岁月不居,时节如流。走过的20年,是一个不平凡且令人难忘的一年。医疗集团在县委县政府关心支持下,在上级主管部门的正确领导下,全体干部职工齐心协力、共同奋斗,以学习贯彻党的会议精神和系列重要讲话为指引,下面是小编为大家整理的集团工作报告【五篇】(范文推荐),供大家参考。
集团工作报告范文第1篇
岁月不居,时节如流。走过的20 年,是一个不平凡且令人难忘的一年。医疗集团在县委县政府关心支持下,在上级主管部门的正确领导下,全体干部职工齐心协力、共同奋斗,以学习贯彻党的会议精神和系列重要讲话为指引,以落实县域综合医改为目标,以“一个中心、四个服务”为宗旨,以提高医疗质量、改善服务态度为重点,深化改革、强化管理、助力脱贫,各项工作都取得了较好的成绩。
医疗集团工作取得实效:
县 医疗集团从20 年5月31日挂牌成立,到20 年8月4日在县政府主持下,举行了“ 县 县乡医疗卫生机构一体化改革人财物交接仪式”后,我们紧锣密鼓的展开了一系列工作。召开了五次“ 县 医疗集团工作例会”;
组建了八个管理中心和业务中心;
制定了“六统一”管理方案;
集团班子和管理中心主任深入各卫生院摸底了解卫生院现状、并完成了十五个乡镇卫生院(分院)的挂牌;
变更了乡镇卫生院法人代表;
聘任了卫生院执行院长;
召开全体党员大会,成立了医疗集团乡镇卫生院党支部和集团总支部,健全了党总支班子;
进行了财务账户的变更;
同时鼓励有条件的乡镇卫生院积极开展医疗工作,提高公共卫生服务的满意度;
与医保中心签订了医保打包付费协议;
12月实行了药品“五统一”管理;
完善了管理中心职能,安排专业技术人员巡诊,帮助乡镇卫生院规范诊断、规范治疗、规范病历书写、规范诊疗流程,并建立了医学检验和放射影像等业务中心的资源共享体系。
同时,为完成全县脱贫攻坚任务,我们班子成员分片督导健康扶贫工作,积极推进了村卫生室规范化建设,动员党员干部深入各村,宣传政策、助力家庭医生双签约,提高了健康服务满意度,顺利通过了第三方评估验收。
县 人民医院工作成绩斐然:
一、强党建创文明标兵 县 人民医院党支部以学习宣传贯彻精神和系列重要讲话为指导,加强党支部建设,严格执行“三会一课”,全年组织集中学习18余次,开展了4次党支部书记讲党课活动,开展了“落实中央八项规定深化纪律作风整顿活动”,“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动,“我献血、我光荣、我为党旗添风采”活动,“庆七一、颂党恩”诗歌朗诵活动,“聚力脱贫攻坚 党员志愿先行”志愿活动,“扫黑除恶”专项斗争,意识形态工作,“关于集中整治形式主义、官僚主义”专项整治活动,“送温暖、献爱心”捐款活动,“首个医师节”演讲暨表彰活动,20 年元旦文艺演出活动,以及每月“主题党日活动”共二十三次,增强了党建信息交流。并于20 年11月15日组织召开党员大会,改选产生了中共 县 人民医院党支部新一届支部班子。
今年,在争创“市级精神文明标兵单位”过程中,组织开展了社会主义核心价值观主题活动世界急救日进校园、生态环境保护等活动4次,“我们的节日”活动7次,诚信教育活动2次,开展道德讲堂4次,学雷锋志愿服务日、义务植树、无偿献血、爱国主义教育基地学习、捐赠衣物等志愿活动10次,文明礼仪教育活动2次,经典诵读相关活动4次,家风家训活动2次,诚信建设、诚信行医活动2次,圆满通过了临汾市级文明标兵单位测评工作。
二、精准扶贫攻坚克难 自开展精准扶贫以来,我院专门成立了精准扶贫工作领导小组,派出驻村工作队,确定了以院委会成员为主的十名帮扶责任人,负责精准帮扶乔子滩52户164人。为扎实做好贫困户帮扶工作,多次召开专题工作部署会,要求帮扶干部把精准扶贫的相关政策向贫困户讲清楚、把程序讲透彻,每周定期不定期下乡帮扶,与贫困户共商脱贫计划,营造了良好的扶贫工作氛围。同时,筹资二十余万元维修乔子滩村党支部,加强基层支部建设。安置七名贫困户及子女就业。为贫困户维修房屋、搭建彩钢。为村民发放面、油、棉大衣、被褥等生活用品。组织临汾市人民医院专家大型义诊两次,并针对行动不便的患者,上门提供医疗服务。减免乔子滩贫困户住院医药费用六十三万元。通过一系列帮扶活动,极大地提高了村民满意度和获得感。20 年带领51户贫困户实现脱贫,顺利通过了省、市验收工作。
三、对口支援和医联体取得实效 20 年在以卫朱军院长为首的专家团队帮扶下,组建了胸痛中心和卒中中心(成功为4名心梗患者溶栓并按规定流程转诊,6名急性脑梗死患者及时得到有效溶栓治疗)。开展了各种疑难杂症的诊治,多学科新技术新项目遍地开花,加强了临床合理用药管理,规范了各种医疗文书的记录,使我们医院医疗和护理水平得到较大的提升。通过与山西大医院建立医联体关系,安排神经内科、呼吸内科、心血管内科、内分泌、口腔、妇产、影像、护理等8个专业26名医护人员到山西大医院进修学习。同时,内科与中日医院合作加入了“国家呼吸临床研究中心 呼吸专科医联体单位”;
心内科被中国医学科学院阜外医院、山西省心血管病医院联合授予“国家心血管病中心高血压专病医联体 县 分中心”;
中西医结合科与中日医院建立“中西医结合肿瘤专科医联体”;
肿瘤外科被山西省肿瘤医院确立为“肿瘤筛查基地”;
外二科被山西省卫计委授予“山西省肛肠专科联盟理事单位”;
眼科成为“山西省眼科专科联盟理事单位”;
康复医学科加入了“山西省康复医学专科联盟”;
消化内镜科成为“山西省消化内镜专科联盟理事单位”;
胸痛中心成为“山西省胸痛中心联盟临汾区域中心成员单位”;
血透室成为“山西省血液净化专科联盟理事单位”等等,较大的提高了各专业技术诊疗水平。
四、医疗质量和技术显著提高 为进一步提高医疗质量,我们抽调各科质控员,组建了医疗质量控制小组,以十八项核心制度为准绳,以《病历书写规范》为指导,每季度共同审核终末病历,对发现的书写不规范和存在缺陷的病历,制作成课件进行了全院点评和规范。医务科每日查阅通报运行病历,发现问题及时监督整改,严重者按百分考核标准予以处罚。12月份组织了终末病历评比活动,重点对死亡病历、手术病历、输血病历、疑难危重病历进行了考评,评比结果进行全院公示,优秀病历在门诊大厅展示,供大家参考学习。还更新了《临床抗菌药物管理办法》,实行抗菌药物分级管理,组织抗菌药物合理使用培训,监督规范临床用药。在查阅病历中,发现越权使用抗生素的予以了纠正。通过查阅病历,对重复用药、无依据用药进行了通报点评,滥用抗菌药和不合理用药在临床工作中得到了遏制。同时,对无阳性体征的大检查、滥检查情况,进行了定期、不定期突击督查,要求合理检查,病程中记录分析检查结果。杜绝无症状检查、与诊断治疗无关的检查、患者主动要求的体检式检查等不合理检查的现象发生。定期深入科室进行了业务查房,参加早交班,指导规范三级医师查房,规范“危急值”管理,积极参与疑难危重病历讨论、死亡病历讨论、术前讨论等活动,查阅各项检查报告、医患谈话记录、术前术后访视记录等医疗文书,进一步规范诊疗流程。通过一系列举措,使我院的病历质量有了明显提升。
坚持护理质量控制持续改进,通过组织护理查房、应急预案演练、三基考试、操作技术考核、业务培训等形式,不断提高护理服务质量。加强院感管理培训,提高防范意识,增强了职工责任心,有效预防与控制了医院感染。制氧室中心供氧系统投入使用,大幅度降低了吸氧治疗的成本。完成了污水处理设备的规范重建,医用垃圾和生活垃圾分类储存、转运,双回路应用和发电机组的维护,使医院的基础后勤工作得到了有效保证。
20 年各科室在上级专家的帮扶下,引进了许多新技术新项目,譬如:椎间孔镜下髓核摘除术、膝关节单髁表面置换术、胸腰椎骨折经皮椎弓根钉内固定术、关节镜下前交叉韧带重建术、脊神经根神经纤维瘤切除术、经鼻蝶窦垂体瘤切除术、小脑扁桃体下疝后颅窝减压术、开颅动脉瘤夹闭术、经尿道前列腺等离子切除术、腹腔镜下完全腹膜外无张力疝修补术、单孔腹腔镜下儿童疝修补术、宫腔镜检查和治疗、卵巢癌分期术、阴道封闭术、腹腔镜手术、新生儿头皮血肿治疗、病毒性脑膜炎治疗、急性脑梗死溶栓、经颅多普勒超声脉冲治疗、根管机预备加热牙胶充填术、直丝弓固定矫治、股神经阻滞、有创动脉监测、俯卧位通气、微创鼻泪管置管术、悬雍垂腭咽成形术、验光配镜、中频肌肉神经刺激、24小时动态血压监测等新技术项目。又多方筹资600万元,购置了脊柱非手术减压系统、口腔CT、飞利浦Q5心脏彩超等先进设备,这些新技术新项目和新设备的购置的开展,大大提升了我院的技术水平和服务能力,患者满意度明显提高。
五、各项指标圆满完成 在全院干部职工团结一心、共同努力下,全年共完成总诊疗人次70701人次。其中:门急诊病人63182人次,同比下降4.9%,收治住院7519人次,同比增长了19.7%。手术1485例,同比增长了29%,(其中三类手术470例、四类手术90例),接产新生儿403人,同比减少了20%,总住院天数83397天,同比增长53%,病床使用率为72.67%,病床周转次数23.4,平均住院日11天,住院患者均次费用9955元,门诊患者均次费用276.43元,全年药占比31.49%,服务占比23.03%;
耗材占比18.28元。完成各项收入1.1亿元,同比增长48%。其中:医疗收入5953万元,较去年增长了78%,药品收入3253万元,增长了27.9%,财政补助2247万元。完全年各项支出9776万元,同比增长21%,(其中医疗支出6313万元,同比增长43%,药品支出3296万元,同比增长了27%)。全年发放绩效工资855万元,增长了361万元,较去年增长了72.9%,医院的固定资产达到2.2亿元。
20 经历风风雨雨,都能坦然面对,我们过得很充实,走得很坚定。展望20 ,我们将继续学习宣传贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想,深入落实 “两学一做”学习教育常态化制度化,稳步推进县域综合医改各项工作,以县级强、乡级活、村级稳为主线,以提升能力和激发活力为重点,以“一个中心四个服务”为抓手,提高医疗质量,强化医疗服务,不断提升医院及各卫生院的工作效率和服务水平,激发广大干部职工的积极性和创造性,促进医疗集团又好又快发展,再上新台阶。
县 医疗集团计划:
一、强化党建,规范基层支部建设
集团党总支及各支部组织党员干部,要继续深入学习宣传贯彻党的会议精神,以及系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。认真学习对照《党章》,遵照《中国共产党支部工作条例》强化战斗堡垒作用,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等规定,认真落实“三会一课”制度和“主题党日活动”,持续推进党风廉政和反腐倡廉工作,奋力开创新时代基层党建工作新局面,把党的政治优势和组织优势,转化为推动医疗集团持续健康发展的强大力量。
二、推进医改,努力完善十项任务
县域医疗卫生一体化改革任重道远,20年我们将继续根据省卫健委、省医改办印发《山西省县域医疗卫生机构一体化改革建设方案》的要求,积极稳妥,扎实推进医疗集团各项工作。完善集团行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理机制,积极与编办、人社局沟通招聘基层专业技术人员;
根据各卫生院实际,建立绩效考核体系和工作流程,充分调动广大医务人员积极性;
建立健全药品采供目录和医疗器械采购流程,完成“五统一”管理,确保各卫生院工作需求;
进一步完善管理中心和业务中心的职责、制度及工作流程,规范医学检验、放射影像、消毒供应等资源共享程序;
积极构建安全、可靠、高效的信息化体系,建立医疗机构之间的信息通道;
逐步形成县域一体,县、乡、村三级联动的医疗卫生服务新体系,持续增强全县人民看病就医获得感和满意度。
三、狠抓医疗,推进优质服务基层行
乡镇卫生院要明确功能定位,即:以维护当地居民健康为中心,承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等综合任务。因此,我们不能单一的搞公共卫生服务,必须加强医疗服务!再说,不具备医疗服务能力,也搞不好公卫服务。所以一定要转变理念,做好医疗服务基础工作。结合全国开展的“优质服务基层行”活动,对照《乡镇卫生院服务能力标准》,提升服务能力,改善服务质量。有针对性的加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力,加强急诊急救能力和住院能力建设。集团将建立统一的医疗质量控制考核标准,加强监督指导,安排中级及以上专业技术人员下乡支援、定期巡诊、临床带教、双向转诊等帮扶措施,持续改善基层医疗卫生服务,提升基层卫生院综合能力。通过3-5年努力,力争全县十五所乡镇卫生院的服务能力均能达到基本标准。
县 人民医院计划:
县医院作为医疗集团的龙头,要在县域医疗改革中起到引领作用。继续坚持“一个中心四个服务”理念,创新管理,改善服务,增强各专业团队的竞争力和执行力,积极开展新技术新项目,收治病人遵循“提质减量”原则,优化基础建设,完善急救体系,达到技术上档次、服务上水平。
一、强化党风廉政和医德医风建设
进一步加强党风廉政建设,贯彻落实中央“八项规定”,着力解决党员干部“四风”方面存在的问题,结合我院工作实际,采取多种形式深入开展党章、党纪和国家卫生法律法规教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,把严明党的纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止、各自为政、阳奉阴违,保证在思想上与党中央保持高度一致。突出正面典型教育和反面警示教育,动员和引导广大干部职工积极参与,充分发挥其廉洁行医主体作用,切实提高开展廉洁风险防控的主动性和自觉性。
严格落实国家卫计委“九不准”要求,规范诊疗服务行为,严肃行业纪律,防止收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题的发生。加强学习教育,强化流程治理,改进完善医德考评制度,建立对医务人员有效的激励和约束机制。积极探索药品、医用耗材、试剂采购使用管理措施,严格执行药品和医疗器械耗材采购管理、采购回款、药品耗材使用动态监控和超常预警、关键岗位人员回避。引导医院干部职工深刻认识商业贿赂的危害,强化法律意识和纪律观念,自觉抵制商业贿赂行为,促进依法执业、廉洁行医。
二、加强监督力度,提高医疗质量
完善院、科两级医疗质量控制体系,针对医疗核心制度的执行情况进行督导检查,对基础医疗质量和环节医疗质量进行严格把关,多措并举,使我院的医疗质量进一步提升。
以临床路径管理为抓手,制定切合实际、操作性强的临床路径管理实施方案,强化对入径标准、路径管理和路径变异的监控。内科推行慢性支气管炎、短暂性脑缺血发作两个病种;
