参加义务劳动活动总结范文第1篇为了认真贯彻全省社会主义劳动竞赛现场会的精神,进一步调动全区广大职工投身社会主义事业建设的积极性和创造性,在全社会形成劳动光荣、崇尚知识人才宝贵、创造伟大的良好氛围,为我下面是小编为大家整理的2023年参加义务劳动活动总结【五篇】【优秀范文】,供大家参考。
参加义务劳动活动总结范文第1篇
为了认真贯彻全省社会主义劳动竞赛现场会的精神,进一步调动全区广大职工投身社会主义事业建设的积极性和创造性,在全社会形成劳动光荣、崇尚知识人才宝贵、创造伟大的良好氛围,为我区在全面建设小康社会与构建和谐社会中走在全市前列提供强大的精神动力和智力支持,经研究,决定在全区企事业单位和广大职工中广泛开展以“当好主力军,建功十一五。和谐促发展”为主题的社会主义劳动竞赛活动,具体实施意见如下:
一、重要意义和指导思想
1、开展社会主义劳动竞赛的重要意义。组织动员职工开展劳动竞赛,激发职工投身社会主义建设的积极性、主动性和创造性,发挥工人阶级的主力军作用,是中国特色工会工作的优良传统。开展劳动竞赛活动,是转变经济增长方式,促进我区经济社会又快又好发展的客观要求,是构建和谐劳动关系、促进和谐社会建设的重要举措,是实施人才强区战略、提高职工队伍素质的有效途径。
2、开展社会主义劳动竞赛的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以深入实施“商旅富区、工业富区、科教兴区、环境立区、依法治区”五大战略为方向,以努力“打造杭州RBD,构建和谐新__”为目标,以企业和职工为主体,以工业、服务业和背街小巷工程及其他重点工程为主阵地,全面开展“当好主力军、建功十一五,和谐促发展”为主题的社会主义劳动竞赛活动,动员全区职工为实现十一五规划和全面建设小康社会作出新贡献.
二、具体内容
根据总体要求,今明两年我区在工业企业、服务业单位、背街小巷改善工程及其他重点工程开展社会主义劳动竞赛活动。具体内容为:
(一)工业企业。以民营企业为主,以提高职工职业技能素质为重点,开展“争做知识型职工,争当技术能手”为主题的万名职工技术大比武活动,评选出在本企业从事专业技术工种(岗位),职业技能处于领先水平的一线职工技术能手。通过评选技术能手活动,充分调动职工学习钻研技术的积极性,在企业形成学能手、比能手、赶能手、超能手的良好氛围。开展以节能增效为核心,全面开展创新业绩、创优质品牌、增加企业效益、增加职工收入为重点的“双创双增”劳动竞赛活动。开展岗位练兵、技能培训、技术比武活动,实现职工岗位成才。发动职工就降耗增效、安全生产、工艺改造等方面生产领域技术改造提出合理化的意见与建议。今年将组织50家企业和万名职工参加,建立8家职业技能培训基地,开展2次全区性技术大比武、才艺表演。
(二)服务业单位。围绕加强精神文明建设和提高社会效益,开展讲礼仪、讲诚信、创建文明窗口、文明岗位、文明标兵等活动;
围绕加强单位科学管理,开展比献计献策、比敬业、比贡献、比创造、比业绩、比质量、比效率等活动;
围绕提高职工队伍素质,开展比学习、比帮带、比综合知识、比团队精神、比技术练兵、比业务技能等活动。今明两年将组织20家服务业单位开展“尚礼增效”劳动竞赛活动,普及礼仪知识,推行礼仪规范,强化职工礼仪意识,提高职工文明素养,推进四大建设。
(三)背街小巷改善工程及其他重点工程。开展“五比五赛”劳动竞赛活动,即比质量,赛工程创优,促进工程质量进一步提高;
比工程进度,赛技术创新,促进职业技能创一流;
比安全管理,赛文明施工,确保劳动安全保护无事故;
比投资控制,赛降本增效,促进企业现代化管理,比宣传报道,赛市民参与,积极营造良好的社会舆论氛围。
三、实施步骤
(一)建立机构,制订规划。此次活动涉及面广,时间跨度大,决定建立以区委副书记丁晓芳任组长,区委常委、区政府副区长顾文友,区总工会主席周勤为副组长,区直有关单位为成员单位的社会主义劳动竞赛领导小组。领导小组主要负责全区竞赛活动的整体推动、综合指导、沟通、协调、考核验收工作。领导小组下设办公室,办公室设在区总工会,负责制定具体实施意见、深入调研指导、总结推广典型经验等工作。各街道、局(办)要建立相应的组织机构,按照区委、区政府开展社会主义劳动竞赛活动总体要求,结合本街道、本部门实际,制订五年工作目标、实施方案和年度 计划,报区社会主义劳动竞赛领导小组备案。
(二)突出重点,整体推进。当前重点在工业企业、服务业单位、背街小巷改善及其他重点工程中组织实施,并以点带面,全面推开。各街道、局(办)在实施过程中,要把活动的重点放在基层、放在一线、放在职工,既要广泛发动职工参加全区性劳动竞赛,又要组织开展好区域性竞赛活动,使竞赛活动更富实效。
(三)建立健全考评、奖励制度。区社会主义劳动竞赛领导小组每年组织有关部门对各街道、局(办)开展活动情况进行考核验收,考核内容包括组织领导、竞赛计划、工作业绩、队伍建设等方面。工业企业劳动竞赛在各参赛单位做好自查和总结的基础上,由区总工会、区发改局、区人事、区劳动社会保障局根据目标要求进行抽查考核;
重点工程建设项目劳动竞赛由区总工会、区城管办及区重点工程办公室等单位联合组织考核验收;
服务业单位劳动竞赛由区总工会、区文明办、区商旅局联合组织考核。同时,要建立奖励机制。各参赛单位要根据职工所创价值和有关政策规定,结合本单位实际制定奖励制度,并及时兑现。
(四)评比表彰。为有效调动各单位与广大职工参赛的积极性,区社会主义劳动竞赛领导小组每年将评选10个劳动竞赛优秀组织单位、10名优秀组织者、10个先进集体、10个先进班组、50名劳动竞赛标兵,并于每年的“五一”前夕召开表彰大会进行表彰。连续三年被评为劳动竞赛先进集体、先进班组、竞赛标兵的,可优先作为杭州市级模范集体和劳动模范的推荐单位和人选。
四、组织领导
(一)精心组织,加强领导。开展社会主义劳动竞赛是一项涉及面广、影响范围大、探索性强的工作,各级社会主义劳动竞赛领导小组要加强对竞赛活动的领导,定期分析检查竞赛活动的开展情况,及时研究解决各类问题,从人力、物力、财力上予以保证。各有关部门要加强协调配合,形成整体合力,推动社会主义劳动竞赛活动广泛深入开展。
(二)广泛宣传,层层发动。宣传部要广泛宣传开展社会主义劳动竞赛的重要意义,及时报道劳动竞赛活动中涌现出的先进典型和创新成果。通过宣传,进一步激发广大职工立足本职、岗位成才的工作热情,调动他们的创造性和积极性,带动更多的企业和单位参与这项活动。
(三)创新内容,务求实效。要积极探索新形势下开展社会主义劳动竞赛的新思路和新方法,不断创新内容和载体,进一步增强社会主义劳动竞赛的感召力和推动力。要克服传统劳动竞赛重精神轻物质、重形式轻实效的弊端,把社会主义竞赛活动与实施职工素质工程、职工经济技术创新活动、推动构建和谐劳动关系的企业活动以及创建文明城区活动有机结合起来,把业务技术学习、岗位练兵、技术比武和职工合理化建议等纳入社会主义劳动竞赛的内容,着力提高我区社会主义劳动竞赛的科技含量和创新水平。
参加义务劳动活动总结范文第2篇
3月7日上午,昆明蓝天白云,春花灿烂。滇池湖畔的省工人疗养院明楼报告厅,云南省总工会第十一届委员会第二次全体(扩大)会议正在召开。云南省人大常委会副主任、省总工会主席张百如,云南省总工会党组书记、常务副主席王惠萍及省总领导班子出席会议。
张百如在会上作重要讲话。他说:去年以来,在省委和全国总工会的领导下,各级工会围绕省委、省政府“稳增长、冲万亿、促跨越”的目标,团结动员广大职工大力开展创先争优劳动竞赛活动,积极开展维权帮扶,扎实推进“两个普遍”,为全省经济社会发展作出了贡献。
党的十描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为坚持和发展中国特色社会主义提供了坚强政治保证。当前和今后一个时期,各级工会要把学习贯彻十精神作为一项重要政治任务,把学习贯彻活动进一步引向深入,引导工会干部和职工努力把十精神理解得更加扎实、领会得更加透彻、认识得更加深刻、贯彻得更加自觉,真正武装头脑、指导实践、推动工作。
今年,全省各级工会要以“云岭职工跨越发展先锋”活动和“云岭职工人才工程”为重点推动工作重点。开展“云岭职工跨越发展先锋活动”,是引领全省广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,营造人人促发展、个个争先锋良好氛围的重要载体,对于大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,动员全省各级工会和广大职工在推动“两强一堡”战略中建功立业,具有十分重要的意义。实施“云岭职工人才工程”,是提高职工队伍素质、促进经济社会发展的重要途径,对于推动形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面意义重大。各级工会要提高对开展“一活动一工程”重要性的认识,纳入重要议事日程,落实工作责任,推动形成党政重视、工会牵头、各方配合、职工参与的工作格局。要经常专题研究和部署工作,安排专项经费,解决活动中的实际困难,保证活动有序开展、取得实效。
根据《云南省总工会关于开展“云岭职工跨越发展先锋活动”的意见》和《云南省总工会 云南省人力资源和社会保障厅关于实施云岭职工人才工程的意见》,结合地区、行业、企业特点,制订具体实施方案,抓好动员部署、推进实施、总结考核等各个阶段的工作。“好的开始是成功的一半”。当前要重点抓好启动工作,省总将于近期召开视频会议,对开展“一活动一工程”进行动员部署。各级工会要按年度制定具体的工作方案,明确时限,落实责任,确保活动顺利启动、良好开局。要采取召开经验交流会、现场推进会等形式,搭建学习交流平台。加强督促检查,制订考核办法,一年一考核。对活动中涌现出的先进集体和先进个人,优先列为五一劳动奖状、工人先锋号和劳动模范、五一劳动奖章的推荐对象。加强与人社等部门的联系沟通,整合资源和力量,形成合力推进“一活动一工程”的良好格局。
全省各级工会要切实贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、全国总工会、省总工会的实施意见,不留缝隙、不留死角、不折不扣,坚决克服行政化、官僚化,克服形式主义,坚决防止慵懒散奢等不良风气,努力做到与职工群众心心相印、与职工群众同甘共苦、与职工群众团结奋斗。要切实改进调研工作,切实改进会风,改进文风。要严格廉洁自律,要大兴艰苦奋斗之风,坚持厉行节约、反对铺张浪费,从自身做起、从现在抓起、从细节改起,把工会经费最大限度地用到困难职工帮扶和送温暖活动上。
王惠萍传达了全国总工会第十五届七次执委会的主要精神并作云南省总工会2012年工作报告。她说:一年来,全省各级工会认真学习贯彻党的十和省第九次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,广泛开展“讴歌辉煌成就、凝聚奋进力量”主题教育活动,进一步激发了广大职工投身“两强一堡”建设的积极性和创造性,增强了做好新形势下工会工作的自觉性和坚定性。全省各级工会以开展建功立业活动为抓手,进一步发挥工人阶级在推动云南经济平稳较快发展中的主力军作用。广泛开展“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优主题劳动竞赛和多种形式的职工经济技术创新活动。全省职工参加劳动竞赛138万人次,参与技术革新、发明创造5400多项,获得国家专利1000多项,提合理化建议7.1万条、采纳3.3万条,创经济效益15亿元,为实现“稳增长、冲万亿、促跨越”目标作出了积极贡献。联合有关部门举办了第八轮省级职工技术技能大赛和云南省女职工岗位技术技能竞赛,全省职工参加技能竞赛25.7万人次、晋升技术等级6714人次,技术培训6万多人次、提升技术等级近2万人次。全省各级工会以发挥工会大学校作用为途径,进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。大力开展“劳动者风采”宣传月活动,命名表彰了一批云南省五一劳动奖状、奖章和工人先锋号班(组)及“五一”巾帼标兵岗、标兵,在全社会进一步营造了当先进光荣、当劳模自豪的社会氛围。评选表彰了职工职业道德建设“十佳单位”、“十佳标兵”和300户云南省职工“和谐家庭”,促进了职工思想道德素质和文明程度的提升。开通了“云南省职工手机书屋”,新建20家全国“职工书屋”和110家省级“职工书屋”示范点,拓展了职工学习成才平台。举办了全省职工运动会,组织开展“读一本好书”征文和评选“五一新闻奖”等活动,推动了全省职工文化体育活动的蓬勃开展。全省各级工会以加大维权帮扶力度为手段,进一步促进劳动关系与社会和谐稳定。推动省人大颁布实施了《云南省企业工资集体协商条例》,省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于构建与发展和谐劳动关系的意见》;
