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2023年座谈发言:全面优化营商环境奋发有为推动高质量发展

时间:2023-04-29 09:20:06 来源:晨阳文秘网

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2023年座谈发言:全面优化营商环境奋发有为推动高质量发展

党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。*市委决定在全市开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动,是深入贯彻落实党的二十大精神的工作安排,是全面从严治党的具体举措,也是推动全市高质量发展的重要抓手,更是顺应市场主体和群众期盼的迫切要求。*将认真贯彻市委决策部署,落实“五抓一优一促”工作主抓手,聚焦*方面*种“吃拿卡要”等突出问题,转作风、强服务、抓落实,把企业感受作为第一感受,把群众满意作为第一标准,把发展成效作为第一评价,下最大决心、最大气力优化营商环境,确保企业开办时间再压缩、投资项目审批再提速、市场主体负担再减轻、人民群众办事更方便。

一是深化改革、集成创新,营造高效便捷的政务环境。一个地区要发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。去年,我们大力推行“桩基先行”和政府投资项目“模拟审批”,开展“*+*”“*×*小时”不打烊政务服务,将“五减”升级为“六减”,推进政务服务事项业务流程不断精简优化、集成办理,在*市首家推出“全域通办”模式,设立*个企业开办代办点,累计服务群众企业*万余次。下一步,我们将紧紧围绕“三无三可”要求,持续推进“放管服”改革,深化“承诺制+标准地+全代办”改革,实施“证照分离”全覆盖,推动审批事项、时限、材料、环节再压缩、再减少,全面叫响“耿小二”帮办代办服务品牌。

二是精准服务、持续发力,营造活力迸发的市场环境。营商环境好不好,企业感受最深,也最有发言权。去年,我们开展了稳经济“六帮一增一稳”服务企业专项行动,制订《*市助企纾困*条》和入企服务工作方案,协调解决企业问题*个,累计为各类企业减免税费*.*亿元,新增市场主体*.*万户,市场主体总数超过*万户,规上企业的数量达到*家,主要经济指标实现历史性突破。下一步,我们将深入开展服务企业专项行动,瞄准企业生产经营中的“堵点”“痛点”,发挥*个产业专班和*项工作机制作用,常态化开展精准帮扶,构建“亲清”政商关系。针对制约企业发展的历史遗留问题,建立工作台账,明确责任主体,限时解决销号,真正把支持和促进企业发展的各项政策措施落到实处,营造“重商、亲商、富商、安商、稳商、聚商”的浓厚氛围,力争全年新增“个转企”*家、“小升规”*家。

三是法治保障、规范建设,营造公平正义的法治环境。习近平总书记强调,法治环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要充分发挥法治在优化营商环境方面打基础、固根本、稳预期、利长远的作用,完善市场准入负面清单制度,通过构建公平竞争的规则和秩序,为各类市场主体提供坚强有力的法治保障,让他们安心闯市场、创新业、谋发展。牢固树立政府“法无授权不可为,法定职责必须为”,市场主体“法无禁止皆可为”的观念,只要企业的需求合法合规,我们都千方百计去满足,切实让企业在最好的环境中成长发展。同时,加大对破坏营商环境的违法犯罪行为打击力度,为优化营商环境保驾护航。

四是防范风险、金融助力,营造安全优质的金融环境。优化金融生态,畅通金融血脉,是打造一流营商环境的核心举措。我们坚持用金融的思维发展产业,用资本的思路经营城市,去年*科技在“新三板”成功挂牌,实现了河*企业“新三板”挂牌“零突破”;
与*基金共同成立的总规模*亿元的产业转型升级投资引导基金在中基协成功备案。各银行业金融机构结合*个重点项目,授信企业*家*亿元,用信企业*家*亿元,融资规模和金额均排名*第一。下一步,我们要积极推动*集团主板上市,支持*等企业加快股改进程,做大上市后备企业的“大盘子”,培育更多有实力有潜力的公司上市融资。在防范化解金融风险的基础上,加大金融支持实体经济力度,进一步用好产业引导基金,支持更多企业做大做强,加快推进企业债券的发行和城建投公司信用评级,助力城市建设向城市资产运营转变。

五是转变作风、提升效能,营造风清气正的发展环境。营商环境的问题归根到底是干部作风的问题。好的干部作风,是凝聚力、战斗力,也是发展的推动力。我们深入开展纪律作风大整顿,创新开展转作风、强作为、见实效——“十个聚焦抓落实”专项行动,“三对”工作领导组连续两年对各单位一把手、副职等进行了系列考核,并根据考核结果对干部进行了调整、免职和提拔,*的干部作风明显好转,但与发展要求和群众期盼相比,个别干部在涉企服务中政治站位不高、服务意识不强、纪法观念淡薄等破坏营商环境的行为仍不同程度存在。我们要树立“人人都是营商环境,事事都是营商环境,处处都是营商环境”的理念,进一步完善营商环境的责任体系和考核体系,持续开展营商环境考核评价工作,以评促改、以评促优,倒逼服务效能提升和营商环境改善,对破坏营商环境的人和事,严肃查处、决不姑息,真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

营商环境没有最好,只有更好。*市将认真对标先进地区,深入开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动,以企业视角找不足,以战略眼光谋发展,攻坚克难、勇毅前行,努力打造投资兴业的热土,让各类市场主体的活力充分迸发,加快实现“产值过千亿、经济回百强”,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家*篇章作出更大贡献。