农业农村局消防工作范文第1篇(一)工作原则:坚持统筹规划,确保消防工作与新农村建设整体推进;坚持配套建设,推动公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设;坚持综合治理,夯实农村火灾防控基础;坚持因地制宜下面是小编为大家整理的农业农村局消防工作【五篇】,供大家参考。
农业农村局消防工作范文第1篇
(一)工作原则:坚持统筹规划,确保消防工作与新农村建设整体推进;
坚持配套建设,推动公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设;
坚持综合治理,夯实农村火灾防控基础;
坚持因地制宜,从实际出发开展农村消防工作;
坚持典型引路,及时总结推广经验和做法。
(二)工作目标:力争在“十一五”期间,实现农村消防工作机制健全,公共消防设施日臻完善,多种形式消防队伍基本建立,农民消防安全意识普遍增强,农村消防安全条件明显改善,农村防控火灾能力明显提高,有效预防和遏制重特大火灾发生的目标。
二、加大投入,全面强化农村消防设施建设
(一)增加投入。各乡镇和有关部门要将农村消防工作与新农村建设工作紧密结合起来,按照扩大公共财政覆盖农村范围的要求,通过村民“一事一议”自筹一点、政府补贴一点等办法多方筹措建设资金。同时,要充分调动社会和企业单位等多方面力量参与新农村消防建设的积极性,制定优惠政策,鼓励捐助农村消防公益事业,多渠道增加农村消防工作投入,加强农村小城镇消防基础设施建设。
(二)统筹兼顾。在综合考虑小城镇消防安全布局、消防供水、消防通信等内容的同时,兼顾消防安全布局与城镇功能分区,消防通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的近期和长远发展关系,确保农村公共消防设施与新农村公共基础设施同步建设,夯实农村火灾防控基础。
(三)完善设施。要从根本上改变农村建筑耐火等级低、消防水源缺乏、道路不畅等问题,以提高防火救灾能力。每个大自然村要修建一个消防水池,配备一台机动消防泵,配套3盘水带和1支水枪。乡镇街道铺设自来水管网时,要同步安装消火栓;
天然水源旁要设有停车位置,便于消防车吸水;
要拓宽乡村间道路,保证消防车畅通无阻;
建房要留有足够的防火间距,要及时改造和更换电器线路,消除电气火险隐患。
三、多管齐下,提高农村火灾综合防控水平
(一)加强消防安全知识宣传教育。各乡镇和有关部门要结合农村实际,有针对性地采用农民群众喜闻乐见的方式进行宣传,通过村镇有线小广播和在村民集中处、村民出入的主要道路设置固定的消防宣传栏、消防标语牌,重点宣传防火安全知道、灭火技能、消防法规,逐步提高广大村民的消防安全意识和灭火技能。新闻媒体要增加农村消防公益宣传的覆盖面,利用报纸、广播、电视等途径,大力开展农村消防宣传教育;
教育部门要将消防宣传教育纳入到中小学素质教育内容,通过学生把消防知识带到各个家庭;
司法部门要将消防宣传教育作为农村普法教育内容;
劳动部门要将消防教育作为农民工劳动就业培训内容;
民政部门要认真抓好弱势群体特别是老人和“留守儿童”的消防安全教育;
文化部门要结合“
三下乡”活动,将农民喜闻乐见的消防知识传递到千家万户。
(二)发展多种形式的消防队伍。各乡镇要结合农村经济发展的不同状况,因地制宜,整合农村劳动力资源,特别是要依托农村民兵、保安、治安联防、林业护林队等力量,积极发展多种形式的消防队伍,充分发挥农村专兼职消防队伍在防火检查、消防宣传、灭火救援等方面的积极作用,同时要为农村消防组织正常工作提供基本的条件,从人员、装备、场地、经费等各个方面予以保障。
(三)广泛开展消防技能培训。各级、各有关部门要根据实际情况,依托村民活动中心,建立农民消防夜校,配备必要的硬件设备、消防安全常识读本、防火灭火知识光盘和模拟火灾事故实物等。每年组织村民上一次消防常识课,让每个村民掌握最基本的防火灭火逃生常识,做到“一懂三会”,即懂得居民住宅火灾的危险性和做好居民防火工作的重要性,会报警、会扑救初起火灾,会应急逃生。要组织义务消防队员进行一次灭火训练和演练,确保每个义务消防队员能熟练操作所配备的器材装备。
