治安管理范文第1篇一、工作思路:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导、以发展促稳定构建和谐社会为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治下面是小编为大家整理的治安管理【五篇】【精选推荐】,供大家参考。
治安管理范文第1篇
一、工作思路:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导、以发展促稳定构建和谐社会为原则,加强各项治安管理和防范措施,做好企业安全工作和创建安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点积极开展工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,提高对突发事件、的防范、处理的水平,确保生产秩序的顺利进行,努力为职工的工作、生活提供一个良好的治安环境。四个思路是:一、以高昂的精神,科学的手段,创新的意识,超负荷的工作,使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事,重中之重,加强检查整改力度,落实责任,实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施,强化责任追究,与经济利益挂钩,法律面前无人情。四、强化通过“打防结合”的常抓不懈,物资流失现象有根本遏制。
二、工作目标和任务:
1、坚持预防为主、群防结合的工作思路,做好员工的安全教育和法制教育,杜绝违法、违纪行为。
2、完善厂区安全防范体系,强化人防、物防和技防的有机结合,实现全年厂区无重、特大事故发生。
3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作,落实好各项治理防范措施,建立企业与管辖片警“110”报警系统,集中整治厂区及周边治安环境,降低治安案件发案率。
4、建立信息收集网络体系,做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作,增强工作的预见性和严密性。
三、具体措施:
保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手,全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度,认真贯彻落实“预防为主,管理从严,消除隐患,确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则,依法加强公司要害保卫工作。
1、职工食堂窗户安装铁护栏,机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙,供应科仓库门窗按要求重新更建,并按设明暗两道锁,有微机的单位、部门增设了明暗两道锁,放射性源库安装了报警器,对放射性源重新建立了档案,从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度,确保放射性源的安全。
2、加强保卫人员队伍建设,积极开展安全思想教育,重点做好纪律作风建设。积极开展岗位练兵和业务培训,切实提高保卫人员素质,逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查,促使他们文明值勤,严格管理,热情服务,切实履行岗位职责。
3、积极配合公安机关开展各种专项整治活动,严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。
4、加强厂内治安环境建设:
(1)、抓好厂内的治安防范工作,开展经常性的安全大检查,消除不安全隐患,确保稳定。
(2)、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施,加强厂区巡逻检查值班制度,隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到,有警必接,闻警必行,防止盗窃,破坏和治安灾害事故发生。
(3)、加强门卫管理,强化门卫值班制度,加强对外来人员和车辆管理,做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度,确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。
(4)、财务室要落实好值班值宿制度,避免出现漏岗、空岗情况的发生。
(5)、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷,维护好厂区区的整体安全。加强员工管理,登记造册,做到情况明,底数清。
