村级换届工作经验总结范文第1篇实施方案为深入开展好全省卫生健康系统庆祝建党一百年为民办事一百件主题实践活动，结合村(社区)计生协换届工作实际，围绕做好全省村（社区）计划生育协会换届工作，制定如下实施方下面是小编为大家整理的2023村级换届工作经验总结【五篇】【完整版】,供大家参考。
村级换届工作经验总结范文第1篇
实施方案
为深入开展好全省卫生健康系统“庆祝建党一百年为民办事一百件”主题实践活动，结合村(社区) 计生协换届工作实际，围绕“做好全省村（社区）计划生育协会换届工作”，制定如下实施方案。
一、实事主题
做好全省村（社区）计划生育协会换届工作。
二、主要目标
指导做好全省村（社区）计生协换届工作，建立健全面向基层、面向群众的服务体系，为新时代计生协全面融入健康山东建设提供坚强的组织保障。
三、主要内容
通过换届，选举产生村（社区）计生协会长、副会长和理事会，由理事会聘任负责日常工作的秘书长；
做好会员信息登记和小组划分，完善会员联系户制度；
村（社区）计生协理事会一般10人左右，发展会员占总人口的比例一般在5%以上；
建设一支结构合理、活动经常、热心公益的服务队伍。
四、主要措施
（一）省卫生健康委、省计生协联合印发《关于做好村（社区）计生协换届工作的指导意见》，对全省村（社区）计生协换届工作进行安排部署，明确目标任务，规范换届程序，积极主动帮助协调解决换届工作中遇到的困难和问题，确保村（社区）计生协换届工作顺利进行。
（二）坚持上下联动统筹推进。省市县计生协负责工作指导，分片包干深入一线进行调研督导，研究推进措施。乡镇计生协具体组织实施，在与村（社区）党组织协调配合的基础上，指导做好会长、副会长、秘书长和理事会候选人的推荐及大会选举工作。
（三）严格换届程序，村（社区）计生协换届选举工作在同级党组织的领导下进行。召开会员大会或会员代表大会，审议通过计生协工作报告，选举产生新一届理事会。
（四）选优配强计生协班子。把政治标准放在首位，按照政治坚定、作风扎实、公道正派、乐于奉献、热爱计生协工作、在群众中有威望、群众拥护的要求，选出新一届会长、副会长和理事会理事，聘任新一届计生协秘书长。
（五）换届工作期间，定期调度和通报村（社区）换届工作情况，及时宣传推广换届工作中的好经验好做法。换届工作结束后，对全省村（社区）计生协换届工作进行认真总结，对村（社区）计生协组织建设进行全面分析研究，制定基层计生协培训工作规划。
五、工作安排
（一）全面启动阶段（4-5月）
全省各级卫生健康部门和计生协下发有关通知，对村（社区）计生协换届工作做出全面安排部署。
（二）组织实施阶段（5-9月）
1、要求全省村（社区）计生协换届从4月开始，9月底前基本完成换届任务，具体到某个村（社区），要在两委换届后的一个月内完成计生协换届。换届档案材料要整理存档，并随之开展修订完善村规民约、健全完善制度、加强适应性培训等后续工作。要求村（社区）换届环境风清气正，换届过程平稳有序，没有出现集体上访事件，无严重违法违规现象发生。
2、各级计生协对换届工作进行实地调研督导。督导内容主要包括制定下发村（社区）换届文件或实施方案等情况；
召开会议安排部署情况；
召开村（社区）换届现场观摩会情况；
将计生协纳入两委换届后建立配套组织建设情况；
加强组织领导、落实责任、督促指导情况；
村（社区）按照规定程序和标准要求规范选举换届情况及换届效果评估。
3、调度并通报各地换届工作进展情况。及时宣传推广换届工作中的好经验好做法。
（三）全面总结阶段（9-10月）
对全省村（社区）计生协换届工作进行全面总结评价，对村（社区）新一届计生协组织进行全面分析研究，制定基层计生协培训工作规划。
附件：1.“做好全省村（社区）计划生育协会换届工作”配档表
2.全省村（社区）计生协换届工作开展情况统计表
附件1
“做好全省村（社区）计划生育协会换届工作”配档表
序号
时间
主要工作
牵头单位
配合单位
1
2021年
4-5月
1.在征求中国计生协、省委组织部、民政厅、省妇联、各市计生协、委有关处室意见基础上，省卫生健康委、省计生协印发《关于做好村（社区）计生协换届工作的指导意见》。
2.各级计生协制定下发村（社区）换届文件或实施方案；
将计生协纳入两委换届后建立配套组织建设。
3.各级计生协召开会议安排部署。
4.县乡计生协召开村（社区）换届现场观摩会议。
5.县乡计生协对村（社区）工作进行全面评估，制定换届方案。
组宣部
各级计生协
2
2021年
5-9月
1.村（社区）计生协换届从4月份开始，9月底前基本完成换届任务，具体要求在两委换届后一个月内完成计生协换届。
2.村（社区)计生协换届结束后，有关换届档案材料整理存档。
3.适时开展修订完善村规民约、健全完善制度、加强适应性培训等后续工作。
4.各级计生协对换届工作跟进调研督导，帮助基层及时解决村（社区）计生协换届工作中遇到的困难和问题。
5.省计生协每月调度并通报各地换届工作进展情况。
6.及时宣传推广换届工作中的好经验好做法。
各级计生协
3
2021年
9-10月
1.全面总结村（社区）计生协换届工作。
2.对村（社区）新一届计生协组织进行全面统计分析。
3.制定基层计生协培训工作规划。
4.向委党组和中国计生协上报《关于全省村（社区）计生协换届情况的报告》。
各级计生协
附件2
全省村（社区）计生协换届工作开展情况统计表
市计生协
序号
工 作 内 容
工作完成情况
工作完成时限
责任单位
1
县级计生协出台《关于做好村（社区）计生协换届工作的指导意见》文件
出台县 个，未出台县 个。
5月
下旬
至6
月底
县计生协
2
乡级计生协成立村（社区）计生协换届筹备工作小组，制定实施方案和工作流程
成立筹备工作小组 个，未成立筹备工作小组 个；
制定实施方案和工作流程情况？
乡计生协
3
县乡计生协召开村（社区）计生协换届现场观摩会议，并进行评估，及时修定完善各乡村级计生协实施方案
在那个镇那个村召开的现场观摩会议？修定完善实施方案情况？
县乡村计生协
4
各级计生协对换届工作进行实地调研督导。帮助基层及时解决村（社区）计生协换届工作中遇到的困难和问题
调研督导 个村，解决了哪些困难和问题。
7月
上旬
至8
月底
市县计生协
5
村级计生协做好会长、副会长、秘书长和理事候选人的推荐及召开会员大会或会员代表大会选举产生新一届会长、副会长和理事会
候选人推荐情况及产生的新会长、副会长和理事会情况？
村计生协
6
及时宣传推广各级计生协在村（社区）计生协换届工作中好经验好做法
宣传 个村的好经验好做法，采用的形式？
市县乡计生协
7
9月底前，村（社区）计生协换届任务完成，产生新的理事会
共有 个村完成换届，未完成换届 个村。
9月
上旬
至10
上旬
市计生协
8
县乡级计生协监督村（社区）计生协新老班子及时办理交接，相关换届档案材料及时整理存档
新老班子办理交接、换届档案材料存档情况？
县乡计生协
9
村级适时开展修订完善村规民约、健全完善制度、加强适应性工作培训
个村修订完善村规民约；
健全完善了什么制度？举办培训班 期，参加人数 人。
村计生协
10
市计生协对换届工作进行全面统计分析研究形成总结报告，上报省计生协
是否上报 。
省市计生协
村级换届工作经验总结范文第2篇
一、基本情况
xx乡党委换届工作顺利完成，选举产生党代表x名，并于x月x日召开中国共产党xx乡第x次代表大会，以无记名投票方式选举产生了乡党委委员x名、xx乡出席中国共产党华坪县第x
次代表大会代表x名。同时，全乡x个村通过换届选举产生了第x届村党组织委员会，共选举产生村党支部委员x人，其中书记x人，女性x人，占x％；
男性x人，占x％；
高中及中专以上学历x人，占x％；
