下面是小编为大家整理的2023年度八五普法规划实施方案解读(七篇)【完整版】,供大家参考。
为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
八五普法规划实施方案解读篇一
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线，以社会主义法治文化建设为重点内容，加大普法工作力度，推动普法与依法治理相促进，为我区创建法治文明城市营造良好的法治环境。
(一)强化政治意识，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党的一系列重要论述
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来习近平总书记对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，各级各部门要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略列入党支部学习内容，定期组织学习。
2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神，学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会、市委十一届九次全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入学习宣传党内法规。要适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。“七一”前后，运用全省国家工作人员学法考试系统和“惠州e普法”新媒体平台，集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
(二)、增强法治观念，深入学习宣传宪法及新颂布法律法规
4.加强宪法学习宣传。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家。推广宪法教育精品课程并延伸多领城，继续推动全区中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。
5.做好新颂布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相致、公序良俗等法治精神和契约精神;落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作，不断提升公民法治素养和道德修养。宣传《中华人民共和国社区矫正法》、《惠州市西湖风景名胜区保护条例》等新法律法规。
(三)强化大局意识，推动法治宣传教育更好地服务协调推进中心工作
6.围绕打赢新冠肺炎阻击战，在中心组织开展“防控疫情、法治同行”专项宣传活动。重点宣传《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《动物防疫法》、《野生动物保护法》、
《食品安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》和突发公共卫生事件、保障农民工工资支付、公共场所卫生管理、依法用工复工等法律法规，宣传即将修订出台的《广东省野生动物保护管理条例》，引导广大群众增强依法防控意识。
7、围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、扫黑除恶、打击治理网络电信新型犯罪、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作，重点开展知识产权保护法律法规、政务诚信、企业诚信、扫黑除恶专项斗争等宣传。
(四)、突出重点工作，分类推进各类法治宣传教育活动
8.抓住领导干部这个“关键少数”。着力健全完善支委会议会前学法、法治教育培训、外出考察学习培训、日常学法年度考试、依法决策制度，开展宪法宣誓活动等，推动领导干部法治学习走在前、作表率。深入贯彻落实关于建立领导干部旁听案件庭审学法用法机制的意见，参加区统一组织的领导干部旁听庭审活动;落实年度学法不少于40课时要求，组织中心国家工作人员网上学法考试。
(五)、推进依法治理，全面提升法治文化建设水平
9.继续落实法律顾问制度。继续聘请律师事务所的律师为中心的顾问律师，在签订合同和涉及法律风险的事项征求法律意见。
10.加强社会主义法治文化阵地建设。充分利用中心大屏幕等作为宣传法治文化阵地，推进普法教育工作制度化和规范化。
(六)、推进创新普法，探索法治宣传教育新载体、新方法
11.利用“互联网+学习宣传”的工作模式，结合“惠州e普法”、“法治大亚湾”微信公众号、干部学法系统、干部网络大学堂等全媒体普法平台，开展以案释法、宪法学习、主题日普法、党规党纪教育、社会主义核心价值观教育，充分落实普法责任制工作，大力营造浓厚法治氛围。
(一)中心综合部要落实做好全体干部职工的普法宣传工作，定期组织开展学法宣传活动，报送学法情况，确保普法学法取得实效。
(二)各业务部门按照“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制要求，把普法工作纳入部门工作，落实好本部门年度普法工作任务。
八五普法规划实施方案解读篇二
2021年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开始，也是我区高水平建设社会主义现代化新征程的重要时期，努力打造共同富裕、率先示范浙中板块排头兵。今年我局普法治理的总体要求是坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平的法治思想引领全民普法工作，坚持党的全面领导，以人为本，服务大局，统筹推进，以八五普法规划为主线，以加强社会主义法治文化建设为重点，提高公民法治素养，使法治宣传教育深入群众和人心，确保八五普法规划的全面实施。