(四)强化消防隐患整治。以农村电改、水改、房改“三改”工程建设为契机,对农户电器线路,炉灶进行改造和规范,推广使用沼气,减少致灾因素;
对以易燃建筑材料为主体、木结构建筑集中连片的村庄,结合村庄整治和人居环境改造开展治理,提高建筑耐火等级,打通消防通道,拓宽防火间距,搞好消防水源建设,切实消除火灾隐患;
发挥农村综治组织和乡镇公安派出所的作用,组织开展农村消防安全监督检查,做好火灾隐患登记备案,实施跟踪复查;
加强对农民新建房屋的消防监管,防止产生新的火灾隐患。
四、加强领导,协同配合,整体推进新农村消防建设工作
(一)加强领导。县政府成立由**副县长任组长,**副县长任副组长,县公安局、县教科局、县农林局、县劳动和社会保障局、县民政局、县水利局、县建环局、县农工办、县安监局、县广电局、县林业局、县公安消防大队和各乡镇负责人为成员的县新农村消防建设工作领导小组,各级各有关部门也要成立相应的的领导小组,明确目标,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,切实把农村消防建设工作与创建安全生产先进乡(镇)村、文明乡(镇)村等工作同部署、同检查、同考核,深入推进社会主义新农村消防建设工作的开展,努力形成“政府统一领导、部门齐抓共管、镇村具体负责、村民共同参与”的农村消防工作格局。
农业农村局消防工作范文第2篇
关键词农村消防工作;现状;存在问题;对策;江苏连云港
随着生活水平的提高,连云港农村火灾多发问题应该引起人们的高度重视,深入分析连云港农村火灾形势与消防安全现状,提出具体的对策,对于加快连云港新农村发展,具有紧迫而十分重要的意义。
1连云港农村消防工作现状
1.1连云港市行政区划及消防工作概况
连云港市地处我国沿海中部、江苏省东北部,是农业大市,农村面积5 497 km2,乡村人口403万人,下辖83个乡镇、214个居委会、1 436个村委会。连云港市在新农村建设中高度重视农村消防工作,每个乡镇基本都编制了消防规划,依托公安派出所建立了消防警务室和保安联防消防队,配备了消防摩托车,初步实现了“小火不出村,大火控得住”。
1.2连云港市农村火灾形势总体平稳,但不容乐观
2000—2008年,连云港市农村火灾4项指标呈上升趋势。2000年,农村火灾死亡人数、直接财产损失分别占当年火灾死亡人数的23.60%、直接财产损失总数的9.13%,2008年则分别上升为66.60%、11.71%。村民住宅是农村火灾发生最为集中的场所,2000—2008年,全市村民住宅共发生火灾1 187户,占农村火灾总数的50%,因住宅火灾死亡的人数占农村火灾死亡总人数的71.60%。Www.133229.CoM按国家统计局公布的我国平均每户3.4人计算,在火灾中受灾的农民至少4 036人以上,相当于1个行政村的人口。也就是说,每年全市有约132户家庭、448位农民因火灾致贫、返贫。
1.3加强农村消防工作是新农村建设的一项重要内容
2006年,中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出要加强农村消防工作。同年,国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)要求“坚持城乡统筹,大力加强农村消防工作”、“不断改善城乡防火安全条件”。江苏省出台了《江苏省农村消防管理办法》,并在《省政府关于进一步加强消防工作的意见》中对如何加强新农村消防工作提出了一系列的政策措施。
2存在的主要问题
2.1农村建筑布局不合理,建筑耐火等级低
