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在开发区高质量发展大会上讲话【优秀范文】

时间:2022-12-08 18:40:06 来源:晨阳文秘网

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在开发区高质量发展大会上讲话【优秀范文】

建设现代产业园区奋力走在高质量发展前列

——在**经济技术开发区高质量发展大会上的讲话

(2018年X月X日)

同志们:

在全国两会胜利召开之际,我们带着2017年沉甸甸的收获,更满怀对未来的美好期待,在这里隆重召开**经开区高质量发展大会。这次会议,是在经开区发展关键阶段召开的一次具有深远意义的全局性会议,主要是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察**重要指示,总结工作、表彰先进、部署任务,动员经开区上下锁定“建设现代产业园区、奋力走在高质量发展前列”目标,坚定信心、乘势而上,以高质量发展新业绩,谱写新时代经开区发展新篇章。

建设现代产业园区、推动高质量发展,企业是主力军,项目是主战场。今天,我们特别邀请了企业家代表、重大项目负责人列席会议,并请4家纳税特别贡献企业的负责同志在主席台就座,就是要引导经开区上下牢固树立“服务项目就是服务自己、服务企业就是服务发展”的强烈意识,大力营造尊重企业家、关心企业家、弘扬企业家精神的浓厚氛围。刚才,A书记宣读了表彰决定,各镇(街)递交了2018年度经济社会发展目标责任状,6家单位和2位先进个人作了很好的发言,讲出了信心、讲出了激情、讲出了担当。会议对过去一年纳税特别贡献企业、纳税突出贡献企业、金融突出贡献单位,以及各条线涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰,在此,我代表党工委、管委会,向受到表彰的集体和个人,表示热烈的祝贺!希望广大党员干部以先进为榜样,鼓足干劲、奋勇争先,努力在新时代焕发新气象、展现新作为。

天道酬勤,功不唐捐。携手走过的2017年,是经开区发展进程中不同寻常的一年,是经开区人急行军、强行军、苦行军的一年。同志们挥洒的汗水、匆匆的脚步、忙碌的身影,留给我们无限的感动。我们不仅取得了事业的突破,也遇见了更好的自己,收获了内心的充盈。

这一年,是科学谋划、系统布局的一年。我们以学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记视察**重要指示为强大动力,从淮海经济区中心城市大局出发,系统谋划现代产业园区建设,明确“4+2”产业发展方向,构建“6+5”协同出击招商体系,实施“1090”重大产业项目,开创了招商引资和项目建设崭新局面;
精心布局园区建设的“一核两翼三片区”,启动特色产业园区建设“2030”工程,实施“1050”城建重点工程,形成一核带动、两翼齐飞、多点支撑的产城融合发展新格局;
编制实施经济发展和社会事业两个系列三年行动计划,经济社会事业齐头并进、蓬勃发展,全力打造产业发展的高端集聚区、中心城市的主要功能区、社会建设的和谐示范区。

这一年,是改革创新、多点突破的一年。坚持以改革破难题、以创新促发展,敢闯敢试、勇涉险滩,实施以行政审批制度改革为核心的“八项改革创新工程”,突破体制障碍,立起“四梁八柱”。深化经济领域改革,改革国有资产管理体制,政企分开、管办分离,培育壮大国有投资公司;
调整镇(街)财税管理体制,实现“财权与事权”相统一;
率先在全市实施国土节约集约促进产业转型升级三年行动计划,挤出低端产能,腾出高端空间。大刀阔斧推进管理体制和干部人事制度改革,坚决实行大部门制,打破人员身份、编制壁垒,激活发展内生动力。

这一年,是奋发向上、硕果盈枝的一年。我们众志成城、攻坚克难,一般公共预算收入、招商引资和重大项目建设、实际到账注册外资、自营进出口总额等重点经济指标全市领先;
“十大开放平台”之首的综合保税区成功获批,创造了综合保税区创建的“**速度”;
招商引资压力传导有效,目标责任更实,经开区客商盈门,项目建设热气腾腾,XX等世界500强纷纷抢滩,XX等行业领军企业落子布局,XX等一批“四新经济”代表企业纷至沓来,形成了项目密集签约、密集落地、密集开工的强劲态势。