年龄在x周岁以下x人，占x％。
二、工作开展情况
（一）深入摸底调查。通过召开座谈会、个别访谈等形式，全面掌握各村情况。一是对班子成员人选做到了心中有数。对每个村班子成员特别是党总支书记和村主任的去留情况和辖区内优秀人才做到了心中有数，准确掌握了下一届村班子成员初步人选的第一手资料。二是对可能影响换届的“重点人”做到心中有数，对此类人员进行密切关注，做好有关工作，使换届选举工作得以顺利开展。三是对大多数群众的意愿做到心中有数，乡干部、驻村扶贫工作队深入群众，在认真做好宣传引导工作的同时，充分听取群众的意见和建议，对群众公认的下一届村干部做到心中有数。
（二）强化组织领导。乡党委、政府坚持做到早动员、早部署，精心组织，提前谋划。分别于x月x日召开党政领导班子联席会议题研究部署乡、村两级换届选举工作，制定了《村“两委”及村务监督委员会换届选举实施方案》，及时成立了换届工作领导小组。将x个村划分为x个工作组，分别由乡x名副职领导任组长，市、县下派的驻村扶贫队员、乡属各部门职工和村干部为工作队员，形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制，为全乡换届工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
（三）加强宣传动员。及时召开换届选举工作专题会议，通过悬挂标语、发放文件资料、党建综合服务平台信息、手机短信等方式对乡党委和村“两委” 换届有关事宜进行了广泛宣传。并组织乡、村两级换届选举工作组进行集中学习培训x期，共计培训x余人，悬挂换届选举标语x幅。组织学习了《组织法》和修订后的《村委会选举办法》等法律法规，使参与换届的工作人员做到业务精通，指导有力，为换届选举工作做好准备。
（四）顺利完成村级党组织换届工作。x乡分别于x月x日组织召开选举大会进行了村级党组织换届工作。认真执行换届纪律的“九严禁”和“十不准”要求，严格换届纪律，加强对重点环节的监督力度，坚决杜绝拉票、贿选行为，保证换届风清气正，全乡党员干部签订x份《xx县党员带头遵守党的政治纪律组织纪律和政治规矩承诺书》。在选举结束后，认真做好换届选举工作所涉及资料的分类归档，做到痕迹资料齐全、档案整理规范，经得起历史的考验。同时，对换届选举后退下来的同志积极做好引导，认真落实好符合条件的离职离岗村干部待遇，打消其思想顾虑，引导他们继续支持新班子工作。
（五）扎实开展了党委换届工作。根据县委安排部署，乡党委严格按照换届选举工作程序和有关要求，认真开展各个环节工作。各个支部通过投票选举的方式，选举产生了出席乡第x次党代会代表，并于x月x日召开了乡第x次党代会，选举产生了新一届党委委员、纪委委员和出席中国共产党xx县第x次代表大会代表。
三、存在问题
（一）部分选民素质不高，换届意识不强。部分山区群众文化水平低，法制观念淡薄，选民素质不高，对换届选举意识不强，思想认识不到位， “大家投谁的票，我就投谁的票”选举随意性现象仍然存在。
（二）人员分散，换届选举工作任务重。外出人员多，户在人不在的情况比例较大，由于换届选举时间短、任务重，外出较远的村民不便及时回来参加选举，委托选票又受到有关规定的限制，增加了选举工作的难度。同时，由于地处偏远山区，群众居住分散，集中选举难以组织、分散投票存在风险，给选举工作带来困难。
（三）业务不熟悉影响了工作效率。个别乡、村干部对这次换届选举缺乏深入、细致的分析，对当前农村工作出现的新情况、新问题认识不够，办事情还局限于凭经验，导致个别村在选举工作中出现了因换届选举工作业务不熟悉而增加了工作量、影响 选举工作进程的现象。
（四）农村人才严重缺乏，影响选举质量。一是部分女性参选意识不强，妇女进村级班子的比例少；
二是缺乏优秀的后备干部。部分村由于大量青壮年劳动力外出务工、经商，农村党员队伍老化的现象十分严重，后备干部较少。
四、下一步工作计划
（一）强化组织领导，确保换届选举责任落实到位。乡党委、政府加强对村级换届选举工作的管理和监督力度，规范换届选举工作。一是下派挂村工作组由工作经验丰富的同志下村指导工作，充分发挥好驻村扶贫工作队的作用，协助各村搞好村民委员会换届选举工作。二是加强对挂村工作人员和村民选举委员会成员的培训，确保选举工作人员能够依法依规依程序开展选举工作。三是对推荐候选人、正式投票选举等关键环节阶段进行精心组织，周密安排，做好预案，保证工作人员全身心投入换届选举工作中。
（二）强化宣传引导，确保换届选举工作宣传到位。加强普法宣传教育，引导选民正确履行自己在选举中的权力与义务。充分发挥村级党组织的政治优势，深入群众做好宣传发动和思想政治工作，引导选民把能力强、作风硬、经验丰富的同志选进村级班子，更要发挥好党员的先锋模范作用，形成选举中的正气和主流，防止和抵制各种违法行为。
（三）强化问题导向，确保换届选举工作顺利推进。继续高度重视重点村和难点村的问题，对可能影响选举的历史遗留问题，家族、宗族、农村恶势力影响及潜在的干扰等问题，深入进行排查，全面分析原因，采取措施，对症下药。对影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题，及时研究和化解，力争把问题解决在萌芽状态。
村级换届工作经验总结范文第3篇
市委 ×××
20xx年是村级组织换届年。为扎实稳妥地做好村级组织换届选举工作，近日，市委组织部、市纪委和市民政局联合组成三个调研组，利用半个月时间，采取召开乡镇党委书记座谈会、深入乡镇街座谈、下发调查表统计等多种形式进行了调研，比较全面地掌握了全市村级组织现状和明年换届面临的形势。通过综合分析，对明年全市村级组织换届工作提出以下意见和建议。
一、基本情况
全市29个乡镇街道731个村，共有71.2万人，20.6万户，党员3.6万名。
1、村级班子现状。目前，全市731个班子可以分为三种类型：
（1）村“两委”班子健全、协调、战斗力和凝聚力较强，预计能够顺利进行换届的村604个，占82.6%。
（2）存在一些问题，但经过努力能够完成村级组织换届选举的村有61个，占8.3%。
（3）存在问题较多，换届选举难度大且容易引发不稳定的村有66个，占9.1%。其中，存在干群关系紧张的10个，宗族派性问题严重的24个，因征地、拆迁等重点工程引发矛盾的8个，村“两委”不协调的12个，历史遗留问题多的12个。
2、村干部队伍现状。全市村干部总数为4881人，其中村“两委”成员总数为3819人，其他如村会计（会计）、村治保、计生专干等共计1062人，平均每村有6.7名村干部。
（1）文化程度。村干部中，初中及以下文化程度的1107人，高中、中专文化程度的2997人，大专及大专以上文化程度的777人（包括在学），分别占22.6%、61.4%和16%。
（2）年龄结构。村干部中35岁以下的351人，36—59的3832人，60岁以上的698人，分别占7.2%、78.5%和14.3%。
（3）“两委”交叉任职率。共有446个村“两委”班子成员有交叉，涉及745名村干部，其中有54个村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。
（4）村干部队伍中妇女所占比例。村干部队伍中，妇女干部有405人，占8.3%。
预计在明年换届中，村党支部书记和村委会主任均能连选连任的村有410个，能够连选连任的村党支部书记有529个，村委会主任有452个，能够实现“一肩挑”的村有76个。
目前，全市村干部队伍情绪整体稳定，工作开展基本正常。但也有少数村干部考虑明年换届问题，工作有所懈怠，积极性、主动性不高；
有的开始收买人心，拉关系，找选票等，极少数人甚至开始挑动矛盾。