(1)学习、宣传和贯彻习近平总书记全面治国的新理念、新思想、新战略，作为普及全球法律的首要任务。习近平总书记将全面治国的新理念、新思想、新战略纳入局党组，充分发挥领导干部学习用法的示范带头作用，增强住房和城乡建设体系走中国特色社会主义法治道路的意识和坚定性。
(2)进一步推进党的十九届五中全会精神。根据党中央的部署要求，深入基层和群众，大力宣传中国的基本制度、基本制度和重要制度，促进干部和群众统一思想和行动。
(一)进一步落实谁执法谁普法责任制。坚持谁执法谁普法，谁服务谁普法，谁负责，明确相关部门普法责任，制定落实2021年普法任务措施清单，确定普法的主要内容、工作标准、时限要求和指标要求，使普法工作细化、量化、操作、考核，加强普法责任制考核，加强监督，促进执法、服务过程中的普法宣传教育。
(二)加强对工作人员的法治宣传教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度，深入开展公务员学法用法和年度法律知识考试。重点抓好领导干部这个“关键少数”，坚持党组理论学习中心组，不断增强工作人员特别是领导干部在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险等方而运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面开展主要负责人述职述法工作，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
(三)加强对建筑企业人员的法治宣传教育。深化“法律进企业”活动，加强建筑企业人员常态化学法，加强职工法治教育，引导职工合法维权，促进企业健康有序发展。围绕企业经营、管理等环节，深化“法雨春风”“诚信守法企业创建”等送法进企业活动，不断提高企业治理法治化水平。加强企业法治文化建设，引导企业建立法治教育基地、法律图书室等，营造浓厚依法治企氛围。健全企业法律顾问制度，提高企业管理能力和防范法律风险意识。
(四)加强对其他群体的法治宣传教育。按照普法责任制要求，经常性开展与新居民工作、生活密切相关的法律法规宣传教育。大力宣传物业管理及网络安全法等法律法规，引导广大市民尊德守法、文明互动，营造风清气正的生活环境。
(一)大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进社区、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心，推动宪法宣传教育及实施，弘扬宪法精神，履行宪法使命。坚持整体联动，组织开展国家宪法日纪念活动，推动住房城乡建设系统共同学习宣传宪法的浓厚气氛。
(二)组织开展专项法治宣传行动。运用灵活便利接地气的方式，加大对《建筑法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传教育、线上法律咨询，提升人民群众依法防控意识。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境，加强治污宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
(三)抓好主题法治宣传。深入学习宣传相关法律法规，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点，充分利用网络宣传媒介，开展各具特色的法治宣传。
(一)加强普法治理队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育，领会掌握中央精神，立足全局工作实际，通过实训实践，增强工作本领，防止形式主义。注重培养发展普法志愿者队伍，使普法向社会各行业领域不断延伸。
(二)加强规范化建设。健全普法依法治理工作机制，落实责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高普法依法治理工作水平。
八五普法规划实施方案解读篇三
各村委会、乡直各单位：
通过“七五”普法宣传，全乡干部职工的法律知识得到较为广泛的普及，法律意识和依法行政水平得到明显提高，各项工作的法治化水平逐步提高。为进一步提高全乡干部职工的法治观念，增强依法行政的能力，结合我乡工作实际，特制正阳县兰青乡“八五”普法规划和依法治理工作方案。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕我乡中心工作，按照构建和谐兰青、平安兰青的要求，大力推进依法行政，加强执法监督，加大法治宣传教育力度;按照依法行政和建设法治社会的要求，通过普法教育工作，大力提高广大干部的法治意识和依法行政的能力，为我乡法治政府营造良好的法治氛围。
通过深入开展“八五”普法教育，全面增强全体干部的法律意识和行业行政管理人员依法管理的水平，扎实推进我乡依法决策、依法监管、依法营运，全面推行依法治乡的水平。
通过“八五”普法教育，使各法律、法规和规章为广大群众所知晓，群众遵守法律意识不断增强，依法办事的原则在我乡各项活动中得到普遍应用。
通过实施“八五”普法教育，在兰青乡中掀起学法、懂法、执法、用法的热潮，为全面推进我乡的依法治理、健康发展奠定坚实的法治基础。
(一)继续深入学习宪法和基本法律。宪法是我国的根本大法，坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务，着力提高学习宪法，遵守宪法，维护宪法权威的意识，树立法律至上的观念和法治自觉性，在全乡形成崇尚法治的价值观和良好法治氛围。
(二)深化行政执法责任制，强化执法人员的监督制约机制，提高依法行政的水平。把执法责任落实到执法大队负责人，落实到每一个岗位和每一个执法人员;公开管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果，公开受理投诉的机构、人员和电话，接受群众的监督。把行政执法责任制考核与岗位责任考核、奖惩任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据。要建立行政过错追究制度，对违法行为和消极不作为而造成重大后果的，依法追究有关责任人员的责任。