这一年,是践行宗旨、倾情为民的一年。我们心系群众、惠民便民,“百千万”大走访活动深入开展,棚户区(城中村)改造、学前教育、校安工程、村级综合服务中心达标建设、农村道路村村通等社会事业系列三年行动计划有力推进,“1080”民生实事普惠百姓,精准脱贫取得阶段性成果,创建全国文明城市深入人心,信访稳定、安全生产等工作实现华丽转身,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益提升。

这一年,是点燃激情、塑造队伍的一年。事业造就人格,人格成就事业。我们化危机为转机、变压力为动力,以“金龙湖书院”为主要平台,开阔视野、提升境界;
以“四个一线”为主要阵地,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台;
以“三位一体”绩效考核结果为主要依据,让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位;
以“勇猛精进、敢做善成”为鲜明特质,提高站位、增强担当,凝聚起干事创业的强大力量。

这一年,是锤炼作风、优化环境的一年。坚持服务第一、效能第一,认真践行“店小二”精神,创新驻企服务、代办服务新模式,实行模拟审批、容缺预审,不讲不能办、只讲怎么办,全力服务项目建设、企业发展。旗帜鲜明讲政治,严格贯彻执行中央八项规定和实施细则,项目化推动“三清示范区”建设,以作风锤炼提升服务效能,以廉洁软实力增强发展竞争力,打造有高度、有速度、有温度的营商环境。

发展才是硬道理,变化最有说服力。我们深切体会到,解放思想、转变理念是发展先导。事业每一步的发展,都离不开思想解放的推动;
每一项成绩的取得,都是理念转变的结果。我们通过发挥“三个作用”大讨论,在更大范围内统一思想、凝聚共识;
通过创办“XX”系列平台峰会,提升素养、增强本领;
通过外出学习考察,比出压力、比出动力。正因为与时俱进地提升观念理念、提高能力本领,我们才在复杂环境和严峻挑战中,应时而动、顺势而为,实现了经济社会发展新突破。工业立区、产业强区是战略支撑。工业是立区之本,产业是强区之基。我们坚持项目是纲、纲举目张,围着项目转、盯着项目干,走出了一条以产业链条为纽带、以重大项目为支撑、以骨干企业为龙头、以高新技术企业为引领的产业强区新路子。改革开放、创新发展是核心动力。改革开放是决定命运的关键一招,创新是引领发展的第一动力。一着棋活,全盘皆活。我们牢牢抓住省、市支持开发区改革开放和创新发展的政策机遇,在全面深化改革上大胆探索、先行先试,在推进双向开放上筑牢平台、集聚要素,在创新发展上厚植土壤、优化环境,冲开了一条血路,闯出了一片新天地。勇猛精进、敢做善成是重要保障。改革不会一帆风顺,发展不会一劳永逸,既要激情,又要理性;
既要快干,又要实干、会干。实践充分证明,事业是干出来的,幸福是奋斗出来的,越努力就会越幸运。只要各级干部始终保持勇猛精进、敢做善成的鲜明特质,就一定可以把不可能变可能,一定能推动经开区事业发展迈上新台阶。

多经风雨人不老,事非经过不知难。发展的背后是付出和奉献,荣誉的背后是心血和汗水。借此机会,我代表党工委、管委会,向广大企业家和客商朋友,向经开区各行各业、各条战线的党员干部群众,向关心支持经开区发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。站在新起点、开启新征程,我们迎来新机遇、也面临新挑战。要务必保持清醒头脑。“高质量”意味着更高的标准和要求,也意味着必须付出更加艰苦的努力,不胸怀大局、登高望远不行,不更新观念、转变理念不行,不快干、实干、会干不行。我们既要纵向看到自身的发展和进步,也要横向看到与全市其他板块相比,还远未形成绝对的领先优势;
跳出**在更大范围比较,更面临着标兵越来越远、追兵越来越近的严峻态势。要务必坚定发展信心。日日行,不怕千万里;
常常做,不怕千万事。只要我们准确把握“时”和“势”,紧扣“建设现代产业园区,奋力走在高质量发展前列”目标,始终坚持工业立区、工业强区,始终坚持项目是纲、纲举目张,敢于创新、善于突破,一定会在新的征程上不断开创新局面、创造新业绩。要务必增强答卷意识。如何提高站位、校准定位,为XX经济区中心城市建设作出新贡献?如何主动思变、创新求变,开辟现代产业园区建设新境界?如何对标找差、砥砺奋进,书写高质量发展新答卷?我们要深入思考、谋势干事,有的放矢、谱写新篇。

