医院质控管理工作计划范文第1篇一、2015年工作总结(一)依法行政,强化准入管理认真贯彻《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《云南省医疗机构管理条例》、《云南省医疗机构审批管理暂行办法下面是小编为大家整理的2023年度医院质控管理工作计划【五篇】【完整版】,供大家参考。
医院质控管理工作计划范文第1篇
一、2015年工作总结
(一)依法行政,强化准入管理
认真贯彻《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《云南省医疗机构管理条例》、《云南省医疗机构审批管理暂行办法》、《昆明市2011-2015年医疗机构设置规划》及相关医疗机构管理政策法规,切实做好医疗机构的审批管理工作。一是举办昆明市医疗机构审批管理法规政策培训班;
二是及时转发《云南省医疗机构审批管理暂行办法》并提出有关工作要求;
三是根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》关于“个体诊所等其他基层医疗卫生机构的设置,不受规划布局限制,实行市场调节的管理方式”的政策要求,及时我市调整诊所设置审批有关政策;
四是严格按照医疗机构审批管理的法规、部门规章开展医疗机构审批管理。今年截止11月底,对省级审批的6家医疗机构提出初审意见,市级设置审批医疗机构29家,回复县区医疗机构备案46家,市级执业登记医疗机构20家、变更64家,校验49家。
(二)组织开展进一步改善医疗服务行动计划活动
为加强医疗服务管理,提高医疗服务水平,改善我市医疗机构的服务环境、服务质量和服务态度,改善患者就医体验,根据国家卫生计生委和省卫生计生委的有关精神和要求,积极组织我市医疗机构开展进一步医疗服务行动计划活动。一是在年初的医疗管理工作会议上,对我市开展进一步医疗服务行动计划活动进行了安排部署;
二是制定印发了《昆明市卫生和计划生育委员会进一步医疗服务行动计划实施方案》,并在方案中明确了活动的主要内容和工作目标;
三是为解和掌握我市医疗机构开展进一步医疗服务行动计划活动进展情况,确保活动取得实效,组织专家对9家市级直属医院和14家县区级医院开展进一步改善医疗服务行动计划的进展情况进行了专项督查。
(三)继续推进临床路径管理工作
为进一步规范临床诊疗行为,控制医疗费用,提高医疗质量,保障医疗安全,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,继续组织二级以上公立医院开展临床路径管理工作,其中全市二级以上公立综合医院进入临床路径管理工作的病种数均符合要求(三级综合医院40个病种、二级综合医院10个病种)。如市延安医院截至今年11月底,共有61个病种进入临床路径管理,其中进入路径病例数、完成路径病例数和变异病例数分别为769例、714例和55例;
呈贡区人民医院截至今年11月底,共有10个病种进入临床路径管理,其中进入路径病例数、完成路径病例数和变异病例数分别为214例、198例和16例。
(四)强化临床药事管理工作
为进一步贯彻落实«医疗机构药事管理规定»、《抗菌药物临床应用管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》(2015版)等有关法规、规范和标准,促进我市医疗机构药事管理及抗菌药物管理工作,提高医疗机构规范用药和合理用药水平,积极开展药事管理工作。一是先后举办了《昆明地区麻醉药品、第一类精神药品规范化管理培训班》、《医疗机构药事管理全程质量控制规范化培训暨全市医疗机构药房负责人及骨干药师培训班》、《药品风险管理与临床用药安全研讨暨“汇聚药师爱的力量”安全用药科普骨干培训班》、《等级医院评审—药事和药物使用管理与持续改进培训班暨医院发展人才培养项目药事管理专业人才培训班》;
二是建立昆明市二级以上公立医疗机构药事管理质量体系和昆明市静脉药物调配中心的质量控制体系;
三是组织昆明地区优胜杯药师技能大赛参赛选手遴选工作,派出优秀青年药师参加省级、部级竞赛工作;四是组织医疗机构尤其是二级以上公立综合医院继续开展抗菌药物临床使用整治活动,并取得明显成效。如市一院和呈贡区人民医院抗菌药物临床使用各项指标均符合国家规定要求(门诊抗菌药物使用率≤20%、急诊抗菌药物使用率≤40%、住院患者抗菌药物使用率≤60%、住院患者抗菌药物使用强度≤40DDD、︱类切口预防使用抗菌药物≤30%)。截至2015年11月底,市一院门诊抗菌药物使用率为7.21%、急诊抗菌药物使用率为33.76%、住院患者抗菌药物使用率为52.74%、住院患者抗菌药物使用强度为38.99DDD、︱类切口预防使用抗菌药物比例为10%;
呈贡区人民医院门诊抗菌药物使用率为14.71%、急诊抗菌药物使用率为19.19%、住院患者抗菌药物使用率为52.36%、住院患者抗菌药物使用强度为36.32DDD、︱类切口预防使用抗菌药物比例为16.95%。
(五)加强医院感染控制管理水平
积极贯彻落实《医院感染管理办法》、国家卫生计生委、省卫生计生委对医疗机构感染预防控制的相关要求,加强全市医疗机构感染预防与控制的管理。一是为进一步做好传染病防控,尤其是冬季春节易发的呼吸道传染病的医疗救治工作,印发了《关于进一步做好传染病医疗救治工作的紧急通知》,成立了昆明市传染病医疗救治专家组名单,并对医疗机构开展了明察暗访;