(6)、加强对员工的饮食管理,把好食品卫生进货关,就餐环境卫生关。
5、做好厂区安全防火工作,消除火险隐患
治安管理范文第2篇
关键词:高校校园;治安安全;管理体系
一、高校治安管理体系的概念
加强社会治安防控体系建设,是维护国家长治久安、服务经济社会发展、保障人民安居乐业的基础性与系统性工程。①高等院校作为提供优质教育资源,培养高级知识人才的学府,其治安工作的效果已经被社会各界给予越来越多的关注。学术界通说理论认为,高校的治安管理体系,是以治安防控体系为基础,涵盖组织指挥系统、接处警系统、师生群防群治、校内外各部门联动配合的立体化体系。②其中,作为管理体系中的基础与核心,高校治安防控体系是指高校安保部门从维护校园及周边安定需要出发,发挥自身职能作用,科学整合现有保卫力量和社会资源,把防范、管理、控制、服务等多种措施有机结合,形成统一指挥、互相配合、信息共享、协调运转的体系,形成覆盖校园及周边治安管理的系统性工程。③
二、构建高校治安管理体系的目的与意义
随着教学与管理模式的不断创新和拓展,高校的办学规模逐年扩大、招生方式、招生层次与对象呈现多元化发展。开放型大学的建设理念,使各类配套服务设施入住校园,导致校内各类人员的数量剧增,人员成分随之复杂化。高校的发展建设呈现出各项生机勃勃的新景象的同时,也出现了诸多威胁校园公共财产、教职员工生命与财产安全的不稳定因素。④能否还校园师生一个安宁、单纯的学习与生活环境,不仅是高校保卫部门的基本职责,也是学校各部门、政府与社会各界人士的关注热点。高校治安管理体系建设是维护高校安全稳定、快速反应的有效举措,能全面了解校内的治安动态,迅速控制校内的突发事件。⑤以往的治安防控存在单一性、滞后性、被动性等诸多弊端,面对新问题时难免会力有不逮。常规程序往往是在发案后,由保卫部门组织保卫干部进行调查走访、摸底排队等寻求线索,容易贻误战机。治安管理体系,是通过连接指挥中心、接处警、防控、联动等各系统要素,在案发前的数据采集与信息预警上取得先机,其次在案件发生后的短时间内集成线索。治安管理体系的另一大优势在于通过多系统的联动,第一时间发现校园内各类治安隐患,将其消灭于萌芽状态,避免形成治安、刑事事件。探索研究高校治安管理体系建设,能为构建学校党委行政领导下,综合组织协调全校各部门齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局提供理念指导与实践参考。⑥科学合理的高校治安管理体系,有利于贯彻落实各级党政负责人对高校治安的把控与监督,保障治安管理体系能够在校党委领导下,各级单位形成通力合作的良好局面。
三、高校治安管理当前面临的主要问题
(一)校园周边环境复杂
各大高校周边往往可见各类餐饮、娱乐等经营场所,这些场所在经营范围上良莠不齐,违法经营状况堪忧,外来务工人员较多,导致治安防控工作难度大。商贩在校门口的街道上随意摆摊设点,占据车辆与行人通道,摊贩与城管、校园管理人员、师生之间经常会引发各种矛盾纠纷。为争取经济效益,送外卖的车辆争分夺秒,横冲直撞,不仅影响学校出入口的管理秩序,也严重威胁着师生员工的生命安全。部分校园周边配套设施不够完善,公交线路较少,当运政部门缺乏监督检查时,就会导致无营运资质的人员与车辆,即“黑车”“黑司机”聚集,若错过地铁、公交、班车等公共交通工具的时间,部分师生往往被迫选择这类危险性极高、安全隐患极大的交通方式,搭乘此类车辆遭到伤害、侵犯的案件已有报道。
(二)校园内环境复杂
在办学层次与培养方式在历经几次教育改革后,我国的大学教育已从以往的全日制培养学生过度到在职研究生、社会培训班等多种教学形式协同发展,高校内的学生在层次、年龄、社会经验上差距很大,平时相处难免发生各类矛盾,辅导员与教师有时也难以有效管理。大学校园除了常规的教学、科研设施,还遍布运动场、超市、书店、宾馆等生活服务机构,这些营业性机构除了服务校内师生外,由于较为低廉的价格备受社会人员青睐,导致高峰时段校内人员的数量剧增,成份复杂,缺乏执法权的高校保卫部门根本无法进行管理。⑦
(三)师生缺乏安全意识
校园环境相对单纯封闭,绝大部分师生对严峻的治安形势没有清醒认识,尽管高校保卫部门不间断进行宣传教育,但师生缺乏防范意识的现象严重。时常出现门窗不关,贵重物品保管不善的丢失行为,流入校内的社会闲散人员对师生诈骗常常容易得手,甚至发生盗窃、抢劫等人身与财产的侵犯类伤害案件。
四、构建高校治安管理体系的措施
(一)以原有的治安防控体系为主体,通过吸纳组织指挥系统、校园接处警系统、校园治安信息共享平台等要素构建立体治安管理体系,形成快速反应,统一指挥
在第一时间了解当前治安事件,按照“预警—处置—善后”的程序,通过有效信息的指引,在快速联动的基础上作出合理处置,用科学合理的治安管理体系去规避校园内的治安风险。
(二)加强校外各部门联通