做好今年工作,总体要求是:全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察**重要指示,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,不断提高在全市发展大局中的责任站位,增强在中心城市建设中的干事担当,引领在“一带一路”重要节点中的双向开放,努力把高质量发展贯穿到经济社会发展的全过程、各领域,推动产业变革、效率变革、动力变革,建设现代产业园区,奋力走在高质量发展前列。

1.推动产业发展高质量,打造实力园区。开发区是全市经济建设的主阵地,产业发展是园区存在的唯一理由。推动产业发展高质量,每个项目、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走。着力招大引强、培大育强。今天的投入,是明天的产业、后天的环境。要坚定不移把招商引资和项目建设作为高质量发展的第一路径、工作考核的第一权重、锤炼干部的第一阵地,紧紧围绕“4+2”产业发展方向,专业专注、精准精进,深入开展全产业链招商、驻点驻外招商、高端资本招商,进一步密切与台湾电电公会、台湾工业总会等工商团体合作,精心办好半导体、生物技术和新医药、智能制造、新能源、新金融等“金龙湖”系列峰会,着力引进世界500强、中国100强、行业50强等龙头型企业,技术含量高、带动力量强、就业容量大、环境质量好的基地型项目、产业链关键节点项目、“四新经济”项目,以经开区产业凤凰涅槃,推动**产业迈向价值链中高端。着力推动实体经济提质增效。习近平总书记在视察**时指出,必须始终高度重视发展壮大实体经济,抓实体经济一定要抓好制造业。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,精心做好“破”“立”“降”的文章,精准服务帮助解决企业实际困难。实施高技术、高成长“双高”企业培育三年行动计划,更好发挥产业基金、培育多层次资本市场等政策引导扶持作用,打造更多行业领跑者和“单项冠军”。积极推进“两化融合”,充分发挥中科院先进计算中心功能作用,实施徐工信息工业大数据中心、中科曙光智能装备集成产业园等重点项目,加快建设一批智能工厂、数字车间,全力创建国家两化融合示范区。着力推进产业科技创新。科技支撑发展,人才引领未来。要紧扣产业引聚人才,大力实施“金龙湖聚智”三年行动计划,积极推动产教融合、校企合作,以产业链带动人才链、人才链拓展产业链。全力补齐科技创新平台短板,制定“金龙湖科创谷”建设三年行动计划,大力支持中科院(**)半导体公共服务平台、工业创新和智慧城市研究院、健康工程研究院等市场化、开放式公共技术服务平台建设,争创更多“中字头”“国字号”重大科创载体,全方位推动技术创新、产品创新、品牌创新和商业模式创新,不断提升发展竞争力。

2.推动深化改革高质量,打造活力园区。开发区是改革的试验田,要坚决扛起为全市探路领跑的使命担当,蹄疾步稳、勇毅笃行,将改革进行到底。“八项改革创新工程”塑特色。坚持需求导向、问题导向、效果导向,行政审批制度改革再深化,薪酬体系改革有成效,园区建设运营体制改革、投融资体制改革新突破,“三位一体”绩效考核更加符合高质量发展要求,以重点领域改革带动全局发展。特别要做好国家级开发区220项全链审批赋权事项承接工作,加快推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批,率先实现“2330”目标。“六个一”集成改革创品牌。紧紧围绕“系统”“整合”两个关键词,积极运用大数据思维,坚定不移推进一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个中心管指挥、一个平台管信用、一个网格管治理、一个云端管数据“六个一”集成改革,整合各方资源、破除信息壁垒,形成“1+1>2”的改革成效,努力在全省创造亮点、形成品牌。营造改革创新“生态圈”。当前改革进入攻坚期、深水区,有些工作是在试错中前进,有些失误则是通往成功的铺路石。要建立健全容错纠错机制,允许试错、宽容失败,旗帜鲜明地给干事者鼓劲,为担当者撑腰。