连云港市农村房屋大部分为砖木结构,建造时使用大量可燃建筑材料,耐火等级非常低,大多数属于二、四级。同时,村民住宅往往同厨房、储物间、牲畜棚等连为一体,厨房内经常堆满柴草作为做饭燃料,火灾载荷非常大。农村各户之间基本上是联片建造,没有留出足够的防火间距。一旦发生火灾,很容易形成火烧连营之势,火灾隐患十分突出。2003—2008年,用火不慎和稻草火引发农村火灾分别占总数的24.5%和23.7%。
2.2农村消防水源紧缺,公共消防设施滞后
连云港市4个县为江苏省扶贫县,乡镇财政紧张,农村消防公共设施建设十分滞后,大部分农村没有自来水供水管网、消火栓、消防水池,乡镇消防站处于零状态。另外,连云港市近年降雨量较少,天然池塘、湖泊和沟渠等蓄水不足,河水流量日渐下降,消防水源紧缺。发生火灾时,县城消防队到达偏远地区至少需要40 min以上,加上消防水源不足,火灾扑救不理想,特别是面对麦田火灾时,只能“望火兴叹”[1]。
2.3消防安全意识差,用火用电管理不善
由于受经济条件和传统习惯影响,连云港市大部分家庭还在使用木柴与柴草做饭和取暖,明火的大量使用稍有不慎就可能引发火灾。近几年,连云港市农村生活水平逐步提高,国家又开展家电下乡活动,农村家庭各类电器数量增多,但是大部分村民缺乏安全用电常识,购置劣质电源开关、插座,电线乱拉乱接、接线头松动、线路陈旧老化,滋生大量火灾隐患,电器火灾逐年增多。2003—2008年,用电不慎引发的火灾占火灾总数的36.1%。
2.4消防宣传不到位,群众消防自救能力差
近年来,连云港市农村消防宣传有所加强,但是大部分群众消防安全意识和法制观念还很淡薄,防火、灭火常识匮乏,甚至有不少群众不知道火警电话号码,不懂得初期火灾的扑救方法[2]。有些群众甚至认为消防队救火要收费,即使有火灾也不敢报警,从而造成火灾蔓延和扩大。还有些群众不知道放火是一种违法犯罪行为。
2.5农村结构发生变化,非传统火灾隐患突出
过去农村传统火灾隐患主要是建筑耐火等级低、没有防火间距、缺乏水源等。但是随着农村经济发展,在城市出现的火灾隐患,农村也大量出现,比如安装防盗窗、伴随个体私营经济出现的“三合一”等。1990年以前,农村发生火灾,基本上靠左邻右舍自发进行扑救。随着社会发展,农村大部分青壮年进城打工,农村出现“空巢”和留守老人、妇女、儿童现象,当发生火灾时,由于缺少青壮年劳力,靠邻里自救火灾的传统将不复存在[3]。
2.6消防监管难度大,火灾隐患难根除
由于公安现役消防监督警力有限,主要精力集中在城区重点单位,过去一段时期,农村消防工作几乎处于失控漏管状态。2009年5月1日修订实施的《消防法》明确将农村消防监管工作赋予公安派出所,从法律层面上解决了农村消防监管工作主体问题。但是由于派出所警力紧张,工作量杂而繁多,主要精力集中在乡镇社会面单位,很少过问村组消防工作。个别村委会虽然不定期组织防火检查,但由于专业知识不多,很难在第一时间发现火灾隐患,即使发现隐患,也找不到好的解决方法,火灾隐患变成难以根治的顽疾[4]。
2.7消防经费投入不足,农村消防组织难以为继
近年来,连云港市新农村小城镇建设发展较快,但是农村消防公共设施建设远远落后于城镇建设的发展速度。农村多种形式消防队伍得到一定的发展,但由于缺乏整体规划,没能形成群防群治的网络,且各地发展不平衡,总体自防自救能力差[5]。同时,一些地方伴随乡镇机构改革和结构调整等因素,使得原有的专职或义务消防队被取消,有些乡镇虽然还保存着原有的消防队伍,但也因经费和队员待遇等因素而名存实亡,发生火灾后也形成不了有效战斗力。
3对策
3.1落实消防安全责任制,健全消防安全工作网络
以新农村消防安全防控责任制为核心,积极建立“党委政府主要负责、部门各负其责、乡镇重点防控,村委会组织管理、村民义务参与”的农村消防工作责任制度[6]。要建立和健全考评机制,凡发生重大特大以上火灾事故的,实行年度社会治安综合治理考核“一票否决”。分层次组建乡镇专职消防队、乡镇企业义务消防队和农村义务联防队,探索建立连云港新农村消防工作信息沟通和消防执法联动机制,逐步完善县、乡、村委会三级组织网络,把一般化的消防工作拓展到乡镇、农村、家家户户,从而形成“县、乡镇人民政府领导,村民委员会具体负责,村办企业、个体商户、村民代表齐参与、共同管理”的三级消防工作社会化格局。