(三)加强政策法规研究，增强理论储备，不断提高普法依法治理工作的水平。政策法规研究工作既是严格执法必不可少的前期准备工作，同时也是广泛了解民情、听取民意、在调查研究中宣传法律法规的过程。面对乡村经济发展过程中出现的诸多新情况新问题，树立新思路，新对策，以促进机关管理职能的发挥。
(四)把法治宣传教育与反腐倡廉工作紧密结合起来。建立一支清正廉明、作风正派的领导队伍，确保依法治理工作顺利向纵深推进。
(五)坚持普法与法治实践相结合。在推进依法治理的进程中，各乡直单位和执法大队、执法人员要坚持学用结合、普法并举，坚持理论与实践相结合，坚持以法治宣传为基础，以依法行政为重点，以法治化管理为目标，进一步增强依法治理的意识。
(六)加强法治宣传教育，组织开展法治宣传教育主题活动。法治宣传要以人为本，把提高人民群众法律素质，促进人民的全面发展作为普法教育工作目标之一，应把满足人民群众的法律需求作为根本出发点，加大与群众生活密切相关的法律法规的宣传教育，结合运政执法中反映出来的具有普遍性的法律问题进行有针对性的宣传教育，切实维护群众的合法权益。必须突破“摆、讲、赛、考”的惯性思维，改变法治宣传教育形式的格式化，创新法治宣传教育的形式。要充分利用现代手段如网络进行宣传，重视日常教育，引导群众领悟法律的本意，推进行政执法公开，把执法的过程变为法治宣传教育的过程，使法治宣传教育贯穿于法治实践中。认真组织、参加“12.4”全国法治宣传日活动，积极开展主题法治宣传教育活动，在报刊、网络等开办宣传栏目或专题节目。
(一)“八五”普法的对象
本次普法对象是全乡领导干部。其中重点对象为:领导干部，行政执法人员。全乡领导干部都要积极参加法治宣传教育活动。认真学习宪法和国家基本法律知识，如《宪法》、《民法典》、《刑法》、《行政法》等相关法律法规，不断增强法治意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。学习本职工作相关的法律法规知识。领导干部和科室、大队负责人要带头学法用法，要深入学习中国特色社会主义法治理论，认真贯彻党中央“依法治国”基本方略，增强法治观念、法律素养，提高其依法决策、依法行政、依法管理的能力和自觉性，最终实现领导方式和管理方式的转变。行政执法人员要学习和掌握与本职工作相关的行政执法法律法规，如《中华人民共和国行政处罚法》 、《中华人民共和国行政许可法》等。行政执法人员要主动学习，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公开、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。杜绝执法不严、执法不公、粗暴执法、以罚代管，对管理相对人“吃、拿、卡、要”现象的发生。
(二)建立健全“八五”普法的各项制度
1、领导干部法治讲座制度。领导干部要带头学法，按照县里的要求，定期参加法治讲座。
2、理论中心组学法治度。要将学法列入理论中心组学习计划，重点学习依法治国的基本知识及行业法律法规。
3、重大决策前的法律咨询审核制度。作出重大决策前，应当进行法律咨询审核。未进行法律咨询审核的，不得作出重大决定。
4、行政执法人员岗位培训考核制度。行政执法人员必须经过法律知识培训，并经考试合格后，取得行政执法证件后方可上岗履行行政执法职责。
“八五”普法规划从2021年开始实施，到2025年结束。共分三个阶段:
1、宣传发动阶段:2021年第二季度。根据本规划，结合自身实际，做好宣传、发动工作，营造浓厚的普法氛围。
2、组织实施阶段:2021年下半年至2025年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合单位实际，制定年度工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“八五”普法规划全面贯彻落实。
3、检查验收阶段:2025年10月份。在正阳县统一领导下，根据本规划要求，对各村进行全面考核检查验收、总结，并评出“八五”普法先进个人。
(一)建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。成立“八五”普法工作领导小组。主要领导任组长，分管领导副组长，其它班子成员和各单位负责人为成员。领导小组负责制定和组织本乡“八五”普法规划，指导、协调普法工作，宣传依普先进典型，总结交流经验，并负责检查和考核验收工作。司法所组织安排行业的依普学习和有关法规的宣传教育工作。
(二)建立和实行法治宣传教育工作责任制。明确职责，实行目标管理，做到有部署，有检查。要进一步建立健全公职人员学法用法和依法行政培训制度，继续坚持和完善领导干部法治讲座制度、理论中心组学法治度、法律知识培训制度、干部任前法律知识考试考核制度。各单位、村委要每年定期自查“八五”普法规划的落实情况。
(三)要建立健全普法监督与激励机制。调动各方面的积极性，推动法治宣传教育工作深入开展。
八五普法规划实施方案解读篇四
为进一步贯彻落实《市委宣传部、依法治市办、司法局关于开展20__年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》文件精神，进一步推动普法工作的深入开展，__小学结合自身实际，制订“‘12.4全国法制宣传日”的活动方案。
弘扬宪法精神，服务科学发展
成立法制宣传日宣传活动领导小组：
组长：__(校长)
副组长：__
组员：各班主任各科任教师
(一)进行一次守法宣誓活动。
大队部利用升旗仪式，组织了神圣而庄严的宣誓活动。在庄严的国旗下，大队辅导员带领全校师生进行了守法宣誓，号召全体学生在“争做遵纪守法的小公民”的前提下，努力学习科学文化知识和法律知识，不断提高自身道德修养，做新世纪全面发展的社会主义合格接班人和建设者!
