物业工程年度工作计划范文第1篇新年伊始，公司组织听取了经理做的2018年度工作报告，报告中，对我们所做的工作给予了肯定，同时，对公司2019年实现长足跨越式发展做出了新展望，提出了新要求。现结合我部门下面是小编为大家整理的物业工程年度工作计划【五篇】,供大家参考。
物业工程年度工作计划范文第1篇
新年伊始，公司组织听取了经理做的2018年度工作报告，报告中，对我们所做的工作给予了肯定，同时，对公司2019年实现长足跨越式发展做出了新展望，提出了新要求。现结合我部门的实际情况，我们工程部2019年工作的重点，着力于工程部各项工作的落实，并在原来工程部工作的基础上，不断提高服务质量，主动配合各管理处完成各项维修任务，特拟定工作计划如下：
一、人员安排
按照运作模式及岗位管理的要求，工程部的人员维持目前的人数，保证水电系统的运行。为保证应急事件得以及时有效的处理，在现有人员编制中，制定听班制度。
二、工作计划、员工培训
(一)加强工程部的服务意识。目前在服务上，工程部需进一步提高服务水平，特别是在方式和质量上，更需进一步提高。本部门将定期和不定期的开展服务意识和方式的培训，提高部门人员的服务质量和服务效率。
(二)完善制度，明确责任，保障部门良性运作。为发挥工程部作为物业和业主之间良好的沟通纽带作用，针对服务的形态，完善和改进工作制度，从而更适合目前工作的开展;从设备管理和人员安排制度，真正实现工作有章可循，制度规范工作。通过落实制度，明确责任，保证了部门工作的良性开展。
(三)加强设备的监管、加强成本意识。工程部负责所有住宅区的设施设备的维护管理，直接关系物业成本的控制。熟悉设备运行、性能，保证设备的正常运行，按照规范操作时监管的重力区，工程部将按照相关工作的需要进行落实，做到有设备，有维护，出成效;并将设施设备维护侧重点规划到具体个人。
(四)开展培训，强化学习，提高技能水平。就目前工程部服务的范围，还比较有限，特别是局限于自身知识的结构，为进一步提高工作技能，适当开展理论学习，取长补短，提高整体队伍的服务水平。
(五)针对设施设备维护保养的特点，拟定相应的维护保养计划，将工作目标细化。
三、做好能源管理控制
能耗成本通常占物业公司日常成本的很大比例，节能降耗是提高公司效益的有效手段。能源管理的关键是：
(1)提高所有员工的节能意识;
(2)制定必要的规章制度;
(3)采取必要的技术措施，比如进行地下停车厂的照明设施设备的改造，将停车场能耗降到最低;将楼道的灯改造为节能型灯具;
(4)在设备运行和维修成本上进行内部考核控制，避免和减少不必要的浪费。
四、预防性维修
(1)预防性维修：所有设施设备均制定维护保养和检修计划，按既定的时间、项目和流程实施预防性检修。
(2)日常报修处理：设施、设备的日常使用过程中发现的故障，以报修单的形式采取维修措施。
(3)日常巡查：工程部各值班人员在当班时对责任范围内的设备、设施进行一至两次的巡查，发现故障和异常及时处理。
五、健全设备、设施档案，做好维修工作检查记录
为保证设备、实施原始资料的完整性和连续性，在现有基础上进一步完善部门档案管理。对于新接管的小区，由于房产公司配套设施安装滞后的原因，做好设施设备资料的收集跟进工作。
六、设施设备计划维保工作
(1)严格执行定期巡视检查制度，发现问题及时处理，每日巡检不少于1次。
(2)根据季节不同安排定期检查，特别是汛期，加强巡视检查力度确保安全。
(3)消防系统的维护：结合秩序维护部的需要，及时检查，维护保养，使各类消防水泵、烟感、喷淋设施及消防栓设备处于良好的状态。根据实际需要，上报公司，统一购买备品备件，以便及时更换，确保设备发挥应有的作用。
(4)根据实际需要，对铁艺护栏和灯杆安排除锈刷漆。
物业工程年度工作计划范文第2篇
1电力企业物资计划管理的意义与重要性
