篇一：县委书记调研讲话
县委书记在县教育局调研时的讲话
在县教育局调研时的讲话同志们：今天到教育局调研，一方面是看看大家，另一方面来听一听教育面上的情况。会前，我们走访了***和***两个点，刚才***同志又对整个教育工作作了具体汇报，思路比较清晰，讲得也很好。有生同志尽管到教育时间不长，但很快进入岗位角色，一上任就稳妥处置了阳光招生问题，并坚持调研开路，针对教师队伍、教育质量等方面的突出问题，研究制定相关政策措施，我觉得很有针对性，可以说，整个工作都抓得比较主动，也很有成效。这几年，我们通过实施教育振兴计划，无论是办学层次，办学条件，还是教育质量都有了新的提升，特别是今年，有几件喜事：一是高考重点上线人数，创下了历史新高；二是***技师学院通过省政府批复，我县开始拥有高等院校；三是办学特色不断彰显，***街道中心小学入选全国首批体育示范学校，***中心小学被评为全国首批足球特色学校，***中学通过省特色示范高中验收，等等。这些都是大家不断努力的结果，县委县政府也是满意的。但纵观整个教育形势，对照群众的期盼和要求，我们还有不少差距。刚才***同志提到的队伍管理、内部机制建设、校园安全保障等问题，我觉得讲得都比较到位，尤其是教育质量，老百姓非常的关注，客观地讲，与周边县市区相比，我们的教育质量仍有一定的差距。抓教育，就是要想方设法把这些短板补上去，这也是我们的1/5“头等民生工程”。下面，我再讲四点意见：一、要拉高标杆，抓好教育现代化县创建。创建省级教育现代化县是省委、省政府着眼于保障教育优先、促进教育事业持续健康发展提出的一项重要举措。按照要求，我县要在20xx年完成教育基本现代化县创建，2020年实现教育现代化的目标。但从自查自评情况来看，41项考核指标中，达标或基本达标的只有29项，还有12项不达标，总分也只有575分，离850分的创建达标分值还有一定的距离。特别是省级特色示范高中、义务教育标准化学校比例、学前教育教师持证率等指标仍然比较薄弱。所以，接下去要认真做好查漏补缺工作，针对一些硬性指标，要想方设法项目化推进，以数据成效说话；对一些软性指标，要抓紧建立台账，做到有据可查，确保顺利通过创建验收。二、要紧扣重心，做到以教育质量论英雄。办人民满意教育，最根本的一条是要提高教育质量。要坚持以过硬的教育质量办学立校，以名师名校名学生的不断涌现提振教育质量，满足群众对优质教育的期望和需求。有生同志到位以后，第一件事情就是研究制定《教育质量提升实施意见》，我觉得重心抓得很准。要改变***教育的落后面貌，就必须从教育质量这一群众反响最大的突出问题抓起。要夯实基础抓质量。教育有它的周期性，教育质量的形成是一个长期的过程，没有小学、初中的质量，就没有高中的质量，没有高一、高二的成效，就没有高三的辉煌。要认真研究教2/5育工作的内在规律，坚持从课堂教学、起始年级、薄弱学科抓起，教育督导组要进行常态化、专业化的督查，抓实教学的每一个环节，促进教育质量持续提升。要落实责任抓质量。教育质量关键在有人抓、有人管。我们跟***经济水平差不多、教育设施也不比人家差，但教育质量跟人家就是没法比，问题出在哪里？我想关键还是“人为”。这里，重点要抓牢两个“头”：一个是校长层面，校长是教育质量的第一责任人，作为校长，首先要做好老师、当好“战斗员”，要比普通老师更勤奋、更敬业，任何时候都不能忘记本职；其次要站位更高一些，更加精通专业水平，自觉向市内、省内的知名校长看齐。教育部门要积极探索推行竞争选拔、选聘等校长任用机制，落实“职位能上能下、待遇能高能低”的激励措施，把一批业务精、能力强的选到岗位上来，打造一支具有先进教育理念和独特办学风格的教育家式的校长队伍。再一个是教师层面，教师是课堂教学的组织者和实施者，可以说，有什么样的教师，就会有什么样的学生、什么样的质量。当前，重点要组织实施优秀教师培养计划，开展“骨干教师”、“名师”等评选活动，让拔尖人才进得来、优秀人才留得住、潜在人才冒得出。要完善优秀教师、教学业绩等考评办法，加强学科带头人队伍建设，树立典型标杆，形成各校比学赶超的氛围。刚才你们提到的“县管校聘”模式，我觉得很好，可以探索研究。要造浓氛围抓质量。氛围是影响人思想行为3/5的重要环境，教学氛围紧不紧气，直接影响着教师的教学成绩和学生的学习效率。现在，***中学、***中学等名校能出质量，首先在于他们教学氛围比较好，每个教师都有一种紧迫感、责任感。而相反，同样一个教师在***，可能就没有那样的压力感，自然而然也会放松对自己的要求。所以，如何把教学氛围造起来，是我们当前要重点解决的问题。要加强师德师风建设，营造尊师重教的良好风尚，真正以氛围的形成倒逼教学风气的转变。三、要改善条件，努力创造良好的育人环境。要优化校网布局。行政区划调整以后，各乡镇（街道）之间的教育资源怎么去整合、教育发展目标怎么定位，都要尽快拿出方案，特别是***、***两个街道如何承担好主城区教育资源的转移分流，浦坝港镇、健跳镇等重点镇如何控制好办学规模，学前教育如何布局等等，都要统筹谋划。总的要把握好这么几条原则：一是校网布局要具有合理性，充分考虑地理位置、交通状况等因素，做到就近入学；二是超前性，围绕全面实施教育现代化的目标，一次性规划，分步实施；三是效益性，既讲规模效益，又讲办学效益，使有限的教育资源发挥最佳效益。要加快推进基础设施建设。当前，重点要做好职业中专、特殊教育学校搬迁工作，加快***小学扫尾工程，力争按时投入使用。特别是学前教育，目前我们整个等级幼儿园的比例还比较低，“十三五”期间，教育局也排出了23所的建设任务，单靠财政投入，这还不够，4/5需要大家解放思想，创新投融资体制，通过建立教育投融资公司，或者借鉴职业中专PPP运作模式，引导和鼓励社会资本投资教育，努力打通教育基础设施建设与资本市场的融合通道。要推动多元办学。这几年，我们成功创办或引进了***实验小学、***中学、***外国语学校等一批民办学校，有效缓解了优质教育资源短缺的问题。接下去，要继续落实好民办教育扶持政策，积极鼓励社会力量以出资、捐资等形式，投资教育，形成“人人关心教育事业、人人支持教育发展”的强大合力。四、要强化管理，全力保障教育安全。学校安全工作是社会稳定的重要组成部分，直接关系到青少年的健康成长，关系到千千万万家庭的幸福。这些年，我们通过开展校园周边环境治理、接送车整治、文明创建等工作，校园安全总体和谐稳定。但也存在一些隐患，比如学生的安全，今年也发生了***起学生溺水事件，令人痛心。再比如民师上访问题，一直是久拖未决的难题。当前，正值***安保工作实战阶段，这些隐患如果不排查整治到位，极易引发社会不稳定。有生同志是政法线出来的，这方面也比较有经验，所以，接下来要全面开展专项隐患排查，抓紧整改落实到位，确保整个社会面稳定。总之，教育是一项“功在当代、利在千秋”的事业，希望教育部门切实肩负起责任，秉承初心、拉高标杆、争先进位，推动我县教育发展再上新台阶。
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篇二：县委书记调研讲话
某县委书记在到县人大机关调研座谈上的讲话
尊敬的县人大机关领导、各位代表：
大家好！今天非常荣幸来到县人大机关，与大家交流学习，听取你们的意见和建议，共同探讨如何更好地为县域经济发展和民生福祉建言献策。
当前，全县上下正在以前所未有的气势推进新的发展阶段，进入全面小康社会新征程。过去5年，我县经济发展实现质变，社会事业发展取得重要成就。但同时，我也意识到我们面临的困难和挑战，深知我们的工作还有很多不足之处，需要更加勤奋努力，扩大改革开放，提高管理水平，加强指导，保持稳步前进的态势。
一、稳定农业生产
在经济总量方面，我们仍然是一个农业大县。农业的基础地位丝毫不能忽视。农村经济领域一定要稳定农业生产、保护农村环境、加快农村基础设施建设，保证农民的生产和生活水平，让他们有更好的创造条件。
要加快推进农业供给侧结构性改革，大力实施农村振兴战略，加强农业合作社建设，促进农业生产全面、高效、绿色发展。要把发展壮大种养业作为脱贫攻坚的核心措施，稳步推进粮食生产全额保险和新型农村社会养老试点，持续做好农村基础设施建设工作。
二、推动工业经济发展
工业经济是县域经济发展中的重要组成部分，发展工业照样需要我们全县上下齐心协力。要加强产业规划，增强产业创新能力，引进优质产业项目，完善现有产业链条，创新产业发展模式，优化对产业政策的支持，促进全县工业经济加速向中高端发展。
同时，我们还需要着力解决人才问题，生态问题和环保问题。努力打造绿色工业结构，炼制现代田园美。要保护生态环境，减少水、土、空气污染，加强循环经济和清洁生产模式的推广应用。
三、加强企业家精神培养和产业化学习
企业家精神是新时代要革新思想的生产力。只有进一步推动企业家创新精神的培育和发展，将充沛的市场力量和财力投入到长远发展规划中，借助“创新驱动”等新思维方式驱动高质量发展，推动产业化学习和技术创新。
四、加强文化建设和惠民工程建设
我们要推进文化建设和惠民工程建设，提高人民的文化素养，并落实以减负增效的思路推进惠民工程建设。比如抚慰河、九桥振兴等项目的实施，将人民对发展的期待体现出来。同时，还要积极推动新时代下的社会主义核心价值观，倡导尚德修风，建设美丽乡村。
五、加强依法治县
我们要加强依法治县建设，不断推动公正、公正遵守法律法规，落实监管职能，对任何群众保障工作的重大决策要调研认真，听取各方面的意见和建议，确保群众的切身利益和正当权益得到维护。
六、深入推进党的全面深化改革
在统一思想，共同抓好改革方面，我们要深入贯彻落实党中央和省市委的有关决策，认真贯彻党的思想，积极参与全面深化改革的各项活动，开展大胆探索和创新，不断推进民主改革，深化宣传教育，强化素质提高。
作为县委书记，我一定以“马上就办，事事有着落”为准则，全力加强县域经济发展。让我们把一个幸福美好的明天共同掏出来！
篇三：县委书记调研讲话
县委书记在县人大调研座谈会上的讲话
县委书记在县人大调研座谈会上的讲话
新年伊始，也是我上任伊始，我就专程到县人大调研，深入了解人大工作情况，听取大家的意见和建议。
我在担任县长两年多的时间，在县委的坚强领导之下，县人大寓监督于支持之中，把支持摆在监督之前，全心全意、真心实意地支持我和支持县政府的工作，使我和县政府的一班人能够依法大胆地开展工作。为此，我要向人大常委会领导和全体人大干部表达深深的谢意。县人大始终能够围绕中心，维护核心，服从大局，服务人民，依法履职，尽心尽力，支持监督，有为有位。同时，每位主任在自己的分工范围内都能亲力亲为、尽心尽责，很好地完成了各项工作任务，人大工作在全市县市区都是首屈一指的。因此，县委和我本人对县人大常委会的工作是满意的。值此新年来临之际和春节到来之前，我向县人大常委会致以崇高的敬意和衷心的感谢！
刚才听了大家的意见和汇报，我颇感欣慰，大家
都在想事、在做事。关于如何进一步做好人大工作，我讲三点意见。
一、要坚持和完善党对人大工作的领导。总书记指出，中国特色社会主义体系的根、支柱点就是人民代表大会制度。因此，坚持和加强党对人大工作的领导，关键点就是要坚持党的领导，把人民当家作主和严格依法办事有机结合起来。坚持党的领导就是要坚持党的组织领导、党的政治领导和党的思想领导，做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。
二、要在建言献策、建功立业上再立新功。一要以调查研究为依托，着力提高建言献策工作水平。调查研究是成事之基，是谋事之本。县人大常委会一班人要围绕机遇，有效地找到结合点和切入点，精心建言献策，加快推进园区、城区、山区建设，有力地推动各项工作的开展。二要以支持监督为抓手，着力提高“一府两院”工作实绩。人大、政府的政治构架、组织制度，就是人大支持监督“一府两院”的工作。“一府两院”对人大负责，接受人大的监督。首先，是支持寓于监督之中。要把支持摆在前面，全心全意地支持“一府两院”大胆依法地开展工作。其次，要监督履职有效。宪法、监督法、组织法赋予人大及其
