下面是小编为大家整理的最新项目申请报告文本,项目申请报告书(3篇),供大家参考。
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项目申请报告文本 项目申请报告书篇一
1.1项目基本情况1.1.1项目名称：养蜂基地建设项目1.1.2项目建设单位：内蒙古巴彦淖尔市杭锦后旗敕勒川蜂业农民合作社。
1.2项目经济及社会必要性评价随着农业产业结构的调整和我国加入wto以后给畜牧业的发展带来了无限的商机，我县农业产业结构调整的重点就是大力发展畜牧业，德江县是贵州省50个新阶段扶贫开发工作重点县一。
全县有扶贫工作重点乡镇13个，占65%；
重点村207个，占58.31%。20__年底，全县实有贫困人口（人均收入625元以下）8.09万人，占农业人口的20.1%，贫困户1.84万户，占农业户数的20.09%；
其中：食不果腹，衣不蔽体，屋不遮雨的绝对贫困户0.68万户，贫困人口2.81万人。这也是我县扶贫开发的重点和难点。
我县的贫困状况主要表现在贫困农户普遍存在吃粮难、饮水难、行路难、燃料难、通讯难、上学难、就医难、挣钱难的问题。造成贫困的原因是多方面的，除了自然、地理、历史、社会、经审核通过，存档整理。
受控资料，注意保密！ 济、文化等一般贫困地区共有的原因外，更有其特有的客观因素，主要是生存环境恶劣，生态严重失衡，生产力水平低下，自然灾害频繁，基本农田极少，市场规模狭小，自然资源贫乏，产业结构单一，基础设施薄弱，社会发育程度低，农民素质低，人口增长过快等。此外，政策落实不够好，扶贫资金投入少，项目覆盖面窄，农村社会化服务体系不健全也是导致本县贫困的主要因素。
因此组建养蜂扶贫建设项目，加速我县养蜂生产的发展，满足市场需求，提高养蜂效益是德江县畜牧业发展工作的当务之急，也是各族人民的愿望，同时符合贵州省委、省政府提出建生态畜牧大省战略决策，建设该项目很有必要。
项目建成后，将产生明显的经济效益和社会效益，对加速我县18.6万贫困人口脱贫致富的步伐，建设德江畜牧支柱产业具有十分重大而深远的意义。
1.3项目经济、技术、管理可行性分析1.3.1县委、政府高度重视德江县是一个典型的农业大县，县委、政府高度重视畜牧业发展：一是畜牧业发展列为全县主要经济支柱产业，并成立了县长任组长，县委、政府、人大、政协四大班子分管领导为副组长的畜牧工作领导小组，并将畜牧业工作纳入年终考核；
二是从1998年相继出台了《关于发展畜牧业牵动战略的决定》、《关于加快畜牧业发展若干意见》、《德江县畜牧业发展激励机制》等文件。
充分调动了各方能人发展畜牧业，现全县涌现养殖大户1092户，其中养蜂大户52户；
三是加大了对畜牧业的投入，每年财政扶贫资金，农业综合开发资金，农业信贷资金重点安排投入畜牧业生产基础设施建设及发展，使我县近年来畜牧业生产得到了快速发展。
1.3.2自然优势明显项目区位于我县东部低山河谷矿、烟、粮、果区，地处东经108°01′—108°22′，北纬28°04′—28°27′，东与枫香溪镇接壤，南与湖砥镇交界，西南与恩南县接壤，北部与沿河县交界，西面与长丰乡、龙泉乡、青龙镇、合兴乡、煎茶镇接壤，总面积511.98平方公里。
项目区域内属中亚热带季风湿润气候。
年平均气温16.57℃，年降水量1216.13毫米，年无霜期301天。
冬无严寒，夏无酷暑，光照充足，雨量充沛，水热同季。
良好的自然气候及丰富的自然资源为养蜂业的发展提供了得天独厚的条件。
1.3.3资源丰富1、生物资源项目区内蜜蜂资源丰富，四季蜜源不断，群众养蜂历史悠久，现存栏蜂916群，蜂蜜和蜂王浆远近闻名。
2、蜜粉资源：项目区域内养蜂蜜粉资源丰富四季不断，春有油菜、紫云英、洋槐，夏有乌桕、黄荆条，秋有：荞麦、野霍香等蜜源。
有51000亩优质油菜基地，8000亩金银花基地，4.6万亩乌桕。
3、土地资源项目区域土地总面积55202公顷，其中耕地9032公顷（田4699公顷，土4333公顷）；
林地13511公顷；
园地239公顷，牧地16172公顷，水域423公顷。
4、水资源乌江贯穿项目区，纵横交错的小溪、小河汇入其中。
项目区有大小水库6座，有效库容量450.7万立方米，有效灌面543.7公顷。
5、矿产资源项目区有煤、硫铁矿、萤石矿、重晶石矿、大理石等矿藏。
煤矿储量达263万吨。
6、劳动力资源项目区总人口123779人，劳动力78752人。
7、交通及通讯326国道线贯穿项目区，县道和乡、村公路通车里程达368公里，有90个村通公路。
农村电网和地面卫星电视覆盖各村、组，覆盖率达100%，各乡镇政府驻地和部分村开通了程控电话和移动通信。
1.3.4机构健全，技术服务有保障项目区各乡镇下设畜牧兽医站，现有专业技术人员35人，其中获中级职称5人，农民技术员405人，其中从事养蜂的有41人。