心内科推行胃十二指肠溃疡、急性左心功能衰竭两个病种;
儿科开展急性扁桃体炎、支气管肺炎、新生儿高胆红素血症三个病种;
外一科推行单纯性阑尾炎、单侧腹股沟疝、消化道穿孔、单侧大隐静脉曲张四个病种;
外二科推行血栓性外痔、肛裂两个病种;
神经外科开展慢性硬膜下血肿路径;
骨科推行肱骨干骨折、尺骨鹰嘴骨折、尺挠骨双干骨折、股骨颈骨折、髌骨骨折等十二个病种;
妇产科推行胎膜早破、过期妊娠两个病种;
耳鼻喉科推行鼻出血、分泌性中耳炎两个病种;
康复医学科推行颈椎间盘突出、腰椎间盘突出两个病种;
消化内镜科推行大肠息肉、溃疡性结肠炎、胃息肉三个病种;
皮肤科推行过敏性皮炎、带状疱疹两个病种。全院拟开展路径管理共计37种,医务科要做好跟踪管理工作,进一步规范诊疗流程。
各科室要严格把握住院指征,狠抓合理用药、合理检查,逐步降低人均费用。医务科、医保科及相关职能科室,要加大管理力度,监督检查,奖惩并举,严格落实。
二、建立导管室,引领介入治疗全面发展
为了医院更快更好地发展,满足广大患者日益增长的需求。经院委会研究决定建立导管室,逐步开展介入手术治疗。目前,已经着手导管室基础建设,购置导管室的必要设备,有望在20 年3月份启动。
介入治疗全程在影像设备的引导和监视下进行,能够准确地直接到达病变局部,具有准确、安全、高效、适应症广、并发症少等优点,现已成为一些疾病的首选治疗方法。能够采用介入治疗的疾病种类非常多,几乎包括了全身各个系统和器官的主要疾病,如:血管疾病方面,可治疗血管狭窄和闭塞的支架置入、动静脉血栓的溶栓治疗、控制出血、血管畸形以及动静脉瘘与血管瘤的栓塞治疗、预防肺栓塞的下腔静脉滤器、各种血管造影诊断、静脉取血诊断等;
肿瘤性疾病方面,包括肿瘤的供血动脉栓塞与药物灌注、术前栓塞肿瘤血管、肿瘤经皮穿刺活检、射频消融、放射性粒子植入等;
非血管介入技术,包括各种非血管性腔道的成形术(包括泌尿道、消化道、呼吸道、胆道等狭窄的扩张和支架)、实体瘤局部灭能术(经皮穿刺瘤内注药术、射频消融术)、囊肿脓肿引流术、造瘘术(胃、膀胱等)、胆道结石和肾结石微创取石术、骨转移或椎体压缩骨折的椎体成形术等等。
导管室的建立,将成为 县 人民医院第二个手术室,推动普外科、肿瘤科、神经外科、骨科、妇科、心内、神内等专业医疗技术的飞跃发展,为广大患者提供高效优质的服务。
三、创“三大中心”,建立专科救治体系
胸痛中心、卒中中心、创伤中心是当前一种特殊的医疗模式,其工作原则就是按照科学的程序,通过严格的流程和现代化的管理措施,整合各种技术力量,使患者能够在第一时间按照医学常规和指南进入诊治程序,得到最及时和规范的诊断治疗。对降低县域内胸痛患者、脑卒中患者、创伤患者的致残率和死亡率有着极其重要的意义。
目前,我院胸痛中心和卒中中心已经完成了前期准备工作,创伤中心正在筹备中,分别由三位副院长挂帅,完善机制、规范流程、积极申报,争取在20 年通过国家认证。
四、勇于创新,全面提升技术水平
集团工作报告范文第2篇
这次会议是在集团公司安全生产、总量提升、项目建设、结构调整等各项工作取得实质进展,实现新的历史突破,矿区上下以科学发展观为统领,团结一致、攻艰克难为加速构建平安、富裕、持续、和谐新型矿区,顽强拼搏、开拓进取的背景下召开的。此次会议的召开对于动员和组织广大团员青年统一思想、凝心聚力,为实现矿区发展战略目标而努力奋斗,具有十分重要的意义。
现在,我代表共青团阜新矿业(集团)有限责任公司第一届委员会向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见。
第一部分过去四年来工作的回顾
矿区第一次团代会以来,在集团公司党委和上级团委的正确领导和亲切关怀下,公司团委以科学发展观为指导,秉承优良传统,抢抓发展机遇,在继承中创新、在开拓中进取,以求真务实的精神践行“融入”理念,以脚踏实地的作风履行团的职能,以强烈的政治责任感推进和深化青年思想政治工作,以饱满的工作热情创新和拓展青年建功领域,以与时俱进的精神加强和改进自身建设,乘阜新矿区强劲发展之势,共青团工作不断取得新的发展。矿区团委先后获得全国五四红旗团委、辽宁省五四红旗团委等荣誉称号。清河门矿团委、五龙矿团委先后获得辽宁省先进团委荣誉称号;
艾友矿团委、兴阜煤矿团委、机械制造总公司团委、矿总院团委先后获得阜新市先进团委荣誉称号;
八道壕矿开拓队团支部、乌龙矿选煤厂团支部先后获得阜新市红旗团支部荣誉称号;
基层10余名团干部和共青团员也先后获得省、市优秀团干部和优秀共青团员称号。
(一)过去的四年是集团公司加速建设新型矿区,推进改革发展的四年,也是矿区共青团组织以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,青年思想政治工作不断深入的四年
高举伟大旗帜,把握正确方向,贯彻科学发展,青年思想政治工作更具生命力。集团公司团委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领,先后开展了贯彻落实共青团十六大精神、集团公司职代会、党代会精神和应对金融危机十二项措施等主题教育活动。通过形势任务教育,使广大团员青年认清了形势、统一了思想,紧紧跟上了矿区振兴发展的步伐,为促进青年成长成才提供了强大动力。
培养先进模范,树立典型人物,发挥带动作用,青年思想政治工作更具感召力。集团公司团委将典型引路作为青年思想政治工作的重要手段,几年来先后涌现了辽宁省十大杰出青年技师、十大优秀青年技师,阜新市十大杰出青年医务工作者、十大优秀青年医务工作者等青年楷模。为进一步增强青年思想政治工作的说服力,集团公司团委将群众投票、报纸公示引入矿区青年最高荣誉“十大杰出青年”评选中来,为青年成长成才树立了一批又一批叫得响、过得硬的先进典型,成为矿区安全、生产、经营工作的一支中坚力量。
传承优良传统,活化工作载体,丰富教育内涵,青年思想政治工作更具影响力。各级团组织切实履行教育引导青年的职责,将青年思想政治工作全面渗透到共青团品牌活动之中,连续举办了千人规模的第21、22、23届青年环城火炬接力赛,组织了覆盖全矿区的第6、7、8届青年文化小区等活动。环城火炬接力赛、文化小区等大型活动的深入开展,不仅在矿区、全市产生产了良好的影响,而且使团员青年对企业的归属感更加强烈,建设矿区的信念更加坚定。
坚持与时俱进,体现时代特色,创新教育形式,青年思想政治工作基础更加扎实。集团公司团委充分利用互联网对青年的巨大影响力,创新工作手段,打造青年政治思想工作网络平台,创建了“阜矿集团共青团”工作博客,先后建立了“团务工作知识”、“基层团组织工作动态”等10个专题,并与集团公司党委宣传部联手创建了“阜矿青年形势任务教育园地”栏目。现在这个工作博客已经成为青年思想政治工作的重要阵地、展示青年工作成果的重要平台、团员青年直接了解矿区形势的快捷通道。
(二)过去的四年是集团公司经济实现又好又快发展的四年,也是矿区共青团组织带领青年投身安全、生产、经营主战场,锐意进取、拼搏奉献的四年
坚持从增强基层青字号组织活力入手,拓宽思路,搭建青年集体建功平台。集团公司团委以制度为保证,制定下发了《阜矿集团青年文明号管理办法》,使青年文明号争创活动在全矿区123个青字号组织中扎实有效开展。我们紧紧抓住安全、生产、经营主题,以点带线促面,先后组织了热电杯、运输杯、艾友杯3届青年安全集体争创活动和青年节支降耗集体争创活动。工作开展至今,已有15个青年集体获得集团公司青年文明号称号,20个青年集体获得青年安全集体称号,5个青年集体获得阜新市青年文明号称号,2个青年集体获得省青年文明号称号。
坚持从煤矿安全为天的实际出发,拓展领域,增强青岗工作活力。集团公司团委紧紧围绕安全生产这个中心,充分发挥青岗作用,倡导安全理念、规范工作制度、量化工作成效,开展了“治理隐患,防范事故”、“安全在我心中”、“青工安全知识技能竞答赛”等活动,连续3年组织了“千名岗员、万名青工携手同心铸安全”签名活动;
规范逢五上岗、零点行动等工作制度,丰富了青岗协作区、青岗互检、青工安全联保互保等工作内容;
优化青岗人员结构,加强基层单位岗员培训工作。四年来,全矿区共组织集中上岗215次,青岗互检互查66次,累计上岗岗员4756人次。
坚持从急难险重任务着力,抓住关键,发挥青工队伍优势。广大团员青年积极担当重点工程的生力军。雨季来临之前组织300余名共青团员清理铁路水沟,确保煤炭运输安全;
井下巷维工程紧张,组织团员青年入井拉底、扫货;
掌子面高温,青年骨干到现场为职工送冰、送饭;
地面工业广场,团员青年挥汗回收废旧钢铁、器材。四年来,经过累计9800余小时义务奉献活动的考验,矿区青工已经成为一支在急难险重任务面前拉得出、打得赢、特别能战斗的队伍。
(三)过去的四年是集团公司企业文化建设取得累累硕果的四年,也是矿区共青团组织践行“奉献、友爱、互助、进步”精神,志愿活动不断深化的四年
志愿服务从基础抓起,组织建设不断加强和巩固。集团公司团委坚持发挥优势、突出实效、职能化运作的方针,以加强安全第一思想教育为职能,组建了青年志愿者安全宣传队;
以服务职工身体建康为职能,组建了青年志愿者医疗服务队;
以丰富业余文化生活为职能,组建了青年志愿者文艺服务队;
以关爱弱势群体为职能,组建了青年志愿者社区服务队。从而形成了以青年志愿者安全宣讲、医疗服务、文艺服务、社区服务队为主体的,机构健全、任务明确的组织领导和活动体系。
志愿服务融入中心工作,活动形式不断创新和发展。致力于提高职工安全生产意识,志愿者安全宣讲队紧密结合安全生产形势,每季深入重点区队进行巡回宣讲,成为活跃在一线的安全生产方针宣传队;
致力于提高职工健康水平,志愿者医疗服务队坚持经常深入作业现场开展义诊活动,成为维护职工健康的贴心人;
致力于丰富职工业余文化生活,志愿者文艺服务队走向生产一线送上了一台又一台丰富多彩的文艺节目,成为推进企业文化建设的轻骑兵。在团市委的推荐下,矿区青年志愿者活动情况先后被团省委、团中央网站采纳并报道。
志愿服务关注社会热点,彰显当代矿区青年的精神风采。四川汶川地震发生后,特别是当得知灾区伤员可能来阜救治的消息后,广大团员青年积极响应公司团委《关于招募为震区伤员服务志愿者的紧急通知》的号召,仅3天上交申请的团员青年就达到了588人。集团公司团委抓住学雷锋等活动载体,经常性组织团员青年为敬老院、幼儿园清理环境卫生、送生活用品,提供志愿服务。在全体志愿者的共同努力下,矿区青年志愿者服务队获得 “辽宁省杰出青年志愿集体”称号,集团公司团委也成为辽宁省青年志愿者协会理事单位。
(四)过去的四年是集团公司党建和思想政治工作创新发展不断提升的四年,也是矿区共青团组织积极探索和实践,团的自身建设水平再上新台阶的四年
以党建带团建,加强团干部队伍建设,团组织战斗力和凝聚力进一步增强。几年来,集团公司团委以《关于加强矿区共青团工作的指导意见》为指导,先后恢复了安全培训中心等3个基层团委(总支),先后新建了实业公司等3个基层团委,并指导11个基层团委进行了换届,10名团干部由副职转为正职。与此同时,在集团公司党委的高度重视下,以培养适应矿区发展需要的青年管理人才为目标,集团公司团委组织团干部到生产一线挂职学习锻炼,不仅在广大团员青年中营造了想干事、干成事的建功氛围,更为到龄团干部开创了广阔的空间。3年来先后有15名团干部转业至适合工作岗位,使现职团干部平均年龄达到了28周岁以下。
以学习促发展,加强学习型团组织建设,青工队伍素质进一步提高。公司团委根据基层单位实际情况划分了四个团干部学组, 4年来共开展学组研讨活动32次。坚持以会代训,公司团委利用月工作例会,每月以团务工作知识、时事政治、公司重大决策等为内容进行团干部素质提升考试,4年来共进行闭卷考试28次,成绩优秀率稳定在95%以上。以公司党校为依托,组建矿区团校,加强团干部的组织能力、岗位意识培训;
加强青岗总岗长、分岗长安全技术、业务能力的培训。2009年10月组建至今,矿区团校已办班4期,培训青年骨干200余人。
第二部分四年来工作的基本经验
回顾过去四年的实践,我们深切地感受到做好新形势下矿区共青团工作,必须始终坚持党委的正确领导,紧跟党走在时展前列,牢牢把握青年工作的正确方向,在思想上和行动上同集团公司党委保持高度一致,真正做到党有号召,团有行动;
必须以青年为本,坚持青年的主体地位,以服务青年需求为首要任务,深入挖掘青年群体中蕴藏的巨大潜能;
必须融入中心、服务大局,紧跟党政的工作部署,找准切入点,选准结合点;
必须紧跟时展的洪流,认真研究团组织运行的内在规律,探索和应用行之有效的运行机制,实现共青团工作的规范化、科学化,不断增强团组织的创造力、凝聚力和影响力,使矿区共青团事业永葆旺盛的生机与活力。
回顾过去四年的实践,我们深切地感受到:矿区共青团事业的发展,离不开集团公司党委和上级团委的关怀和领导,离不开全公司干部职工的重视和帮助,离不开老团干部的关注和支持,离不开各级团组织、广大团干部和团员青年的团结奋斗。在此,请允许我以大会的名义,向所有热情关怀青年健康成长,积极支持青年工作的各级党政领导和矿区各界致以崇高的敬意!向曾经在共青团岗位上挥洒青春汗水的老团干部表示衷心的感谢!向为集团公司安全生产经营工作勤奋努力的广大团员青年、各级团干部致以诚挚的问候!
在总结工作经验的同时,我们必须认真查找工作中存在的不足。主要表现在:团组织的职能和作用还没有得到充分体现和发挥,团的工作方式和运行机制还有待于进一步改进和完善;
团干部队伍建设与共青团事业发展的紧迫要求还有一定的距离;
在一些领域内还不同程度地存在着基层组织功能弱化、活力不足、资源匮乏等问题。对于这些问题,我们一定要在今后的工作中采取有力措施予以解决。
第三部分 今后三年的工作展望
未来三年,阜矿集团将进入产业结构调整的关键时期和实现加速发展的决定阶段。在“安全为天,以人为本,优化结构,内展外延,发展煤炭、玄武岩纤维、页岩油三大产业,形成四大经济板块,建成平安、富裕、持续、和谐新型矿区”发展战略的指引下,集团公司将在2012年内达到煤炭产能5000万吨、实现企业总收入150亿元以上的奋斗目标。放眼未来,振兴发展的思路更加明晰,美好的前景催人奋进,安全发展、和谐发展、持续发展必将成为响彻矿区的最强音!
未来三年,新型矿区建设带给共青团的发展机遇前所未有,供给青年施展才华的舞台无限广阔。今后三年,矿区共青团工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在集团公司党委的正确领导下,以构建共青团五大工作体系为保证,服从服务于新型矿区建设大局,解放思想,最坚定的加强团的自身建设;
找准定位,最主动的融入企业中心工作;
开拓创新,最积极的发挥共青团组织优势;
突出实效,最扎实的加强青工队伍建设,团结和带领广大团员青年为加速构建平安、富裕、持续、和谐的新型矿区而努力奋斗!