常委会对“一府两院”的监督职能，县人大及其常委会要大胆依法进行监督，使“一府两院”在法律范围之内，按照县委的意图，按照人民的主张，更好地开展工作，共同建设我们美好的家园。三要处理好支持与监督的关系。监督是最大的爱护，监督是为了让“一府两院”少犯错误。县人大在支持与监督“一府两院”过程中，要坚持和而不同，而不是一团和气，但监督也绝对不是制约“一府两院”，让他们无所作为、碌碌无为。要选准角度、把握力度、注意密度，减少支持与监督的盲目性、随意性，既不失职，也不越位。要让支持与监督既不流于形式，也不越俎代庖。通过法律、会议来支持、监督、帮助“一府两院”，真正让县几家班子形成大合唱。四要强化班子建设。要在提高人大机关工作人员和人大代表的素质、加强对基层人大工作的指导上下功夫，切实为经济社会发展服好务，把人大班子建设成为一个坚强的战斗集体。今年要按照中央、全国人大以及选举法的要求，选出能够代表村、乡、县水平的人大代表，真正让每一位人大代表都能充分发挥作用。
三、要切实解决人大机关存在的实际问题。针对县人大存在的机构编制的问题、干部的选拔使用问题、设施设备问题，县委、县政府将坚持一贯关心、更加
关心、统一解决、统筹解决、量力而行、尽力而为的原则，真心实意地解决县人大目前存在的实际问题。
最后，祝人大全体干部职工身体健康，家庭幸福，万事胜意。祝人大的工作越搞越好，越来越好。
篇四：县委书记调研讲话
县委书记在全县窗口单位和服务行业调研走访讲话
第一篇：县委书记在全县窗口单位和服务行业调研走访讲话
在县直窗口单位和服务行业调研讲话提纲
（2011年11月）
同志们：
值省第九次党代会刚刚胜利闭幕之际，我们深入县直窗口单位和服务行业开展调研走访，目的就是以此次县“书记带头大走访”活动为契机，对县直窗口单位和服务行业“窗口党建”工程进行再动员、再部署、再推进。刚才，XXX等几家单位分别代表窗口单位和服务行业作了总结汇报，讲得很好。下面，就进一步推动全县窗口单位和服务行业创先争优活动的深入开展，我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强责任意识
“党建工程”实施以来，县直窗口单位和服务行业都能够坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，通过紧密结合各自实际，精心设计活动载体，广泛开展了“四亮三创四评”活动，引导基层党组织和广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀，推进了思想解放、观念转变、作风务实、工作落实，收到了很好的预期效果。然而，我们也应当清醒地看到，窗口单位和服务行业目前仍是群众意见比较集中的地方，我们的工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：少数单位和部门的主管领导重视不够；一些单位和行业开展活动与业务工作结合不够紧密；极少数部门“门难进、脸难看、事难办”的1现象时有发生。对这些问题，要引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。各级各有关部门要自觉地把思想认识统一到中央和省市精神上来，切实增强时不我待的责任感和使命感，真正做到将“窗口党建”工程作为实现我县转型发展、加速崛起的强大动力和政治保障。
二、突出重点，明确任务，推动活动深入开展
前不久，在全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会上，李源潮部长着重强调，创先争优活动要紧密结合中央创先争优活动领导小组下发的《指导意见》所明确的目标任务，努力实现服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升等“四个明显变化”。全县各窗口单位和服务行业要认真学习贯彻中央会议精神，结合各自行业特点和部门职责，突出重点，明确任务，努力实现各窗口单位和服务行业管理的制度化、规范化、科学化。
一要坚持围绕服务大局，精心设计载体。窗口单位和服务行业要紧贴自身行业、单位的性质、特点和职责、任务，从经济社会发展和群众需求出发，找准工作重点和结合点，在广泛开展“四亮三创四评”的基础上，根据不同领域、不同层次、不同岗位的特点，精心设计切合本部门本单位时间的活动载体，充分激发党组织和党员内生动力，真正做到组织自觉行动、党员积极参加、群众乐意响应。
二要坚持广泛深入基层，热心服务群众。要紧密结合此次书记带头大走访活动，大力推进领导干部深入基层、深入一线，实际服务群众，面对面、心连心地做好群众工作，推动解决教育、医疗、就业、社保、住房等方面关乎人民群众切身利益的突出问题，让群众深切感受到“窗口党建”工程带来的新变化、新气象，得到更多实实在在的好处。
三要坚持严格规范管理，全面提升素质。要简化业务流程，健全服务制度、提高办事效率，认真落实首办负责制和限时办结制等相关制度，推进服务管理规范化、科学化、制度化，真正做到一站式服务。要强化科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪的培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领，全面提升素质。
四要坚持狠抓效能建设，切实转变作风。要坚持把效能建设贯彻活动始终，把治理慵懒散问题作为加强作风建设的突破口，以治慵提能力、以治懒增效率、以治散正风气，满腔热情做好群众各项工作。窗口单位和服务行业处在各类矛盾纠纷的第一线，也是群众意见和建议最集中的地方，要积极探索加强和创新社会管理的有效途径，充分发挥基层党组织和党员的作用，真正把服务窗口办成热心窗口、示范
窗口、便民窗口。
三、加强领导，落实责任，确保活动取得实效
窗口单位和服务行业联系群众最紧密，服务群众最直接，承担着大量的公共管理和社会服务职能，处在改革发展稳定的第一线，也是我县转型发展、加速崛起的最前沿。各级党组织要深入贯彻落实中央和省市有关会议精神，切实加强组织领导，严格落实工作责任，确保“窗口党建”工程取得明显实效。
一要加强领导，周密部署。各级各有关部门要充分认识窗口单位和服务行业开展创先争优活动的重要意义，成立本部门、本行业创先争优领导小组，加强组织领导，周密安排部署，明确职责任务，狠抓工作落实。县工会、团县委、县妇联也要利用自身优势，充分发动并引导各窗口单位和服务行业广大职工、共青团员和妇女立足岗位，扎实工作，确保各项工作措施落到实处。
二要广泛宣传，培树典型。宣传部门要利用新闻媒体、网络、报纸、宣传栏等有效形式，切实加大对活动的跟踪报道，大张旗鼓地宣传活动中的好做法、好经验、好典型，努力营造创先争优活动良好的舆论氛围。各窗口单位和服务行业要广泛开展学先进、思先进、议先进活动，培育和树立本部门本行业的先进基层组织、优秀党员模范职工、杰出青年等，推进全社会创先争优。
三要强化督查，严格考核。各窗口单位和服务行业创
先争优活动小组要通过现场检查、明查暗访、群众评议等方法，加强对“窗口党建”工程实施情况的督促检查，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，要及时指出问题和不足，切实提出整改意见。要把“党建工程”纳入年度目标责任考核体系，并作为党组织负责人年终述职、年度考评的重要内容。
四要完善制度，健全机制。各窗口单位和服务行业在面对经济社会发展新情况、新问题时，要不断探索新的工作思路和方式方法，注重总结经验、把握规律，特别要完善“四亮三创三评”工作机制，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制和公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果。
同志们，窗口单位和服务行业肩负着服务群众、服务社会、服务发展的重任，扎实推进窗口单位和服务行业的创先争优活动，责任重大、使命光荣，让我们在省、市委的坚强领导下，谋发展之策、聚人和之力，让创先争优活动成为基层党组织和广大党员积极投身经济社会发展的主战场，努力使“窗口党建”工程成为群众的满意工程、放心工程、精品工程，以优异的成绩向党的十八大献礼！
第二篇：全省窗口单位和服务行业
全省窗口单位和服务行业
创先争优活动调研督查方案
为贯彻落实中央、省委对窗口单位和服务行业深化“为民服务创先争优”活动的安排部署，确保创先争优“窗口月”活动取得实效，推动全省创先争优活动深入扎实开展，省委创先争优活动领导小组办公室近期将对窗口单位和服务行业开展活动情况进行调研督查。具体方案如下：
一、督查内容
1、组织领导情况。主要包括：是否成立活动领导（指导）机构；主要领导是否亲自抓，具体工作是否有人抓；活动方案、推进计划是否科学合理；活动主题和载体是否紧贴实际；工作目标、工作措施是否明确具体等。
2、重点工作落实情况。主要包括：对“一诺三评三公开”、“三亮三比三争创”等活动的开展情况。
3、突出问题整改情况。主要包括：是否针对薄弱环节、深入查找突出问题和不足，并建立整改台账；是否制定切实可行的目标任务和改进计划、选定争创标杆、制定对应措施；是否广泛动员工青妇等群团组织积极开展党群共建创先争优活动。
4、典型带动及舆论宣传情况。主要包括：培树、宣传、表彰先进典型；总结、提炼、推广鲜活经验、成功做法；利用多种媒介宣传报道营造氛围等情况。
二、督查范围与时间安排
重点督查教育、医药卫生、交通、公安、餐饮服务、商业零售等6大领域窗口单位和服务行业，同时，对司法、税务、通讯、质监、信
访、金融、老干部工作部门、社区等其他领域和行业创先争优活动开展情况进行抽查。
5-6月份，拟对6大重点领域和街道社区，集中调研督查，每个领域抽查3-4个单位（部门），抽查单位（部门）原则上不在同一个县（区）。
下半年，根据各领域活动进展情况，统筹安排。每月安排1-2个重点领域，2-3市州（每个市州抽查2-3个县区，每个县区抽查3-4个单位，并随机抽查县区1-2个乡镇单位）。
具体调研督查范围和时间安排，另行通知。
三、督查方式
督查坚持重点督查和全面检查、定期督查和随机抽查、分类督查和巡回检查相结合的原则，主要通过实地查看、查阅资料、问卷走访、座谈汇报、反馈通报等方式进行。
1、实地查看。重点查看活动示范点建设、民生工程落实、公开承诺兑现、成功经验做法推广和突出问题破解等情况。
2、查阅资料。重点查阅活动方案、推进计划，以及在活动开展中形成的各类记录资料。
3、座谈汇报。重点汇报活动开展情况(主要做法、存在问题、整改措施和意见建议),交流活动经验，推介先进典型，深入了解创先争优活动实际开展情况。
4、问卷走访。对一定范围的服务对象及“两委员一代表”走访座谈，通过问卷调查、明察暗访、亲身体验等形式，了解和掌握群众对创先争优活动的看法与评价。
5、反馈通报。在全面了解掌握实际情况的基础上，将有关资料梳理、汇总，形成书面报告，及时将有关情况向督导单位反馈，并在一定范围内进行通报。
四、有关要求
各地各部门要充分认识窗口单位和服务行业开展创先争优活动的重要意义，切实加强组织领导，精心安排部署，认真组织实施，提前做好自检自查和整改落实工作；各领域（系统、行业）指导部门（单
位）要结合本系统的工作实际，及时制定窗口单位和服务行业创先争优活动工作指导意见，靠实工作责任，深入基层、深入一线，进一步加强督查指导，确保创先争优各项重点工作落到实处。
第三篇：窗口单位和服务行业创先争优
寻乌县窗口单位和服务行业创先争优情况汇报
——寻乌县以“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展
创先争优活动开展以来，寻乌县按照中央和省、市的总体部署，紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设、提高机关效能”的目标要求，紧密结合我县经济社会发展实际，以“为民服务创先争优”为主题，依照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，以党组织创建群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩，党员争做岗位先锋、服务标兵、模范党员为主要内容，通过“四个五”推进窗口单位和服务行业创先争优活动深入开展。
