一是组织领导到位。适时调整充实老年大学校务委员会，由县委、县政府分管领导任名誉校长，部分离退休县级老领导任校长、副校长，组织、老干、人事、劳动和社会保障、财政、教育等部门的主要负责人任成员。校务委员会下面是小编为大家整理的2023年教育工作调研报告【五篇】（全文）,供大家参考。
教育工作调研报告范文第1篇
一、强化组织领导，夯实老年教育工作基础
一是组织领导到位。适时调整充实老年大学校务委员会，由县委、县政府分管领导任名誉校长，部分离退休县级老领导任校长、副校长，组织、老干、人事、劳动和社会保障、财政、教育等部门的主要负责人任成员。校务委员会定期研究老年教育新情况，及时解决老年教育工作新问题，为老年教育事业的深入开展提供强有力的组织保证。
二是经费落实到位。县财政把老年大学3万元办学经费纳入预算，按期拨付，临时性大型活动所需经费随报随，不断加大老年教育事业的投入，积极帮助解决办学场所、办学设施等问题。目前学校有一个100多平方米的固定教室，安装有2台3匹柜式空调，配备了影碟机、录像机、电视机、卡拉ok等教学设施，设有保健室、阅览室、接待室、活动室等辅助设施。
三是师资配备到位。以学员接受不接受、满意不满意作为唯一标准，采取“专兼结合、以兼为主”的方式，不断扩展教师的选聘渠道，加强后备师资队伍建设。近年来，先后从县委党校、县司法局、县中医院、县一中、县文体局、县农业局、县林业局等单位聘请26名有专业特长、热心老年教育、懂老年教学的同志担任老年大学教师，逐步建立起了一支教学水平高、专业结构合理、“老、中、青”相结合的老年大学教师队伍。
二、强化工作措施，满足老年学员的精神文化需求
以科学发展观统领老年教育工作，在教学内容、课程设置、教学方式上做到“三个突出”，不断满足老年人日益增长的精神文化需求。
一是教学内容突出多样性。一方面，坚持将政治理论作为老年大学的必修课，通过形势报告会、理论专题辅导等形式对学员进行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根据老年学员的实际需求和兴趣爱好，不断拓展文化知识、保健常识、娱乐活动等教学内容，突出老年教育的知识性、趣味性、娱乐性，最大限度地满足老年人学习知识、开阔眼界、丰富精神生活的需求。近年来，学校还通过在教室设立模拟法庭，用真实案例引导学员学法用法，效果甚佳。
教育工作调研报告范文第2篇
1、干部教育培训工作基本情况
进入新世纪以来，我市干部教育培训工作紧紧围绕贯彻党的基本路线，坚持为全市改革开放和社会主义现化建设服务的方向，坚持理论联系实际的原则，着眼于提高干部队伍的素质，加大理论武装工作力度，强化中青年干部的培养，加强市场经济知识和专门业务知识培训，探索教育培训新方法、新形式、新途径，切实提高干部教育培训工作质量和效果，为我市造就一支经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验、全心全意为人民服务、德才兼备的高素质干部队伍发挥了重要作用。
（一）加强领导，精心组织，努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制
近几年来，我市坚持把干部教育培训作为一项事关全局的战略性、基础性工作切实摆上重要议事日程，从三个方面入手，努力建立符合我市实际的干部教育培训有效机制。一是建立领导机制。为加强对干部教育培训工作的领导，我们及时对市委干部教育工作领导小组进行调整。各县区按照市委的要求全部成立了干部教育培训领导机构。建立健全了教育培训工作议事制度，定期召开干部教育工作领导小组成员会，对全市干部教育培训工作进行研究部署。市委主要领导十分重视干部教育培训工作，对干部教育培训工作都是在第一时间批示，并亲自确定培训内容、亲自联系专家学者授课、亲自讲课。二是建立落实机制。为保证干部教育培训工作的有效落实，我市对干部教育培训工作进行了分工，明确了有关单位承担的培训任务和职责。同时，市委制定了《2001年—2005年秦皇岛市干部教育培训规划》，明确了干部教育培训工作的指导思想、基本原则、工作目标、培训内容、基本任务及保障措施，把干部教育培训工作纳入规范化轨道。各单位按照分工和职责，认真落实规划要求，不断加大干部培训工作力度，制定切合实际的干部教育培训计划，实行干部教育培训责任制，把教育培训各项任务落到实处。三是建立督导机制。市委组织部定期深入到县区和承担培训任务的市直有关部门，对干部教育培训工作进行检查指导，了解掌握干部教育培训工作开展情况、教师队伍建设和培训资金投入情况，对存在的问题及时提出解决意见。同时，把干部教育培训工作作为组织部门考核的重要内容，年初明确培训目标和任务，年底对培训任务完成情况进行考核，及时通报干部教育培训工作完成情况，有效地促进了干部教育培训工作的开展。
（二）突出重点，注重实效，加强对干部的政治理论培训
我市把理论武装作为干部教育培训工作的首要任务，突出两个方面的重点，努力在广大干部中掀起理论学习的新高潮。一方面，突出培训对象。我们把领导干部和中青年干部作为培训重点，切实提高他们的政治理论素养。培训中，坚持并完善了党委中心组学习、干部脱产进修和在职自学三位一体的理论学习格局。中心组学习严格按照中央和省、市委的有关要求认真组织学习，精心确定学习题目，不断提高领导干部分析和解决实际问题的能力。全市县级中心组集中学习时间全部达到12天以上。在2002年中心组理论学习考试中，及格率达到100%。同时，我们加大干部脱产进修的力度。坚持点名调训制度，把培训任务落实到人。加强对培训班的管理。坚持组织部门派干部跟班管理，对干部在学习情况进行全程考察。制定了培训注册、请假、考核等制度。学员入学进行注册，对各单位选派干部参加培训情况及时进行通报。在学员考核中，对学员遵守校纪校规、党性表现、学习态度、学习成绩、出勤情况等如实做出鉴定，反馈给本单位，并把培训考核作为干部提拔和使用的重要依据。为调动学员学习的积极性，检验培训效果，我们对中青班实行入学考试和毕业论文答辩制度。实行入学考试，了解掌握学员的理论知识水平，针对学员实际情况确定教学内容、教学方法、教学形式。在毕业论文答辩中，每名学员结合工作实际，运用所学的理论知识，撰写质量较高的论文，并参加论文答辩，提高了培训质量。市电视台、市日报对此进行了专门报道。2000年以来，我市共举办县处级进修班、中青年干部培训班、县区科局长班24期，培训干部1400多人。在自学中，我市每年根据实际，确定必读篇目和参考书目，定期检查笔记，引导广大干部增强学习的自觉性。另一方面，突出教学内容。切实加强马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育，使广大干部系统掌握科学理论，提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固宗旨观念，增强防腐拒变的能力。先后组织开展了“干部教育月”、政治理论研究等学习活动。组织广大干部认真学习了同志5.31讲话、十六大精神、在西柏坡讲话，不断把政治理论学习引向深入。同时，组织系列理论学习宣传活动。在秦皇岛日报开辟专栏，连续刊登县级中心组学习理论、指导实践的学习体会文章；
举办了政治理论学习答题竞赛活动，万余名干部积极参与，广泛传播了科学理论。十六大前夕，邀请国防大学王长存教授就学习《论中国特色社会主义》（专题摘编）对县级领导干部进行辅导。