(一)努力构建青年思想政治工作体系,为新型矿区建设凝心聚力
深化科学发展观教育。要把学习实践科学发展观作为公司各级团组织首要政治任务,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚持以学习促进实践、以实践检验学习,着力提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。要努力把学习成果转化为推动科学发展的坚定意志和自觉行动,使科学发展观成为指导青年树立正确的人生观、世界观、价值观的坚实基础。
扎实开展理想信念教育。要以青年理论武装工程为载体,广泛开展中国特色社会主义共同理想教育,大力培养青年马克思主义者。要坚持理想信念教育从矿区实际出发,使广大团员青年认知,青年是阜矿的未来,一支有理想、有抱负、顽强拼搏、开拓创新的青工队伍,终将历史的成为发展阜矿的中坚力量和决定因素;
要教育团员青年树立远大的理想,在新型矿区建设的目标上定位自身抱负,将实现青春价值的奋斗,与振兴发展矿区的实践紧密结合起来;
要引导团员青年,将实现远大理想的不懈追求转化为战胜困难的不竭动力,用最扎实的行动、最坚定的实践、最刻苦的努力,在矿区改革与发展的进程中书写出靓丽的青春史诗。
广泛开展发展意识教育。要科学教育青年、正确引导青年,围绕“发展为了青年、发展依靠青年、发展成果由青年共享”理念,大力培养青年强烈的主人翁意识,树立敢想、敢做、敢于承担的发展责任感;
大力培养青年强烈的进取意识,树立求新、求变、勇于创新的发展紧迫感;
大力培养青年强烈的艰苦奋斗意识,树立吃苦、务实、厉行节俭的发展使命感。
全面开展主题实践教育。要以“我与企业共奋进、振兴矿区献青春”主题教育活动为主线,广泛开展企情教育,引导青年增进自豪感和自信心,增强成才报企的使命感和责任感。要以主题教育活动为载体,用辉煌成就教育青年进一步认识建设“平安、富裕、持续、和谐新型矿区”是经济发展的必然选择。要以主题实践活动为契机,创新工作手段、采取具体措施,在建立内涵丰富、载体灵活、量化考核的青年思想政治工作体系的实践中做出积极的探索。
(二)努力构建青年安全工作体系,为新型矿区建设筑牢青工安全防线
拓展教育领域,创新教育形式,更加主动的融入党委安全第一思想教育之中。要善于运用新型教育手段,充分利用“阜矿共青团工作博客”等平台,开辟更快捷的青工安全教育领域。要善于借助新闻传媒优势,充分运用矿区有线电视、《阜矿时讯》等载体,开辟更广泛的青工安全教育领域。要善于创新实用教育形式,充分借鉴《青年志愿者安全之声》创办思路,开辟更灵活的青工安全教育领域。
明确工作职能,提升工作水平,更加积极的参与安全管理工作之中。要树立青岗组织的权威性,突出总岗安全惩处作用,积极参与安全管理,对不安全行为敢说、敢管、敢于处罚。要增强基层分岗的执行力,严格落实青岗工作制度,严细组织区队青年安全活动。要培养岗员“全时化”工作理念,成为工作现场隐患苗头的发现者、危险人员的监督者、安全知识的宣讲者。
加强青岗建设,夯实青岗基础,更加有效的为安全发展保驾护航。要加强制度建设,以实施“三违青工谈话”等制度为重点,稳固青工安全事后教育阵地;
以实施青年安全互保、青年集体安全联保等制度为重点,筑牢青年安全事前预防基础。要加强网络建设,科学配置岗员,实现青岗组织对安全重点岗位、环节,全时全方位覆盖。要加强队伍建设,实施奖优罚劣,积极争取青岗待遇落实;
绩效考核,形成优胜劣汰的用人机制。特别是要以实施青岗岗长持证上岗制度为重点,大力加强总岗长、分岗长上岗资格培训,通过矿区团校三年内对全体总岗长、分岗长进行一次普遍轮训。
(三)努力构建青年文化建设体系,为新型矿区建设注入生机与活力
倡导“奉献、友爱、互助、进步”的青年文化氛围,进一步深化青年志愿者活动。要继续坚持系统化、职能化工作方针,立足矿区实际增内涵,整合青年技术人才优势,探索创建青年志愿者技术服务队,带动青工整体技能水平的提升;
展外延,激发校企携手潜力,尝试创建青年志愿者科技服务队,推动新技术成果的转化。
倡导勤于学习、终身学习的青年文化氛围,进一步深化学习型团组织创建活动。要坚持长效机制建设,继续发挥团干部学组、共青团及安全工作论坛、团干部素质提升月考等作用,促进浓厚学习氛围的形成。要大兴学习之风,大力开展学习一本书、制定一份学习规划、掌握一门新知识等活动,活化学习形式,促进青年自觉学习、主动学习、终身学习良好习惯的养成。
倡导健康、积极、活跃的青年文化氛围,进一步深化共青团品牌活动。要进一步挖掘文化小区潜力,加强交流、整合资源、形成合力,切实推进丰富多彩的青年文化创建活动上规模、上层次,为广大青年展示个性、愉悦身心、陶冶情操提供广阔舞台。要进一步扩大青年品牌活动的影响,在继续丰富环城火炬接力赛等大型矿区青年活动内涵的基础上,尝试打造“青年文化艺术节”等新的品牌活动,主动为阜新矿区企业文化建设注入勃勃生机,积极为展示矿区良好的企业形象增添旺盛活力。
(四)努力构建青年人才培训体系,为新型矿区建设提供不竭人才资源储备
以争创活动为载体,大力培养优秀青年集体。要以《管理办法》为指导,注重实效、体现特色,深入开展青年文明号和青年文明集体创建活动。各井工生产单位要突出安全效益,使青年集体成为保证安全生产、提升效益的先锋;各地面工厂要突出创新发展,使青年集体成为推动技术创新、拓展领域的尖兵;各学校、医疗服务行业要突出学习服务,使青年集体成为促进素质提升、服务升级的典范。
以矿区团校为阵地,大力培养优秀青年管理人才。要完善团校培训机制,以团校年度培训计划为指导,较快实现青年人才培训工作的制度化和正规化。要以团校为阵地,广泛吸纳青年人才和骨干,加强忠诚教育、道德情操教育、优良作风教育,为矿区持续发展培养忠实建设者。要在党委的大力支持下,积极向组干部门推荐团校优秀学员进入后备干部行列,努力打造青年人才成长进步的重要阶梯。
以人才振兴计划为载体,大力培养青年技术能手。要大力培养青年岗位能手,继续深化师徒帮带活动,进一步提升青工对新工艺、新设备的掌控能力。要大力培养青工技术精英,主动参与工会练兵比武活动,发现、培养和造就青年技术带头人。要拓宽青年人才引进渠道,市矿联手,打造大学生就业基地,为专业适合的青年学子搭建平台;
校企联动,建立导师带徒机制,为集团公司持续发展招贤纳士。
(五)努力构建团建工作体系,为新型矿区建设打牢坚实的青年组织基础
以实施共青团四化管理为手段,推动团务工作向更高水平迈进。要全面实施四化管理,使共青团工作,有明确目标、有规范制度、有科学程序、有量化考核手段,进而形成一套工作成效科学评价体系。同时,要努力推进团务工作项目化运作模式,变零为整、变分散为集中,把共青团工作,凝练为一个个具体项目,并通过工作项目与企业主导产业的有机结合,形成“一单位一特色”的团务工作运行机制,使工作更具直观性、操作性和实效性。
以党建带团建为基础,形成团干部“高进、严管、优出”的良好机制。要在党委的正确领导和亲切关怀下,以《阜矿集团团干部选拔、管理、使用办法》为指导,提高团干部任职资格标准,全面实施团干部公开竞聘上岗;
加强团干部队伍建设,建立共青团后备干部梯队;
强化团干部流动,促进到龄团干部转岗转业;
增强团干部综合素质,全面推进团干部挂职锻炼;
拓展青年工作覆盖面,切实健全共青团和青年工作委员设置;
提高共青团组织建设水平,进一步加强协助党组织管理团干部的能力。
集团工作报告范文第3篇
今天,我们召开党委工作会议。主要任务是:以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻全国和全省国有企业党的建设工作会议精神,回顾去年工作,分析当前形势,部署今年任务,不断完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式,为实现“7654321”目标、建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证。
第一部分 2009年工作简要回顾
2009年,在中央领导的亲切关怀下,在省委、省国资委党委的正确领导下,集团党委认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持科学发展观,大力推行党建工作绩效管理,党建工作实现了大跨越、大发展,在潞安的党建史上写下了浓墨重彩的辉煌篇章!
一、党建工作绩效管理取得历史性成就。经过十年探索总结、三年运行实践,党建工作绩效管理,推进了党委工作方式方法的变革,把党的政治优势转化为企业的发展优势,为推进战略发展提供了坚强政治保证。中央党校超越之路课题组,经过三年跟踪调研,认为潞安“探索出一条超越西方工业文明的中国企业发展新道路和新模式”,形成的调研课题《中国特色的企业发展——山西潞安集团党委工作新模式》,被列为改革开放30年《超越之路:中国特色社会主义研究系列》。2009年3月9日,中央政治局常委、书记处书记、国家副主席同志批示:“山西潞安集团党委的实践,为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。”同时,安排中央党建工作调研组进行实地调查研究。5月7日,《人民日报》刊登了中央政策研究室党建局、国务院国资委党建局联合调查组撰写的调研报告《国有企业党建工作的有益探索——山西潞安矿业(集团)公司党委开展党建工作绩效管理调查》。同日,山西省委书记张宝顺批示,“研究推广潞安经验,推进企业党建工作不断发展。”6月19日,山西省国资委党委作出了在全省学习推广潞安党建工作经验的决定;
8月17日,集团应邀参加全国国有企业党的建设工作会议,并作为唯一的地方国有企业在大会发言。党建工作绩效管理得到了社会各界的广泛关注和赞誉。中石化等60多家省内外大企业、各级地方党政机关,专门到潞安考察、学习党建工作绩效管理。《人民日报》、《山西日报》、中国党建网等多家媒体,推介了党建工作绩效管理,提高了企业的知名度和影响力。
绩效管理有力地促进了党建工作创新,各级党组织一年来申报创新成果123项,最终评选出原创性成果11项、突破性成果4项、带动性成果3项。潞安党建工作绩效管理“一四三二一”工作法,被评为全省组织工作服务“三个发展”十大创新项目之一。
二、学习实践活动与主题活动取得丰硕成果。按照中央、省委、省国资委要求,集团党委开展了为期四个多月的学习实践科学发展观活动。我们把学习实践活动与主题活动相结合,确立了“实践科学发展观,促进潞安大发展”的活动主题。通过实践活动,集团班子和广大党员干部进一步确立了科学发展观,集中解决了影响科学发展的72个突出问题,修订完善了441项制度,特别是解决了一批职工群众关注的问题,有力促进了既强又大国际化新潞安战略的顺利实施,真正达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的目的。
四、精神文明建设取得了新成果。一年来,我们启动了建设全国一流文明矿区“9+1”工程。研究制定了《全国一流文明矿区建设指导意见》、《考核评价体系》,建立了十大推进组和办公室主任例会制度,理顺和落实了十个推进组的工作职责,制定下发了一流文明矿区年度计划书、季度任务书,扎实推进了文明矿区建设。其中,科技组、生态组和战略组的工作起步较快、进展较好。以文明矿区建设为载体,开展了首届寻找“感动潞安”人物评选活动,在集团范围内营造了良好的道德风尚。加强了思想政治研究工作,开展了石圪节精神课题研究,编印了《实践与探索》会刊,石圪节煤业公司再度被评为“全国文明单位”。以建国六十周年和潞安成立五十周年为契机,开展了征文、书法、合唱等系列“唱祖国、颂潞安”活动,激发了广大党员干部和职工家属热爱祖国、热爱矿山的情怀。其中,以潞安50年发展为主线,撰写的大型纪实文学《
美丽的神话》获得中国煤炭工业改革开放30年文学作品征文一等奖;
余吾煤业公司获全国煤矿“与祖国同庆、健康同行”活动先进单位。
五、企业文化建设取得了新成果。在理念文化方面,开展了形式多样的理念宣传渗透活动,编印了企业文化《小案例》、《小故事》系列丛书,开展新闻宣传、知识问答,进一步强化了理念渗透。根据战略发展形势需要,修改、出台了新的潞安员工誓词、潞安之歌。在行为文化方面,建立企业文化互动检查制度,42个6s管理点实现了动态转换,逐步形成了集团文化办不定期突击检查、二级文化办每月动态自查、与每季互动检查相结合的管理机制。研究创新了待岗员工培训的方式方法,对待岗员工进行了系统培训。团委、女工等共
建部门到队组、井口送安全理念,发安全资料、讲安全案例,营造了浓厚的安全文化氛围。在物质文化方面,召开了形象文化推广交流会,进一步加大了10个大项、130多个小项的推行力度,各类标志、标识更加规范,多数单位实现了全面覆盖,展示了潞安的整体形象。
六、社区和安全社区建设取得新成果。一年来,坚持高起点起步、高标准突破,社区和安全社区建设再创佳绩。以党建工作绩效管理“三书两评价一通报”为平台,不断完善“4523”工作模式,社区建设得到新加强。王庄矿被评为“全国社区志愿者注册工作管理先进单位” 、“全国城市体育先进社区”;
五阳矿被评为“社区服务先进企业”,《五阳社区报》被列为全国社区建设成果之一。去年,集团社区荣获“全国文明社区”、“全国和谐社区建设示范街道” 称号,集团下属王庄、侯堡、五阳、常村四个社区分别被评为“全国和谐社区建设示范社区”,山西共有17个街道社区确定为示范单位,其中我们潞安占了5家。近年来,先后有北京、上海等地160多家单位来潞安学习、考察社区建设经验。
在安全社区建设方面,坚持大安全观念、构建大安全格局,以《危险源辨识及风险评价办法》为规范,以做好甲型h1n1流感预防为重点,整体推动了九个专业组、十大促进项目的工作进程。全面启动了“集团突发事故、事件地面应急预案”,提高了应急处置能力。运用新型统计软件,建立了伤害数据库,伤害监测动态管理实现规范运行。去年,集团在第五届亚洲安全社区网络会议上做了经验介绍,三篇论文被列入会议论文集。
七、群团工作取得新成果。创新职代会形式,集团和漳村矿、五阳矿职代会通过省五星级标准验收。大力开展劳动竞赛和技术比武活动,集团被评为“全国创新学习型企业示范基地”,漳村矿、司马煤业、余吾煤业被评为“全国学习型组织优秀单位”,五阳矿获得“全国学习型组织杰出贡献单位”称号,王庄矿综采二队获得“全国工人先锋号”。加大群监工作力度,工程公司连续五年荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号,获得“全国五一劳动奖状”。女工组织大力开展“十行十岗百星”巾帼建功活动,司马煤业机电一队副井绞车班荣获“全国建功立业标兵岗”称号,王庄矿洗煤厂主选车间被评为“全国巾帼文明岗”。建立了动态关怀扶贫机制,矿区弱势群体得到更多关爱、更多实惠。加强安保工作,及时打击各类违法犯罪活动,确保了建国60年大庆期间的矿区稳定。报社、电视台、广播电台围绕集团工作重点,加大内外宣传力度,塑造了良好的企业形象。团委、武装、老干、信访、保密等工作,都取得了新成绩,为企业发展做出了新贡献。
一年来,我们取得这样的成绩,是上级组织关心支持的结果,是集团各级党组织、各级班子、广大党员和干部职工团结协作、顽强拼搏的结果,凝聚着广大政工干部的心血和汗水。广大政工干部在推行党建工作绩效管理、服务战略发展过程中,呕心沥血,任劳任怨,负重跨越,拼搏奉献,付出了艰辛的努力!在此,我代表集团党委,向集团各级党组织、各级班子、领导干部、广大党员和职工群众,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
第二部分 目前的形势与任务
从目前的形势看,我们既面临着大好的发展机遇,也面临着新课题、新挑战、新任务。
我们面临的机遇,一是党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党的建设工作会议,为我们指明了方向。中央政治局常委、书记处书记、国家副主席强调,加强和改进新形势下国有企业党的建设,要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求,主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,不断提高国有企业党建工作水平,为实现国有企业科学发展提供有力保证。
全国国有企业党的建设工作会议特别强调“要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位,加快建立中国特色现代国有企业制度”;