二是组织了针对埃博拉出血热、高致病性禽流感和中东呼吸综合征等传染病知识医院感染预防控制专题培训;
三是委托市医院感染质量控制中心与全国儿童医师协会、市儿童医院联合举办2015年第五届全国儿童医院感染管理学术年会暨昆明市医院感染管理质量控制实用技术培训班。
(六)积极参与医改相关工作
1.制定《昆明市疾病应急救助实施方案》。《根据国家和省有关疾病应急救助文件精神,起草了《昆明市疾病应急救助实施方案(征求意见稿)》,并在多次征询有关部门的意见和召开讨论会的基础上,进一步修改、完善《昆明市疾病应急救助实施方案》,现相关部门已会签完毕,正在印发之中。
2.制定《昆明市2016-2020年医疗机构设置规划》。一是完成了昆明市截止2014年底的医疗机构资源现状调查分析工作;
二是根据《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》和原卫生部印发的《医疗机构设置规划指导原则》,起草了《昆明市2016-2020年医疗机构设置规划(征求意见稿)》;
三是将根据省卫计委即将出台的《云南省医疗机构设置规划指导意见(2016-2020 年)》,对《昆明市2016-2020年医疗机构设置规划(征求意见稿)》进行修改、完善,同时广泛开展征求意见,并争取在《云南省医疗机构设置规划指导意见(2016-2020 年)》出台后,及时《昆明市2016-2020年医疗机构设置规划》和向社会公布。
(七)积极开展医疗质量控制工作
1.召开全市医疗质量控制中心主任会议,会上对全市的全市医疗质量控制工作做出了安排和部署。
2.各医疗质量控制中心均结合实际,积极开展本专业质量控制工作。一是上报年度工作总结和工作计划;
二是开展培训,如市感染质量控制中心在富民举办了《基层医疗机构基层人员医院感染防控技术培训班》、市病案质控中心举办了《病案管理质量提升与病案信息利用培训班》、市急诊医学质量控制中心举办了《昆明市第二届危急重症诊治新进展暨急诊护理安全培训班》等。三是开展现状调查工作,如市医院感染质量控制中心开展了市县区医院、部分民营医院开展2015年度现患率调查、市临床检验质量控制中心开展了针对部分综合性医院检验科的临床检验质量现场调查;
四是开展督导检查工作,如市病理质量控制中心开展了2015年全市病理科质量控制督查工作、市药事管理医疗质量控制中心开展医疗机构静脉用药调配中心管理专项督导检查等。
(八)积极参与突发事件医疗救治工作
积极参与组织3起突发公共事件的医疗救治工作任务。一是积极参与协调“3.04”昆明市官渡区东盟联丰商贸中心火灾烧伤患者的医疗救治;
二是组织协调“4.25”东川因民镇联盟村黄草岭1786矿炮烟中毒事故患者的医疗救治;
三是参与晋宁晋红高速隧道塌方事件被困工人医疗救治。
(九)人大建议、政协提案及信访督办件办理情况
一是完成10件人大代表、政协委员建议、提案的书面答复、面商工作。二是按时完成了3起“市长热线办”交办件的答复。
二、2016年工作计划
1.继续组织医疗机构开展《进一步改善医疗服务行动计划》工作,并于10月份组织督导检查。
2.按省卫生计生委要求,启动二级甲等医院以下等级评审。
3.8月份组织开展民营医院医疗质量的督导检查。
4.依托全市26个医疗质量控制中心,继续开展医疗质量工作。
医院质控管理工作计划范文第2篇
[中图分类号]R19[文献标识码]C [文章编号]1673-7210(2007)06(a)-153-02
医院感染管理是医院管理的重要内容,是医疗质量管理的重要环节,河南南阳眼科医院经过探索与实践,逐步完善了系统化的医院感染管理体系,感染管理质量逐步提高,对保证医疗安全起到重要作用,现将具体做法总结如下:
1 健全组织机构
南阳眼科医院于2000年成立感染管理委员会和感染管理科,由分管院长任委员会主任委员;
感染管理科科长、预防保健科科长、护理部主任、医务科科长任副主任委员;
药剂科、设备科、门诊部、内科、外科、妇产科、儿科、化验室、手术室、ICU、供应室的负责同志为委员;
各病区感染管理小组由科主任、护士长、医师组成,实现了成立
三级感染管理的组织机构。
2 建立健全制度,做到有章可循
按照《医院感染管理规范》制定了各级人员的岗位职责,如《委员会职责》《抗生素管理小组成员职责》《医疗护理信息员职责》《临床感染管理小组职责》《感染科专职人员职责》等。
建立《感染病例登记报告制度》《信息反馈考核制度》《感染管理监测制度》《委员会工作制度》《在职教育制度》《岗前培训制度》《消毒灭菌环境监测制度》《感染管理质量考核制度》等,做到有章可循,严格考核。
建立必备手册20余本,同时建立高危科室的保洁监控措施和医疗、护理信息网络人员活动记录。
建立一次性医疗用品管理登记本、管理制度和保障措施,对一次性医疗用物使用后的放置位置进行标识,对管理原则、管理方法、分类收集阶段、运输阶段、处理阶段等,均接WHO的要求进行规范管理,防止感染源的交叉传播,同时严把一次性医疗用品采购、质量验收关等,保证各个环节的连续性和有效性。
结合各科室病种的特点,制定合理使用抗生素的管理办法,制作抗菌药物分类表,抗生素合理应用的查证与质控评价表等,每季度对出院病人的抗生素使用情况进行调查分析、评估,同时定期组织相关人员进行针对抗生素使用的专项查房,以点带面,防止滥用抗生素而引起菌群失调和细菌定植。