3、村民代表会议建设情况。全市共有村民代表7875人。731个村中，村民代表会议运行比较好的538个，运行情况一般的167个，运行情况差的26个，分别占总数的73.6%、22.8%、3.6%。
从整体看，绝大部分村民代表能够正常行使职责，制度运行情况良好。但也存在一些问题：一是个别村民代表的素质偏低，作用发挥不好甚至发挥反作用；
二是村民代表组成不尽合理，如党员仅占24%，比例偏低；
三是有个别村由于种种原因村民代表会议没有进行换届。
二、村级组织换届基本形势分析
通过调研，结合调查资料分析评估，我们认为，做好明年村级组织换届选举工作，具有以下几方面的有利因素：一是全市各级党组织对换届工作越来越重视。市委和各乡镇街道党委(工委)都把村级组织换届作为年度工作的重中之重，超前谋划，特别对一些问题较突出的村街，下大力破解难题，针对可能发生的情况制定了相应预案。二是村民自治制度深入落实创造了良好的农村政治环境。经过近三年的实践，《武清市村民自治章程》等五项制度在村一级得到较好落实，村级工作进一步规范，为村级组织换届提供了强有力的保障。三是历届选举积累了一定的经验。我市村级组织换届历经数次，每次都获取了许多成功的经验，尤其是近两届“三体联动”换届模式的实施，使各级干部群众的依法办事能力和民主法制意识明显增强，有助于明年换届的有序进行。四是干群关系得到进一步改善。通过近两年的问题村综合治理，使一批干群矛盾突出、班子软弱涣散村街的问题得到了有效解决，为明年村级组织顺利换届奠定了坚实基础。但是，随着城市化发展、新农村建设的不断推进以及基层民主政治建设的不断深化，明年村级组织换届选举也面临着一些新挑战。
1、选举竞争更趋激烈。随着我市农村经济社会发展和新农村建设推进，村街发展面临良好机遇，村级工作大有可为，吸引更多有识之士参与村干部职位角逐。同时，国家免征农业税，使村干部从收取“提留统筹”等繁琐事务中解放出来，转而提供各种引导和服务性工作，表面上看工作量和工作强度都有所缓解，而相应待遇却不断提高，对相当一部人具有很强吸引力。再有，撤村建居、新农村建设等各项重点工程的实施，使一些村级组织掌握了更多资金资源支配主动权，一部分别有用心的人觉得有利可图，会不 遗余力地加入竞争行列。这些都使村干部职位竞争越来越激烈。
2、选举程序要求更加严格规范。村民自治制度的广泛实施，以及历次换届选举实践，使广大农民群众的民主意识和法律意识不断增强，他们对选举程序更加关注，要求更加严格，任何违反程序的行为都能对选举工作产生不利影响。
3、影响换届顺利进行的因素增多。一是以往换届中，一些地市不同程度出现请客送礼拉选票、黑恶势力干扰、个别单位舞弊等现象，影响选举的公平、公正、公开，这些不正当或非法行为的消极影响势必波及明年换届。二是村委会选举程序过于复杂，时间跨度较大，给各种不利因素滋生留有空间，给部分别有用心的人以可乘之机。三是一些村街存在“两委”不和、干群矛盾、宗族派性、信访和历史遗留问题等隐患，很可能借明年换届之机集中暴发，成为影响换届正常进行的导火索。
4、有关法律法规不完善。主要是《村民委员会组织法》和《天津市村民委员会选举办法》本身不尽完善，增加了换届工作难度。如在候选人资格确认，选举违法认定、责任追究等方面界定比较模糊，缺乏可操作性。
三、20xx年村级组织换届基本思路
总的想法：按照“固本强基、服务发展、促进和谐”的总要求，坚持和完善“三体联动”换届模式，通过集中时间、创新方法、加强领导等措施，达到平稳有序、选好配强、和谐换届的目标，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证。
1、集中时间换届。全市村级组织集中换届时间拟控制在3个月以内，初步定在3月初至5月底。从调研情况看，一般乡镇的换届工作应可以在2个月左右完成，但崔黄口等5个大镇存在一定难度，换届时间应适当放宽。
2、完善选举方式。在依法前提下，因村制宜，完善并创新选举方式。
（1）合理确定村党组织换届方式。不明确要求各村普遍使用“两推一选”的方法，提倡各村街结合自身实际，采取“两推一选”、直接选举等适当方式进行选举。
（2）推行“一票制”村委会换届选举新模式。《天津市村民委员会选举办法》规定，村委会选举可以不提名候选人，一次性选举村委会成员，即“一票制”选举。实践证明，实行“一票制”选举，可以简化选举程序，提高选举效率，降低选举成本，还可以有效降低“贿选”对选举的干扰，更好的把握人选导向，提高交叉任职比例。建议在明年的村委会换届选举中，可以在市别村情的原则上，积极推行“一票制”选举方式。具体到某一个村采用何种方式，应写入村级选举工作方案，由村民会议或村民代表会议讨论决定。
3、保证人选质量。换届前，各有关部门要明确各组织的任职资格，严格候选人标准条件。特别是在村委会的选举上，各乡镇街道应指导各村拟定候选人具体标准条件，并将其写入选举方案，提请村民代表会议或村民会议上通过后实施。
4、优化班子结构。以努力建设富民强村的好班子为目标，通过提倡交叉任职、保证女委员当选、开展候选人资格审查等程序设计，使那些文化程度高、思想观念新、致富能力强、作风过硬的“能人”选进村“两委”班子。按照“精简、高效”的原则，每个村“两委”职数一般不超过6人。
（1）提高“两委”班子成员交叉任职比例。提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。提倡村委会中的党员通过选举，兼任党组织成员。提倡党员积极参与村民代表的选举，通过法定程序当选村民代表。经过这次换届选举，力争使“两委”交叉任职比例达到60%以上。
（2）提倡村“两委”班子以外的村干部通过法定程序进入村“两委”班子。原则上每个村都要配备一名妇女干部。探索实行在村委会选举中单独设立妇女岗位，在候选人提名时，实行“定性提名”，设置妇女候选人一栏，确保妇女的顺利当选。经过这次换届选举，力争使妇女当选比例达村干部总人数的20%以上。
（3）村级领导班子中，要有80%以上的成员懂经济、会管理，具有带头致富和带领群众共同致富的能力。班子成员中，高中、中专及以上的力争达到85%，一般要有1名达到大专及以上文化程度。党员当选比例达到60%以上。
5、加强组织领导。
（1）成立市村级组织换届工作领导小组，切实加强对村级组织换届工作的领导和指导。建议领导小组组长由市委书记担任，市委学习实践活动办公室在适当增加市纪委、市民政局人员的基础上，同时承担村级组织换届工作领导小组办公室职责。各乡镇街道也要成立相应的换届选举工作领导小组及办公室，对换届工作进行具体指导。
（2）成立换届工作政策指导组。建议市委学习实践活动指导检查组同时负责乡镇街道村级组织换届选举的指导、把关、督察工作。另外，建议由公安、司法、检察、法院、信访等部门选派人员组成换届备用指导组，专门负责需市里介入的重点村、难点村的换届选举工作。
6、强化教育培训。一是下发《换届工作手册》。由市纪委、组织部、民政局负责，将有关村级组织换届工作的法律、法规、文件，村级组织换届选举的经验做法，以及换届选举中热点难点问题的解答，整理汇编成册，供全市村级组织换届工作参考。二是适时举办村级组织换届工作培训班。建议明年换届选举前，对参与选举工作的市、乡工作人员进行集中培训。
7、其它需说明事项。
（1）关于应换届村街范围问题。建议以下三种情况的村街不再进行换届：一是20xx年以前纳入撤村建居规划的村不再进行换届；
二是20xx年度已明确提前换届的村不再进行换届；
三是距本届换届选举日不到一年，经法定程序决定，可以不再进行换届选举，任期可以顺延到下届。
村级换届工作经验总结范文第4篇