电力企业发展过程中离不开物资的支持，由于所需物资量较大，这就需要对物资进行科学管理，同时还要确保物资能够有效的流通，加强与其他企业之间的联系，从而形成良好的流通体系，为国家宏观调控的顺利进行奠定良好的基础。同时电力企业对物资实施计划管理，能够更好的推动电力企业经济效益的实现，确保电力企业创造出更高的价值，为社会的经济发展起到积极的推动作用。尽管当前电力企业物资管理工作中还存在许多不完善的地方，但只要我国采取切实有效的措施对其加以解决，势必会更好的推动电力企业物资管理水平的提升，确保实现物资的合理配置，为电力企业健康、稳定的发展奠定良好的基础。
2电力企业物资管理的现状
2.1落后的物资管理思路
当前很大一部分电力企业在发展过程中，由于受传统的物资管理理念影响较深，在物资管理工作中往往会大批量的进货，导致物资积压，需要较高的储存成本。同时在电力企业物资管理工作中，对于物资成本较为重视，但对于物资事前的预测和计划却存在着一定的忽视，从而给企业的发展带来了较大的影响。对物资实施计划管理，其最终目的是为了有效的降低企业成本，确保物资能够得到有效的利用。但在落后的物资管理思路下，不仅物资储存成本较高，而且在管理上缺乏计划性和预见，这导致物资管理的最终目的很难实现。
2.2物资管理手段缺乏现代化
在对物资管理工作中，由于其涉及的专业较多，因此不仅需要各专业人员进行物资计划的编制，而且还需要利用先进的物资管理来确保物资成本的降低，需要根据实际的情况合理对物资进行规划和调整，把好物资计划和采购等环节的质量关。但在当前电力企业物资管理工作中，缺乏现代化的物资管理手段，这就导致物资管理过程中成本很难得到有效的控制，不利于电力企业合理对物资进行规划和调整。
3改善电力企业物资计划管理的策略
3.1加强全面物资计划管理，建立全程管控的运行机制
在物资管理工作中，物资计划管理在其中发挥着非常重要的意义，通过物资计划管理，可以有效的确保物资采购供应链的顺畅运转。同时物资计划管理贯穿于规划、财务、基建、生产和营销等各整体运营系统，因此在对物资进行计划管理时，需要以投资作为主线，以项目为纽带，明确各个环节对物资的实际需求和各主管部门的职责，确保做到计划和进度的一致性，使资金流能够与物资流之间进行良好的匹配，确保计划管理能够做到采购与需求之间的双向互动。能全面加强物资计划管理，有利于企业物资业务与其他业务之间的有效整合，形成齐抓共管理的管理局面。进一步对物资供应链系统进行完善，做好项目储备库物资明细工作，实现物资计划管理的全程管控及全员参与。
3.2物资计划关口前移
物资需求计划时要从以前项目实施阶段进行编制改在与年度投资计划和年度财务预算编制保持同步，同时需要将物资需求编制和审查纳入到电力企业可研审批流程中，从而更好的完成物资清册的编制和审查工作。物资清册需要在项目储备阶段即按程序完成，确保电力企业年度需求计划、综合计划和投资计划等的编报要实现联动，在综合计划的计划阶段即需要完成物资年度需求计划。
3.3物资计划全口径
物资计划履盖范围较广，包括的项目物资具有多样化的特点，因此物资计划需要做到全面覆盖和全面涵盖年度综合计划和财务预算的所需物资，确保物资需求计划能够与电力企业基建、技改和大修项目实现全面对接。通过物资需求计划与各专业实施计划之间的无缝对接，能够更清晰的对采购范围进行界定，避免发生遗漏，确保年度物资需求计划的完整性和科学性。
3.4匹配物资计划与项目进度
物资计划应从项目下达、前期设计、工程计划、实施等环节工作入手，走出去主动服务，请进来延伸管理，及时发现项目前期物资需求工作的薄弱环节，适时与计划和项目管理部门沟通，杜绝非标物资的使用，促进各类项目物资招标集中、有序、规范开展。在项目计划阶段，物资部门应主动查询项目审查、下达和核准信息；
在项目实施阶段，与项目部门紧密协作，根据年度物资需求计划，结合基建里程碑进度安排，实现项目招标需求的有序编报；
在需求申报阶段，强化物资计划编制、审核、上报、平衡、执行、考核、反馈各环节管控，建立层层审核、层层把关的计划申报审核机制，保证计划准确性、及时性和全面性。
3.5物资采购标准化
物资采购标准化是集中规模采购的基础，是物资信息化应用的必备条件。强化物资标准和通用设计、通用设备等标准体系的对接，应用国家电网公司“三通一标”成果，将物资主数据和物资采购标准的各项要求融入公司综合计划管理的主要环节，是实现物资集约化管理的基本要求。统一物资需求计划上报的规范和格式，从科研初设阶段严格贯彻国家电网公司物资采购标准，建立“非标勿审，非标勿报”制度，避免由于规划、设计、招标采购阶段标准执行不一致而重新设计复查修改，确保采购标准执行的效力。
