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2020年全县交通运输系统行业平安建设和综合治理工作要点
2020年XX县交通运输系统行业平安建设和综合治理工作总体思路是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省、市县有关会议统一部署要求,紧紧围绕全县综合交通发展战略,以更高政治自觉、更强的政治担当和更大的政治责任,进一步落实平安综治维稳安保各项措施,加强行业安全风险防范,妥善化解各类矛盾纠纷,提高行业治理能力,做好交通运输系统行业平安综治维稳安保工作,为实现我县“两个高水平”建设和综合交通发展战略创造安全稳定的社会环境。
一、坚持以党的十九届四中全会精神为引领
坚持以党的十九届四中全会和习近平总书记对平安中国建设的重要批示精神及省市县政法工作会议精神为指导,坚持以法治思维和法治方式破解难题,坚持把依法办事作为综治工作的基本要求,坚持把增强全民法治观念作为平安建设基础工程,充分发挥交通运输部门职能作用,以人民群众对公共安全的需求为导向,以提升人民群众安全感和满意度为目标,有效防控各类风险,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,深入推进“平安XX交通”建设,为全县经济社会发展保驾护航。
二、压紧压实工作责任
按照“属地管理、分级负责”、“谁主管,谁负责,一岗双责”的原则,健全完善平安综治维稳领导责任制和检查考评机制,修订完善《安委会成员安全生产工作职责》、《安委会工作规则》等安全生产、应急管理、维稳安保各项管理制度,调整补充安全生产、平安交通和综合治理、反恐防范、扫黑除恶、消防安全、七五普法和依法行政、禁毒等工作领导小组成员,完善交通局、系统直属单位、乡镇公路管理站三级安全生产网格化管理体系。要以不发生不稳定事件、本单位不发生治安案件、不发生非访事件、不发生重大失窃案件、不发生重大安全生产责任事故的目标为核心,层层签订落实工作责任,坚决实行平安综治维稳工作“一票否决制”、确保各项工作部署落实。
三、进一步深化“平安交通”创建
按照《省、市<平安交通三年攻坚行动实施方案>(2018-2020)》、《XX省年度平安暗访检查项目清单》、《XX县平安建设和社会治安综合治理领导责任制实施细则》(X委办发〔20XX〕XXX号)等规定要求,深入抓好我县《平安交通三年攻坚行动实施方案(2018-2020年)》(X交〔20XX〕XXX号)的落实,继续深化“平安公路、平安车船、平安站场、平安渡口、平安工地”等五个方面创建工作,加强依法治理、源头治理、综合治理、系统治理,加大安全生产失信行为惩戒力度,强化评价结果应用,积极推动保险等第三方参与安全协同治理的新机制。认真抓好平安交通建设督查暗访,有效落实平安交通隐患排查整改,确保交通运输安全形势总体持续平稳,助力我县“平安XX”十四连创,为我县“夺星级金鼎”打下基础。
四、深入推进扫黑除恶专项斗争
认真组织开展全县交通运输行业“扫黑除恶专项斗争建章立制年”活动,按照依法严惩、标本兼治总要求,对照中央开展“一十百千万”(即建立一个长效机制、整治十大行业领域突出问题、挂牌督办百起大案、缉拿追捕千名逃犯、依法审结万起案件)行动的部署,根据省、市2020年扫黑除恶专项斗争工作的统一部署要求,结合交通运输行业实际,加强行业乱象治理,建立长效机制,有针对性地组织开展好“十大专项行动”,进一步强化交通工程建设和道路运输等重点领域行业监管,打击“非法营运”、超限超载运输等工作中存在的涉黑涉恶涉乱问题,规范和净化行业市场秩序,挤压黑恶势力滋生空间。聚焦标本兼治,建立长效机制,推动交通运输行业专项斗争向纵深发展,确保实现扫黑除恶三年目标。
五、进一步做好行业反恐防范工作
督促企业落实客运站实名售票和实名乘车工作,确保“人、票、证”合一乘车。加强对道路货运场站和道路货运企业的安全管理,严格落实货物运输、行包托运实名登记和检查制度。督促城市公交站、客运车站、码头等人员密集场所的运营单位按照反恐部门要求,完备防冲撞设施,加强硬隔离设施建设,提高防护能力。进一步完善了交通运输行业“反恐怖应急处置最小作战单元”的人员和基本装备的配备标准,健全应急处置预案,加强应急处置演练。
六、认真做好禁毒工作
加强全县车站、码头等交通公共场所和车、船交通工具及乘客的禁毒宣传工作,提高从业人员的防毒意识,配合相关部门做好易制毒化学品运输管控,落实货运实名登记和安全检查制度。
七、深入开展行业综合治理专项工作
按照省、市有关专项治理工作部署,配合相关部门继续抓好行业扫黄打非、公路水路联防、反假币等专项工作,结合行业管理特点,加大宣传力度,及时发现和报告有关线索,强化监督检查,全面落实安防措施。
八、进一步做好行业风险防控和维稳工作
增强风险防控意识,做好重大事项社会稳定风险评估工作,在制定出台与人民群众利益密切相关的重大政策、决策时,做到应评尽评,有效化解不安定因素。紧紧围绕重点领域、重点单位、重点人和事,特别是对可能引发重大群体性事件的苗头性、倾向性问题,开展矛盾排查调处工作,及时清零隐患,强化维稳风险防范。行业管理部门进一步加强对城乡公交一体化改造及出租车、网约车、货运等行业的跟踪关注,注意信息收集,及时掌握了解行业动态,针对不同矛盾制定具体工作方案,落实具体工作措施,完善应急处置预案。
九、全力做好重要活动的维稳安保工作
继续巩固推广G20杭州峰会、党的十九大等交通安保经验,全力做好“春运”、“两会”、“斋月”、“五一”、“国庆”、“乌镇互联网大会”等活动期间行业维稳安保工作,督促加强监管处置力度,严格落实各项管控措施。督促企业全面排查整改安全隐患,严格落实客货运实名制、汽车站源头安检等行业安保措施,加强对客运车辆、危险货运车辆,特别是入京、入杭、入桐车辆运行的实时监控。
十、进一步做好内部安保工作
切实抓好单位内部的防破坏、防火、防盗、防安全事故等工作,建立完善“人防、物防、技防”三位一体的防控体系,加大监督检查力度,完善应急处置预案,加强安全教育培训,不断提升安全防范水平,杜绝各类事故的发生。