3 开展综合监测和目标监测,实行目标管理
根据《医院感染管理规范》,对与医院感染有关的重要部门和科室实行目标管理,制定目标管理方案和各项控制指标,结合医院的实际情况制定高危科室感染管理规范,监督检查评分标准和保洁监控措施,在全面综合监测的基础上,重点加强高危科室的监测、监控。加强重点环节的管理和易感因素、易感人群的监测分析。强化氧气湿化瓶、人工呼吸机、雾化吸入器等医用器材的消毒灭菌管理。开展ICU专例、外科医师感染专例调查,高危科室真菌感染危险因素分析等目标监测,揭示医院感染的发生、发展规律及医院感染管理现状,为控制医院感染提示方向与途径。
4 在院内感染管理工作中认真实施PDCA循环管理
PDCA循环管理法是美国著名的管理学家戴明提出来的,其基本的运作方式是以计划(plan)、执行(do)、检查(check)、处理(action)的科学工作程序进行管理循环,亦称“戴明循环”。南阳眼科医院将这一管理理论应用于感染管理工作中,分阶段、有步骤地制定并实施感染管理措施。
4.1 计划阶段
分析院内感染现状。以《院内感染管理规范》为指南,找出问题,并及时分析。分析现状时要有问题意识,善于发现各种存在的问题,提出问题时要注意事实,尽可能用数据说明,并且要从诸多问题中找出主要问题作为计划的主要内容。
分析院内感染的危险因素。感染因素有的是内源性,有的是外源性,而引起内源和外源性感染的原因是多方面的,因此要逐个问题、逐个原因地加以分析,根据各科疾病的性质和临床症状,寻找院内感染的危险因素。
找出影响院内感染控制的主要原因。要全方位找出主要的、直接影响院内感染控制的因素,作为解决问题的突破口。
院内感染管理计划应该具体、明确,要有配套的检查和考核细则,同时要有定量的考核目标,避免空洞、含糊、抽象的语言。
4.2 实施阶段
实施这一阶段工作,医院感染管理科做到了让感染管理信息网络人员和每名医护人员都明确监测、监控的要求和目的,同时使各临床科室、医务科、护理部、设备科、总务科、药剂科等知道自己科室应该实施的内容及如何实施、院内感染控制须达到何种标准、应注意哪些问题等,实行具体责任到人,如制定《信息网络人员职责》《委员会委员职责分工表》《鉴定感染管理责任书》等。
4.3 检查阶段
这一阶段主要是检查院内感染管理计划的执行情况,验证计划执行的结果,还存在什么问题和不足之处,是否达到控制院内感染、缩短病人住院日数、提高医疗质量的效应,同时注意发现新问题。
4.4 处理阶段
这一阶段主要根据计划、实施检查的结果,对照《医院感染管理规范》《消毒技术规范》《中华人民共和国国际GB标准》以及控制院内感染的经验加以肯定,形成标准。对失败的教训引以为戒,并分析原因,是计划不当还是管理不善或执行制度不严格而造成的,同时要分清责任,按考核内容及时奖惩,并将这一循环中尚未解决的问题或新发现的问题转入下一个循环的计划中去解决。
5 强化职业道德教育
良好的医德和精湛的医术是防止医院感染发生的基础,工作中把医院感染与医务人员的职业道德紧密联系在一起,教育广大医务人员在工作中要有慎独观念和角色转换心理,通过强化职业道德教育,提高医务人员预防医院感染的自觉性。
6 提高全员感染管理意识
有计划、分层次、多形式、多渠道地进行职工教育,如邀请省内专家多次来院讲学,播放录像,业务讲座,举办医院感染监控学习班,岗前培训,医院感染学术论文交流,并将论文汇编成册,举行医院感染知识竞赛、组织感染管理基本理论考试等。
重视对实习、进修人员的培训和管理,特别把卫生员的培训纳入重要工作内容,并对其进行考核,使之适应医院感染管理工作。通过多年的反复强化培训,全员培训的合格率已达98.8%,覆盖率已达95.2%。
7 认真总结经验
在全院参与制定宏观管理措施,不断加强医院感染管理质量的同时,还鼓励全院医务人员开展感染管理微观方面的研究与经验总结,如积极开展医院感染专题研究和撰写论文。2007年初至今,广大医务人员在不同学术期刊上发表省级以上有关医院感染管理方面的论文数十篇,使医院感染管理的经验得到了多层次、多角度的推广。
总之,南阳眼科医院采取了边学习、边思考、边实践、边整改、边对照的方法,认真寻找差距,不断完善,使医院感染管理工作系统化,感染管理质量大大提高,为医疗质量安全奠定了坚实的基础。感染管理工作任重而道远,只有把其提高到保护全人类健康的高度来认识,务在其位,各司其职,尽职尽责,实行科学化、系统化、制度化、规范化的管理才能使医院感染管理工作展现一个崭新的面貌。
医院质控管理工作计划范文第3篇
医院管理会计的工作范围主要包括以下两部分:
1.预测与决策预测与决策主要是为单位管理者预测前景、经营决策和规划未来等经济活动服务,其主要任务是确保医院的各项资源(含人、财、物)得到最经济、最合理、最有效的配制和应用,以获取最大的经济效益。例如医院大批量使用的制(合)剂产品来源问题,是自行配制还是购买成品,哪种方式最经济实惠,运用管理会计中的相关方法通过分析可获取节约成本、获利最多的优化方案。另外,药品的库存数量应为多少时既能保证医院运转的正常需要,又能最大限度地降低库存药品占用资金数额等方面的问题,都能通过管理会计的相关方法分析得出。