3.2编制消防工作规划,科学安排农村消防布局
采取政府规划、政策支持、主动引导和财政扶助的方法,将村民住宅和乡镇企业的消防安全布局、消防水源建设、消防通道纳入到乡镇总体规划与村庄建设规划中,做到同时立项、同步设计、同步规划、同步实施。结合新农村人居环境改造,改善新农村建设中的消防安全平面布局;结合农民房屋改造,提高乡村建筑的耐火等级,并请专门的评定企业定期评测;结合各地乡村道路的改建,合理地规划建设消防车道;结合人畜饮水与农田浇灌工程,加强消防给水管网、消防水源、消火栓等消防基础设施的建设;结合多种形式的消防队伍建设,着重在新农村建设“一室一队一车”(1个面积不小于20 m2的供学习与培训的消防室;1个由村领导与基层民兵组成的义务消防队;1台配备手抬消防泵、火钩、灭火器、个人防护装备等灭火设备与消防宣传设施的简易消防车),从根本上改善当地农村防火条件。
3.3加大消防经费投入力度,逐步改善农村消防公共设施
以财政投入为主渠道,把消防经费纳入到财政预算,力争逐年增长比例不低于当地gdp增长速度。出台相关政策法规,征收消防公共设施建设配套经费,改善消防队伍装备和消防公共设施。探索连云港新农村多元化消防投入机制,建立农村消防基金,鼓励社会各界资助消防事业。
3.4发挥派出所监管主体作用,及时整治火灾隐患
把消防监督管理纳入到派出所的日常工作,把消防监督管理的责任分解到各镇、乡、村的民警身上,明确各自的职责与任务,从而形成“所领导负责、专(兼)职消防民警具体指导、管区民警抓落实”的公安消防监督管理模式。消防部门要建立与派出所、安监所定期互动工作机制,通报阶段性的消防形势与防范重点,交流消防监管工作经验,提升派出所民警专业能力。要充分发挥派出所消防警务室职能作用,配备2~4名消防监督员,定期到所在乡镇的各村进行监督,从而使乡镇、村消防安全工作基本落实。要把消防工作纳入到公安工作总体目标,在工作考评和奖惩方面,与其他公安业务工作同部署、同考评和同奖惩,激发派出所消防民警工作积极性和主动性。
3.5加强消防宣传教育,提高群众消防安全意识
新形势下,农村消防安全既是物质文明建设的保护手段也是精神文明建设的重要体现,二者要紧密结合,融会贯通,形成浓厚的符合各地特色的消防宣传氛围[7]。要讲究防火宣传策略与方式,在冬春火灾多发季节、春耕垦荒烧荒期、清明扫墓期间、秋收季节等火灾多发时期,可以采取通告、宣传车走村串户的巡回宣传等方式或者利用广播、报纸、电视、网络等媒体播放和刊登消防知识与消息等手段,广泛地开展消防安全常识、消防法律法规知识,把消防法律法规与消防安全知识的宣传教育纳入到新农村的普法教育中。通过乡镇派出所民警加强对各地农村治保人员、治安协调员、供电所电工等相关人员的消防培训,再通过他们在实践过程中把消防知识灌输到农村基层。此外,要把中小学生消防安全教育活动拓展到农村学校,做到真正把消防常识与消防法律法规纳入到中小学生的教育上来。
3.6发展多形式消防队伍,建立适合农村的灭火救援体系
在公安现役警力编制紧张的情况,要充分调动和发挥乡镇政府、村民委员会及社会各方面的力量,建立健全适合农村特点的多种形式消防队伍。人口超过5万人或年地区生产总值超过10亿元的镇,要率先建立专职消防队,其他乡、镇、村则要因地制宜地依托民兵、治安联防等组织建立专职或兼职消防队伍。依法建立乡镇企业专职消防队,发展政企联建消防队及志愿者义务消防队。建立村民联户联防组织,制定执勤制度,定期组织灭火演练,掌握初起火灾的扑救技能,开展防火安全检查和巡查。争取用3年时间在农村逐步建立以镇专职或兼职消防队为主体、群众消防队或志愿者消防队为补充的消防队伍,逐步提高群众抵御火灾的能力。
4参考文献
[1] 王生春.农村消防安全工作的调查与思考[j].消防月刊,2003(5):6-8.