采取对农民进行农业实用技术培训和示范，把推广科技服务作为农业增效、农民增收的主要措施。
实施项目技术有保障。
第二章项目产品及市场需求分析
2.1项目产品分析根据目前市场需求情况，结合我县蜜粉资源，组建养蜂生产基地，生产优质，安全的绿色食品是提高养蜂效益的有效途径。该项目设计到20__年年饲养意蜂9000群生产蜂蜜306吨，王浆9吨。
2.2项目产品市场调查分析根据目前市场价格：蜂蜜（不分蜜种）5.5元/kg，王浆80元/kg，市场行情看好，消费量大，很受消费者青睐，同时，蜂胶，蜂花粉又是创药的重要原料价格看好。
2.3项目产品市场需求及预测分析随着人民生活水平的不断提高，具有润肠、润肺、止咳、提气、健身之功效的蜜蜂和能提高人体免疫力，强身祛病、护肤美容、延年益寿的蜂王浆倍受人们欢迎。
自20__年底欧盟对我国蜂蜜解禁以来、蜂产品市场需求大增，供不应求，价格呈上涨趋势。
据《中国物业通讯》20__年第23期通报：20__年1至10月份累计出口蜂蜜70010.67吨，出口金额77000.69千美元。
据20__年统计，全县蜂蜜产量185吨，王浆产量15吨，其中外销蜂蜜180吨，王浆13吨，产品外销湖南、四川、云南、浙江、上海等地。
且常年有10多个客商驻遵义收购蜂产品，产品供不应求，市场需求量大，“非典”期间曾出现缺货现象。
该项目建成后，一是开发深加工增值；
二是借助于现有客商销售渠道，可签订到20__年销售合同，产品不愁销路。
第三章项目建设总体方案
3.1项目建设指导思想及原则德江县养蜂扶贫建设项目的指导思想是：借助财政扶贫资金，利用本地资源优势，有效地组织具有深度和广度的德江养蜂扶贫项目建设。
项目遵循的原则：从县域经济发展战略目标和自然资源条件出发，以科技为龙头，市场为导向，行政管理加技术指导，实行集中管理，区域开发的方式，以就地资源为基础，从根治项目区恶劣的生存环境，加快生态建设发展入手，扶持贫困乡村农户调整产业结构，发展立体养殖（养蜂）业，从而振兴农村经济，加快贫困山区农民脱贫致富的步伐。
3.2项目建设总体方案及目标设计3.2.1总体方案该项目设计总投资400万元，建设期4年，一是购进种蜂4.5万脾，为基地提供基础蜂群。
二是培植蜜粉源10000亩，为基地提供蜜粉资源；
三是基地内通过运用配套技术抓示范，全面推广蜜浆高产蜂种，使基地养蜂生产成规模上档次。
产品满足市场需求。
3.2.2目标设计一、项目总目标该项目覆盖6个乡镇119个行政村，986个组2.85万农户。
并重点在蜜源丰富具有一定基础的长坝、金庄、三角、茶寨、毛岭等68个行政村实施，推动全县养蜂业的发展，实现显著减少我县贫困人口，项目区内70%以上的人口实现脱贫目标。
具体在项目实施的第四年，实现饲养意蜂9000群，年养蜂产值2403万元，获利88.38万元，财政收入15.12万元。
二、项目实施分类目标1、生态建设目标项目实施的第四年，新增培植蜜源10000亩，促进了生态发展，同时通过蜜蜂传花授粉，提高了农作物和经济林的产量和质量。
2、社区发展及能力建设目标每个乡镇扶持30户，每户饲养意蜂50群以上，6个乡镇共计饲养意蜂9000群；
收入目标：年户均产值1.335万元，共计产值240.3万元，户均纯收入4910元，共计纯收入88.38万元。
3、脱贫和巩固温饱目标项目实施的第四年（生产期），项目区内180户贫困户实现致富，20__户脱贫，4.5万人受益。
第四章重点建设内容
购置种蜂、引进蜜浆高产蜂王、购置饲养蜂箱，培植蜜源为本项目的重点建设内容。
第五章项目建设地点
选择及主要工程设汁5.1项目建设地点及条件评价5.1.1建设地点项目区选择在我县东部乌江沿线的稳坪、桶井、荆角、长堡、共和、堰塘六个乡镇。
选择依据一是区域内养蜂蜜粉资源丰富且四季不断。
有51000亩优质油菜基地，8000亩金银花基地，乌桕46万亩，还有大量的养子、槐树、柑桔、牧草及野生花草等为养蜂提供蜜源；
二是区域内养蜂历史悠久，当地群众历来就有养蜂的习惯，特别是近年来推行“模式化养蜂”和西蜂杂交优势组合配套技术，涌现出一批养蜂大户从事专业生产，经济效益显著，区域优势正在逐渐体现；
三是区域内对蜂产品实行产前、产中、产后配套服务，产、供、销一体化经营，产品销往全国各地，供不应求；
四是区域内农户较为贫困，是县委、政府第“十一”个五年计划扶贫攻坚的重点乡镇，通过养蜂这种投资少、见效快项目的实施，能使更多的群众脱贫致富。
项目建设区域为：稳坪20个村，桶井27个村，长堡19个村，共和22个村，荆角17个村，堰塘14个村。
共建设6个乡镇119个村为生产基地。
5.1.2条件评价1、自然条件：项目实施的6个乡镇是县委、县政府列入“十一五”计划扶贫攻坚的贫困乡镇，交通方便，发展养蜂气候适宜，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，无霜期长，雨量充沛，光照充足，适宜各种蜜粉植物生长，现区内饲养蜂916群，年产蜂蜜23.8吨，当地群众有养蜂积极性。