高校保卫部门没有执法权,必须依靠政府的支持,联合公安、城管、工商等有执法权限的部门共同构筑保障师生人身财产安全的治安管理体系,例如:公安部门对校园及周边的治安情况进行整治,检查登记校内外营业场所的经营范围与租住人员,排查并解决隐患,建立治安管理档案,对校园内外的重点人口与特种行业进行把控;城管部门加强对校门口附近道路上流动摊位的清理力度,引导流动商贩按时、按点经营,不占用行人与机动车道,减少交通事故隐患;由于校园周边各类餐饮、娱乐场所情况较为复杂,工商部门应在商铺提交申请、审核等环节做好监督记录,及时对可能的违法经营行为下达整改通知,对发现的治安隐患要及时上报公安与消防机关处理。
(三)校内部门间的相互联动
保卫处是高校保卫的直接责任单位,在构建高校治安管理体系中,处于主人翁地位。除了吸纳更多优秀人才进入保卫管理岗位,及时更新各种器材设施外,坚强有力的组织领导是做好校园治安管理体系工作的核心保障,通过自上而下层层抓落实,相互协调,对完成情况较好的部门予以嘉奖,对未达目标的部门予以督促,强力支持卫处的工作。针对校内教职员工法治意识和安全意识淡薄的问题,高校应落实安全教育“进教材、进课堂、进头脑”的三进措施,将安全教育列入教学计划,以必修课学分的方式固定下来,形成“以安全知识教育为基础,安全防范意识和能力教育为核心,以法纪教育和心理健康教育为要求”的教育内容,建立“以课堂为主要渠道,以各种宣传阵地为载体,以丰富的活动为重要支撑”的方法体系。必须重点抓好新生群体的安全教育工作,让其在入学时就绷紧治安防范的神经。通过日常的教学计划、邀请专家进行讲座、开展认知校园治安活动等方式,对校内师生进行有关的普法和安全防范教育,帮助其认清社会的治安现状,提高自身保护意识与能力。⑧
(四)加强高校治安管理体系的“三防一体化”建设
人防层面:首先要加大校园内各出入口、校内办公楼、实验室等重点部位的安保力度,执勤队员每小时向指挥中心汇报情况,通过对讲系统将校园内突况第一时间上报,便于当班领导及时有效的做出处理决策。每天进出校园的人员和车流量较大,要做好外来车辆及人员的登记与查问,将危险与隐患最大限度的阻挡在校门之外,并在案件易发区域设立治安执勤岗,保障打击力度与速度的同时,对妄图实施违法犯罪行为的犯罪分子进行震慑。物防层面:校内基础设施应定期维修更新,按相关标准要求设置警示标志和相应的防护措施,防止发生坠落、踩踏等安全事故。各重点部位的负责单位要经常性不定期抽查,及时加固门窗、防盗设施等,划分区域将责任落实到个人,配合保卫部门做好日常的安全检查,将治安隐患及时上报处理。技防层面:随着科技水平的不断提高,天眼工程、楼宇对讲、电子报警、面部识别报警系统等高科技产品已经越来越普遍的应用于高校保卫工作中,极大的增强了高校保卫的力度。在技防的完善建设中,要特别注意校园内道路岔口、主要关节点、案件高发区域的布控点位与布控密度,实现明暗结合,跟踪抓拍。切实帮助视频监控中心的工作人员及时发现可疑人员并进行锁定,便于在预警机制上占得先机。
五、结语
治安管理范文第3篇
这次会议是根据上级统一部署,经县委、县政府研究召开的一次十分重要的会议,是在当前金融危机影响下为保障全县经济社会平稳较快发展、进一步优化经济发展环境召开的一次专项工作会议。刚才,方县长宣读了整治工作实施方案,县公检法部门和无城镇主要负责人分别作了表态发言,宇书记作了一个很好的报告,对全县重点工程治安环境专项整治工作作了具体安排和部署,提出了明确要求,周书记最后还要重点强调,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、必须统一思想,充分认识当前开展专项整治的必要性
通过近几年的努力,我县无论是工业经济、城市建设还是社会事业都步入了一个快速发展的时期。但当前由于受国际金融危机影响,全县经济社会发展遇到了前所未有的困难,压力很大。在前不久召开的县政府全体会议上我也对当前形势进行了分析,大家应该都有深刻的体会。在这样一个特殊时期,开展专项整治行动十分必要,也很有现实意义,我认为可以从以下几个方面来认识:
一是实现“三保”目标的需要。保增长、保民生、保稳定是今年全县经济社会发展的核心。保增长要求我们必须加快推进工业、城建和社会事业项目建设,努力帮助企业解决实际困难,加快引进一批重大项目落地;
保民生要求我们加快推进民生工程实施步伐,切实解决群众反映的突出问题,维护群众合法权益;
保稳定要求我们加大社会治安综合治理,认真做好稳定和安全生产工作。这些都需要我们有一个良好的经济社会发展环境,都需要我们加大整治力度,切实解决建设环境中存在的突出问题,从而推动重点项目、重点工程能够顺利、有序开工建设。