3.6强化物资计划闭环管理
一是强化合同按期履约管理。对于物资部门来讲，需要努力克服各种因素的影响，加强物资到货管理工作，通过加大对工程现场协调的力度，组织供应商进行排产和到货，确保工程项目能够按照进度顺利实施。二是强化闭环管理。通过定期对合同签订履约信息进行统计分析，不仅能够及时对物资计划管理工作中存在的问题进行发现，而且还能够对合同签约履约等事项进行协调处理，实现对物资合同的集中管控。而且对于物资合同执行情况需要与计划、采购结果进行有效的对比，确保实现物资的全过程闭环管理。
4结束语
物业工程年度工作计划范文第3篇
基于上述情况，一方面，通过找准电子商务平台、ERP系统、主数据系统和物资辅助决策系统在计划管理方面的关联关系，建立计划属性与招标管理、合同结算、质量管理等业务的向前、向后对比分析工作机制，确保计划对供应链中的各项业务环节起到引领作用，确保实现有效管控；
另一方面，加强与投资管理、基建和生产管理信息系统的协同，以期实现项目与物资需求计划的适时准确联动，实现“全员管理”。通过对年度物资需求计划开展科学预测，建立年度需求与批次招标计划的监控、比对机制，并实现年度物资需求计划的动态调整，提高物资计划管理水平。
关键词：计划；
全面管控；
资源整合
随着国家电网公司物资集约化管理的不断深入，集中采购范围不断扩大，采购方式和采购手段不断创新，各项业务管理模式和工作流程逐步优化，供应链体系逐渐清晰，信息系统建设和应用不断加强，这都为进一步深化供应链前端物资计划管理创造了条件。为提高供应链体系整体工作质量和运转效率，还应做好以下几方面工作。
1、进一步创新物资需求计划管理机制和管理方式
加快构建物资需求计划管理新机制。近期目标是以ERP、电子商务平台、物资辅助决策三个系统为抓手，研究如何发挥计划对招标、合同、履约、质量监督、仓储、退运退役各业务模块的“龙头”作用，实现物资计划闭环管理新方式，达到全面物资计划管理和物资供应链全过程管理的有机融合，真正将全面物资计划管理落到实处，计划“龙头”作用落到实处。远期目标是建立物资计划与项目规划（设计）、建设、运行、检修、退役等各业务模块互动、各业务相关单位全方位参与的物资计划全寿命周期管理模式。
1.1建立全面物资计划管理监控平台和计划管理协调工作机制
由于ERP、电子商务平台、物资辅助决策系统已初步形成了供应链各环节上下游之间的数据交互，但仍然缺乏一个以计划为基准，贯穿招标、合同、履约、质量监督等各业务完整的物资计划监控体系，同时还缺乏实现计划闭环管理的工作机制和沟通机制。为此要在建立全面物资计划监控平台和计划管理协调工作机制。
1.1.1建立全面物资计划管理监控平台
以计划为指引，建立起供应链各业务环节关键数据提取功能、相关业务预警提示功能，实现供应链各业务的“正向监控”。即，以物资计划中的物料主数据、交货时间、参考价格等计划要素，对招标、合同签约、履约、结算、仓储、质量监督等业务的重点环节，如公告、澄清答疑、评标、合同签订、付款、质量抽检等做出提前预警；
对各环节的重要信息，如中标结果、合同签约（价格、技术要求、交货期等）及合同变更、履约（实际交货情况）、质量抽检合格情况做到数据提取，实现业务实际需求与物资计划的自动比对。
以实际业务需求、实际物资供应的发生来反馈物资计划管理各要素和采购策略制定的科学性、正确性、合理性，实现供应链各业务的“逆向反馈”。如物资计划中的编制时间、物资交货期、物料选择是否符合实际需求；
采购的方式、时间、技术条件的选择是否科学、合理。通过逆向反馈，找出计划管理中的规律和薄弱环节，不断优化物资计划工作。如制定差异化的计划管理模式、采购策略等。
通过在ERP或电子商务平台中建立功能模块，通过对供应链各业务的正向监控和逆向信息反馈，将计划与各业务有机联系在一起，并指导今后物资计划整体工作部署，将物资计划“龙头”作用真正落到实处。
1.1.2建立计划管理协调工作机制