一、主要做法
寻乌县窗口单位和服务行业，紧密结合本行业本单位实际，以“四个五”（党政机关先行做到“五带头”、事业单位做到“五个满意”、窗口单位做到“五公开”、商业企业做到“五个诚信”）为主要载体，不断掀起窗口单位和服务行业创先进、争优秀的热潮。
（一）党政机关先行做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。财政、人事劳动和社会保障、民政、林业、农粮、计生、公安、司法、交通、工商、质检、税务及其所属单位先行做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这些单位主要通过开展“创先争优走在前头”活动和“党群共建共创”活动，依靠机关党员的带动示范和“1+1”、“1+N”的帮扶共建，把良好的作风直接传递到了基层，办事机构、办证大厅真正做到了“规范服务、热情服务、高效服务”。
（二）事业单位做到“五个满意”（上级党组织满意、业务主管部门满意、服务对象满意、群众满意、干部职工满意）。
医药卫生系统紧紧围绕“深化改革、促进和谐、服务群众”目标，组织开展了城乡结对共建、“百名医疗卫生人才下基层”、“卫生下乡”等活动，在医疗惠民让民上让更多群众满意。教育系统大力实施校安工程、“心连心”工程和开展“一对一”关爱留守儿童活动等，在推进教育均衡化、提高教学水平上让更多的群众满意。城管通过开展“科学管理城市，方便群众生活”活动，提高城市品位，服务群众生产生活。
（三）窗口单位做到“五个公开”（公开标准、公开流程、公开身份、公开承诺、公开业绩）。
行政服务中心管理办把“打造群众满意示范窗口、创一流服务品牌”作为争创目标，大力推行“一窗式办结”、“一站式办理”，实现服务事项向窗口集中、服务职能向窗口前移，让群众少跑路、好办事，推行挂牌上岗、佩戴党徽上岗，摆放先锋窗口、先锋服务岗标识牌，公开党员服务责任和服务承诺，广泛接受监督，促使党员职工进一步改进服务作风，提高服务效能。乡镇农民服务中心通过为群众提供“承诺式”、“链接式”服务，充分发挥农民服务中心“便民办事、帮民致富、促进和谐”的功能。
（四）商业企业做到“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）。
商务、食品药品监督、工商、质监所管理的企业集中开展“五个诚信”（广告诚信、产品诚信、服务诚信、沟通诚信、经验诚信）活动。主管部门组织各经营企业围绕“打造诚信服务品牌，让群众放心消费”活动目标，通过评选“消费者放心企业”、“诚信经营示范店”，开展食品安全承诺、“绿色经营”承诺等，让消费者健康消费、放心消费。电信、移动等单位增加了服务网点，公开了收费标准，有效改善了行业不正之风，提高了群众满意度。
二、主要成效
通过开展创先争优活动，我县窗口单位和服务行业机关效能得到进一步优化，成果显著：
（一）激发了党员干部和群众干事创业的激情。广大党员干部围
绕高效优质地服务群众的总体要求，加大了抓落实促工作的力度，争先进位意识进一步浓厚，工作效率明显提速。吉潭镇果业协会党支部在创先争优活动中创新了党组织的三联工作模式（联系厂家，联系果农，联系党委政府），做到了两新党组织工作有目标，有抓手，有实效。积极号召党员、党员企业不提前采摘果品，不催熟果品，维护好赣南果品品牌。今年以来，开展了3次大型果技培训，共培训人次338人，免费发放科技知识读本112册，开展送课到果园活动13次，很好地指导了果农果业生产。在指导果品销售方面，仅仅三个月就为果农经销果品700多万斤。
（二）强化了基层党组织建设。各基层党组织在党员管理、发挥党员作用、服务群众等方面进一步夯实了基础，为加强作风建设和效能建设，推动工作落实提供了有力保障。寻乌县招标投标中心以开展创先争优活动为契机，狠抓业务，强化管理，进一步规范工作程序，加强干部队伍建设，提高服务水平，努力打造阳光交易平台。2008年、2009年连续两年被市招投标市场管理委员会评为“先进单位”。寻乌县巡特警大队开展了“比一比，看一看，我为集体争光彩”活动，一时间大队全体党员、团员积极响应，在巡逻防范、防爆处突、社会维稳、安全保卫等工作中奋勇争先。自开展创先争优以来，大队精神面貌焕然一新，思想上向党组织靠拢的人员就有20人；业绩上，今年前3个季度抓获的现场违法犯罪人员比去年一年的还多，结案率比去年提高了一倍。
（三）密切了干群关系，促进了社会和谐。通过创先争优活动开展，提高了干部服务群众水平，化解了各种社会矛盾，有效改善了民生和干群关系，促进了社会和谐创建。寻乌县信访局在创先争优活动中积极主动转变工作作风，推出信访工作新举措。变上访为下访，广泛收集企业和群众意见；突出解决问题，着力化解矛盾，切实解决影响群众利益的实际问题，提高群众的满意度。特别是在节假日实行24小时值班制度和“微笑接访”活动的开展，成功改变的信访局在群众心中的印象，使上访者更加愿意跟信访局交流、交心，从而大大提高了解决上访问题的成功率。
三、存在的问题和下一步打算
虽然全县窗口单位和服务行业创先争优活动取得了一定成效，但也存在着一些问题和不足，主要有以下几点：
一是个别基层党组织和党员思想认识不到位；二是个别单位活动载体不鲜明；三是部分单位创先争优活动氛围不热烈。
针对这些问题我们将高度重视，采取有力措施，切实加以改正。在今后的活动中决心加强一下几点：
1、加强组织领导。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重要领域。我们将进一步加强组织领导，强化职责，确保活动有序开展。
2、加强深化分类指导。坚持分类指导、整体推进的原则，进一步设计切合实际的有效载体，争创群众满意服务品牌。
3、加强宣传引导。充分发挥报刊、电视、广播、网络等舆论宣传平台作用，广泛宣传活动开展情况，让每一位群众轻快捷地了解活动开展情况，参与活动开展。
4、构建长效机制。积极巩固活动成果，把好的做法制度化，建立长效机制，并不断完善它。
中共寻乌县委创先争优（“三送”）活动
领导小组办公室2011年10月18日
第四篇：关于深入推进窗口单位和服务行业
阜创组办?2011?8号
关于印发《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》的通
知
各乡镇（社管会）党委，县委各部委，县直各党组（党委），县属以上企事业单位总支（支部），人武部党委,县各人民团体：
现将《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
中共阜平县委创先争优
活动领导小组办公室
2011年9月20日
关于深入推进窗口单位和服务行业
“为民服务创先争优”活动的实施方案
（2011年9月20日）
为进一步提升窗口单位和服务行业的服务水平和服务质量，切实改进作风、提升服务效率、优化发展环境，使窗口单位和服务行业成为创先争优活动的标杆和示范，确保创先争优活动成为群众满意工程，现就我县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，制定如下实施方案。
一、总体要求
窗口单位和服务行业要围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求和创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员的标准，深入开展“为民服务创先争优”活动，结合行业部门特点，不断转变服务职能、创新服务举措、优化服务环境、完善服务体系、提高服务效率、降低服务成本，把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，促进全县经济社会又好又快发展。
二、活动范围
窗口单位和服务行业的创先争优活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展。
1、机关和行政事业单位中直接接待服务群众的工作窗口。2主要包括教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、人力资源和社会保障局、环保局、国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、农业局、林业局、税务局、工商局、质量技术监督局、信访局、商务局、卫生局、人口与计划生育局、旅游局、食品药品监督管理局、行政服务中心等部门工作窗口的基层党组织和党员。
2、与社会公众联系密切、直接服务群众的单位。主要包括公交出租、商业零售、医疗、物业、旅游、宾馆、车站等单位及金融、电力、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。
3、各种基层服务组织。主要包括各乡镇（社管会）、农村（社区）
服务中心（站）等单位的基层党组织和党员。
三、活动内容
窗口单位和服务行业要进一步深化“四项机制”，重点组织开展好“三亮三比三评”活动，激励基层党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让广大群众切实感受到创先争优带来的实惠和变化。
1、开展“三亮”活动，展示党员形象。一是亮党员身份。党员佩戴党徽上岗，办公桌摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督。每个窗口单位和服务行业都要采取设立党员示范岗、党员责任区等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，带动行业系统为民服务创先争优。二是亮服务标准。采取在显著位置设
3立展示板、电子显示屏，开通网络平台等形式，向社会公开服务标准，明确服务事项、服务流程、服务方式、办结时限等，方便服务对象办理业务。三是亮岗位承诺。结合职责任务和岗位特点，重点围绕提高服务能力、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面作出公开承诺，并签订《岗位服务承诺书》。采取设立公开栏、发放便民服务卡、通过媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。10月底前，县委创先争优活动领导小组要对规范“三亮”的落实情况进行专项检查，并将检查结果进行通报。
2、开展“三比”活动，激发服务动力。一是比技能。加大对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵推进力度，引导党组织“夺旗”、党员“争星”，激发为民服务的积极性和主动性。二是比作风。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，最大限度地减化服务流程、消减行政审批事项，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。三是比业绩。开展满意窗口、岗位明星、服务标兵评比活动，引导广大党员看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。深化党群共建创先争优，抓住重大节点，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等评选活动，激发广大职工、团员、妇女参与为民服务创先争优的热情。
3、深化“三评”活动，加强服务监督。一是党员互评。要结合党
员自身特点和岗位实际进行自评和互评。2011年年底前，要以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织党员开展