强调“坚持党的领导,充分发挥党组织政治核心作用,是我国国有企业的重大特色和独特优势。确立企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位,构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构运行机制,是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征和本质要求”;
强调“要进一步完善国有企业领导体制,从制度上保证党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用;
把党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,健全党组织有效参与决策的体制机制;
坚持党管干部原则,积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法;
切实履行保证监督职能,确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行;
充分发挥国有企业党组织的独特优势,进一步增强企业的核心竞争力”;
要求“以培养造就优秀社会主义企业家为重点,着力抓好国有企业领导班子建设,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”。这些,需要我们在今后的工作中很好地贯彻落实。
二是我们当前面临着非常好的发展环境。中央领导和省委、省政府、省国资委领导对集团党建工作的肯定和支持,社会各界对党建工作绩效管理的赞誉和认可,为我们创造了良好的外部环境。同时,我们有战略发展的宏伟目标,有五十年积累的雄厚物质基础和宝贵的精神财富,有集团各级班子、领导干部、广大党员、职工群众对党建工作形成的共识和对党建工作倾注的热情,有坚实的组织基础和群众基础。这些,都为党委工作注入了内在动力,提供了良好的环境和条件。可以说,当前集团党委正处于改革开放以来最好的时期。
同时,我们也面临一些新课题、新挑战。主要有十个方面:
一是2012年,全球经济进入“后金融危机”时代,我国经济企稳向好,潞安面临着全新的发展环境。如何做好形势教育,把思想和行动统一到中央对国内外经济形势的判断上来,统一到省委省政府的决策部署上来,统一到集团三届二次职代会的工作安排上来,进一步提振发展信心,凝聚发展合力,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
二是安全形势非常严峻。通过资源整合,矿井总数增加到了
79座,整合矿井地域分散、点多面广、装备与职工素质参差不齐,安全工作任务繁重;
本部矿井地质条件日趋复杂、开采条件逐步恶化、瓦斯涌出量越来越高,抽调了大批安全生产骨干到整合矿井工作,加大了安全生产工作压力;
对于煤变油、多晶硅等新兴行业和相对陌生的领域,经验不多,安全管理的知识面需要进一步拓宽。如何强化安全教育,发挥党组织、群众组织在安全生产中的作用,特别是发挥好社区建设、文化建设在安全生产中的作用,形成齐抓共管、群防群治抓安全的生动局面,保证全年安全目标的实现,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
三是今年是实现“十一五”战略目标的冲刺年、攻坚年、兑现年,完成7000万吨产量、抓好职代会提出的八个方面重点工程建设,任务艰巨繁重。如何发挥党组织的政治保证作用,发扬“方方面面争第一”的时代精神,调动集团上下干部职工的工作积极性,凝聚力量,万众一心完成战略任务,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
四是随着五大产业的发展,新建单位的班子尚未健全,特别是新整合矿井的班子,大部分没有主持过全面工作,还需要进一步提高独立开展工作的能力,提高应对复杂环境、驾驭复杂局面的能力。如何加强班子的思想建设和能力建设,增强班子的凝聚力、向心力,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
五是潞安的体制机制、组织形式、资本结构、管理方式都发生了新变化,形成了多元经济,实现了跨区域、多产业发展,但一些干部职工的思想观念、思维习惯和工作方法,还存在着许多不适应。如何引导干部职工解放思想,转变观念,适应潞安发展的新变化,特别是让干部职工走出去,到艰苦环境下干事创业,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
六是随着新潞安建设步伐的逐步加快,对高素质人才的需求日益迫切。如何围绕战略发展需要,加强对人才的教育、培养、使用和管理,使各类人才热爱潞安、扎根企业,实现人尽其才、才尽其用,为建设既强又大国际化新潞安提供人才支持,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
七是随着集团做强做大,新加盟、新组建、新整合单位越来越多,如何让潞安的经营理念、品牌形象在这些单位落地生根,推进文化整合,发挥好潞安新文化的引领、辐射、带动作用,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
八是随着时代的进步、社会的发展,人们的思想观念、价值观念发生了很多新变化,职工群众的新期待、新诉求不断增多。如何协调不同利益主体之间的利益关系,化解矛盾,维护矿区的和谐稳定,给各级党组织提出了新课题、新挑战。
九是在潞安大跨越、大发展的形势面前,一些干部职工小富即安、安于现状;
有的党员干部忧患意识、危机意识不强,大手大脚、盲目乐观,奋斗精神、进取精神有所减弱。如何进一步加强对党员干部和职工的管理、教育,进一步继承和发扬好艰苦奋斗的石圪节精神,给各级党组织带来了新课题、新挑战。
十是近年来,潞安方方面面的工作都取得了大跨越、大发展,战略发展、生产经营、党建工作、企业文化建设、社区建设等工作,都实现了历史性突破。如何引导集团上下正确对待成绩,超越自我,在高起点上实现新跨越,对各级党组织来说,是一个新课题、新挑战。
面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,集团党委的中心任务,就是不断完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式,把党的组织优势转化为发展优势,为实现“7654321”目标提供坚强政治保证,为探索现代企业制度下党的建设规律作出更大的贡献。
第三部分 二0一0年工作安排
根据当前面临的形势和任务,今年党委工作的指导思想是:以党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步完善“一个机制、四个载体”党建工作新模式,不断提高党的建设科学化水平,为实现“7654321”目标,建设既强又大国际化新潞安提供坚强政治保证。
经过十年艰辛探索实践、不懈努力,我们形成了“一个机制、四个载体”的党建工作新模式。所谓“一个机制”,就是党建工作绩效管理;
所谓“四个载体”,就是主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设。
“一个机制”与“四个载体”是一个有机的整体,相互作用,辩证统一,共同构成党建工作新模式。党建工作绩效管理是党委工作的总纲领、总方法。主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设,承载着党委工作的全部内容。今后一个时期,集团党委的工作方向和着力点,就是坚持这个新模式,发展这个新模式,完善这个新模式,以此,开创党建工作新局面,铸就党建工作新辉煌。
为此,今年,重点要做好以下五项工作:
一、大力推行党建工作绩效管理,不断提升党建工作水平,保证“7654321”目标实现。
党建工作绩效管理,是一种科学的管理方法和工作机制,是我们在现代企业制度下对党建规律所做的有益探索,对全党来讲,是一个贡献;
对企业发展来讲,是一种动力;
对集团各级党组织来讲,是一次飞跃。因此,不断坚持和完善党建工作绩效管理这个工作机制,意义重大。我们一定要进一步提高认识,增强推行党建工作绩效管理的自觉性、坚定性。为此,我们把今年确定为绩效管理巩固提升年。巩固,就是按照现有标准,把绩效管理工作抓得更实;
提升,就是与时俱进,不断创新,使工作质量和效果与去年相比有一个大幅提升。为了防骄破满,我们把今年第一季度确定为工作反思季,要认真开展“三对三查”活动,就是要“对照八个方面变化,查找工作方式方法变革了没有;
对照工作机制,查找工作闭合了没有;
对照三定表和组织评价表,查找工作整改了没有”,通过反思,提高推行党建工作绩效管理的自觉性。
要树立闭合理念,推进党建工作绩效管理。各单位、各部门必须在工作闭合上下功夫,要严格按照“绩效计划绩效实施绩效评价绩效提升与激励”的闭合循环流程开展工作。一是绩效计划要实现闭合。年度计划要分解到月、落实到月,
部门计划要分解到人、落实到人。二是绩效实施要实现闭合。要从任务内容、时间安排、责任主体、保障措施、工作标准、评价考核六个方面布置工作,做到责任清晰,奖惩有据。三是绩效评价要实现闭合。组织评价要严格按照评价流程进行,发现问题要及时下发《三定表》,并及时复查;
自我评价要严格把握“五个关键”,深入查找问题,分析原因,并提出整改措施。四是绩效结果运用要实现闭合。凡评价必须兑现,只有严格兑现,才具有约束力、威慑力。要通过评价结果与工资奖金总额挂钩、抵押奖惩等多种形式,兑现评价结果。今年,要推广司马煤业公司、漳村矿“实施绩效风险抵押制度,推进党建工作绩效管理”的做法,在绩效结果运用上实现新的拓展。
要树立系统理念,推进党建工作绩效管理。对党建工作要系统思考,统筹兼顾,抓好结合,整体推进。一是要坚持党政融合。推行党建工作绩效管理,是集团上下共同的使命和责任,各级班子、党员干部,都要站在潞安发展全局和战略的高度,认真学习、扎实推行。特别是各级党组织、政工部门,要把本单位或本部门的工作作为企业战略实施的一个有机组成部分来谋划和实践。广大政工干部要主动深入基层、深入井下,掌握生产知识,更好地为战略发展服务。今年,要健全党政干部互相讲课制度,促进党政干部的互动与沟通。要推广漳村矿、常村矿、司马煤业、民爆公司、五阳热电厂绩效管理的做法,使绩效管理与生产经营结合更加紧密,形成工作合力。各级班子、各级管理部门,要增强运用绩效管理的自觉性和主动性,不断提高用绩效管理推动工作的能力和水平。集团绩效办要对各级班子进行绩效管理知识测试,测试结果要与班子考核结果挂钩。二是要增强工作互动。党建工作是一个系统工程,每个部门都肩负着一定的职责,要克服本位主义,紧密结合本职工作,系统思考自身在“一个机制,四个载体”中的职能,找准工作定位,增强工作互动,提升工作效果。三是要坚持统筹兼顾。要正确处理机制与工作内容的关系,把所有的党建工作纳入机制,用机制推动工作,用机制提高每一项工作绩效。既要规范流程、规范制度,保证机制运行畅通高效;
又要通过运用机制,不断改变人们的思维习惯、变革党委工作的方式方法,使每一项工作发挥最大效能、产生最大效益。
要树立超越理念,推进党建工作绩效管理。超越就是一种敢于否定自我、不断超越自我的精神境界,体现了“方方面面争第一”的时代精神。过去我们创造了辉煌业绩。成绩面前,我们不能松懈,更不能停顿,一定要保持清醒头脑,克服自满情绪,再接再厉、超越自我,不断创造新的业绩。为此,要不断创新,用好绩效管理创新申报机制,围绕战略发展、生产经营、安全工作、党建工作的重点、难点进行选题立项,抓好创新项目申报,并进行项目跟踪,确保创新成果不断涌现。基层各单位也要根据自身实际,建立自己的党建工作创新成果评审办法,进一步激励部门和支部的工作创新。要坚持调查研究,经常思考绩效管理运行中的问题,带着问题深入基层调查研究。今年,集团绩效办要完善专业组调研制度,每个专业组每月要研究确定课题,深入基层实地调研,形成调研报告,并提出整改措施,真正帮助基层解决一些工作中的热点、难点问题。要通过树立这三种理念,通过扎实深入的工作,把党建工作绩效管理抓得更实,做得更精,逐步实现“简易变、精易强、灵易活”的目标。
二、以主题活动为载体,大力加强党的自身建设,保证“7654321”目标实现。
主题活动,是党组织调动各级班子、领导干部、广大党员和职工群众积极性、主动性,凝聚方方面面力量,完成生产经营任务,推进战略发展的重要途径;
是加强党的自身建设的有效载体。经过十多年坚持不懈抓主题活动,形成了主题活动的长效工作机制和党的自身建设长效机制。各级党组织,要用好主题活动这一载体,切实加强党组织的自身建设,推动战略发展。
今年是“十一五”战略的冲刺年,也是检验“我为大集团建设做什么”主题活动成效的关键年。各单位、各部门要以“弘扬方方面面争第一的时代精神,实现7654321战略目标”为主题,进一步加强组织领导,创新活动形式,总结活动经验,不断丰富完善“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”等实施途径。今天,我们已经下发了 今年的主题活动文件。各单位、各部门要根据文件要求,认真贯彻落实。要以主题活动为载体,不断提高党的自身建设水平。
(一)要以抓班子、强组织为着力点,进一步提高各级领导班子和党组织的凝聚力、战斗力。实现今年的目标任务,领导班子是关键,可以说,成也班子,败也班子。今年,要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,根据集团战略发展的新形势,切实加强各级领导班子和党组织建设。
——要切实加强制度建设。要进一步健全党组织有效参与决策的体制机制。既要坚决按照全国、全省国有企业党的建设工作会议的要求,从潞安的实际出发,积极构建具有中国特色的现代国有企业制度,又要坚持集团这些年来已经形成的、在实践中富有成效的制度。根据全省国有企业党建工作会的安排部署,省委将“党组织参与重大问题决策的主要内容与程序”作为各企业健全和完善党政议事规则的重要内容,要进行专门检查。各单位要按照省委要求,完善党组织参与重大问题决策前、决策中、决策后的制度建设,并采取积极措施,保证制度落实到位。
要把坚持党管干部、党管人才原则与建立现代企业制度有机结合起来,积极探索党组织在企业选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。根据省委组织部(2009)52号文件精神,省委组织部将对省属企业贯彻执行《干部任用条例》及有关政策法规情况进行检查。各单位要按照中央、省委的要求,对本单位选任干部的选用标准、决策程序、制度建设和管理监督情况进行认真自查,切实把党的干部路线和方针政策落到实处。
——要大力加强班子和干部队伍建设。要坚持和完善民主集中制。各级班子要提高贯彻民主集中制的自觉性和坚定性,不断提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,既要解决集中不够的问题,又要解决民主不够的问
题。特别是要强化对新组建班子和新进班子的领导干部贯彻民主集中制的学习和教育。要坚持和完善领导班子成员参加双重组织生活会制度,进一步提高领导班子民主生活会质量。
要坚持德才兼备,以德为先标准,加强干部的培养、选拔。选好人,用好人,是各级领导班子的重要职责,“德才兼备,以德为先”是我们必须坚持的用人标准。现在,一些干部出问题,主要不是出在“才”上,而是出在“德”上。职工群众对少数干部的意见也主要集中在“德”上。因此,在选用干部上,既要注重能力,更要看好品行。不能简单以票取人、以年龄取人、以学历取人,而要以政治立场、工作实绩、品德作风及职工群众的公认取人,要特别关注各条产业链的基层和生产一线,特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位,特别关注那些心系职工群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人、正派人,使选出来的干部组织放心、职工满意。要紧紧抓住推荐、考察等关键环节,进一步落实职工群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权。要完善考察“德”的有效办法,进一步形成正确的用人导向。要按照上级要求,对干部选拔任用工作实行“一报告两评议”:基层单位要专题报告年度干部选拔任用工作情况,对干部选拔任用工作进行民主评议,对新选拔任用的领导干部进行民主评议。要丰富考核内容、完善考核办法,建立健全领导干部述职、述廉、述学制度,并将述职、述廉、述学情况纳入年度考核。