3.推动双向开放高质量,打造口岸园区。开放高地必然是口岸高地。开发区是开放的前沿阵地和重要窗口,**建设“一带一路”重要节点城市,经开区就要当好“桥头堡”。更大力度建设开放平台。按照“一次建设、一次验收、一次达标”要求,全力以赴推动综合保税区建设和招商,建设跨境电子商务、国际大宗商品交易交割、国际商品交易展示分销、国际物流配送、国际先进制造业加工“五个中心”,打造引领**双向开放的“区内境外”。充分发挥运河航线通江达海、国际货运班列贯通中欧独特优势,积极构建“海河连通、区港联动、多式联运”体系,成为汇聚人流、物流、信息流、资金流的“强磁场”。更实举措培育外贸新业态。抢抓**创建国家级跨境电子商务综合试验区机遇,加快建设跨境电子商务产业园,大力发展保税物流、保税展示交易、跨境电商等新业态,积极引进资源整合能力强、服务功能完善的外贸综合服务龙头企业,促进外贸优进优出、量质齐升。持续加强与上海自贸区的战略合作,主动复制自贸区改革经验,加快推进“单一窗口”“通关一体化”建设,缩短企业通关时间、降低外贸成本,促进全市开放型经济高质量发展。更大范围扩大对外投资合作。要更加有效地“走出去”,引导和支持装备制造、新能源等优势企业走出国门、开拓市场。鼓励企业开展以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的跨境并购,引入重点发展产业的顶尖技术、管理团队、商业模式,深度融入全球产业链、创新链和价值链。

4.推动营商环境高质量,打造魅力园区。营商环境就是生产力。要围绕提升硬环境、优化软环境积极作为,打造营商环境新高地。建设高标准“产业公地”。紧紧抓住**新一轮土地利用总体规划编制试点、城市总体规划编制试点机遇,坚定不移推进“多规合一”,为区域中心城市发展留足空间。坚持国际标准、世界眼光,按照“精心规划、精品建设、精细管理、精良运作”理念,健全完善金龙湖核心区功能,加快建设东湖生态新城,大力推进特色产业园区建设“2030”工程、“1050”城建重点工程和“一港一路三纵三横”等基础设施建设,支撑高端产业集聚,促进产城深度融合。唱响服务项目“重头戏”。全面加强镇(街)服务力量,优化招商部门招引项目、代办中心代办项目、镇(街)园区落地项目流程,打通“最后一公里”,当好“店小二”,有求必应、无事不扰。擦亮诚信政府“金招牌”。今年,我们将进一步完善鼓励投资意见,从奖补、租金、金融、用地等方面对企业投资继续给予支持。要高度重视鼓励投资政策的落地落实,对出台的政策、签订的协议,一诺千金、坚决兑现。持续加强法治政府建设,着力规范执法行为,充分保障投资商合法权益,让客商投资放心、项目落地舒心、企业发展安心。

5.推动生态文明高质量,打造绿色园区。人民过去“盼温饱”“求生存”,现在“盼环保”“求生态”。坚持生态优先、绿色发展,既是我们需要迫切解决的突出问题,更是高质量发展的题中应有之义。重拳出击整治污染。党中央把打好污染防治攻坚战作为全面建成小康社会三大攻坚战之一,省委、省政府和市委、市政府相继作出专题部署,污染防治工作摆在了重中之重的位置。要以推进“263”专项行动为抓手,系统实施环境保护攻坚三年行动计划,重拳出击整治“散乱污”企业,壮士断腕淘汰低端产能,根除环境保护隐患。在稍后召开的污染防治攻坚战专题会议上,我们将下发污染防治目标责任书、攻坚任务书、重点排污企业监管包挂表。要严格落实“党政同责、一岗双责”责任制,强化属地管理责任,督促企业落实治污主体责任,以最有力的行动、最严厉的问责,坚决打好治气、治水、治土三大战役,为建设生态宜居的美丽**贡献力量。大力推进生态建设。山水林田湖草,是一个生命共同体。要强化“三大红线”硬约束,积极融入江淮大走廊建设,大力实施凤凰山、佟山、丘山和故黄河、荆马河、不老河、房亭河、三八河“三山五河”生态文明建设工程,展现国家生态工业示范园区的风采魅力。提升绿色发展水平。大力推动绿色生产,严格招商项目环评、能耗等准入门槛,积极推进企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用,加快完善污水处理设施,建设一批绿色企业,全力创建国家循环化改造示范园区。

