下面是小编为大家整理的2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结(六篇),供大家参考。
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结篇一
过去五年可以说党政军齐动员,打了一个非常棒的脱贫攻坚战。那么,下一个五年我们要干什么?总体的方向大家可能了解了,就是党的十九大提出的乡村振兴。“十四五”发展规划的第七大部分,是“三农”的核心内容,实际上还有不少分布在其他部分,比如新型城镇化,实际上也与农村发展相关,放在区域协调发展这一部分;关于土地的一些问题比较分散;农村环境污染治理问题放在了人与自然和谐共生这一部分。
“十三五”是五年的规划,“十四五”规划时间又长了点儿,我们把15年的发布目标、宏图设计出来了,其核心内容就是未来五年我们要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。这一内容分为四大块:
第一大块就是我们乡村振兴的五大方向之一,产业兴旺。这次提出提高农业质量效益和竞争力。过去我们提质量兴农,这次不但要提质量,还提效益、提竞争力。
第二大块是实施乡村建设行动。整个乡村的建设要怎么做。
第三大块是深化农村改革。为了落实全面乡村振兴,比如城乡究竟怎么来融合,“七梁八柱”怎么来调整,等等。
最后一大块是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他强调,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全国1/4的村庄是贫困村,800多个贫困县,到2020年年底全部脱贫摘帽,但是脱贫摘帽并不意味着以后不管了,有不少深度贫困地区有可能就在边缘上,如果你帮它一下,它就脱贫了;如果你不管了,人财物不给了,它又返贫了。
习近平总书记强调,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。
当然,这次“十四五”规划又提出很多新的内容,以指导脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。其中,在中西部推进乡村振兴试点县就是一个非常棒的做法。当然,这个范围、规模究竟有多大,国家也在逐步试点。
党的--深入分析国际国内形势,制定了国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标。就“三农”来讲,第一,要全面推进乡村振兴,加强乡村建设行动。乡村建设要服务大局,助推以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的逐步形成。
第二,要推动科技创新,提升农业发展质量。
第三,要进一步提高农村的收入水平和消费水平。
党的--公报提出,优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。
这也是党中央通过过去十几年总结的三句话,我觉得非常重要。
一个就是2005年的时候,我们提出建设社会主义新农村的重大历史任务。
一个就是2008年的时候,我们作出最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村的重要判断。习近平总书记指出,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。
在1978年,我们国家干了件非常牛的事,那就是通过分田到户,实行家庭联产承包责任制,农民一家一户都有一块地。这个地承包权还固化,你租给别人是经营权。事实上,中国农民土地承包权变成了准财产权,就像财产一样,是可以继承的。2020年,国家作出决定,农民即使进城了,变成城镇户口了,你在农村的地,比如宅基地、承包地,都是可以继承、可以转让的。我觉得这个政策非常好。
我们党把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,说明我们党是为中国人民谋幸福的政党。
一、提高农业质量效益和竞争力
适应确保国计民生要求,以保障国家粮食安全为底线,健全农业支持保护制度。
坚持最严格的耕地保护制度,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加大农业水利设施建设力度,实施高标准农田建设工程,强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平,健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。
我们经常说“三山六水一分田”,实际上,我国整体耕地面积还是很少。从这些年来看,我们的粮食基本上是平衡的。国家提出藏粮于地、藏粮于技战略,指的就是要把耕地保护好,一旦需要就种起来;要把技术研究到位,一旦需要就使出来;没有必要生产出很多粮食放在仓库,以致变成陈化粮。
另外,为了让农田成为高标准农田,国家提出实施高标准农田建设工程。每一年,国家都拿出几千亿的资金进行高标准农田建设工程。
强化农业科技和装备支撑,提高农业良种化水平。当然了,还要健全动物防疫和农作物病虫害防治体系,建设智慧农业。未来,各种各样的数字农业这些都是智慧农业的一部分,要大力发展。