——要大力加强党的组织建设。根据省委要求,按照省国资委部署,今年,要深入开展争创“四强”党组织竞赛活动。要继续引深“六好”党支部创建活动,进一步完善支部(科)队务联席会制度,解决好支部的经费问题,保证支部活动正常开展。要建立、理顺新建单位的党组织,积极探索新整合矿井党组织的设置方式和管理方式。要坚持分类指导,稳步推进,做到成熟一个、组建一个,努力实现党组织全面覆盖,并有效开展工作。根据省委和国资委党委的要求,结合潞安的实际,今年上半年,要召开集团党代会。各基层党组织,务必在四月底前全部召开。
(二)要以带队伍、强素质为重点,进一步加强队伍建设。要进一步加强党员队伍建设。要以保证质量为核心,认真做好党员发展工作。重点向生产一线和新组建单位倾斜,将年轻优秀的班组长、生产经营骨干、技术能手和管理者吸收到党员队伍中来。要根据上级要求,结合潞安实际,深入开展争做“四优”党员竞赛活动。要积极探索务实管用、灵活多样的方式与途径,突出党性教育,加强党员培训,提高党员素质。要创新党员发挥作用的途径,使党员在生产经营、战略发展和完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥先锋模范作用。要将党员定期党性评议与民主评议相结合,纯洁党员队伍、提高党员素质。要关心党员,健全党内激励、关怀、帮扶机制,健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,进一步增进党内团结,促进党内和谐,增强党的活力。
要进一步加强职工队伍建设。要针对职工思想行为的新特点,以培育“中国潞安”的共同理想为核心,以开展爱岗、敬业、纪律、诚信教育为重点,进一步加强职业道德建设。要针对潞安五大产业发展的新要求,广泛开展“工人先锋号”创建活动,全方位开展技能培训、技能大赛和技术创新活动,提高职工的技术技能,着力培养高技能人才。要充分利用矿区文化资源,组织开展多种形式的文化体育活动,丰富职工的文化生活,提升职工的文化素质。要深入推进“安康杯”竞赛,发挥群众监督的力量,维护职工的安全健康。今年是“三八”国际妇女节100周年,各级女工组织要以庆祝活动为契机,深入开展“巾帼创新业、岗位争一流”活动,发挥好女职工的半边天作用。要进一步深化“双学双过硬”活动,让广大青年在实践中锻炼,在岗位上成才。要加强武装工作,服务企业发展,发挥好复转军人在安全生产中的突击队作用。
(三)要认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神,加快推进集团反腐倡廉建设。要加快推进惩防体系建设,以具有潞安特色惩防体系的内部市场化改革为突破口,扩大覆盖范围、提高运营质效,推动源头预防工作再上新台阶。要继续推行重大问题集体决策纪委书记“双报告”制度,坚决杜绝不报告、假报告的情况。要加大效能监察力度,加强对集团重大决策执行情况,特别是对整合矿井、重点工程的专项督查力度。要抓好工程领域突出问题专项治理。按照中央和省委、省国资委要求,针对工程建设关键环节和部位,重点查找项目决策、勘察设计、工程招标投标等过程中存在的突出问题,做好各个阶段的工作。要进一步抓好煤焦领域反腐败专项斗争。要对各单位各部门开展工作情况进行督促检查,对各阶段开展工作情况进行验收。同时,系统总结专项斗争工作,建立长效机制,推进反腐倡廉。要抓好新建单位、新加盟单位、新整合单位的反腐倡廉建设。这些单位从一开始就要加强对干部的党性党风党纪教育,加强对干部的监督管理,加强制度建设,及时发现、解决问题。要加大案件查办力度,突出查处影响和干扰能化大集团建设的案件,突出查处干部失职渎职、不作为乱作为的案件,突出查处侵害职工群众切身利益的案件。
各级领导干部要认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,进一步廉洁自律,树立良好的作风形象。特别是要针对项目建设年、投资高峰年,资金需求量大的实际,牢固树立“过紧日子”的思想,进一步继承好、发扬好“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节精神,勤俭办一切事情。各级纪委要把勤俭办事作为领导干部作风建设的一项重要内容,严格考核。
三、以企业文化建设为载体,进一步提升企业的竞争力和软实力,保证“7654321”目标实现。
要根据当前战略发展和生产经营的新形势,不断为企业文化建设注入新内涵;
要突破思维定势,牢固确立文化就是企业形象、文化就是管理、文化就是素质、文化就是自我管理的理念,真正建立落地文化。
文化就是企业形象。企业文化塑造着企业的整体形象。企业的技术、设备、人才都可以带走,惟独形象带不走。形象是企
业的重要资源,是企业的无形资产。今年,要严格按照十大识别系统的标准和要求,做好物质文化的推行、规范力度,提升潞安的整体形象。要加大文化推广力度,6s管理要从基层向机关延伸,逐步总结经验,全面推行;
要向加盟单位,搞好文化的整合、输出,将潞安新文化辐射到潞安的所有矿区、各个矿井和每个员工。女工、青年、老干、社区、工会、法律等部门要积极开展工作,促进文化共建。要注重培养文化人才,丰富文化创意,通过员工话与画等活动,宣传推介潞安,塑造企业良好形象。
文化就是管理。企业发展靠管理,管理成功靠文化,文化是企业管理的最高境界。建设既强又大国际化新潞安,需要发挥文化的管理功能,全面提升企业的管理水平。要完善“一三一”管理模式,不断总结、提炼推进工作的新方法、新举措,为集团企业文化建设注入新的动力和活力。要完善管理制度,按照“集团化模式、专业化管理、市场化运作、规模化经营”的管理格局,建立健全企业管理制度。要创新工作机制,坚持和完善企业文化互动检查办法、不简单流动红旗制度、红黄牌动态转换办法,运用党建工作绩效管理方法,实现 6s管理与内部市场化、党建工作绩效管理、安全生产管理的有效对接,全面提升企业管理水平。
文化就是素质。文化具有引导人、教育人、塑造人的独特作用,从根本上讲,企业文化建设,就是人的建设,是人的素质建设。今年,要结合“十二五”发展战略,及时提炼文化理念,使文化理念与潞安战略发展更加匹配。注重发挥文化教育人的作用,通过理想信念的熏陶和价值观引导,培养员工拼搏奉献、勇于创新、团结合作的精神,增强员工道德规范意识,提高员工的职业素养;
要以6s管理为平台,加强对员工的培训,提高员工的综合素质。
文化就是自我管理。制度长期运行,形成了一种氛围,这就是文化。文化潜移默化,产生内控力,实现自我管理。基层队组每天的6s点评、讲评,绩效管理的自我评价、组织评价,都是在培养员工的自我管理。要通过对员工持续不断的引导、教育、激励,使员工的行为变被动为主动、变他律为自律,最大限度地激发和调动员工的积极性和创造性。要以绩效管理为平台,通过不断规范自评质量,培养员工自我管理的能力。要拓展自我管理的范围,将企业理念贯穿于生产经营的各个环节,固化到员工岗位和管理流程中,使精神层面的激励作用,转化为高度自觉的执行力,转化为企业的竞争优势、发展优势。
四、以社区建设为载体,努力为职工群众谋福祉,保证“7654321”目标实现。
社区建设是民心工程、福利工程、永不竣工的工程。职工群众对幸福生活的期盼有多高,社区建设的任务就有多重。社区建设永无止境,尽管我们的社区建设取得了很多荣誉、形成了品牌、在国内外产生了较大影响,但是取得的成绩越大,越要保持清醒,不断超越,不断创新,不断开创社区建设新局面。
要把社区建设作为民心工程、福利工程,常抓不懈,常抓常新。职工群众幸福指数的高低,很大程度上由社区建设的好坏决定。社区建设,重在服务。随着时代的发展、职工生活水平的不断提高,社区建设呈现出许多新特点。要针对职工群众对健康更加关注、私家车增多等新情况,不断研究职工群众对社区服务的新需求,丰富服务内容,提高服务质量。要大力推广王庄矿“一站式”综合服务的好经验,把社区综合服务中心,打造成潞安的又一品牌。要改进社区志愿服务,建立志愿者服务认证制度和服务活动登记制度,建立志愿者信息库,明确服务内容与对象。今年,要在党员干部和职工家属中倡导“一月一小时义工活动”,努力形成“人人为我、我为人人”的志愿服务新氛围。集团现有社区要以八项功能建设为载体,不断完善“四五二三”工作模式,巩固建设成果,提升层位和档次。新建小区要积极探索市场化条件下社区管理服务的新机制、新方法。新加盟单位的社区要借鉴集团原有社区的成功经验,大力推进社区建设步伐。新整合矿井要千方百计提高职工的食宿条件,丰富职工的文化生活。要通过创新服务,真正使社区建设成为职工群众的民心工程、福利工程。
要把社区建设作为保证安全生产、建设国际化新潞安的切入点,常抓不懈,常抓常新。今年的安全生产形势十分严峻,社区要紧紧围绕集团安全生产目标,找准切入点,为集团安全生产和战略发展提供支持和保证。要充分发挥社区联系职工群众的独特优势,广泛开展安全教育,不断提高职工家属的自主保安意识。要完善“三位一体”安全帮教机制,深入开展“五必访,五必谈”活动,全方位服务安全生产。各单位要落实好《潞安集团突发事件、事故地面应急预案》,抓好应急队伍建设,定期开展应急演练,加强应急管理。要加强社区治安防范,坚持开展严打整治活动,严厉打击各类违法犯罪活动,确保矿区治安稳定。
要认真兑现向世界卫生组织的承诺,高标准开展安全社区建设。单位领导要高度重视,经常研究、协调、解决工作中的问题。各单位、各部门要进一步完善激励奖惩机制,严格流程、协调联动,明确责任、强化考核。要解决伤害预防项目推进不平衡、不落实的问题,抓好问题诊断,明确项目和目标任务,抓好活动的推进和落实。今年,在重点项目的策划和干预方面,集团专业组和各社区所在单位至少要完成两至三个项目。要进一步加强伤害监测,明确监测标准,抓好质量控制,杜绝漏报、不报现象。要保证安全社区专业队伍的稳定。通过安全社区建设,提升潞安的安全管理水平,提高居民的安全健康水平,真正构建起“大安全”管理格局。
要把社区建设作为思想政治工作的有效载体、党员干部密切联系群众的桥梁和纽带,常抓不懈,常抓常新。要从稳定大后方、服务生产经营和战略发展出发,把社区作为思想政治工作的有效载体,针对性地开展思想教育,主动服务弱势群体、满足居民需求,搭建起沟通企业与职工家属的平台。各级领导要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,经常深入社区调查研究,倾听群众意见,关心群众生活,解决职工群众生活上的困难和思想上的困惑。要把着眼点放在启发群众自我教育与自我提高上,把物质性与精神性、先进性与广泛性的要求有机
结合起来,积极拓展工作内容、创新工作方式。劳资、信访、节能、卫生、法律、文化、工会、团委、女工等部门,要经常深入社区,提供咨询服务,推进社区共建。既要向居民宣讲战略发展的新成就、工作生活中的新知识,又要宣讲集团招工、医疗等方面的新政策,努力解疑释惑、化解矛盾,把各类问题解决在萌芽状态,确保小事不出社区,大事及时掌控。今年,集团要把矛盾纠纷排查情况,作为社区考核的一项重要内容。集团信访办要加强与社区的工作联系,畅通信息交流渠道,提前做好工作,确保和谐稳定。
要从推进战略发展的高度,着力提高职工家属的思想文化素质。要完善社区培训功能,加强社区技能培训,根据市场和居民需求,不断拓展培训内容,满足居民求知求技需求。要加强社区的经济功能,充分利用社区内的各类经济资源、人力资源,以创业带动就业,增加经济收入,增强社区实力。要以提升文明素养为目标,开展“社区好居民”、“社区好家庭”、“社区创业好典型”等创建活动,增加社区的向心力,增强居民对企业的归属感。
各级党组织要加强对在职党员八小时之外的管理与教育,引导和组织广大党员积极参与社区建设,充分发挥广大党员在社区建设中的重要作用。同时,不设社区单位的党组织,要树立社区建设意识,教育广大党员积极参与社区建设,在单位做好职工,在社区做好居民。
五、以全国一流文明矿区建设为载体,创造良好发展环境,保证“7654321”目标实现。
全国一流文明矿区建设,是集团党政根据党的十七大精神、顺应国内外经济社会发展的大趋势、适应集团战略发展的新要求提出的战略目标,集物质文明、精神文明、政治文明、生态文明为一体,是集团一切文明成果的集中体现,是潞安人永不满足、永不停步、“方方面面争第一”时代精神的集中体现。
一是要提高认识,广泛动员,形成合力。建设既强又大国际化新潞安目标宏伟、任务艰巨。但是物质成果仅靠物质手段、经济成果仅靠经济手段,都是难以实现的。实现集团的战略目标,需要综合方方面面力量、调动一切积极因素。要认识到,建设全国一流文明矿区,既是集团党政的工作目标,更是推进战略发展的有力支撑。同时,要认识到,建设全国一流文明矿区,是潞安职工群众的迫切需要。因为现在,潞安职工不仅生活水平提高了,而且民主意识、环保意识增强了;
不仅在物质上有需求,而且在精神上有追求、在政治上有诉求,对生态环境有新要求。建设全国一流文明矿区,就是在不断满足职工群众的新期待、新诉求。
创建活动是各单位、各部门的共同使命、共同责任,需要集团上下所有部门、所有单位、各级班子、全体干部职工共同努力、共同完成。从时间上看,创建活动与发展战略相匹配,要延续到2012年,现在正处于全面实施的关键阶段,任务非常紧迫、非常艰巨。各单位、各部门,一定要有时间观念,只争朝夕,加快工作进度。要调动方方面面的智慧和力量,形成创建工作的强大合力。十大专业组是推进创建工作的主体,各组组长和成员部门一定要树立全局观念和整体意识。既要抓好本专业组工作,又要积极配合其它专业组工作,形成各组整体推进、部门协调配合、党政齐抓共管的大文明建设新格局。集团与基层各单位、各部门和各专业组要加强沟通协调,形成工作互动,上下一致推动工作。
二是要突出重点,抓住关键,确保十大工程扎实推进。
要立足于战略发展抓创建。全国一流文明矿区建设,既是集团战略发展的一个重要内容,更是促进集团战略发展的重要手段。要发挥创建活动在战略发展中的重要作用,特别是要发挥好战略推进组的协调、督导作用,进一步加快战略发展的推进步伐。要把战略推进工程的测评数据作为激励机制,把测评标准作为工作要求,把检查落实作为实现战略的推进手段,通过扎实工作,使战略实施更富成效。
要立足于技术创新抓创建。全国一流文明矿区建设,为技术创新搭建了更加广阔的平台。集团技术中心,作为科技创新工程的组长单位,既要完成好自身担负的集约高效矿井建设、安全生产等重点技术研发和技术管理工作,又要以创建活动为平台,协调、集中各个方面的技术力量,带动整体技术创新,形成全员参与技术创新的新格局,打造战略发展新优势。
要立足于矿区和谐抓创建。要弘扬绿色发展、生态文明新理念,大力发展低碳经济,开展节能减排和环境治理,努力建设资源节约型、环境友好型矿区。要着力深化各类群众性精神文明创建活动,不断提高职工思想道德素质和矿区文明程度,引导和激励职工群众为建设能化大集团贡献聪明才智。今年是全煤系统学习石圪节精神现场会二十周年,中煤政研会将举办石圪节精神专门课题研究,集团思想政治工作研究会要以此为契机,进一步加强石圪节精神研究,不断赋予石圪节精神新内涵;
要加强“方方面面争第一”时代精神研究,让时代精神唱出最强音。要不断完善劳动合同制度、平等协商机制和集体合同制度,推进民主管理和企务公开,维护职工合法权益;
要发挥好帮扶中心的作用,加大帮扶力度,增添矿区的和谐音符。
三是要加强领导,落实责任,建立健全工作机制。要按照“总体部署、分步实施、扎实推进”的工作思路,加强领导,明确责任,狠抓落实,扎实推进各项工作。集团建设全国一流文明矿区“9+1”工程十大推进组,要积极主动开展工作,完善制度,掌握情况,对项目建设负总责。各个推进组的协调部门,要密切配合组长工作,积极主动履行自身承担的职责。基层党政主要领导要切实负起责任,把创建工作列入议事日程,定期研究创建工作,健全制度,明确任务,全面推进工作开展。
集团要把建设全国一流文明矿区的考评情况,与单位、部门和职工利益紧密挂钩,与干部年薪考核挂钩,建立激励引导机制。各单位、各部门要把党建工作绩效管理的方法充分运用到建设一流文明矿区的实践中,严格按照“年度计划书”、“季度任务书”的要求推进工作,形成计划、实施、评价、改进一体化管理。要坚持办公室主任和推进组组长两个例会制度,完善和坚持信息采集和工作评价两个办法,通过完善工作机制,加
快工作推进步伐,真正使创建活动成为建设既强又大国际化新潞安的推进器。
集团工作报告范文第4篇
第一部分20*年工作简要回顾
20*年,是我们**发展进程中不寻常、不平凡的一年。一年来,在省委、省国资委党委的领导下,我们高举“中国**”旗帜,深入贯彻落实科学发展观,全面推行党委工作绩效管理评价体系,在各级班子、广大党员干部和职工群众的共同努力下,经历了南方冰雪灾害、5.12汶川大地震、奥运会、金融危机等重大事件的考验,圆满完成了既定目标,各项工作都创造了新水平,取得了新业绩,为**五十华诞献上了一份厚礼。