2.规划和控制规划与控制主要是为医院管理者反映和分析过去以及规划控制现在的经济活动服务的。主要目的是有效控制医院日常经济活动,明确各职能科室的经济责任,并对各科室的经营业绩进行正确评价、考核及奖惩,及时正确地调整和完善科室和医院的未来发展规划。例如医院基本建设项目投入是总体规划,分期实施还是重复建设,连年征战,运用业绩评价会计,对医院多年基本建设过程和财务收益、银行借贷进行综合评价,可以给经营决策者提供极具科学而有力的依据。又如医院临时工聘用数量的多少,医护人员合理的配比,行政后勤管理部门的设置均可通过评价进行分析,进行合理的有效控制。
医院管理会计中常用的方法是财务分析法以及本量利分析固定资产投资决策方法等。它是通过对财务信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个综合体。
二、、试行医院管理会计
在我国70年代末,国内企业开始了对管理会计的理论探讨,之后企业中有较高素质的经营者开始了管理会计运用的新尝试。随着国内经济体制、法律法规的不断完善,企业大力试行管理会计有了新的外部条件。目前,在医院管理中,管理会计应用极少,综观医院面临的竞争环境,推行医院管理会计,及时给经营管理者提供各种会计信息,定能促进医院的各项重大决策更趋合理化和科学化。
三、试行医院管理会计的主要影响因素
1.管理会计的应用在很大程度上取决于单位领导的重视程度由于财务会计工作具有及时性、连续性、系统性的特点,因而其采用的程序与方法具有在实践中应用的客观必然性,即如果没有财务会计工作,单位就无法掌握其全部经济活动的财务状况和经营成果。因此,不管单位领导重视与否,财务会计都是各行业必须要进行的一项日常性工作。管理会计根据单位内部经营管理的特定需要,采用灵活多样的方法与程序向单位内部各级管理人员提供有选择的、部分的和不定期的管理信息,以便单位管理部门能够根据这些管理信息对有关经济活动进行规划、决策、控制与业绩评价。但是与财务会计不同的是,管理会计并不具有法律上的强制性,一个单位是否在日常工作中应用管理会计,在很大程度上取决于单位领导和各级管理人员对管理会计的了解与重视程度,如果企业领导缺乏对应用管理会计重要性的认识或对管理会计的基本概念与方法知之甚少而不应用管理会计,而是凭过去的经验或主观判断对单位的经济活动进行规划、决策、控制与业绩评价,可能并不影响其经营活动的正常进行。尽管由此可能会导致单位经营管理水平和经济效益的下降,但这种不利影响需要通过应用管理会计之后产生的效果对比才能体现出来。因而,单位在实践中是否能够主动地应用管理会计,则取决于单位领导和各级管理人员的观念更新,即是否能够将管理会计视为一项有助于加强单位内部经营管理和提高单位经济效益的经常性工作。只有得到单位领导和各级管理人员的重视,并且单位拥有掌握管理会计基本知识的专业人才,才能够使管理会计得到有效的推广和普及应用。2.培养一批高素质的管理会计专业人员会计人员对管理会计运用的影响,主要是通过会计人员素质高低来体现的。素质系指会计人员知识层次、知识结构、价值观和职业水准。它不仅要求会计人员掌握现代科学管理、数学、预测学和经济学方面的知识而且还应了解心理学、行为学等社会科学知识。同时建立会计人员继续教育制度,加强会计人员培训,提高会计人员应用微机的能力,尽快培养一批高素质的管理会计专业人员,是推行医院管理会计的重要条件之一。
3.力争实现单位内部的管理会计工作制度化为确保管理会计工作的规范化,必须在单位内部建立起与财务会计部门平行的管理会计部门,由专业人员负责管理会计工作,并建立健全相应的规章制度,以便考核评价单位管理会计师的工作业绩。
四、医院管理会计推行设想
1.增强医院主要领导的管理意识能否成功推行管理会计,医院主要领导的管理会计知识和素质培养显得十分重要,没有他们的支持和参与,推行是一句空话。通过参加管理会计培训班或自学有关基本知识和相关知识,使主要领导增强管理会计意识,不断完善自己对会计工作和会计人员的认识,可为顺利推行医院管理会计打下最重要的基础条件。
2.培养医院管理会计人员从现有财务人员中培训专业管理会计人员,通过培训,系统地掌握基本理论和专业知识。
3.组建医院管理会计科为防止机构繁多,便于协调工作,组建的医院管理会计科可与财务科合署办公,但管理会计科必须配备初具管理会计知识的干部和会计人员,并由院领导明确工作职责、任务,如定期提交分析报表、专题报告、项目预测分析、评价、建议,适时列席部分院级工作讨论会等等。
4.开展医院经营财务专题分析(1)固定资产投资合理性分析。针对近几年连续不断的基本建设项目进行回顾和再评价,尤其是银行信贷投资效益分析,为今后医院基本建设立项提供科学的决策依据。(2)医院经营管理中的成本控制。大力加强对各部门人力、物力消耗使用的控制是提高经营管理效果的有效途径。通过对各科室实际人员费用及材料消耗的统计分析制订出合理的消耗指标,以获取最大的经济效益。(3)物资采购预测和决策分析。医院每年的医疗设备和药品采购资金额巨大,任何盲目的设备采购和药品库存积压都将给医院带来资金上的浪费和周转困难。因此,事前做好预测分析工作,制订资金使用计划,可以有效地避免上述问题的发生。
总之,管理会计是一门综合性的学科,其最主要的特点是具有参与决策的作用,为经营管理者提供决策支持。尽管目前普遍推行尚存在不少问题,但管理会计的科学性和先进性是不容置疑的。各单位应结合自身的实际情况,合理应用,不断探索,总结提高,使管理会计在医院的经营管理中发挥积极的作用。