建立形成物资计划牵头，招标、合同结算、质量监督等跨业务、跨部门/处室定期参加的物资综合管理例会制度。主要对各批次招标的变压器、组合电器、铁塔、导线等输变电工程主要设备、材料，以及特殊重要物资的计划报送、招标采购、合同签约履约直至退役、废旧处置各环节的业务开展情况进行通报，商讨有关问题，找出各业务存在问题的原因，从物资整个供应链的角度进行分析，优化各项业务。
1.2建立与项目投资、工程建设、运行检修相协同的物资计划管理模式
首先通过优化信息系统，共享业务相关信息系统的数据，建立与物资计划相关数据的信息共享、数据互通机制，进而推动规划、设计、基建、运行、检修等部门对物资管理的协同配合，实现全员共同参与、共同负责的物资计划管理模式。
1.2.1与项目投资管理系统协同
实现发展部门项目投资管理系统和ERP系统物资管理模块就项目储备库（符合项目核准、可研批复条件）的系统对接。即在项目投资管理系统中对己符合招标条件的项目自动通过接口更新到ERP系统中，确保在ER.P系统中根据合格的项目信息上报采购计划。对确属特殊需求的应急项目等，在系统中开发绿色“通道”。
1.2.2与基建管控信息系统协同
准确获取项目建设里程碑计划和项目实施进度，及时调整物资供应计划，建立物资供应与基建工程管理的互动实时响应，确保物资供应与里程碑计划、项目实施进度计划准确对接。
1.2.3与生产管理信息系统协同
对运行设备状态信息进行数据共享。通过对在运行设备与原来的物资采购计划的对比分析，建立检修计划、技改计划与物资需求计划的联动机制，做到提前预测物资需求。
2、进一步深化年度物资需求计划工作
为做好年度招标采购，合理制定采购策略和采购模式，就必须树立“大计划”理念，深入研究如何高质高效开展年度物资需求计划编制工作，做到较为全面、准确，科学、合理。
2.1搭建工程建设投资与物资需求关系模型，并实现电网投资与物资需求的动态分析调整
在对近几年的各类物资需求和招标采购情况进行对比分析基础上，进一步研究如何建立年度物资需求科学预测与计划报送相结合的年度物资需求计划编制工作模式，努力实现物资需求计划编制与综合计划、财务预算安排同步开展和适时调整，提高物资需求计划的前瞻性、准确性和及时性。
2.1.1建立各电压等级工程物资需求模型
以国家电网公司标准化建设成果―“输变电工程通用设计、通用设备应用目录”中的规定为基础，对750千伏、500千伏及以下变电站通用设备进行梳理，找出近期中标价，并区别合资、国产设备，建立新建、扩建变电站通用设备选型和造价需求模型；
对各电压等级线路建立杆塔、导线、线路金具选型和工程造价需求模型。
2.1.2建立电网投资与物资需求的动态分析调整
开发年度需求计划分析系统，通过对电网建设投资研究，建立各级电网投资与各类物资需求的内在逻辑关系，并确保项目可研（项目储备库）变动与物资需求的实时调整，做到对年度物资需求较为准确分析和预测，指导年度物资招标采购工作。
2.2整合各类资源，加强年度需求与批次采购计划的适时监控比对，对全面物资计划实现管控
2.2.1整合需求计划与供应计划
由年度资本性投资计划、电网维护计划、营销接电计划、表计安装与更换计划、备品备件计划等，整合形成明确的时间、人力、物资需求综合计划，计划中还包括一部分预测的物资需求计划（如抢修）。通过整合需求计划和供给计划，并通过跨业务部门的综合平衡会议协调各方达成一致，不断完善全面计划管理的全程管控。
物业工程年度工作计划范文第4篇
关键词：双向协同；
物资需求计划管理；
电网事业；
实践分析
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0060-02
1 物资需求计划及其在电网工程中的现状
1.1 物资需求计划原理
物资需求计划主要是根据客户订单，通过预测来安排生产计划的一种库存控制手段，在制造企业中应用相当广泛，但在电网工程中的应用比较有限。其工作原理就是以用户订单为基础，分析当前市场需求，制定出适宜的生产计划，然后结合产品结构及库存状况，借助计算机技术对所需物资的时间和数量进行计算，最终确定生产进度。此管理模式经不断发展，应用范围越来越广，从生产计划、库存物资管理逐渐向物流、资金流以及信息流等扩展。