4一次评议活动，相互鼓励、比学赶超。二是领导点评。要肯定成绩、指出问题，提出改进意见、指明努力方向，并督促整改落实。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，在各自创先争优活动联系点选择窗口单位和服务行业作为重点开展点评，今年年底前和2012上半年分别到联系点进行一次调研点评。三是群众评议。要通过设置专线投诉电话、发放服务反馈卡和群众满意度调查等方式，接受服务对象即时评价，及时反馈群众意见，整改存在问题。今年年底，各级创先争优活动办公室要组织一次群众评议，综合评议较差的，由上级党组织进行专门整顿。2012年5月底前，各窗口单位和服务行业要结合行风评议形成综合评议情况报告，报县委创先争优活动领导小组办公室备案。
四、保障措施
1、强化组织领导。各窗口单位和服务行业主管部门要高度重视，加强领导，精心组织实施。要根据行业特点，制定切实可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施，9月25日前将实施方案报县委创先争优活动领导小组办公室（组织部501室）。
2、培树先进典型。各窗口单位和服务行业主管部门要充分发挥示范引导作用，通过广泛开展创建“群众满意窗口”、争创“优质服务品牌”、争当“行业服务标兵”等活动，定期进行评比，努力形成一批行业系统影响力大、示范带动力强的先进个人、典型群体和服务品牌。同时要全面总结“为民服务创先争优”活
5动形成的好经验、好做法、好典型，建立健全限时办结、代理服务、群众评议、监督问责、绩效考核等长效机制，努力形成一批实践成果和制度成果，使活动经常化、常态化、制度化，不断推动“为民服务创先争优”活动向深度和广度发展。
3、加强督导检查。县委创先争优活动领导小组将采取召开座谈会、实地检查、经常性督查、随机抽查等形式，分行业、分层次对各窗口单位和服务行业进行检查，及时了解窗口单位和服务行业创先争优活动的开展情况，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，及时指
出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得实效；对服务质量差、群众意见大、社会反响强烈的窗口单位和服务行业，采取媒体公开曝光、网民公开评议等方式，加大打击力度，促进服务质量和工作作风的明显好转。
4、注重舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、电子滚动屏、标语条幅、光荣榜、宣传栏等宣传平台，以及通过经验交流、实地观摩、报告会、成果展等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的具体要求和经验典型，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩。
主题词：创先争优
窗口单位和服务行业
实施方案
通知
中共阜平县委创先争优活动领导小组办公室
2011年9月20日印(共印130份)7第五篇：全市窗口单位和服务行业为民服务
全市窗口单位和服务行业为民服务
创先争优推进会议精神
2011年9月22日，市委组织部在市友谊宫召开了全市窗口单位和服务行业为民服务创先争优推进会议，区县组织部长、市直机关党委等部门负责同志参加了会议。会上市政府行政服务中心党组等五个单位就创建共产党员先锋岗深入开展为民服务创先争优从不同侧面做了发言，凌振国部长围绕三个方面作了重要讲话，现将会议主要精神传达如下：
一、大力弘扬“四种精神”，进一步明确为民服务创先争优的工作要求
哈尔滨市在深入开展创先争优活动、加快实施新战略的实践中形成的路桥精神、环卫精神、交警精神和公仆精神，正是“大庆精神”、“铁人精神”在新时期的继承和发扬。全市窗口单位和服务行业要积极引导基层党组织和党员认真学习领会李源潮同志的重要讲话精神，全面落实“三老四严”要求，把做老实人、讲老实话、办老实事作为加强干部队伍建设的重要标准，以“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“四严”精神对待每项工作，进一步增强事业心和责任
感，向先进看齐，提升工作标准，精益求精，努力创造一流业绩。
凌振国部长强调，要紧紧围绕服务中心、推进发展创先争优。要增强服务发展的大局意识，围绕推进“三优”文明
城市工程的发展目标，努力营造干净整洁的城市卫生环境、安全畅通的道路交通环境、高效优良的经济发展环境，在服务群众、服务社会、服务发展的具体工作中创先争优。通过党组织和党员的创先争优形成全社会的创先争优，充分调动一切积极因素，利用一切可利用的资源，汇聚方方面面的力量，努力形成加快发展的强大合力。
要紧紧围绕服务群众、改善民生创先争优。切实强化宗旨意识、服务意识，不断提高执政公信力，不断满足群众新期盼，坚持问政于民、问计于民、问需于民，真心欢迎群众监督。把群众满意作为检验工作的第一标准，把“让老百姓过上好日子”作为发展的最终目的，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把群众呼声作为第一信号，把服务群众作为第一任务，把群众满意作为第一标准，使创先争优激发出来的工作热情转化为服务群众的实际行动。
要紧紧围绕规范管理、提升效能创先争优。将创先争优的具体要求纳入管理范畴，引导广大党员在遵守制度、简化流程、提高效率等方面做好表率，严格按照“首问负责、限时办结、责任追究”等要求，健全首问登记、一次性告知、服务承诺等制度，带头推进工作的规范化、科学化、制度化。要抓好效能建设，按照严格规范、方便快捷的要求，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率。要
健全监督投诉机制，细化梳理窗口单位和服务行业各项工作，详细列出需要整改的问题，明确整改目标、措施、责任人和完成时限。
要紧紧围绕提升素质、改进作风创先争优。按照“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”的要求，牢固树立奋发有为、脚踏实地、埋头苦干的作风，勤勤恳恳做工作，提升层次、改进作风，特别是窗口单位和服务行业开展创先争优活动，既要提升素质练“内功”，又要锤炼作风树形象，彻底解决窗口单位和服务行业还不同程度存在的办事拖拉、推诿扯皮、不负责任、管理松散等问题。要加强教育培训，把
思想道德教育摆在重要位置，广泛开展法律法规、业务知识、文明礼仪培训，不断提高党员干部职工的业务能力和综合素质。注重加强作风建设，抓好职业道德、职业操守教育，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，让群众切实感受到创先争优给窗口单位和服务行业带来的新气象、新变化。
二、深入开展创建共产党员先锋岗活动，进一步创新为民服务创先争优的实践载体
前不久，市委创先争优活动领导小组专门下发了《关于在全市窗口单位和服务行业中深入开展创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优活动的实施意见》，对深入开展创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优活动提出了明确具体的要求。下一步工作中，我们要坚持以群众满意为导向，广泛开展“三亮三比三评”，亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，组织开展群众评议、党员互评、领导点评，不断活化和丰富创建共产党员先锋岗活动，激发基层党组织和党员的争创活力，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。
一是要做到“三亮”，全面推行服务公开。由市级行业主管部门和区、县（市）统一制定共产党员先锋岗标准，通过设立电子显示屏和公开栏、开通服务网站、发放便民服务手册等形式，全面公开服务事项、办事流程和办结时限等，接受群众监督。组织窗口单位和服务行业党员在工作岗位上统一佩戴党徽、胸卡等标识，并通过在服务窗口摆放共产党员先锋岗桌牌以及设立先锋岗展示板等形式，公开党员姓名、岗位、职务等信息，把党员形象摆在窗口、亮在一线。重点围绕抓好创先争优活动、改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容做出公开承诺、亮出承诺事项。通过亮标准、亮身份、亮承诺，把服务公开与党务、政务、厂务、医务、村务公开有机结合起来，使之相互促进、相得益彰，使服务窗口创先争优活动争在平时，比在经常，创在实处。
二是要抓好“三比”，广泛开展服务竞赛。要广泛开展“比技能、比作风、比业绩”等活动，积极引导基层党组织和党员比技能，看谁
的业务素质高、工作本领好；比作风，看谁的服务热情高、群众反映好；比业绩，看谁的工作任务重、指标完成好，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。要加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训，组织基层党组织和广大党员对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。要积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。
三是要强化“三评”，切实加强服务监督。开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来，党员领导干部要经常对联系点和基层单位的活动开展情况进行点评，实事求是地肯定成绩、指出问题，提出改进意见，指明努力方向，推动改进工作。要坚持“开门搞活动”，把群众评议作为对共产党员先锋岗量化考核的重要内容，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题，确保群众满意。
此外，要积极开展志愿服务，不断创新服务载体。把党员干部下基层、党员承诺制、党员责任区、党员志愿者服务队、党员义工等主题鲜明、形式灵活的有效载体坚持下去、推广开来，为广大基层党组织和党员更好地开展志愿服务搭建平台。充分发挥行业与专业技能优势，挖掘志愿服务资源，积极组织开展志愿服务、便民服务、结对帮扶、走访慰问等系列活动，切实帮助群众解决生产生活中的各种实际问题。建立健全推进志愿服务的长效机制，完善注册培训、考核激励制度，把志愿服务作为评先评优的重要内容，推动志愿服务常态化。
三、切实加强组织领导，进一步形成为民服务创先争优的整体合力
1、加强领导，明确责任。落实工作责任，细化工作措施，加强协调配合，确保为民服务创先争优扎实有序开展。市直机关、事业单位中直接接待和服务群众的窗口单位，主要包括政法、民政、教育、社
会保障、建设、城管、交通、卫生、税务、工商、质监、信访、行政审批中心等部门中的工作窗口，创建共产党员先锋岗的审批、命名和开展为民服务创先争优的具体指导，由市直机关工委负责；与社会公众联系密切、直接服务群众的有关服务行业，主要包括公交出租、零售商业、医院、物业、旅游、宾馆、车站以及金融、电力、通讯、邮政等单位的分支机构或营业网点，由市直行业主管部门负责；区、县（市）直机关以及各类基层服务组织，主要包括各乡镇、街道、社区服务中心和群众工作站以及各类企业理事会、行业协会、群众组织等社会组织，由区、县（市）委负责。党员领导干部要主动担负指导责任，普遍在基层建立创先争优活动联系点，并加强指导，努力将联系点建成党建工作示范点，建设示范窗口。