强化绿色导向、标准引领和质量安全监管,建设农业现代化示范区。过去,我国的农业主要注重数量。现在,国家强调强化绿色导向、标准引领和质量安全监管。同时,推动农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构和区域布局,加强粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,推进优质粮食工程。
前几年,国家以永久基本农田为基础,强化落实农产品生产“两区”细化。第一就是粮食主要生产区。比如河南、黑龙江是两个最大的粮食生产供应区。
第二就是重要农产品生产保护区。比如新疆,新疆是我国重要的棉花、西红柿生产区,广西是我国重要的蔗糖生产区,这些都是国家重要的生产功能区。生产保护区有一个非常大的特点,就是特色化、规模化、品牌化。
比如特色化,过去我们在长江中下游、华北平原、长江中下游平原种棉花,现在慢慢都转移到新疆去了,尤其是长江中下游棉区消失得很快。为啥?到秋天的时候,要是一下雨的话,棉花的品质就不好了。新疆日照时间长、光照强、温差大、降雨量又少,所以新疆棉花的品质高。
同样的道理,我国的大豆在哪儿种?黑龙江。玉米呢?吉林、河北、河南。蔬菜呢?山东。这就是特色农产品。重要农产品生产保护区就是特色的东西,我们国家做了区划以后,就强化了地域优势。
完善粮食主产区利益补偿机制。保障粮、棉、油、糖、肉等重要农产品供给安全,提升收储调控能力。重要的粮、棉、油、糖、肉等价格是不能波动的,因为波动的影响太大。怎么来做?就是调控。比如玉米价格上涨,怎么来调?第一个就是收储;第二个就是加工,产量多了就要深加工,产量少了就不加工;第三个就是通过进出口作为补充。
开展粮食节约行动。这也是我们2020年上半年非常重要的工作内容。
发展县域经济,推动农村一二三产业融合发展,丰富乡村经济业态,拓展农民增收空间。通过加工推动农村一二三产业融合,通过服务提升农民的获得收入,这很重要。
二、实施乡村建设行动
把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。
这个内容很丰富。国家第一个乡村振兴五年规划提出几千项重大行动、重大计划,现在第一个五年要做什么?首先要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。过去我们乡村建设主要重视农村建设,下一步我们要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。乡村建设包括哪几块?我们泛泛地说,乡村包括县城、乡镇和村。县城里面要提高综合服务能力,现在有很多地方还很弱。
强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心。因为乡村基本上是村,以后的乡镇可以作为农民的区域中心服务农民。有的农民到县城太远,所以我们要让乡镇能够对周围的农民服务。
统筹县域城镇和村庄规划建设,保护传统村落和乡村风貌。未来城镇和村庄的发展一定得有规划,人类是需要传承的,我们要做好规划,做好县域城镇和村庄协调。
完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施,提升农房建设质量。农房质量一方面包括房屋的结构,另一方面必然涉及水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。这些基础设施是提高农村生活品质的核心内容。
因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理,实施河湖水系综合整治,改善农村人居环境。提高农村生活品质,不是说把村庄推倒了重建。要因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理。农村的人居环境改善了,农村的生活品质也就上去了。
提高农民科技文化素质,推动乡村人才振兴。农村建设是需要人的,只有人才能建设。习近平总书记指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板、强弱项,实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。习近平总书记提出的这“五个振兴”,其中有一条就是乡村的人才振兴。怎么吸引大量的人来建设乡村?这几年国家出台了各种各样的政策,吸引大量的农民工返乡创业。很多返乡青年在外面打工之后眼界开阔了,回到村里创业,不少农村地区就富起来了。
三、深化农村改革
健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。健全农村金融服务体系,发展农业保险。
深化农村改革的内容非常丰富,核心就是未来我们必须要健全城乡融合发展机制。国家提出第一条就是推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。什么叫要素双向流动?比如在金融方面健全农村金融服务体系,发展农业保险;在土地方面探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。