（三）丰富内涵，拓宽渠道，广泛开展专业知识和岗位技能培训
几年来，我市紧紧围绕全市工作大局，加大专业知识和岗位技能培训力度，对带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行专题研讨，使广大干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力明显增强。几年来，共举办各级干部财贸、国际形势、WTO、计算机、英语、电子政务等专业知识培训班310多期，参加学习的干部2万1千多人次。培训中，按照“实际、实用、实效”的原则，以工作需求为导向，不断丰富培训内容。在公务员培训工作中，确定了“不求大而全、但求少而精，打破常规，务求实效”的办班方针，并精选教学内容，经过多方征求意见，反复论证，确定培训班开设军训、宣誓、邓小平理论、“三个代表”重要思想、依法行政、保密常识、国家公务员条例、廉洁从政、公务员行为规范等内容，收到了良好效果。根据农业系统干部的实际，举办秦皇岛市WTO与农业培训班，重点培训WTO基本规则、农业协定主要内容、我国加入WTO在农业上的有关承诺、加入WTO我国农业面临的挑战及主要对策等内容，增强了培训的针对性。为提高妇女干部参政议政的能力，举办了以如何提高参政议政为主要内容的培训班，聘请市委主要领导授课，切实提高妇女干部的素质。为适应沿海开放城市对外交往的需要，我们举办县处级领导干部英语培训班。重点对45岁以下、具有一定英语基础、负责外经外贸、对外开放工作的县处级领导干部进行3个月脱产英语培训，使这些领导干部的英语应用能力明显提高。同时，我们积极探索干部教育培训新方法、新途径，切实拓宽培训渠道。一是请进来。为提高培训水平和质量，我们聘请专家、教授、学者授课。2002年，我们举办了全市县级干部WTO知识讲座，专门聘请中国WTO研究会会长、原国家外经贸部副部长、入关谈判代表团团长佟志广和副会长吴家煌做专题报告，参加人员达1600多人，受到了广大干部的热烈欢迎。几年来，我们还先后聘请了中国科学院院士冯宗玮、卢良恕，中央党校副校长王伟光以及中央民族大学知名教授、中组部、省委组织部领导讲课。二是走出去。2002年4月至7月，我们在苏州市委党校分四期对全市乡镇党委书记、乡镇长进行了学习培训，重点学习了苏州市发展经济的成功经验，使我市广大乡镇干部进一步解放了思想，开阔了视野，更新了观念，理清了思路，为做好乡镇各项工作奠定了基础。目前，苏州市委党校已经成为我市干部外训的主要基地，把参观考察苏州市、昆山市等经济发达地区作为中青班的重要课程，使干部开阔视野，更新观念，学习经验，明确差距，提高做好本职工作的责任感和紧迫感。统战系统干部到外地学习考察已形成制度，并把培训与有关活动结合起来，派人参加全国海外联谊会网络年会和全国20城市对台工作研讨会，通过参加活动，交流经验，沟通信息，使统战系统干部的政策理论水平和业务能力不断提高。三是网络教育。山海关区委党校开通了中央党校卫星远程教育网，市中级人民法院积极与北京大学联系，在秦皇岛设立了北大法学远程网络教育秦皇岛辅导站，运用现代手段对干部进行培训。远程教育手段的运用，丰富了教育内容，开阔了干部视野，提高了培训质量。
（四）加大力度，夯实基础，强化干部教育培训基地建设
我们把加强教育培训基地建设作为干部教育培训工作的重要保证，不断加大资金投入、硬件建设和教师队伍建设的力度，夯实干部教育培训工作的基础。一是各级财政部门严格按照干部教育培训规划要求足额划拨教育培训经费，并做到专款专用，保证培训工作的顺利进行。几年来，全市共划拨干部教育培训经费200多万元。二是加强硬件建设。2002年，我市成立了市行政学院，与市委党校合署办公，明确工作职能和领导机构，为我市干部教育培训工作提供了新的途径和渠道。同时，全市各级培训基地加大设备的购置力度，投入40多万元新购置了背投、摄像机、投影、电脑、VCD以及桌椅等教学设备，对教学楼进行改造、装修，市委党校还引进宽带工程，建成校园局域网，使教学条件得到明显改善。三是加强教师队伍建设。积极引进对口专业的大学毕业生和市内外优秀教学人才，充实干部教育培训队伍，并聘请有关专家、教授、学者作为兼职教师。加强对教师队伍的教育培训，选派10名教师到中央党校和省委党校学习，并组织教职工到苏州等经济发达地区参观学习。同时，选派2名年轻教师到乡镇挂职锻炼，促进理论与实践相结合，提高教师教学水平。
二、存在的主要问题
1、全市干部教育培训没有形成一盘棋格局，承担干部教育培训任务的部门缺乏交流、沟通和协调，存在重复办班现象，造成人力、物力、财力的浪费。
2、有的培训班培训内容针对性不强，教学方法陈旧，管理不严格，培训质量不高，效果差。
3、有的部门领导和干部对学习培训工作的认识不到位，学习积极性和自觉性不高，不愿意参加培训；
有的参加培训干部不能静下心学习。三、下一步工作打算
（一）抓协调，形成干部教育培训工作合力。充分发挥各级干部教育工作领导小组的作用，保证干部教育培训方向。各级组织部门要进一步履行好“主管”职责，做好牵头抓总工作。我市将召开干部教育培训工作协调会议，对今后干部教育培训工作进行安排部署，切实发挥各部门的作用，形成协调联动、密切配合、相互支持的干部教育培训工作格局。要加强干部教育培训的宏观管理。要严格落实干部培训计划申报制度，进一步完善《秦皇岛市关于干部教育培训办班审批规定》，按照干部管理体制和权限申报审批，避免重复办班和多头抽调，禁止“乱办班、乱收费、乱发证”。
教育工作调研报告范文第3篇
一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；
第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；
有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；
有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。
二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、年度征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。
教育工作调研报告范文第4篇
一、我区干部教育培训工作的现状分析
近年来，我区以经济建设为中心，以培养和造就一支高素质的干部队伍为目标，不断开拓创新，初步形成了与全区经济和社会发展基本适应的教育培训工作格局，取得阶段性成果，有力地促进了区域经济和社会发展，为全区经济和社会事业快速协调发展提供了有力的人才支撑。概括起来主要体现在四个方面：一是以理论武装为首要任务，有力地促进了干部理论学习新高潮；
二是以培养中青年干部为重点，造就了一批能够担当重任、经得起风浪考验的领导干部；
三是以提高履行岗位职责能力为基本要求，广泛开展了各种专业知识培训；
四是以拓宽培训渠道为突破口，办学的方式和方法有了较大改进。当前的干部教育培训现状基本能够适应形势发展的需要，但对照新形势新任务对干部队伍提出的新要求，对照大规模干部教育培训工作的高标准，我们还存在着很大的差距。具体而言，我区的干部教育培训工作主要存在以下几个方面的问题：
（一）培训内容缺乏针对性