(二)组织学生观看法制教育宣传片。
组织学生于多媒体教室观看《警示与反思》未成年人法制教育专题片。影片中一个个鲜活的实例给大家敲响了法制教育的警钟，使同学们进一步了解法的意义、守法的重要性和护法的责任感。
(三)开展了一次法制宣传主题班会。
在班队课上，各班级充分利用“12.4”法制宣传日的契机，开展了一次“弘扬宪法精神，服务科学发展”的主题班会，活动能填补了学生的法制知识空白，使全校师生进一步增强法制意识。
(四)组织各班学生制作法制手抄报，并展开评比活动。
学生们在一张张手抄报上书写着自己的对法律的认识，在活动中受到了一定程度的法制教育，提高了学生知法、守法，并用法律保护自己的意识。
(一)加强领导，统一部署。
充分认识法制宣传日活动在普法工作及学校法制建设工作中的重要作用。要积极组织领导、精心策划实施，确保各项宣传任务的落实。
(二)围绕主题，突出重点。
紧紧围绕“弘扬宪法精神，服务科学发展”，这一主题，结合我校实际，突出重点，增强法制宣传的实效性。
(三)创新形式，丰富内容。
(四)广泛宣传，形成声势。
(五)留存资料，建立档案。
八五普法规划实施方案解读篇五
2021年是我区法治宣传教育第八个五年规划的开局之年，也是开启我区高水平建设社会主义现代化新征程、争当奋力打造共同富裕先行示范浙中板块排头兵的重要时期，今年我局普法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平法治思想统领全民普法工作，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持服务大局、坚持统筹推进，以做好“八五”普法谋划为主线，以加强社会主义法治文化建设和提升公民法治素养为重点，让法治宣传教育深入群众、深入民心，确保“八五”普法规划全面落实。
（一）将学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组，发挥领导干部学法用法示范带头作用，增强住房城乡建设系统走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。
（二）深入推动党的十九届五中全会精神。按照党中央的部署要求，深入基层、深入群众，在普法工作中大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。
（一）进一步落实“谁执法谁普法”责任制。坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”，明确相关科室的普法责任，制定落实2021年度普法任务措施清单，确定普法的主要内容、工作标准、时限要求及指标要求，使普法工作可细化、可量化、可操作、可考核，并加强普法责任制考核，加大督查力度，推进“谁执法谁普法”责任落实，促进执法、服务过程中的普法宣传教育。
（二）加强对工作人员的法治宣传教育。进一步落实国家工作人员学法用法制度，深入开展公务员学法用法和年度法律知识考试。重点抓好领导干部这个“关键少数”，坚持党组理论学习中心组，不断增强工作人员特别是领导干部在深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险等方而运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，全面开展主要负责人述职述法工作，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。
（三）加强对建筑企业人员的法治宣传教育。深化“法律进企业”活动，加强建筑企业人员常态化学法，加强职工法治教育，引导职工合法维权，促进企业健康有序发展。围绕企业经营、管理等环节，深化“法雨春风”“诚信守法企业创建”等送法进企业活动，不断提高企业治理法治化水平。加强企业法治文化建设，引导企业建立法治教育基地、法律图书室等，营造浓厚依法治企氛围。健全企业法律顾问制度，提高企业管理能力和防范法律风险意识。
（四）加强对其他群体的法治宣传教育。按照普法责任制要求，经常性开展与新居民工作、生活密切相关的法律法规宣传教育。大力宣传物业管理及网络安全法等法律法规，引导广大市民尊德守法、文明互动，营造风清气正的生活环境。
（一）大力弘扬宪法精神。推动宪法进企业、进社区、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，推动宪法精神深入人心，推动宪法宣传教育及实施，弘扬宪法精神，履行宪法使命。坚持整体联动，组织开展国家宪法日纪念活动，推动住房城乡建设系统共同学习宣传宪法的浓厚气氛。
（二）组织开展专项法治宣传行动。运用灵活便利接地气的方式，加大对《建筑法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传教育、线上法律咨询，提升人民群众依法防控意识。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕优化法治化营商环境，加强治污宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