[2] 胡子荣.当前农村消防工作存在的问题及对策[j].公安学刊:浙江公安高等专科学校学报,2000(2):34-35.
[3] 萧岩.浅析农村消防工作存在的问题及应对措施[j].理论界,2005(7):106-107.
[4] 杜峻涛.加强农村消防工作浅谈[j].山东消防,2003(11):49.
[5] 王宏斌.对加强农村消防工作的思考[j].武警学院学报,2004(5):21-22.
农业农村局消防工作范文第3篇
关键字:农村火灾 原因 预防 对策
中图分类号:0225 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)02(a)-0106-01
近年来,多个中央文件中都提出要加强和改进农村消防工作,并相继出台了一系列行之有效的措施,农村消防工作得到了较大的重视和发展。但纵观近几年的农村火灾和农村火警接警数据统计情况,农村火灾起数和损失以及农村火警接警比例都为最大值,农村消防安全形势仍不容乐观。结合消防工作实际,对农村火灾发生的原因和预防对策进行分析探讨。
1 当前农村火灾发生的原因
1.1 消防组织监管不到位
以新《消防法》为指导的多个消防文件中明确提出,加强对农村消防工作的网格化消防管理构建以村为基本单元的网络体系,形成“ 政府统一领导、部门齐抓共管、乡村具体负责、村民共同参与”的农村消防工作组织。然而不少农村基层组织把工作重点放在经济建设上,没有消防安全的整体规划和工作思路,对消防安全责任仅停留于纸上谈兵,少数乡镇成立的防火安全委员会,也是形同虚设。同时,农村消防工作属于三级消防监督管理,由公安派出所具体负责实施,消防机构负责业务指导。由于基层派出所警力有限、治安管理任务繁重,难以落实面广、量大、业务要求高的消防工作,日常消防监督检查一般限于企事业单位,对村落的消防安全监督全面指导、防控能力不强。
1.2 消防安全意识不强
近年来,随着新农村建设要求,农村经济快速发展,很多农村建立了多家企业基地,但企业家们一心发展生产,对消防管理松懈、心存侥幸,招收的员工不经消防安全培训就匆忙上岗,违章操作导致的火灾时有发生。而且,由于农村家用电器的普及导致因电线超负荷运转、电线乱拉乱接等违章使用引发的家庭电气火灾更是频发。同时,尽管村民生活水平在一定程度上大大提高,但在广大农村地区仍保留着千百年来流传下来的如燃放鞭炮、焚烧麦秆、烧香上坟等一些风俗习惯,易燃物管理不善随意乱倒,余火清理不及时,带火星的碳灰随处洒落等现象,更是成为诱发火灾的一个重要因素。
1.3 消防基础设施不完善
农村建筑耐火等级低,建筑布局大多以宗亲家族连片建造为主,可燃物资堆放随意性强,缺乏合理的统一规划,消防通道、防火间距、防火墙都达不到消防设置标准,多数农村水源匮乏的问题更为突出,一旦发生火灾,由于道路狭窄、缺乏水源、消防设施损毁和扑救不及时等情况,极易引发大面积燃烧,火烧连营,造成损失巨大,人员伤亡惨重的后果。同时,多数农民缺乏基本消防常识,发生火灾后不知所措,第一发现人或受灾户往往惊慌失措,急于叫人而不知报警、灭火,更有甚者不会报火警,也有怕报警后收取费用带来更大的损失,不积极报警,延误消防队灭火的有利时机,致使小火变成大灾。
2 加强和改进农村火灾的预防对策