国家提出落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,核心就是要保证稳定。这个非常重要。加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,这些新型农业经营主体必须要健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户和现代农业有机衔接。
国家探讨的土地改革,是所有改革中最惊心动魄的,也是最重要的。整体方向是要健全城乡统一的建设用地市场,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。
国家也希望建立土地征收公共利益用地认定机制,缩小土地征收范围。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济。这几年,国家通过农村集体产权制度改革,以把村集体的经济壮大起来为目的,加强了对农民的服务。
四、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。健全农村社会保障和救助制度。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
过去五年脱贫攻坚取得非常大的成就,2020年是脱贫攻坚的最后一年,2021年就全面展开乡村振兴了。怎么把脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?国家这次提出了五个核心政策:
第一,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,保持财政投入力度总体稳定,接续推进脱贫地区发展。那些低收入人口和欠发达地区的财政投入不能取消,一取消就又返贫了,所以一个总体的稳定帮扶机制不能少。
第二,健全防止返贫监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。
健全帮扶机制。异地搬迁如果没有后续的搬迁帮扶的话,有些人可能在新的搬迁地生存不下去。怎么才能让后续的搬迁帮扶跟得上?要加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动特色产业可持续发展。所有的搬迁需要有可持续的就业机会。产业扶贫是让农民有序脱贫的核心内容,就是通过建立很好的产业,使农民可以从中一直得到稳定的收入。
健全防止返贫监测。最近五年,我们已有5500万人口脱贫。然而,2020年最后脱贫的500多万人口很可能是贫中之贫、困中之困,是最难啃的骨头,也最容易返贫,因为他们所在的地区大部分都是自然条件非常恶劣、生活条件比较艰难的地方。对此,我们可以通过产业扶贫来健全防止返贫监测和帮扶机制。
第三,健全农村社会保障和救助制度。
第四,我们要在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,巩固脱贫成果,增强其内生发展能力。
我们建立了退出机制。全国800多个国家级贫困县,确定的贫困人口我们都已经一户一册地建档立卡,脱贫之后再由第三方评估是否真脱贫了。基本上,全县所有建档立卡贫困人口脱贫之后,这个县的贫困帽子就摘掉了。摘掉了之后,尤其对原来一些深度贫困县,它本身就是老少边穷地区,各种自然条件比较恶劣,这个时候国家在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县,因为这些地方可能财政收入大量需要转移支付。
第五,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。我们要明确,乡村振兴最大的难点在中西部,核心是西部地区,推动形成“双循环”新发展格局最大的短板也在西部。
总的来说,党的--的核心是全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》提出了五年发展规划,更提出了未来十五年的发展目标,同时就科技创新、人与自然环境、城镇化、城乡关系等重大问题提出了一些重要观点和论述。
这些问题怎么解决?就是通过国家规划的方式来解决。我们国家根据国内外重大形势变化,提出了逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。我们并不是要“闭关锁国”,而是要进一步巩固开放的成果,通过发挥内需潜力实现更加强劲可持续的发展。全面推进乡村振兴,正是我们在这一背景下提出的重大战略。我们相信,我们一定能如期实现党的--提出的二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标,为整个国家的发展增添新的篇章。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结篇二
今天,有幸与xx村的党员干部群众坐在一起,共同探讨党建引领乡村振兴有关问题,我主要按照“xx”工作要求,今天,我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时,重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴才会蹄疾步稳。因此,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中,如何发挥好基层党组织的关键作用?