加强干部教育培训工作，最重要的是不断增强教育培训工作的针对性和实效性。而教育培训内容针对性不强，是当前影响和制约干部教育培训工作成效的一个重要因素。调查显示，认为当前干部教育培训中存在的主要问题是“针对性不够”的占44%，“重理论轻业务”占37%，“学用脱节”占36%，有55%的干部认为在参加培训过程中面临的最大问题是“教育培训的内容、形式缺乏吸引力”。在座谈中大家普遍反映，我区在干部教育培训的内容上呈现着“三重三轻”的现象，即“重宏观轻微观、重理论轻业务、重研究轻应用”。有的培训不能很好地体现“缺什么、补什么”的原则，没有与本区、本部门的实际相结合；
有的培训没有从干部需要出发，与干部的需求脱节，不能做到有的放矢，很难学以致用；
有的培训内容陈旧，滞后于经济社会发展的需要。同时，对不同岗位、不同年龄干部的文化知识和能力素质结构现状及技能需求，缺乏系统的科学的区分，虽然干部在某一岗位和任期内有一定的培训要求，但这一培训要求并没有明确的具体规定，使干部教育培训成了一项“软”任务。干部教育培训内容的务实性不强、针对性不够，其主要原因：一是受传统教育思想和观念的影响。在目前的干部教育培训工作中，基本上沿用了传统的教育方法，过于注重可测可评知识的讲授，而对于不易衡量的素质培养，如能力的培养重视不够，创造性思维相对缺乏。面对经济社会的发展变化，广大干部不仅需要扎实的基础理论和合理的知识结构，还需与社会发展相适应的能力结构。但当前的干部教育培训工作中，对干部的能力结构的研究和培养往往是最薄弱的环节。同时，教育培训还存在偏重理论宣讲，轻视实践技能的“虚”多“实”少的现象，仍以学习政治理论，提高干部思想认识为主，而对政策法规、市场经济理论、现代科技知识和现代管理方法等能力素质方面的教育培训较少；
教育培训的许多内容都是按照上级统一部署进行，上下一般粗，不注重与本单位各项实际工作的结合。二是对干部教育培训的需求调研不够。在制定教育培训方案的过程中，对干部教育培训的需求缺乏广泛深入的调查研究，往往只是打电话了解一下情况或个别征求单位领导的意见，没有深入到各单位和部门倾听干部的呼声，全面了解广大干部对教育培训的需求，仍然是一层不变的根据事先设定好的培训内容组织实施。对各个岗位到底需要哪方面的人才，各类人才缺少哪些方面的知识，教育培训应该达到什么样的培训目标，心中没有底数。因此，在教育培训中，存在内容大而全、新知识新技能比重偏小、与干部思想工作联系不够紧密等问题，仅仅是凭经验、凭感觉、凭想象，主观随意性比较大，没有随着形势任务的变化增加新内容、体现新要求，贴近干部的现实需要。三是课程安排和学科设置不科学。课程内容设置不够科学合理，没有做深入细致的调查论证和需求分析，教育培训中涉及新知识、新课题的课程比较少，方案不够具体和细化，课程与课时比重不合理，没有紧扣教育培训的主题。从而导致教育培训缺乏深度，重点不突出，对干部能力素质的提升没有什么实际意义。而且在教育培训内容上没有构建一个适合干部不同岗位要求的理论和知识体系，课程安排和学科设置上缺乏科学性、系统性、时效性和实用性。
（二）培训方式方法比较单一
调查中大家普遍认为，当前的干部教育培训“课堂讲授多，实践考察少；
理论灌输多，经验传授少；
传统方法多，现代手段少；
内部交流多，外出参观少”。在教育培训的方法手段上，仍然沿用传统的“一人讲、众人听”的“填鸭式”教学方法，学员只是被动的参训，或只是就理论学习而学习，不能把所学理论同工作实际结合起来，大多数干部不喜欢古板式的课堂授课，特别反感内容陈旧的重复讲授。由于教学双方缺少互动交流，方法不够灵活多样，因此难以激发学员的学习热情。调查显示，认为干部教育培训“形式单一”的占52%，有69%的干部认为教育培训应采取“课堂学习与外出考察调研相结合”的方法。干部教育培训必须遵循成人教育的特点和规律，突出培训对象的主体地位，注重发挥广大党员干部的主观能动性。要彻底改变过去那种满堂灌和说教式的教育培训方式，采取灵活多样、丰富多彩的手段和方法，调动广大党员干部参与学习和教育活动的积极性。教育培训的教学模式单一，方法手段比较传统，在当前干部教育培训中具有一定的普遍性，而之所以普遍存在着这样突出的问题，“两少一多”是一个重要的原因。一是经费投入少。单一的、缺乏实效的干部教育培训方式，所反映出的是我们对教学方式和手段的重视程度不够，具体反映在经费投入上比较少。因为要把干部教育培训的方式真正搞活，综合运用案例式、模拟式、体验式、互动式等新的教学方法，都离不开相应经费的支持。而从目前情况来看，这种传统的“单一型”的教育培训方法成本最低，不仅投入经费少，而且易于操作，简单省事。二是硬性要求少。教育培训的方法手段要灵活，形式要多样，要不断创新教育培训的模式，提高干部教育培训的效果和吸引力，这已成为提高干部教育培训质量的共识。但教育培训的主管部门并没有把它作为一项硬性指标，纳入到相应的考评体系中，只是关注教育培训任务是否完成，在教育培训的教学环节上听之任之，所以在具体实施过程中所谓“加强和改进教育培训方式”也就成了一句口号。三是条件限制多。一方面师资队伍的现状与时展和干部教育培训的要求不相符，现有师资队伍素质很
难适应创新干部教育培训方式的高要求；
另一方面，区委党校的现有办学条件，与迅猛发展的经济社会形成强烈的反差，存在着很大的差距，教学条件还比较滞后，缺乏更多的现代教学设施，严重制约着教学方式和手段的转变。
（三）缺乏有效的考核激励机制 近年来，组织人事部门虽然把是否经过培训、是否达到规定的学历层次作为选拔干部的重要条件，但这种激励约束手段还不过硬，激励约束不严密，落实随意性大。可能对主要领导干部、重点培养的干部，作用强硬有效，而对一般干部、多数干部则显得相对乏力；
对拟提拔的干部，鞭策作用明显，而对已经提拔的干部作用削弱。而这种措施在实际落实过程中的任意变通，明显刚性不足，效果不佳，考核激励机制对多数干部而言，并没有多大的约束性和激励性。同时，在考核激励中只侧重于对“学”的约束，而忽略了对“教”的考评，缺少对干部教育培训机构评估。在教育培训中对培训质量、教学组织、教师授课，并没有一个最终的评价，更没有任何奖惩措施。从问卷调查来看，有53%的干部认为，我区干部教育培训主管部门对培训工作“比较重视，但未形成规范的制度和机制”，这里也包括建立有效的考核激励机制。座谈中许多领导也纷纷提出，干部教育培训要实行严格的奖惩机制，把干部教育培训与各项考核挂钩，作为干部提拔任用的重要依据，对在培训考核中成绩优异的干部要给予奖励或优先调职晋档。从当前的干部教育培训考核激励机制来看，存在着这样几个问题：一是考核标准定量多定性少。考核标准量化是干部教育培训考核激励机制的依据。量化应根据干部各个方面的表现和素质，按照不同岗位、不同层次、不同类型干部的要求，确定不同的具体标准。但也不能因此忽视对教育培训效果的定性分析，必须使干部考核激励机制从定量考核为主向定性和定量考核相结合转变。而现在的干部教育培训考核，在定量方面主要是考勤和考绩，考绩往往是通过考试的手段来实现，而考试的方法没有突出成人教育和干部教育培训的特点，仍停留在考理论、考概念、考知识点的层面上，对于考绩也就是干部运用所学理论解决实际问题的能力考核上，没有科学有效的方法。二是激励措施偏软难落实。《干部教育培训工作条例（试行）》，明确要求“要建立干部教育培训的考核和激励机制，将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。”提出“组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。”但干部教育培训的相关制度和规定不够细化，大多套用或照搬条例上的提法，没有明确而具体的实施办法，仅仅是把干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的“依据”、“参考”或“挂钩”等，过于原则性，缺少硬性规定，不利于具体操作。三是组织考核监管不力。鉴于上述两个方面的问题，主管部门对培训效果的评价考核工作重视不够，往往会使考核流于形式，甚至缺乏严肃性，失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，未能采取科学有效的方法对受训人员所学的知识技能进行测评，对受训后缺乏有效的跟踪管理。而且，干部培训与任职、晋升之间存在着“断裂带”，没有真正把两者结合起来，虽把培训结果作为干部年度考核和晋升、任用的依据之一，但把关不严，放松了培训成效、结果在干部管理中的运用，出现了“培训与不培训一个样、培训成绩好坏一个样”的现象，考核结果并不能客观准确的反映干部参加教育培训的效绩。