2、生产资源：项目区内共计耕地面积99960亩，土地贫脊，属人多地少的贫困乡镇，但蜜粉资源丰富，是项目区得天独厚的优势条件，春有油菜5.1万亩，夏有乌桕4.6万亩，秋有荞麦53万亩以及荒坡上大量山花，养蜂潜力很大。
3、社会资源：项目区内共计119个村986个组28454户125684人，其中劳力58787人，外出打工21435人；
20__年国民生产总值164599万元，农业产值99503万元，625元以下收入65124户。
4、技术管理服务：项目实施乡镇均下设畜牧兽医水产站，现有业务干部35人，其中获中级职称5人，同时我县具有专职养蜂管理机构即德江县养蜂管理站，明确有专人抓此项工作，多年来承担我县养蜂生产产前、产中、产后配套服务，狠抓了配套技术推广，使我县养蜂成为全省仅有两个养蜂大县之一，养蜂生产技术有保证，蜂产品销路不愁。
5.2项目建设主要工程设计1、项目6个乡镇每个乡镇扶持30户，共计180，每户饲养意峰50群以上，到20__年底共计饲养9000群以上。
2、年户均产值1.335万元，共计产值240.3万元，户均纯收入491o元，至20__年项目区内180户贫困户实现致富，20__户脱贫，4.5万人受益。
第六章项目建设内容及规模
该基础上设计总投资为400万元，建设期为4年(20__-2009)，20__年一次投资，分步实施完善。
201o-20__年进入生产期，从获利中开始还本息，具体建设内容如下：6.1项目建设内容6.1.1新增种蜂及配套设备。
购蜂种4.5万脾良种蜂王180只；
新增饲养蜂箱（含隔王板等）9000套；
配套器具设施180套。
6.1.2培植蜜源10000亩：6.1.3印发资料1千份，培训500人。
6.2项目建设规模6个乡镇共发展农户180户，户均养蜂50群以上合计9000群。
带动农户20__户，至20__年年产蜂蜜306吨，王浆9吨。
产值240.3万元。
第七章项目建设期及分期实施进度计划
7.1项目建设期为4年，即从20__年元月至20__年12月。
7.2分期实施计划20__年为基础建设期，做好种蜂、蜂王、蜂箱、蜂具的购置工作，进入生产。
20__年至20__年培植蜜源，20__年至20__年为生产期，20__年为达产期。
年产蜂蜜306吨，王浆9吨。
第八章项目投资概算及资金筹措
8.1项目总投资及分项投资概算8.1.1项目投资概算（一)新增种植及配套设备1、购种蜂4.5万脾20元/脾计90万元2、种王180只200元/只3.6万元3、购蜜蜂箱（含巢础、隔王板）9000套100元/套4、配套设备180套4000元/套7.2万元（二）培植蜜粉源100oo亩140元/亩140万元（三）培训资料及培训5万元(四）两费预留64.2万元合计400万元8.2建设项目覆盖区域及扶持农户及人口该项目覆盖6个乡镇119个行政村986个村民组，扶持发展180户贫困户，每户带动发展10户，养蜂站扶持200户，共计20__户，受益人口4.5万。
附分乡扶持带动统计表8.2项目投资构成分析该项目设计建设期为4年，总投资40o万元，其中引进外资300万元，占总投资的75%，地方配套资金100万元占总投资的25%。
8.3项目资金筹措及还款计划8.3.1资金筹措该项目除引进外资300万元外，地方自筹资金100万元，采取安排信贷资金，投放给养蜂户，作为购买种蜂用。
信贷资金还款从实施的第二年（20__年）生产利润中开始偿还，到20__年还清。
第九章项目投资效益评价
9.1生态效益通过该项目实施，在原蜜粉资源基础上，培植1000亩蜜粉资源，使项目区内四季山花烂漫，蜜粉资源不缺，生态效益显著，同时通过蜜蜂传花授粉有效保护了农作物和经济林木产量和质量。
二、经济效益通过对项目区养蜂业的产品产量及其经济效益概算，经济效益显著。
到20__年（项目实施第4年）实现生产蜂蜜306吨，王浆9吨，产值240.3万元，每群成本（折旧费10元，饲料费90元，劳工费20元，防疫费10元，杂费5.2元，税16.8元）152元，共计成本136.8万元，其中上交税收15.12万元，获利88.38万元。
三、社会效益本项目选择6个乡镇实施，使180户贫困户致富，20__户脱贫，4.5万人受益，并且满足了市场对蜂产品需求。
四、社区能力建设成果养蜂业是一项收益高、见效快、产品丰富、生态效益好、用途广泛的重要立体养殖业，它不与畜禽养殖业争地、争粮，有利于人多地少贫困山区广大农户脱贫致富，该项目既有短期效益又有长期效益，使项目区农户稳步发展，加快贫困农户脱贫致富步伐。
第十章项目实施组织与管理
10.1项目建设实施管理方案10.1.1成立项目领导小组。