1.2 物资需求计划在电网企业中的现状
首先，电网企业结构庞大，管理工作十分困难，需要耗费大量的时间，而且其生产计划涉及诸多方面，往往需要根据实际情况进行适当的调整，波动较大。由于各地的经济、技术等条件都有差异，不确定因素较多，需求也就难以统一，对设备的各项参数需求也大大不同，给项目工程的物资需求带来很大的不确定性。其次，由于诸多不确定因素存在，各个企业的所需物资都有各自的标准，电力设备的型号也不尽相同，以至于物资种类繁多，且没有统一的标准，难以具体分类，管理起来相当复杂，而且其管理缺乏标准化、规范化，很容易出现混乱。
此外，在电网企业中，工程项目和物资管理往往是相互独立的，缺乏应有的交流，由于协调性不好，导致信息不够通畅，因而很难及时获得所需信息，且对信息的准确度和安全性也有一定程度的影响。
1.3 电网工程中物资需求的特点
电网工程项目涉及很多程序和部门，工作量大，要保证整体质量，需要各部分有极好的协调性。由于物资种类繁多，受外部环境的影响较大，物资清单缺乏统一的标准，单件性较为明显，不具备批量复制性，而且整体管理比较困难，周期很长。
基于以上特点，在引进物资需求计划管理模式时，应结合电网工程的实际需求和具体情况做适当的调整。
2 物资需求计划的协同管理
在电网企业中，由于部门众多，事务繁杂，物资计划管理部门在工作中应该和其他部门多多交流，加强彼此间的沟通，进行协调管理，增强整体协调性，以获得更准确的信息。
2.1 降低物资需求的不确定性
由于电网工程受外部环境影响较大，存在着很多不确定因素，物资需求计划的准确性成了关注的重点。该管理模式主要是靠预测对生产进度等做决定的，所以首先要保证预测的准确性。需求预测主要涉及需求内容、数量和时间等，其中，需要什么物资及多需物资的数量主要由设计部门负责，而物资的到货时间则由工程部门确定，这就要求在计划管理中，务必要做好双向协同工作。
具体来说，可采取工程计划安排倒推法，严格遵循电网规划，从最终的投产日期往前推，进而确定工程的合理开始日期。倒推法能够从整体上把握各个环节的起止时间，从而制定相应的计划，保证各个环节能够顺利进行，此外，由于电网工程和物资需求计划具有相互独立性，很容易延长到货期限，增加额外成本，倒推法可在一定程度上减少这种情况的发生。
物资需求信息是建立在设计单位的基础上的，所以在工程中的每一个环节都应由设计单位提出相应的物资清册，在项目建设中根据所需对其进行调整修订，以减少管理中的不确定因素。
2.2 实现物资的标准化
因电网工程中的物资需求缺乏标准化，所以首先要加强标准化建设，如根据不同的要求将物资分类，尽量统一其采购标准；
同时应加大通用设计应用的推行力度，尽快建立起结构物资清单，并将物资采购标准延伸至设计源头。
①物资需求计划能否发挥其最大作用，和物资清单是否标准化有很大关系，在电网工程中，企业应根据各自的类型和环境来选择相适应的型号，以及各项参数，建立起独有的物资采购标准，并在此标准范围内进行各种选择，进而减少差异。
②电网工程项目具有明显的单件性，直接导致了其物资清单的单件性，对项目工程的电压容量、等级等因素进行对比，针对类型不同的项目，可提前设计好相应的结构化物资清单，对采购范围进行初步把握，以便物资部门采取合理可行的采购策略。
③设计部门在电网工程中的作用极其关键，物资需求信息多由该部门确定，必须加强沟通，与其建立合作关系，将物资采购标准的应用扩及到设计环节，避免以后建设中的来回转换，有利于减少工作量，提高工作效率，而且为物资使用的规范性也提供了良好的保障，有利于规模采购。
3 完善预警机制，降低风险
3.1 预警计划
对电力企业而言，其采购计划通常有批次计划和年度计划两种，年度计划主要是从整体对年度的购买状况进行的规划，批次计划则可看做是其分计划，是对整个采购计划的具体执行，所以必须对批次计划进行有效管控，保证其精确度，唯有如此，才能实现精确的物资采购和配送。电力企业以物资信息储备库为平台，建立并完善预警机制，使其能够按照计划安排提出合理的时间。此外，为保持物资流、资金流和信息流之间的一致，应实现项目计划和预算系统以及计划执行单元三者间的联动，进而发现其中存在的差异，并及时发送有违于采购计划的预警报告，对其中的差异和问题加以分析解决，避免缺货的情况发生，降低风险。