（四）党校师资队伍整体素质不高
由于基础条件差，对人才的吸引力弱，导致党校教师队伍力量薄弱，结构不尽合理，年龄逐步老化，师资队伍现状很难适合干部教育培训的要求。调查表明，有45%的干部认为党校目前最需改善和提高的方面是师资队伍；
有38%的干部认为党校老师“能力水平一般”或“不想作任何评价”；
61%的干部希望由高校教师来授课，66%的干部认为邀请高层次专家授课，可以开阔眼界，提升理论层次，促进知识更新。大家普遍反映，党校师资队伍整体素质不高，特别是高层次、高学历的人才少，主动参与社会实践，调查研究社会问题的能力有限；
教师下派挂职锻炼在全区没有形成制度；
加上现有教师队伍中“半路出家”的多，知识结构老化，重思想政治理论教育，轻专业知识和业务能力培养，教学质量和教学水平不高，很难适应以提高实践能力为目标的干部教育培训的需要。当前，从党校师资队伍现状来看，确实存在着师资队伍结构不合理,力量配置不平衡的问题。一是年龄结构老化，学历偏低。党校现有教职工9人，平均年龄为45.8岁，5年之内将有30%的教师退休或退居二线；
9名教职工虽然都是本科以上学历，但具有普通高等教育学历，且被授予学位的教师仅有3人，仅占33.3%。二是教学经验不足，专业偏窄。党校教师中，多数没有经过系统的教师资格培训，只有两人具有高校教学和科研工作经历，而教师的专业分别为军事理论、政治工作、经济学和法学。党校教师的理论功底、政策水平、知识储备以及实践经验和授课艺术等方面都还有待于进一步提高。三是师资培训不到位，动力不足。近年来，党校没有对师资培训形成完善的制度，教师外出学习培训和进修的机会少，业务学习没有得到足够的重视。同时，在实际工作中，把大量精力用于函授教育工作中，在教育培训工作中投入不多，下的功夫不够。在调科研工作上也缺乏硬性指标，缺少相应的激励机制，没有给教师定任务、压担子。因此，区委党校在全区的一些教育培训工作中，只能是“敲边鼓”当“配角”，只是提供教学场地、搞搞后勤保障等低层次的培训服务。多数教师对区委、区政府的区情和中心工作了解不多，很少能深入到街道和社区开展调研工作，大部分教师的知识水平和业务能力已经不能适应当前干部教育培训的要求，教师的专业能力和素质在不断弱化。
二、我区干部教育培训的需求趋向
从调查结果来看，经过几年的努力，我区的干部队伍整体素质有了明显改善，驾驭经济工作的能力进一步增强，但仍然存在着一些问题，如：理论水平有待提高；
业务能力尚有差距；
知识结构不尽合理；
知识更新步伐不快，开拓创新意识不强，等等。这些问题一定程度地影响着我区经济建设和社会全面发展的步伐。因此，准确把握干部教育培训需求方向，已成为当前我区干部教育培训工作中的一项紧迫任务。
（一）提高自身素质的需求趋向
调查中我们发现，近年来我区广大干部的文化知识水平虽然有了较大提高（调查的208名干部中，大专文化程度的占17%，
大学本科以上文化程度的占78%），但是，52%的干部仍感到自己“学习不够，思想观念比较保守”，86%的干部认为“很有必要参加各类培训”，他们的求知欲望和参加培训的积极性仍然很高，希望提升自身素质的要求非常强烈。
1.在知识的需求方面，迫切需要学习包括法律知识、现代科技知识、市场经济知识、现代管理知识和计算机操作技能在内的新知识新技能。问卷调查中，有51%的干部选择“现代经济、法律、管理、科技的知识更新学习”。对干部目前需要掌握的知识列出11门学科，选率在50%以上的有4门，分别为领导科学与现代管理知识、行政法律法规知识、城市建设和城市管理知识、互联网知识与技能。其余7门学科的选率也都在20%以上。这些情况表明，随着科学技术的飞速发展，知识经济的日益兴起，社会主义市场经济体制和法制的逐步建立，广大干部对与自己本职工作密切相关的新知识的需求，比以往任何时候都更为迫切了；
相对而言，由于绝大多数干部在基础教育和走上工作岗位以后都对哲学、政治经济学、科学社会主义、党史、党建等政治理论课进行过系统学习，而在实际的教育培训中，又不能理论联系实际的常讲常新，因此，对这些课程的选率都在20%以下。
2.在理论的需求方面，迫切需要学习公共管理理论、市场经济理论、民主与法治理论和党的创新理论。问卷调查中，所列出的科学发展观、公共行政管理理论、社会主义市场经济理论、社会主义民主与法治理论的选率均超过了50%以上。从调查中我们还发现，有53%的干部希望通过培训来提高自己的业务素质，所以反映在对理论的需求上，多数干部侧重选择对履行岗位职能关系紧密的相关理论；
在相应的课程上，选择“__区经济社会发展问题研究”的占53%、“领导力与领导艺术提升”占44%、“当前全球（中国）宏观、微观经济领域的相关问题”占39%、“民主法治问题研究”占38%。上述情况表明，干部学习理论大多比较“务实”，希望教育培训能够真正在工作中 “管用”，对提高工作能力和工作业绩“立竿见影”。在当今经济社会发展的大背景下，广大干部越来越意识到要用相应的理论来指导工作，对理论与岗位实践相结合的知识需求多，不断提高自身的全面素质和理论水平的学习目的比较明确。
3.在能力的需求方面，迫切需要提高创新能力、应变能力、综合分析能力和决策能力。问卷调查中，共列出了9种干部需要增强的能力，最迫切的是提高的创新思维能力，选率达到了66%；
而处理突发事件能力、逻辑思维能力、心理调适能力、沟通协调能力都超在50%以上。对于科学决策能力、依法行政能力、文字和语言表达能力、驾驭全局能力的选率分别为48%、48%、44%、38%。以上情况说明，面对激烈的经济竞争和迅猛发展的科技变革，面对经济体制、社会结构、利益格局带来的深刻变革，面对我区经济发展方式转变的现实要求，干部迫切需要提高创新能力，提高对市场经济条件下新情况、新问题的调研能力和综合分析能力，提高复杂条件下的应变能力；
同时，由于工作的要求，广大干部对提高包括人际交往能力、行政管理能力和组织协调能力在内的组织领导能力也有一定的需求。因而，干部教育培训工作要坚持素质与能力并重，改变培训内容理论有余实用不足，从“通用型”向“应用型”转变,把干部教育培训工作从“知识本位”转向到“能力本位”，使广大干部推动全区经济社会又好又快发展的本领得到增强，是教育培训工作的根本目的和落脚点。
（二）对教育培训过程的需求趋向 干部对教育培训过程的需求，集中反映在教育培训活动的组织实施过程上，即培训方式方法、授课教师和考核方式等几个方面。主要的趋向性要求是：