摘要:在社会主义市场经济浪潮的推动下,全国医疗体制、医疗保险制度改革正在深入开展,医院如何适应市场经济发展,增强生存与竞争意识,满足广大群众不断增长的医疗需求,是摆在医院管理者面前的重要课题,而试行医院管理会计能在这方面发挥重要的作用。
关键词:医院管理;
管理会计;
构想
医院质控管理工作计划范文第4篇
摘要:在社会主义市场经济浪潮的推动下,全国医疗体制、医疗保险制度改革正在深入开展,医院如何适应市场经济发展,增强生存与竞争意识,满足广大群众不断增长的医疗需求,是摆在医院管理者面前的重要课题,而试行医院管理会计能在这方面发挥重要的作用。关键词:医院管理;
管理会计;
构想Abstract:Underthesocialistmarketeconomytide""""simpetus,thenationalmedicalservicesystem,thesystemofmedicalcareinsurancereformisdevelopingthoroughly,howdoesthehospitaladaptthemarketeconomydevelopment,theenhancementsurvivalandthecompetitivespirit,meetsmedicalneedwhichthegeneralpopulationsgrowunceasingly,issuspendsinfrontofthehospitalsuperintendent""""simportanttopic,buttriesouthospitalmanagementaccountanttobeabletoplaythevitalroleinthisaspect.keyword:Hospitalmanagement;Managementaccounting;Conception一、试行医院管理会计在我国70年代末,国内企业开始了对管理会计的理论探讨,之后企业中有较高素质的经营者开始了管理会计运用的新尝试。随着国内经济体制、法律法规的不断完善,企业大力试行管理会计有了新的外部条件。目前,在医院管理中,管理会计应用极少,综观医院面临的竞争环境,推行医院管理会计,及时给经营管理者提供各种会计信息,定能促进医院的各项重大决策更趋合理化和科学化。二、医院管理会计的工作范围和方法医院管理会计的工作范围主要包括以下两部分:1.预测与决策预测与决策主要是为单位管理者预测前景、经营决策和规划未来等经济活动服务,其主要任务是确保医院的各项资源(含人、财、物)得到最经济、最合理、最有效的配制和应用,以获取最大的经济效益。例如医院大批量使用的制(合)剂产品来源问题,是自行配制还是购买成品,哪种方式最经济实惠,运用管理会计中的相关方法通过分析可获取节约成本、获利最多的优化方案。另外,药品的库存数量应为多少时既能保证医院运转的正常需要,又能最大限度地降低库存药品占用资金数额等方面的问题,都能通过管理会计的相关方法分析得出。2.规划和控制规划与控制主要是为医院管理者反映和分析过去以及规划控制现在的经济活动服务的。主要目的是有效控制医院日常经济活动,明确各职能科室的经济责任,并对各科室的经营业绩进行正确评价、考核及奖惩,及时正确地调整和完善科室和医院的未来发展规划。例如医院基本建设项目投入是总体规划,分期实施还是重复建设,连年征战,运用业绩评价会计,对医院多年基本建设过程和财务收益、银行借贷进行综合评价,可以给经营决策者提供极具科学而有力的依据。又如医院临时工聘用数量的多少,医护人员合理的配比,行政后勤管理部门的设置均可通过评价进行分析,进行合理的有效控制。[1][2][][]医院管理会计中常用的方法是财务分析法以及本量利分析固定资产投资决策方法等。它是通过对财务信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个综合体。三、试行医院管理会计的主要影响因素1.管理会计的应用在很大程度上取决于单位领导的重视程度由于财务会计工作具有及时性、连续性、系统性的特点,因而其采用的程序与方法具有在实践中应用的客观必然性,即如果没有财务会计工作,单位就无法掌握其全部经济活动的财务状况和经营成果。因此,不管单位领导重视与否,财务会计都是各行业必须要进行的一项日常性工作。管理会计根据单位内部经营管理的特定需要,采用灵活多样的方法与程序向单位内部各级管理人员提供有选择的、部分的和不定期的管理信息,以便单位管理部门能够根据这些管理信息对有关经济活动进行规划、决策、控制与业绩评价。但是与财务会计不同的是,管理会计并不具有法律上的强制性,一个单位是否在日常工作中应用管理会计,在很大程度上取决于单位领导和各级管理人员对管理会计的了解与重视程度,如果企业领导缺乏对应用管理会计重要性的认识或对管理会计的基本概念与方法知之甚少而不应用管理会计,而是凭过去的经验或主观判断对单位的经济活动进行规划、决策、控制与业绩评价,可能并不影响其经营活动的正常进行。尽管由此可能会导致单位经营管理水平和经济效益的下降,但这种不利影响需要通过应用管理会计之后产生的效果对比才能体现出来。因而,单位在实践中是否能够主动地应用管理会计,则取决于单位领导和各级管理人员的观念更新,即是否能够将管理会计视为一项有助于加强单位内部经营管理和提高单位经济效益的经常性工作。只有得到单位领导和各级管理人员的重视,并且单位拥有掌握管理会计基本知识的专业人才,才能够使管理会计得到有效的推广和普及应用。