好新时代“三农”工作，事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写XX新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！
在县委农村工作会议上的讲话范文篇7
同志们：
今天，我们在这里召开县委农村工作会议，主要任务是：深入学习贯彻中央农村工作会议精神，按照县第十五次党代会部署要求，系统谋划推进乡村振兴和农业农村现代化重点工作任务，推动全县上下在“十四五”发展新征程上续写##三农工作新篇章，为开创“富美##”美好未来奠定坚实基础。
刚才，我们观看了专题片，表彰了先进典型，县农业农村局、#镇、#街道#村以及县#产业农合联等单位从不同角度分别作了很好的交流发言，在诸多方面有新思路新举措，探索了新路子新经验，大家要相互交流借鉴，不断改进提升工作。下面，我讲3点意见。
一、充分肯定我县20xx年三农工作取得的成绩
20xx年，全县上下认真贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述精神，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村产业提质、美丽乡村提标、强村富民提速、基层治理提升、农村改革提效、要素保障提优等六大工程，全力抓好各项措施落实，全面推进乡村振兴实现了良好开局。对上争取到涉农资金#亿元，先后获得全国脱贫攻坚先进集体等#个国字号、省农业增产保供成效明显激励县等#个省字号荣誉试点，全年农林牧渔业总产值突破3亿元(全市第一)，农村居民人均可支配收入达到#元(增幅11.4%)，城乡居民收入比缩小至#(比上年缩小0.02)。
——这一年，最显著的变化是农业基本盘更稳了。“藏粮于地、藏粮于技”战略深入实施，全县粮食播种面积#万亩，粮食总产量#亿斤，常规稻百亩示范方平均亩产#公斤，攻关田平均亩产#公斤，再次刷新我县常规稻百亩方和攻关田亩产记录。耕地保护建设稳步推进，新建“千亩方、万亩方”永久基本农田#亩、高标准农田#万亩，“非农化”“非粮化”整治优化#万亩，“田长制”管护模式、耕地保护和粮食安全生产监管平台逐步完善。粮食自给率连续三年保持在150%以上，获评全国粮食生产先进集体、全国农作物病虫害绿色防控示范县、省政府稳产保供督查激励等“硬核”荣誉。
——这一年，最突出的变化是农业转型更快了。国家级农业现代化示范区创建扎实推进，#现代农业园区、#强镇等省级以上平台项目有效引推，全年引进推进千万元以上产业项目#个、完成投资#亿元。农业“双强”行动全力开展，粮食生产功能区水稻生产实现全程机械化，主要农作物耕种收综合机械化率预计达到#%。农村电商蓬勃发展，农村电商网络销售累计#亿元、农产品网络销售累计#亿元。荣获全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县中国#数字化养殖先行县等国字号荣誉，###家庭农场入选全国家庭农场典型案例，###蔬菜专业合作社入选“20xx中国农民合作社500强”。
——这一年，最明显的变化是农村面貌更美了。新时代美丽乡村“五美联创”全面开展，新时代美丽乡村样板片区(组团式未来乡村)建设有序推进，六条示范带及延伸风景线实现全县#个乡镇(街道、园区)全覆盖，美丽乡村创建实现村域全覆盖，整洁庭院创建率突破#%。农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进，农村生活垃圾数字化管理实现村域全覆盖，农村生活污水处理“县、镇、村”三级站长制度创新建立，农村无害化卫生公厕户厕普及率达100%。美丽资源向美丽经济加速转化，社会资本运作、乡村营运等转化模式探索推广，全县乡村旅游经济总收入超#亿元。获评全省新时代美丽乡村工作优胜县、全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。