由副县长任组长，县政府办公室副主任、县畜牧局局长任副组长，稳坪镇、桶井乡、长堡乡、共和乡、堰塘乡、荆角乡分管乡镇长为成员，以保证对该项目实施的领导。
10.1.2成立项目技术指导小组。
由县畜牧局分管副局长任组长，养蜂管理站站长任副组长，项目区乡镇畜牧站站长为成员，统一制定实施技术方案，加强对该项目实施的培训和技术指导工作。
并要明确专人蹲点抓示范，确保该项目顺利实施。
10.1.3县养蜂管理站牵头，重新组建“德江县养蜂协会”实施乡镇成立分会，加大对养蜂新技术的推广应用，提高生产效益，同时以协会为“龙头”，加大对项目生产及其产品的产、供、加、销一体化服务功能。
10.1.4实施6个乡镇，首先每乡镇选择30户积极性高，有基础的农户进行扶持，并签订发展效益合同，产生效益后要无偿扶持10户农户发展养蜂业。
10.1.5该项目主要落实在乌江沿岸乡镇，一是结合退耕还林政策，栽种洋槐、乌桕蜜源植物；
二是充分利用冬闲地种植油菜、紫云英，既使农户增收又能为蜜蜂提供蜜粉源。
10.2节项目建成运行管理方案1、行政管理：养蜂业直接在项目领导小组的领导之下从事生产、加工及营销活动，领导小组成员分别带领行政包村干部及村组干部把养蜂生产当作其工作的主要任务完成。
第十一章生态建设及环境影响评价
11.1项目建设对项目区生态建设的影响自古以来，德江县广大农民就有饲养中蜂的习惯，德江地形复杂，气候温和，各乡镇的蜜粉源植物，不但种类繁多，而且四季都有开花的，据测算，德江蜜粉资源可载蜂20000群以上。德江现存栏意蜂3000群，设计饲养9000群，总计12000群，并且该项目还设计培植蜜源10000亩，养蜂潜力很大。
同时，蜜蜂在采集花蜜花粉的过程中，能为多种农作物及果树、疏菜传花授粉，因此能大幅度提高农作物及其经济林产量和质量。其产品蜂蜜、蜂蜡、王浆、花粉和蜂毒等多种产品，是人们日常生活所需，而且也是食品、医药、国防、电讯、纺织和外贸等多方面的重要物资。养蜂是一种主体养殖，大力发展养蜂能加速生态建设的进程。
11.2项目建设可能对环境造成的影响及环保措施“蜂飞蝶舞”乃自然景观，只要适时追花夺蜜，综合利用资源，不但能大幅度提高养蜂效益，而且能充分发挥蜜蜂传花授粉的作用，大幅度提高果蔬及农作物产量和质量，本项目的实施对环境绝对没有污染。
第十二章结论
12.1项目符合省委、省政府黔党发[20__]14号文件和地委、行署铜党发[20__]15号文件，地区行署《牵动发展畜牧业战略》精神以及县委、政府出台的《关于加快畜牧业发展若干意见》和第“十一五”扶贫攻坚战略决策。
12.2项目实施区内蜜粉资源丰富，气候适宜，有一定基础条件，实施单位技术力量雄厚、技术方案和技术路线可行，有利于项目的顺利实施。
12.3项目产品的方案设计和营销策略对路，具有广阔的市场前景。
12.4项目经济效益显著，既富民又富县，同时有较好的社会、生态效益。
综上所述：项目选择正确，立项条件成熟，发展时机较好综合效益显著，项目方案可行，对农业结构调整，农民增收、农业增效，群众致富意义重大。
此致
敬礼！
申请人：申请书模板
__年__月__日
项目申请报告文本 项目申请报告书篇二
项目名称：
承担单位：
冲瓶、灭菌、沥干、灌装、旋盖一体机申请报告
20xx年9月
该机械是理盖机、冲瓶机、灭菌机、灌装机四者有机综合的结果。在理盖机、冲瓶机、灭菌机、灌装机的基础之进行一次综合，其中理盖技术、广口瓶冲瓶机可倒置持瓶器是该一体机完美结合的关键所在。这一机械的成功将从根本上对食品机械低水平重复的建设进行一次根本性的改观。
冲瓶机主要用于广口瓶的内瓶冲洗，要求旋转式无间歇冲洗瓶，配合生产线自动化组线要求。持瓶要稳定，不打滑。冲洗瓶要求深入瓶内冲洗。能方便按照冲洗瓶工艺设置多道冲洗液的冲清，以及吹干要求。
理盖机则主要针对广口瓶瓶盖的自动化理盖，排序，以及上盖。要求通过倾斜皮带上安装挡条，工作过程中圆形盖立在挡条上，利用盖子自身的重力偏向使盖子达到筛选理盖的目的。本设备应包括理盖后的排序，储存瓶盖的装置。满足方便迅速上盖的工作要求。
灌酱机实现了酱料灌装的连续式生产，且灌装量调节方便可靠，其密封结构可以满足固液分离的酱料的灌装。打破了过去酱料灌装技术不能灌装固液分离的酱料（比如有一类辣椒酱里面有明显颗粒状的辣椒籽与辣椒外皮片）的传统。
倒汁在腐乳工艺里，通常是人工倒汁，卫生条件不好，劳动环境不好，操作复杂生产效率极低，而腐乳食品又越来越受消费者的喜好，所以倒汁机的开发成功是腐乳制作包装自动化的一个里程碑，其市场需求量非常之大，投资效益相当可观。增强社会和国家在食品机械领域的创新能力，填补了国内外在这一领域的技术空白。
我国几千年来的酱油、醋等酿造调味品行业自古至今一直处于手工作坊状态，全国酿造厂家不计其数，绝大多数酿造厂家目前仍处于加工手段单一，生产效率低下，卫生情况难以达标，机械化程度基本为零的传统落后的状况。国家近年来对食品行业卫生日益重视，卫生标准的提高使几千年的酿造行业面临一个急需高新技术改造的新时期。