（三）抓好主题法治宣传。深入学习宣传相关法律法规，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，坚持总体国家安全观，加强国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。利用各种重要时间节点，充分利用网络宣传媒介，开展各具特色的法治宣传。
（一）加强普法治理队伍建设。加强普法工作者政治思想教育和法治专业教育，领会掌握中央精神，立足全局工作实际，通过实训实践，增强工作本领，防止形式主义。注重培养发展普法志愿者队伍，使普法向社会各行业领域不断延伸。
（二）加强规范化建设。健全普法依法治理工作机制，落实责任，配强配齐人员、强化经费保障、改善技术装备，保障工作正常开展，不断提高普法依法治理工作水平。
八五普法规划实施方案解读篇六
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》。5月29日，中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。习近平总书记强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实推动民法典的学习、宣传、贯彻和实施，结合实际，制定本工作方案。
（一）组织民法典专题学习。把民法典纳入领导干部日常学习内容。2020年9月底前，通过党委（党组）理论中心组集体学习、专题讲座、报告会等多种形式，专题学习民法典和习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神。（责任单位：市委宣传部、市法学会）
（二）组织民法典会前学习。将民法典纳入党委（党组）会前学法安排，把民法典学习宣传纳入本单位、本系统普法工作总体安排，结合本系统实际，采用多种形式开展学习。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）
（三）组织开展国家工作人员民法典学习教育。市委党校要把民法典纳入教学内容，列为培训重点。在国家工作人员学法用法考试中增设民法典考核专题内容，全面提升国家机关工作人员学习运用民法典的能力。（责任单位：市委组织部、市委党校、市司法局，各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）
（四）组织开展法治工作队伍专题学习培训。将民法典的学习培训作为当前和今后一段时期的重要内容抓实做好，把民法典作为立法、执法、司法工作人员和律师等法律服务人员教育培训的必训内容，组织开展各类专题培训，精准把握民法典最新规定和原则精神。（责任单位：市法院、市检察院、市人大常委会办公室、市公安局、市司法局、市级有关部门）
（五）组织开展青少年民法典学习教育。把民法典融入学前教育、义务教育、高中教育、高等教育各个阶段，鼓励指导各类学校开展民法典宣传教育活动，培养青少年法治意识和法治信仰。（责任单位：市教育局、团市委）
（六）宣传阐释好民法典新规定新概念新精神。将民法典作为“十四五”时期普法工作重点来抓，列为“八五”普法工作重要内容，持续抓好民法典普法宣传工作，大力弘扬社会主义核心价值观，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。（责任单位：市委宣传部、市司法局）
（七）深入推进民法典普法社会公益宣传。组建成立“民法典普法宣讲团”，举办系列民法典专题公益普法讲座，组织开展青年普法志愿者法治文化基层行活动，广泛开展群众性法治文化宣传教育，推动民法典进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营，在全市掀起民法典学习宣传热潮。（责任单位：市委宣传部、市司法局、团市委、“法律七进”成员单位，各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门）
（八）深入推进民法典新闻宣传。组织市级主要媒体通过多种形式大力宣传阐释民法典的重要意义和原则精神，及时报道我市学习贯彻实施民法典的生动实践和亮点成效。组织各新闻网站开设学习宣传专栏，利用微博、微信、客户端等社交平台和宣传标语、公益广告、简易读本、案例解读以及其他方式，广泛宣传民法典重大意义、特色亮点和重要条款内容。（责任单位：市委宣传部、市委网信办）
（九）落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。组织法官、检察官、行政执法人员、法学专家学者和律师开展民法典宣讲活动，结合执法、司法、法律服务实践，针对不同行业领域特点和人民群众关心关注的重点问题，挖掘总结一批典型案例，广泛开展“以案释法”，提高宣传的针对性实效性。（责任单位：市司法局、“谁执法谁普法”普法责任制成员单位）
三、着力抓好贯彻实施