——这一年，最重要的变化是农民盼头更足了。缩小城乡差距、“扩中提低”、农业农村领域共同富裕扎实推动，农村义务教育标准化学校达标率、等级幼儿园覆盖率均达到100%，基本医疗保险户籍人口参保率达到99.78%，城乡居民养老保险保障水平达到14.76%(预计)，农村居民人均可支配收入达到#元、增幅11.4%。农村“双扶工作”精准开展，集体经济有效发展壮大，“十百千万”共富帮扶行动扎实开展，低收入农户全部纳入动态监测范围，全年集体经济村均总收入达#万元、经营性收入达#万元，低收入农户人均可支配收入达到#万元、增长#%，获评全国脱贫攻坚先进集体，精准“双扶”促共富模式被列为全省农业农村领域共同富裕第一批实践试点。
——这一年，最关键的变化是乡村治理更优了。新时代乡村治理集成改革试点工作成效明显，“党建统领、村务自治、经务自主、监督合署”的村级治理构架持续完善，“一会一码一平台”多元协同发力的乡村治理效能体系有效重塑，形成了大事、要事、难事村民议、村民定，村民文明诚信行为一码评定，基层治理一网统管、信息服务一键直达、民生应用一网通办的乡村治理新模式。全年已有#万余人享受文明诚信优惠政策，乡村办事效率平均提高#%以上，获评全国首创县域治理现代化示范县，文明诚信码入选全省信用数字化改革十大优秀案例。
以上成绩的取得，是全县“三农”战线的同志们苦干实干的结果，是全县广大农业生产主体和广大群众辛勤努力的结果。在此，我代表县四套班子，向奋战在全县“三农”战线上的广大党员、干部和群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、扎实做好2022年重点工作
今年将召开党的二十大，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，三农这块压舱石必须夯得实之又实，这是工作任务，更是政治责任，抓好今年的三农工作至关重要。有关工作思路，前期县委常委会已经专题研究，2022年的乡村振兴工作要点也制定了具体实施意见。这里，我再强调4方面重点工作：
1.要紧扣坚决稳住农业基本盘，全力抓好粮食生产和重要农产品供给。习近平总书记强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。##是农业大县，也是全省产粮大县，我们必须着眼国家战略需要，千方百计推进粮食生产稳面积提产能，坚决落实耕地保护硬措施，全力保障猪肉、蔬菜等重要农产品充足供应。其中，粮食增产方面，要严格落实粮食任务指标，扎实做好#万亩高标准农田和#万亩粮食生产功能区建设管护工作，大力推广良种良技良法，保护好农民的种粮积极性，全力以赴保面积、提效益;耕地保护方面，要不折不扣完成粮食功能区“非农化”“非粮化”整治优化任务，加强耕地保护和质量建设，全面推行田长制，确保农田就是农田，而且必须是良田。。生猪保供方面，要围绕“保重点、保先进产能、保种猪”目标，稳定基础产能，持续深化生猪养殖转型升级，保持能繁母猪在#万头合理存栏水平，建立国家级生猪产能调控基地#个。
2.要紧扣共同富裕大场景，持续提高农村群众的幸福感获得感安全感。习近平总书记强调，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法，要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。对我们##这样一个农村地区占大部分区域的县城来说，推动“富美##”建设，重点难点突破点均在乡村，最有力的抓手就是全面推进乡村振兴，要把“三农”领域作为高质量发展建设共同富裕示范区的主战场，确保共富路上“一个也不掉队”。一要在乡村宜居宜业上先行示范，全域推进“五美联创”，继续统筹推进“六带十线百村”建设，常态化开展农村人居环境洁美行动，加速美丽资源向美丽经济转化，积极引入社会资本、广泛发动群众参与，逐步构建全民参与的共建共享格局;二要在城乡公共服务均等上先行示范，深入推进新时代城乡义务教育共同体建设，深化“医联体”“医共体”建设，健全完善居家机构相融合、医养康养相协调的养老服务体系，推动智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧救助、智慧养老、智慧托育等多跨场景应用在农村落地，持续提升民生“优享指数”;三要在农民富裕富足上先行示范，健全先富带后富、先富帮后富机制，深入推进壮大村级集体经济攻坚，做深做实“十百千万”产业帮扶，促进农民农村“扩中提低”，着力让##的乡村更强、百姓更富。