协调召开了省人民政府与省总工会第六次联席会议,省政府进一步加大了对工会工作的资金支持力度,为进一步做好新时期工会工作创造了更加有利的环境和条件。联合省政协社会和法制委员会开展了《云南省企业工会条例》贯彻落实专题视察,推动了企业工会工作的深入开展和职工权益的进一步实现。深化厂务公开民主管理工作,进一步健全和完善了以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,非公企业职代会建制率大幅提升,建制率达到74.2%。大力推行工资集体协商和女职工权益保护专项集体合同工作,全省签订工资专项集体合同2.5万份,覆盖企业7.9万家、涉及职工255.6万人;
签订女职工权益保护专项合同2.4万份,覆盖企业6.9万个、涉及女职工140.2万人。扎实推进帮扶中心规范化建设,初步形成了分级负责、上下联动、运作规范的帮扶体系。深入开展送温暖、职工医疗互助、金秋助学、专项重点帮扶、农民工技能培训和再就业培训、“贷免扶补”、女职工“关爱行动”系列活动,为职工群众办了大量实事好事,在推动民生改善、促进社会和谐中发挥了重要作用。全省各级工会以自身建设为关键,进一步提升工会建设科学化水平。依法推进企业普遍建立工会组织,突出抓好小微企业、社区建会工作,企业工会组建率、职工入会率均超过90%,全面实现了工会组建三年任务两年完成的目标。举办了云南省工会学习实践中国特色社会主义工会发展道路专题研修班,在《时代风采》杂志、工会网站开辟了学习宣传专栏,营造了浓厚的学习氛围,广大工会干部坚持走中国特色社会主义工会发展道路的认识更加深化、信心更加坚定、行动更加自觉。强化工会干部教育培训工作,培训专兼职工会干部8万多人次,进一步提升了工会干部的业务能力和综合素质。筹备召开了云南省工会第十一次代表大会,为新形势下工会工作的创新发展奠定了坚实的思想基础和组织基础。
王惠萍指出:今年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年,也是贯彻落实省第十一次工代会精神的第一年。面对新的形势和任务,今年全省工会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十、中央经济工作会议和省委九届四次全委会、全总十五届七次执委会、省第十一次工代会精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,紧紧围绕建设“两强一堡”战略目标,深入开展“云岭职工跨越发展先锋活动”和实施“云岭职工人才工程”、推进“两个普遍”、构建和谐劳动关系、做好新形势下职工群众工作、打造学习型服务型创新型工会组织,推动工会各项工作取得新进展、实现新突破、达到新水平,在推动全省经济社会发展中发挥更大作用,以优异成绩迎接中国工会十六大胜利召开。
全省各级工会要深入学习贯彻党的十精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。深入学习贯彻党的十精神是当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务。要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
全省各级工会要广泛开展群众性建功立业活动,充分发挥广大职工在全面建成小康社会中的主力军作用。一是广泛开展“云岭职工跨越发展先锋活动”。在全省企事业单位、服务行业、党政机关全面开展以“四争四促”为主要内容的“云岭职工跨越发展先锋活动”,努力把活动打造成云南工会围绕中心、服务大局的一个响亮品牌。二是扎实开展“当好主力军、建功‘十二五’”创先争优劳动竞赛活动。围绕实施工业跨越行动计划和打好园区经济、县域经济、民营经济三大战役,在滇中产业新区、中缅油气管道、交通基础设施建设等重点区域、重点工程项目中继续开展示范性劳动竞赛,在非公企业比较集中的工业园区开展“携手保增长、和谐促发展”竞赛活动,推动劳动竞赛向非公企业、战略性新兴产业和现代服务业拓展,形成全方位、多层次、广覆盖的劳动竞赛新格局,促进实体经济健康发展。三是深入实施职工经济技术创新工程。认真贯彻落实创新驱动发展战略,广泛开展“六个一”和“五小”等活动,加强职工技协组织建设,搭建职工技术创新平台,推动企业技术进步和产业升级。开展选树“创新能手”、“创新示范岗”和“创新型班组”活动,评选表彰职工创新优秀成果,加大对“工人发明家”、合理化建议“金点子”、“职工先进操作法”、“职工优秀技术创新成果”的宣传推广力度,不断扩大职工创新工作室和技师工作站创建规模,打造更多职工创新团队和职工技术创新品牌,激发广大职工的创新潜能和创造活力,增强企业自主创新能力和经济发展内生动力。四是着力提高职工队伍技能素质。深入实施“云岭职工人才工程”,广泛开展职工技术培训、技能竞赛、名师带徒等活动,推动建立职工技能竞赛与职业技能鉴定、职称晋升相结合,不断提高职工技术技能水平。广泛开展下岗失业职工转岗培训、农民工和劳务派遣工培训、家政服务人员培训,举办第九轮省级职工技术技能大赛,推动形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。五是大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。精心筹备“五一”系列活动,认真做好全国、云南省五一劳动奖状奖章和工人先锋号的选树、推荐、评选、表彰等工作,扎实开展“劳动者风采”宣传月活动,用劳模的先进事迹和工人阶级的伟大品格感召职工群众、引领社会风尚。继续组织劳模疗休养活动,深入开展困难劳模关爱行动,推动完善和落实劳模政策,实现劳模关爱常态化。加大劳模创新工作室建设力度,努力为劳模成长、发挥作用创造良好条件。
全省各级工会要大力构建和谐劳动关系,维护和发展职工合法权益。
要加大源头参与力度。积极参与《劳动合同法》、《社会保险法》等配套法规的制定修改,健全工会与政府联席会议制度和协调劳动关系三方机制,从源头上维护职工的劳动经济权益。主动参与收入分配方案的制定工作,推动《深化收入分配制度改革若干意见》的贯彻落实。要切实维护职工合法权益。认真贯彻落实新修订的《劳动合同法》,推动企业规范劳务派遣用工管理,保障劳务派遣工与用工单位职工同工同酬同权。大力宣传贯彻《职工带薪年休假条例》,维护职工休息休假权利。加大一线职工疗休养力度,广泛开展安康杯竞赛活动,加强高危行业安全班组建设,全面推广工会参与职业病防治工作模式,依法参与职工伤亡事故和职业危害事件调查处理,切实维护职工的安全和健康权益。深入贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》,进一步抓好女职工保护专项集体合同签订工作,切实维护女职工特殊权益。深化厂务公开民主管理建制专项行动,广泛开展“公开解难题、民主促发展”活动,全面完成厂务公开、职代会五年建制目标,更好地保障职工参与管理和监督的民利。要着力提高困难职工帮扶实效。进一步加强困难职工帮扶中心规范化、标准化建设,全面提升帮扶水平。大力做好促进就业再就业工作,帮助更多的就业困难人员实现就业和再就业。扎实开展送温暖、职工医疗互助、金秋助学、女职工“关爱行动”等活动,努力为职工多办实事多解难事。要继续依法推进“两个普遍”工作。坚持建会与建家同步、建会与发挥作用并重,深入开展基层工会组建规范化建设活动,全面提高建会质量和工会组建动态管理水平,企业工会组建率和职工入会率达到90%以上。深入贯彻落实《云南省企业工资集体协商条例》,加强工资集体协商指导员队伍建设,加大区域性、行业性工资集体协商力度,最大限度地提高企业工资集体协商覆盖面和工资协商要约履约率,年内全省正常生产经营建会企业开展工资集体协商、签订工资集体协议达到80%以上,世界500强在滇投资企业工资集体协商建制率达到95%以上。要全力做好维稳和防范抵御工作。积极参与社会管理综合治理工作,加强劳动争议预防、预警、调处机制建设,着力推行“劳动法律整改意见书”和“劳动法律整改建议书”制度,努力把劳动争议和劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。继续深化和谐劳动关系创建活动,进一步完善法律援助制度,引导职工理性表达利益诉求、依法维护自身权益。坚决遏制境内外敌对势力对职工队伍的渗透破坏活动,维护工人阶级团结、工会组织统一和社会和谐稳定。
全省各级工会要加强新形势下职工群众工作,进一步密切与职工群众的联系。做好新形势下职工群众工作,既是党对工会工作的要求,也是工会组织的一项经常性工作任务。要严格按照中央和省委的统一部署,深入扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,积极协助党政解决职工最关心最直接最现实的利益问题,把广大职工更加紧密地团结在党的周围。继续深入开展“四群”教育和“千名工会干部深入万家企业联系百万职工”活动,建立健全联系基层、服务职工长效机制,切实做好新形势下职工群众工作。加强和改进职工思想政治工作,深入开展中国特色社会主义理想信念教育、实现中华民族伟大复兴“中国梦”宣传教育和社会主义核心价值体系主题教育活动,夯实全省职工团结奋斗的思想基础。深化职业道德建设,评选表彰一批职工职业道德建设先进单位和先进个人,促进社会主义精神文明建设。广泛开展群众性文化体育活动,继续加强“职工书屋”建设,扩大“职工手机书屋”覆盖面,推动先进企业文化职工文化建设,丰富职工特别是青年职工、新生代农民工的精神文化生活。
全省各级工会要着力打造学习型服务型创新型工会组织,全面提高工会自身建设科学化水平,要深入推进学习型工会组织建设。坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑,教育引导广大工会干部坚定中国特色社会主义信念,自觉履行“忠诚党的工运事业、奉献职工群众”的职业操守。要切实改进工作作风。认真贯彻落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委、全总关于改进工作作风的规定和实施办法,切实改进作风、会风、文风,反对形式主义、,克服机关化、行政化倾向。加强机关效能建设,提高执行力,确保各项重点工作任务及时圆满完成。
参加义务劳动活动总结范文第3篇
省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才作了“高举旗帜 开拓进取 努力开创云南工会工作新局面”的重要讲话。他指出:
党的十七大描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。各级工会要把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧密联系工会工作和职工思想实际,引导广大职工群众深刻领会十七大的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,以此统一思想,深化认识,增强理论上的坚定、政治上的清醒和行动上的坚决。
一、统一思想,提高认识,用党的十七大精神指导和推动工会工作
要深刻领会十七大主题,增强走中国特色社会主义道路的决心;
深刻领会科学发展观的基本内涵和根本要求,增强贯彻落实的自觉性;
深刻领会十六大以来取得的辉煌成就,增强对党和国家事业发展的信心;
深刻领会“四位一体”建设总体部署和全面建设小康社会的新要求,增强团结奋斗的使命感责任感;
深刻领会党的建设新的伟大工程,增强对党对社会主义的坚定信念;
深刻领会党的十七大报告关于工人阶级和工会工作的重要论述,用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作。要全面贯彻十七大精神,把推动科学发展、促进社会和谐的基本要求体现到各项工作中去,团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用,为夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献。要认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,落实职工的民主政治权利,促进社会主义民主政治建设。要按照建设社会主义核心价值体系的要求,大力推进职工素质工程,努力建设一支高素质的职工队伍;
要抓住贯彻实施《劳动合同法》的契机,充分发挥协调劳动关系机制的作用,大力发展和谐劳动关系,协助党政解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题。要高举旗帜,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入研究中国特色社会主义工会理论,不断丰富建设中国特色社会主义工会的理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,把各级工会建设成为在党的坚强领导下的与职工同呼吸、与时代共进步的职工之家。
二、肩负使命,履行职责,在建设富裕民主文明开放和谐云南中充分发挥工会组织的重要作用