目前我国酿造、调味等食品机械厂家技术水平相对落后，稍成规模的公司也不过三家，作为我国食品机械生产企业的龙头，肇庆机械制造有限公司具备几乎所有食品机械的生产能力，为了改变目前国内食品机械的低水平重复建设的现状，对原有的机械设备改造升级更是时不我待。
冲瓶、灭菌、沥干、灌装、旋盖一体机在原来理盖机、冲瓶机、灭菌机、灌装机等机械的基础上加以改造升级，可以大大提高一体机的技术含量与生产能力，比原来的分散组装线更节能，更安全，更高效，体积更小，从而优化原有的技术设备，抢占市场制高点，为公司从远发展打下更坚实的基础。
1、实现理盖机、冲瓶机、灭菌机、灌装机四者有机综合，从根本上对食品机械低水平重复的建设进行一次根本性的改观。
2、通过该项目研究和创新大大改善市场上上盖机的一系列缺
陷。提高自动化包装线的稳定性。
3、通过该项目研究和创新，填补广口瓶自动化理盖，上盖的技术空白。
4、打破过去酱料灌装技术不能灌装固液分离的酱料（比如有一类辣椒酱里面有明显颗粒状的辣椒籽与辣椒外皮片）的传统。
1、20xx年1月-2009年12月，市场部、技术部、财务部调研。
2、20xx年1月-7月，生产技术开发及关键设备研制订购。
3、20xx年8月-2011年5月，设备到货安装和工艺技术开发。
4、2oxx5月-2011年10月，工艺调试和小批生产。
5、2011年7月-2012年12月，让部分客户试用。
6、2012年12月以后，项目正式投产。
技术指标：
1、理盖不正确率＜0.01‰，理盖速度：12000pcs/h，排序及储料能力：顺畅无短缺，对瓶盖无变形损伤。
2、持瓶和松开瓶稳定，倒瓶率＜0.1‰，持瓶力度适宜，破瓶率＜0.01‰，冲洗清洁度达到国家指定标准。
3、适应黏度≥2.8mpa.s，灌装误差≤0.5g%，卡瓶率＜0.1‰。
4、持瓶和松开瓶稳定，倒瓶率＜0.1‰，持瓶稳定，倒汁过
程倒瓶率＜0.01‰，持瓶力度适宜，破瓶率＜0.01‰，持瓶器寿命≥10000小时。
经济指标：
冲瓶、灭菌、沥干、灌装、旋盖一体机以销定产，与传统的组装机械生产线相比，减少了机械维护的人手，节省人力成本80%，机械加工工序60%，设备投资减少75%，减少厂房占地面积70%，节约能源40%，生产效率提高100%，每年可节约能耗700吨标准煤。一体的单价约为200万元/台，项目投产后，新增产品销售收入4000万元，新增利润1200万元，新增税收600万元。
项目总投资1500万元，其中设备购置费700万元，开发试验费600万元，其他50万元，另需流动资金150万元。项目资金由银行贷款和企业自筹解决，其中银行贷款1200万元，企业自筹300万元，目前资金已全部得到落实。项目拟申请银行贷款利息70万元。
1、项目投产以后，新增产品销售收入4000万元，新增利润1200万元，新增税收300万元，每年可节约能源700吨标准煤，新增就业人员200人，具有良好的经济效益。
2、该机械是理盖机、冲瓶机、灭菌机、灌装机四者有机综合的结果。在理盖机、冲瓶机、灭菌机、灌装机的基础之上进行
项目申请报告文本 项目申请报告书篇三
为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。
项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整；
如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。
按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批，但为了防止和减少投资失误、保证投资效益，企业在进行自主决策时，仍应编制可行性研究报告，对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。
项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。
通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。
通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。
发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。
在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。
在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。