1.在培训方式方法上，认为应以交流研讨、参观考察、课堂授课为主要形式，多举办一些业务专题培训班、新知识新技能培训班和省内外的实践考察活动。69%的干部认为应采取“课堂学习与外出考察调研相结合”的培训方式；
有49%的干部认为有效的培训方式是“专题讲座与研讨相结合”；
主张“请进来与走出去办班相结合”的培训方式选率为47%；
选择“定期听取各类专题讲座”、“传统教学手段与多媒体教学、远程教学与网络在线学习相结合”的培训方式，依次为44%和33%。另外，在具体的教学方法上，选择“案例教学”的高达72%，“专题调研、交流讨论、情景模拟”的方法，分别占58%、52%和45%。还有的干部提出，要多请些社会学专家和名校教授来授课,对象上也不能仅仅局限于区管领导干部的范围；
也有的干部认为，干部教育培训必须坚持“请进来走出去”的方法,不断开拓广大干部的视野。这些需求说明，干部学习是一种问题性学习，干部在工作实践中积累了丰富的工作经验，具有自己对问题的独立判断和价值取向。在培训过程中，干部的独立思考多于简单接受，对问题的关注多于对系统理论的关注。因此，在教育培训方法上不同于单纯的知识学习和信息获取，教育培训的目的是拓宽工作思路的和提高创新能力。形式要为内容服务，一切方式方法都要紧紧围绕实际问题的解决。
2.在授课教师的选择上，认为应以专家学者、高校教师和省、市委党校教师为主。调查显示，有75%的干部希望由专家、学者来授课；
61%的干部选择“高校教师”；
选择“省市委党校教师”和“区委党校教师”的分别占36%和25%；
而选择“区四套班子领导”和“区政府职能部门的主要领导”授课的选率较低，分别为12%和14%。以上情况表明，在信息时代的背景下，信息传播的多渠道，给教育双方提供了平等获取信息的机会，某些情况下甚至还会出现信息“逆差”。教育者和被教育者共享同一个信息平台，对授课教师能力和素质的要求越来越高，教师既要有深厚的理论功底，又要有高超的授课艺术；
既要有较高的知识水平，又要占有大量的信息；
既要有很强的科研能力，又要有丰富的实践经验。广大干部的需求从另一个侧面，也反映出我区干部教育培训中授课教师来源单一，缺乏一支规模适当、灵活高效的兼职教师队伍。同时，受培训经费和干部教育培训工作开放程度的制约，党校师资队伍的社会化程度不高,干部教育培训聘请教师工作有时出现 “临时抱佛脚”现象，一定程度上影响着培训质量。
3.在培训的考核形式上，认为应采用开卷笔试和撰写论文或调研报告的方法，同时把参加培训情况与年度考核和职务晋升挂钩。要求“开卷笔试”的干部占到了50%，选择用“撰写论文或调研
报告”的方法来考核的占36%，也有35%的干部希望把“参加培训情况与年度考核和职务晋升挂钩”，以调动干部参加教育培训的积极性。仅有12%的干部选择了“闭卷考试”，也有27%的干部认为“考核意义不大”或“没有必要考核”。干部考核形式的需求说明，过去那种死记硬背考理论、考知识的方式，显然不适合干部的业务培训和在职教育，干部教育培训的考核要注重联系工作实际来检验干部的学习成果和能力素质，重视干部对学用结合、学以致用方面的考核。同时，把直接评价（课后打分）与间接评价（培训后的实践运用）有机的结合起来，将考核结果运用到干部个人的使用、任职和晋升中，提高考核的科学性和有效性。
（三）对教育培训组织的需求趋向
干部对组织的需求反映在培训时间、培训机构与党校建设等几个方面。
1.在时间安排上，认为培训时间在三至十天为宜，最佳参训时间在第二、三季度。问卷调查显示，50%的干部认为我区干部教育培训工作比较及时、到位，有63%的干部认为自己在参加培训过程中面临的最大问题是“工学矛盾”。对于培训时间长短的要求上，主要集中在3—7天和10天左右上，分别为42%、30%。对于最佳参训时间的选择，选择第二季度和第三季度的分别为39%和40%，其余依次为第一季度、第四季度，选率分别为17%和3%。有的干部还提出，干部在职培训工作非常重要，各级领导必须给予高度重视，每年必须安排一定比例的干部全脱产学习；
有的要求适当增加培训时间和次数；
有的还希望每月能组织一次专题讲座或研讨。上述情况说明，当前干部教育培训中的工学矛盾比较突出，特别是一线的基层干部，工作任务重、工作压力大，希望能选择合适的时间段，利用“短、平、快”的培训，来达到“所学即所得，所学即所用”的目的，这也给课程设置、培训方式提出了新的更高的要求。
2.在培训机构的选择上，主要要求到本市各高等院校和区委党校参加培训。调查中，54%的干部要求在本市各高等院校培训；
40%的干部要求在区委党校培训；
要求在省委党校、省行政学院和市委党校、市行政学院，分别占19%和21%；
而选择“社会培训机构”的只占16%。从干部对培训机构的选择上看，体现了干部的多元化需求，大多数干部比较推崇地方高校，因为高校无论在师资水平，还是教学硬件上都具有很强的优势。但也有许多干部选择了区委党校这一主阵地，因为区委党校在区委的统一领导下，方便协调和沟通，在教育培训过程中比较灵活，也有利于主管部门的监管。同时，我们也要转变观念，拓宽思路，按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，逐步引入社会优质教育中介机构；
整合社会资源，建立校地合作教育培训基地；
进一步加大对区党校全面建设的投入力度，以最大限度满足干部对教育培训机构的需求。
3.在区委党校建设上，认为要进一步提升办学效果，不断改善区委党校办学环境。座谈中大家普遍认为，党校必须有一支高水平的教学科研师资队伍；
有一套先进的信息化教学配套设施；
有一个适合干部教育培训的校园环境；
有一系列干部教育培训的图书和学习资料，只有这样才能充分发挥党校的主渠道作用。对“区委党校目前最需改善和提高的方面”，选择“师资队伍”的占45%，、“校舍环境”占30%、“培训设施”占25%。而从目前情况来看，改善办学环境的重点就是加强党校校舍建设，有29% 的干部选择“调整一个合适的校舍”，28% 的干部建议“选址重建”，24%的干部认为应“在现有基础上重新装修”，还有19%的干部提出“维持现状，等等再说”。有89%的干部认为党校应在“协调各类培训师资，为培训班提供咨询服务”和“送学上门，为基层单位日常学习提供资源支持”方面发挥积极作用，希望区委党校立足现有条件，把工作重心由“实施教学”逐渐转移到策划培训专题、设计培训课程和组织教学上来，为干部教育培训提供高水平的教学服务。从以上需求可以看出，全区广大干部对区委党校的建设十分关心，希望党校在发挥主阵地作用上有所作为，迫切需要不断加强干部教育培训基地的建设。
三、对我区干部教育培训工作的建议
针对我区干部教育培训中存在的问题与不足，以及广大干部对教育培训内在要求不断上升，需求日趋多元化的现实情况。当前，迫切需要进一步加强和改进干部教育培训工作，积极吸取先进的教育培训理念，大胆创新干部教育培训的模式，不断提高全区干部适应新形势的能力。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，积极探索全面提高干部素质的有效途径，不断提高干部教育培训工作的质量和效果。
（一）必须把干部教育培训工作作为全局性、战略性和基础性的重要工作，加强宏观指导、强化措施、形成合力，加快推进干部教育培训工作的制度化、规范化