2.培养一批高素质的管理会计专业人员会计人员对管理会计运用的影响,主要是通过会计人员素质高低来体现的。素质系指会计人员知识层次、知识结构、价值观和职业水准。它不仅要求会计人员掌握现代科学管理、数学、预测学和经济学方面的知识而且还应了解心理学、行为学等社会科学知识。同时建立会计人员继续教育制度,加强会计人员培训,提高会计人员应用微机的能力,尽快培养一批高素质的管理会计专业人员,是推行医院管理会计的重要条件之一。3.力争实现单位内部的管理会计工作制度化为确保管理会计工作的规范化,必须在单位内部建立起与财务会计部门平行的管理会计部门,由专业人员负责管理会计工作,并建立健全相应的规章制度,以便考核评价单位管理会计师的工作业绩。四、医院管理会计推行设想1.增强医院主要领导的管理意识能否成功推行管理会计,医院主要领导的管理会计知识和素质培养显得十分重要,没有他们的支持和参与,推行是一句空话。通过参加管理会计培训班或自学有关基本知识和相关知识,使主要领导增强管理会计意识,不断完善自己对会计工作和会计人员的认识,可为顺利推行医院管理会计打下最重要的基础条件。2.培养医院管理会计人员从现有财务人员中培训专业管理会计人员,通过培训,系统地掌握基本理论和专业知识。3.组建医院管理会计科为防止机构繁多,便于协调工作,组建的医院管理会计科可与财务科合署办公,但管理会计科必须配备初具管理会计知识的干部和会计人员,并由院领导明确工作职责、任务,如定期提交分析报表、专题报告、项目预测分析、评价、建议,适时列席部分院级工作讨论会等等。4.开展医院经营财务专题分析(1)固定资产投资合理性分析。针对近几年连续不断的基本建设项目进行回顾和再评价,尤其是银行信贷投资效益分析,为今后医院基本建设立项提供科学的决策依据。(2)医院经营管理中的成本控制。大力加强对各部门人力、物力消耗使用的控制是提高经营管理效果的有效途径。通过对各科室实际人员费用及材料消耗的统计分析制订出合理的消耗指标,以获取最大的经济效益。(3)物资采购预测和决策分析。医院每年的医疗设备和药品采购资金额巨大,任何盲目的设备采购和药品库存积压都将给医院带来资金上的浪费和周转困难。因此,事前做好预测分析工作,制订资金使用计划,可以有效地避免上述问题的发生。总之,管理会计是一门综合性的学科,其最主要的特点是具有参与决策的作用,为经营管理者提供决策支持。尽管目前普遍推行尚存在不少问题,但管理会计的科学性和先进性是不容置疑的。各单位应结合自身的实际情况,合理应用,不断探索,总结提高,使管理会计在医院的经营管理中发挥积极的作用。
医院质控管理工作计划范文第5篇
关键词:医院内部审计 内部控制 风险导向
中图分类号:F2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)02(c)-0175-02
内部审计在国家医疗改革的潮流下,逐渐成为医院内部控制及风险管理的主要组成成分,在医院里存在的内部控制及经营风险是由专门的评估机构对医院的一般风险管理过程的单独评价及再控制,从而对以上医院进行内部审计。此前最关键的问题是医院内部审计方法理论的革新,而基于风险导向的医院内部审计模式的诞生,使医院内部审计看到了春天,极大可能带动全国医院内部审计工作的大力推动和加速,从而促进医院健康快速发展。
1 内部控制与风险导向内部审计的关系
1.1 相关概念简析
内部控制是为提高企业运营的效率、保障财务报文的可靠性、相关规定的执行性等种种目标所提供合理保障的一个过程,其实施人员从上层企业董事会到经理,再到基层员工,要保障所有员工的高参与程度。内部控制的模式主要由企业管理层对企业的管理模式所决定,并且镶嵌在企业管理的过程中。风险导向是指企业单位以经营风险来作为其他某些事物处理的指导标准,用风险来控制指挥这些项目的实施与调整。而风险导向内部审计指的是内部审计人员在整个审计的过程中都把企业的运营风险作为分析导向,在量化统计分析的基础上排列项目的择优顺序,根据风险大小判定审计的深度与广度,以此对企业风险运行、内部管理进行分析评价,并且切实提出有效意见,辅助企业进行风险的管理,从而实现企业价值的稳定增长。
1.2 风险导向内部审计在内部控制中必不可少
风险导向内部控制的缺少会使内部控制整体缺乏有效性及充分性,内部控制的监控机构是内部审计,内部审计通过适当持续的对内部控制的检测及评价,使得内部控制能够如期进行,而且可以随着实际情况的改变而适当调整,对内部控制起到了维护保障作用。对内部审计进行控制是内部控制最基本的方法之一。在内部控制的理论体系中,主体范围甚广,包含了企业董事会、管理阶级以致于普通员工等广大企业群体。在整个内部控制中,审计控制是内部控制的评价审计机构,负责对内部控制有关流程的评价认定,并根据控制效果提出改进意见。
1.3 风险导向内部审计保障了内部控制的充分性和有效性
1.3.1 监督内部控制的制度有效实施
利用口头询问、试卷调查以及审阅观察文档资料、测验等审计手段对内部审计实现评价,能对内部控制的制度实施进行有效的监测。对内部控制评价包括对已存在各项措施的真实性及执行遵守情况和控制系统本身的健全与否进行评价。
1.3.2 保证内部控制的切实执行
