下面是小编为大家整理的在区人民政府十六届五次全体会议暨工作部署会上讲话（精选文档）,供大家参考。
在区人民政府十六届五次全体会议暨工作部署会上的讲话
同志们：
今天我们召开此次政府全会，主要任务是贯彻市政府六届七次全会和区委经济工作会议、区十六届人大四次会议精神，安排部署今年政府各项工作。根据反对“四风”、精文减会的要求，经区委同意，今年区政府决定合并召开一次政府全会进行统一布置，没有特殊情况，不再以区政府名义召开任何专题工作的全区性会议，让大家腾出更多时间和精力投入一线工作，确保各项工作早启动、早推进、早落实。刚才，各位副区长就各自分管的工作，讲了很好的意见，我完全赞同，大家一定要认真抓好贯彻执行。下面，就如何落实好市委市政府和区委的要求，扎实做好今年的政府工作，讲三个方面的意见。
一、当前的评价
对当前形势作出估价和判断，是增强信心和决心，做好工作的前提和基础。对当前的估价，我有三个观点。
1、当前是变化最大的时期。我们去年不管是全省城镇化建设现场会也好，还是全省社区党建现场会也好；
不管是行政区划调整也好，还是城管体制改革也好，样样工作都完成得很漂亮。另外，社会治理创新得到了中央政法委的高度肯定。我原来讲过一句话，20XX年，我们XXX区干部用一年的时间干了十年的事。为什么这么讲？就以完美社区建设来说，以前我们一年能解决XX到XX个社区的办公用房都是非常不容易的，但是去年我们一年××和改建了XX多个社区的办公用房，全部按照“一站一园一场七室”的标准配置建设到位。还有这两年我们的城市建设，通过城市建设“三改四化”、城市管理“一改四化”，主次干道、老旧小区、大街小巷都发生了翻天覆地的变化，以前大家在XXX区可能没有太深的感受，现在每一个XXX人都以生活和工作在XXX区而自豪。
2、当前是风气最正的时期。XXX区的干部，不管是区级领导班子，还是部门、乡镇街道的干部，我认为都是风气最好的。来XXX区之前，我就对XXX区的干部优良的作风有所耳闻。来到XXX区工作后，我对XXX区干部职工展现出来的勇于争先、敢打硬仗、探索创新、忘我奉献的可贵精神，深受感动，深受教育，感觉到没有XXX区的干部做不到、做不来的事，这样一种XXX精神，早已通过“三改四化”、巩卫创文、征拆棚改的一线现场展现出来，“五零”现象更是最好的诠释。这种好的风气来源于区委、区政府的正确领导，来源于群众路线成果的应用，更来自于全区干部职工的不懈努力。这种优良的工作作风，是我们长期以来形成的宝贵财富，是我们做好一切工作的有力保障。
3、当前是前景最好的时期。目前，XXX区可以说拥有广阔的发展前景，再过2—3年，城区可以展现出一个全新的面貌。这几年，XX城市加速扩容，骨干路网已经相继拉通，原有道路全部升级改造，城市道路已经焕然一新。通过这几年的发展，我们的产业已经具备了转型升级的良好基础，呈现出喜人的发展来势。XX汽贸城二期、XX商业综合体等项目都在抓紧运作、推进顺利。另外，我们还引进了常德义乌小商品城项目，达成了初步框架协议。这些重大项目建成后，对于提高常德辐射力和影响力、巩固常德在湘西北地区的区域中心城市地位，具有十分重要的战略意义。目前，这些重大项目具备了加快推进的有利条件，今年正是大干快上的关键一年，我们要把优势转化为胜势、把来势转化为定势，加快产业转型升级步伐。
二、今年的要点
政府工作纷繁复杂，必须突出重点，紧抓不放。在各副区长安排部署工作的基础上，我还强调四个方面：
1、发展是主题。要围绕建设以现代服务业为主要特征的现代化中心城区的发展定位，着力推动产业结构提质升级，不断增强区域经济的影响力和辐射力，打造湘西北物流消费中心城市。紧抓项目建设不放松，谋划和推动一批重点项目，促进项目早落地、早建设、早运营。对XX国际广场等重大战略性项目，要落实领导联系责任制，加强牵头协调、衔接汇报、跟踪服务、征地拆迁等工作，千方百计加快项目建设进程。要搞好“十三五”规划，争取更多更好的项目挤进上级规划笼子，增强经济发展后劲。在大力发展现代服务业的同时，也要围绕新兴工业和都市农业的产业定位，促进一、二产业做优做强。要加快移动互联网创业园建设，一期要搞好签约企业入园工作，二期要尽早开工建设，三期要着手开展规划设计工作。要积极打造品牌农业、休闲农业、高效农业，引导蔬菜产业提质增效，鼓励发展现代农业示范园区和农民专业合作社，运用现代化生产水平和管理理念，支持农业产业化龙头企业不断发展壮大。鼓励发展“休闲+生产+综合配套”于一体的大规模休闲农庄。抓发展还要搞好征地拆迁、控违拆违工作，搞建设如果没有土地就无法进行。另外，还要优化好经济环境，为投资者提供最优质的服务，对无理阻工、强行参工参运等违法行为，要坚持露头就打，涉及党员干部的要严肃查处。
2、城管是重点。XXX区没有城市建设职能，我们的工作重点是如何管好城市。我这里讲的城市管理是一个大概念，包括了城市日常管理，还包括社会治理创新、安全稳定等等。去年进行了行政区划调整和城管体制调整，今年加强和改进城市建设管理势在必行。要围绕市里的总体安排，继续弘扬敢打敢拼、忘我奉献的“三改四化”精神，抓紧推进XXX阁步行城美化提质二期工程建设，认真落实路改、水改、棚户区改造、控违拆违等工作任务，把城市建设得更加靓丽多彩。要加强下放城管职责职能的磨合对接，完善城市管理体制。进一步加强城市日常管理考核，落实奖惩激励机制和智慧城管即时交办机制，完善城市长效管理。探索环卫保洁、绿化管养等市场化、精细化运作模式，降低成本，提高效率，不断提升城市品质。要坚持城乡一体、统筹兼顾，不断加强农村环境卫生管理，建设好美丽乡村。