6.推动人民生活高质量,打造幸福园区。带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。人民满不满意,是检验发展质量的试金石。标准化提升公共服务。群众的“小事”,就是我们的“大事”。要贴近群众找问题、贴近民生守底线,大力实施棚户区(城中村)改造、公共服务标准化建设、养老服务体系建设、农村饮水安全等社会事业系列三年行动计划,全力实施“1080”为民办实事项目,一件接着一件办,一年接着一年干,点点滴滴,一枝一叶,惠及百姓。体系化创新社会治理。加强大数据在社会治理创新中的应用,深入开展“百千万”大走访活动,健全“四项督查”常态化推进机制,完善群众诉求表达和社会矛盾排查机制,健全立体化社会治安防控体系,全力维护社会大局和谐稳定。精准化推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、靶向攻坚,充分发挥产业优势,积极发展物业型经济、服务型经济,走出一条服务产业、服务群众的新路子。对因病因残致贫、自身没有劳动能力的,要落实好救助供养、大病救治、生活兜底线等保障措施,确保全面小康路上一个不少、一户不落。

事业发展,关键在党,关键在人。建设现代产业园区、推动高质量发展,需要每一位经开区人拼搏奋斗,特别是需要一支高素质专业化干部队伍,快干、实干、会干,一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

要“快干”,时刻保持一往无前的状态。开局决定胜局,起跑就要冲刺。在守住稳定、安全、廉政、生态“四个底线”的前提下,能快则快、快上加快。要树立三个思维。更加注重系统思维,把握全局、统筹协调,增强发展的整体性、协调性;
更加注重创新思维,创新思路、创新办法,展现发展的探索性、引领性;
更加注重一线思维,沉到基层、干在一线,在一线拼搏中绽放光彩。要强化争的意识。“争”,是一种精神、一种态度、一种作风。每一位经开区人都要始终保持进位争先、勇争第一的精神境界,经开区每一项工作都要争一流、当标杆,奋力走在高质量发展前列。要增强抢的劲头。时间就是金钱,效率就是生命。要抢机遇、抢时间、抢进度,一年当作三年干,三步并做一步走,快马加鞭、昼夜兼程,赢得高质量发展主动权。

要“实干”,大力弘扬脚踏实地的作风。建设现代产业园区、走在高质量发展前列,不是喊出来的,是干出来的。要低调务实不张扬。力戒形式主义、官僚主义,扎扎实实办实事、认认真真解难题,不摆花架子,不虚张声势,让百姓在不知不觉中感觉到变化、感受到温暖。要事不避难勇担当。各级党员干部要以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的担当,敢为发展担重任、勇为改革拓新路,抓铁有痕、踏石留印,把思路变行动,把行动变实效。要久久为功抓落实。抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。定准了的事,要明确任务书、时间表、路线图、责任人,以“钉钉子”精神,一个难题一个难题攻、一个节点一个节点抓,做到干一件成一件、积小胜为大胜。

要“会干”,努力练就业精技湛的本领。会干是到达成功彼岸的“桥”和“船”。要有精进的态度。不浮躁、不蛮干,尊重规律、尊重法治、尊重实际、尊重民意,临大事三思方举步。要有专业的能力。干什么学什么,缺什么补什么,把学习作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式,切实增强“八种本领”,努力成为做好工作的行家里手。要有善成的办法。办法总比困难多。要悟得透上级精神、看得清发展大势、抓得住主要矛盾,善于把当前和长远结合起来,抓住关键性、根本性问题取得突破。

同志们,新时代赋予新使命,新征程更需新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,创造出无愧于时代、无愧于使命、无愧于人民的新业绩,为全市改革发展稳定大局和XX经济区中心城市建设作出新的更大贡献!

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