首先,要坚持党建引领,使基层组织“强”起来。“火车跑得快,全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益,迫切需要农村基层党组织主动作为,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次,要坚持党员带头,引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线,与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此,实现乡村振兴,绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。
第三,要以乡风文明为重点,促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋习,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四,要以人才为支撑,让基层队伍“壮”起来。乡村振兴,人才是关键。乡村没有人才,再好的政策也难以实施,再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才,坚持选优配强基层党组织带头人,以村级组织换届为契机,推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设,坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”,把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用,着力培养好本土人才,同时还要注重人才的引进,鼓励大学生村官扎根基层,吸引外出能人返乡创业,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后,要以产业融合为目标,推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴,产业发展是重点,产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。总之,就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程,推动乡村走向振兴。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结篇三
今天,有幸与xx村的党员干部群众坐在一起,共同探讨党建引领乡村振兴有关问题,我主要按照“xx”工作要求,今天,我来给大家讲一次党课。
党的十九大报告首次提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时,重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴才会蹄疾步稳。因此,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。
首先,要坚持党建引领,使基层组织“强”起来。“火车跑得快,全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益,迫切需要农村基层党组织主动作为,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次,要坚持党员带头,引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线,与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此,实现乡村振兴,绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。
第三,要以乡风文明为重点,促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋习,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四,要以人才为支撑,让基层队伍“壮”起来。乡村振兴,人才是关键。乡村没有人才,再好的政策也难以实施,再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才,坚持选优配强基层党组织带头人,以村级组织换届为契机,推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设,坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”,把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用,着力培养好本土人才,同时还要注重人才的引进,鼓励大学生村官扎根基层,吸引外出能人返乡创业,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后,要以产业融合为目标,推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴,产业发展是重点,产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。总之,就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程,推动乡村走向振兴。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结篇四