3.要紧扣实施乡村振兴战略总目标，加快推进农业农村全面现代化。习近平总书记强调，农村现代化既包括“物”的现代化，也包括“人”的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。对我们##来说，尽管乡村各项事业取得了长足进步，但对标高质量的农业农村全面现代化还存在一些差距。新发展阶段下，我们要紧扣“###”这一追求，围绕加快农业农村现代化这一目标，扬优势补短板，着力推动“人”“物”“乡村治理”同步实现现代化。在“人”的现代化方面，要注重精神文化涵养，深化用好文明诚信档案建设、移风易俗等宝贵经验，引导村民自我约束、自我管理，不断涵养文明乡风、淳朴民风;同时，要强化精神文明建设，建好用好文化大礼堂等有形载体，开展多种形式的群众性文化活动，不断丰富群众精神文化生活，着力通过文化的滋养，不断提升村民整体素养。在“物”的现代化方面，要突出产业发展稳基础提效益，深入推进农业“双强”行动实施，梯度打造农业产业化平台，推动六大农业特色产业集聚化发展，谋划发好“未来农场”共富班车，切实以“龙头引领”串起产业链、以“品牌塑造”提升价值链，全力打造全国农业现代化示范区，切实提高农业生产效率和收益。在“乡村治理”的现代化方面，要抓好矛盾纠纷化解，推动“152”体系与“141”体系全面贯通，加快“基层治理四平台”迭代升级，积极推进“社会治理一张图”建设，着力推动矛盾纠纷和安全隐患化解在群众身边、化解在萌芽状态。同时，充分发挥群团组织、自治组织、社会组织等各方作用，深化用好户主大会、文明诚信码、乡贤参事会等治理经验，加快建设充满活力、文明有序、和谐安宁的善治乡村。
4.紧扣全面深化农村改革，激发乡村振兴内生动力。习近平总书记强调，站在新的历史起点上，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根本还是要靠全面深化农村改革，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能。当前，对我们##来说，三农工作已经进入滚石上山的攻坚期，只在存量里打转转已经很难有出路。我们要坚持创新驱动、数字赋能，用改革的思路在创新思路、技术、模式、业态上寻增量求突破，不断激发乡村振兴内生活力。一方面，要做深做实数字化改革大文章，这块工作，前期我们已经有较好的基础了，接下来，要牢固树立“花小钱办大事”的理念，避免大拆大建，关键是要把既有的经验做法模式总结好、推广好、复制好，通过数字化引领、未来乡村数字平台迭代升级，扩大数字技术在三农各领域广泛应用，加快缩小城乡“数字鸿沟”。另一方面，要探索推进强村富民集成改革，农村发展需要依靠改革，推进共富也更多地要来自于改革的“红利”和动力，当前，我们已经开展了一批具有##影响力和识别度的农村改革，包括“一会一码一平台”乡村治理改革、农村“三地”联动改革等，还有很多像农村“三资”盘活、片区组团发展等创新做法。接下来，我们要在各项改革系统集成、效果叠放上持续发力，通过横向打通壁垒、纵向持续深化、形成网状联系，转变生产方式与提高资源配置效率，促进强村富民实现共同富裕。
三、提升做好新时代三农工作的能力水平
习近平总书记多次强调：“党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。”“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。”对我们来说，2022年，工作任务更繁重、难度系数更高，需要我们与时俱进提升本领、改进作风，把党的建设贯穿乡村振兴工作的全过程、各方面，高质量完成好中央和省市委交予我们的各项任务。
1.要在学懂弄通做实习近平总书记关于三农工作重要论述上下功夫。这次中央农村工作会议，胡春华副总理讲话的重点内容，就是如何不折不扣贯彻落实好习近平总书记关于三农工作重要论述，指向很明、用意很深，我们要深刻理解把握。现在我们的工作领域更宽了、系统更大了、要求更高了要更好地履职尽责做好三农工作，最根本的就是学深学透、用好用活习近平总书记关于三农工作重要论述，坚持学思用贯通、知信行合一，自觉用党的创新理论指导实践，切实把理论学习成果转化为解决问题、推动发展的实际成效。