一、推行党委工作绩效管理评价体系收到实效。一年来,我们坚持深化认识,组织46名处级干部到18个单位进行演讲,组织16个部门开展“党委工作方式方法如何变革”大讨论,组织基层单位开展各类学习交流活动,机关党委还组织252人次的科级干部进行轮讲,使广大干部职工对推行评价体系的认识更加统一,积极性进一步提高。坚持规范运行,不断完善制度、规范流程,召开了王庄矿经验交流会,制定落实了加强绩效管理的三个文件,统一了部门、支部的绩效管理办法和信息采集办法,进一步完善了“一四三二一”运行模式,四个专业组认真研究指导,漳村矿、常村矿、五阳热电厂和民爆公司四个试点单位大胆探索,为体系推行创造了经验。通过推行评价体系,干部职工的时间意识、质量意识、计划意识、执行意识得到进一步提高,组织绩效、社会绩效和个人绩效显著增强,党委工作产生了八个方面的新变化,促进了企业的又好又快发展。潞新公司通过推行党委工作绩效管理评价体系,职工群众精神面貌焕然一新,各项经济技术指标大幅提升,为**的大发展注入新的活力。**党委工作绩效管理评价体系,被中央党校选为改革开放30年《超越之路:中国特色社会主义研究系列》课题。2009年1月3日,《山西日报》头版头条对这项工作进行了报道,今年的省国资委工作会肯定了我们的经验,认为“**集团党委实施绩效管理,在将党组织政治优势转化为经济社会发展优势和市场竞争优势方面成功闯出了一条新路”。
二、党风建设和反腐倡廉工作得到创新发展。一年来,我们坚持深化改革和创新制度,党风建设和反腐倡廉工作呈现良好发展态势,为改革发展稳定提供了坚强保证。一是抓煤焦领域反腐败专项斗争。已经按照上级要求,完成了自查自纠阶段的各项工作。二是抓廉洁文化建设。围绕“十观”教育征集廉洁理念920余条,论文600余篇,党员干部的廉洁自律意识进一步增强。三是抓制度建设。推行纪委书记参与重大问题集体决策的“双报告”制度,试行廉政激励基金制度,编撰《国外知名企业廉洁从业制度借鉴》,制度建设得到新加强。四是抓监督。进一步深化内部市场化改革,常村矿建立企务信息公开大厅,方便职工查询,省纪委专题调研组专门就此来**进行了调研。全程参与监督煤炭供需洽谈会,70%的单位将CERP等技术应用于防腐源头治理,推进了科技防腐。坚持开展效能监察,涉及金额3.6亿元,监督招投标134次,参与技术商务谈判263次,节约资金7622万元。五是抓查处。核查案件线索37件,其中,初核了结21件,转立案7件,直接立案7件。落实党风廉政建设责任制、招标后商务技术谈判、纪检监察举报三项工作经验,先后在省纪委组织的会议中进行了交流。集团被评为“省纪检监察工作先进单位”,被中纪委确立为工作联系点。
三、精神文明建设和思想政治工作水平持续提升,主题活动进一步引深。一年来,我们通过宣传社会主义核心价值体系,贯彻《**人道德规范一百条》,提升了矿区精神文明建设水平。石圪节煤业公司再获“全国文明单位”称号;
司马煤业公司代表山西省参加全国“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识大赛,获得优秀奖;
常村矿牛树林荣膺“全国最佳好矿哥”称号,并被选为奥运火炬手,应邀出席北京奥运会开幕式。在抗击南方冰雪灾害斗争中,我们全面动员、全力以赴、不讲困难、不惜代价,履行了社会责任,塑造了良好形象。5.12四川特大地震发生后,**先后五次捐款、捐物2100多万元,展示了**人的精神风貌。通过纪念改革开放30周年和**50大庆,文学、艺术、史志编撰等工作,得到大的发展,取得了一批新成果。成立了石圪节精神研究学组,新时期石圪节精神的研究得到进一步加强。围绕奥运安保,实施了“零报告日报”,开展了各种整治活动,保持了和谐稳定。进一步引深“我为大集团建设做什么”主题活动,通过举办战略发展知识竞赛,召开主题活动座谈会、演讲赛等形式,推动了战略实施,促进了生产经营。余吾煤业公司每季度开展一项难题攻关活动,铁运公司“比技术、比创新、比贡献”,确保了年度生产任务的全面完成。民爆公司通过主题活动落实各级责任,销售收入翻了一番。机械公司以活动开展保证“13331”目标落实,实现了销售收入4亿元的大跨越。
四、企业文化建设得到巩固提高。一年来,我们制定《关于进一步推进企业文化建设的指导意见》,明确了方向;
设立“不简单流动红旗”,进行季度考核流动,健全了机制;
按照“一三一”工作模式,进行吸收整合、提炼提升,各具特色的子文化体系初步形成。一是加强了理念文化建设。采用宣誓、竞赛、考试等方式开展宣传和灌输,石圪节还进行“理念火炬传递”,**理念更好地内化于心,外化于行,成为员工的自觉行动。二是加强了行为文化建设。以现场管理为重点,以落实责任为途径,以奖惩兑现为杠杆,落实五级巡查制度,强化了队组管理,夯实了6S管理的基础。完善6S管理与安全生产、党委工作绩效管理评价体系、内部市场化管理的整合、对接,形成了以文化管理为核心,其他管理相辅相成的“大管理”格局。五阳热电厂机炉车间党支部书记马黎光、铁运公司车务段党支部书记于永昌还积极改进6S考评办法,增强了考核的公正性。三是加强了物质文化建设。修建井下安全文化长廊等新型文化带,推动了矿井的质量标准化建设。全面检点《形象手册》九大基本元素和十大应用项目的实施情况,各类标志、标识更加符合推行要求,体现**特色。去年,王庄、石圪节、五阳、漳村、常村五个单位分别获
得全国性的企业文化荣誉。
五、社区和安全社区建设再创佳绩。一年来,我们高起点起步、高标准突破,社区和安全社区建设再创佳绩。在社区建设方面,制定新的《五年规划》,形成了“4523”工作模式,明确了任务和方法。按照这个要求,各社区启动志愿者注册工作,开展志愿服务活动,9.2%的社区居民成为志愿者,**获得“全国社区志愿者服务组织奖”,五阳矿的志愿服务项目被评为“全国优秀志愿服务项目”,王庄矿的吴琼远赴英国开展了国际志愿服务。健全档案管理,完善居民信息查询系统,开展满意度调查,掌握居民的所需所盼,与周边地方政府联络,将12700名农转非家属列入了地方医保,八项功能建设得到整体推进。职工群众积极参与社区共建,涌现出很多感人事迹,常村矿赵麦兰连续十年照顾植物人丈夫,五阳矿冯培明义务宣传消防知识,夕阳红刘巧珍编排老年平衡操,赢得了职工群众的称赞。联合长治电视台拍摄10集社区情景剧,用社区人、演身边事,反映社区建设成果,在社会和矿区引起强烈反响,去年9月,在国家民政部组织的高层论证会上,**社区建设的经验被认为是“社会主义社区建设的有益补充”。集团公司荣获“全国社区服务先进单位”、“全国和谐社区先进单位”。
在安全社区建设方面,我们认真兑现向世界卫生组织做出的承诺,着力构建领导决策、绩效评价、监测与信息采集、业务技术支持、信息反馈、项目实施、网格化巡查、突发事件应急系统,全面调查2007年社区人口数量、构成情况,健全伤害预防的基础数据资料。积极开展伤害预防项目,修订安全社区考核评价标准,制定7个专业组、10个方面安全项目的危险源辨识及风险评价表,伤害急救知识普及等五个项目引起了世界卫生组织的密切关注。去年,**正式成为“亚洲安全社区网络成员”。参与国际、国内学术理论交流,**安全社区建设经验在中煤政研会和全国安全社区建设工作会上受到一致好评,“伤害预防项目的四个文本管理”等五个模式在全国推广。**成为中国职业安全健康协会理事单位。
六、群团工作得到切实加强。一年来,各级工会组织全力引深“四大工程”,全面打造“四和之家”,取得显著成效。坚持推进民主管理,把机关正处级干部纳入职代会评议范围,组织职工代表巡视,维护了职工的民益。去年,曹晨明同志光荣当选为全国工会十五大代表,集团、王庄矿、常村矿建成了“山西省五星级职代会”。坚持引深“安康杯”竞赛,集团连续九年获得“全国安康杯竞赛优胜单位”。坚持创建和谐劳动关系,创立涉及职工切身利益的论证制度,救济慰问3764人次123万多元,救助112名患大病职工93万多元,资助72名困难职工子女就学23.7万元,安排23户困难职工子女就业,安置111名残疾人就业,更好地维护了职工利益。去年,山西省委省政府在**召开了“创建和谐劳动关系现场会”,推广了**的经验。坚持开展技能大赛,深化“创争”活动,50%以上的员工提高了技术技能。去年,集团荣获“第九届国家技能人才培育突出贡献奖”,屯留矿高级技师王岐林被授予“全国技术能手”称号。女工组织积极参与文化和社区共建,开展协管安全活动,发挥了女职工的半边天作用。常村矿魏春青当选“山西省十大杰出女职工”。共青团组织开展“双学双过硬”活动,**青年的思想、技术得到新提升,青年员工的生力军作用得到更好体现。报社、电视台、广播电台围绕集团工作重点,加大内外宣传力度,塑造了良好的企业形象。武装、老龄老干、保密等工作也取得了新成绩,为企业发展做出了新贡献。
一年来取得的成绩,是上级组织关心支持的结果,是集团各级班子、广大党员、干部职工共同努力的结果,凝聚着广大政工干部的心血和汗水,在此,我代表集团党委,向全体党员干部和职工群众,致以最衷心的感谢!向广大政工干部表示亲切的慰问!
第二部分目前的形势与任务
二00九年,是建国六十周年、**成立五十周年,是全面建设既强又大国际化新**的关键年。中央和山西省经济工作会议、省国资委工作会议和集团工作会议,都对今年的经济形势进行了全面深入的分析。总的判断是,由于金融危机的影响,今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。新的一年,党委工作面临着许多新课题、新任务。如何带着感情、带着理性,更好地开展形势教育,把当前面临的形势给干部职工讲清讲透,让职工群众从思想深处认识到这场金融危机给企业带来的前所未有的挑战,变压力为动力,进一步增强风险意识、危机意识,给党委工作提出了新课题、新任务;
在困难和危机面前,信心比黄金更重要,如何把党的路线方针政策落实好,把国家拉动内需的一系列宏观调控措施用好,把总书记在纪念改革开放三十年大会上提出的十条经验、把中央和省委省政府最近召开的各种会议精神贯彻落实好,用**五十年的成功经验、用集团成立以来战略发展取得的辉煌成果鼓舞斗志,把集团上上下下想发展、求发展的愿望和意志凝聚起来,形成万众一心战胜困难的生动局面,给党委工作提出了新课题、新任务;
牢固树立和坚持科学发展观,用科学发展观指导我们的工作,是我们最大的政治优势,我们的政治优势还有石圪节精神,有一个好的矿风,有一支经受各种考验的党员队伍、干部队伍、职工队伍,有各级党组织的坚强领导,如何更好地发挥这些政治优势,战胜一切艰难险阻,全面完成战略目标和今年的工作任务,给党委工作提出了新课题、新任务;
如何解决由于金融危机而产生的各种新情况、新问题,不断满足职工群众的新期待、新要求,保持**的繁荣、稳定、和谐,给党委工作提出了新课题、新任务;
从集团党委自身建设来看,如何提高党委工作绩效管理评价体系的推行质效,企业文化建设、社区建设和安全社区建设在取得国际国内最高荣誉后,如何在高起点上继续发展,给党委工作提出了新课题、新任务。
从现在到2012年,我们的目标非常明确,就是全面建设既强又大国际化新**。这个目标,内涵丰富,外延广阔,既涵盖了企业的核心竞争力和综合实力,又涵盖了在行业、国家和国际上的地位和影响力;
既包括经济指标,也包括文化和社会指标。实现这一目标,需要坚实的平台支撑。这个支撑,就是建设强大**、文化**、和谐**。
建设强大**——这是**坚持科学发展的必然结果,是全体**人的共同理想、永恒追求和核心动力,是职工群众幸福生活的物质基础。其基本内涵和特点:一是“强”:就是有一流的领导班子、一流的干部职工、一流的人才、一流的技术、一流的管理,效率高、效益好、始终保持强大的核心竞争力;
二是“大”:到2012年,煤、电、油、化、硅五大产业并举,煤炭产量要达到1.1亿吨,煤和非煤产业的销售收入双双达到500亿;
三是“新”:新世纪新**在过去基础上脱胎换骨、凤凰涅磐,理念新、体制新、机制新、产业新、形象新;
四是“国际化”:以全球化的视野、国际化的胸怀,坚持与能人携手、和巨人同行,开放办企,实现**国际化和国际化**。建设强大**,一方面,要大力推进战略执行,面对金融危机的挑战,必须继续保持战略致胜的优势,进一步加强安全管理、危机管理、投资管理,做到未雨绸缪,超前防范。要大力进行技术创新和产品创新,既要注重高端技术、前沿技术的研发,更要注重生产过程中实用技术的创新,建立健全以市场为导向、产学研相结合的
技术创新体系,完善自主创新激励机制,促进创新型企业建设;
要大力推进制度创新和管理创新,进一步完善“集团化模式、专业化管理、市场化运作、规模化经营”的管理格局,建设具有**特色的管理模式。要主动与国际惯例接轨,引入战略投资人,实现产权主体多元化。要大力发展循环经济,发挥高纯度多晶硅、煤基合成油项目的示范带动作用,进一步拉长产业链条,切实增强煤、电、油、化、硅五大产业素质,进一步提升企业实力。另一方面,更要解决好动力问题,要以建设强大**激励人、凝聚人,形成强大的向心力。要坚持目标激励,把战略目标链延伸到集团最基层,让每个层级、每个环节、每一个人都能在目标链中找到自己的位置。要把企业目标与干部职工个人目标结合起来,激发干部职工的荣誉感、自豪感和成就感,调动大家努力为企业发展贡献力量,使职工与企业同呼吸、共命运、心连心,形成牢固的利益共同体。
建设文化**——文化的魅力,就在于它是鲜活的、流动的,赋予机械的、物的东西以生命和灵魂;
文化的精彩,就在于它独一无二,具有个性,不可复制;
文化的作用,就在于它是软实力。企业文化是企业的血脉和灵魂。建设既强又大国际化新**,迫切需要新文化的支持。建设文化**,就要大力提升文化软实力。软实力的核心,是以人为本,集中体现在干部职工的素质上。提升文化软实力,就要继续加强理念文化建设,坚持社会主义核心价值体系,大力加强职业道德建设,大力倡导诚信意识,诚信是个宽泛的概念,不仅人与人之间要讲诚信,职工与企业之间,也要讲诚信。建设既强又大国际化新**,是目标,更是全体**人的共同理想。实现这一目标,人人要有承诺,所以讲诚信,就要以实际行动来践诺,努力提高干部职工的思想道德素质。提升文化软实力,就要牢固树立文化就是管理的理念,继续加强行为文化建设,坚持以人为本,尊重人、关心人、教育人、激励人,注重人的自我管理、自我实现,使人乐于接受管理、主动接受管理,使人的潜力、工作积极性、创造性得到充分发挥,从而促进企业发展。提升文化软实力,就要继续推进物质文化建设,提升**形象。企业形象,是企业的无形资产,是企业的宝贵财富,也是生产力。企业形象好,公信力就强,就能赢得合作伙伴、客户和社会公众的信任,从而赢得市场、赢得声誉,实现与能人携手、和巨人同行。提升文化软实力,就要突出文化的个性,坚持文化落地,强调文化执行。我们**新文化,根植于**,既传承优秀文化,又坚持与时俱进;
既吸收了优秀企业文化的成果,又从**实际出发,着眼于建设既强又大国际化新**,一定要坚持不懈推行新文化,让新文化落地生根、开花结果。
建设和谐**——这是建设既强又大国际化新**的基础和保障,是满足**人幸福生活新期待的根本途径。建设和谐**,就要正确处理和谐与发展的关系,既要坚持“**要和谐,首先要发展”的观点,又要坚持“和谐才能发展”的观点。坚持和谐发展,建设和谐**,要致力建设更加和谐的劳动关系,更加注重把企业发展成果最大限度惠及职工群众,不断提高职工群众的收入水平,既要注重效率,通过差别激励,调动职工群众的积极性,又要注重公平,关注低收入职工和弱势群体,努力实现共同富裕。要致力建设更加和谐的干群关系。万事民为先,各级党员干部,要牢固树立群众观点,心中始终装着群众,事事想着群众,畅通与职工群众的联系渠道,保持与职工群众的血肉联系,努力为职工群众办好事、办实事。要致力建设更加和谐的人际关系。在大发展、大跨越的同时,以建设一流文明矿区为目标,既要不断加大对科技、教育、文化、体育投入的增长幅度,又要大力加强精神文明建设、职工职业道德建设、社区和安全社区建设,不断提高职工群众的思想道德素质、科学文化素质,使家庭更加和睦温馨、邻里之间更加和谐友爱。要致力建设更加和谐的矿区环境,努力提高职工群众对治安状况的满意度,刑事发案率和群众率要进一步降低,群众对社会治安满意率要达到95%以上,安全生产要继续保持全国领先水平,努力实现事故为零。要致力建设更加和谐的生活环境,进一步加强环境保护和生态建设,不断提高矿区的绿化覆盖率,大力改善职工群众的居住环境,努力为职工群众创造一个健康水平高、人均寿命高、幸福程度高的绿色家园。
这三项建设,既是支撑,更是保证。三项建设的确立,顺应了社会和企业发展潮流,反映了职工群众的共同愿望,体现了新形势下企业党组织发挥政治保证作用的根本要求。沿着这一目标团结奋进,既强又大国际化新**必将早日实现!