按照区委的要求,根据镇党委政府的安排,今天由我给大家讲党课。这堂课的题目是:做乡村振兴战略的实干者。
党的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
乡村振兴战略提出以来,中共中央、国务院发布了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,中共陕西省委、省人民政府陕西1号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》,榆林市委、市人民政府发布1号文件《关于打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略的意见》,榆阳区编制了《榆阳区乡村振兴战略规划》通过部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡村振兴战略落实落地。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴战略开局之年,我将按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合上级现有相关政策文件和小纪汗镇实际情况,分条细述我对小纪汗镇分类有序推进乡村振兴的一些思考。
实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,有利于推动农业从增产导向转向体质导向,增强我镇农业创新力和竞争力。围绕产业兴旺,我镇应走质量兴农,绿色兴农之路。
1.全力改善基础设施。布局上,根据各村庄实际情况,分类推进。在投入上,积极协调各相关部门,争取项目资金,从路水电气房网和亮化绿化美化等基础设施入手,提升全镇基础设施水平。
2.推进现代特色农业现代化建设。结合特色农产品优势创建,进一步优化产业布局。大力推广设施农业,以发展基础较好的大纪汗村为试点,本年度计划建设250个拱形大棚,种植经济效益较高的芝麻香瓜和无公害有机蔬菜。利用产改成果,整合土地推广绿色高效益的种草产业发展。持续支持苗木、中草药等特色产业发展。
3.加快推进牛、羊、猪养殖现代化。发展养殖业,我镇坚持“政府引导、企业组织、农户参与”的发展模式,引入以白绒山羊、西蒙特尔牛、“杜八黑”为主的优良品种,倡导无污染、规模化、节约型的分区集中养殖模式,发展壮大养殖业。
4.打造以“小纪汗”冠名的知名品牌,认证绿色食品、有机农产品、农产品地理标志若干,打造以“小纪汗”冠名的地区知名品牌。
5.实现一二三产业深度融合发展,打造“沙漠公园、农业观光、矿区体验”自驾一日游路线。小纪汗位于榆林城西北23公里,榆乌路穿境而过,交通便利,是感受大漠风光,领略蒙汉文化,体验矿区生活的绝佳之地。通过举办“沙漠音乐节”、蒙古木华黎墓地活动等加大对外宣传力度,着力提升游客体验质量,打造乡村旅游强镇。
乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统筹山水林田湖草系统治理,加快推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生新格局,实现百姓富,生态美的统一。
1.持续改善我镇人居环境,大力实施重点道路两侧人居环境整治尾留项目。以美丽农居建设为抓手,持续改善我镇人居环境。按照宜改则改、宜建则建、统一设计、综合配套的原则进行改建。
2.统筹协调各相关涉农部门,聚焦农村圈舍改造、厕所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域,争取资金支持,梯次推动农村山水林田路房整体改善,稳步推进农村人居环境突出问题治理。
3.打赢环境卫生攻坚战。通过开展“环境政治我带头”主题党日、“守护美丽家园,我承诺”等活动,发挥好党员先锋模范作用,采取网格化管理的模式,建立环境卫生整治长效机制,进行全覆盖无盲区的环境卫生整治工作。
实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。实施乡村振兴战略,深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承基础上创造性转化、创新性发展,有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。
1.通过道德讲堂传承发扬好中华民族优秀传统文化,让群众走进道德讲堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人为乐”风清气正的乡风。
2.通过举办评选道德模范、“好婆婆、好媳妇”、好邻居、卫生示范户等活动,践行社会主义核心价值观和弘扬时代新风尚。
3.加强农村公共文化建设,落实有标准、有设施、有内容、有人才的要求,发挥乡村舞台、文化广场、农家书屋等作用,提升服务效能。
4.深入开展移风易俗行动,发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习,深化农村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信腐朽落后文化侵蚀。深化“十星级文明户”创建活动,将小纪汗镇打造为文明村镇。