3、改革是手段。总结习总书记的执政理念，包括四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。今年是全面深化改革之年，面临的改革任务很重。这里的改革包括机构的改革和机制的改革两大部分。对于政府机构改革，大家要放下思想包袱，因为这次改革不会以牺牲干部的利益为代价，市、区都会出台相应的优惠政策，所以涉改的部门和个人不要有想法。对于机制的改革，就是要大力推进政府购买服务，推进政府服务的市场化运作。以往，我们的政府公共服务，既管事，又养人，比如环卫工作，在编的工人不扫街，扫街的都是临时聘请的，效率十分低下。今后，我们的政府要逐步过渡到只管事、不养人，所有服务通过市场购买来实现。
4、民生是目的。民生是政府工作的根本目的，去年我们民生方面的支出占到财政支出的XX%以上，今后比重还要逐步扩大。今年的民生工程建设任务量非常大，完美社区建设要全部清零，美丽乡村建设要深入推进，教育卫生三年攻坚要完成大部分建设任务，区文体活动中心、区老年大学要开工建设，XXX区人民医院和福利中心项目要正式启动，相关责任单位要切实加强统筹谋划和督促调度，确保项目建设达到预期目标。另外，社会就业、社会保障、社会救助等工作也要按照“全市第一、全省一流”的目标，搞好提标提质，织牢织密民生保障网。
三、工作的要求
今年的工作任务十分繁重，要落实这些工作任务，必须注意把握以下几个方面的要求：
一是明确目标。要咬紧在全省全面小康社会建设一类区县考核进位的目标不动摇，咬紧在全市巩固和扩大领跑优势的目标不动摇，坚定信心，务实进取，确保完成全年工作任务。政府全年的工作，已经通过政府工作要点的形式发给大家，这些工作任务都是区人大会议上通过的，必须坚决完成。今年，我们把GDP的目标定为增长XX%，作为常德市的中心城区，我们把增长目标定高一点，完全是一种担当。我认为我们完全能够实现这一目标，因为XXX区还有很大潜力可挖。
二是落实责任。要完成今年的工作任务，关键是落实责任，也就是要把工作分解好，要落实到具体的单位、具体的责任人、具体的时间、具体的环节。今天在座的都是各单位的主要负责人，大家既然都坐到了这个位置上，就要对得住这里的一方山水和一方百姓，对得住组织的信任和重托，以高度负责的态度，勇敢担负起历史重任，在自己的岗位上奉献出最大的光和热，努力做到不辱使命、不负重托、不失己责。另外，要加强工作的督促考核，严格兑现奖惩。从去年下半年开始，区里对各乡街的征地拆迁、城市管理工作建立了奖惩机制，每月评一次，排名靠前的给奖，排名靠后的要罚，大家的干劲都非常足，效果也相当好。我认为，区里其他的工作也可以参考这种模式。奖励只是一种手段，我们的目的一方面是让大家工作有劲头，推动工作开展；
另一方面，我们要形成一种导向，那就是做了事不会白做，有付出就会有回报。
三是依法行政。目前，上级对法治工作非常重视，从中央到地方，都相继开展了领导干部教育培训，XX书记和我也都参加了省里的培训班。依法行政是政府工作的一条准绳、一条底线，只有坚持依法行政，才能保持社会的公平正义，才能拥有良好的政府公信力。全区广大干部职工要以十八届四中全会精神为指引，全面深化“法治XXX”建设，努力打造公平公正、规范守信、廉洁高效的法治“软环境”。全区各级领导干部要充分发挥好示范引领作用，坚持依法决策、依法行政、严格执法，争做依法治区的表率。全区上下要以学习贯彻四中全会精神为契机，进一步振奋精神、提质提效，夯实法治基础，圆满完成全年任务。
四是爱岗敬业。爱岗敬业是对公务员的基本要求，既然大家已经选择了公务员职业，就要爱岗敬业。爱岗敬业要有三种意识：一是形象意识。党员要保持党员的形象，领导要保持领导的形象，单位要保持单位的形象，个人要保持个人的形象。公务员队伍一定要成为文明礼貌的一支队伍。二是团队意识。一个团队里面，要讲团结、讲合作、讲理解、讲支持。在座的都是单位一把手，要带好自己的团队，展现一种责任和担当，不能有私心，否则你就带不好团队。三是争先意识。XXX区的干部作风很好，关键是争先氛围浓厚。在一个岗位上工作，无论干了多久，都要保持工作的激情、创新的热情，只有保持这种激情和热情，才能认真思考如何搞好工作，如何保持荣誉感。
五是清正廉洁。要用好的形象去带班。前面已经讲过，要带好班，让工作和生活在这个班子里的人，都有自豪感，都感到身心愉悦。要用优的作风去创业。现在是干事创业的关键时期，XXX区的广大干部职工都要继续发扬优良的工作作风，把肩负的任务完成好。要用严的制度去作为。中纪委书记××强调廉政建设要达到不能腐、不敢腐、不想腐。我认为关键是不能腐，就是要建立严格完善的制度体系。要用铁的纪律去追责。党员干部如果发生违纪违法行为，绝不姑息迁就，从严从快查处。
最后，我和大家分享一下美国人的处事方式：清醒时做事，糊涂时跑步，生气时睡觉，独处时读书。
【编辑】阿飞