3.2 预警库存问题
因电网工程中的不确定因素较多，库存中的数据常会发生动态变化，这些数据包括总需求量、净需求量、库存量以及订货情况和一些盘点记录，通过对这些数据的收集掌握，才能进行合理的物资计划管理，提高库存整体水平，为保证库存数据的精确度，应采取相应的方法，如准确预测总需求量，实时对库存量进行盘点，一旦出现数据的变化，应及时更新；
对一些尚未得到解决的订货进行追踪更新，实时把握其动态，从而更好地对物资采购管理情况进行监控；
物资的入库和使用要有规范的程序，对以往先领料后入系统的方式加以改进，且领料必须有单据凭证，保证物资的流转情况能够及时准确地反映在系统中。
4 结 语
物资需求计划管理在电网工程建设中发挥着重大作用，有利于提高电力企业的工作效率，降低成本，必须加以重视，不断完善，针对现阶段出现的问题，应及时解决。
参考文献：
一、总则
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，控制增量、削减存量，政府主导、企业主体、全社会参与，提高认识，加大投入，完善政策，落实责任，强化监管，突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进，确保实现污染减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。
2、编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》；
(2)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；
(3)《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔*7〕15号)；
(4)《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》；
(5)《“十一五”主要污染物总量减排监测办法》；
(6)《“十一五”主要污染物总量减排统计办法》；
(7)《*6年各地主要污染物排放量核算办法》；
(8)《“十一五”全国主要污染物总量减排核查办法》；
(9)《关于印发〈主要污染物总量减排计划编制指南（试行）〉的通知》（环发〔*7〕90号）；
(10)*省人民政府与*市人民政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书；
(11)《*市“十一五”主要污染物总量减排实施计划》。
3、编制原则
(1)全过程系统控制原则：综合运用经济、法律和必要的行政手段，从资源消耗、技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等全过程角度提出综合性工作方案，系统推进污染减排工作。充分做好与节能降耗工作的衔接，分析节能降耗工作对污染减排工作的促进作用，重点提出各项节能降耗措施之后的现有污染源总量减排针对性工程措施。
(2)同口径比较原则：COD和二氧化硫以*7年统计基数、口径、范围为计划编制范围，不在统计口径内的面源等不纳入计划编制重点，对不削减COD和二氧化硫排放量的工程措施不纳入项目清单。将排放总量基数分为环境统计发表调查工业企业、非发表调查的一般测算工业企业、生活源三部分，现状分析和未来综合措施均按照同口径分类进行归纳。在基础数据逐步核准的基础上，着重分析年际变化。
(3)强化动态变化原则：污染减排计划编制重点在于确定各项工程措施，以能形成连续稳定削减能力的硬件建设为主，将反映污染物排放总量动态削减量的工程因素作为核心、淘汰落后产能形成的减排量为重点和加强监管作为配套措施。强化新增量部分的预测，不能按照GDP零增长测算静态的工程削减能力需求。各项措施的削减量在最不利情况下保持一定的工程富余能力。