社会治理的基础在基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有效是基础。实施乡村振兴战略,加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局。
1.抓党建夯实根基,促发展凝心聚力。强化农村基层党组织领导核心地位,突出政治功能和组织力,以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。促进农村基层党建工作全面提升、全面过硬。
2.深入推进“放管服”改革,推进政务服务向行政村一级延伸,实现村一级“最多跑一次”服务事项,探索将能够下沉的办理事项尽可能地纳入行政村政务服务中心,让群众实现“在家门口办事”。未解决服务群众“最后一公里”问题,严格实行便民服务带办制度,要求各村干部每月至少无条件为群众办理一件事务。镇政府为积极探索高效便捷的为民服务方式,转变工作作风,提高办事效率,设置民政、扶贫、城建、食药、农机、计生、养老、合疗、村财九个窗口办理各类审批服务项目,实现“一站式办理、一体化操作、一站式服务”的目标。
乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,促进社会公平正义,有利于增进农民福祉,让亿万农民走上共同富裕的道路。
1.大力促进农民增收。认真贯彻落实国家各项强农惠农政策。以土地股份合作为方向,促进土地流转为重点,构建以龙头企业为核心,农业新型经营主体为基础的现代产业联合体,完善参股分红,信用合作、利益共享机制,增加农民收入。
2.加强农村社会保障体系建设,贯彻落实好城乡居民基本养老制度,推进城乡社会救助体系建设,加强农村低保与扶贫开发政策衔接,确保农村低保标准动态,稳定高于扶贫标准,做到应保尽保,应兜尽兜。
3.进一步推进规范小纪汗敬老院、10个行政村老年幸福院的运营管理,提升管理水平,提高服务质量,解决本镇无人赡养老人的后顾之忧,实现让全部老年人“老有所养、老有所安、老有所乐、老有所依”的目标。
同志们,乡村振兴是我镇发展的历史性机遇,我们要齐心协力,增强责任感、使命感、紧迫感,深入学习乡村振兴战略的重大意义、总体部署、工作重点和主要举措,引导社会各界广泛参与我镇乡村振兴凝聚起全镇上下推动乡村振兴的强大合力。同志们!做乡村振兴的实干者,把乡村振兴战略实施好!
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结篇五
同志们:
实施乡村振兴战略提出已近一年。今年中央出台乡村振兴一号文件,制定乡村振兴战略规划,这充分体现了党中央对实施乡村振兴战略的高度重视,再次释放了我们党始终重视农业、关心农村、关爱农民的强烈信号。作为基层党员干部、农村工作者,我们必须要深入学习贯彻总书记重要讲话精神,切实增强工作自觉性主动性,扎扎实实推进乡村振兴不断向前推进。下面,我们来学习一下这项伟大战略:
党的十九大以来,总书记对实施乡村振兴战略作出一系列深刻阐述,党中央、国务院采取了一系列重大举措推动落实,制定了以乡村振兴为主题的中央一号文件,发布了乡村振兴战略规划,,开启了解决“三农”问题的新征程,意义重大。
(一)实施乡村振兴战略是三农政策的重大创新。乡村振兴战略的提出与实施,是总书记长期重“三农”、抓“三农”的领导实践与理论思考的结晶。总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,高瞻远瞩,系统全面。他在党的十九大报告中提出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,指明了乡村振兴的深刻内涵;在去年底的中央农村工作会议上,概括出城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路、中国特色减贫之路“七个之路”,指明了走中国特色社会主义乡村振兴道路的实践路径。总书记还强调,实现乡村振兴,关键在党,要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,明确了推进乡村振兴的重大原则。可以说,党中央提出实施乡村振兴战略,顺应了乡村发展和城乡演变规律,抓住了新时代我国经济社会发展的突出矛盾,回应了亿万农民对美好生活的新期待。
(二)实施乡村振兴战略是三农工作实践的重大发展。改革开放以来,我们党领导农民实行家庭承包,兴办乡镇企业,鼓励农民进城打工,取消了延续 2600 多年的“皇粮国税”,对农民直接补贴,建立农村社保制度,这些制度创新和实践创造,深刻改变了农业农村农民的面貌。特别是党的十九大以来,党中央提出并实施新的国家粮食安全战略,推进农业供给侧结构性改革,实行农村承包地“三权分置”,动员全党全社会力量打赢精准脱贫攻坚战。这一系列重大举措和实践,带来了农业农村发展的历史性成就、历史性变革。党的十九大提出实施乡村振兴战略,是新时代解决“三农”问题的重大方略,是我们党的“三农”工作成功实践的继承和发展。
(四)实施乡村振兴战略时机已经成熟,条件已经具备。经过 40 年改革发展,我国农业现代化取得长足进步,农业的科技水平、机械化水平、农田建设水平大幅提升,农业综合生产能力显著增强。2017 年,我国粮食产量比 1978 年翻了一番多,达到 1.2 万亿斤水平,肉蛋鱼、果菜茶产量稳居世界第一,保证了国家大规模城镇化、快速工业化对农产品和劳动力的需要。党中央提出实施乡村振兴战略,符合当前的发展阶段,符合国情农情,恰逢其时,只要久久为功抓下去,一定能够谱写新时代乡村发展的新篇章。