党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国经济、政治、文化和社会建设作出全面部署。省第八次党代会提出了建设富裕民主文明开放和谐云南的奋斗目标。实现党的十七大和省委第八次党代会确定的奋斗目标,需要包括广大职工在内的全省各族人民共同努力奋斗。各级工会组织要自觉肩负起历史赋予的光荣使命,充分发挥组织、引导、服务和维护职工合法权益的作用,最大限度地激发广大职工的创造活力和创新能力,在推进建设富裕民主文明开放和谐云南中充分发挥工人阶级主力军作用。
一是要充分发挥组织职工的作用,不断凝聚科学发展的力量和智慧。促进发展是工会组织最根本的任务。各级工会组织要按照十七大关于“尊重人民主体地位,发挥人民首创精神”,“发展为了人民,发展依靠人民”的要求,积极谋划和落实组织发动职工群众的工作,最大限度激发广大职工的创造活力和劳动热情,把职工群众的智慧和力量引导到夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来,在推进富裕民主文明开放和谐云南进程中创造新业绩,作出新贡献。要积极实施职工素质工程,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,深化向农民工“送文化行动”,不断提升包括农民工在内的广大职工的科学文化素质和劳动技能。要广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动,为推动科学发展、促进社会和谐作出积极努力。要紧扣我省重点建设工程、产业升级、节能减排和建设资源节约型、环境友好型省份的需要,不断深化职工经济技术创新活动,使工会工作更好地融入大局、服从大局、服务大局,促进云南经济社会又好又快发展。
二是要充分发挥引导职工的作用,不断夯实广大职工团结奋斗的共同思想基础和道德基础。当前,我们正处在一个思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代,先进文化与落后文化、健康文化与腐朽文化同时并存,不可避免会给职工的思想和观念带来影响,如何趋利避害,坚定职工理想信念,培育主流价值观念是我们必须深入思考的重大问题。各级工会组织要联系职工群众的思想实际,针对社会生活多样化发展的现实,突出重点,创新方法,开展深入细致、卓有成效的教育引导工作。要坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装职工头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚职工,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,不断提高职工的思想道德素质。要突出抓好云南省第劳动模范和先进工作者、“工人先锋号”等评选表彰活动,大张旗鼓地宣传他们的先进事迹、优秀品质,用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会,进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要深入细致地开展职工思想政治工作,加强职工主人翁意识教育、国情形势政策教育和民主法制教育,积极探索宣传职工、吸引职工的有效途径,注重对职工特别是困难职工、农民工的人文关怀和心理疏导。尤其要注意在各类新经济组织、新社会组织中,把握职工文化建设需求与加强思想政治工作的结合点,积极发现和培育骨干力量,依托他们去感召、教育和引领广大职工群众。要引导职工积极参与群众性精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,特别是要以举办北京奥运会为契机,开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,推动形成崇尚文明、讲究礼仪、爱护环境、热心奉献的良好社会风尚。要大力推动职工文化、企业文化建设,积极开展形式多样的职工文化体育活动,使广大职工的文化生活更加丰富多彩,精神面貌更加昂扬向上。要坚持思想教育与解决实际问题相结合,把教育引导真正做到职工心坎上。
三是要充分发挥服务职工的作用,不断增强工会组织的吸引力和感召力。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终坚持全心全意为人民服务,是我们须臾不能忘记的根本宗旨。各级工会组织要牢固树立群众观念,把亲民为民作为一种强烈的需求和义不容辞的责任,始终遵循以职工群众满意为最高标准的行为准则,认真按照党的十七大报告提出的“改善民生,实现共同建设、共同享有”的目标要求,满怀深情、带着激情去做服务职工群众的各项工作,团结动员职工共同致力于全面建设小康社会的伟大事业。要发挥工会密切联系职工的优势,关注民生热点,协助党委政府谋划民生大计、破解民生难题,努力解决职工的实际困难。要大力实施送温暖工程,发挥困难职工帮扶中心的作用,广泛开展职工医疗互助、“金秋助学”活动,为职工群众做好事、办实事、解难事。
四是要充分发挥维护职工合法权益的作用,不断发展和谐劳动关系。发展和谐劳动关系是促进科学发展、构建社会主义和谐社会的重要内容。各级工会要高度重视和切实维护职工合法权益,认真按照党的十七大提出的“建立党政主导的维权机制,支持工青妇依法维护群众权益”的要求,积极推动完善党和政府主导的维护群众权益机制,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,深入开展创建劳动关系和谐企业活动,以劳动关系和谐促进企业和谐,以职工队伍稳定促进社会稳定。要加强内外协调,整合社会资源,形成上下联动维权、内外互动维权的新机制,健全完善党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与的社会化维权大格局。要坚持和完善职工代表大会、厂务公开等基层民主管理制度,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权,切实维护好职工的民利。要牢牢把握发展和谐劳动关系这条主线,认真贯彻落实《劳动合同法》、《云南省职工劳动权益保障条例》,广泛深入地推行劳动合同、平等协商和签订集体合同制度,切实维护职工的经济权益。要努力维护职工的社会保障权益,督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险,推动加快社会保障体系建设。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,不断提高工会组建率和职工入会率,最大限度地消灭建会空白点,最大限度地把职工尤其是农民工吸纳到工会组织中来。要突出抓好农民工合法权益维护工作,推动形成全社会都来尊重、关爱农民工的良好氛围,不断扩大工会在农民工中的影响力。要切实维护职工的劳动就业权利,推动《就业促进法》的实施和积极就业政策的落实。要切实维护职工的劳动安全卫生权益,督促企业落实好安全生产措施,减少和避免职业危害与事故发生。
三、改进作风,提升能力,努力推动工会工作的创新发展
以改革的精神加强自身建设,是工会组织在新的历史起点上更好地服务大局服务职工群众,推动工会工作不断创新发展的重要保证。各级工会组织要以学习贯彻党的十七大精神为契机,切实把自身建设摆到更加突出的位置,努力建设学习型、研究型、服务型、创新型的群众组织。
(一)要锐意进取,始终保持奋发有为的精神状态。今年工会工作任务十分繁重,全省广大工会干部要强化责任意识,进一步增强做好工会工作的责任感,以更加奋发有为的精神状态和扎实的工作作风,出色完成各项任务。要牢固树立抓基层打基础的思想,把加强基层工会工作作为一项长期任务,持之以恒地抓出成效。要转变工作思路,实现工作重心转移,下大力抓好县(市、区)工会工作和企业工会工作。要突出重点,在坚持整体推进的同时,着力破解阻碍工会工作进一步发展的难题,集中力量解决一些难点问题。要注重创新,注意发现和选树典型,用创新的思路、创新的办法解决发展中存在的各种问题,实现在创新中发展,在发展中创新前进,使工会工作永葆生机与活力。
(二)要转变工作作风,务求工作实效。各级工会组织和广大工会干部要坚持职工群众利益高于一切,职工群众疾苦急于一切,职工群众呼声先于一切,深入基层、深入职工群众,以深厚的感情关心职工群众疾苦,满腔热情地为职工群众办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,使工会组织真正成为职工群众信赖的“职工之家”;
要大兴调查研究之风和求真务实之风,进一步精简会议、文件、评比表彰,克服形式主义、和机关化、行政化倾向,真正把工作重点放到基层,放到为职工群众服务上;
要加强协调服务,作好分类指导,尊重基层群众的首创精神,及时发现总结基层工作的鲜活经验,指导和推动工作,促进工会工作不断创新发展。
(三)要提升能力,进一步提高工会工作整体水平。工会工作的成效,很大程度上取决于干部的素质和能力。各级工会组织要按照“政治家、社会活动家、协调劳动关系专家”的要求,大力加强工会干部队伍建设,着力提高他们的思想理论素质和业务能力,努力培养和造就一支“具有较高判断形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力、依法办事能力”的工会干部队伍,为坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路提供坚实的组织保证。要认真贯彻执行民主集中制,努力做到科学决策、民主决策,不断提高议大事、谋全局的意识和本领,把各级工会领导班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。要大力加强理论政策研究,特别是加强涉及职工经济权益、政治权益和精神文化权益问题的研究,拿出一批叫得响的理论研究成果。
省总党组书记、常务副主席卢正国受常委会的委托,向全委(扩大)会议作了“深入学习贯彻党的十七大精神在建设富裕民主文明开放和谐云南中充分发挥工会组织的重要作用”的工作报告。他说:一年来,在省委和全总的领导下,全省各级工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观,全面完成了2007年的各项工作任务。
(一)坚持把强化科学理论武装作为首要政治任务,学习贯彻落实中央和省委的指示精神更加自觉
全省各级工会始终把强化理论武装作为工会的首要政治任务,开展形式多样的理论学习活动,继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,认真学习贯彻党的十七大精神和总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论的重要讲话、在中央党校的重要讲话及云南省第八次党代会精神,引导广大职工和工会干部把思想和行动统一到中央和省委的指示精神上来,把智慧和力量凝聚到建设富裕民主文明开放和谐云南和夺取全面建设小康社会新胜利的伟大事业上来。各级工会坚持理论与实践相结合,紧密联系实际,把学习的成果转化为推动工作的强大精神动力,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,更加自觉地推动科学发展,促进社会和谐,工会工作呈现出全面推进、蓬勃发展的新局面,正处于历史最好的发展时期之一。
(二)坚持把构建社会化工作平台作为重要抓手,促进工会工作发展的合力更加强劲
各级工会主动加强同社会各方的联系与沟通,整合社会资源,借势借力推进工会工作。与省人大、省劳动和社会保障厅联合开展了《云南省职工劳动权益保障条例》立法“回头看”活动,有力促进了《条例》的贯彻落实。与省委宣传部共同发起了“劳动者风采”宣传月活动,加大对工人阶级、劳动模范及工会工作的宣传,极大地弘扬和发展了工人阶级的先进性,有力促进了劳模精神的弘扬和和谐向上氛围的形成。与省安全生产监督局、省煤矿安全监督局共同开展了“关爱农民工生命安全与健康特别行动”,进一步增强了农民工的劳动保护意识。各级工会加强与劳动关系三方机制成员单位的密切配合,推进工资协商工作、加强劳动争议调解、开展和谐企业创建活动,有力地促进了劳动关系的和谐稳定。与省劳动和社会保障厅、省司法厅、省企业家联合会等五部门,联合组织了《劳动合同法》、《就业促进法》知识电视大赛,为“两法”的实施营造了浓厚氛围。玉溪、红河、曲靖、文山、昆明、德宏、普洱等7个州市在税务部门的支持下,实现了工会经费税务代收,有力地促进了工会经费收缴的大幅度提升。玉溪市总工会联合文化、卫生、科协等部门在全市开展了送文化、科技、卫生“三进企业”活动,为企业职工送去了科普知识、工会法律法规知识、防艾禁毒知识、健康知识等,深受企业职工的欢迎和好评。
(三)坚持把促进发展作为根本任务,围绕中心、服务大局的成效更加显著