今天会议的主要任务是贯彻落实市委十届六次和县委*届七次全委会精神，安排部署全县农村两委会换届选举工作。刚才，军刚同志宣读了我县关于农村两委会换届选举的安排意见，张烨和凤旭同志分别宣读了我县成立农村两委会换届选举领导小组和督查组的通知，下面，我就做好这次农村两委会换届选举工作讲几点意见。
一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识农村两委会换届选举工作的重要意义。
农村两委会换届选举工作，是我县农村基层组织建设的一件大事，事关全县工作的大局，事关全县农村改革、发展和稳定，意义重大，影响深远。
第一，搞好农村两委会换届选举工作，是巩固和加强党在农村执政基础的必然要求。农村基层组织是党在农村的执政基础，农村两委会是农村各项工作的直接组织者和实施者。只有坚持不懈地把农村基层组织中最重要的组织建设好，党在农村的执政基础、执政能力才能不断巩固和加强。两委会换届选举作为农村基层组织建设的重要环节，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加强党对农村工作领导的基础性工作。我们要抓住两委会换届选举的重要契机，把那些德才兼备、群众公认、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子，使全县农村基层组织建设迈上一个新台阶，促进我县农村经济和社会各项事业的全面快速发展。
第二，搞好农村两委会换届选举，是加快全面建设农村小康社会步伐的迫切需要。解决好“三农”问题，加快推进我县全面建设农村小康社会进程，必须靠一个坚强有力的农村基层领导班子。20*年，全县农村经济发展势头良好，取得了显著的成绩，这是中央1号文件的有力驱动，也是我们县、乡两级党委、政府辛勤努力的结果，但很重要的一条，就是农村两委会班子坚强有力，农村党员干部发挥了骨干带头作用。因此，要继续保持我县农村经济发展的良好势头，就必须切实把农村两委会换届选举工作抓紧抓好，真正把那些政治素质硬、群众威信高、带头致富和带领群众致富能力强的优秀人才选拔进农村两委会班子，进一步提高村级班子驾驭市场经济的能力，使其更好地团结和带领广大农民群众拓富路、谋发展、奔小康。
第三，搞好农村两委会换届选举工作，是推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。党的十六届四中全会明确提出，坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。扩大农村基层民主，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民利，是发展社会主义民主的基础，是加强农村政治文明的重要途径。近年来，随着农村改革的深入和经济社会的发展，广大农村党员群众的民主意识不断增强，参政议政能力不断提高，尤其体现在农村两委会换届工作中，因此，我们要通过搞好这次换届选举，进一步扩大农村基层民主，充分调动农村党员和广大群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性和主动性，加快推进新时期农村基层民主政治建设和社会主义政治文明建设的步伐。
第四，搞好农村两委会换届选举工作，是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。近年来，我县通过开展“三级联创”、“争星升级创五好”、后进村集中整建以及“三个代表”重要思想学习教育、农村基层干部思想作风教育整顿等活动，使农村基层组织建设的整体水平得到显著提高，农村基层党建工作走在了全市乃至全省的前列。但也要看到，还有一些基层组织和农村党员干部不能适应新形势新任务的要求，带领群众调整产业结构、发展农村经济的本领不强、办法不多；
有的干部作风不民主，工作方法简单，造成党群干群关系紧张，矛盾纠纷不断；
仍有一定数量的村级班子软弱涣散，少数农村两委会关系不协调，班子缺乏整体合力等等。因此，抓住这次农村两委会换届选举的有利时机，有效地解决存在的问题，不断提高村级班子和村干部的整体素质，更加有利于加快建设文明富裕、繁荣美好、生机勃勃的现代化新*的步伐。
二、突出重点，把握关键，扎扎实实做好两委会换届选举工作
这次农村两委会换届选举工作从20*年3月中旬开始，到20*年12月底结束。先进行村级党组织换届，时间为20*年3月至5月，再进行村委会换届，时间为20*年10月至12月。各乡镇党委和政府一定要按照县委、县政府的总体部署，把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿于换届选举的全过程，突出工作重点，把握关键环节，加强分类指导，保证换届选举健康、有序、稳妥地进行。
第一，要认真调查摸底，做好各项准备工作。在换届选举前，各乡镇党委和政府一定要充分做好调查研究，认真分析换届选举中可能出现的情况和问题，扎扎实实做好各项准备工作，确保换届选举的成功率。
一要做好调查研究。各乡镇要抽调政治素质高、工作经验丰富的骨干力量组成工作组，通过入户走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取党员群众的意见和建议，准确了解每一个村两委会班子、每一位干部的情况和党员群众的认可程度，对本乡镇两委会班子状况进行分类排队，并提出有针对性的工作方案，做到有的放矢。
二要搞好培训。要对参与指导和直接组织农村两委会换届选举工作的相关工作人员进行分级培训，组织他们认真学习《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等农村两委会换届选举的有关政策、法规，学习省市、县委相关文件，使他们明确换届选举的重要意义，准确把握换届选举的基本原则、基本程序、方法步骤，正确指导换届工作，保证选举工作的顺利进行。
三要进行试点。各乡镇要结合本地实际，选择不同类型、具有一定代表性的村进行换届选举的试点工作。试点要严格遵循村级党组织和村民委员会换届选举的相关法规和政策，做到高起点、严要求，务求试点工作取得实效。对试点工作中带有普遍性、倾向性的问题要及时进行分析，研究解决的办法和措施，总结和推广试点工作的经验，为全面开展换届选举工作打好基础。
四要做好宣传动员。要通过发放宣传资料、组织宣讲、刷写标语、制作板报、召开村民会议等形式，深入细致地做好宣传发动工作，使广大党员群众充分认识换届选举的重要意义，了解选人标准，熟悉选举的程序和方法步骤，消除家族、宗族和派别的影响，保证广大群众能够公正、客观地投出自己一票，真正把政治素质高、带领群众致富能力强的优秀分子推选到村两委会班子中来。
2、严格程序，依法进行选举。从以往换届选举工作出现问题的主要原因来看，主要是个别乡镇、个别村怕麻烦、图省事、执行选举工作的法规程序不严格，选举办法制定不严密，工作不细致造成的。因此，各乡镇党委、政府一定要严格按照《》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，按照县委、县政府文件的要求，做到法定程序不能变，规定步骤不能少，坚决防止不按程序办事、剥夺选民选举权等现象的发生，确保选举的合法性。任何组织和个人都不允许随意增减或更改选举程序，不允许搞暗箱操作，切实保证党员群众依法行使民利。
我县农村两委会换届选举分为选举准备、选举实施、建章立制、检查验收四个阶段，每一个阶段的时间、任任务都十分明确。此外，村级党组织和村委会换届选举工作安排意见和工作程序中对换届的每一个操作程序和细小环节也讲得非常细致，我不再重复。要强调的是，村委会换届选举过程中要认真把好四关：一要把好选举委员会推选关，既要保证村民的推选权，又要保证村党支部书记按法定程序进入选委会，并担任主任；