做好农村消防安全工作不能盲目要求每村开辟消防车通道等不切实际的做法,只有在落实消防安全责任制,大力开展消防安全教育,努力提高村民防火意识和自防自救能力及组建村级义务消防队、改善消防安全设施等方面寻求突破。
2.1 严格落实农村消防安全责任制
根据农村消防工作的网格化管理要求,建立健全消防工作管理、责任、保障、考评奖惩机制,实行一级抓一级,各乡镇政府、村委员会,应根据本地经济状况,扎扎实实把农村消防安全工作抓紧、抓好、抓出成效。充分发挥农村公安派出所管辖优势,切实履行农村消防工作职责,加强防火检查,督促火灾隐患整改,形成以公安派出所为依托、以农村为载体,群防群治、齐抓共管的良好局面。
2.2 合理规划农村消防安全布局
随着社会主义新农村的发展,使新农村消防安全达到统一规划、合理布局,按比例配套建设用地和资金,重视农村居住环境建设。首先,对以易燃建筑材料为主、房屋集中连片、建筑设计不合理不规范的村落,有计划地实施改造,或有效提高建筑耐火等级,消除先天性火灾隐患;
其次,对麦场、柴草加强管理,合理设置麦场、柴草堆放场所,远离火源,留出防火间距,有效防范用火不慎引燃柴草的火灾;
最后,规范电气消防安全管理,防止电气线路乱拉乱接,请专业人员按规定改造和更换年久老化的线路,避免电器过载引发火灾。
2.3 切实加强农村消防设施建设
依据《消防法》的要求,把消防设施建设纳入农村整体规划中,从根本上解决农村先天性路窄、缺水等消防安全隐患。针对农村消防实际情况,应配备消防摩托车、三轮车等小型消防车便于路窄通行,配备手抬、推车式消防泵等消防设备解决取水困难。同时,加强消防水源建设,有计划、有目的、有步骤地解决消防给水问题,利用河、沟、窖等天然水源,设置消防水池、自备水井等人工水源,有自来水管网的乡镇、村落要增加室外消火栓系统和简易消防取水点的设置。
2.4 全面加大消防安全宣传力度
要加大农村消防安全宣传教育力度,采取在乡镇设立消防宣传牌,建立宣传广场,在各村开辟消防宣传角等形式,不断增强群众消防意识;
要加强农村学校的消防宣传教育,把消防安全教育纳入农村学校教学内容,增加农村学生的消防安全意识,普及消防基础知识。消防部门要大力开展“送消防安全知识上门”、“送消防安全到家”活动,通过与乡镇政府、村委会共同组织村民观看防火安全教育片,赠送安全防火宣传画,发放宣传材料,以及采取让农民喜闻乐见、易于接受、生动活泼的宣传活动等形式,持续不断、坚持不懈地将防火知识、灭火常识、火场逃生自救技能等消防安全知识向村民进行广范宣传教育,形成农村人人“关心消防、支持消防、知晓消防、服务消防”的良好氛围。
2.5 充分发挥多种消防队伍建设
要依托乡镇政府、行政村、基层派出所和村民自治组织的力量,组建多种形式的消防队,经济较发达地区,建立乡镇专职消防队;
经济薄弱地区,尤其是偏远农村可以建立专职与义务相结合、消防与治安相结合的多功能联合队伍。每个村委会、村民小组确定一名日常消防安全捡查监督责任人员,负责日常的消防安全工作;
消防部门要大力加强防火技能和火灾扑救等技术指导,定期、不定期对消防队员和消防责任人进行培训;
使农村治安和消防工作有机结合,形成农村消防工作群防群治工作态势,营造良好的消防安全环境。
参考文献
[1] 任建国,李坚,高翠萍.配电网电缆防火阻燃及预防措施探讨[J].电力设备,2006(1):66-69.