全省各级工会围绕中心、服务大局,深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动和各具特色的经济技术创新活动,有力地促进了云南经济社会又好又快发展。坚持以创新活动促发展。重点组织开展了水电投资、公路投资等国家和省重点工程建设劳动竞赛和节能减排立功竞赛、11个行业25个工种技术技能竞赛、职工技协“五个一”(学一门新技术、提一条合理化建议、攻克一项技术难关、参与一项革新发明、传授一门技艺)等活动,引导广大职工为促进云南经济发展方式转变贡献智慧和力量。坚持以典型引路促发展。突出抓好“五一劳动奖章”、“五一劳动奖状”、“工人先锋号”、“云岭优秀职工”、“云南省十佳农民工”、职工职业道德“双十佳”等选树表彰工作,引导广大职工立足本职,学赶先进,争创一流,建功立业。坚持以强化素质促发展。通过开展社会主义核心价值体系主题教育、“创建学习型组织、争做知识型职工”和职工迎奥运健步走等系列活动,培养和造就一大批有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”职工队伍。坚持以安全生产促发展。广泛开展“安康杯”竞赛、“一法三卡”、“六月安全生产月”、劳动保护监督检查等活动,增强了职工的安全意识,减少和避免了重特大事故的发生。
(四)坚持把维权机制建设作为强化维权职能的重要途径,维权工作特色更加鲜明
各级工会坚持把维护职工合法权益作为一切工作的出发点和落脚点,加大源头参与力度,努力推动中央领导同志“政治安排”的指示精神落到实处,在各级人大代表、省政协委员中普遍增加了一线职工、劳动模范、工会干部的比例。积极参与《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《社会保险法》等法律的修改,从源头上维护了职工的合法权益。促成省人大通过了《云南省职工代表大会条例》、《云南省红河哈尼族彝族自治州非公有制企业工会条例》,进一步完善了我省维护职工合法权益的法律保障体系。主动加强与党委、人大、政府及有关部门的沟通协调,反映职工诉求,解决涉及职工最关心、最直接切身利益问题。去年,省政府与省总工会召开第三次联席会议,促成省财政将工会送温暖资金从300万元增加到1000万元,以后每年逐步增加配套比例,较好地解决云南省困难职工帮扶资金问题。积极配合劳动和社会保障部门实施劳动合同制度三年行动计划,指导帮助职工签订劳动合同和非公有制企业建立平等协商和集体合同制度及女职工专项集体合同的签订工作,并在昭通、思茅、腾冲等召开了女职工专项集体合同推进会,促进了劳动合同制度的贯彻落实。大力协助相关部门开展打击非法用工和农民工工资支付专项检查,进一步规范了企业用工管理,较好地保障了农民工工资的正常支付。积极参与14户省属国有企业的关闭破产工作,就完善关闭破产政策和维护职工合法权益等问题提出了意见和建议。采取多种形式,组织工会干部和广大职工深入学习宣传《劳动合同法》、《就业促进法》,为“两法”的顺利实施创造了条件。邀请100名女农民工到省总欢度“三八”国际妇女节,进一步营造了尊重农民工、关爱农民工的社会氛围,增强了广大女职工特别是女农民工为全面建设小康社会作贡献的信心和力量。
(五)坚持把竭诚为职工群众办实事、做好事、解难事作为落实改善民生要求的具体体现,工会参与和谐社会建设的作用更加凸现
各级工会坚持按照构建和谐社会的要求,把改善民生放在重要位置,竭诚为职工群众办实事、做好事、解难事。组织243万名职工参加了第四期职工医疗互助活动,全年补助患病住院职工20.2万人次,补助金额为1.41亿元。加大困难职工、农民工和零就业家庭帮扶力度,“两节”期间各级工会共筹集送温暖资金6207.5万元,走访慰问困难职工22.6万人、农民工5.2万人;
免费为4754名农民工提供了返乡车票,为27152名农民工平安返乡提供了帮助;
为春节坚守岗位的12248名农民工赠送了价值127.7万元的冬被。协助政府开展了对零就业家庭帮扶救助行动,共救助零就业家庭4467户,发放救助金150多万元,并帮助44785名零就业家庭成员实现了再就业;
加大经常性帮扶救助力度,救助金额达126万多元。广泛动员社会力量参与金秋助学活动,共筹集助学款922.8万元,资助困难职工子女9788人。关心劳模生产生活,为420名全国劳模发放“三金”216万元,为958名省部级劳模发放“两金”250万元。恢复并启动了一线职工疗休养制度,共组织840名一线职工到省工人疗养院进行健康疗休养。
(六)坚持把加强能力建设作为推动工会工作创新发展的重要保证,工会自身建设更加扎实有效
全省各级工会把加强工会自身建设放在突出位置,坚持以工会组织建设为重点,以加强工会干部的能力建设为保障,固本强基,提高素质,激发活力,工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力明显增强,整体工作水平进一步提升。
工会组建和会员发展实现了新突破。各级工会认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,始终把推进外商投资企业、私营企业组建工会和农民工入会为重点,通过定期通报会员发展情况、召开外企建会座谈会、基层组织建设汇报会等,形成强势推动建会,提高了工会组建率和会员发展率。2007年新增基层工会组织1617个、会员35万人,使我省的基层工会组织达到26138个、工会会员人数达到297万人,其中,农民工会员达到66.5万人,较好地完成了全总下达的目标任务。
工会工作整体水平进一步提升。大力加强工会干部素质建设,开展了多种形式的岗位培训和适应性训练,有效提高了工会干部队伍的整体素质。联合省委组织部先后举办了全省州市总工会主席、省级产业厅局(公司)工会主席(副厅以上)研修班和州市县工会主席培训班,认真学习工会业务知识,深入研讨新时期工会工作面临的重大理论和实践问题,有效提高了县级以上工会主席做好新时期工会工作的能力和水平。通过以会代训等形式组织开展了工会财务、经审、组织、女工等干部培训,着力提高业务能力和服务水平。选派10名优秀工会干部赴上海挂职培训,拓宽了工会干部的视野。在省总机关继续开展了“两个提高”(如何提高工会理论研究与创新能力,如何提高为基层、为职工群众服务的能力)学习教育活动,通过举办理论学习、知识讲座、业务培训等系列活动,省总机关干部职工的素质和能力有新的提高,服务职工的意识明显增强。
基层工会建设取得新成效。成功召开了云南省工会第十次代表大会,选举产生了云南省总工会第十届委员会和经费审查委员会,研究确定了今后五年工作任务。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,云南锡业集团有限责任公司等6户企业被全国表彰为“和谐劳动关系模范企业”。完善了工会工作目标责任制管理考核办法,县级工会和产业工会工作得到加强。召开了边境县(市)工会工作会议,推动了边境县(市)工会工作的发展。
各项基础工作进一步推进。直属事业单位的改革发展稳步推进,疗养院经营性收入创历史最好水平,省职工之家经营管理有新的加强,发展势头良好;
省工青妇干校稳步发展,改扩建工程基本完工。《时代风采》、《云南工运》合刊改版工作取得圆满成功,办刊质量有明显提高。工会财务管理工作进一步加强,工会经费收入比去年同期增长21%,再创历史新高。经审制度建设和规范化建设得到加强,工会经费审查监督工作取得新成效。努力改进工作作风,精减会议,工作作风更加扎实,会风更加务实。新闻宣传工作进一步加强,工会的社会影响力不断扩大。工会理论政策研究工作进一步加强,圆满完成了第六次全国职工队伍状况云南调查工作和“关于在共建共享和谐社会中发挥四个作用的研究”课题,得到了全总的肯定和认可。老干部工作得到加强,老年活动更加丰富多彩。积极开展外事交往工作,进一步加强了云南工会与国际国内工会的联系与交往。
今年我省工会工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论为指导,认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议、省委八届四次全委会和全总十四届五次执委会精神,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握高举中国特色社会主义伟大旗帜这个主题,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标的新要求,坚持以建设中国特色社会主义工会为目标,以服务又好又快发展为中心,以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线,以贯彻实施《劳动合同法》为契机,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以加强工会能力建设为保障,坚定政治方向,推动科学发展,促进社会和谐,最大限度地激发广大职工的主人翁的劳动热情和创造活力,为建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的更大的贡献。
根据上述总体要求,今年全省工会工作总体思路是“1234”。即围绕一个总目标:以十七大精神为指导,维权维稳、和谐发展。抓好两项建设:县级工会建设和企业工会建设。突出三个重点:一是以贯彻实施《劳动合同法》为契机,督促用人单位依法行使用工权,帮助指导企业和职工依法签订劳动合同和集体合同,维护职工合法权益;
二是以节能减排为重点,深入开展自主创新和立功竞赛活动;
三是以职工为本,千方百计为职工特别是困难职工和农民工办实事、做好事、解难事。打牢四个基础:一是打牢基层工会组织基础。以非公有制企业工会组建和农民工入会为重点,加大建会工作力度,努力在今年6月底以前实现全省发展净增会员30万的目标;
以加强乡镇(街道)工会规范建设为牵引,着力加强区域性、行业性基层工会联合会建设。二是打牢工会物质基础。加大依法收缴工会经费力度,逐步统一全省各级工会的经费留成比例;
扎实推进工会资产管理改革,促进工会资产保值增值;
坚持工会经费向基层和维权工作倾斜,不断夯实为职工服务的物质基础。三是打牢工会帮扶阵地设施建设基础。加强职工医疗互助中心和困难职工帮扶中心建设,逐步改善工作条件,不断提高帮扶水平。四是打牢工会干部素质基础。进一步加强工会干部教育培训工作,不断提高工会干部的业务素质和履行能力。我们一定要统一思想,紧紧围绕这一工作思路,深入基层,深入实际,调查研究,总结经验,推广典型,为实现省第十次工代会确定的目标任务开好头、起好步,为推动我省经济、政治、文化和社会建设作出新的更大贡献。
(一)深入学习贯彻党的十七大精神,更加自觉地高举中国特色社会主义伟大旗帜,努力在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上有新成效
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。学习宣传贯彻好党的十七大精神,把思想统一到十七大精神上来,把力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来,是当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务。各级工会要组织工会干部和广大职工深入学习贯彻党的十七大精神,进一步掀起学习、宣传、贯彻党的十七大精神热潮,深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义,深刻领会科学发展观的科学内涵和根本要求,全面把握中国特色社会主义事业总体布局和党的建设新的伟大工程的总体要求,准确理解党的十七大报告关于工人阶级和工会工作的重要论述,自觉做到七个“深刻领会”,切实把学习贯彻党的十七大精神,与贯彻落实中国特色社会主义工会维权观结合起来,全面提高广大工会干部运用中国特色社会主义科学理论解决工会工作交际问题的能力,确保工会工作始终朝着正确的方向不断前进;
与推动全心全意依靠工人阶级的方针贯彻落实结合起来,以创造性的工作实践,推动民主政治建设,使党的路线方针政策真正变成广大职工的自觉行动;
与服从服务于全面建设小康社会的工作大局结合起来,把推动科学发展、促进社会和谐的基本要求体现到工会各项工作中去,团结动员广大职工自觉肩负起历史使命,充分发挥工人阶级主力军作用,为促进云南经济社会又好又快发展、夺取云南全面建设小康社会新胜利作出新的更大贡献;
与工会切实维护职工合法权益结合起来,从解决职工群众最直接、最关心、最现实的利益问题入手,加大协调劳动关系力度,充分保障广大职工的经济、政治、文化和社会权益;
与贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针结合起来,最广泛地组织职工,最大限度地发展会员,特别是要把广大农民工组织到工会中来,为建设平安云南、和谐云南凝聚团结统一的整体力量;
与推进工会的理论创新、体制创新和工作创新结合起来,以中国特色社会主义理论体系为指导,认真总结新时期尤其是近年来工会理论与实践创新的成果,系统提升工会工作创新经验,深入研究中国特色社会主义工会理论,不断丰富建设中国特色社会主义工会的理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织,建设成为在党坚强领导下与职工同呼吸、与时代共进步的职工之家。
(二)着力推动科学发展,更加有效地组织职工建功立业,努力在推动云南经济社会又好又快发展中有新贡献