二要把好选民登记关，做到不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权；
三要把好候选人产生关，做到由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权；
四要把好投票选举关，坚持当选原则，保证村民的投票权。对那些不按规定程序办事、违背群众意愿的行为，要及时制止和纠正。
3、坚持标准，选准配强农村两委会班子。为了使农村两委会班子及其成员的素质和能力明显提高，最大限度地精简村干部职数，县委、县政府要求把村级党组织和村委会换届工作通盘考虑，提倡村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，提倡村委会成员交叉任职。这样做，既有利于农村两委会班子协调，也有利于强化以党支部为核心的村级组织建设，有利于村级组织能够更好地协调配合开展工作。具体目标为：经过换届，使村党支部（总支部）书记和村委会主任“一肩挑”比例达到50%以上，村委会成员交叉任职比例达到60%以上，党员村委会主任比例达到70%以上，有条件的地方兼职比例还可再高一些。要重视推选农村优秀青年、妇女和学历较高的人进入村两委会班子，使班子成员的平均年龄达到45岁以下，高中以上的干部比例达到40%以上；
尽可能使班子成员中有1名35岁以下、具有大专学历的干部和1名妇女干部。
实现以上工作目标，各乡镇党委、政府必须做好教育引导工作，特别要注意做好两委会成员候选人的推荐，将交叉任职和“一肩挑”落到实处。按照县委、县政府的要求，村级党组织书记必须严格采取“两推一选”的办法产生，即先由党员和村民或村民代表分别推荐候选人，经支委会研究，报乡镇党委审查同意后，再由全体党员进行选举。同时要求，在有条件的村要积极推行“两推直选”。“两推直选”和“两推一选”在推荐候选人阶段的要求和程序基本一致，不同的是“两推一选”推选的是支委会委员的候选人，然后在委员中选举副书记、书记；
“两推直选”则是直接推荐书记、副书记委员候选人，选举时分别选举书记和委员，县委的要求是每个乡镇至少要有15%的村采取“两推直选”的方式进行支部换届选举。不管是采取“两推一选”还是采取“两推直选”的方式，其目的都是为了尽可能地扩大党内民主，充分体现党员和群众的意愿，这是确保各项比例达到要求的基础和关键，只有真真正正地把候选人推荐权交给党员和广大群众，才有可能推选出既符合党员意志，又能代表广大群众意愿的各类候选人，也只有这样，才能使“一肩挑”、“交叉任职”落到实处。因此，各乡镇党委要采取多种方式，切实做好“两推一选”和“两推直选”重要意义的宣传，使广大基层干部认识到实行“两推”的办法虽然在程序上复杂了，工作难度加大了，但对于选准选好村党支部（党支部）领导班子、扩大基层民主、加强农村民主政治建设，增强村党组织的群众基础却更有利了。村委会主任候选人要按照《村民委员会组织法》的要求，尽可能从村党支部（总支部）书记中考虑，提高两委会主要负责人的兼职比例。在村委会候选人的提名上要多考虑村党支部（总支部）成员，考虑到班子成员的年轻化、知识化和妇女干部的比例。在具体实施过程中要做好教育和引导工作，通过扎实细致的思想工作，把党组织的意图通过法定的程序转化为党员和群众的自觉行为。“一肩挑”和交叉任职是县委、县政府对面上的要求，对于情况特殊的村子，确实不适合“一肩挑”的，也要从实际出发，合理确定村级班子配备方案。
4、加强配套建设，巩固换届成果。农村两委会班子换届选举工作结束后，各有关部门和乡镇党委一定要注重加强配套建设，进一步巩固和扩大换届选举的成果。一是要抓好新任两委会班子成员的集中教育培训。县委组织部和县民政局、县委党校要从农村基层工作实际出发，制定专门的培训计划，分期分批举办村两委会主要干部轮训班，帮助新班子成员尽快进入角色，提高思想政治素质和实际工作水平。二是要健全完善村级管理制度。县委政研室、县委基层办、县民政局、县农业局要指导和帮助村级组织建立健全民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，修订完善议事规则、村民自治章程、村规民约、村两委会联席会议、村务公开、任期目标责任制等各项制度，进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，实现党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。三是要认真做好新老村民委员会班子交接工作。乡镇政府要按照中办发《中共中央办公厅、国务院办公厅善于健全才完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[20*]17）的精神,认真负责地主持移交工作,确保原村民委员会依法在规定期限内将公章、办公场所、办公用具、集体财物账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题及时移交给新一届村民委员会。交接任务完成后，要帮助、指导各村及时召开村党组织、村民委员会联席会议，对两委会成员作出分工，保证两委会成员有职有权，顺利开展工作。四是要做好退出班子人员的思想工作。这次农村两委会换届选举结束后，可能会有比较多的村干部因为年龄或其他原因离开原先的工作岗位。他们当中，有的长期担任村干部，经验比较丰富，贡献比较大，在村里的影响也比较大。对他们的思想工作做好了，可以成为积极因素，如果工作做不好，就可能成为消极因素。因此，各乡镇党委要落实专人与退出两委会的同志谈话，实事求是地肯定他们的工作成绩，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。五是要加强农村后备干部培养工作。换届选举结束后，各乡镇党委要着眼于村级组织建设和长远需要，及早发现苗子，重点加以培养，按照储备、培养、使用相结合的原则，建立入党积极分子、科技致富能人、农村后备干部三位一体的后备人才队伍。对村委会主任中不是党员的优秀人才，乡镇党委要制定培养计划，加大培养力度，符合党员条件的，要及时发展入党，待条件成熟时充实进村党组织领导班子。
三、加强组织领导，落实工作责任，确保换届选举工作的顺利进行
农村两委会换届选举工作政策性强、涉及面宽、时间集中、任务繁重，各乡镇党委、政府一定要充分认识工作的复杂性、艰巨性，正确分析和把握当前农村面临的新情况和出现的问题，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，加强领导，落实责任，规范操作，精心组织，确保换届选举工作顺利进行。
1、加强领导，明确责任。为了切实加强对农村两委会换届选举工作的组织领导，确保两委会换届选举工作顺利进行，县委成立了两委会换届选举工作领导小组和督查组，并明确了各成员单位及督查组的工作职责。县委要求，各成员单位要按照分工，各负其责，认真做好换届选举的指导、督促、检查、协调等工作，及时沟通信息、交流情况，解决换届选举工作中存在的各种困难和问题。各督查组要按照职责和任务，经常深入乡镇进行督促和检查，了解换届选举工作中出现的新情况、新问题，帮助分包乡镇解决突出问题和难点问题，促进换届选举工作顺利进行。各乡镇党委、政府也要成立相应的领导小组和工作机构，要抽调农村工作经验丰富、责任心强的同志参与换届选举，精心进行组织和指导，确保每一个村的换届选举扎实、有序地进行。党委书记要切实履行换届选举工作“第一责任人”和“直接责任人”的职责，负总责，亲自抓，其他党政领导要分工负责、定村包点，要亲临现场指导，保证换届选举工作顺利开展。