二是推进重点工程建设的需要。我县经济目前尚属于投资拉动型,因此应对金融危机,实现“三保”目标,投资是关键,重点工程建设是关键。前期,县委、县政府围绕国家扩大内需的投资计划,积极主动争取了一批重大项目,招商引资的一些重大项目已先后投资建设。同时,为了抢抓目前建设成本较低的市场机遇,县里加快启动建设一批基础设施、社会事业等项目,努力发挥投资对经济增长的拉动作用。今年,全县列入省“861”计划和市重点工程项目有45个,总投资180.7亿元,其中2009年计划投资41.8亿元。在工业重大项目上,我们排出了“三个十”重点项目,包括新开工建设安徽盐化工水泥配套工程、新江淮电缆等一批重大项目,加快推进华谊煤化工、楚江铜导体产业园、江涛电子封装材料等一批在建重大项目,确保建成益海嘉里二期、太平洋电缆、华菱铁路信号电缆等一批重大项目。在城建重点工程上,我们排出了39项重点项目,包括城市路网建设、城防二期工程以及图书馆、职教中心、中医院、四星级宾馆建设等。在民生工程上,今年要实施28项民生工程,其中包括“村村通”、农村饮水、农村敬老院、乡镇卫生院和村卫生室建设等工程类项目。此外,还包括一批中央新增投资项目建设如上下九连圩泵站技改等,争取资金近亿元,这些项目质量要求高、工期建设紧,必须全力加快工程建设进度。上述重点工程能不能顺利开工建设、能不能加快建设进度,能不能尽快建成并发挥效益对于完成今年保增长、保民生、保稳定目标、确保全县经济社会平稳较快发展具有举足轻重的作用。我们开展这次专项整治行动的目的也就是为了进一步营造良好的建设环境,确保这些重点工程能够加快建设进度,从而推动全县经济社会继续保持较快发展。
三是解决存在突出问题的需要。随着全县经济社会的发展尤其是工业化、城镇化进程的加快,各项重点工程陆续开工建设,随之而来的是出现了一系列影响建设环境的突出问题,主要表现在:一是无端滋事、阻扰施工问题。一些群众不管遇到什么事情,不是向有关部门反映,请求协调解决,而是动辄扣押施工机械、阻扰施工。由于极少数群众的无理阻扰,不仅使一些工程延期,而且造成了施工方的损失。二是无理取闹、漫天要价问题。一些群众征地拆迁补偿标准已经落实到位,但还是提出很多不合理的要求,镇村干部、工作组多次上门做思想工作,他们都无动于衷,不予配合,阻碍开工,致使一些重点工程不能按时建设。三是强买强卖、强包强建问题。随着大量工程的开工建设,一些人将此看作是生财之道,打着各种幌子,强买强卖、强装强卸,甚至是威胁恐吓,阻扰施工,严重扰乱了工程建设秩序,严重影响工程的施工进度和质量。四是服务不优、干部参与问题。少数部门和单位仍然存在着乱收费、吃拿卡要、工作效率低下等问题,特别是还存在少数基层干部大局意识不强,怕得罪人,对违法行为听之任之、放任不管,甚至包庇纵容、幕后参与、从中得利等情况。这些问题不能不引起县委、县政府的高度重视,不能不引起方方面面的高度重视,任其发展下去,将有损于我县经济社会发展、有损于广大群众的切身利益、有损于无为的对外形象。
四是打造“平安无为”的需要。今年是建国六十周年大庆,国家大事多、喜事多,因此维护社会稳定的任务异常繁重。这就要求我们必须进一步加强社会治安综合治理,始终坚持“严打”方针不动摇,加大对刑事违法犯罪活动的打击力度,加大对治安复杂地区和突出治安问题的整治力度,加大对建设领域治安环境的专项整治力度,着力推进“平安无为”建设。
五是优化经济发展环境的需要。解放思想、优化环境是深入学习实践科学发展观的重要内容,是确保全县经济社会保持平稳较快发展的重要保障,这其中一个重要方面就是优化重点工程建设环境,确保各类投资项目能顺利实施。特别是在今年应对金融危机的特殊时期,优化建设环境,加快工程进度,推动经济发展尤为重要。因此,全县各级各部门一定要进一步统一思想,强化大局意识和责任意识,全力以赴,排除万难,坚决打好整治重点工程建设环境这场硬仗。
二、必须强化举措,通过整治着力改善重点工程建设环境
这次专项整治行动的目标就是要依法严厉打击扰乱建设领域正常生产秩序的违法活动,切实改善和优化经济社会发展环境。全县各乡镇、各部门要紧紧围绕这一总体目标,按照全面摸排、打击处理、总结提高三个阶段的时间和任务要求,制定切实可行的实施方案,成立专门的工作班子,狠抓整治措施的落实,力求打击、防范和优化环境工作取得实效,达到预期目标。重点要突出以下四个方面:
第一,严打各类违法活动。一是深入摸底调查。各乡镇和有关部门要迅速抽调人员,深入工程现场,全面摸清情况,查找存在问题,区分不同类型,快速有效解决。县纪委监察等部门要对影响工程建设进度的单位和个人,特别是对党员干部参与违法活动的,进行逐一排查,紧盯不放。二是加大打击力度。要明确打击重点。公安等部门要采取有力措施,重点严厉打击强买强卖、强装强卸、强包强建等不法行为;
严厉打击寻衅滋事、阻拦施工、敲诈勒索等流氓恶势力;
严厉惩处危害投资者人身、财产安全的违法犯罪行为;
集中打击盗窃、哄抢企业资产和破坏企业生产设备的违法犯罪行为;