（十）加强民法典关联、配套制度建设。清理民法典贯彻实施明显不适应、不一致、不协调，不利于规范民事主体行为、不利于保障民事主体权益、不利于构建要素市场化配置体制机制的有关制度措施。加强规范性文件合法性审核、备案审查工作，及时纠正与民法典相抵触的制度文件。（责任单位：市人大常委会办公室、市政府办公室、市司法局、市级有关部门）
（十一）坚持严格规范公正文明执法。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法。各行政机关履行职责、行使职权必须按照法定的范围和界限，规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度。（责任单位：市级有关部门）
（十二）加强人民法院民事司法工作。加强对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护、生态环境保护等重点领域的民事审判和监督指导工作，及时总结发布典型案例。依法加强综合治理，从源头上解决民事案件执行难问题。加强调查研究，及时发现审判实践中遇到的新情况、新问题，精准把握法律适用标准，有力保护各类民事权利。（责任单位：市法院）
（十三）加强检察机关民事诉讼监督和民事公益诉讼工作。加大对民事诉讼和执行活动监督力度，畅通司法救济渠道，保护自然人、法人和非法人组织合法权益。准确把握刑事案件与民事纠纷界限，加大法律监督力度，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。（责任单位：市检察院）
（十四）加强民事纠纷解决机制建设。加强律师、公证、仲裁等服务机构和队伍建设，充分发挥法律专业机构、专业人员作用，加强法律援助、司法救助等工作，帮助群众实现和维护自身合法权益。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，综合运用人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制，全方位、多方面推进民法典实施。（责任单位：市委政法委、市司法局、市信访局）
（十五）加强民法典相关法律制度理论研究。举办民法典专题理论研讨活动，组织法学专家学者结合我市法治工作实际，加强民法典研究阐释工作，形成一批理论研究成果，为我市有效实施民法典提供理论支撑。（责任单位：市委依法治市办、市法学会）
（十六）带头尊学守用。领导干部要带头尊崇民法典、敬畏民法典，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，将民法典实施水平和效果作为衡量履行为人民服务宗旨的重要尺度，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力水平。（责任单位：市委组织部、市委依法治市办，各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）
（十七）严格依法履职。严格遵守民法典，明确自身行为和活动的范围和界限，不得违背法律法规随意作出减损自然人、法人和非法人组织合法权益或增加其义务的规定。政府部门、监察机关、司法机关要依法履行职责、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。（责任单位：市纪委监委机关、市法院、市检察院、市司法局，各镇人民政府、街道办事处、市级有关部门）
（十八）加强人大监督。加强对《民法典》实施贯彻实施情况的监督，通过听取报告、开展执法检查等多种方式，督促政府及其组成部门依法行政、司法机关公正司法，确保《民法典》在我市得到全面有效执行。（责任单位：市人大常委会办公室、市人大有关专门委员会）
五、加强实施组织保障
（十九）强化组织领导。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深刻学习领会习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好学习贯彻各项工作，充分发挥民法典在推进城乡基层治理制度创新和能力建设中的重要作用。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，压紧压实工作责任，抓实抓细抓到位，确保各项任务落实落地。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）
（二十）突出工作重心。要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。加强民法典重大意义的宣传教育，引导广大人民群众深刻认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员必须遵循的规范。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处、市级各部门）