第三部分二00九年工作安排
根据当前面临的形势和任务,今年党委工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以深入开展学习实践科学发展观活动为主线,紧紧围绕全面建设既强又大国际化新**,坚持巩固、强化、创新、发展的原则,以全面推行党委工作绩效管理评价体系为动力,以建设全国一流文明矿区为载体,全面建设强大**、文化**、和谐**,保证和引领企业又好又快发展。
今年党委的工作原则是“巩固、强化、创新、发展”。巩固,就是把这些年好的经验、做法进行总结、提炼,形成长效机制,坚持下去,进一步做实、做优;
强化,就是对事实证明有效,但是基础薄弱的工作,要进一步加强、做强;
创新,就是要紧密联系建设强大**、和谐**、文化**的实践,不断创新观念、创新方法、创新机制,实现与时俱进;
发展,就是以科学发展观为指导,各项工作与过去相比,都要有一个新变化、实现新突破、取得新发展。
按照以上指导思想,今年工作的总体思路是:“一一三六”。
“一”,就是围绕一个目标:高举“中国**”旗帜,建设既强又大国际化新**。
“一”,就是贯穿一条主线:深入开展学习实践科学发展观活动;
“三”,就是建设强大**、文化**、和谐**,为企业的又好又快发展提供支撑和保证。
“六”就是要坚持“六个结合”:即坚持学习实践科学发展观与推进**发展战略相结合、坚持推行党委工作绩效管理评价体系与企业的生产经营相结合、坚持源头治理与专项斗争相结合、坚持繁荣**与构建和谐矿区相结合、坚持解放思想与解决实际问题相结合、坚持调查研究与思考问题相结合。
今年,要重点抓好以下六项工作:
一、坚持学习实践科学发展观与推进**发展战略相结合,引领**又好又快发展。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是继保持共产党员先进性教育活动之后的又一项集中教育活动。根据省委的部署,学习实践活动分三批进行,省属企业被安排在第二批,将于今年3月至8月开展
。开展学习实践活动,是我们**建设既强又大国际化新**的迫切需要,是创新党建工作的迫切需要,同时,也为我们应对挑战,解决矛盾,加快战略实施提供了重大契机。我们一定要高度重视,及早谋划,先学一步,做好思想准备、组织准备、工作准备,为开展活动奠定基础。根据**实际,我们初步把这次活动的主题和载体确定为:建设强大**、文化**、和谐**。各级党组织要通过开展学习实践活动,使广大党员干部深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动企业又好又快发展提供坚强的组织保证。
为推进科学发展观学习实践活动,今年,要以“实践科学发展观,推进**大发展”为重点,进一步深化“我为大集团建设做什么”主题活动。各级领导干部要深刻理解开展主题活动的意义和作用,根据本单位实际,制定方案,规范实施,落实责任,确保活动落到实处,取得实效。各单位要创新活动形式,丰富活动内容,充分利用好“岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献”四种渠道,结合本单位实际,开展调研、讨论、竞赛、演讲等活动,形成人人思发展、人人为发展的良好氛围。要把主题活动纳入党委工作绩效管理评价体系来进行规范和评价,制定和完善评价标准,提升活动水平。要通过活动,改进工作,鼓舞士气,凝聚力量,确保在思想认识、战略管理、生产经营、文化建塑、企业和谐五个方面实现新提升,努力在严峻的经济形势面前,保证和引领**又好又快发展。
二、坚持推行党委工作绩效管理评价体系与企业的生产经营相结合,切实加强党的组织建设。
推行党委工作绩效管理评价体系,必须融入企业的生产经营和发展战略。今年,是党委工作绩效管理评价体系的规范运行年,重点是要按照整体推进、规范运行、全面提升的思路,总体把握和控制体系推进。要统一思想,整体推进,通过不断优化和完善体系总纲,统一思想认识。要以考促学,以考推学,在各层次人员中开展学习考试活动,加深对评价体系的理解和认识。要深化党政干部之间的互讲、互学活动,进一步找准党政工作的切入点和结合面。今年,集团党委所属基层党组织要实现完整的闭合循环,转入常态运行阶段。要规范运行,严格执行“一四三二一”运行模式,通过建立专业组联系点制度,建立上下互动、上下互评的工作机制,确保机关和基层上下双方的推行质量。要按照**集团党委绩效管理三个办法的要求,做好“三书”、“两评价”、“一通报”的运行工作,做到标准统一、流程简捷、运转高效。要全面提升,进一步促进工作内容、层次管理、上下互动、人员素质、工作创新、信息采集、评价反馈和党政融合等八个方面的变化,巩固和发展我们的创新成果,更好地提升党建工作绩效。
总书记指出:“党的基层组织是党执政的组织基础,抓基层、打基础的工作始终不能放松。越是改革发展稳定任务繁重,越是社会矛盾复杂,越要加强基层党组织建设,越要注重发挥基层党组织的作用。”我们要根据企业大发展的要求,通过全面、规范推行党委工作绩效管理评价体系,切实加强党的基层组织建设。要进一步加强领导班子建设,修订完善“四好”班子建设方案,继续深入开展“四好”班子竞赛活动。今年,要按照国资委党委要求,做好召开党代会的准备。要进一步加强高素质干部队伍建设,全面正确地执行党的干部路线和干部政策,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持正确的用人导向,要树立注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向,进一步加强干部的选拔使用,要加强教育培训,提高党性修养,努力建设高素质的干部队伍。要以提高基层党支部书记“工作、激勇、沟通、协调和包容”五个能力为重点,深化“六好”党支部创建活动。要加强党员队伍建设,建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制,引导广大党员牢记历史使命,增强宗旨意识,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。要本着对人的思想、精神状态和行为进行科学管理的要求,进一步拓展党委工作绩效管理评价体系推行的广度与深度,实现由基层队组向机关、由政工干部向全体党员干部的延伸,更大限度发挥出组织绩效、个人绩效和社会绩效,为建设既强又大国际化新**提供坚强政治保证。
三、坚持源头治理与专项斗争相结合,切实加强党风建设和反腐倡廉工作。
加强党风建设和反腐倡廉工作,既是新时期反腐败斗争的现实需要,也是集团公司落实科学发展观的必然要求。今年,我们要深入研究当前党风建设和反腐倡廉工作面临的新形势和新要求,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。在今年元月19日召开的国资委工作会议上,我代表集团与国资委签订了廉政建设目标责任书,主要有十个方面内容:一是积极推进省属企业党风廉政建设。二是强化企业领导人员廉洁自律工作。三是深入开展企业廉洁文化创建活动。四是进一步深化源头治理工作。五是强化对企业领导干部的监督。六是加大案件查处工作力度。七是深入开展企业效能监察。八是进一步深化企务公开工作。九是大力解决群众关注的热点问题。十是加大责任追究的力度。今年,要围绕这十个方面内容,切实抓好以下工作:
一是要切实抓好煤焦领域反腐败专项斗争。随着斗争的深入,今年,要重点开展好集中整治阶段的工作。各单位、各部门要针对在自查中找出的问题和反馈的意见,认真制定整改方案。要把好政策要求,严格案件查处和督导检查。要针对管理的薄弱环节和漏洞,进一步建立和完善重大问题集体决策、招投标管理、运销管理、投资管理等方面的制度,特别是要严格执行煤炭销售管理办法,严禁基层违规销售煤炭。
二是要进一步加强党对反腐倡廉工作的领导。要抓好《**集团建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年实施意见》的执行。各单位、各部门的党政负责人要严格落实党风廉政建设责任制,切实加强组织领导,切实把反腐倡廉的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理的各个环节,把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来。要进一步加强源头治理工作,继续推行纪委书记“双报告”制度,建立推行干部任职公示制度,督促落实对外投资、工程管理、合同管理等制度,执行中介机构聘用和落实企业负担工作年报告制度,从源头上预防腐败发生。要按照“五进”和“十个一”要求,继续推进廉洁文化建设。今年,要建立廉洁文化建设教育示范点制度,引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。要进一步加强党员干部廉洁自律工作,坚持党员干部“三必讲”、“二必谈”制度,并逐步在基层科队干部中推行述职述廉制度。要进一步加强案件查处,适时开通网上举报通道,建立举报奖励制度,扩大案件线索来源。要加强与司法机关联系,集中办案力量,加大办案力度,提高基层单位办案水平。今年,基层设纪委单位,案件查办数
量要有新的提高。
三是要深入推进监督和效能监察工作。要构建“大监督”格局,加强党内监督,严格执行国有企业领导人员廉洁自律有关规定,切实做到“七个不准”。要认真贯彻省国资委工作会议精神,加强对“三重一大”落实情况的监督检查。要继续强化效能监察,加大对招投标工作的监管力度,不断增强监督工作的整体性、协调性、系统性和实效性。
四、坚持繁荣**与构建和谐矿区相结合,全面创建全国一流文明矿区。
今年,我们提出创建全国一流文明矿区的目标,这是为了与战略发展相匹配,为建设既强又大国际化新**创造更加优良的环境。为此,集团党政制定了20*-2012年《关于建设全国一流文明矿区的指导意见》,今天,这个文件已经下发。重点是要实施“思想铸造、职业素质、道德风尚、科教文化、民主法制、平安矿区、环境创优、绿色**、战略推进和文明创建”十大工程,营造一流的思想环境,培育一流的员工队伍,创建一流的生活环境,塑造一流的企业形象,夺取一流的文明业绩。创建全国一流文明矿区,是今后一个时期党委工作的重点。集团上下要高度重视,各级新闻宣传部门,要广泛宣传创建全国一流文明矿区的意义、目标和任务,形成强势舆论,做到家喻户晓。各单位、各部门要切实加强组织领导,摆上工作日程,根据指导意见,制定实施措施。创建全国一流文明矿区,是一项系统工程,涵盖了物质层面、政治层面、精神层面。今年,要通过企业文化建设、社区建设、和谐矿区建设,全面推进一流文明矿区建设。
一要大力加强企业文化建设。今年,要按照新的《企业文化建设五年规划》要求,坚持“一三一”模式,重点抓好以下工作:一是要更新渗透理念文化。要围绕战略目标,对现有理念进行审视、调适,通过理念征集、理念筛选等方法,尽快构建起与大集团、大发展、大开放格局相匹配的**新理念。要抓好理念的宣传渗透,通过案例、小品、故事等形式,保证理念落地。二是要巩固完善行为文化。要推广现代计算机技术和网络技术,提高管理的科学性。要健全动态检查机制和动态转换机制,进一步激发6S管理的活力。要继续抓好6S管理与党委工作绩效管理评价体系、安全生产管理、内部市场化管理的对接,推进企业流程再造,加强企业制度建设。三是要加快推广物质文化。要严格按照《**形象文化手册》进行全面盘点,保证覆盖的数量和质量。同时,要正确处理企业文化和各分支文化的关系,**文化与下属企业文化的关系,促进文化的融合发展,潞新公司、潞蒙公司要进一步做好与**文化的对接融合。要推行好“不简单流动红旗”制度,激励基层单位不断创新。要深化文化共建活动,发动青年、女工等群众组织加入到文化建设中来。要不断总结**的实践经验,积极吸收各行业的优秀文化,进一步挖掘和张扬**的文化个性和特色。
二要大力加强社区和安全社区建设。要认真落实《社区建设五年规划》,进一步加强社区管理,提升服务水平,努力建设国内乃至国际一流的“文明社区、绿色社区、人文社区、安全社区、和谐社区”。一是要全面推行社区“4523”工作模式,规范工作标准,提升工作效率,提高社区日常管理水平。二是要大力加强社区志愿服务工作。要整合资源,制定规划,健全规章制度,完善组织机构,建立志愿者信息库,加强队伍建设。要创新形式,开展项目,确保2012年社区志愿服务率达到10%以上。三是要巩固提升八项功能。要壮大以服务型为重点的社区经济,为社区开展工作提供保证。要加强技能培训,努力在每个社区设立技能培训站,配备必要的学习、教学设施。要拓展社区文化内涵,提高档案管理水平,加强社区信息化建设。要规范成员代表大会和小区听证会制度,推进社区精品化工程建设,实现“一个社区一个品牌、一个小区一个特色”。四是要进一提升安全社区建设水平。要按照“13579”的工作思路,加强应急管理、伤害监测、危险源辨识和隐患排查工作,进一步降低伤害率。各专业组要主动到位,把工作做实、做好,以扎实有效的工作,兑现**对世界卫生组织的承诺,维护**的企业信誉和国际形象。要牢固树立大安全观念,构建大安全格局,针对集团安全生产周期较长、干部职工容易产生麻痹、松懈思想的实际,保持清醒头脑,认真落实安全工作问责制,这既是对干部的严格要求,又是对干部的有效保护,通过严格问责,保证安全目标实现。
三要大力加强和谐矿区建设。要进一步加强精神文明建设,积极开展各类文明创建活动,深入贯彻《**人道德规范一百条》。今年,要加大先进典型的选树力度,通过媒体公示、职工票决的形式,选出“感动**十大人物”。公安保卫部门要坚持开展严打整治专项行动,严厉打击危害矿区稳定的违法犯罪活动,确保矿区治安稳定。要进一步提高科技装备,建设“安网工程”,形成打防控管一体化的治安管理新机制。各级部门要拓宽诉求渠道,深入实施《事项分类管理办法》,继续坚持不稳定因素排查制度,切实做好新形势下的工作,确保矿区和谐稳定。
五、坚持解放思想与解决实际问题相结合,大力加强思想政治工作。