2、分类指导，稳步推进。全县519个农村的班子状况、经济基础、群众基础等差异很大。因此，各乡镇对换届选举工作的具体安排，要因地制宜、措施配套、稳步推进，要按照县委、县政府的总体要求，制定具体的农村两委会换届选举工作实施方案，进一步明确指导思想，确定工作目标，制定工作措施；
要在认真总结以往换届选举工作的成功经验的基础上，把握好关键环节和主要步骤，进一步规范和完善操作程序，对换届选举工作既提出统一要求，又根据调查摸底掌握的具体情况进行分类指导；
要按照“先易后难”的原则，在规定的时限内完成换届选举的工作任务。在制定方案的过程中，要充分考虑“一肩挑”、“交叉任职”以及妇女干部、优秀年轻干部的原则性比例和年龄、文化程度等方面的硬性要求，实行一个乡镇一个计划，一个村子一个方案，努力提高工作的针对性和时效性，提高两委会换届选举中广大党员和选民的投票率，提高选举的成功率。各乡镇制定的农村两委会换届选举工作实施方案要按照有关要求报县委组织部、县民政局审批后方可组织实施。
3、加强监督，严明纪律。各乡镇党委、政府以及县农村两委会换届工作领导小组各成员单位要加强对换届选举全过程的指导和监督，坚决杜绝选举过程中的违规违法行为，依法查处侵犯党员和村民民利的各种违纪违法活动。对在选举中采用违反法律、政策和不切实际的承诺以及拉帮结派、诋毁他人等不正当竞争手段拉选票的行为，要及时予以批评教育和制止；
对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍党员和选民依法行使选举权利和被选举权的，以及对控告、检举违法行为的人进行压制、迫害的，要坚决予以查处；
对利用宗族、家庭势力和黑恶势力从事非法活动，破坏选举正常进行的，要依法予以坚决打击。乡镇党委、政府要充分估计换届选举的艰巨性和复杂性，随时掌握换届选举中可能出现的问题，制定防范措施，确保换届选举工作健康顺利进行。对未经上级党委批准，无故不组织或拖延两委会选举，或不能按期完成换届选举工作任务的，要追究乡镇党委、政府主要负责人的责任。县委将要把这次换届选举作为检验乡镇党政一把手处理重大问题、驾驭复杂局面和执政能力强弱的一个重要方面，通过换届选举来考察干部、锻炼干部、使用干部，对那些因工作调控能力差、粗枝大叶、马马虎虎和因方法不当造成严重后果，要严肃处理。
村级换届工作经验总结范文第5篇
一、基本情况
镇辖12个村委会、76个自然村，118村民小组，全镇总人口56283人，共有党员2453名，共有选民42211名。2月21日上午9时，在经过前期充分准备后镇召开了第四届村级组织换届选举工作动员大会，从而正式启动了镇第四届村级组织换届选举工作，整个换届选举工作从2月21日至4月9日，历时48天。
（一）党总支换届选举基本情况：3月14日，全镇12个村委会圆满完成党总支换届选举工作，顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。全镇12个村委会党总支60名职数全部选举到位，连选连任人数51人，占总人数的85%，新当选副书记、委员9名，占总数的15%，女副书记5名，占副书记总职数的29%，其中12名党总支书记全部实现连选连任，17名副书记职数有15名连任，31名委员职数有24名连任，少数民族干部12名，占党总支总数的20%，妇女干部18名，占总数的30%，总支班子成员中26-35岁的有11人，36-45岁的有20人、46-55岁的有17人，56岁以上的有12人，平均年龄47岁；
文化结构：小学1人，初中文化34人，高中及中专17人，大专以上8人。
（二）村委会换届选举基本情况：截至4月9日，全镇已选村委会成员36人，其中主任12人，一般委员24人，村委会主任实现连选连任8人，委员实现连选连任19人，村委会班子成员中25岁以下的1人，26-35岁的有4人，36-45岁的有18人，46-55岁的有9人，56岁以上的有4人，平均年龄44.3岁，文化程度：初中文化18人，高中及中专文化11人，大专以上文化7人。
（三）“两委”交叉任职情况：12个村“两委”共选出“两委”成员66人，其中村委会成中36人中有30人与村党总支委员实现交叉，交叉比例达83.3%。“两委”平均年龄46岁，村党总支书记和村委会主任实现一肩挑的有5个村，全镇各村“两委”班子成员中有妇女委员15人，其中女副书记5名，少数民族干部15人。全镇新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化，为加快农村基层党组织建设，巩固党的执政基础，促进镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。
二、主要做法
（一）及早谋划抓筹备
镇党委、政府，各级各部门始终把村“两委”换届选举工作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，切实加强领导，周密安排部署，通力协作配合，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是做到一个“早”字，即调研早、分析早。一是调研早。认真深入各村开展调查，全面掌握村级组织现状、换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，做到心中有数，为了确保稳定，达到和谐换届的目的，镇自去年9月份开始，就组织部分班子成员成立了村级换届选举工作调研组，以下村走访、集中座谈、个别约谈等形式，对全镇12个村委会村、组干部任期履职情况、帐目管理、干群关系、党群关系进行了全面准确地调查研究，年初，针对村“两委”换届选举，镇党委、政府再一次组织相关人员对各村现状进行了再次调研，从而动态掌握了全镇换届选举工作基本现状、广大干部群众思想动态，为制定全镇换届选举工作实施方案提供了第一手资料。二是分析早。在调研的基础上，镇党委、政府按照村主要干部之间关系、村两委之间关系、干群关系以及影响换届选举的热难点问题等综合情况进行分析、分类，并专题进行研究，有针对性地制订了应急预案。二是突出一个“快”字，即部署快、培训快。一是部署快。2月9日全区村“两委”换届选举工作会议后，镇党委、政府高度重视，于2月12日召开了镇党委班子成员会议，对全镇村“两委”换届选举工作进行专题研究部署，在前期充分准备后2月21日上午，在全区率先召开了镇第四届村级组织换届选举工作动员会，统一了思想，明确了时限、目标和任务。各村也相继召开了村“两委”换届选举工作会议，及时启动了换届选举工作，为确保全镇村“两委”换届选举工作于4月中旬顺利完成争取了宝贵的时间。二是培训快。换届选举工作人员对政策法规、各项操作程序的理解掌握程度的好坏事关整个换届选举工作成败，为此镇党委、政府始终把学习培训工作作为换届选举工作最重要的关键环节来抓紧抓好，换届选举工作开展前，先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、选举工作分析会、现场办公会等有利时机，及时组织相关人员对《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等进行全面系统地学习培训，并有针对性地组织全体工作人员对往届村级组织换届选举工作出现的问题和失误进行案例分析，查找原因，谋划对策，在整个换届选举期间镇换届选举工作领导小组先后组织镇、村相关工作人员进行学习培训15次，有效克服了换届选举工作届届搞，届届都是老一套的思想，使每位工作人员都成为村级组织换届工作的业务能手。三是做好一个“全”字，即资料全、说明全。一是资料全。换届选举工作开展后，为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷，镇村选办工作人员加班加点、夜以继日、忘我工作，提前分阶段、分步骤、分环节准备好各类资料，并经镇村选领导小组领导亲自把关审核后统一印制、统一下发，确保不出差错。二是说明全。镇村选办专门制作了换届选举工作流程“说明书”，对每阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表格填报要求、领取和收回时间进行了说明，确保全镇每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白，使各村在具体操作过程中快速准确、及时高效。