依法从严查处利用矛盾聚众到建设现场闹事,扰乱正常生产建设秩序的行为。同时,要积极配合市容部门,严厉整治违法建设行为,对那些顶风违法建设甚至暴力抗拒执法的“难缠户”、“钉子户”,要坚决,并依法给予治安、刑事处罚。要强化打击手段。对存在问题比较严重的工程建设现场,所在乡镇和公安等相关部门要安排专人跟班作业,及时处理突发问题。公安部门要抽调出一部分警力,借鉴推进华谊煤化工项目的成功做法,全力做好这件事情。同时,各乡镇要结合实际,组织人员深入不法分子经常涉足的运输、建筑等重点领域,广泛收集信息,力争获取一批违法犯罪线索。要狠抓办案工作。能不能办案、能不能办大案,是对这次专项整治行动效果的直接检验,一定要有大的突破。对重点工程建设中的违法犯罪行为,要做到发现一起、立案一起、严惩一起。特别要对一些影响恶劣的大案、要案,要抽调精兵强将组成专案组,加快办案速度,提高办案质量,力从重、从快、从严予以坚决打击。要通过加大打击和整治力度,打出气势、打出声威,使一些长期为非作歹、群众反映强烈的不法分子得到法律严惩;
使一些参与、支持、包庇不法分子的少数党员干部得到严肃处理;
使一批社会反响强烈的重点违法案件得到侦破,不断增强投资者的信心和群众的安全感。三是强化协同作战。凡是涉及重点工程建设的案件,公安机关都要安排专门力量加大侦破力度,法院、检查院等政法机关都要提前介入、及时介入、全程介入,坚决从重从快予以打击,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。高沟、二坝、无城、泥汊、姚沟等重点乡镇及所属社区、行政村要按照属地管理的原则,切实负起责任,发挥联动作用,全县其他乡镇和有关职能部门也要充分发挥职责,积极提供协助,形成工作合力。
第二,合力化解矛盾纠纷。要结合稳定工作,深入开展涉及重点工程建设的矛盾纠纷大排查大调处工作,采取有效措施把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。一要健全矛盾纠纷信息收集上报机制,解决反应不够灵敏的问题。各乡镇和有关部门要进一步健全涉及重点工程矛盾纠纷信息收集上报工作,加强排查汇总,及时上报处理。对重大、敏感问题要及时上报,对紧急情况要随时上报。二要健全矛盾化解的联动机制,解决化解不力的问题。重点工程建设涉及的矛盾,往往比较复杂,靠某一个部门有时难以处理。因此,要建立健全乡镇、部门联动工作机制和责任追究制度,明确牵头部门,相关单位配合,加快处理进度,努力解决实际问题。特别是涉及群众正当合理的诉求,要自觉纠正处理,迅速予以解决,不论什么时候都不得侵害群众合法权益。三要建立矛盾纠纷化解责任倒查制,解决责任不明的问题。县政法和等部门对处理不力的矛盾纠纷,要严格进行责任倒查,发现问题及时处理并严肃追究责任。对较为突出的矛盾纠纷,要采取跟踪督办等方式,督促有关地方和单位落实专人,限期处理,进一步强化责任,促使问题尽快得到解决。
第三,深化服务环境建设。要在全县上下积极营造人人关心重点工程建设,人人为重点工程建设服务的良好氛围。全县各乡镇、各有关部门要坚持深入重点工程建设一线,及时了解工程建设服务需求,主动上门服务,坚持急事急办、特事特办,不断提高服务质量;
县行政服务中心、窗口单位和重点部门要深化行政审批制度改革,不断创新服务方式,做到急投资者之所急,进一步优化审批流程,简化办事程序,切实提高办事效率和服务水平,为全县重点工程建设大开“绿灯”。今后,在重点工程建设和环境整治过程中,如果还有部门存在不按规定办事甚至顶风收费、吃拿卡要等现象的,一经查实将严肃追究责任,按章问责,决不手软,决不迁就。县监察、物价等有关部门要设立专门举报电话,加大督查力度,发现问题立即查、查实立即处理。
第四,努力营造舆论氛围。各乡镇和有关部门要进一步加大宣传力度,通过电视、广播、网络等多种形式,让广大群众知道当前正在开展专项整治行动,让群众了解开展专项整治的必要性和重要性,也让少数不法份子知道专项整治行动,从而对形成威慑力。要大力宣传专项整治行动的典型案例,对各类违法行为和服务环境中存在的突出问题要进行曝光,进一步营造舆论氛围。要采取有效措施,鼓励支持广大群众参与到专项整治行动中来,积极提供线索,重点部门要设立专门举报电话,主动接受群众监督。只要宣传工作能够到位,各项整治工作能够真正落到实处,专项整治行动就一定能够赢得广大群众的支持,形成全社会积极参与的良好氛围。
三、必须上下联动,确保专项整治取得实实在在的成效
一要加强组织领导。此次集中整治行动具体由县整治领导小组负责组织实施,领导小组办公室要切实担负起组织、协调、督促职责。全县各乡镇和相关部门也要成立相应的整治工作领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要具体落实,确保专项整治行动取得实效。特别是公检法等部门要组建一支专门力量,为重点工程建设保驾护航。