深入贯彻落实科学发展观,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,是党的十七大赋予我们的庄严历史使命。工人阶级作为改革开放和现代化的主力军,在推动科学发展,全面建设小康社会中肩负着光荣的神圣职责。各级工会要组织引导职工,牢牢把握全面建设小康社会这个当代中国工人运动的主题,最大限度地激发职工群众的劳动热情和创造活力,为实现全面建设小康社会目标建功立业。要深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动,重点推进创建“工人先锋号”活动,实现创建活动从窗口服务行业向各行各业扩展,引导广大职工立足本职岗位,争创一流团队、一流工作、一流服务、一流业绩,促进经济社会又好又快发展。积极参与“七彩云南保护行动”,大力开展节能减排立功竞赛活动,引导职工树立节约观念,强化环境意识,为调整经济结构和转变经济发展方式,加强资源节约和环境保护,发展循环经济,实现节能减排目标作出新贡献。深入实施职工经济技术创新工程,广泛开展岗位练兵、技术技能竞赛、技能提升、师徒帮教、技术交流和创建“五型”(知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型)班组竞赛等活动,不断提高职工队伍的技术技能素质。继续开展重点工程、重点领域劳动竞赛和职工技协“五个一”(学一门新技术、提一条合理化建议、攻克一项技术难关、参与一项革新发明、传授一门技艺)等活动,激发职工的创造热情,积极探索不同规模、不同类型、不同所有制企业开展职工经济创新活动的有效载体、工作内容和活动方式,不断扩大职工经济技术创新活动的覆盖面和参与率,推动职工经济技术创新活动由体力密集型向智力密集型发展,由追求数量型向追求质量型发展,由熟练操作型向技术创新型发展,不断提高职工经济技术创新活动的层次和水平,努力促进企业提高自主创新能力和核心竞争力。深入开展“安康杯”竞赛、推行“一法三卡”等活动,强化群众性安全监督,减少和避免重大事故和职业危害,促进安全生产形势稳定好转。加强对企业职工教育经费使用监督管理,推动制定《关于加强工会对企业职工教育经费提取与使用的监督管理实施意见》。筹备召开好云南省职工经济技术工程表彰大会和云南省第劳动模范和先进工作者表彰大会,进一步营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好氛围,激励和带动广大职工立足本职岗位、学赶先进、勇于自主创新、争创一流业绩,在推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的历史进程中充分发挥工人阶级的主力军作用。
(三)全面提升职工队伍素质,更加积极地推进职工文化和企业文化建设,努力在促进社会主义文化大发展大繁荣中有新作为
党的十七大报告明确指出,要建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;
建设和谐文化,培育和谐风尚。我们要认真学习贯彻十七大报告对推动社会主义文化建设作出的重要论述,大力推进职工素质工程,努力建设高素质的职工队伍。
要加强和改进职工思想政治工作,积极探索寓教于乐、潜移默化、细致入微的职工思想政治工作新方法和新途径,努力用爱国主义、集体主义和社会主义思想凝聚职工群众,用中国特色社会主义的共同理想激励职工,引导职工正确对待改革过程中利益关系的调整,正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系,同心同德为实现十七大确定的宏伟目标而奋斗。要继续深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、“争当云岭优秀职工”、职工职业道德建设“双十佳”活动,不断提高广大职工的思想道德素质、科学文化素质和业务技能素质。加强文化宫、俱乐部的工作指导和管理服务,发挥工会文化教育阵地在参与公共文化服务体系中的作用,为工人文化宫、俱乐部的改革发展创造良好的环境和条件。整合工会新闻宣传资源,成立云南省工会新闻信息中心,形成统一对外的宣传格局,努力提升我省工会的知名度和影响力。联合宣传部继续开展“劳动者风采”宣传月活动,广泛宣传工人阶级和工会工作,扩大工会社会影响。大力宣传改革开放取得的辉煌成就和工会工作取得的突出成绩,以实际行动迎接改革开放三十周年。动员广大职工积极参与“我为奥运作贡献”、“迎奥运、讲文明、树新风”等活动,为北京奥运会的成功举办贡献智慧和力量。
(四)积极发展和谐劳动关系,更加主动地参与和谐社会建设,努力在加强工会维权机制建设上有新进展
劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。各级工会要牢固树立和落实中国特色社会主义维权观,大力加强维权机制建设,积极发展和谐劳动关系,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,促进企业持续健康发展,维护职工队伍和社会政治稳定,为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
要健全完善职工利益协调机制,从整体上维护职工群众的合法权益。进一步健全完善工会定期向同级党委汇报制度、工会与政府联席会议以及与有关部门的工作联系制度,发挥劳动关系三方协商机制的作用,积极反映职工的意愿、呼声和诉求,推动解决涉及工会工作和职工切身利益的重大问题;
积极参与《工资条例》的研究制定,推动政府将企业职工工资增长作为经济社会发展规划目标,推动解决普通工人工资收入偏低的问题。推动企业建立工资支付保证金制度,确保职工工资足额发放。积极参与《劳动合同法》配套法规及《社会保险法》、《农民工养老保险办法》等的研究制定,推动国家有关社保法规和政策的贯彻落实,督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金。加强创业指导,促进农村富余劳动力有序转移和农民工返乡创业参加新农村建设。大力支持职工自主创业,选树一批创业带头人,发挥创业对就业的带动作用。进一步加强困难职工帮扶中心建设,争取党政的政策和资金支持,逐步增强帮扶实力,充实帮扶内容,不断提高帮扶工作的质量和水平,使帮扶中心充分发挥党和政府联系职工群众的“窗口”作用。
健全完善职工民主管理机制,促进基层民主政治建设。认真贯彻落实《云南省职工代表大会条例》,以非公有制企业为重点,力争三年内,在已建工会的国有、集体及其控股企业,职代会和厂务公开的建制率达到80%;
在已建工会的非公有制企业,职代会和厂务公开的建制率达到50%以上。同时,在非公有制中小企业集中的地区和行业,推进建立区域性、行业性职代会制度,积极探索和完善企业集团职代会制度。加强企事业单位民主管理理论与实践的研究,积极推动《企业民主管理条例》的制定及立法工作。健全国有及控股企业工资分配的民主管理机制,推动规范国有企业经营者收入管理办法。
健全完善劳动关系矛盾调处机制,切实维护职工队伍和企业稳定。广泛开展创建劳动关系和谐企业活动,使创建活动成为工会工作的响亮品牌。广泛开展《劳动合同法》学习宣传和培训活动,帮助职工和经营者正确运用法律行使权利,防止用人单位违反和规避相关法律法规的行为。继续实施劳动合同制度三年行动计划,以非公有制企业和中小企业为重点,帮助和指导职工订立劳动合同,大幅度提高劳动合同签订率。积极推进工资集体协商,建立健全企业工资共决机制,保障职工的收入分配权益。注重女职工权益保护,在已建工会女职工组织的单位,女职工权益保护专项集体合同签订率要达到80%。大力宣传贯彻《就业促进法》,协助政府规范企业裁员,妥善安置政策性关闭破产企业的职工。进一步健全完善工会劳动争议调处机制,加强工会系统劳动争议调解员、仲裁员队伍建设,及时化解各种劳动关系矛盾,切实维护职工队伍和企业稳定。
(五)坚持以职工为本,更加尽心竭力地为职工群众办实事、做好事、解难事,努力在解决职工实际困难上有新成效
党的十七大明确提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。我们要充分发挥工会优势,协助党和政府解决好职工就医、子女就学等方面的实际困难,今年全会要全力为职工群众办好八件实事好事。
一是扎实开展送温暖活动,要做到对全省20万困难职工走访慰问全覆盖,推动送温暖活动经常化、制度化、社会化;
二是继续开展职工医疗互助活动,为参加活动职工解决看病难、看病贵问题;
三是开展万名农民工安全生产知识培训活动,增强农民工安全生产意识;
四是开展关爱劳模活动,帮扶救助800名低收入省(部)级困难劳模,为200名省部级以上困难劳模送健康,为300名省(部)级以上困难劳模改善居住条件;
五是开展疗休养活动,组织200名省(部)级以上劳模和1000名生产第一线职工疗休养;
六是开展“金秋助学”活动,为6000名困难职工子女上学提供帮助;
七是开展特别关爱活动,关心帮助零就业家庭和残疾困难职工,为他们解决实际困难;
八是开展向职工送文化活动,组建100个“职工书屋”示范点,促进职工文化和企业文化繁荣发展。
(六)大力加强工会自身建设,更加注重提高工会干部的能力和素质,努力在服务职工、服务基层的水平上有新提高
十七大报告对加强党的建设提出了新的更高的要求。工会是党联系职工群众的桥梁纽带,在推进党的建设新的伟大工程中肩负着十分重要的职责。各级工会要以对党的工运事业高度负责的精神,以改革的精神、创新的思维、科学的态度,切实加强工会自身建设,不断扩大工会覆盖面,不断增强工会创造力、凝聚力、战斗力和影响力。
大力抓好工会组建工作。坚持党建带动工建、工建服务党建,以外商投资企业、私营企业为重点,以农民工为主要对象,创新工会组织形式和建会方式,推进区域性、行业性基层工会联合会建设。在中国工会十五大召开前,实现外商投资企业和私营企业建会率达到两个80%,全省工会会员超过327万人。进一步理顺完善乡、镇(街道)工会组织体制,加快建立乡镇(街道)总工会步伐。依托行业协会和各种社会组织,加强行业工会组建,发挥行业工会的独特作用。
突出抓好工会规范化建设。深入开展以“六好”为主要内容的模范乡镇(街道)工会和示范村(社区)工会创建活动,推动乡镇(街道)、村(社区)工会工作的规范化、制度化建设;
大力开展以“五有”为主要内容的基层工会建设,提高基层工会规范化管理水平。认真贯彻落实《企业工会条例》,突出抓好县级工会和企业工会建设。制定和完善县级工会和企业工会建设达标考核办法。县级工会达标考核重点突出领导班子建设,经费收缴率、维权机制完善,基层工会典型经验,工会社会化工作环境和条件改善等五个方面;
企业工会达标考核重点突出建功立业与创新活动、民主管理制度建设、职工劳动经济权益保障、职工之家和企业文化建设等五个方面,通过达标考核,选树一批先进典型,推动基层工会建设,促进工会工作发展。
重点抓好工会干部队伍建设。完善基层工会主席产生和保护机制,稳妥推进工会主席直选工作,探索建立基层工会干部社会聘用和激励机制。协助党委(党组)做好工会干部协管和工会换届工作,配好配强工会领导班子,推动工会主席按照同级党政副职配备。配合做好部分省级产业、厅局(公司)工会干部参照公务员管理工作,切实把事业心强、年轻有为的干部充实到工会干部队伍中来。深化工会干部人事制度改革,加强工会组织的民主建设,完善基层工会代表大会代表常任制,推动会务公开。按照“三家、五能力”的要求,大力开展多种形式的干部教育培训,努力造就一支政治坚定、作风扎实、熟悉业务的工会干部队伍。加强机关工会作风建设,深入调查研究,加强帮助指导,减少不必要的指标考核、检查评比和会务活动,减轻下级工会负担,为下级工会开展工作创造良好条件。
参加义务劳动活动总结范文第4篇
一、统一思想、坚定信念,在推进中国特色社会主义伟大事业中充分发挥工会的重要作用
2011年,中央召开庆祝中国共产党成立90周年大会、纪念辛亥革命100周年大会,强调必须坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜;
党的十七届六中全会提出新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措,确立了建设社会主义文化强国的奋斗目标;
中央经济工作会议全面分析当前国际国内形势,提出了今年经济工作的总体要求和主要任务;
还举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班、全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会等,要求切实加强和创新社会管理,大力发展和谐劳动关系。以同志为总书记的党中央提出的一系列新思想新观点新论断,进一步丰富了中国特色社会主义理论体系。用这些重要精神统一广大工会干部的思想和行动,对于进一步激发各级工会组织的活力,做好新形势下工会工作,具有十分重要的意义。