在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。
合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。
对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；
分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；
评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。
对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案；
涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；
通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；
分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求；
分析资源利用是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。
在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。
能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目，尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。
用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。
能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。
节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。
土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进行分析评价。
项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。
土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。
如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；
提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；
说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价；
说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策；
阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。
为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从防治污染、保护生态环境等角度进行环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在项目建设和运营过程中得到有效保护，并避免出现由于项目建设实施而引发的地质灾害等问题。环境和生态现状。应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。
拟建项目对生态环境的影响。应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失情况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。
生态环境保护措施的分析。应从减少污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、适用性、可靠性等要求；
环境治理方案应符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案；
污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设项目，还应包括水土保持方案的内容。
对于建设在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容，进行简要描述。
对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，应分析项目建设可能产生的影响，研究论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。
企业投资项目的财务评价，主要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析。而经济影响分析，则是对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。
对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价。如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值enpv、经济内部效益率elrr等经济评价指标，评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性。难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。
对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。
对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。
对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。
对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：⑴产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等；
⑵资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题；
⑶资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险；
⑷产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险；
⑸市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况；
分析国际市场对相关产业生存环境的影响。
对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。
社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：
⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等因素的限制；
⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体；
⑶分析项目可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。
社会适应性分析，应确定项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项目的支持程度，确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。
社会风险及对策分析，应在确认项目有负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。
外商投资项目申请报告的编写，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容，以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。
对于外商并购境内企业项目，如不涉及扩大生产及投资规模，不新占用土地、能源和资源消耗，不形成对生态和环境新的影响，其项目申请报告可以适当简化，但应重点论述以下内容：境内企业情况（包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况，并购目的和选择外商情况等）；
外商情况（包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等）；
并购安排（包括职工安排、原企业债权债务处置）；
并购后企业的经营方式、经营范围和股权结构；
融资方案；
中方通过并购所得收入的使用安排；
有关法律规章要求的其他内容。
借用国际金融组织和外国政府贷款的项目申请报告的编写，按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容，以满足项目核准机关对外债管理等事项进行核准的需要。