2、强化督查，统筹推进。采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式，分行业、分层次加强检查指导，及时发现和解决活动中存在的问题，对思想不重视、工作不得力、成效不明显的，及时指出问题、提出批评，限期整改，确保活动取得实效。同时，要抓好党群共建创先争优工作，引导工会、共青团、妇女组织积极参与公开承诺、岗位亮牌和志愿服务，通过“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”及佩带团徽等形式，与党组织党员同步承诺、亮牌示范。
3、严格考评，提升标准。针对本地实际，研究制定窗口单位和服务行业创建共产党员先锋岗为民服务创先争优的考核评价办法，对服务内容、服务质量、公开承诺、作风建设等方面内容进行细化量化。明年“七一”前，市委将对全市窗口单位和服务行业创建共产党员先锋岗、为民服务创先争优进行集中表彰，对排名靠后的单位和行业要进行通报批评和深入整改。
4、强化宣传，营造氛围。充分发挥报刊、广播、电视、手机短信、互联网等传媒的作用，利用活动简报、宣传栏、口袋书、宣传册、标语、电子滚动屏等多种形式，大张旗鼓
地宣传创建共产党员先锋岗为民服务创先争优中涌现出的基层党组织和党员的先进典型事迹，努力营造“学习先进、争当先进、赶超先进”良好活动氛围。
凌部长强调，深入开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是今年创先争优活动的一项重要任务。全市窗口单位和服务行业党组织和党员要进一步行动起来，振奋精神、扎实工作，努力使窗口单位和服务行业创建共产党员先锋岗为民服务创先争优活动成为“群众满意工程”，为顺利完成“十二五”规划目标任务，加快实现新战略做出新的贡献！
篇五：县委书记调研讲话
县委书记在县政协调研座谈会上的讲话
县委书记在县政协调研座谈会上的讲话
一元复始，万象更新。新年伊始，我一是来看望大家，二是深入了解政协工作情况，听取县政协对县委工作的意见和建议。首先，给大家致以新年的祝福和问候！
刚才，主席的情况汇报全面充分又简明扼要。应该说，县政协取得的成绩是显著的，为跨越发展作出的贡献是巨大的。一是充分发挥了政协政治优势。发挥了政协17个界别的优势，加大了对党和政府各项方针政策的宣传力度，积极支持、主动配合县委、县政府做好了凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪的工作，促进了公平正义和社会和谐。二是充分行使了参政议政职能。把政协的视察作为履行职能的一个主要方式，紧紧围绕县委、县政府迫切需要了解实情的问题，深入实际地展开了调研，为贯彻落实中央1号文件精神提出了有“含金量”的建议。三是充分调动了机关干部热情。积极强化了县政协机关党员干部学习意识、服务意识，打造了一支政治合格、作风过硬、运转高
效的政协机关干部队伍，而且把乡镇政协联络组长紧紧团结在一起，维护核心，有力推动了项目建设的实施。县政协领导班子成员更是身先士卒、率先垂范，在工作中发挥了重大作用。县委对县政协作出的突出贡献是充分肯定的。对此，我代表县委、县政府对县政协及全体工作人员表示衷心感谢和亲切问候！
刚才听取了大家的汇报，对大家提出的关于县政协领导在全局性工作上的分工、政协机关干部双向交流、增加行政编制、改善政协机关工作条件等问题，县委将认真研究解决，做到一视同仁、厚爱一层、统筹兼顾、尽力而为。下面，我就继续抓实抓好政协工作提几点意见。
一、要始终坚持服务大局。维护核心，是政协工作的着力点、出发点和关键点，任何时候都不能动摇。围绕发展服务中心，既是新时期人民政协的核心任务，也是政协有效履行职能、发挥作用的基点。新的一年政协工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓住新一轮经济社会平稳较快发展的关键环节，扎实有效地开展工作，更加勇于担当，有所作为。首先，要充分发挥政协智囊团、人才库、参谋团的作用。认真钻研上级政策，充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，引导政协委员和社会各界研究经济社
会发展，研究政策，找到政策契合点，为加快发展建言献策，做到建有用之言，献务实之策。其次，要选择具有全局性、战略性、前瞻性的课题，通过专题调研、专题视察、专题议政等形式，为县委、县政府科学决策、民主决策、依法决策，提出高质量的意见和建议。第三，要抢抓机遇，更加积极地投身经济建设主战场，发挥政协组织经济界委员较多、对外联系广泛的优势，大力开展招商引资，积极促进企业间合作，帮助解决资金、技术和人才问题，力争在引进大企业、谋划大项目上有新突破和大作为，以大企业、大项目促进大发展，以大发展促进大跨越。
二、要始终坚持议政为民。民心稳就社会稳，民心顺就一切顺。县政协要坚持以人为本和履职为民的工作思路，分三步走做好议政为民工作，让全县人民共享改革发展成果。第一，要抓调查研究。坚持各级政协委员联系群众、走访群众制度，经常组织委员带着农民增收、解决群众看病难看病贵、上学难上学贵、扩大基本保障、促进就业、维护劳动者合法权益等与群众切身利益相关的问题下农村、入社区、进企业，进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际，倾听民声、了解民意、摸清实情。第二，要抓下情上达。以调研为依据，通过调研报告、委员提案等多种形式，积极
向县委、县政府及相关部门反映关系人民群众利益的热点、难点问题，努力实现下情上达，更好地把人民群众的利益体现到县委、县政府的决策之中。第三，要抓上情下达。及时跟踪县委、县政府决策的督办落实工作，努力实现老百姓的诉求事事有回音、件件有着落，让群众明显感受到感情有交流、诉求有盼头、生活有依靠。
三、要始终坚持抓好队伍。要着力把县政协打造成团结的学习型机关、温暖型机关、温爱型机关，不遗余力支持县委、县委政府工作，真正发挥政协职能作用。强化学习意识。要通过加强学习，强化委员的责任感，把好委员的“责任关”，切实提高政协委员的理论水平和政策水平，达到“参政参到点子上，议政议到关键处”的效果。要强化大局意识。充分发挥政协组织的桥梁纽带作用，把政协委员的思想和行动统一到发展和稳定大局上来，做到心中有大局，言辞有大局，行动有大局。既要真实地反映社情民意，又要积极主动地宣传党的方针政策，引导社会各界群众依法、合理、有序地表达诉求。同时，要切实关注社会和谐稳定，多做维护大局、促进团结、保持稳定的工作，为维护改革发展稳定的大局作出贡献。强化务实意识。要坚决克服形式主义，反对漂浮作风，下基
层切忌蜻蜓点水，找对策切忌空对空，提建议切忌报喜不报忧，真正敢于和善于察实情、讲实话、议实事，在找焦点、查难题、谋大事上下功夫、求作为。
篇六：县委书记调研讲话
县委书记在县纪委监察局调研座谈会上的讲话
刚才，县纪委监察局及各科室负责人先后汇报了工作，查找了工作中存在的问题和一些薄弱环节，对下一步如何抓好工作谈了很好的意见建议，谈得很实在、很具体，使人很受启发。近年来，特别是党的十八大以来，中央对反腐败工作的力度不断加大。中央出台的关于改进工作作风密切联系群众的“八项”规定，文风实、文字简练，直指具体问题，犹如一股清风，让人耳目一新，与过去出台的一些制度规定相比有很大区别。过去的一些规定多是宏观上的要求，而
“八项”规定很具体，具体到每个问题、每件事上，体现了中央务实抓作风的态度。昨天召开的中央政治局会议，专门听取了中纪委20XX年工作汇报，对20XX年的反腐倡廉工作作出安排部署，这充分体现了反腐倡廉工作的极端重要性，也进一步表明改进作风绝不是“一阵风”，今年作风建设所取得的成效只是一个开始，今后还需坚持不懈地长期抓下去。
今天是20XX年的最后一天，再过十几个小时我们就将迎来新的一年。选择岁末年初这个时间段到纪委监察局调研，召开这个座谈会，一方面，是想给大家打气鼓劲。县委对大家一年来卓有成效的工作是充分肯定的。为什么说卓有成效呢？因为自中央“八项”规定出台以来，县纪委在公务
接待、车辆管理等方面做了大量富有成效的工作，从今年年底对比算帐的情况看，全县公务接待费用比去年下降了50%以上，用实实在在的数字说明变化，这就是成效显著。在治理公车私用问题方面，采取GPS管理手段及健全完善管理制度以后，公车私用的现象大有改观。再者，干部作风不断改进，机关效能不断提高、干部勤政廉政意识不断增强。这些成绩都与纪委监察局的规范管理、有效监督是密不可分的，是大家辛勤努力的结果。另一方面，是对新一年的纪检监察工作寄予厚望。新的一年即将开始，希望大家能够继续发挥好纪律保障作用，一如既往地扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的干事创业环境，建设一支作风正、业务精、效率高、形象好的干部队伍，为自治县经济社会转型跨越、科学发展保好驾、护好航。第三个方面，是充分体现了新时期纪检监察工作的极端重要性。这一点从中央的一系列决策部署上就能看出来，包括中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”的要求，这就需要我们进一步统一思想、提高认识，更新观念、转变思维，高度重视和鼎力支持纪检监察工作。借今天这个机会，我想和大家交流三个方面的问题：
一、主动适应新的形势。要按照中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”的要求，紧跟形势、主动适应、改进
工作。一是要把握形势要求，提高思想认识。党的十八大之后，中央先后出台了一系列规定要求，包括：改进工作作风密切联
系群众的“八项”规定、“六项”禁令，党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例，办公用房和公务车辆管理有关规定，严禁公款送节礼、购买印制寄送贺年卡等年货物品的纪律要求，以及领导干部带头在公共场所禁止吸烟的规定等等。可以说，把作风建设和廉政建设的有关要求具体到了每一个节日、每一个细节，包括每一个时段应该做什么、管什么都十分清楚明确，不但很具体，而且很细致。中央抓实、抓细的工作作风使我们深受教育和启发。所以，作为县一级的党委、政府部门，我们必须在贯彻落实中央有关规定上要有更加清醒的认识，在抓作风转变上要有更加坚决的态度。纪检监察部门的最大职能就是维护党章的权威，监督中央各项制度规定的贯彻落实，对违背党章和违反制度规定的人和事进行查处，这就要求我们必须紧跟形势，主动适应中央对纪检监察工作重心转移的新形势、新要求，在贯彻执行中央决策部署中发挥好职能作用。二是要建立长效机制，严惩腐败问题。腐败是当前社会进步与发展最严重的障碍，是妨碍社会和谐稳定的主要根源。开展反腐倡廉，遏制权力滥用，让公共权力真正用于公众，必须坚持教育、预防、惩治相结
合，让领导干部不想腐败、不能腐败，也不敢腐败。中央政治局常委、中纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上指出，要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。惩是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部
“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。这就要求我们纪检监察部门要建立一套长效机制，使我们的干部不想腐、不能腐，也不敢腐，从制度、体制上确保干部少犯错误、不犯错误。回过头来看，过去出现的一些问题都是于片面地注重抓发展、抓进度，而缺乏有效的管理和监督造成的，包括刚才大家提到的工程项目招投标方面，的确存在一些违规的问题。在今后的工作中，希望大家能够做到原则性与灵活性相结合，在既能落实规定要求又有利于经济社会发展方面多做一些深入的探讨和研究，通过制度创新来解决我们的工作中遇到的各种问题，确保各项工作规范有序运行。三是要转变惯性思维，克服侥幸心理。这句话不仅是对纪委监察局各位同志的诚恳建议，而且是对全县各级领导干部的警示要求，尤其是一些乡镇和基层部门的领导干部要高度重视这个方面问题。目前我们的一些领导干部在抓作风转变、落实中央“八项”规定上，思想认识还不到位，存在应付了事的侥幸心理，必须引起大家的高度警觉。转变作风、落实中央“八项”规定要求不是“一阵风”的事情，而是一个既要有力度、又要有持久度的系统工程，希望大家能够在思想深处真正做到警钟长鸣，时刻牢记“八项”规定的要求，进一步增强贯彻落实好各项规定要求的责任感和使命感，以扎扎实实的工作作风树立党员干部的良好形象。从纪检监察