要发挥桥梁纽带作用,团结动员广大职工在党的领导下为中国特色社会主义事业努力奋斗。中国特色社会主义道路、理论体系和制度,是党带领全国人民经过90年的奋斗、创造、积累所取得的三大成就,必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。各级工会组织和广大工会干部要学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;
要自觉加强党性修养,始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨,勇于经受复杂环境的考验;
要深入细致做好新形势下职工群众工作,把党的路线方针政策贯彻落实到工会各项工作中去,使广大职工更加紧密地团结在党的周围,为增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位作贡献。
要坚持经济建设这个中心不动摇,团结动员广大职工为推动科学发展、加快转变经济发展方式建功立业。我国是一个发展中大国,处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展是解决中国一切问题的关键。增加就业要靠发展,提高收入要靠发展,搞好保障要靠发展,促进社会公平、维护社会正义,基础和前提也是发展。各级工会组织和广大工会干部要按照中央经济工作会议的要求,继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,始终坚持扩大内需这一战略基点、发展实体经济这一坚实基础、加快改革创新这一强大动力、保障和改善民生这一根本目的,突出把握好稳中求进的工作总基调,促进稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐的最佳结合;
要充分发挥工会组织优势,在引导职工脚踏实地、勤劳创业、实业致富,在改善广大劳动者的劳动条件、劳动收入、劳动保障、生活质量,在提高职工队伍素质、提升创新能力等方面,取得实实在在的成效。
要推动社会主义核心价值体系建设,团结动员广大职工促进社会主义文化大发展大繁荣。文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。各级工会组织和广大工会干部要深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,把握文化改革发展的目标,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神,积极发展以职工为本的先进企业文化、职工文化;
要增强社会主义意识形态对职工群众的吸引力凝聚力,坚定理想信念,培育优良品德,陶冶高尚情操,把教育职工、激励职工与关心职工、帮助职工结合起来,在广大职工中形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范,使社会主义核心价值体系的要求内化为广大职工的自觉行动。
要把握发展和谐劳动关系的目标任务,团结动员广大职工为构建社会主义和谐社会作贡献。发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重要基础。各级工会组织和广大工会干部要按照全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会的要求,准确把握现阶段我国劳动关系性质特点,迎难而上、主动作为,最大限度增进劳动关系和谐因素,最大限度减少劳动关系不和谐因素;
要坚持通过法律和制度来调整劳动关系,坚持通过协商、协调、沟通的办法化解劳动争议,努力把劳动关系矛盾解决在萌芽状态;
要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一,兼顾双方利益,促进和谐相处,努力把企业建成利益共同体、事业共同体、命运共同体,以构建和谐劳动关系的新进步更好地推动科学发展、促进社会和谐。
二、强化共识、增强信心,努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广
党的十六大和中国工会十四大以来,在党中央领导下,各级工会组织充分发挥自身特点和优势,全面履行各项社会职能,突出维护职能,工会工作覆盖面不断扩大,工会组织凝聚力不断增强,在党和国家工作大局中发挥了重要作用,赢得了党和政府的肯定、职工群众的拥护、社会各界的赞同。工会事业之所以取得这样的成绩,最重要的在于我们走出了适应时代要求、符合基本国情、体现工会性质的中国特色社会主义工会发展道路。中央强调,这条道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分,要准确把握这条道路的精神实质,努力使这条道路越走越宽广。这是党中央对工会工作长期理论创新和实践探索的充分肯定,也是对各级工会组织和广大工会干部的政治要求。
中国特色社会主义工会发展道路是对中国工会80多年特别是改革开放30多年来理论创新与实践探索的科学总结,是对新世纪新阶段党的工运理论、方针、政策和经验的高度概括,是各级工会组织和广大工会干部集体智慧的结晶,是中国工会宝贵的精神财富。其内涵主要包括:一是坚持自觉接受党的领导。始终把它作为中国工会的根本政治原则,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持工人阶级的团结和工会组织的统一,坚持全国建立统一的中华全国总工会,把工会建设成为密切党和政府与职工群众联系的桥梁纽带。二是坚持工会的社会主义性质。牢牢把握鲜明的阶级性、广泛的群众性和高度的政治性的统一,增强坚持和发展中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性坚定性,把工会建设成为社会主义国家政权的重要社会支柱。三是坚持发展工人阶级先进性。推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实,重视提高职工队伍整体素质,在全社会形成依靠主力军、建设主力军和发展主力军的浓厚氛围,把工会建设成为保护好调动好发挥好广大职工积极性主动性创造性的群众组织。四是坚持构建和谐劳动关系。从我国劳动关系的性质和特点出发,坚持通过协商、协调、沟通而不是过激手段化解劳动关系矛盾,推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,把工会建设成为发展社会主义新型劳动关系的重要社会力量。五是坚持维护职工合法权益。贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针,牢固树立“以职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,坚持“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则,推动健全党政主导的职工群众权益维护机制,做维护职工合法权益的代表者和维护者。六是坚持健全完善社会主义劳动法律体系。着力推动劳动法律法规的制定和实施,依照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规履行职责、依法维权,加大工会劳动法律实施的监督力度,开展法制宣传教育,加强法律援助工作,推动实现有法必依、执法必严、违法必究,保障职工当家作主,促进社会公平正义,把工会建设成为组织职工参与社会主义民主政治建设的重要渠道。七是坚持推动形成国际工运新秩序。遵循独立自主、互相尊重、求同存异、加强合作、增进友谊的方针,加强与国际、地区和各国工会的交往、交流与合作,坚持学习不照搬、借鉴不接轨,不断扩大中国工会国际影响,把工会建设成为推动形成公正合理、民主和谐国际工运新秩序的积极力量。八是坚持以改革创新精神加强工会自身建设。着力加强基层组织建设,充分激发基层组织活力,加强工会干部能力建设,不断创新工会组织体制、运行机制和活动方式,建设学习型、服务型、创新型工会,使工会工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,把工会建设成为广大职工信赖的“职工之家”。这八个方面相互联系、有机结合、密不可分,共同构成了一个整体,其核心是坚持自觉接受党的领导,根本是坚持工会的社会主义性质,关键是坚持维护职工群众合法权益。各级工会组织和广大工会干部务必按照中央的要求,深入学习、广泛宣传、自觉遵循这条道路,并在推进中国特色社会主义伟大事业的实践中不断丰富和发展这条道路。
深入学习中国特色社会主义工会发展道路。要坚持把思想理论建设放在首位,抓住领导干部带头这个重点,在全国工会系统开展集中学习活动,使大家都能认识到这条道路涵盖了中国工会的历史使命、本质特征、政治保证、理论指导、基本职责等重大问题,揭示了中国工会的发展方向、发展目标、发展路径和发展动力,是繁荣发展党的工运事业的根本遵循。要深入学习这条道路的科学内涵,深刻领会这条道路的精神实质,准确把握这条道路的核心、根本和关键,系统掌握这条道路的理论体系,在真学真懂真信真用上下功夫,做到在思想上高度统一、行动上高度自觉,不断取得武装头脑、指导实践、推动工作的新成效。广泛宣传中国特色社会主义工会发展道路。要紧密联系改革发展实际,紧密联系职工群众实际,紧密联系经济关系、劳动关系实际,从理论与实践、国际与国内、历史与现实的结合上,充分运用各种途径、载体、手段,深入浅出阐释这条道路,广泛细致宣传这条道路,使广大工会干部和职工群众充分认识我国工会的性质地位、职能作用,深刻理解工会坚持这条道路有利于社会主义现代化建设事业、有利于维护职工群众权益、有利于推进工会工作。要通过宣传,使党政领导、企业经营管理者以及社会各界更加支持工会工作,使国际、地区工会组织和各国工会正确认识中国工会,进一步扩大中国工会的国际影响。
自觉遵循中国特色社会主义工会发展道路。坚持走这条道路,不仅要在思想上领会认同,更重要的是必须付诸实践、见诸行动。工会干部特别是领导干部要把在工作中实践这条道路作为想问题、作决策、定思路、出举措的基本参照,从我国目前所处的重要战略机遇期、社会矛盾凸显期对工会工作提出的新要求出发,围绕推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务,结合我国当前经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点,解放思想、实事求是,积极破解构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、加强工会组织建设、激发基层工会活力等方面面临的突出问题,努力使正确的理论真正成为指导实践的有力武器。
在实践中不断丰富中国特色社会主义工会发展道路。当前,世情、国情、党情、会情都发生了深刻变化,中国工会要始终保持在党领导下、团结带领广大职工为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家不懈奋斗的政治本色,警惕和防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险,提高工会服务党和国家中心工作的能力,提高做好职工群众工作的能力,提高维护职工权益、促进职工全面发展的能力,提高工会建设科学化水平,面临大量前所未有的新情况、新问题、新挑战。这就要求我们,必须在实践中继承和坚持、丰富和发展中国特色社会主义工会发展道路。要坚持以马克思主义中国化最新成果为指导,善于从实践中汲取营养,善于从基层和职工群众中汲取智慧,善于研究重大理论与现实问题,善于从理论和实践的结合上破解难题、推动实践、丰富理论,使工会工作不断焕发生机,使工会发展道路越走越宽广。
三、尊重劳动、激励创新,团结动员广大职工更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设
顺利实施“十二五”规划,加快推进社会主义现代化建设,必须充分激发广大职工的劳动热情和创造潜能,在全社会大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的良好风尚,推动形成尊重劳动、鼓励劳动、保护劳动的浓厚氛围,让劳动绽放出更加璀璨的时代光芒。
坚持马克思主义劳动观,筑牢全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的思想基石。劳动是人类文明进步的源泉,从某种意义上说,人类的历史就是一部劳动史。马克思主义经典作家对劳动在推动历史发展和时代进步中的伟大意义作出高度评价,认为劳动是生产的真正灵魂,是人与自然、人与社会、人与人之间关系得以实现的中介,是人类最基本的和最重要的社会实践。离开劳动,无论是物质生产还是精神生产,乃至人类自身生产,都不可能产生和存在。我们必须看到,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主的社会主义国家,劳动是我国经济社会发展的主导因素,劳动者在我国生产力诸要素中发挥着主导作用,体力劳动和脑力劳动都受到高度尊重。各级工会组织和广大工会干部一定要深刻理解劳动对于推动人类社会发展进步的重大意义,积极引导广大职工模范践行劳动最光荣、劳动者最伟大的真理,努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。
