下面是小编为大家整理的基层治理工作经验材料,供大家参考。
近年来，我区认真贯彻落实中央及省、市关于提升基层治理能力和治理水平的决策部署，深入推进镇（街道）行政管理体制改革，通过坚持党建引领、创新优化组织架构、优化选人用人机制等途径，打破镇（街道）“碎片化”治理困境，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，打造基层治理“**品牌”。
一、坚持党的全面领导，激发统筹协调“新动力”
一是加强党对基层治理的全面领导。充分发挥镇（街道）党（工）委领导核心作用，建立起党组织统一领导、各类组织积极协同、居民群众广泛参与的基层治理体系，涉及基层治理的重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。将党建引领基层治理工作情况作为镇（街道）、村（社区）巡察的重要内容，确保党的建设贯穿基层治理、保障基层治理。二是建立健全党建工作机构。14个镇（街道）均单独设立党建工作办公室，全力落实党建工作经费和活动场所。在党建工作办公室加挂党代会代表联络工作办公室牌子，搭建党代表联络服务党员群众平台，架起党代表服务群众、发挥建言献策作用的桥梁。通过为民纾难解困、提供志愿服务等活动，打造党群干群沟通的“连心桥”、服务基层党员群众的“暖心巢”。
二、创新优化组织架构，凝聚机构职能“新合力”
一是创新优化机构设置。开创性建立“3+9模式”，在镇（街道）设置3个党政机构、9个工作机构，进一步规范机构名称，使镇（街道）机构职能更加匹配基层治理体系建设，进一步推进政府职能转变，构建起权责统一、运转协调、简约高效的新型镇（街道）机构职能体系，着力提高行政管理和社会治理效能。二是整合理顺机构职责。按照“一个领域由一个机构负责、各司其职”的原则，用“模块化”思路，打破基层“碎片化”治理困境。构建起“大党建”“大执法”“大应急”“大综治”“大经济”“大农业”“大民生”等多元化模块，让群众“只进一扇门，最多跑一地”。职能整合后，打造了方便群众办事的“一条流水线”模式，大大提升基层行政效率，进一步优化了群众办事体验感。
三、优化选人用人机制，迸发干部队伍“新活力”
一是创新镇（街道）人员编制管理。实行编制分类管理、人员统筹使用，赋予镇（街道）更加灵活的用人自主权，拓宽镇（街道）科级领导干部选人用人视野格局，实现事业人员与公务员同台竞技。有序推进干部交流，优化干部队伍结构。规范镇（街道）借用人员行为，严格借调程序，保持干部队伍相对稳定。注重加大对连续多年在同一岗位、同一地方任职的干部交流力度，有针对性开展交流。二是充分落实镇（街道）岗位设置自主权。由镇（街道）根据事业编制总量统筹制定岗位设置方案，切实保障基层工作人员各项福利待遇，严格执行基本工资正常增长机制，确保乡镇工作人员收入高于区直机关同职级人员水平，有力提升基层干部干事创业积极性，迸发干部队伍“新活力”。
四、加大赋权增能力度，提升基层治理“新效能”
一是进一步为镇（街道）赋权增能。依法赋予镇（街道）对派出机构负责人人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、对辖区内事关群众利益重大决策和重大项目的建议权等多项权利，建立健全将派驻机构纳入镇（街道）统一指挥协调的工作机制，推动重心下移，形成工作合力。加大对放权工作的评估力度，确保下放权利真正落实落地，切实增强镇（街道）话语权。二是常态化推进规范“属地管理”工作。切实加强规范“属地管理”标准化建设，不断优化“乡呼县应、上下联动”响应平台工作机制，进一步细化“乡呼县应”平台管理流程，规范事项派发，缩短事项办理时限，大幅度提高区直部门与各镇（街道）联合执法效率。三是取消街道招商引资、协税护税等工作任务。淡化街道的经济发展职能，推进工作重心转移到公共服务、社会管理。
五、完善依单履职体系，形成基层治理“新模式”
一是用好职责任务清单，实现职能职责“精细化”。根据省委、省政府关于全面实行镇村职责任务清单管理要求，编制《聊城市**区镇（街道）职责任务清单》。清单涉及基层党建、城乡建设、农业农村、综合治理、公共服务等7个类别共189项具体事项，并结合职责任务逐项明确了承办机构、责任人、咨询电话，第一时间在区政府门户网站及各镇（街道）便民服务中心进行公示公开，有效解决区直部门与镇（街道）履职错位、缺位、越位问题。二是健全完善准入机制，实现清单管理“科学化”。做好镇（街道）职责任务清单与属地管理事项责任清单的衔接，健全完善清单职责准入机制，区级职能部门不得以部门、议事协调机构、临时机构等名义擅自将已明确由自身承担的职责任务交由镇（街道）办理。进一步明晰县乡职责，完善“依单履职”工作体系，推动基层治理体系和治理能力现代化不断提升。