干部教育培训工作对培养造就高素质的干部队伍具有十分重要的意义，大力加强干部教育培训工作是一项刻不容缓的重大战略任务。从调查情况来看，我区干部教育培训工作的任务十分艰巨，在被调查的208名干部中，军队转业干部就占到了53 %，每年都有相当一批军队转业干部，被充实到我区公务员队伍中；
随着干部的不断交流和调整，干部所从事的工作性质与所学专业之间，“基本不对口”或“完全不对口”的达48%。同时，在__市城区内，我区又是一个欠发达、欠开放、欠开发的地区，由于各种因素的影响，相当一部分干部思想不够解放，思想观念不适应经济社会跨越式发展的要求。因此，全区各级党组织、领导干部和主管部门都必须高度重视干部教育培训工作，始终把教育培训作为提升干部能力素质的关键措施来抓，要着眼我区经济社会发展的现实需要，把干部教育培训工作提到重要的战略地位，尤其是当前要深入贯彻落实全国干部教育培训工作会议精神，抓住《中国共产党党校工作条例》颁布实施的有利契机，切实加大干部教育培训力度，从而不断提高我区广大干部驾驭和发展社会主义市场经济的本领。一方面，要强化大局意识，紧紧围绕提高执政能力、为全面建设小康社会提供人才保证的目标谋划思路、开展工作，坚持“急用先训、实用先学”，遵循“实际、实用、实效”的原则，增强干部教育培训工作的针对性和实效性，保证全区的中心工作顺利进行。另一方面，要加强对干部教育培训工作的宏观管理。在管理体制上，实现从分散培训、多头培训向统一领导、分类培训的转变，在此基础上，要进一步完善区委领导下，干部教育培训工作领导小组协调管理，理顺小组成员单位之间的关系，形成整体合力。组织部门要在培训管理上严把办学审查关，适时考察学员管理、教学质量、计划落实等情况，发现问题及时提出，限期整改。各部门、各单位也要各司其职，形成分工负责、分级管理的干部教育培训宏观管理体制，实现“统”与“分”的有机结合。重点要发挥好以下三个层面的作用，形成有力的领导机制。一是干部教育培训工作领导小组的“总揽”作用。切实建立和完善干部教育管理和协调机构，及时对干部教育培训工作进行部署，认真研究干部教育培训的政策、全局性工作和重大事项，确保干部教育培训各项要求的贯彻落实。二是组织部门的“主管”作用。区委组织部要认真履行牵头抓总、统筹规划、宏观指导、组织协调的职责，充分发挥职能作用，积极主动地与有关部门沟通协调，特别是加强与各综合管理部门的协作配合，进一步完善工作例会制度，及时
通报工作进展情况，协商解决存在的突出问题。干部教育培训的主管部门，还要从具体事务和直接办班中解脱出来，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，更好地统筹协调干部教育培训工作的科学发展。同时，还要敢于“动真格，不手软”，确保各项制度规定的落实。三是有关部门的“合力”作用。充分发挥区委党校的现有优势，会同组织、宣传、人事等部门，密切配合，相互支持，形成合力，积极主动地做好工作。总之，要采用行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段，规范主客体的培训行为，以多样化、科学化的管理，调动各方面积极性和主动性。
（二）必须准确把握各级各类干部的特点和教育培训需求，在认真开展培训需求调研的基础上，更新干部教育培训理念，增强干部教育培训工作的针对性和实效性 干部教育培训工作要根据形势任务的发展变化，结合我区区情和干部队伍建设的实际和要求，积极探索干部教育培训和干部成长的特点规律，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计培训内容，实现组织要求与干部的现实需要有机统一。同时，干部教育培训要适应时代要求，实现教育培训观念的更新。
首先，要突出干部培训的需求导向。掌握干部培训需求是干部培训的灵魂，是增强干部教育培训工作针对性、实效性的关键，是提高干部教育培训质量的前提和基础。按需施教是干部教育培训的基本规律，要改变过去就培训抓培训、为培训而培训的观念和做法，牢固树立以需求为导向的培训理念，努力做到岗位职责需要什么就培训什么，干部成长需要什么就培训什么。要着眼于各级党组织对干部队伍能力素质的综合要求，满足各级各类干部担负本单位、本部门工作任务的需求；
满足各级各类干部推进完成党委、政府制定的发展建设任务的需求；
满足各级各类干部不断提高自身素质和胜任本职工作的需求。坚持干部个人的成长进步愿望与党组织的教育培训目标要求相统一、增长领导科学知识和提高干部综合素质能力相统一、提升理论素养与丰富实践经验相统一，正确处理好干部教育培训中教与学的关系、系统学与重点学的关系、理论与实践的关系，找准个人内在需求与组织需求、社会需求的切合点。因此，我们应该从实际出发，分析我区经济社会发展的具体任务和战略任务，分析不同类型、不同性质的参训干部的具体需求，进而使干部教育培训主动适应和引导不同时期、不同类型、不同岗位的干部教育培训需求，以提高干部教育培训的实效性和培训质量。
其次，要注重干部培训的需求调研。《中国共产党党校工作条例》明确规定“党校教学要增强针对性和实效性。认真做好培训需求调研。”干部教育培训主管部门和党校要建立干部培训需求调研制度。当前，根据我区干部队伍建设的现实需要，在实际工作中要紧紧围绕“提高理论素养，更新知识技能，强化党性锻炼，提高执政能力”的培训目标，把机关职能部门、军队转业干部和街道基层的一线干部，作为教育培训的重点，按照我区经济社会建设的目标任务和对干部队伍的内在要求，围绕对教育培训工作的评价、培训内容的需求、培训方式和手段的需求、培训体制机制改革的需求、学风建设的需求，调查了解各级各类干部的能力素质现状，综合运用各种调查手段，科学设计需求调查问卷，通过深入到机关部门和街道召开座谈会，进行个案调查和重点对象访谈等方式，广泛拓展调研渠道，听取各方面的意见和建议，全面客观地了解全区干部的知识需求和薄弱环节，根据岗位差异和个人能力，以岗位需求为重点，以组织需求为基点，以个人需求为起点，因人而异设置必学内容和选学内容。在培训实施过程中，一定要结合单位、岗位、人员实际，按照不同岗位类别和人员素质现状，实行分层分类分岗培训。如对各类新进人员进行岗前培训；
对新提拔的领导干部进行任职培训和转换角色培训；
对年轻干部进行专业前沿知识、实践操作技能和优良传统培训；
对年龄偏大的同志进行更新知识培训和现代科技知识培训；
对基础薄弱的干部进行应知应会基本知识培训和岗位应用操作技能培训。在此基础上认真做好干部教育培训方案（规划）的拟定和课程设置工作，不断提高干部教育培训的现实针对性。