(4)责任分解落实原则：以实现从上到下的约束性指标为基本要求，通过计划的编制，将污染减排的目标责任层层分解落实到部门、地区，将减排任务落实到责任单位和企业。
(5)可达性原则：减排计划的编制充分考虑各县市区的实际，污染减排责任和任务落实兼顾需求和实际可能。各项对策措施要具有可操作和可实施性。在综合考虑新增量的基础上，做好增量、存量、减量之间的系统分析，减排目标和计划任务相互吻合，资金供给和需求相互平衡，强化可达性分析。
4、口径和范围
基准年：本计划编制的基准年为*7年，并分析*8年实施进展。
总量排放基数与范围：主要污染物指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定实施排放总量控制的两项污染物，即COD和二氧化硫。*7年主要污染物排放总量按照原国家环保总局公布的统计数据确定。未纳入总量统计口径的污染物排放量不作为减排计划编制重点(如面源、农村生活源)，对COD和二氧化硫动态变化不产生影响的工程措施不考虑(如生活垃圾处理厂)。计划编制强调属地原则，即区域内的污染物排放不论企业隶属，均包括在计划内，有关项目安排、治理计划做好与有关主管部门的衔接。
5、目标确定
减排目标的表达以绝对量和相对量两种形式，减排目标考虑新增量、工程实施进度等因素。其中，绝对量包括减排能力规模和实际减排量，以及新增量、排放量和净减排量，相对量包括相对*5年的削减比例、相对于上年的削减比例，用于表示不同年份间污染物排放量之间的变化率。
二、现状分析
1、*市主要污染物排放量情况
*7年*市COD排放量为2.9497万吨（其中生活排放量2.2921万吨，工业排放量0.6576万吨），SO2排放量为2.4330万吨（其中，生活排放量0.6048万吨，工业排放量1.8282万吨）。*市主要污染物排放量情况见附件1。
2、各县（市、区）主要污染物排放量情况
*7年，川汇区COD排放0.6497万吨，SO2排放1.4757万吨；
扶沟县COD排放0.1799万吨，SO2排放0.0381万吨；
西华县COD排放0.2624万吨，SO2排放0.0575万吨；
商水县COD排放0.1951万吨，SO2排放0.0436万吨；
沈丘县COD排放0.2189万吨，SO2排放0.0465万吨；
郸城县COD排放0.2252万吨，SO2排放0.1404万吨；
淮阳县COD排放0.2801万吨，SO2排放0.0769万吨；
太康县COD排放0.2746万吨，SO2排放0.0674万吨；
鹿邑县COD排放0.2291万吨，SO2排放0.0451万吨；
项城市COD排放0.4047万吨，SO2排放0.4417万吨。各县（市、区）主要污染物排放量情况见附件2。
3、重点行业主要污染物排放量情况
*市位于*省东南部，辖区内主要河流有沙颍河、贾鲁河、涡河、惠济河、洺河和泉河。*市工业现已形成以电力、纺织、食品加工、皮革为支柱的门类齐全的工业体系。*7年主要排污行业COD排放量0.6302万吨，SO2排放量1.8042万吨。
*7年，农副产品加工行业COD排放量0.0255万吨、SO2排放量0.0278万吨；
食品制造行业COD排放量0.2229万吨、SO2排放量0.0508万吨；
纺织行业COD排放量0.0188万吨、SO2排放量0.0359万吨；
皮革行业COD排放量0.1009万吨、SO2排放量0.0084万吨；
木料加工行业COD排放量0.0092万吨、SO2排放量0.0148万吨；
造纸行业COD排放量0.0868万吨、SO2排放量0.0280万吨；
化工行业COD排放量0.0282万吨、SO2排放量0.0666万吨；
医药行业COD排放量0.0168万吨、SO2排放量0.0070万吨；
电力（火电）行业COD排放量0.0176万吨、SO2排放量1.5464万吨；
其他行业COD排放量0.0852万吨、SO2排放量0.0041万吨；
非重点COD排放量0.0274万吨、SO2排放量0.0240万吨。分行业主要污染物排放量情况见附件3。
4、减排战略和重点分析