利用系统规范的手段,内部审计对会计控制、单位控制环境、岗位布设、授权管辖、资产管理、计划管理实施、计算机系统控制、财务及基建控制等众多控制程序和执行详情进行持续监测,考核内部控制系统的健全与否,并依据内部控制管理中出现的缺陷,提出改进方案,帮助管理人员更加有效的开展各项活动,提高办事效率。
1.4 风险导向内部审计的最主要内容是内部控制制度审计
内部审计人员在对被审计的内部控制制度的审查评价及分析测试过程中,给定其可信度,以此对出现的结果进行鉴定的审计方法叫做内部控制制度审计。在经济快速发展和企业制度不断健全的潮流下,老的仅仅围绕财务会计资料纠察的方法不仅在效率上显得低下,更难以让企业在诸多环境风险中灵活应变,已然不适应企业和社会经济的发展。作为风险导向内部审计的最主要内容,内部控制制度审计的意义显著。内部控制制度审计可以促进保证国家相关政策法规及财经制度与企业内部规章制度的有效实施并对各个环节进行合理控制,可促进企业形成良好地内部控制氛围,保障财会信息的真实有效性,保护财产的完整和安全。同时制度审计能提高审计程序的质量和效率,突出审计关键所在,从而完善内部控制制度。
2 如何在医院内部控制中运用基于风险导向内部审计
只有对医院的内部控制和风险管理进行评估后,在此基础上才能运用基于风险导向审计的方法,来对被审计的对象进行合理挑选,生成项目计划书,并且对审计资源进行合理配置,才能有效提高审计工作效率,进而完成对预定对象的审核,符合企业对内部控制和风险管理进行加强的需求。
2.1 医院对预算和控制的管理
我们认为要从明确工作重点、执行具体措施、加强组织保证三方面入手来对医院预算和控制的管理进行加强。
(1)明确工作重点。
医院预算及控制的管理工作重心应是在相关部门主管的带领下,用风险导向管理的思想充斥整个预算与控制的过程,并采用从底层到高层的方法,全面修订现有计划。其中领导者可以使医院的计划与控制委员会及相关部门领导人,在普及中一定注意保障所有职参与的普遍性,不仅是高层的实施,更要注重底层的贯彻,与此同时,加强预算和控制的实施过程的管理,使得其可以适应医院整体发展的需要,为医院的快速稳定发展起到助推作用。
(2)执行具体措施。
执行是最重要的一环。计划不可能独立于执行而存在,那样的计划就毫无意义。计划的成败很大程度也取决与执行的好坏。应在医院应该大力倡导实事求是,加强执行力的思想,不要喊空口号。在医院计划制定与实施的整个过程中,应始终保证风险管理意识的运用,用风险评估来指导计划的修订。预算的执行可分为制定阶段、控制阶段、评估阶段。其中制定阶段又可分为准备时期、预算制定时期、审查期和决定期。各个阶段之间没有严格界定,医院计划应在几个阶段之间往返循环,环环相扣,保证计划的有效执行。
(3)加强组织保证。
相应的组织机构对于控制与计划目标的实现非常必要。在这一点上,医院的风险管理组织者可以成立计划与控制委员会以及其下一级机构-发展计划部。计划与控制委员会的组成一般为计划于控制的主管院长、相关院室的院长及专家、科室相关人员、发展计划部人员等,委员会的职责在于领导制定全院的计划与整体战略目标、评价计划的效果以及计划与控制的管理等。而发展计划部则由具体计划管理人员及文秘和医疗人员组成,在计划与控制委员会的领导下,进行医院情报搜集,实现风险的分析预警,协助委员会完成全院的计划与控制过程。
2.2 建立计划与控制系统以实现对医院风险管理体系的建立和完善
2.2.1 计划与控制系统建立的必要性
当前,随着生产水平的提高,人民的医疗意识加强,医院步入了快速发展的时代,医疗改革如今深入彻底,因而对医院管理的要求也日渐提高,在医院的社会和经济型上面提出了更多的要求,医院所应对的风险也相应来袭。怎么才能保证医院的快速稳定发展,切实做好医院的风险管理,把握住这一轮发展机遇,实现医院长期发展的战略目标,是目前医院管理的重中之重。在这样的大环境下,我们提出加强医院的计划和控制管理,这样才能顺应时展的要求,才能吻合医院的整体发展目标,其目的在于建立及完全奉献管理体系,将医院的管理水平提高一个台阶,是医院的各项事务的处理都有计划的进行,在资源配置及内部控制上都紧密围绕医院快速发展这个大目标进行,从而实现医院的整体快速发展。
2.2.2 计划与控制系统对医院管理及风险管理体系的重要性
计划与控制系统对于医院的管理和风险管理体系起着至关重要的作用。首先,通过计划与控制系统,可以使医院所有职工对自己所处医院环境有一个量化的明确认知,了解自身的优势及劣势,从而做到扬长避短;
其次可以帮助定位医院的整体发展目标,协助解决医院的重大问题;
再次可以合理利用医院资源,做好各个资源的协调配置工作;
最后,有利于风险管理体系的形成,从而在预报分析后,降低医院风险。
2.2.3 计划与控制系统的建立
通过何种途径我们才能实现建立以及完善医院的风险管理体系呢?我们以为,对医院风险管理体系进行建立和完善的最佳途径是对计划与控制系统进行完善。在计划和控制的整个过程中,也包括了风险管理过程在内,都需要得到各层领导的和员工的支持和参与,都是下级和上级进行沟通交流的一个过程。管理人员的职责在于计划和控制职能,管理人员处理的好坏直接关系到计划与控制管理的好坏,领导越重视,越是积极参与,那么计划与控制的作用就能发挥的更好。
2.3 风险评估导向形成内部审计计划
2.3.1 风险评估的考虑因素
根据内部审计相关的职责范围,考虑健全医院预算与控制系统会遇到的风险情况实际确定因素,并且对各个因素加以分类,对应分值,注的主要内容有以下几点。