再次，要更新干部教育培训理念。全面推进新时期干部教育培训工作，加快高素质干部队伍建设，必须解放思想，开阔视野，积极适应培训对象的新变化，改变就培训抓培训的做法，着眼于区域经济发展需求、各级组织需求和广大干部的岗位需求，全面更新培训理念。一是要树立“党管人才”理念。干部作为人才队伍的骨干，必须要不断提高其整体素质，实现干部队伍知识化，同时把干部教育培训工作置于各级党组织和领导干部的高度重视之下，实现党管干部、党管人才。二是要树立大教育的理念。教育培训是培养人才、提高干部素质的基础，干部教育培训工作是促进生产力发展的重要因素。高度重视人才、把智力投资作为一种长远战略，把干部教育培训工作作为人才战略的一个重要内容，不断提高教育培训工作的质量和效能，努力培养出更多更好的人才，对经济和社会发展具有先导性和全局性的作用。因此，我们应站在“教育培训就是促进生产力”的高度，使之与干部发展和履行职责的要求相适应，贯穿干部成长的全过程。三是要树立素质教育理念。干部参加教育培训不仅在于了解和掌握必要的知识，更重要的是通过学习使自己的能力和素质有一个较大的提高。因此，要把提高干部的能力和素质作为干部教育培训的着眼点，切实增强干部驾驭市场经济、做好本职工作的能力，全面提高干部的素质。在教育培训过程中，既要重视知识技能的传授、知识结构的优化，更要注重综合能力的培养，始终把学习力、思维力和创造力的提升作为教育培训的重要任务。四是树立终身教育理念。随着科学技术的飞速发展，知识更新步伐的加快，干部培训教育必须适应信息时代和知识经济时代的要求，满足干部全面发展的需要。教育广大干部把学习当作一种修养，一种习惯，一种必备的品质，一种紧迫的任务，自觉学习政治理论知识、业务知识以及不同领域的专业知识，开阔思维和视野，形成勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气，努力打造学习型、知识型、研究型干部。通过创新教育培训内容，形成以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为框架的教育培训体系，使干部教育培训工作实现由简单知识技能的培养向综合素质教育的转变。
（三）必须充分发挥区委党校的主阵地作用，加强基础设施建设，努力改善党校办学条件，建立一支适应新时期干部教育培训要求的党校工作人员队伍
党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党政领导干部的主渠道，在干部教育培训工作中责任重大，处于特别重要的地位。只有在党委的高度重视和正确领导下，强化党校作为干部培训主渠道、主阵地的作用，积极推进党校领导班子建设、师资力量建设、教学科研队伍建设、基础设施建设，提高党校的办学水平和培训水平，才能有效推进全区干部教育培训工作的全面发展。
一是党委要把党校工作摆上重要议事日程。要“把党校工作纳入党委整体工作部署和党的建设总体安排，定期研究解决党校改革和发展的重要问题，并进行督促检查”；
要“协调有关部门支持党校工作，为党校提供必备的办学条件”；
要“定期召
开党校工作会议，交流经验，部署工作。”主动听取党校工作汇报，把党校工作列人党建工作目标责任制，把党校建设情况作为年度考核党委班子的重要内容。要选好配强党校领导班子，使他们的职级、年龄、学历、知识结构等，符合党校工作的要求。充分发挥区委党校在干部教育培训中的主渠道作用，在干部教育培训和调科研工作中，交任务、压担子、定指标、提要求，广泛调动党校教师的工作积极性和主动性。建立“党政领导干部和党校教师双向交流的制度”，为教师考察、进修、挂职锻炼提供条件。真正把交流使用党校教师和干部，纳入选人、用人的视野，优先提拔和使用党校优秀骨干教师，使广大教师有“干头”、有“奔头”，防止和克服党校“进难、出更难”的现象，帮助党校努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍。
二是积极推进党校基础设施建设的现代化。在科学技术突飞猛进的今天，党校教育要与经济社会发展的状况相适应，必须改进现有的教育手段和基础设施，不断改善办学条件，积极推进党校的现代化建设，改善党校现有办学条件。党校基础设施建设是办好党校的必备条件，也是加强干部教育培训工作的重要保证，党委、政府要把党校的基础设施建设纳入全区经济和社会发展的总体规划，使党校的基础设施和办学条件与担负的干部教育培训任务相适应。当前，区委党校的基础设施建设严重滞后，急需加大硬件投入，改善办学条件。区委党校的环境、条件和设施远远落后于我市兄弟区县党校，校园环境建设和各项基础设施建设的现状，直接影响着我区干部教育培训的质量和效果。要重视党校教学基础设施建设，协调解决好区委党校易地迁建扩建问题，加大基本建设经费投入，以满足区委党校在教学、科研等工作的需要。要协调财政部门保证党校正常运转所需要的经费，协调计划部门根据党校发展的需要安排必要的基本建设经费，保证党校教学、调科研、教师进修、图书资料的需要，以全面改善党校办学条件，积极推进教学手段和基础设施的现代化。
教育工作调研报告范文第5篇
全省公路管理体制改革实施后，我市公路管理局成建制下放市人民政府管辖。公路管理体制改革涉及了每一位公路人的切身利益，牵动着每一位公路人的心，以积极的态度和饱满的热情面对改革是每一位公路人的必然选择。然而，在全省领导干部会提出全民创业，富民兴赣和市委九届十一次全体扩大会提出全民创业，和谐创业的大背景下，如何抓好公路职工的思想政治教育，充分调动广大公路职工的工作积极性，掀起全民创业，和谐创业的高潮，是摆在全局两级党组织面前的重要课题。我局党委于近期积极组织开展了以加强公路职工思想政治教育，全民创业，和谐创业为主题的调研活动，调研活动采取的主要方式是个别访谈与集中座谈相结合，个别访谈的对象包括干部职工及其家属和服务对象等100余人，召开座谈会10场(次)。现将此次调研活动的情况形成本调研报告。
一、基本现状及原因分析
(一)好的方面
1、主要表现：
①营造了良好的教育氛围。我局有1个党委和9个党(总)支部，一贯注重加强对思想政治教育工作的宣传，通过张贴宣传标语、墙报等形式，宣传加强职工思想政治教育工作的重要意义、目的、主要内容和要求等，增强了干部职工及其家属对思想政治教育工作的认识并得到了广泛地支持，全局营造了良好的思想政治教育氛围。[本文章原创网站为-]
②形成了良好的教育方式。我局充分利用萍乡公路网、《萍乡公路信息》等载体，组织开展网上开放式思想政治教育、每周五学习日活动、交叉上党课、以会代训、政工干部集中培训和一对一结对子帮教等，多渠道、多方式地将思想政治教育内容传递给了教育对象。
③夯实了良好的教育基础。逐步增加了思想政治教育的投入，一方面进一步充实了从事思想政治教育工作的人才力量，各单位分别配备了两人或两人以上的政工干部;另一方面进一步完善了各项教育设施，如全局添置了近30台电脑并实现了联网，添置或完善了电教设备10套等，较好地实现了教育资源的共享。
④取得了良好的教育成效。思想政治教育是一个循序渐进的过程，经过长时间的教育，我局不断总结了以人为本，两本一化的具有公路特色的思想政治教育模式;全局的干部职工及其家属均为思想政治教育的对象，通过长期的宣传教育，教育对象具备了一定的思想政治素质，尤其是共产党员和共青团员发挥了加强思想政治学习的模范作用。
2、原因分析：
①党的基层组织健全。思想政治教育工作是党建工作的重要组成部分，全局7个基层单位分别成立了党(总)支部，局机关和离退休干部分别成立了党支部，支委会成员配备齐全，全局的基层党组织健全，对开展思想政治教育工作组织得力，思想政治教育开展地有声有色。在保持共产党员先进性教育活动中，各党(总)支部认真抓了党员和非党员干部职工的思想政治教育，督促党员学习、进行党性分析和积极整改，鼓励非党员干部职工加强邓小平理论和三个代表重要思想的学习，并要求相互监督、相互促进，使党员受到了深刻的党性锻炼，使非党员干部职工真正获得教育、灵魂受到触动。比如：上栗分局党支部注重从抓好党建基础工作入手，以抓好党员、干部职工思想建设为重点，为行政工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。