推进乡村全面振兴,核心是重塑工农城乡关系,扭转长期以来“重工轻农、重城轻乡”的思维定势,打破城乡二元分割的体制藩篱,做到以工促农、以城带乡,推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配置,真正建立起向农村倾斜的城乡融合发展体制机制。
(一)构建乡村产业发展新机制。乡村发展需要产业带动,只有产业兴旺了,乡村才能聚拢人气、带动就业。国际上,不少知名跨国公司总部都设在小镇上。而我国产业都在向大中城市聚集,许多县城缺乏产业支撑,大多数乡村只有种养环节,加工、流通等都到了城市。今后,应考虑把促进县城或中心城镇产业发展作为重点,制定相关扶持政策,改善农村营商环境,引导适合农村的产业向乡村布局,把就业、效益、收入更多留在农村。要发挥农业多功能性,挖掘乡村的多重价值,促进一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。
(二)建立乡村振兴人才支撑机制。缺少人才的乡村,无法真正实现振兴。这些年,大量有文化的年轻人外出,农村人才持续外流,老一辈农民逐渐退出,“谁来种地、谁来兴村”的问题越来越突出。建立适应乡村振兴需要的人才队伍,要坚持两条腿走路。一方面,培养本土人才,重点培育新型职业农民和乡村实用人才,全面建立职业农民制度。另一方面,吸引外来人才,破除城市人才下乡的制度障碍,建立城市专业人才定期服务乡村机制,搭建乡村建设志愿服务平台,鼓励各类人员返乡下乡创业创新、投身乡村振兴。
(三)构建稳定的投入保障机制。农业农村建设历史欠账多,农村面广量大,补上这些短板,需要大量投入。据粗略测算,农村人居环境整治,完成农村厕所、垃圾和污水“三大革命”,需要建设资金超过 3 万亿元。现有资金筹集渠道、投入力度,远远满足不了。要下决心合理调整城乡公共资源配置,加快形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与乡村振兴的多元投入格局。公共财政应进一步提高对农业农村的支出,落实县域内金融机构的存款主要用于乡村的政策,引导工商资本等社会资金助力乡村振兴。同时,调整土地收益支出结构。目前,全国土地出让收益支出中用于农业农村的不到 30%。要制定出台土地出让收益更多用于农业农村的意见,大幅提高投入到乡村振兴的比例。
(四)完善农业转移人口市民化机制。当下,大量农民工及其子女常年在城市务工生活,却不能平等享受城里的公共服务,老一代还能回乡,新生代农民工想回也回不去。比如,农民工回农村养老,转移社保时只能拿走自己缴纳的小部分,剩余的大部分留在了务工地,一定程度上成了“把青春献给城市,把负担留给农村”。为此,要加快推进户籍制度改革,完善城乡平等就业制度,让进城农民平等享受医疗、教育、住房、社保等公共服务,让符合条件的农业转移人口在城镇落户,真正市民化。
现在,党中央实施乡村振兴战略的大政方针已经明确,工作布局陆续展开。下步,我们必须深入学习、全面贯彻总书记在中央政治局集体学习时的重要讲话和关于实施乡村振兴战略的重要论述精神,担当作为强统筹,履职尽责抓落实,和各地区各部门一道扎实推进乡村振兴战略实施。
(一)进一步加强党对农村工作的领导,落实农业农村优先发展原则。党管农村工作,是我们最大的政治优势,也是做好农村工作的一条根本经验。乡村振兴必须发挥好这个优势,用好这个法宝。要制定出台《中国共产党农村工作条例》,把加强党对农村工作的领导以党内法规形式确定下来。落实农业农村优先发展原则,把“四个优先”作为对各级党委政府的硬约束。建立乡村振兴工作年度报告制度和督查制度,把五级书记抓乡村振兴的要求落实到制度上、工作中。
(二)坚持规划先行,从实际出发有序推进乡村建设。农村的情况千差万别,各地发展基础不尽相同,不能搞一刀切、齐步走。要坚持规划先行,树立城乡融合、一体设计、多规合一理念,统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等各个方面,增强规划的前瞻性、约束性、指导性。从实际出发,分类指导,精准施策,因地制宜编制乡村振兴地方规划和专项规划方案,做到一张蓝图绘到底,久久为功搞建设。遵循乡村自身发展规律,注重地域特色,保护乡村风貌,打造各具特色的现代版“富春山居图”,决不能把乡村搞成缩小版的城市。
(三)聚焦重点求突破,让农民群众有更多实实在在的获得感。改善农村人居环境是增强农民群众获得感幸福感的迫切需要,要把这项工作作为实现乡村振兴的“当头炮”。按照农村人居环境整治三年行动部署安排,认真总结推广浙江“千村示范、万村整治”经验,扎实推进村容村貌提升、农村垃圾污水治理、厕所革命和农业废弃物资源化利用等重点任务,确保取得积极进展。同时,大力推动水电路气讯等基础设施建设向农村延伸,科教文卫体等公共服务向农村倾斜,最终让农民与城里人拥有一样的生活环境、享受一样的公共服务。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总结篇六
十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,今年的中央一号文件也对此项战略作了专题部署,这给我们农村带来了很大的发展机遇,作为党员,我们更要有高度的责任感和使命感,奋力拼搏、激流勇进,争做“四个合格”党员,书写人生华丽篇章。
1.实施乡村振兴战略,是农业农村发展到新阶段的必然要求。