工作的角度说，就是要转变惯性思维，按照中纪委提出的“三转”要求，切实解决好工作方式方法与形势发展不适应的问题，在整合纪检监察力量、发挥好各级纪检监察组织的作用等方面勤于探索、敢于尝试，以县纪委为主导，以基层力量为辅助，通过整合检察、审计等相关部门的力量，完善联合协调机制，创造性地开展工作。下一步，纪检系统可能还会有重大改革，在地方党委和上级纪委双重领导体制中更加强调上级纪委领导，而且中纪委已经明确提出纪委在查办一些案件时，给同级党委报告的同时要上报上级纪委，我觉得这一项改革非常有利于纪委独立办案、独立开展工作。因此，在这样的形势下，纪委的工作只能加强、不能削弱。只有适应新形势、新变化，我们的工作才会找准切入点，才能融入到全县工作大局中来整体部署、统筹安排。在这方面，县委将坚决支持纪委独立大胆地开展工作，不受任何因素干扰，切实做到监督有效、服务到位，保障有力、政令畅通。
二、着力突出工作重点。我常说，能不能抓主抓重，既是一
个方法问题，更是一个水平问题。做任何事情都要突出重点，决不能眉毛胡子一把抓，力求做到事半功倍。如何才能抓住工作重点，一方面是要深刻领会中央及省、市文件精神，另一方面是要认真吃透县情、了解下情。一个地方、一个领域发生的腐败案件以及存在的“四风”问题，可以说都有其各自的特点和成因。我们只有抓住症结、把握关键，全县党风
刚才，县纪委监察局及各科室负责人先后汇报了工作，查找了工作中存在的问题和一些薄弱环节，对下一步如何抓好工作谈了很好的意见建议，谈得很实在、很具体，使人很受启发。近年来，特别是党的十八大以来，中央对反腐败工作的力度不断加大。中央出台的关于改进工作作风密切联系群众的“八项”规定，文风实、文字简练，直指具体问题，犹如一股清风，让人耳目一新，与过去出台的一些制度规定相比有很大区别。过去的一些规定多是宏观上的要求，而
“八项”规定很具体，具体到每个问题、每件事上，体现了中央务实抓作风的态度。昨天召开的中央政治局会议，专门听取了中纪委20XX年工作汇报，对20XX年的反腐倡廉工作作出安排部署，这充分体现了反腐倡廉工作的极端重要性，也进一步表明改进作风绝不是“一阵风”，今年作风建设所取得的成效只是一个开始，今后还需坚持不懈地长期抓下去。
今天是20XX年的最后一天，再过十几个小时我们就将
迎来新的一年。选择岁末年初这个时间段到纪委监察局调研，召开这个座谈会，一方面，是想给大家打气鼓劲。县委对大家一年来卓有成效的工作是充分肯定的。为什么说卓有成效呢？因为自中央“八项”规定出台以来，县纪委在公务接待、车辆管理等方面做了大量富有成效的工作，从今年年底对比算帐的情况看，全县公务接待费用比去年下降了50%以上，用实实在在的数字说明变化，这就是成效显著。在治理公车私用问题方面，采取GPS管理手段及健全完善管理制度以后，公车私用的现象大有改观。再者，干部作风不断改进，机关效能不断提高、干部勤政廉政意识不断增强。这些成绩都与纪委监察局的规范管理、有效监督是密不可分的，是大家辛勤努力的结果。另一方面，是对新一年的纪检监察工作寄予厚望。新的一年即将开始，希望大家能够继续发挥好纪律保障作用，一如既往地扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的干事创业环境，建设一支作风正、业务精、效率高、形象好的干部队伍，为自治县经济社会转型跨越、科学发展保好驾、护好航。第三个方面，是充分体现了新时期纪检监察工作的极端重要性。这一点从中央的一系列决策部署上就能看出来，包括中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”的要求，这就需要我们进一步统一思想、提高认识，更新观念、转变思维，高度重视和鼎力支持纪检监察工作。借今天这个机会，我想和大家交流三个方面的问题：
一、主动适应新的形势。要按照中纪委提出的“转职能、转方式、转作风”的要求，紧跟形势、主动适应、改进工作。一是要把握形势要求，提高思想认识。党的十八大之后，中央先后出台了一系列规定要求，包括：改进工作作风密切联
系群众的“八项”规定、“六项”禁令，党政机关厉行勤俭节约反对铺张浪费条例，办公用房和公务车辆管理有关规定，严禁公款送节礼、购买印制寄送贺年卡等年货物品的纪律要求，以及领导干部带头在公共场所禁止吸烟的规定等等。可以说，把作风建设和廉政建设的有关要求具体到了每一个节日、每一个细节，包括每一个时段应该做什么、管什么都十分清楚明确，不但很具体，而且很细致。中央抓实、抓细的工作作风使我们深受教育和启发。所以，作为县一级的党委、政府部门，我们必须在贯彻落实中央有关规定上要有更加清醒的认识，在抓作风转变上要有更加坚决的态度。纪检监察部门的最大职能就是维护党章的权威，监督中央各项制度规定的贯彻落实，对违背党章和违反制度规定的人和事进行查处，这就要求我们必须紧跟形势，主动适应中央对纪检监察工作重心转移的新形势、新要求，在贯彻执行中央
决策部署中发挥好职能作用。二是要建立长效机制，严惩腐败问题。腐败是当前社会进步与发展最严重的障碍，是妨碍社会和谐稳定的主要根源。开展反腐倡廉，遏制权力滥用，让公共权力真正用于公众，必须坚持教育、预防、惩治相结合，让领导干部不想腐败、不能腐败，也不敢腐败。中央政治局常委、中纪委书记王岐山在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上指出，要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。惩是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部
“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。这就要求我们纪检监察部门要建立一套长效机制，使我们的干部不想腐、不能腐，也不敢腐，从制度、体制上确保干部少犯错误、不犯错误。回过头来看，过去出现的一些问题都是于片面地注重抓发展、抓进度，而缺乏有效的管理和监督造成的，包括刚才大家提到的工程项目招投标方面，的确存在一些违规的问题。在今后的工作中，希望大家能够做到原则性与灵活性相结合，在既能落实规定要求又有利于经济社会发展方面多做一些深入的探讨和研究，通过制度创新来解决我们的工作中遇到的各种问题，确保各项工作规范有序运行。三是要转变惯性思维，克服侥幸心理。这句话不仅是对纪委监察局各位同志的诚恳建议，而且是对全县各级领导干
部的警示要求，尤其是一些乡镇和基层部门的领导干部要高度重视这个方面问题。目前我们的一些领导干部在抓作风转变、落实中央“八项”规定上，思想认识还不到位，存在应付了事的侥幸心理，必须引起大家的高度警觉。转变作风、落实中央“八项”规定要求不是“一阵风”的事情，而是一个既要有力度、又要有持久度的系统工程，希望大家能够在思想深处真正做到警钟长鸣，时刻牢记“八项”规定的要求，进一步增强贯彻落实好各项规定要求的责任感和使命感，以扎扎实实的工作作风树立党员干部的良好形象。从纪检监察
工作的角度说，就是要转变惯性思维，按照中纪委提出的“三转”要求，切实解决好工作方式方法与形势发展不适应的问题，在整合纪检监察力量、发挥好各级纪检监察组织的作用等方面勤于探索、敢于尝试，以县纪委为主导，以基层力量为辅助，通过整合检察、审计等相关部门的力量，完善联合协调机制，创造性地开展工作。下一步，纪检系统可能还会有重大改革，在地方党委和上级纪委双重领导体制中更加强调上级纪委领导，而且中纪委已经明确提出纪委在查办一些案件时，给同级党委报告的同时要上报上级纪委，我觉得这一项改革非常有利于纪委独立办案、独立开展工作。因此，在这样的形势下，纪委的工作只能加强、不能削弱。只有适应新形势、新变化，我们的工作才会找准切入点，才
能融入到全县工作大局中来整体部署、统筹安排。在这方面，县委将坚决支持纪委独立大胆地开展工作，不受任何因素干扰，切实做到监督有效、服务到位，保障有力、政令畅通。
二、着力突出工作重点。我常说，能不能抓主抓重，既是一个方法问题，更是一个水平问题。做任何事情都要突出重点，决不能眉毛胡子一把抓，力求做到事半功倍。如何才能抓住工作重点，一方面是要深刻领会中央及省、市文件精神，另一方面是要认真吃透县情、了解下情。一个地方、一个领域发生的腐败案件以及存在的“四风”问题，可以说都有其各自的特点和成因。我们只有抓住症结、把握关键，全县党风
篇七：县委书记调研讲话
县级领导县委书记调研时的讲话提纲
县级领导县委书记调研时的讲话提纲
各位领导，同志们：
刚才同志汇报了王集乡一段时间来，几项重点工作进展情况。从汇报情况看，王集乡的工作是可喜的。大家都知道，二月份县委对乡镇党政领导班子进行了调整，王集乡党政班子主要负责同志都进行了调整。这半年来，在县委、县政府的正确领导下，王集乡党政一班人，面对王集基础差，底子薄的实际情况，以“四个阜城”为指导，认真查找制约工作的薄弱环节，变压力为动力，审时度势，找准定位，自我加压，强力推进，狠抓落实，各项工作都有了明显起色，这充分说明，县委对乡镇班子调整是成功的，王收同志把握全局的能力还是比较强的，刚才汇报的几项重点工作，可以说是实事求是的，没有夸大也没有缩小。为进一步落实好“四个阜城”，推进王集工作再上新台阶，就刚才王收同志汇报的几项重点工作，我再讲几点意见。
一、财政税收要保证完成县委、县政府下的任务目标
刚才，同志就国地两税1－7月份税收情况进行了数据对比和分析，他分析的很透彻。王集乡实体纳税增加，说明王集乡的工业产值增加了，企业的运行状况是良好的。王集的几家商贸物流公司纳税，从多到少，从有到无，这里面一方面有政策的原因，也有对商贸物流公司的培育力度弱化的原因。下一步，要做到两手抓，一方面抓实体企业纳税，加大实体企业的引导和扶植力度，推动铸造产业做大做强，不断增加企业纳税；另一方面抓商贸物流纳税，要还多方协调挖掘税源，扶持商贸物流纳税企业，使其成为税收增加的增长点。
二、新农保工作要争先更要创优据了解，王集乡新农保登统工作，无论从时间上，还是从质量上，都位居全县前列。衡水日报还报道了王集的典型做法。这次在实质性工作阶段，在参保率上，王集乡位列全县第四。可以说，成绩还是不错的。新农保是一项惠及群众民心工程，一定要将好事办好，实事办事。要按姚书记要求的，做到应保尽保。在全县考了一个第四名，不要沾沾自喜，要有拿第一的勇气和魄力，不仅仅是新农保工作，任何工作都应该如此。刚才王收同志已经拿出了新农保工作具体方案，下一步就要按方案不折不扣地抓好落实。
三、自收自支人员养老保险要保证资金的落实为自收自支人员办理养老保险，是县委、县政府关心自收自支人员，解决自收自人员老有所养，老有所依问题重要举措。王集乡自收自支人员有60人，按《阜城县机关事业单位自收自支人员缴纳养老保险的办法》计算，以按单位缴纳15%的基数计算，应为在岗人员补缴近77万元；若按最低不少于5%的基数补缴近26万元。当前就面临着对到退休年龄的自收自人员，乡政府需要为其补缴养老保险金。王集乡要多方筹措资金，不能让资金困难成了拦路虎，影响了这项工作的落实。