农业农村局消防工作范文第4篇
2012年以来,全国各地火灾形势都比较严峻,市也连续发生较大火灾事故,造成7人死亡,火灾形势非常严峻,为贯彻落实《市开展消防平安乡镇(街道)建设工作意见》,坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故的发生,更好地谋划我镇今后的消防工作,特制订本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持“预防为主,防消结合”的消防工作方针,充分发挥农村的自治组织作用,建立和完善农村消防工作领导和运行机制,加强农村消防工作,逐步实现群众自治、人人参与的农村消防工作新格局,切实扭转农村火灾突出的状况。
二、总体目标
进一步落实农村消防安全责任制,建立健全农村消防安全管理体系,制定消防规划,加强农村消防基础设施建设,大力发展农村多种形式消防力量,增强广大农村群众的消防安全意识,扭转农村火灾形势严峻的局面,为我镇经济建设和社会发展创造良好的消防安全环境。
三、组织机构
为确保全镇农村消防工作的顺利开展,镇政府决定成立消防安全工作领导小组。组长:赵建永;
成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、民防、外创办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇安监所,具体负责全镇农村消防工作的组织协调工作。
四、主要措施
(一)开展火灾隐患集中专项整治行动。从现在开始至8月底,按属地管理原则,按动员部署、排查整改、检查验收三个阶段,以各行政村、企业为责任主体深入开展火灾隐患排查整治,重点放在“三合一”场所、公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所极易造成群死群伤的事故的场所。在对“五小”场所的整治中,以新农村电气安全进一步整治为契机,通过“试点引路、整体推进”的方式,全力消除电器隐患,同时着力在“五小”场所推广漏电保护装置和防火漏电报警器等新产品新技术上做积极探索,供电、财政等部门提供技术、资金等支持、补助,确保工作有序推进;
照例构建乡镇、农村两级消防安全管理网络,切实改变农村基层消防工作无人抓、无人管的局面。
(二)开展消防安全百日大宣传。按照“条块结合、一块为主”的工作原则,以各行政村为主,各部门各负其责的工作方法,在全镇范围内掀起消防宣传的高潮,营造浓厚氛围。各村、各部门要组织深入村、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传,通过农村“七个一”、企业“五个一”、学校“七个一”、场所“五个一”活动,使广大居民掌握“三懂三会”知识(懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法,会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾)。同时加强培训工作,依托消防培训基地对各村安全员、外口综管员及专职、志愿消防队员等开展系统的培训,主要学习新《消防法》、火灾隐患的排查发现、初期火灾的扑救、逃生自救及组织消防宣传等内容。
(三)加强乡镇、农村多种形式消防队伍建设。全镇除一只专职队外要建立一支以上的消防志愿队。专职消防队按照有队址、有人员、有装备、有执勤、有固定接警电话的“五有”基本标准,根据实际情况配备必要的灭火器材,在今年6月底前组建完毕,实现“一队多用,一专多能”,并保证全天候有人员在位,定期组织开展训练,提高扑救初期火灾的实战能力。按照《省社会消防组织管理办法》、《省专职消防队管理规定》等有关文件精神,专职消防队由8-12名队员组成,设队长、指导员各一名,由乡镇分管政法(民防)工作的领导担任,人员每队除设2-3名专职队员专司驾驶、设备维护外其余依托民防队、森防队、外口综管员、安监所等力量。
行政村志愿消防队由行政村自行确定一支五人以上相对固定的人员组成,配备必须的消防器材设备。成立村消防自愿队要求在今年7月底前完成70%,全镇到12月底全部完成,由镇政府及安监所组织验收。
农业农村局消防工作范文第5篇