（二）明确责任抓落实
在这次换届选举工作中，镇党委、政府高度重视，细化分工，做到分工明确，责任到人，从班子成员、挂钩包村干部，层层落实责任。一是健全机构，加强领导。及时成立了由镇委书记周智荣同志任组长，镇长周德梅、镇人大主席冯勇、副书记王正龙、副镇长刘玉凤同志任副组长，镇机关和各中心、站所负责人为成员的换届选举工作领导小组，逐级签定换届选举工作责任书，做到了每项工作都有人负责，每个环节都有人把关，并下设了换届选举工作办公室、换届选举工作宣传组、执法组、社会秩序维护组、组，确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。各村也相继成立了由党总书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，认真落实“一把手”负责制，全力抓好换届选举工作，形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作格局。二是领导包村，强化指导。及时建立了镇领导干部包村、包选举、包稳定的“三包”工作机制，成立了以镇党政班子成员为挂钩包村组组长、镇机关、中心站所挂钩包村干部为成员的12个换届选举工作指导组，亲临一线、靠前指导。同时，全体工作组成员做到分工不分家，坚决服从镇村选领导小组统筹协调调度，保证了换届选举工作有序进行。三是制定方案，明确目标。根据区村级组织换届选举工作实施方案，镇党委、政府在认真总结往届村“两委”换届选举工作经验和深入调查研究的基础上，结合实际，对村“两委”换届选举工作的目标任务进行分解细化，及时制定了《中共镇镇人民政府关于印发镇村“两委”换届选举工作实放方案的通知》和《关于成立镇村级组织换届选举工作领导小组的通知》，确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。
（三）注重细节抓规范
村级组织换届选举工作政策性强、涉及面广、环节多、任务重。“细节决定成败”。在换届选举中，镇十分注重从细节入手，规范各个环节工作。在党总支换届中，做到“三个规范”：一是规范“两推一选”。按照“先党内、后党外”的原则，党内推选在党员大会上进行，党外推选直接与届末考核相结合，推荐结果作为镇党委批复候选人的重要依据，规定群众推荐票未超过参选人数的50％的，不予以审批。二是规范审批把关。既明确了应具备的正面条件，又明确了不宜列为候选人的限制性情形。同时，在党支部委员候选人审批上坚持“三个不批”的工作原则，即：结构不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任职条件的不批。三是规范投票方式。全面推行秘密写票处，选举时在工作人员的引导下，依次至秘密写票处进行相对独立、无干扰的划票区画写选票，保证党员能够充分表达自己的意见，确保选举有序进行。在村委会换届中，镇换届选举工作领导小组和各村坚持把做好选民登记作为村“两委”换届选举的重要环节，通过深入调查摸底，全面掌握基本情况，确保了选民登记工作的准确无误。一是核实“三条件两情况”，确定选民资格。在确定村民是否具有选民资格时，认真核实“三条件两情况”，即：必须确认其是否同时具备年龄条件（年满18周岁）、属地条件（是本村村民）、政治条件（未被法律剥夺政治权利）；
必须确认其是否具有行为能力和正常的精神状态，是否存在户在人不在、人在户不在的情况。二是做到“两公布两明确”，严格登记程序。严格贯彻落实法律要求，做好选民登记，真正做到了“两公布两明确”，即：公布选民登记日，公布选举日；
明确挑选懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人员担任登记员，明确选民登记对象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”。三是突出“两到位”，采取有效登记办法。在登记方法上，坚持灵活、实用、高效、准确的原则，切实做到“两到位”，即：以各村小组为单位设立登记站，村民到站登记到位；
选民登记员上门逐户登记，登记员入户到位。由于采取了有效的登记办法，严格做到了不错登、不重登、不漏登。通过深入的摸底调查和登记统计，准确掌握了全镇选民总数、外出选民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数，保证了全镇各村参选率均达到了92.2%以上。
（四）严肃法纪抓选风
在今年的村级组织换届选举工作中，镇抓住重点环节，采取多种形式强化选风的培育和监督，维护了换届选举的良好秩序，促进了基层民主和谐氛围，取得了良好效果。一是以“法”建队伍，依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。在此次换届选举工作中，镇严格按照各级指示精神，认真组建镇第四届村级组织换届选举工作领导小组、换届选举工作办公室、换届选举工作指导组，并明确要求全镇各村要抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。镇村选办及时组织相关人员对《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行全面系统培训学习。培训中还传达了各级关于做好换届选举工作的文件精神，介绍了农村换届选举的成功经验。通过培训，培养了一支熟悉选举程序和相关法律规定的工作队伍和一支懂法熟法的监督指导队伍。选举过程中，各村依法组织选举，区、镇工作指导组积极协助各村工作，依法监督指导，两支队伍相互配合，及时发现和解决选举中出现的问题，维护了良好的选举秩序和风气。二是以“法”造氛围，依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前，镇及时召开了换届选举动员大会，通过相关法规制度和文件精神的传达学习，及时统一了全体工作人员的思想。并将有关规定汇编成册发至各村，指导各村用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式，加强政策法规宣传，浓厚选举氛围，引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性，倡导选民积极参与主动监督，参选人公正参选严格自律，确保选举风清气正。三是依“法”释疑惑，依靠村民的理解支持呵护选风。在做好选举组织和宣传工作的同时，镇始终注重做好政策解释和化解疑虑工作。如有的村民对投票点设置存在异议，有的村民对合法竞选和拉选票的区别认识不清，有的村民对截止后投票被拒表示不理解等等，这些意见以各种形式反映上来后，镇换届选举工作领导小组的同志依据选举法规和办法，及时做好公开回复和解释工作，既宣传了政策，又疏通了思想，争取了村民的理解和支持，净化了基层舆论，有力地维护了良好风气。四是以“法”严肃纪律，规范选举行为。在实施换届选举工作前，镇村级组织换届选举工作领导小组明确要求全体工作人员及各村“两委”要始终坚持“三条原则”，严格把握“五个环节”。三条原则即：法定条文，一点不能变；