四、人口和计划生育工作要抓紧抓好抓实到目前，王集人口计生工作发展势头是好的。从数据上看，性别比是103，符合政策生育率是91.54%，出生率是8.60‰，均达到上级下达的各项人口指标要求。下一步，要在保证人口指标的前提下，扎实做好各项工作指标，比如说，季普查工作、月例会工作、性别比治工作，等等，都要抓紧抓好抓实，使其成为全县人口计生工作争名次的有力抓手。五、要树立信访工作无小事的意识，妥善解决各种矛盾做为环京津地区，做好信访工作尤为重要。在十八大召开在即，做好信访工作，妥善解决各项矛盾，是当前最大的大事，是一项政治任务。由于历史原因，王集乡有几个著名的老材夜思户、缠访户。王集当务之急要做好稳控，确保这些老材夜思户、缠访户在十八大期间不再材夜思，要采取一切必要的措施杜绝进京访。要做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的帮扶到位、违法诉求处置到位。在做好防控的同时，还要做到“疏”与“堵”相结合。将群众材夜思的问题进行认真梳理分析，能解决的解决掉，避免小问题拖成大问题，小矛盾拖成大矛盾，造成工作被动。我就讲这些，谢谢大家！
篇八：县委书记调研讲话
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【法院讲话】县委书记到法院调研工作时的讲话
在法院调研工作会议上的讲话
同志们：
今天，我很高兴到法院调研工作，主要目的是和大家集中交流，共同探讨法院工作。通过实地考察、下乡调研、与法院几位领导交流、听取人代会报告等途径，对法院工作有了一些认识和了解。总体感觉，近年来县法院在县委正确领导下，认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，始终坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，聚精会神搞审判、一心一意促发展，取得了许多可喜可贺、可圈可点的成绩。围绕全县经济社会和谐稳定发展，全面加强了审判和执行工作；围绕人民群众的司法需求，深入推进了诉讼调解、涉诉信访等重点工作；围绕提高司法能力，大力加强了法官队伍建设；围绕审判工作，加强了基层基础建设；坚持自觉接受党的领导，为促进全县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。尤其是法院文化建设和信息化建设方面，目光远、思路新、步子大，取得了非常好的成绩，社会评价很好。☆年，在全县考核中获得了目标考核奖、党建优秀奖、综合治理奖，在全市法院目标考核中取得了第二名的好成绩。县委对此充分肯定、十分满意。这些成绩的取得，凝结着法院全体同志的艰苦努力和心血汗水。在此，我代表县委和今天到会的几位领导，向大家并通过大家，向县法院广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
☆年是全省司法体制改革的关键之年、攻坚之年。也是法院
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工作机遇叠加、整体提速的关键之年。同时也是实施“十三五”发展规划的攻坚之年，必须站在更高的起点上来谋划法院工作，立足更高的层次上推动审判工作，寓于更高的境界提升司法服务质量。下面，我讲三点意见，供大家参考。
第一点意见，不断深化思想认识，切实增强做好法院工作的责任感、使命感、紧迫感
思想是行动的先导。做好今年的法院工作，首先要在统一思想、深化认识上下功夫。
1.要深化对自身职责地位的认识。在人们的心目当中，法律是神圣的，法院是庄严的，法官也是有威望、受尊重的。从审判机关的职责来看，不仅具有定是非、断曲直、判输赢的职权，而且具有生杀予夺的法定授权；从所调整的关系来看，法院不仅调整人与人之间的关系，而且调整公共权力与个人权利之间的关系；从政法各部门的工作程序来看，法院是案件办理的最后一关，对案件拥有最终裁判权，享有最高法律效力。从这个意义上讲，法院是维护社会公平正义的最后一道防线，可谓责任重大、地位重要。特别是随着依法治国进程的加快、人民群众民主法治意识的增强，法院的地位将越来越重要、作用会越来越凸显。
2.要深化对特定历史时期的认识。当前，我们正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特定时期，各类矛盾纠纷呈现出交织叠加的状态。除了少数案件进入信访领域以外，更多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到法院，法律渠道已成为调节社会矛盾的主要渠道，法律手段已成为调节社会关系的主要手段。对此，全市法院一定要深刻认识，善于运用法律手段维护群众权利、调节利益关系、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪，最大限度增
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加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。
3.要深化对金融危机影响的认识。随着国际金融危机的扩散和蔓延，实体经济受到的影响逐步加深，经济下行压力逐渐加大。需要引起注意的是，由于一些企业生产经营困难，劳资、债务纠纷将会增多；一些企业关闭破产，下岗失业人员增多，将使大量的企业问题转化为沉重的社会包袱；特别是由经济纠纷引发的“民转刑”案件可能更加突出，流动人口犯罪、多发性侵财犯罪可能更加突出。相应地，法院面临的挑战必然会增多、承担的任务必定会加重。大家必须超前谋划、提前准备，勇于面对、积极应对。
总之，不管是法院自身的特别地位、当前所处的特定时期，还是今年面临的特殊形势，都要求法院必须牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，依法履行职责，充分发挥作用，更好地服务经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定。
第二点意见，不断细化工作措施，切实找准法院工作的结合点、着力点、突破点
年初召开的全县政法工作会议，已经对今年的各项任务进行了全面部署。目前关键是要对号入座、明确任务，结合实际、细化措施，不断增强工作的针对性、操作性、实效性，千方百计把各项部署落到实处。
1.围绕保增长，要切实找准服务大局的结合点。这是当前形势所需。立足法院本职、服务全县大局，主要体现在提供司法保障、创造法治环境、搞好法律服务等方面。提供司法保障，就是要将保增长的目标要求落实到具体审判、执行当中，始终把具体
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案件的裁判放到全局加以考虑，努力实现法律效果和政治效果、社会效果的统一。创造法治环境，就是要在依法保障企业发展、依法规范经济秩序等方面拿出具体办法，妥善审理好相关案件，为企业投资、经营创造良好环境。搞好法律服务，就是要针对经济下行引发的一系列问题，及时提出预防和化解司法建议，积极为党委、政府当好参谋助手，主动为国有企业改革、非公经济发展和新农村建设提供法律服务。
2.围绕促和谐，要切实找准履行职能的着力点。这是法院职责所系。应该说，法院审理的案件，桩桩件件都关系到社会的和谐稳定。这就要求法院，在刑事审判上，要准确把握宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽、当严则严、不枉不纵、罚当其罪，发挥其惩治与预防的双重功能，努力减少社会对抗。在民事审判上，要坚持调解优先、调判结合，不断健全纠纷化解机制，更有效地解决各类矛盾。在行政审判上，要依法调整行政法律关系，化解行政争议，增进人民群众与行政机关的理解和信任。在执行工作上，要加大工作力度，及时让打赢官司的当事人实现合法权益。这里需要强调的是，法院一定要高度重视、抓紧抓好涉诉信访工作。近期全国、省、市专门召开会议，就做好全国“两会”期间信访稳定工作进行了专题部署。希望大家拿出良好的精神状态和工作状态，全力以赴打好打赢这场硬仗，为实现既定目标作出贡献。
3.围绕抓党建，要切实找准队伍建设的突破点。法院要以开展的各种学习活动为契机，全面加强班子和队伍的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。特别是要适应当前的新形势、顺应上级的新要求、回应人民的新期待，切实从人民群众不满意的地
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方改起，从人民群众最关心的问题抓起，从人民群众最需要解决的难点问题做起，坚决防止徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、司法不作为等问题的发生，决不能让普通群众打不起官司，决不能使法律成为保护有钱人的工具，决不能使法庭成为单纯诉讼技巧的竞技场，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中，以严格、公正、文明的司法行为，赢得群众信赖、树立司法权威、塑造良好形象。
第三点意见，不断优化司法环境，切实提高对法院工作的领导力、监督力、保障力
在当前纷繁复杂的大背景下，人民法院依法履行职能、充分发挥作用，离不开良好的司法环境。当前，必须从加强领导、完善监督、强化保障入手，着力解决影响和制约法院职能作用发挥的突出问题。
1.要提高对法院工作的领导力。坚持党对法院工作的领导，是我国司法体制的政治优势和重要特征，是时代赋予各级党委的重要职责。要注重抓好法院领导班子建设，选好配强班子成员尤其是一把手，确保人民法院的领导权牢牢掌握在既懂政治、又懂法治的人手里。法院要自觉接受党的领导，认真贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署，及时向党委报告重要情况和重大问题。党委、政府特别是各级领导干部要带头遵守宪法、法律，确保人民法院依法独立公正地行使审判权。
2.要提高对法院工作的监督力。党委政法委要加强对法院工作的监督，进一步明确职责权限，使党对法院工作的监督规范化、制度化，切实解决法院工作中存在的突出问题。法院要自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界的监督，真正发挥监
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督在促进司法公正、维护司法权威方面的作用。与此同时，要坚持监督原则，规范监督行为，建立和严格执行回避制度，防止监督行为失范，杜绝监督权力滥用。
3.要提高对法院工作的保障力。党委、政府要根据法院工作面临的形势任务以及司法环境发生的重大变化，抓好上级关于加强和改进法院工作各项措施的落实，帮助法院研究解决物质保障、基础建设、队伍建设等方面遇到的实际问题。要落实从优待警的各项政策措施，提高法院干警待遇，改善法院工作条件，加大装备设施建设投入，不断提高法院科技装备水平。
同志们，今年是我县加快振兴发展的关键一年。关键之年需要关键之举、作出关键之为。希望法院全体干警，不辱使命、不负重托，奋力拼搏、苦干实干，为促进全县经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出新贡献！
篇九：县委书记调研讲话
县委书记在经济工作座谈会上讲话|县委书记座谈会讲话
今天是对某某经济工作进行调研的第一天，主要是研究经济发展问题。今天参会的发计委、经委、商贸委、招商局四个部门，无论是从战略角度思考，还是从现实工作需要出发，都是我们经济发展宏观研究、决策很重要的部门，对经济社会发展都起着决定性的作用。县委和政府的重大决策需要你们提建议和意见；
书记也好，县长也好，所作的宏观指导、具体工作都要由你们去操办，去落实，你们的参谋作用发挥如何，将直接影响到县委、政府的科学决策；
你们的思路如何，直接关系某某的建设和发展。对于今后的工作，刚才世国、云生讲了很好的意见，我非常赞同。某某在“十五”期间，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，带领全县人民励精图治，经济社会发展确实取得了非常显著的成效。2022年底，工业经济首次超过了一产，整个经济结构由过去的“三一二”调整到了“三二一”。当然，我们在肯定成绩的同时，还应当查找差距。目前，还有很多方面需要我们进一步努力。