二要强化基层基础。要充分发挥社区、村组等基层组织的关键作用,努力做好整治行动的基础性工作。广大基层组织和基层干部要讲大局,讲责任,认真抓好各项整治工作。特别是广大基层党员要充分发挥模范带头作用,带头为重点项目建设服务,以实际行动“做给群众看,带着群众干”,引导群众共同营造良好的重点工程建设环境。
三要严格责任追究。要把此次专项整治行动纳入社会治安综合治理考评内容,严格责任制和责任追究制,对思想不重视、措施不得力、效果不明显、行动走过场的乡镇和单位,坚决实行社会治安综合治理“一票否决”。县整治领导组要定期不定期对各级各部门行动开展情况进行督查,县纪检、监察部门要对行动开展过程中发现的违规违纪问题进行严肃查处,确保各项工作落到实处。
治安管理范文第4篇
关键词:航道整治工程 安全管理 重点环节 防范措施
落实航道整治工程,首先要加大安全检查的力度,建立完善的安全管理体系,以航道整治工程安全管理的内在规律为依据,紧抓安全防范的要点环节,落实于技术以及管理两个方面。
在我国经济快速发展的今天,航道的重要性日渐突出,如何加强航道整治工程的安全管理,提高航道的运航能力,是相关从业人员需要重点思考的问题。
航道整治工程安全管理的特点分析
较之常见的土木建筑工程,航道整治工程既有着诸多的相似之处,也有着自身的突出特点。航道整治工程安全管理的主要特点大致上可概括为如下几点:
航道整治工程的施工战线非常长,导致施工队伍与施工人员处于分散的状态,难以实现封闭施工,受外在因素的影响较大。
航道整治工程的安全管理一般都是水上作业以及临水作业,陆上施工作业较少,因而非常容易受到水的影响,如果是雨季或者是潮汐来临,水对航道整治工程安全管理的影响更为明显。
航道整治工程的施工环境比较复杂,通车与通航对航道整治工程的安全管理影响较大,再加上施工作业的规模大,对周围环境的影响也是非常明显的。
航道整治工程安全管理的要点与防范措施分析
1、航道工程
航道工程作为整治施工安全管理的重点环节,其整治的质量以及安全管理的水平与航道的通航能力有着莫大的关系,具体为土方工程、护岸工程、疏浚工程三个方面:
1.1土方工程
关于土方工程,我们可将其划分为拓宽航道与开挖护岸基坑两个施工环节。在实际的施工过程当中,其安全隐患多为边坡塌方,随着开挖的深度的增加,边坡塌方的风险系数也会随着升高。鉴于此,在整治施工的过程当中,首先要科学设计开挖边坡,加大防范边坡坍塌的力度,其次在开挖之时,重点考虑运输车辆的荷载以及施工现场的土质两大影响因素。建议采用“分层开挖”的施工方法,将整个开挖施工过程划分为两层,第一层的开挖范围是河道常水位,一般不宜超过河道的常水位,第二层的开挖范围是设计标高位置。对于深度>5.0m的基坑开挖施工,在开挖的过程当中,除了践行“分层开挖” 施工方法之外,还需要在上、下层界面预留平台,以防止出现边坡塌方。
1.2护岸工程
护岸工程施工常见的安全问题是基坑坍方,这是由护岸基础埋置位置较深而引起的,对施工人员的人身安全造成严重的威胁,影响船舶航行。对于护岸工程的安全管理措施,可概括为如下几点:①以现场的土质以及实际开挖深度为依据,科学设计开挖边坡,遵循经济性与安全性的双重原则。②在现场为粉砂土等密实度较差的土质,且地下水位过高的情况下,建议采用轻型井点降水技术。正式开挖之前首先进行降水作业,降水时间视地表水位高低而定,将出水量显著减少的时间当做基坑开挖的施工时间。③针对拓宽航道整治工程而言,应对基坑临河侧地面高程进行合理的降低,有助于防止出现坍塌的安全事故,可作堆放施工材料的用处,便于施工。如图1所示。
图1 护岸工程拓宽航道整治
1.3疏浚工程
疏浚工程是的核心要求是不断航施工,其安全管理机制体现在施工安全以及船舶航行安全两方面,应高度重视如下几点工作:①施工之前,完善相关的手续,办全必要的凭证,海事部门作出航行警告,布设警示标志于所施工的航道周围。②针对施工方案进行全面的优化,建议采用“分条顺岸”的疏浚方式,以航道的中间为起点,逐渐向两岸推进施工。在进行同一航段多条挖泥船施工的时候,必须要将全部的挖泥船安排在同一侧施工。③以本航道的实际规模为依据,正确选用施工的船型,针对具有限制性的航道,建议采用抓斗式挖泥船进行施工(如图二所示),而对于湖区航道,则建议采用绞吸式挖泥船进行施工。④施工船型选定之后,对其进行全面的查验,查验的主要内容包括:救生设施、信号灯设施、施工许可证、消防设施等。同时检查全部参与施工的人员的工作证件,绝不允许无证上岗。
2、航道桥梁
航道的桥梁工程的特点可总结为三点:一是跨径大,二是桥梁高,三是埋置深。鉴于此,在进行航道整治的施工过程当中,必须要高度重视支架施工、便桥施工、主墩施工等施工环节,落实相应的安全管理措施。
2.1支架施工