*7年*市生活COD排放量占总排放量的79.48％，工业企业SO2排放量占总排放量的97.51％。城镇生活COD和工业企业SO2是我市主要污染物减排的重点。*7年底，*市建成9座污水处理厂。*裕隆发电有限公司已关闭，*隆达发电有限公司的烟气脱硫项目已通过环保部门验收。
三、污染物新增排放量预测
*市“十一五”规划中，GDP的年均增长率为12％左右。城镇化率每年提高2%。煤炭消耗总量以*5年为基准年，到“十一五”末，参照GDP增幅和单位GDP煤炭消耗降低20%预计。
1、社会经济发展情景预测
(1)城镇人口预测
*7年*市常住人口990万人，到*8年底城镇化率提高2%，城镇常住人口净增长19.8万人。
(2)经济发展预测
*7年GDP817.80亿元，预计*8年将达到915.94亿元。*7年煤炭消费总量275.87万吨，其中，火电行业煤炭消费总量153.93万吨，预计*8年将达到283.67万吨。由于我市*7年关闭了一批小火电，短期内没有新的火电项目，新增火电行业的煤炭消耗量不会明显增加，非火电煤炭消耗增加量为7.8万吨。
2、COD新增排放量预测
(1)工业COD排放新增量预测
新增工业COD排放量=基准年工业COD排放强度×*8年GDP增量。基准年工业COD排放强度=基准年工业COD排放量(万吨)／基准年GDP(亿元)。
*8年新增工业COD排放量＝*7年工业COD排放量/*7年GDP×*8年GDP增量＝0.6576/817.80×98.14＝0.0789万吨。
(2)生活COD排放新增量预测
用产生系数法预测生活COD排放量，根据城镇常住人口数(或非农人口数)等社会统计数据测算得到。生活COD排放新增量为新增城镇人口与COD产生系数乘积。
*8年新增生活COD排放量＝*8年新增城镇常住人口数（万人）×60×10－6×365天＝19.8×60×10－6×365天＝0.4336万吨。
*市*8年COD新增排放量0.5125万吨。
3、新增二氧化硫排放量预测
非电力二氧化硫排放量预测，采用排放强度法预测二氧化硫新增量。
根据非电力煤炭新增量和基准年排放强度，*8年*市非电力SO2新增量=*7年非电力SO2排放强度×*8年非电力煤炭消耗新增量=（0.6288/121.94）×7.8＝0.0402万吨。
四、产业结构减排实施方案
*市*7年对辖区内造纸、小火电进行了结构调整，关闭了48家企业，*8年产业结构调整减排COD0.1896吨，减排SO20.4166吨。产业结构调整减排项目清单见附件4、附件5。
五、工程治理减排实施方案
完成污染减排目标，工程治理减排是减排计划的重点。城镇污水处理和燃煤电厂烟气脱硫工程是工程减排的重点工程。
1、COD减排方案
COD削减能力=城镇生活COD削减能力+工业COD削减能力。其中工业COD削减能力还要分为环境统计发表调查工业企业削减能力、非发表调查的一般测算工业企业削减能力进行分类汇总。
(1)污水处理厂削减能力测算
包括新建污水处理厂和现有污水处理厂扩建两种类型。
COD削减能力=新增城镇污水处理规模×运行天数×(进水浓度-出水浓度)×负荷率。
*市已建成污水处理厂9座。商水县污水收集管网已建成，正在准备将商水县生活污水输送到*市沙南污水净化中心。预计*8年*市污水处理厂COD新增削减量0.9874万吨。*8年*市污水处理厂COD新增减排情况见附件6。
(2)工业企业污染控制削减能力测算
工业企业通过深度治理、改进生产工艺和清洁生产从而削减COD排放量。
污染深度处理形成的COD削减能力=污水深度处理能力×运行天数×（深度治理设施进水浓度—出水浓度）
*市9家已完成限期治理、停产治理和实施清洁生产的企业预计将削减COD0.1462万吨。工业COD减排计划工程削减项目清单见附件7。
*8年，*市经过污水处理厂和工业企业污染控制预计COD新增削减量1.1336万吨。
2、二氧化硫治理工程
*隆达发电责任有限公司的烟气脱硫工程是我市SO2减排的重点工程，该工程*8年1月份通过168小时运行，现已通过环保部门验收。*隆达发电责任有限公司*8年将新增SO2削减量为：2×0.8×燃料消耗量×燃料硫份×脱硫效率＝0.7700万吨。*市*8年新增SO2减排情况见附件8。