根据区政府工作安排,今天召开全区消防进农村暨派出所消防三级管理工作现场会,主要任务是宣传推广杨桥镇农村消防工作的好经验、好做法,进而对全区农村消防工作再动员、再部署。刚才,我们实地参观了杨桥派出所和杨桥镇宣店社区两个示范点,听取了杨桥镇消防进农村和派出所消防管理工作经验介绍。市公安局、市消防支队对这次会议高度重视,王其堪支队长专程到会指导工作,等一会儿,市公安局黄局长还要作重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排,就抓好我区农村消防工作讲三个方面的问题。
第一,认清形势,提高认识,切实增强做好农村消防工作的责任感和紧迫感
农村消防安全事关全区广大农村人民群众的生命财产安全,是维护和保障农村安全和谐的一项重要基础性工作,是构建“平安、和谐”的重要内容。近年来,党中央、国务院高度重视和加强农村消防工作,国务院明文要求各级政府把消防工作纳入国民经济和社会发展的整体规划,着力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,相关文件还要求基层政府制定乡镇消防规划,着力构建农村消防工作的长效机制。省市分别制定了具体的实施意见和办法,要求基层政府结合实际,对照要求,采取措施,抓好落实。就我区而言,我区行政上虽属城区,实际上是一个农业区,农村的稳定和发展事关全区经济社会发展大局。新区成立以来,区委、区政府从构建“平安、和谐”的战略高度出发,加大了对农村消防工作的力度,但由于我区地域辽阔、人口众多、农村人口多为分散居住等因素,农村依然是我区消防工作的薄弱环节和薄弱地区,农村消防基础薄弱的现状没有从根本上得到改观,主要表现在:农村消防组织不健全,农民消防素质普遍低;
消防车通道不畅,防火意识不强,柴木乱堆乱放,电缆线路私拉乱接等问题依然突出。对此,各乡镇(街道)、各有关部门必须从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,认清农村消防形势,提高思想认识,学习借鉴好杨桥镇的工作经验和做法,结合各自实际,采取得力措施,切实抓好农村消防工作。
第二,突出重点,强化落实,全力做好当前农村消防工作
消防进农村活动开展以来,重大火灾隐患得到整治,社会消防监管得到强化,群众消防安全意识得到提高,消防出警率也有所下降,全区消防安全环境得到明显改善。但也还存在一些突出问题,主要表现在:一是消防安全责任制落实不到位。虽然文件没少发,会议也没少开,但是有些地方有些部门就是不能够引起重视,而是习惯性走走过场,流于形式,听之任之;
有些单位有形式没内容,消防安全责任主体意识还未真正树立,组织不健全,管理不到位,责任不落实,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题时有发生。二是消防规划编制工作进展缓慢。按照市政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》,省级重点、中心镇应全部完成消防规划编制工作,其余建制镇消防规划编制完成率应达到50%去细纹眼霜排行榜以上,但目前我区只有杨桥镇编制了一个初步的消防规划,其他乡镇此项工作均未启动。三是消防经费投入不足。全区,特别是乡镇消防基础设施相当薄弱,势必成为火灾发生的重灾区。根据财政部〔2005〕95号文件和省财政厅《省市、县(区)消防部队消防业务经费保障标准》,我区消防业务经费投入严重不足。
当前,我们的工作重点就是针对以上突出问题,全力抓整改,全面抓落实。一要抓责任制的落实。按照“责任要明确,措施要有力,隐患要消除,安全要保障”的要求,将消防安全的责任落实到单位和个人,坚决杜绝失控、漏管现象的发生。二要抓规划编制的落实。坚决按照省市的统一部署,尽快启动并全面完成我区乡镇编制规划工作,这是省市下达的工作任务,也是我区消防工作的现实需要,没有回旋余地,必须不讲条件,不折不扣地完成。三要抓业务经费的落实。工作落实不能只停留于纸上谈兵、口头说教,经费上不予保障,怎么去落实?希望大家立足当前,着眼长远,克服困难,认真按照消防机构经费保障标准,落实保障经费。
第三,加强指导,强化监管,着力提高我区农村消防工作水平