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在全县工业招商项目落实调度会上讲话(精选文档)

时间:2022-12-06 10:05:13 来源:晨阳文秘网

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在全县工业招商项目落实调度会上讲话(精选文档)

今天,我们召开工业招商项目落地调度会议,主要目的是:全面梳理全县工业招商引资情况,系统研判当前工业招商工作面临的机遇挑战,找差距、补短板、强弱项,为推动全县工业招商引资再上新台阶凝聚共识、找准方向、明晰路径,推动工业挑大梁、扛大旗。

刚才,X同志汇报了全县工业招商引资情况,XX分别汇报了园区内外工业招商项目推进情况,相关部门、各位领导也都讲了很好的意见,我都赞同,请务必抓好工作落实。

习近平总书记强调:“要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续用足用好改革这个关键一招,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力”。这就要求我们要坚定不移推行更高水平的改革开放,以应对国际国内形势变化,对渠县而言就是要通过对内改革、对外开放,走出去、请进来,加快融入“双循环”和“双城经济圈”,化为危机、抢占先机,实现借势发展,这其中关键就是抓招商引资。

总体来看,我县发展最大差距还是在工业,特别是制造业,工业挑大梁作用未能发挥出来,虽然近年来全县在工业招商引资方面取得了一定成效,但与预期相比,仍有不小差距。主要体现在十个方面:一是弱。工业本身的实力弱,工业挑大梁意识弱,工业招商意识弱。二是难。受宏观经济下行及国内外严峻复杂的疫情形势影响,工业企业资金周转困难,投资信心普遍不足,招引难度加大。三是紧。土地、资金、环保等要素保障趋紧,“一人、两房”问题未得到有效缓解,服务意识、营商环境还有待加强。四是慢。部分工业项目在签约、落地、审批、开工、推进、投产方面进展缓慢,优惠政策兑现也较慢。五是缺。“3+2”主导产业缺规划,园区水、电、气、路、网、运等配套基础设施欠缺。六是低。工业招商项目履约率低、土地利用率低、税收贡献低,园区闲置资源盘活率低。七是小。招引的企业普遍存在体量小、规模小、投入小等问题,甚至出现入园就停产的现象,对工业经济的带动性、支撑性不够。八是散。没有形成完整的产业链、供应链,断点较多,链条分散,缺乏整体性和完整性。九是乱。经信局、合力镇、园区、平台公司四方关系比较混乱,缺乏有效整合,体制机制比较凌乱,在业务往来过程中存在信息不畅、沟通不顺、责任不明现象。十是差。以往普遍采用大水漫灌式招商,没有将项目招引与规划定位、主导产业、资源优势、龙头企业、园区建设、项目储备、政策机遇进行深度结合,招商专业性、协调性差。我的初步想法是,要在9月20日左右,举行一个三季度工业项目集中开工、竣工仪式。针对这些问题短板,下面我从“招、引、落、转、改”五个方面谈一谈我的想法:

“招”,就是要招大引强,招高引新,招才引智。具体就是要做到“七个紧扣”:一要紧扣发展定位招。要紧扣“一圈一区”建设,进一步明确“一区三地一城”发展定位。二要紧扣工业“3+2”主导产业招。重点发展现代建筑建材家居、农产品加工、轻工纺织服饰+智能装备制造、能源化工,全面梳理产业链、供应链“3类500强”目标企业,结合主导产业布局、发展现状、发展规划等因素,开展精准招商。三要紧扣资源转化招。工业就是要突出资源转化,我们现在主要的资源就是农产品资源、文旅资源、盐卤资源、水资源、建材资源和人力资源。请练丹、吴中凡同志牵头,好好研究一下渠商资源的开发和转化利用。四要紧扣区位优势招。我们未来将处于成渝一小时经济圈的通道之内,怎样把这个物流通道变成产业通道、加工通道,需要下深功夫研究。五要紧扣市场和消费招。要把我们的人口优势发挥出来,以市场换发展。请商务局牵头,认真研究渠县消费市场的潜力,推动渠材渠用、渠材渠买,实现消费助企。六要紧扣产业链条招。招龙头、招品牌要成为我们现在的主攻方向,特别是轻纺服饰,达州有很好的基础,大竹有麻,经开区有印染,渠县有轻纺服饰产业,还有几百名从事轻纺服饰产业的乡友企业家,其中福建商会的会长就是从事尼龙化纤产业,要思考如何把这些人脉资源、产业链条资源聚合起来。七要紧扣重点区域招。要用好5个招商工作组,发挥支点作用,抢抓“十四五”沿海重点企业向沿江转移的机遇,提前谋划布局;并做好成渝双城经济圈配套产业承接准备,打造配套基地。