（二十一）深入有序推进。要结合工作实际，制定工作方案，扎实有序推进各项任务，确保取得实效。民法典相关业务培训和实施准备工作要在12月底前完成，民法典普法宣传工作要在12月底前取得阶段性成果，并持续抓好落实。市委依法治市办要牵头抓好统筹，把民法典学习宣传实施情况纳入全面依法治市绩效考核内容，对各单位学习宣传实施情况开展督促检查，及时发现问题、补齐短板，对问题突出的单位予以通报并督促整改。（责任单位：市委依法治市办，各镇人民政府、街道办事处，市级各部门）
八五普法规划实施方案解读篇七
为全面加强和创新社会管理，深入推进人防治理体系和能力建设，全面落实综治平安建设责任，强化工作职责，确保做好2021年普法依法治理和“平安单位、文明机关”创建工作顺利开展，根据市委全面依法治市委员会关于印发《2021年全市普法依法治理工作要点》的通知(吴法办发【2021】4号)精神，结合人防实际制定计划如下：
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，全面落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以实施“八五”规划为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以强化普法责任制落实为抓手，在提高普法的针对性、时效性上下功夫，不断提升人防领域法治素养、深化法治文化建设、强化法治社会建设，为全市经济社会发展和争做建设黄河生态保护和高质量发展先行区排头兵提供有力法治保障。
进一步增强“以人民为中心”的理念，科学谋划“八五”普法工作，推动习近平法治思想进机关活动，认真学习宪法，贯彻落实宪法宣誓制度，组织开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传，熟悉掌握人防法规，进一步依法规范人防工程建设、开发利用维护及安全管理，进一步促进社会管理创新，维护人民群众的最根本利益，为构建和谐社会作出更大的贡献。
(一)强化内部安全防范工作。全面落实“人防执法巩固提升年”活动要求和疫情防控、安全等工作责任制，积极组织开展人防模范机关平安建设活动，制定完善内部治安防范措施，贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，定期开展疫情、安全隐患排查工作，确保本单位不发生被盗刑事案件、火灾等责任事故，确保不发生冠状肺炎疫情。(责任人：张秀琴、周少军)
(二)加强社会管理创新。加强人防行政执法，严格执行《中华人民共和国人民防空法》《宁夏回族自治区人防工程建设管理规定》，规范人防工程管理和人防易建设费用征收，进一步完善人防开发利用单位、社区、学校、人防工作网络，基层人防规范化建设和人防进社区工作站，加强人防领域宣传实现全覆盖，学校人防教育培育新亮点，广大群众的防灾减灾意识和能力得到全面提高。(责任人：郭文涛、刘恪欣)
(三)积极做好意识形态工作。加强马克思民族观宗教观教育和理想信念教育，及时掌握干部、职工和离退休党员的思想动态，坚决抵制各种腐朽思想侵蚀，确保党员干部不参与宗教、不信邪教活动。(责任人：张秀琴、金璐)
(四)完善矛盾化解机制。认真落实维护稳定责任制和各项措施，按照“谁分管、谁负责”的原则，明确社会矛盾调解工作人员，建立重大项目立项、重要政策出台、重大利益调整风险评估，每月开展一次内部矛盾和人防建设领域矛盾排查，及时化解各类矛盾纠纷，不发生任何上访事件。(责任人：张秀琴、郭文涛)
(五)加强法制宣传教育。认真落实普法教育规划，充分利用：“4.15”、“5.12”、“9.15”、“12.4”等时间节点，加强社会化法制宣传教育，弘扬宪法精神，增强全社会的学法、守法、用法氛围。加强机关人员宪法、法律法规的学习、培训和考核，切实提高依法行政能力，维护好群众的利益。(责任人：张秀琴、郭文涛、周少军)
(一)加强领导。“一把手”领导是“八五”普法、普法依法治理、平安建设、模范机关创建和疫情防控工作第一责任人。根据人防工作实际，明确分管领导、责任科室和相关工作人员，切实加强安全防控措施，落实责任、细化措施，形成普法依法治理、平安建设、模范机关创建工作有效机制。坚持“一把手”全面负责，分管领导和各科室具体负责，切实把普法依法治理、八五普法、平安建设、模范机关创建工作作为人防年度工作和科室工作的重要内容。联系实际，突出重点，强化举措，明确责任，确保普法依法治理、平安建设工作落实到位。
(二)健全机制。要坚持突出重点、统筹兼顾，做到全年有工作计划，半年有普法依法及八五普法工作重点排查，季度有集中研究，年终有考核，形成有效的工作机制。并进行定期和不定期检查考核，每季度不少于一次点评排查，每年至少进行一次专项考查，考核成绩作为年终考评的重要依据。
(三)落实责任。各科室要对照工作要求，明确工作任务、步骤和方法，对标对表，主动认领，切实将综合治理平安建设工作任务和责任分解到岗位、落实到人员。
(四)强化宣传。大力开展机关学法、守法、用法以及开展宪法宣传活动，切实加强人防法制宣传队伍和执法队伍建设，努力增强服务意识，优化发展环境。