大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,引导广大职工树立依靠劳动推动发展、创造未来的理念。成就任何一项伟业都离不开劳动。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律,营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。要在职工群众中广泛开展崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的活动,教育引导广大职工最大限度地凝聚智慧和力量,在推动经济平稳较快发展和保持社会和谐稳定中充分发挥工人阶级主力军作用,争当继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋,争当推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。要自觉肩负起工会组织的职责,切实保障职工群众的经济、政治、文化、社会权益,推动全社会在经济上关心职工群众、在政治上重视职工群众、在精神上鼓励职工群众,促进职工体面劳动,实现职工全面发展。
深入开展创先争优建功立业活动,为实现“十二五”规划目标任务作贡献。经济建设是工人阶级发挥主力军作用的主战场。要结合我国经济社会发展的新趋势新特点,按照加快转变经济发展方式的新任务新要求,深化社会主义劳动竞赛,提高职工的参与率、受益面,引导广大职工立足本职、学赶先进、争创一流。要围绕增强自主创新能力,积极开展小发明、小改造、小革新、小设计、小建议活动,进一步调动职工群众的创造活力和创新潜能,推动科技、体制、管理创新,促进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力的不断提高。要积极满足职工群众提高综合素质的迫切愿望,富有成效地开展技术技能培训,帮助职工掌握新知识、新技能、新本领,加快推进职工队伍知识化进程,为全面建设小康社会提供强有力的人才和智力支持。
四、脚踏实地、真抓实干,切实做好新形势下职工群众工作
中国工会来自于职工群众,植根于职工群众,服务于职工群众。密切联系职工群众是工会工作的生命线,是工会组织的最大优势。新世纪新阶段以来,随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,职工群众的利益实现遇到大量新情况新问题,职工群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,职工群众工作面临着许多新机遇新挑战,迫切需要我们把做好新形势下职工群众工作摆在更加突出位置,创新思路途径,采取有力举措,真正取得实效。
参加义务劳动活动总结范文第5篇
一、共建共享是构建社会主义和谐社会,发展和谐劳动关系的立论基础
构建社会主义和谐社会,是以同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,是全党全国各族人民的奋斗目标和共同愿望。党的十六届六中全会《决定》明确提出:“我们要构建的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会”。今年3月7日,总书记在参加全国政协工会、共青团、青联、妇联联组讨论时强调指出,要尊重人民群众的首创精神,最大限度地激发人民群众的参与热情和创造活力,把共建共享贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享,在共享中共建。六中全会决定和总书记的重要讲话所强调的“共建共享”,科学地回答了和谐社会建设的主体是全体人民,和谐社会建设的目的是为了最大限度地满足全体人民不断增长的物质文化需求,只有真正依靠全体人民共同建设,才能不断增强全体人民共同享有的物质文化基础,只有真正共同享有,才能不断激发全体人民共同建设的参与热情与创造活力,从而揭示了社会主义和谐社会的本质特征,体现了社会主义共同富裕的根本要求,体现了党领导社会主义建设依靠谁为了谁的根本原则,体现了中国特色社会主义与资本主义的本质区别。如果离开了共建共享,和谐社会建设的一切皆无从谈起;
只有真正体现共建共享,和谐社会建设才有了坚实、广泛的群众基础而立于不败之地。
构建和谐社会,首先要科学发展,共建就是共同发展。我们国家的发展取得显著成就。仅以*年为例,我国国内生产总值达20.94万亿元,比上年增长10.7%,而居民消费价格总水平只上涨1.5%,全年新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入达到11759元,农村居民人均纯收入3587元,扣除价格因素,分别比上年实际增长10.4%和7.4%。全年中央财政用于“三农”支出3397亿元,比上年增加422亿元;
用于科技、教育、卫生和文化事业的支出分别为744亿元、536亿元、138亿元和123亿元,比上年增长29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。今年一季度国内生产总值达50287亿元,比上年同期增长11.1%;
城镇单位就业人员人均劳动报酬达到5473元,比上年同期增长18%。这些共建的成就是共享的基础。共享就是建立合理规范的分配制度,满足人民群众日益增长的物质、文化需要。在企业层面,就是在企业发展的同时,让劳动者享受应得应享的成果。改革开放以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,经济实力和综合国力明显增强,人民生活明显改善,我国的国际地位明显提高。同时,我们也应当看到,随着我国经济体制、经济增长方式和社会结构的变化,引发了社会利益的重大调整、收入差距的拉大、职工就业方式和利益分配方式的多样化、利益诉求的多样化、价值观念的多元化和务实化,劳动关系呈现出复杂化、多样化和市场化的特点。
虽然目前我国劳动关系总体上是稳定的,但劳动关系复杂化、多样化和市场化,也带来了不和谐、不稳定的因素。目前我国劳动立法相对滞后,甚至部分劳动法律缺位;
劳动合同、集体合同签约率和履约率不尽人意;
职工收入差距过大,工资拖欠和被克扣现象时有发生;
社会保障覆盖面较窄、水平较低;
企业工伤事故、职业病危害问题屡有发生;
职工民利不能得到充分尊重;
农民工权益实现难度较大。
当前我国劳动关系状况表明,劳动关系问题已经成为整个社会关注的重要问题,甚至已经成为各种社会矛盾的焦点。党的十六届六中全会决定指出:“构建社会主义和谐社会的过程是一个不断化解社会矛盾的过程。”所以,要构建社会主义和谐社会,就必须大力加强劳动关系协调,努力发展和谐劳动关系。劳动关系协调的成败,事关我国改革开放的成败、事关社会的稳定和党的执政地位的巩固,事关社会主义国家的长治久安,事关小康社会与和谐社会建设的全局。
二、中国特色社会主义劳动关系的内涵、特点和规律
要建立和发展和谐劳动关系,就应该认真研究我国劳动关系的内涵、特点和规律。只有把握中国特色社会主义劳动关系的内涵、特点和规律,才能增强协调劳动关系的主动性和实效性。
王兆国同志在全总十四届十一次主席团(扩大)会议上指出:“在社会主义条件下,我国劳动关系矛盾本质上是非对抗性的,属于人民内部矛盾,矛盾双方是对立统一体和利益共同体,具有根本利益的高度一致性和具体利益的相对差异性。”因此,我们要建立和发展的和谐劳动关系必须是建立在劳动关系双方协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享基础之上的劳动关系,是规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
所谓规范有序,就是必须把劳动关系的建立、运行、监督和调处纳入法律和制度的轨道,依法循章运作,使之在程序上合法、内容上合法、方法上合法,减少随意性、片面性和其他人为因素的影响。所谓公正合理,就是在确定劳动关系双方权利和义务时要最大限度地体现对等性和公平性,在运作过程中要做到相互尊重,平等协商,既要考虑自身利益的实现,又要尊重对方的合法权益,避免权利和义务单方面倾斜甚至分离。所谓互利共赢,就是要求劳动关系双方围绕企业发展的目标各尽所能,通力合作,整合和体现双方的利益,使劳动关系双方结成利益共同体。所谓和谐稳定,就是要求劳动关系双方在生产生活过程中努力形成协调合作、和谐相处、关系顺畅、良性运行的氛围。规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定四者是相辅相成的,规范有序是前提,公正合理是保障,互利共赢是核心,和谐稳定是目的。四者共同构成了社会主义新型劳动关系的基本内涵和总体要求。
这种新型劳动关系具有如下特点:
第一,具有明显的国情特征。我国是工人阶级领导的社会主义国家,广大人民群众特别是职工群众,与党和政府、企业在根本利益上是一致的。所以,在个别地方和个别企业出现的劳动关系矛盾在本质上不具有对抗性特点,而是非对抗性的,是属于人民内部矛盾的范畴。这是我们认识和处理我国劳动关系矛盾的基本立足点。我们必须把劳动关系矛盾放到我国的社会性质、放到依靠全体人民共同建设小康社会的全局中去考察、认识和把握。
第二,具有明显的初级阶段特征。当前以至今后相当长的时期内,我国仍将处于社会主义初级阶段。这一阶段是我国的劳动立法逐步健全和完善过程,也是真正劳动关系逐步建立和健全的过程,这就难免出现劳动关系不够规范的情况,同时,由于劳动力市场的供过于求,劳动者的弱势地位比较明显,一些违反法律法规、侵犯劳动者合法权益的事件会时有发生。但是,社会主义初级阶段并不是资本主义原始积累阶段,因此我们不能把社会主义初级阶段的劳动关系看成是资本主义原始积累阶段的劳动关系。
第三,具有明显的阶段性特征。从世界范围来讲,劳动关系建立和完善的过程是一个不断调整和规范的过程。目前,我国正在建立健全社会主义市场经济体制,在这个过程中,社会体制、机制和结构等都在发生重大变化,由此也必然带来劳动关系和利益格局的深刻变化和调整,从而使部分职工的原有利益暂时蒙受部分损失,这就是社会变革带来的某些“阵痛”现象,并呈现出暂时性和局部性特点。
因此,建立和发展和谐劳动关系是一个长期的艰巨的过程。特别适应我国劳动关系的实际情况,大力发展和谐劳动关系,当务之急是要着力开展以下几方面工作:
一是加强劳动关系立法,推动建立中国特色社会主义新型劳动关系体制。要完善已有的基本劳动法律法规,加快与之相关的其它配套法律法规的制定,主要包括劳动关系协调法、劳动标准法、劳动保障法、劳动监督法、劳动合同法、集体合同法等;
要进一步规范立法行为,提高立法规格,增强法律的权威性,将劳动者权益的保障和调整纳入国家法律体系,促进劳动关系的协调在法制的基础上规范有序地进行。
二是加强协调劳动关系三方机制建设,进一步发挥三方机制在协调稳定劳动关系中的重要作用。
三是加强政府的政策指导,建立健全各项劳动保障机制。要依法进一步建立健全劳动就业机制,规范劳动力市场,加强对企业用工行为的管理;
依法建立健全劳动标准制度,建立合理的收入分配、劳动保护等机制;
逐步建立和完善覆盖各类职工的社会保障体系,充分运用社会财富二次分配的手段,对增量财富合理配置,在促进经济发展的前提下逐步提高社会保障水平,促进社会公平。
四是加强劳动法律监察制度和社会监督机制建设,维护劳动力市场的正常秩序。要完善劳动监督制度立法,强化劳动行政部门的监察职能,健全监察机构,培训专门人员,同时,建立健全社会监督机制,加强立法、司法、社会团体、新闻舆论对劳动关系的社会监督,形成社会化的维权机制。
五是加强地方和区域性、行业性劳动争议处理机制和协调机制建设。处理劳动争议要坚持用法律手段和非法律手段同时并举,鼓励自主协商,通过沟通、对话、谈判解决争议,降低争议处理成本,缩短处理周期。要强化行政救济、司法救济在处理劳动争议中的法律地位,健全救济机制和程序,改革现行的“一调一裁二审”的处理程序,建立劳动法庭,扩大劳动争议仲裁和诉讼案件的受理范围和劳动争议调解委员会的职权,不断增强劳动争议调解、仲裁的时效性和权威性。
六是建立健全基层劳动关系协调机制。要督促用人单位包括劳动中介公司与职工依法签订和履行劳动合同,指导和帮助职工特别是非公有制企业职工、农民工签订劳动合同,推动规范劳务派遣用工形式。大力推行平等协商和集体合同制度,尤其要以改制企业和非公有制企业为重点规范协商程序,突出协商重点,加强履约监督,并把加强集体合同制度与建立现代企业制度、健全企业管理体制结合起来。积极推行适应企业实际和符合职工要求的行业性区域性专项集体合同制度,增强集体合同的针对性和实效性。要以工资集体协商为切入点,以非公有制企业为重点,开展工资集体协商要约行动,建立健全职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制。