“引”,就是要引才引智、招院引校。一是职业技术学校的到来将改变我们的人才结构,为“教育+产业”带来机会,可以打造“匠谷”,这为我们产业发展带来了无限可能,比如XX,就可以推进一二三产业互动;建个服装学院就可以带动轻纺服饰产业发展,还可以变成时尚之都。二是瞄准X等企业,开展引战合作。华新目前正在开展“十四五”新材料的布局,请X同志抓紧对接,可以到X总部去考察一下。

“落”,就是要实现项目落地、政策落地、数据落地、责任落地。项目落地方面:一要建强园区载体。要结合“十四五”空间布局规划,推动业态重新布局,实现“一园一主业”。请规划编制中心、经开区、自然资源局、住建局统筹,认真研究建筑建材产业园、家居小镇、盐业小镇、轻纺服饰产业城、特色农副产品示范基地等园区的规划布局。二要强化要素保障。要进一步夯实水、电、气、运、钱、地、人、环保等要素保障。请XXX同志统筹,深度研究工业地产的营运模式,适度超前、有序建设供应标准厂房。三要加快签约落地。要突出一个“快”字,招商引资出击要迅猛、动作要干脆,干字当头,快字为先,实现快洽谈、快签约、快落地、快开工、快建设、快投产、快贡献。四要做优营商环境。要坚决避免吃拿卡要行为,加快推动“只跑一次”改革,提升政务服务水平,形成良好产业生态。政策落地方面:要加快推进招商引资优惠政策的落地落实,在10月份务必要全面兑现。数据落地方面:1416办公室要进一步发挥好作用,做实“六就地”工作。2请国资公司牵头,与心里程合作组建产业投资公司(心里程占股10%,政府占股90%),力争3年内要实现10亿元现金流。责任落地方面:各县级领导都联系了一个重点产业、一个领域的招商、一些重大项目的帮扶,要各司其职、各尽其责,把责任压实。

“转”,就是要通过推动招大引强、科技赋能、数字赋能,实现产业转型升级其中,要注重将“工业锈带”转变成“生活秀带”,通过旧改、产业植入等方式推动城市有机更新。

“改”,就是要推动体制机制改革,特别是园区体制改革。一是工业招商机制。周外出、月会商、季签约,管工业的班子就是要经常往外面跑,千方百计抓招商。二是园区体制机制。要坚定推行“领导小组+管委会+公司”模式,进一步做实经开区,我的想法是请宇科同志兼任经开区第一书记,全面统筹经信局、经开区管委会、工业投资公司。请宇科与令彬商量工业投资公司的整合组建事宜,今后所有的工业类资金都要注入到工业投资公司里面去。三是帮扶机制。对所有的工业企业特别是规上企业要开展为期4个月的大走访、大调研、大帮扶、大解救。请统计局和一二三产业部门牵头,研究分析各行业数据贡献前十的企业运行情况,及早研判,及时预警。四是月度新建入库和四上一新企业退库的监管机制。请416办公室和统计局牵头,每月通报新建入规企业的数量。请市场监管局、税务局牵头,及早预警要退库的四上一新企业。请统计局牵头,每个月动态分析四上一新企业水、电、气、用工、税收等指标方面的协调性。五是一二三产业互动机制要建立生产性服务业与高质量的制造业深度互动的机制。六是建立双城产业协同机制。1.要推动以商招商,今后我们招商引资,除了带招商专班之外,还要带上一些企业家。2.要建立产业联盟,形成产业协会,避免恶性竞争,并要注重发挥协会党建的引领作用。3.要加强园区的合作,成渝园区的整体承接、整体搬迁也是一个机会。七是重大项目的调度推进机制。分管领导要每月到经开区现场办公,实行月调度。八是合同双方的约束机制。九是执法检查“双随机、一公开”报备制度要开展多部门联合执法,严禁重复执法、多头执法、任性执法。十是营商环境评价机制。我们要召开作风建设暨营商环境整治的全县性大会,整顿工业领域不作为、乱作为问题,真正实现最多跑一次,最多跑一地,一次也不跑。要开展纪检工业行,严打形式主义,官僚主义。