航道桥梁过程既是技术问题,也是安全管理的要点,若主跨支架存在安全隐患,其后果不堪设想。对于航道桥梁工程支架施工而言,其安全管理的要点在于如下方面:①航道桥梁工程施工容易受到通航的制约,所以在施工的过程当中必须要保证通航安全的前提下进行。基于保护支架免受船舶撞击损害的目的,建议设置防撞墩,防撞墩的材质与规格为Φ460的钢管桩。打桩施工时,必须要保证深入土体,连接各钢管桩,以提高其抗撞击的性能。②如果需要搭设临时性钢桁架梁支架,必须要精确计算出临时墩的单桩承载能力,计算公式为:施工荷载+钢梁恒载+桥梁结构恒载。此外,还需要对钢桁架梁的刚度、韧度、强度等进行全面的检验与分析。③建议将拓宽部分原有地面当做支架的支承面,以节约土地资源,并对地基的实际承载能力进行精密的计算。同时对地面与地基进行硬化处理,在满堂式支架的架设方面,必须要计算出布设密度以及刚度、韧度、强度等,并且在完成满堂式支架架设之后,需要施加堆载预压。
2.2便桥施工
航道桥梁工程通常选在原桥位进行重建,因此必须要在其附近进行便桥施工。便桥施工安全管理的要点在于如下:①为保证桥下的通航,需要进行通航净空,同时加设桥墩保护桩。②以公路等级荷载为标准进行便桥设计,确保安全耐用。③鉴于旧路跟便道的连接位置非常容易出现安全事故,因此必须要设置安全标志,以起到警示的作用。④严格把控便桥弯道曲率半径、引道纵坡等,合理确定旧路跟便桥引道的施工安全管理技术标准。
航道整治工程当中便桥施工安全防范的重点环节在于主墩施工、围堰施工、吊装施工等方面,监理方与施工方均需要高度重视,层层把关,全面落实相关的安全管理方法措施。针对上述的重点管理环节,必须要以具体针对性的技术方案与管理方案为后盾,在多次论证的基础上加以实践,以期最大限度保证航道整治工程顺利进行,防止出现安全事故。对于技术方案的论证环节,其具体的流程为方案制定(项目部)――方案初审(承包企业)――方案复审(监理单位)――专家会审――批准实施。
2.3主墩施工
如果主墩施工是在陆地上,并且基坑的开挖总深度>5.0m,在边坡的设计与安全管理方面尤其需要注意。若航道整治工程施工现场的土质不理想,难以满足大范围开挖的实际要求,建议采用基坑围护措施加以保护,围护的材质包括有钢板桩、混凝土桩、木桩三类,以现场的土质情况为标准,合理选择基坑围护桩的类型。一般而言,如果现场的土质不算太差的情况下,可采用木桩围护,而对于密实度严重不足的土质,则建议采用稳定性更强的钢板桩围护以及混凝土桩围护。
此外,如果整治过程施工现场的地下水位比较高,并且存在非常严重的渗水现象,必须要在基坑附近进行井点降水作业,如果其下卧层是流砂土,降水作业的时间应当适当延长。而如果主墩施工是在水中,围堰方式的选择方面显得格外重要,其选择的标准包括三点:一是平均水深,二是桥位段通航尺度,三是河床的土质。目前,我国内河航道在整治施工的过程当中,多事采用双排圆木桩围堰,当河道水位较深,桥位段通航尺度较大,且河床土质不理想的情况下,建议采用钢套筒围堰进行施工(如图2所示),以增强其整体的稳定性能。
图2 钢套筒围堰示意图
结语
安全管理无小事,在进行航道整治工程施工的过程当中,应当在明确航道整治工程安全管理特点的基础上,从航道工程与航道桥梁两方面着手,管理措施与技术手段双管齐下,贯彻相关的法律法规,完善安全制度,全面落实安全责任制度,以期全面提高我国航道整治安全管理的水平。
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治安管理范文第5篇
第二条本省行政区域内各类印章刻制的治安管理,适用本办法。法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条本办法所称公章,是指国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、基金会或者其他组织及其内设机构、派出机构、议事协调机构、非常设机构和个体工
商户、村(居)民委员会(以下统称单位或者机构)的规范名称章,以及冠以规范名称的合同、财务、税务、发票、审验等专用章。
第四条本省对公章实行印章治安管理信息系统统一管理制度。
第五条从事公章刻制业务,应当符合下列条件:
(一)有固定的场所,并设有单独的公章刻制间及存放成品公章的保管库房或者保险柜;
(二)有与印章治安管理信息系统要求相适应的资金、设备和技术能力;
(三)有健全的安全、治安管理制度。
第六条从事公章刻制业务,必须向所在地县级以上人民政府公安部门提出申请,经审查符合条件的,领取《特种行业许可证》,并依法取得工商行政管理部门核发的营业执照后,方可营业。
从事私章刻制业务的经营者,应当在取得营业执照之日起十日内将字号名称、经营地址、负责人等情况报送县级以上人民政府公安部门备案。
第七条需要刻制公章的单位或者机构,应当将单位或者机构设立的批准文件、登记证书和要求刻制公章的证明,以及载明公章的名称、形状、规格尺度、材质、使用的文字和字体、排列的方法及其顺序等内容的材料,报所在地县级以上人民政府公安部门,经公安部门对上述材料以及是否已刻公章等情况核实并将信息录入印章治安管理信息系统,由该单位或者机构委托的公章刻制经营单位刻制。