七是建立健全劳动争议预警和处理机制。要建立企业劳动争议信息员和地方劳动争议信息收集及分析评估等制度,构建劳动关系状况评估指标体系。加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解工作,大力推动区域性、行业性劳动争议调解机制建设。切实加强劳动关系相关部门和团体的合作,建立健全困难职工的法律援助和服务制度。
三、充分发挥工会在发展和谐劳动关系中的作用
工会在构建和谐社会中,要发挥组织、引导、服务职工和维护职工群众合法权益的作用。在协调劳动关系方面,当前要着力抓好以下工作:
第一,以创建劳动关系和谐企业为载体,促进和谐劳动关系的建立和发展。
自*年3月全国总工会发出《关于开展创建劳动关系和谐企业的意见》、同年7月国家协调劳动关系三方下发《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动的通知》以来,全国各地普遍开展了创建劳动关系和谐企业的活动。实践表明,深入开展创建劳动关系和谐企业活动,是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持和实践以人为本的科学发展观,落实“组织起来、切实维权”的工会工作方针的有效途径,是凝聚劳动关系双方力量,共同为实现国家“十一五”规划作贡献的良好平台,是各级党政满意、企业经营者满意和职工群众满意的协调劳动关系的有效载体,是建设和完善现代企业制度的题中应有之义,也是工会落实总书记今年3月7日重要讲话精神,充分发挥工会在构建和谐社会中的作用,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观的具体体现。创建活动是工会更好地服从和服务于全面建设小康社会与构建和谐社会大局的重要切入点和努力发展和谐劳动关系的主要载体。我们必须从发展和谐劳动关系,构建和谐社会的高度,深入扎实地抓好创建劳动关系和谐企业活动,努力将之打造成新形势下具有重大影响的工会工作新品牌,举全会之力,大力加强劳动关系协调,大力促进社会主义新型劳动关系的建立,真正实现劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享。
——要深入开展创建劳动关系和谐企业活动,就必须充分认识开展这一活动对于构建社会主义和谐社会的重要意义,真正形成党政主导、依托三方、工会运作、各方配合、广大企业和职工积极参与的社会化工作格局。
——要进一步明确开展创建活动的指导思想、原则和标准。整个创建活动必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以发展和谐劳动关系服务于构建社会主义和谐社会为主题,以实现企业和职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标,推动企业建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系。创建活动必须坚持促进企业发展、实现共赢的原则,坚持全员参与、共同推进的原则,坚持突出重点,注重实效的原则,坚持实事求是、循序渐进的原则。必须始终坚持创建活动的各条标准,用以衡量企业是否达到劳动关系和谐的要求。
——必须依托协调劳动关系三方机制,广泛联合有关各方力量,切实加强有效合作,切实使创建活动建立在组织领导有力、计划周密详实、方法科学合理、措施具体有效的基础上。
——必须进一步突出重点,注重实效。要把创建活动的重点放在基层,充分调动企业和职工两个方面的创建积极性。不仅要在国有企业及国有控股企业、集体企业开展创建活动,尤其是要在各种非公有制企业、外商投资企业等目前劳动关系矛盾多发企业大力开展这一活动,还应根据实行企业化管理的事业单位的实际提出创建活动的目标任务,使之成为广泛覆盖各类企业的群众性和谐创建活动。
——必须紧紧抓住劳动关系的建立、运行、监督和调处等重要环节,进一步完善法制、健全机制、规范运作,借助创建活动的开展,切实提高劳动合同、集体合同的签订率和履约率,大力加强工资集体协商,努力在行业性、区域性集体合同方面取得新的突破,不断完善职工代表大会及厂务公开等民主形式,切实保障职工群众的劳动经济权益、民主政治权利、精神文化权益和其它社会权益,不断增强创建活动的实效性。
第二,以加强协调劳动关系机制建设为重点,确保劳动关系的和谐和稳定。
随着经济社会的发展,劳动关系的调整和变化,出现劳动争议或劳动关系矛盾也是自然现象。问题的关键是如何对待劳动关系的调整,如何处理劳动关系矛盾。实践表明,积极协调和妥善处理劳动关系矛盾,是发展和谐劳动关系的重要手段,健全和完善劳动法律制度,是发展和谐劳动关系的根本保证。因此,要发展和谐劳动关系,就必须以加强劳动关系协调机制建设为重点,以劳动关系的建立、运行、监督和调处为关键,着力健全和完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。
建立健全利益协调机制,就是要加强宏观参与,健全完善定期向党委汇报制度、工会与政府联席(联系)会议、劳动关系三方协商机制等源头参与机制,协助人大、政府制定和出台协调劳动关系、维护职工权益的政策与法律法规,通过一系列具体的制度安排和一整套可行的运作规则,从整体上维护职工群众的合法权益。要主动参与社会管理和社会建设,充分发挥工会组织在协调社会关系、参与社会管理方面不可替代的作用,积极做好团结动员、联系服务、协同参与的工作,协助党委和政府制定完善的社会政策,促进社会政策制定的科学化、民主化,保障职工在社会生活领域拥有的各项权益,享受社会公共事业服务与保障。要抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,推动劳动关系协调机制建设。联合有关部门推进劳动合同制度建设,推动企业全面实行劳动合同制度,提高劳动合同签订率,规范劳动合同内容。积极推行集体合同制度,着重抓好以工资为主要内容的集体协商,建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度。完善深化厂务公开制度,推进规范职工董事、监事制度,建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。在国有企业改革改制过程中,出台涉及职工切身利益的重大改革措施,必须经过职代会审议通过。在非公有制经济较发达、小企业较集中的地区,积极探索区域性、行业性职代会制度,解决涉及职工切身利益的共性问题。
建立健全诉求表达机制,就是要充分反映职工的意愿和要求,拓宽社情民意表达渠道,搭建多种形式的沟通平台,把职工群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道,要求工会组织发挥民主渠道作用,做好提供服务、反映诉求、规范行为的工作。要拓宽工会组织和职工群众的民主参与渠道,推动适当增加各级人大代表中生产一线职工和各级政协工会界委员人数,提高比例。积极配合人大做好有关立法和执法检查工作,配合政协搞好有关调查研究和考察活动,为职工表达利益诉求创造更好的条件。要进一步畅通信息渠道,通过深入基层、开展调查研究,利用职工维权热线、互联网等现代信息手段,健全工会信息收集、整理机制,推行工会领导机关联系基层工会、工会领导干部联系职工群众的制度,及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态,有针对性地提出工会组织的政策建议,主动向党委报告、向政府反映职工的意愿和要求,代表职工督促企业落实有关法律法规和政策。要加强舆论宣传工作,利用工会组织的宣传阵地和社会主流媒体,表达职工的意愿,反映职工的呼声,宣传工会的政策建议,取得社会各界对职工和工会的了解与支持。
建立健全矛盾调处机制,就是建立健全劳动关系矛盾的一整套协调处理制度。要建立健全职工队伍状况、劳动关系矛盾的调查和分析机制,会同劳动保障部门和企业代表组织,建立健全三方共同负责的劳动关系矛盾预测、预报、预防机制,做好劳动争议信息收集、分析和评估等工作,及时发现矛盾苗头,完善矛盾纠纷排查工作制度。要健全完善劳动保障法律监督制度和机制,搞好劳动保障群众监督与行政监察的配合。加强企业特别是非公有制企业劳动争议调解工作,大力推动区域性、行业性劳动争议调解机制建设。与劳动保障部门密切合作,充分发挥工会在劳动争议仲裁中的作用。加强与司法、劳动、民政、等部门的合作,完善工会的职工法律援助与服务机制,为困难职工、农民工提供及时有效的帮助。要注意发挥群众组织的优势,积极做好职工思想政治工作,引导职工增强主人翁意识;
加强法制宣传和普法教育,教育职工通过理性合法有序的方式维护自身权益;
主动配合党政妥善处理职工,努力把劳动关系矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,维护职工队伍的团结和社会政治稳定。
建立健全权益保障机制,就是要切实解决职工生产生活困难和问题。要大力促进就业和再就业,积极协助各级政府把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标,促进积极就业政策的贯彻落实,千方百计增加就业岗位,特别要着力帮助“零就业家庭”和“40、50”失业人员解决就业问题。依法监督企业规范裁员行为,帮助职工稳定就业岗位、提高就业质量。充分发挥工会职业介绍、职业培训机构和再就业基地的作用,提高职工就业能力和技能素质,促进下岗失业人员尽快实现就业再就业。拓宽视野、创新载体,通过扩大小额贷款规模、强化就业指导服务等形式,帮助和扶持职工自主创业、自谋职业。要积极参与有关收入分配法律法规和政策的研究制定,推动完善收入分配制度、规范收入分配秩序。协助政府加强对企业工资分配的宏观调控,加强劳动定额管理,发挥工资指导线、劳动力市场价位、行业人工成本信息对工资水平的引导作用。推广工资协商要约行动,督促用人单位规范工资支付行为,建立预防和解决拖欠工资的长效机制,切实解决拖欠职工工资问题,推动企业建立职工参与的工资决定机制和正常合理的工资增长机制,落实最低工资制度,促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长。推动收入分配合理调节,规范国有企业经营管理者收入,确定管理者与职工收入的合理比例,防止收入差距过大。要协助政府和有关方面建立健全社会保障体系,逐步扩大社保覆盖面、提高保障水平。积极参与国家各项保险制度改革和机关、事业单位保险制度改革,协助政府有关部门将符合条件的困难职工家庭纳入城市低保范围,督促国有改制和破产企业在资产处置过程中落实职工社会保障权利,做好下岗分流职工社会保险关系的接续工作。督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,参与解决农民工的社会保障问题。加强职工互助互济保障体系建设,稳步推进企业年金制度。加强对社会保障基金管理、运营的职工群众监督。要广泛开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动,督促企业落实安全生产措施,切实保障职工的生命安全和身心健康。面对当前安全事故频发、职业病问题严重的情况,各级工会组织要配合有关部门完善和落实安全生产体制机制、法律法规、政策措施。深入实施安康工程,协助企业建立和落实安全生产和职工劳动保护责任制,加强中小企业、非公有制企业工会参与劳动安全卫生维权机制的建设,推进企业提高安全生产管理水平,加强班组安全员队伍建设,做好女职工劳动保护工作,尽力减少和避免职业危害与危及职工生命安全的重大事故。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,争取党政的政策和资金支持,逐步增强帮扶实力,充实帮扶内容,不断提高帮扶工作的质量和水平,使帮扶中心能充分发挥党和政府联系职工群众的“窗口”作用,真正成为职工所需、党政所望、社会支持、竭诚为职工群众服务的高效工作平台。建立送温暖活动的长效机制,完善工会法律援助与服务机制,向职工特别是困难职工、农民工提供及时有效的帮助,做好排忧解难工作。健全困难职工档案,注重解决职工因大病医疗、子女就学、意外事故造成的特殊困难,当好职工群众合法权益的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人。
第三,以加强工会自身建设为依托,为发展和谐劳动关系提供坚实的组织保证。加强工会自身建设是做好工会各项工作,尤其是发展和谐劳动关系的组织保证。
——进一步加强工会组织建设。要按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求,进一步加大工会组建和基层工会工作力度。要针对职工队伍数量增长较快,就业方式更加灵活多样的实际情况,制定工会组建计划,保证工会组建率和职工入会率与职工队伍的发展壮大相适应。要进一步加大非公有制企业特别是外商投资企业工会组建力度,把包括农民工在内的广大职工最广泛地组织到工会中来。要切实增强基层工会特别是企业工会的活力,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。