2.要在凝聚党对三农工作全面领导的强大合力上下功夫。习近平总书记多次叮嘱，各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。我们要切实提高政治站位，把准政治方向，站稳政治立场，不折不扣落实五级书记抓乡村振兴责任。作为县委主要负责人，我将带头扛起责任，投入更多精力研究推动乡村振兴各项工作。各乡镇(街道)党委书记要发挥关键作用，确保精力保障到位、工作落实到位。除了县乡两级书记之外，我想，最关键的还是充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，把党组织建设成为落实党的政策、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。我们的村社党组织书记，大家作为乡村振兴最直接的组织者、推动者、实施者，必须担当实干、尽心履职。
3.要在健全高效抓乡村全面振兴的工作机制上下功夫。在新时代新阶段，三农工作和乡村振兴的内涵、外延基本是一致的，抓三农工作就是抓全面推进乡村振兴。今后，不要再纠结于概念和提法，三农工作就是锚定乡村振兴这个主题，乡村振兴成员单位要拧成一股绳，从不同层面、不同角度、不同分工共同予以推进。县级层面就是“1+3+N”的工作机制(“1”即县委县政府农业和农村工作领导小组，“3”即县农办、农业农村局、乡村振兴局，“N”即领导小组成员单位，目前有#个成员单位)，在县委县政府农业和农村工作领导小组的领导下，县农办、农业农村局、乡村振兴局负责牵头协调，领导小组成员单位根据职责分工具体推进。需要强调的是，乡村振兴工作具有典型“块结合”的特征，是一项系统工程，很多需要大家共同来干、共同来推，要进一步完善工作协同运行机制，强化配合真正形成合力。
4.要在创新高效抓乡村全面振兴的工作方法上下功夫。在共同富裕的新征程上，我们推进乡村振兴的形势发生了变化，任务发生了变化，要求也发生了变化。全县各级各部门要紧跟形势、与时俱进，创新方法、以变促进。我想，要抓好乡村振兴各项工作，最重要的，要树立两种理念：第一是数字化的理念，步入数字化时代，我们的生产生活方式都在不断重塑，城区如此，农村也是如此。所以在今后工作中，我们镇村各级干部都要有意识地增强数字化理念，更加积极主动地利用数字化方法、数字化手段来推动基层治理、助力产业发展、优化民生服务，着力在未来乡村、数字乡村等建设上积极探索。第二是共同体的理念，也就是乡村振兴不能靠政府大包大揽，必须要充分调动各方资源、各方力量，更好实现共建共享。所以接下来，各级干部尤其是广大村书记，一方面要继续落实好“五个一”等工作要求，通过走好党的群众路线，进一步密切党群干群关系;另一方面也要积极引入社会资本，通过各方共同参与，更好推动乡村的大振兴、大发展。
5.要在完善高效抓乡村全面振兴的工作落实上下功夫。好的思路、好的措施要付诸行动、取得成效，就必须要有一套行之有效的落实机制。为保障乡村振兴各项任务落到实处，接下来重点要健全完善三项机制。一是工作推进机制。县级层面，县委常委会将定期研究乡村振兴工作;王伟新副书记要牵好头，建立完善工作例会等机制，及时研究解决有关问题。二是比拼亮晒机制。实施乡村振兴战略情况已经列入区县“互看互学互比”活动、乡镇(街道)党委书记交流会等比拼亮晒平台，每年第三季度市比学赶超活动将安排乡村振兴的内容，有任务的乡镇主要负责领导要定期研究。三是考核评价机制。县考评办要抓好统筹，农业农村局要提出建设性意见，进一步优化完善乡村振兴工作的有关考核细则(特别是对上级下达的有关新任务、新目标，要及时充实到原来的考核体系中去)。组织部要加强考核结果运用，除了在项目一线、招商前线发现干部外，还要把视角拓展到乡村振兴的大舞台中来，更多地在乡村振兴的一线识别干部、培养干部、使用干部，真正让大家干有舞台、干有回报。
同志们，乡村振兴、民富县兴。在推进共同富裕的新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，以民为本、实事求是、创新实干，奋力开创##乡村振兴新局面，为开创“富美##”美好未来而努力奋斗!
借此机会，给大家拜个早年，祝大家新年快乐!
我就讲这些，谢谢大家。