首先，从经济总量上看，我们目前在同等区市县当中，仍然还处于相对滞后的状态，渝西地区除双桥、万盛以外，我们经济总量排名处于倒数第三位。人均GDP、人均财力、人均财政收入在全市范围内比较就更低。比如人均财政收入，如果加上高新区、经开区，我们的人均财政收入在全市42个区市县中处于倒数第一位，形势不容乐观。
其次，从经济结构上来看，虽然我们去年首次实现了“三二一”的经济结构，但从产业发展的规律来看，我们经济结构不应该是“三二一”，而应是“二三一”。在我们刚刚向工业化转型的阶段，或是整个“十一五”时期，发展工业经济是当务之急。从我县具体情况分析来看，农业主要是稳县、富农民，工业是强县、富财政。可以说，没有工业经济的快速增长，就不可能实现财政状况的根本改变。
对于怎么样突破二三产业，县委，县政府慎密研究，提出了“工业强县”的战略思路，也提出了“工业攻坚年”的工作方案。但是，作为经济主管部
门，在具体抓工业经济的时候，我们怎么样来攻坚，坚在哪里，堡垒在哪里？还需要认真分析。当前我们主要面临两个问题。第一个就是经费问题，当然经费问题关键靠发展。第二个就是人员问题，能者上，庸者下是用人的根本原则。所以，今天这个会就是为了进一步明确思路，掌握情况，研究怎么通过工业经济发展来解决财政问题的重要会议。通过这两天的调研，我认为当前应主要解决好以下几个问题。
一、要牢固树立“四种”意识
（一）牢固树立发展意识
1992年小平同志南巡讲话的时候曾经讲了“发展才是硬道理”。要真正理解这句话的含义，必须把发展放在第一位。一切有利于经济发展的事情都必须干，一切不利于发展的事情，都应回避；
对发展得快，推动得快的要跑步前进，对影响发展的事情、阻碍发展的事情要坚决抵制。发展是我们全县上下当前的第一要务。没有发展，就没有经济总量的提高，就没有财政状况的改善，就不可能有某某在全市区市县中地位的改变，就不可能赢得老百姓的拥护。当前，我们要积极鼓励和支持部门在市里争取政策，争取项目，项目争取越多，部门形象就越好，影响就越大。在一定程度上也能扩大某某知名度，也能提升某某对外形象。
（二）要牢固树立机遇意识
目前，某某确实面临着千载难逢的发展机遇。主要体现在三个方面。一是“两高”畅通以后，我们原来的区位劣势变为了区位优势。区位的变化，将使我们由过去的渝西死角变为了连接重庆川东出口的大通道；
交通条件的改变，使我们过去不能承接主城辐射变为了“1小时”重庆；
由过去的农业大县变为了重庆的后花园。二是重庆直辖和三峡工程两张“牌”。只要我们工作做得好，机遇抓得住，我们就会得到相应的支持。而且直辖市这种直接管理体制，使行政效率大幅提高，有利于我们加快发展。三是东部沿海地区、发达地区产业梯度转移，对我们欠发达地区是一个千载难逢的机遇。只要我们摸清了产业梯度转移的信息，研究好我们具体发展项目，我们就可以直接招商。除这三个方面外，还有其他的一些机遇，所以希望经济部门
的同志，要牢牢把握。
（三）要牢固树立开放意识
某某建制多次调整，加上长期处于交通死角，从某种程度上讲，需要我们扩大开放。牢固树立开放意识，对我们某某的发展具有重大意义。
必须树立“不求所有，但求所在”的观念。在招商和项目发展上，应该借鉴沿海地区“你办厂我欢迎，你发展我保护，你赚钱我收税”的发展观念。一是要把信任度建立起来。我们要相信所有的企业家来某某发展，都是为某某作贡献的。只要他愿意到某某来，我们都要给老百姓讲清道理，支持企业来入驻，借此发展地方经济。二是要加大招商引资力度。各级各部门要树立“无外不富”的思想观念。从目前来看，某某的投资面非常陕窄，有幸的是我们还有金融机构的支持。我们某某存款余额40个亿，贷款14个亿。现在在本县投放贷款的主要是信用联社。而信用联社的主要投资在农村，用来支持工业发展的成份非常低。在这样一个前提下，我们的资本投入靠什么？靠招商，靠社会资本。只有解放思想，做好服务工作。才能“栽下梧桐树，引得凤凰来”。在工作中要坚持“内外有别”，对我们自己的人要管好管严，我们的干部要管严，领导干部更要管严。对外来的客商则要适当放宽。我们过去采取了一系列办法，包括免过路费，发绿卡，实施保护，防止侵权等等。把这些事做好了，就可以让外来客商安身、安心，在这个地方发展。
（四）牢固树立危机意识
我认为任何机遇都是“双刃剑”，“两高”的开通给我们带来新的发展机遇，但是，从另一个方面来看，稍不注意，就可使某某继续成为交通“死角”。我们的经济结构如果不进行调整，我们的产业如果不进行科学布局，就可能形成过境经济。为此，我们一定要注意和协调三点。第一点是渝遂高速铁路一定要尽快在某某建成站，让老百姓尽快享受成果。第二点是我县的化工产业要形成规模，天然气问题必须解决。我们应该加大与市里的协调，尽量争取天然气用气指标向某某倾斜。第三点是希望市里在梯度转移和相关大项目中考虑某某，从生产力布局方面支持某某。另外，周边区县的竞相发展，将给我们的产业布局和主导产业发展选择带来严重的威胁，我们应冷静思考，认真把
握，希望县委、政府的分管领导同志，经济主管部门的同志，一定增强使命感和责任感。要牢牢地抢抓机遇，加快开放，加快发展。只有抓好、抓牢这一条，某某的发展才有希望。在这里特别要强调的是，今年是“十一五”开局之年，也是换届之年、县直部门调整之年，大家还存在等待观望的思想，我希望大家应该有这样一个明确的态度：做到换届不能换工作，换届不能不发展，换届更应该加快发展。
二、要认真把握经济规律，高度重视战略研究
经济主管部门的同志要注意把握发展规律，尤其要注意研究市场规律、经济规律。我们要建立的经济体制是社会主义市场经济体制。市场经济体制的基本规律就是要在市场这个前提下开展工作，要改变过去的经济运行方式、行政管理方式。继续用原来模式，就很难促进经济发展。包括我们在决策、指挥、监督、协调的过程当中都要充分运用市场规律和把握市场规律，尽可能运用市场手段来解决前进当中的问题。比如融资问题、社会矛盾的处理问题、都要运用市场经济手段。经济手段不管用的情况下用行政手段，行政手段不管用的情况下用法律手段。要把运用经济手段管理经济，运用经济手段发展经济作为经济工作的重要抓手。
要高度重视战略研究和战略规划。本届人大四次会议通过了我县“十一五”发展纲要。这个纲要是科学的，也是符合实际的。但是，在大的纲要指导下的一些专业规划还要跟上，包括工业规划、招商规划、旅游发展规划、商业规划等等都要跟上。作规划要从一个战略的高度研究一个区域的发展。一个科学的规划可以指导我们未来五年到十年的工作，一个科学的规划可以使我们少走很多弯路，一定要注重发展战略研究、宏观研究。未来某某的发展主要靠产业发展和产业布局，主要靠主导产业的确立和布局，再就是产业布局的相关基础建设。
三、要注意抓好工作落实
年初县委、政府已经把各项工作都安排部署了，希望大家把任务落到实处。这里有几件具体的事情需要你们认真去研究、落实。
发计委方面：
1、对“两高”通了以后，某某县域经济发展的战略定位及主导产业、生产力布局作深入的研究。现在提出的几大战略是否符合“两高”通了以后的情况。有几个方面要考虑。一是我们要充分研究“两高”通了以后，主城区的辐射带动作用体现在哪些方面？二是怎么样承接主城区的辐射？三是我们确立的主导产业与周边相比优势在哪里？四是我们的产业生产力布局是否适合“两高”通了以后的客观条件？五是在我们高度重视二产业发展中有哪些政策措施需要配套？六是对以前制定的优惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引资过程中再不能以牺牲土地和税收为代价。在谈判过程中，可以适当优惠，但是要有选择，不能工作干得轰轰烈烈，税收却一点没有。在这方面，有些政策该研究的要研究，该修订的要修订，如果有困难，可以请市里的专家来帮助我们。通过借“力”发展，借“脑”研究，为我们提供一些参考意见。
2、在认真研究区位发展的前提下，围绕我们的产业优势，认真搞好项目研究和项目储备。在“十一五”规划中虽然列出了一些，但还要从现有的一些项目中筛选出一些符合我们未来发展方向、符合国家产业政策的项目，深入论证和研究。可以借助一些科研院所为我们策划、包装项目，可以从财政中安排专项资金，支持项目储备，同时要做好项目的申报工作。
3、要定期向县委、政府主要领导和分管经济工作的领导提供经济分析情况。整个宏观经济运行情况要及时提供，我建议半个月报一期，如果确有困难可以一月一报，第二个月必须把第一个月情况报上来。从1-4月经济运行情况看，两项指标的下降，将造成我们经济发展的重大恶果。一是本地财政收入下降，二是固定资产投入下降。而我们目前的主要经济增长靠固定资产投入拉动，没有固定资产投入拉动，就意味着今年经济目标完不成。财政收入下降就意味着我们比去年更难过。
经委方面：
1、要认真落实县上帮扶企业的措施，县级领导和各个部门帮扶企业必须到位，1-4月他们做了哪些事情，解决了哪些问题要如实报告，决不允许弄虚作假。
2、对今年重点企业发展情况进行专题调研。在认真调研以后，争取在六月
中下旬向我和分管领导提供一份内容详实的报告。要列出企业存在的问题，提出解决问题的具体办法，做到一目了然。
3、就原来扶持朝阳产业的相关政策做一些摸底，然后思考一下我们县未来发展的朝阳产业在哪些方面，和发计委沟通，提出一个扶持朝阳产业发展的建议。比如在农产品加工企业方面，需要运用什么办法来做大做强，需要有一个规范性东西。原创：网站。
4、要切实抓好中小企业的融资工作。特别是开行的贷款项目，中小企业的贷款投资要作为导向，千万不能贷人情款，千万不能把贷款用到没有发展前景的项目上，要重点支持那些有市场潜力，开发前景广阔，企业家本身又守信用的企业。另外，我们一定要给发展潜力大，拥护党和政府领导的企业给予保护，对不遵纪守法的企业，一定要有相关办法。同时要注意研究园区建设中的具体问题，要提出相关措施。
商贸委方面：
1、要加强商贸市场体系的战略研究，提出建议方案。“两高”通了以后，在未来市场体系建设中，要把县内自身消费市场建设与培育特色市场结合起来，可以考虑到周边去看看，借鉴一下周边经验。必须要有特色，不能走人家走过的道路。一定要对周边的市场有一个研究，知已知彼百战不贻。我们提出了一个吸管经济，也就是要有自已的特色，有吸引消费者进入市场的能力，“人无我有，人有我优，人优我廉”，以此来建立我们的市场。
2、我们商贸流通体系建设与发展第三产业综合开发结合起来。研究市场经济体系建立过程中，包含我们怎么来承接主城辐射，既要有商品交易市场，也要把旅游、观光、休闲、餐饮、娱乐结合起来规划和布局。要让主城区的人，吸引到某某来吃，到某某来观光、到某某来做客。我们提出了三色旅游，把“文化”二字加起来，就是红文化、古文化、佛文化、生态文化。这里面有很大的作为空间，关键就是要统筹。
3、要把城市商贸和农村商贸结合起来，构建商贸体系。比如蔬菜批发市场的建立，发展服装专业化市场，我们可以作一些市场调查和分析论证。另外，在全力推进市场经济建设方面，商贸委也要定期提供相关详实的资料。
招商局方面：
1、加强项目储备、包装和推介。项目工作是招商工作的一个难题，请世国同志牵头，统筹研究项目，各部门项目招商必须通过招商局，不能各自为阵，这有利于一个窗口对外，有利于加强招商工作的领导和统筹、协调。
2、招商局要充分利用现代传媒，尤其要加强与市级相关部门和科技单位的衔接。加强信息收集和筛选，为县委、政府作出重大经济项目决策提供参考依据。
3、调查掌握某某籍在外成长起来的企业家情况，说服他们回家乡投资，回家乡兴业。
4、认真策划对外推介工作。我们可以利用我们无公害蔬菜、清代民居等创造出一点有某某特色的东西来宣传。比如清代民居鉴赏会，蔬菜文化节，蔬菜大王评比赛等，与文广新局、旅游局等单位一起来做，走政府搭台，企业唱戏的路子，争取用一两年时间，把这些文化品牌做大做靓。
同志们，今天第一次和大家交流，讲了这些具体的事，有些东西还意犹未尽，总之，希望今后工作中，相互交流，相互学习，共同来研究、来推动县域经济社会快速发展。