需要跨省、市、县刻制公章的单位或者机构,须持单位或者机构所在地县级以上人民政府公安部门出具的证明和前款规定的有关材料,向刻制地县级以上人民政府公安部门办理刻制公章手续。
第八条公章刻制经营单位刻制公章,必须遵守下列规定:
(一)按公安部门核实的、通过印章治安管理信息系统传输的内容刻制公章,并将刻制公章的名称、数量、取章人姓名、取章日期等内容存入印章治安管理信息系统备查。
(二)承制的公章只限本单位工作人员在营业工场内刻制,不得转让、外加工刻制;
刻制人员应当按照规定的式样、数量、规格制作公章,符合国家规定的印章质量规范;
成品应当严格保管,不得自行留样、仿制。
(三)不得以未经公安部门核实和信息登录的材料刻制公章。
公章刻制经营单位发现其他印章刻制经营单位违反前款规定刻制公章的行为,应当及时报告公安部门。
第九条单位或者机构的规范名称章只准刻制一枚;
合同、财务、审验等专用章可以刻制多枚,但每一枚必须用阿拉伯数字区别。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位和基金会可以另刻制钢质规范名称章一枚。
第十条因单位或者机构名称变更或者公章损坏,需要重新刻制公章的,按照本办法第七条的规定重新办理刻制手续;
新公章刻制后,原有公章作废,并予以封存或者销毁。
公章被抢、被盗或者因其他原因丢失的,应当立即向原办理刻制公章材料核实的公安部门如实报告,并在所在地设区的市以上公开发行的报纸上声明原公章作废;
需要重新刻制的,凭作废声明按照本办法第七条的规定办理刻制手续。
重新刻制的公章应当与原公章有明显的区别。
第十一条单位或者机构需要刻制专门用于公务事项的法定代表人、负责人、财务人员等有关人员印章(包括签名章)的,凭居民身份证和单位证明函到公章刻制经营单位刻制。公章刻制经营单位应当对刻章的有关材料登记造册备查。
单位或者机构应当对前款规定的有关人员印章加强规范管理,有关人员调离岗位时应当予以收缴。
第十二条公章刻制经营单位改变字号名称、经营地址、负责人的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记,并向原办证的公安部门办理《特种行业许可证》变更手续;
歇业或者因其他原因终止经营的,应当向原办证的公安部门办理《特种行业许可证》注销手续,并依法向工商行政管理部门办理注销登记。
私章刻制经营单位改变字号名称、经营地址、负责人的,应当在向工商行政管理部门办理变更登记之日起十日内报所在地县级以上人民政府公安部门备案。
不得涂改、倒卖、出租、出借《特种行业许可证》或者以其他形式非法转让公章刻制经营许可。
第十三条公安部门对印章刻制治安管理履行下列职责:
(一)对申请从事公章刻制业务的单位进行审核,符合条件的,核发《特种行业许可证》;
(二)办理刻制公章有关材料的核实、信息登录以及印章刻制经营单位的有关备案事项;
(三)建立印章治安管理信息系统的日常管理制度,确保信息系统正常运行,并为公众提供有关信息查询服务;
(四)指导、监督印章刻制经营单位建立和落实印章刻制安全、治安管理制度;
(五)依法处理违反印章刻制治安管理的行为。
第十四条有下列行为之一的,县级以上人民政府公安部门按以下规定处理:
(一)违反本办法第六条第一款规定,非法从事公章刻制业务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚。
(二)公章刻制经营单位经核准开业后,擅自改变相关设施、设备或者拒不落实安全、治安管理制度,致使其不符合本办法第五条规定的条件的,责令限期改正;
逾期不改
正的,处一千元以上五千元以下的罚款;
情节严重的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定,吊销《特种行业许可证》。
(三)印章刻制经营单位违反本办法第六条第二款和第十二条第一款、第二款规定,不向公安部门办理变更、注销或者备案手续的,处警告或者二百元以上一千元以下的罚款,并责令补办相关手续。
(四)需刻制公章单位或者机构提供虚假材料以及采取其他欺骗手段刻制公章的,处一千元以上二千元以下的罚款,并对其负责人或者直接责任人员处五百元以上一千元以下的罚款。
(五)公章刻制经营单位违反本办法第八条第一款、第十二条第三款规定的,责令改正,并处五千元以上三万元以下的罚款;
情节严重的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定,吊销《特种行业许可证》。
第十五条违反本办法规定刻制的公章,由县级以上人民政府公安部门予以收缴。
第十六条违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十七条本办法所称公章刻制经营单位,是指已取得《特种行业许可证》,可以从事公章刻制业务的企业和个体工商户。