②教育制度执行得力。一直以来，我局非常注重加强制度建设，各党(总)支部较好地制定和完善了各项工作制度，其中包括干部职工的思想政治教育工作制度，并通过监督考核等措施确保制度真正得以执行。比如：湘东分局党支部设立日监督牌，公开每天监督员的身份和电话，全天候接受广大干部职工及其家属和服务对象，对包括执行思想政治教育工作制度在内的制度执行情况的监督。同时，市局党委按照相关制度之规定，定期或不定期对各党(总)支部执行思想政治教育工作制度情况进行检查考核，并将考核结果与兑现风险金直接挂钩。
(二)不足之处
1、主要表现：①思想政治教育的手段相对滞后。我局思想政治教育的手段与干部职工思想政治状况的变化相比还有滞后性。例如，网络已经成为最重要的信息涉取方式，但我局的思想政治工作进网络工作还不够，甚至有部分干部职工还是网络盲，思想政治工作还存在盲点;有些政工干部深入学习理论不够，许多问题自己说不清楚，理论学习和教育缺乏深度和说服力;工作方法老一套，尤其在新的形势下，针对公路干部职工思想特点的方式方法研究不够，讲究实效不够实，创新方法不够全，针对性不够强。
②思想政治教育情
感投入不够。因受政工干部综合素质的影响，少数政工干部对自己所从事的思想政治教育工作认识不够，甚至认为从事政工工作不如行政、专业技术工作吃香，也很难做出成绩。自然对思想政治教育工作投入的感情不多，在思想政治教育过程中夸夸其谈，无的放矢。
③思想政治教育人才资源相对缺乏。我局主要履行公路建设、养护、管理和费收征管职能，专业技术性强，专业技术型人才较多，而政工干部较少，而且政工干部大多是半路出家，政工干部队伍特别是青年政工干部队伍综合素质整体水平还有待提高。
2、原因分析：①受公路行业特点的影响。公路点多、线长、面广，人员较多且分散，集中组织开展思想政治教育工作比较难;公路职工中有60%左右的养路工，直接从事公路生产养护工作，养路工的文化水平普遍比较低，上路作业时间比较长，工作劳动强度大，接受思想政治学习的主动性和积极性不够强，思想政治学习的精力不够充沛，在一定程度上影响了全局思想政治教育工作的开展。
②社会主义市场经济建设发展过程中的负面作用所带来的冲击。建立社会主义市场经济体制，符合最广大人民的利益和要求，也必然得到广大公路干部职工的拥护和支持，通过市场经济的不断完善，发展所取得的成就也为广大干部职工所认同。但是市场经济造成某些领域片面追求物质利益，使个人主义观念、拜金主义思想有所抬头，认为市场经济就是金钱的世界，加之价值观的形成与社会制度的变革相比具有缓慢性和滞后性，这就对广大政工干部的思想产生了强烈的冲击，使他们的理性认识和行为选择产生矛盾状态，进而产生思想波动和情绪消极，对思想政治教育工作的热情和投入的感情不够多。
二、主要对策
(一)认识好思想政治教育的一虚。
思想政治是一种意识形态，是一个抽象的概念，看不见摸不着，不同于畅通的公路那样具体。因此，不少思想政治受教育对象甚至是政工干部认为思想政治教育是一项务虚的工作，耗时耗财且难以看到实际效果。
然而，纵观古今中外历史，政治是一种上层建筑，是统治阶级实现统治的强有力的工具。在我国，中国共产党作为社会主义现代建设事业的领导核心，领导和带领全国各族人民共同致力于实现中华民族的伟大复兴，我们党一贯注重宣传党的路线、方针、政策和伟大理论思想，弘扬各种优良传统，树立民族精神。这看似是一种虚的东西，但恰恰是这种无形的力量，将各族人民凝聚在一起，紧紧围绕在党中央的周围。我局党(总)支部和政工干部要正确认识思想政治教育的务虚性，把握好思想政治的灵魂，认真结合公路工作实际，深刻领会省委全民创业，富民兴赣和市委提出的全民创业，和谐创业，富民兴市的精神，将广大公路干部职工的思想统一到谋求公路事业实现跨越式发展的行动上来。
(二)注重好思想政治教育的二实。
1、确保教育的手段和内容实在。思想政治教育是教育者采取一定的方法作用于教育对象，促使教育对象接受社会所要求的思想观念、道德规范的过程，它必须借助于物质手段向教育对象系统、充分、快捷传递具体实在的思想政治教育内容，从而实现思想政治教育的目标。思想政治教育活动的开展离不开物质手段，思想政治教育的效果也与物质条件的好坏有直接关系。过去，思想政治教育的物质手段较为单一，主要是听报告、读报纸、念文件、谈心、家访等，这种教育手段不仅缺乏生动性和感染力，而且很难大范围地提高教育对象的理论修养和思想素质。现在，随着现代信息技术蓬勃兴起，以网络为代表的大众传媒及时性、交互性、开放性等特点为思想政治教育提供了很好的准平台，极大地丰富了思想政治教育物质手段。而且以图、文、声、像等表达教育内容，增加教育信息含量，事与理、情与法、形与声、形与神等有机交融，增强思想政治教育的渗透力和艺术性。我局将逐步加快完善教育设备，转变教育手段，将更加具体、详实的思想政治内容传递给广大干部职工。
2、结合教育对象的实际，因人施教。基层思想政治教育，目的是提高教育对象的思想政治觉悟和思想道德水平。我局广大干部职工认知能力的差异性较大，在思想政治教育中应重视提高广大干部职工的文化素质。随着思想政治教育的内容日益广泛，载体形式不断创新，不仅对教育者的知识结构提出了新的要求，而且也对教育对象的文化素质提出了更高的标准。有人认为，现在人的文化素质已经有了很大提高，政治教育不存在文化水平的障碍。实际情况并非如此。我局调查显示，有相当一部分养路工实际文化程度低于档案记载，有的实际文化程度是小学，对一些基本政治理论难以完全理解和消化，听不懂、记不住、跟不上。结合广大干部职工的实际，考虑其文化素质和接受能力的差异性，要因人施教，不能搞一刀切、一锅煮不能随意加深教育的内容，超出部分干部职工的理解能力。
(三)把握好思想政治教育的三寓。
1、寓教于情，即把思想政治教育融化在情感中。思想政治教育是以人为对象，是培养人、教育人、塑造人的工作。它不仅涉及人的认识活动，而且涉及人的情感活动，因此在思想政治教育的活动中，说理与情感的关系是十分密切的。未投入感情的思想政治教育味同嚼蜡，令人反胃;融入真情实感的思想政治教育犹如一捧温泉，沁人心脾。在进行思想政治教育时，一定要把说理和情感感染性结合起来，既诉之以理，又动之以情，努力做到情理交融。一方面，摒弃摆着架子说教，板着面孔训人的教育方式，建立同志式的平等关系，这样你讲的大道理，干部职工才觉得亲切可信。另一方面，要设身处地、理解和关心他人。在一定意义上说，理解和关心群众本身就是一种实际教育。特别是在外地施工的一线工人和养路护路工人，野外作业，又脏、又累、又苦，而由于种种原因，他们在工作、生活等方面还面临着很多问题，比如个人疾病、婚恋以及家庭困难等，对此，应予以理解、同情和关心，在条件许可的情况下，尽可能帮助他们解决，一时解决不了的也要讲清道理，说明原因，真正使干部职工感受到组织的祥和、集体的温暖，增强向心力和凝聚力。
2、寓教于行，即把思想政治教育化为自身的行动。思想政治工作效果的好坏，一方面取决于教育者的言教水平;另一方面在很大程度上还取决于教育者自己的思想水平、言论行动上的模范作用。它是无声的思想工作，能潜移默化地感染和影响干部职工。正如人们常说的那样喊破嗓子不如做出样子。实践证明，说到做到，言行一致，说话才有人听，道理才有人信，模范作用本身就是有力的思想工作。尤其是在经常、反复教育干部职工要正确对待的问题上和在道理上容易说、行动上不好做的问题上，领导干部首先要做出好样子，才能使思想政治教育深得人心，取得实效。所以，必须坚持以身作则，言行一致，为人师表，把理论上的大道理自己首先付诸于实践，变成现实的无声力量，去感染和影响干部职工，使他们真正感到思想政治教育不是虚无缥缈的海市蜃楼，而是实实在在的行动指南。