十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求,就是坚持农业农村优先发展,努力做到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。”这是农业农村发展到新的阶段设定的一个新目标、提出的新的更高要求,这个战略的实施将会为农业农村的发展注入强大的动力。
2.实施乡村振兴战略,是全面建成小康社会的迫切要求。
上一个五年,我们取得了一份满意的“三农”成绩单,但无论城镇化怎么发展,未来农村还会有将近 4 亿左右的人口。提出振兴乡村,是在深刻认识城乡发展规律的基础上提出的重大战略,城镇化和乡村振兴并不矛盾的,他们从来都是互相促进、互相联系的命运共同体。
3.实施乡村振兴战略,是加快推进农业农村现代化的重要举措。
当前,农业农村的发展已经站在了新的历史起点上,互联网在农村越来越普及,现代物流体系进入农村,农村的教育、卫生、社会保障等都有了长足进步,具备了支撑农业农村现代化的物质和技术条件。相信在不久的将来,“农业农村现代化”这个目标一定会实现
1.要重塑城乡关系,走城乡融合发展之路
城乡融合发展,绝不只是图纸上将城与乡圈在一起,关键在于,如何将那些曾经让城市繁荣起来的要素能以比较低廉的成本顺利进入农村。去年,江苏在全国率先启动特色田园乡村建设,全面推进城乡融合,这是我省改革开放以来以工补农、以工带农一体化发展经验的再提升,目的是让要素回流乡村,让乡村提升内生活力。
2.要巩固和完善农村的基本经营制度,走共同富裕之路
要巩固完善农村基本经营制度,完善承包地“三权”分置办法,促进土地流转,发展农业适度规模经营,培育新型农业经营主体和职业农民,培养质量兴农骨干队伍。据统计,到 2017 年底,全国家庭农场数已达到 48.5 万家,合作社达到了 199 万家,产业化经营组织和农业企业有 39 万家,换句话讲,新型的经营主体总量超过了 300 万家,加入合作社的普通农户年收入提高 15%-25%。
3.要深化农业供给侧结构性改革,走以质兴农之路
一方面,要实现小农户和现代农业的有机衔接,要通过深化体制改革加大机制创新,克服农产品市场信息不对称弊端,实现农业结构优化和发展方式转变。另一方面,要推进农产品质量分等分级,强化质量、塑造品牌,促进农业标准化生产,好的品牌能够引导农业结构调整,引导农业竞争力增强,让农业做强、做优、做大,走好质量兴农之路。
4.要促进人和自然和谐相处,走绿色发展之路
今年中央一号文件提出,乡村振兴战略的关键是生态宜居,也就是要在发展中保护生态环境。习总书记曾说:“绿水青山就是金山银山,良好的生态环境是最公平的公共产品,也是对广大民众最基本的福祉。”比如缸顾乡东罗村的发展模式,正是体现了人和自然和谐相处,依托自然实现经济的绿色、可持续发展的成功典范。
5.要继承和发扬农耕文明传统,走文化兴盛之路
我以为,乡村振兴需要的不仅仅是充裕的物质生活,更需要富足的精神文化,实现乡村振兴,要充分发挥文化在乡村振兴中的作用,通过文化建设促进乡村全面发展。比如周庄镇东浒村,他是里下河地区第一个农村党支部诞生地,红色文化在这里薪火相传,目前正逐步建成红色文化教育示范基地,真正做到把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。
6.要创新农村社会治理体制,走乡村善治之路
一要加强农村基层组织建设。充分发挥党支部的核心领导作用,实现网格化社会治理,有效整合农村农业生产资源,最大限度地提高农民收入。二要加强公共安全管理。将三项排查整治专项行动纳入常规工作,着力解决影响农村社会稳定和社会治安的基础性、源头性、根本性问题。三要健全维护群众权益机制。注重倾听群众呼声,着力解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题。
7.要打赢精准脱贫攻坚战,走中国特色的减贫之路
精准脱贫攻坚和乡村振兴战略互相支撑。一要加强政治建设,把对党忠诚体现到不折不扣抓好脱贫攻坚的各项工作上。二要加强组织建设,夯实农村基层组织,补齐党建工作短板,注重从脱贫攻坚中锻炼干部、考察干部、发现干部、使用干部。三要加强作风建设。不断强化准、实、严的工作作风,真刀真枪把脱贫攻坚工作抓实抓细抓到底。四要加强能力建设。强化干部培训,不断提高学习能力、政治领导能力、群众工作能力和政策落实能力,高质量打好打赢脱贫攻坚战。
一是面对农民群众,要有悲悯之心。乡村振兴,是时代召唤党员干部要主动去农村干事创业,泰兴市三六村原党总支书记金雨祥 24 年扎根农村,用生命诠释了忠于职守、一心为民的党性本色。二是面对艰难困苦,要有拼搏之心。“振兴乡村”绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,需要艰苦奋斗和百倍努力。曾感动中国的廖俊波同志,出差途中因公殉职,他奋战在最艰苦的地方、坚守在最需要的岗位,用自己的“辛勤指数”换来了群众的“幸福指数”。三是面对复杂工作,要有务实之心。乡村振兴要拿出行动、实干苦干。小岗村“第一书记”,他带领村民办工业、兴商贸,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,做出经得起历史和人民检验的实绩。
要让乡村振兴战略顺利落地生根,关键在于人才。中央明确提出要把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径,形成人才向农村流动的用人导向,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。党员干部要认清形势、响应号召,敢于担当、主动作为,用实干苦干,旗帜鲜明地回答好“乡村振兴”这道“时代考题”。