规定程序一步不能少；
应该给予选民的权利一点不能留。五个环节即：依法成立村民选举委员会，确保村民的推选权；
依法做好选民登记，确保村民选举权；
依法提名候选人，确保村民的提名权；
依法组织好选举大会，确保村民的投票权；
准确认定换届选举“贿选”问题，确保村民的竞选权。五是以“法”强自律，促进公正参选。强化自律意识，引导原任“村官”正确对待去留，候选人自觉公正参选，并提出“五坚持五严禁”，即：坚持依法依章参选，严禁违规操纵选举；
坚持有序竞选，严禁干扰破坏；
坚持公平竞争，严禁拉票贿选；
坚持有报必查，有错必究，严禁；
坚持实事求是，严禁弄虚作假。对违反政治纪律的，造成严重后果的，严格按照有关党纪法规予以查处。六是以“法”拓他律，强化选风监督。换届选举工作开展前，镇成立了以镇人大主席冯勇同志为组长的执法执纪组及组，深入各村换届选举现场，积极参与选举工作，对选举过程进行全程监督。
（五）加强宣传抓氛围
换届选举工作启动后，为增强广大干部群众对换届选举工作重要性的认识，加深对换届选举工作相关政策的理解，营造浓厚的换届选举氛围，做好广大党员群众的引导教育工作，进一步提高广大党员群众的参与积极性和正确行使民利的能力，使换届选举家喻户晓、人人皆知，镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中，镇换届选举工作领导小组为引导广大党员、群众依法、依规正确行使民利，充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地进行宣传发动，在整个换届选举期间，全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放《换届选举入户告知书》3万余份、发放相关政策法规宣传单8万余份、播放广播500余次、编辑换届选举工作简报20期（其中被区村选办转发7期，被云南省农业信息网、玉溪市团委刊登5期）、向长期在外党员电话联系600余次，向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以相关政策法规，营造了良好的换届选举氛围，使广大党员、群众深刻认识到换届选举的深远意义，统一了全镇广大干部群众的思想认识，调动了大家的积极性，有效提升了选民素质，为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围，奠定了坚实的思想基础。
（六）落实经费抓保障。
为保证村“两委”换届选举各项工作的顺利推进，镇党委、政府在财政资金十分紧张的情况下，千方百计筹措调度资金，确保各项工作有序开展，整个换届选举期间全镇共落实选举工作经费39.18万元，其中已下拔各村“两委”换届选举工作经费22.01万元（按各村总人数每人4元的标准）。各村“两委”为保障此次换届选举工作的正常运转，先后投入工作经费共计131.8万元，确保了此次村级组织换届选举工作顺利开展。
（七）强化痕迹抓建档
为全面记录和真实反映新一届村级组织换届选举工作，做好换届选举的档案管理工作，镇党委、政府在换届选举工作一结束就及时要求镇村选办、各村“两委”认真做好换届选举文件材料收集归档工作。一方面根据档案保管期限要求，认真界定本次换届选举工作档案资料的归档范围和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大类，归档范围涵盖了上级发文、选民登记、各类选票等内容。另一方面要求各立档单位高度重视这次换届选举档案管理工作。指定专人负责，及时做好换届选举工作中各项文件材料的收集、积累、整理工作，保证换届选举档案资料齐全完整收集、安全保管和利用。
（八）搞好结合抓衔接
新一届村委会班子产生后，镇党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作，确保了全镇各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问，引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作，避免形成新的台上台下矛盾。一方面对他们以往的工作成绩予以肯定，让他们体会到党的温暖，卸下思想包袱；
另一方面引导他们正视自己的不足，正确面对党员、群众的选择，落选不落志，保持良好心态。二是严格离任审计，为新一任班子开展工作创造良好环境。成立了农村干部离任审计工作小组，对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。通过有组织、有计划地开展农村经济审计和村干部离任审计工作，为新任班子开展工作创造了良好环境。三是搞好工作交接，缩短新老班子“磨合期”。镇党委及时组织相关人员对全镇各村“两委”新老班子进行工作交接，对当选的新一届班子统一进行任前谈话，明确党支部与村委会之间领导与被领导的关系，明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系，使村“两委”摆正各自位置，理顺相互关系，尽快进入角色。
三、基本经验
回顾本届村“两委”换届选举工作，我们取得了五条基本经验：
——加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举涉及面大，政策性强，而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情况下开展的，全镇上下抗旱救灾、森林防火、春耕备耕、创建国家卫生城市等各项重点工作相互交织、错综复杂、任务繁重，能够圆满完成换届工作任务，最重要的一点就是镇党委、政府高度重视，切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导，统筹协调，镇、村认真落实主要领导责任制，把换届选举工作作为今年上半年工作的重中之重来安排，精心组织，狠抓落实。区委组织部、区村选办、区工作督导（指导）组等相关部门切实为镇换届选举做了大量卓有成效的指导工作。
——提前调查摸底是搞好村“两委”换届选举工作的基础。在换届选举准备阶段，镇党委、政府提前深入各村调查村“两委”干部情况，把握党员、干部、群众的思想动态，做到了心中有数；
由于各项调查摸底准备工作充分，基本情况了解掌握全面，为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础。
——充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。这次村“两委”换届选举，镇以孙井村被市、区更为换届选举试点村为契机，先行先试、率先突破、积累经验，探索出了念好“八字诀”，把好“八道关”的成功经验在全镇各村普遍推广，收到了较好效果，最大限度地实现了民主选举，呈现出选民参选热情高、参选率高、选举竞争激烈的特点，村民的参选率达92.2%，党员的参选率达95%以上。
——严格依法办事是搞好村“两委”换届选举工作的关键。民主选举村党组织和村民委员会，始终坚持不折不扣地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《云南省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，通过法定程序来实现村民的民利，充分体现了民主，真正做到村民自治。