一是内部审计的职责。从内部审计的授权可以知道内部审计职责的重要。内部审计的主要职责范围规定了审计的范围,用以判断各个科室的日常经济活动能否满足内部审计的范围,内部审计和外部监督是否通过,都可以作为重要因素来考虑。
二是当前医院的战略及目标。医院的审计部门属于其内部部门,因而其活动一定要和医院当前的发展方向相吻合。比如当前医院把医疗质量作为中心,那么审计部门的工作就应该围绕着医院医疗质量的控制制度进行审计,评估医院医疗质量,从而有效提高医院医疗质量。
2.3.2 风险评估过程
首先是搜集资料,在此阶段应该重视对经营目标和战略计划的收集,始终围绕着企业的任务中心,依据企业中心任务的重要性,考虑赋以一定分值进行排序。其后就是分析医院的内部及外部环境,对科室及事项的风险度进行排序,然后对整体对内部控制的审计风险进行综合评价,由两项评价结果的转换和综合结果,用以确定内部审计工作的先后顺序以及审计资源的相关配置。
2.3.3 审计计划的形成原则
内部审计项目的计划形成原则主要有:第一,风险导向原则。审计立项是风险导向的核心原则。第二,周期性覆盖原则。立项要保证在一定的循环周期里,至少一次的进行全部管辖单元审计。第三,分类分项原则。立项应分为定向审计项目、全面审计项目和专项审计项目三类。第四,统筹兼顾原则。应对风险评估的绝对值增量和相对值、审计期限、政策法规等事项进行统筹兼顾。第五,优化组合原则。依据机构的关联度、内在逻辑关系及业务特性进行组合,从而等到最有的项目组合。
3 风险导向审计实施中需注意的问题
基于风险导向审计在应用时,需注意以下几项问题。
一是领导的重视。领导的重视程度对风险导向内部审计的实施起着至关重要的作用。因此风险导向审计工作必须要注重领导的带头影响作用,让领导走在前头,和基层员工沟通审计,做好模范带头作用。卫生系统内部审计也规定了医院内部审计的条件,使得内部审计在法律上得到了一定的保障。领导对内部审计的重视程度越大,就越能发挥出内部审计的作用来。
二是科学审计模型及规程的建立。早期的审计模型没有对评估的层次进行合理分类,只是按照既有的规程来进行审计的性质、时间及范围限定,在基于风险导向内部审计的模型建立应该考虑风险程度,进行有针对性的有层次的审计。对重大风向与实际程序模型的衔接问题一直是风险导向内部审计的一个难点,而科学审计模型及规程的建立能有效解决重大误报风险的判断问题。
三是各个部门的协力配合问题。基于风险导向的内部审计理论,规定每个部门都要有风险管理意识,把握风险控制,对不同的风险采取不同的措施,从而保证整个企业内部审计的有效运转。在内部审计执行过程中,领导的重视的却至关重要,但是仅仅只有领导重视是远远不够的,企业各个部门间一定要极力协作,在各个部门都建立风险管理控制制度,并且同意控制准则,协调运作。
四是重大误报风险的再评估。审计的判断依靠的是经验和知识,在使用风险评估进行审计单位和事例中,从选区考虑因素到对因素的分析及重要性排序,整个阶段均为主观性判别,因此很有可能出现误判,那么要做好一个企业的内部审计,就要有应对误报的准备,并对误报的审计进行再评估。在应对客观情况时,审计人员需将审计结果较之风险分析成果进行比对验证,检验其异同,从而为下次的风险评估铺设道路。
五是注重计算机技术保障。数学模型在风险评估中应用很广泛,对于复杂数学模型,计算机的使用必不可少。良好地计算机数学模型,可以再今后的风险评估中节省很多人力和财力,并且能有效提高风险评估的精度和效率,为适应医院的快节奏运作奠定基础。因此要做好风险评估,计算机技术一定要有保障。
六是相关法律的支持。风险导向内部审计在法律上需要制定相关的执行准则进行指导实施,才能使内部审计走向规范化、法律化、科学化的道路,也只有法律本身所具有的强制性和统一性,才能使内部审计行业在同一个规范标准下进行实施,也有助于企业间的交叉。
七是注意人员素质培养。机遇风险导向内部审计是一种新的审计理论,不仅运用到了审计相关知识,更是要风险评估知识、管理知识、财会知识、数理统计知识等多方面的知识要求,而且鉴于内部审计的重要性,内部审计人员的素质必须得到保障,因此注重培养内部审计人员的专业相关知识显得尤为重要。
八是将风险管理体系统一化。与传统基本建设审计不一样,风险管理内部审计建立统一的评价标准比较难,这也是一直制约风险管理审计发展的因素之一。目前还未有标准的风险管理评价体系,不同审计机构有着各不相同的评价标准,着重点不一样,衡量尺度的不同使得评价标准的借鉴变得异常困难,因而一个统一的风险管理体系的建立迫在眉睫。
九是注重数学模型的充分应用。风险评估初评中运用数学模型是一大技术关键,运用良好地数学模型可以帮助风险分析者较精确的把握风险走势,从而加之自身经验做出误报率小的风险评估。
4 结论
基于风险导向医院内部审计的实现,需要建立健全风险管理体系,根据风险管理的相关特性,运转对医院风险评估的动态化管理,并由专门的机构进行从风险的识别分析以及监督预警到建立相关体系风险资料库以及健全内部控制,减小审计的风险的过程,在此过程中需要在领导带领下,并动员全体职工参与风险管理,必定能实现良好的医院内部控制状态。
参考文献
[1] 阎凌.我国风险导向内部审计的研究[J].商场现代化,2010(20).
[2] 李曼,刘继明,陆贵龙.风险导向内部审计的价值实现[J].财会通讯,2010(18).