解放思想,增强思想政治工作的针对性、实效性,必须从**的发展战略、生产经营工作和职工群众的工作生活实际出发,与解决实际问题相结合。今年要重点抓好以下三个方面工作:一是加强理论武装,进一步推动思想解放。经过八年的高速发展,**已经跨上历史发展的制高点。要继续向前大幅度迈进,在高起点上实现新跨越、新突破,全面推进既强又大国际化新**建设,就必须更加注重干部的理论学习,通过大力加强中心组学习和矿处级干部培训,用最新理论武装头脑,进一步促进广大干部解放思想,克服自我满足、小富即安、骄傲自满情绪,增强忧患意识、危机意识和改革创新意识,以惜时如金、只争朝夕、勇往直前的精神状态,不断推进战略实施,实现**大跨越、大发展。二是加强日常思想政治工作。要紧紧围绕职工关注的重点、热点、难点问题,积极开展各类形式的舆情调查,及时掌握职工思想状况,增强思想政治工作的针对性和实效性。要建立健全舆情调查制度,包括安全思想调查、青工思想调查、井下职工思想调查、离退休职工思想调查等制度,定期撰写职工思想分析调查报告,为各级领导提供决策依据。要积极开展以“六必谈六必访”为基本内容的谈心家访活动,建立健全制度,改进方式方法,切实把工作做深做细,真正做到职工心坎上,把思想问题解决在萌芽状态,充分发挥理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的作用。要加强思想政治工作课题研究,积极探索加强和改进思想政治工作的新方法、新路径、新手段,不断推出有价值的研究成果。坚持思想政治工作科研成果会制度,真正把那些对工作有指导价值、成熟的研究成果及时应用和推广到实践工作中去,推动工作创新,提升工作绩效。三是进一步弘扬石圪节精神。石圪节精神是**的传家宝。面对当前严峻的经济形势,更要大力发扬石圪节精神,既要艰苦,勤俭办一切事情;
更要奋斗,苦干实干,战胜当前困难。石圪节精神研究学会要加强课题研究,精心组织,挖掘新的内涵,始终保持石圪节精神与时俱进
的品质和强大的生命力。要编好《实践与研究》石圪节精神研究会刊,不断提高刊物质量,使之成为我国煤炭战线思想政治工作交流的平台。要建好石圪节传统教育基地,使石圪节精神在**一代又一代传下去,始终成为建设既强又大国际化新**的强大精神动力。
六、坚持调查研究与思考问题相结合,努力开创各项工作新局面。
调查研究是一种重要的工作方法,是谋事之基、成事之道,目的是为了掌握实际工作情况,掌握职工群众的真实思想情绪;
思考问题,是在既吃透上情,又吃透下情的基础上进行的理性思考,目的是为了切实解决问题、推动工作。坚持调查研究与思考问题相结合,是工作创新的基础和条件。集团各级组织,都要掌握这一方法、运用这一方法,大力进行工作创新,努力开创各项工作新局面。
各级领导干部要围绕战略发展的重点、生产经营的难点和职工群众关注的热点,围绕贯彻落实中央和省委的政策措施以及集团公司党政有关会议精神,围绕本年度生产经营任务,开展调查研究,谋划工作,寻找对策,积极应对金融危机冲击,为全面完成今年的目标任务做出贡献。今年,每个领导干部要联系学习实践科学发展观和工作实际,撰写出高质量的调查研究报告。
各级工会组织要在党委的领导下,认真贯彻工会十五大精神,紧紧围绕企业的战略发展,不断创新思路、创新方法,做好以下工作:要创建“工人先锋号”,广泛开展建功立业活动,多途径、全方位开展群众性技能培训、技能比武和技术创新活动,引导职工提高技术技能。要搞好评先选优,弘扬劳模精神,用劳模的先进思想和模范行动引领职工。要推动职工在共建的基础上共享企业发展成果,建立和完善劳动合同制度、平等协商机制和集体合同制度,健全劳动争议调解组织,维护职工利益。要发挥好帮扶中心的作用,加大帮扶力度,拓展帮扶范围、完善帮扶方式、提高帮扶水平,全面实施困难职工家庭动态管理制度,及时掌握情况,开展好节日慰问和职工就医、助学方面的救助活动。要完善民主管理和企务公开,召开好集团三届二次职代会,组织好职工代表巡视,健全和完善企务公开的长效机制。要深入推进“安康杯”竞赛活动,加强群监队伍监管,发挥群众监督的力量,维护职工的安全健康。要全面推动全民健身活动,丰富职工的文化生活。女工组织要积极开展文化共建、社区共建、协管安全工作,深入开展“巾帼创新业、岗位争一流”活动,发挥好女职工的作用。
各级共青团组织,要进一步深化以“学理论,保证思想过硬;
学技术,保证本领过硬”为主要内容的“双学双过硬”活动,让广大青年在实践中锻炼,在岗位上成才,切实把2万多名青年培养成**的合格接班人。
各级武装部门,要紧紧围绕集团工作大局,发挥好民兵和复转军人在安全生产中的突出队作用。各级老干部门,要落实老干部的政治和生活待遇,办好老年大学,开展适合老年人身心特点和健康向上的文体娱乐活动,确保离退休同志们老有所乐、老有所为。
最后强调一点:春节马上就要到来,节日期间,各单位、各部门要抓好生产检修、安全稳定工作,抓好交通、水暧电气供应和文化娱乐工作,关注困难家庭,让职工群众过一个欢乐、祥和的春节。
集团工作报告范文第5篇
为集团高质量发展提供坚强保障
——中共XXXX集团股份有限公司纪委工作报告
(2020年3月31日)
同志们:
这次会议的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的及二中、三中、四中全会、中央纪委历次全会、省委十四届历次全会精神,按照省纪委十四届五次全会和集团2020年工作会议部署安排,回顾总结2019年纪检监察工作,部署2020年重点任务。
下面,由我代表集团纪委向大会作工作报告。
一、2019年工作回顾
2019年是集团“数字化转型年”,也是省属企业纪检监察体制改革之年。一年来,集团党委旗帜鲜明、以上率下,坚持以政治建设为统领,坚定不移担起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党、从严治企、从严治己、从严监督,积极推进纪检监察体制改革,一以贯之抓好清廉国企建设,集团党风廉政建设和反腐败工作成效明显,有力推进了企业高质量发展。集团各级纪检监察机构在省纪委省监委、驻省国资委纪检监察组和集团党委的正确领导下,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以“护航”为主题,以完善权力运行制约监督体系为主线,聚焦监督执纪问责,持续深化纪检监察体制改革,以高质量的纪检监察工作护航集团高质量发展,各项工作取得了积极成效。集团“混改国企清廉促发展机制建设”实践创新成果得到时任省委常委、省纪委书记、省监委主任任振鹤的批示肯定;
省纪委专项执纪监督检查组对集团党风廉政建设工作予以充分肯定;
等系列经验做法被省纪委省监委网站、《反腐败导刊》等予以专题报道;
集团代表队在省属企业纪检监察干部业务“大比武”中荣获片区“第一名”、决赛“第二名”,并有选手代表国资系统参加全省总决赛。在此,向一年来支持纪检监察工作的各级领导、向支持纪检监察机构履责的各单位党组织、向恪尽职守的纪检监察战线全体同志表示衷心感谢!2019年主要成效体现在以下六个方面:
(一)以党的政治建设为统领,政治监督进一步强化。加强对贯彻党章和其他党内法规情况、执行党的路线方针政策和决议情况、上级党委和纪委监委及集团党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保各项法规制度、决策部署落实落地。协助党委做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作。动态研判政治生态。加强对集团党委、纪委换届的监督。回复党风廉政意见302人次。动态更新廉政档案。推动“两个责任”层层落实。集团党委成立巡察办,开展巡察工作。持续深化省委巡视整改长效机制建设。
(二)以持续纠治“四风”为重点,作风建设进一步深化。严格落实中央八项规定精神,按照上级部署,开展领导人员违规个人出书、印发讲话汇编及违规收送礼品礼金情况专项整治。着重纠治形式主义与官僚主义。紧盯重要节点,常态化开展正风肃纪,集团本级及下属成员单位共开展明察暗访
次,检查单位(场所)共
家。
(三)以廉洁风险与经营风险协同防控为着力点,日常监督更加有力。深化“大监督”工作机制,进一步实施廉洁风险与经营风险协同防控,排查梳理廉洁风险点200余个,建立“问题清单”“举措清单”“责任清单”,并赴
对有关子公司进行调研检查。集团监事会办公室、实业部、纪检监察室、审计部等部门联合开展项目招标和大宗物资采购专项检查,发现问题并督促整改落实。各成员单位结合实际切实抓好协同防控,如:
等等。
(四)以标本兼治为目标,执纪问责进一步从严。集团纪委从严执纪问责,2019年收到信访件件,党纪政务政纪立案件,给予党纪政务政纪处分人次,免职人次,诫勉谈话人次,责令检查人次,批评教育人次。严格追责问责。做好“后半篇文章”,下发《纪律检查建议书》,推动补齐制度短板、规范权力运行。召开警示教育大会,通报集团近年来查处的违纪违法案例。进一步规范信访受理、问题线索处置与案件查办等事项的报告工作。
(五)以“混改国企清廉促发展机制建设”为突破口,清廉国企建设全面推进。全面深化清廉国企建设,总结梳理集团在“一次混改”“二次混改”过程中加强清廉建设的情况,确定“十大项目试点”,并开展研讨和交流,形成了
等等系列成果。大力加强党风廉政教育,组织党员干部赴省法纪教育基地开展警示教育,将党风廉政教育内容纳入集团高管团队培训。各单位结合实际积极开展党风廉政教育,
等单位将廉洁教育内容融入员工日常教育培训等等,营造了廉洁从业氛围。
(六)以落实纪检监察体制改革为关键,队伍建设进一步提升。各级纪检监察机构以更高标准、更严要求开展主题教育,强化纪检监察干部的政治锤炼。持续深化“三转”,认真落实“三为主一报告”,单设集团纪检监察室,选配干部,规范成员单位纪检部门职责,线索处置、案件查办等事项及时向省纪委省监委、驻省国资委纪检监察组请示、报告。作为省属企业纪检监察机构第四协作组牵头单位,认真落实省纪委省监委一体化协作机制。承办省属企业纪检监察业务培训,参加业务培训和测试,不断增强履职本领。
虽然2019年工作取得了积极成效,但必须清醒的看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐和企业廉洁风险防控依然任重道远,集团纪检监察工作还存在一些问题和不足,主要表现在:一是在全面从严治党监督责任落实等方面,个别基层党组织、纪检机构以及个别领导干部的责任意识还不够强,责任履行还不够到位,抓落实不够深不够细。二是纪检机构推动职能部门抓制度执行还不够强,有些职能部门日常管理监督还不够,“一岗双责”还需进一步落实。三是廉洁风险与经营风险协同防控机制还不够健全,结合不同产业板块特点开展监督工作还缺少有效的方法、路径,监督还不够精准,效果还不够明显。四是纪检监察体制改革后,对照上级要求、集团发展实际,集团本级和成员单位纪检监察干部队伍在数量、结构、履职能力等方面还存在差距,成员单位纪检干部以兼职为主,队伍建设需要进一步加强。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、2020年工作任务
2020年是集团“数字化转型年”,也是“十三五”规划收官年和“十四五”规划启动年,做好今年的纪检监察工作,意义重大,责任重大。2020年集团纪检监察工作的总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,落实中央纪委四次全会和省委十四届五次、六次全会,省纪委十四届五次全会的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严治党、从严治企、从严治己、从严监督,践行“廉洁同样是生产力”的理念,持续深化清廉国企建设,围绕企业治理体系和治理能力现代化,健全防腐反腐机制,强化对权力运行的制约和监督,提升正风肃纪反腐的精准性和有效性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为集团建设“党建强、效益好的国企排头兵”,打造具有全球竞争力的世界一流企业,提供坚强保障。着力抓好六方面重点工作。
(一)着力抓好政治监督,加强政治生态建设
一是严明政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《中共浙江省纪委 浙江省监委关于全面加强政治监督的意见》,把贯彻落实重要指示批示精神情况作为政治监督的首要任务、作为巡察监督的重中之重,开展常态化监督。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果作为政治监督的重要任务,加大对专项整治任务落实的监督力度,督促解决问题,形成长效机制。加强对党的路线方针政策,中央、省委重大决策、重大战略和省国资委党委、集团党委部署要求贯彻落实情况以及党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,确保各项决策部署、各项法规制度得到有效贯彻落实和执行。督促落实好省内消薄、东西部扶贫协作、新冠肺炎疫情防控及后续复工复产等工作。持续深化政治生态建设状况的分析研判和评估报告工作,进一步完善评估指标体系。
二是推进“四责协同”。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助党委健全全面从严治党责任制度,推动构建党委主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任“四责协同”。纪检监察机构要在履行全面从严治党监督责任的同时,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组织决策落实等方式,协助党组织落实全面从严治党主体责任。
三是强化巡察工作。认真落实上级党委、纪委监委关于巡察工作的部署要求,准确把握政治巡察内涵,坚持把巡察工作与净化政治生态、督促落实责任、整治群众反映的腐败和作风问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来,切实发挥巡察标本兼治的战略作用。
(二)着力抓好正风肃纪,持续深化作风建设
一是严格纠治“四风”问题。继续严格执行中央八项规定精神,做到越往后越严。盯住节庆假日等重要节点开展正风肃纪工作。严肃查处违规收送礼品礼金和“烟票”、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等问题,以及借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、违规使用公车、私车公养、违规接受管理服务对象提供的服务等问题,不仅要查处当事人,也要追究相关领导和职能部门的责任,对典型案例坚决通报曝光。突出整治形式主义、官僚主义问题。切实纠正贯彻上级决策部署只表态不落实、落实“一岗双责”只提要求不抓实抓细、企业经营管理不担当不作为乱作为等问题。
二是推动完善作风建设长效机制。针对纠治“四风”中发现的体制机制问题和制度漏洞,督促有关单位、部门修订完善有关管理制度,推动构建更有针对性、实效性、可监督、可遵循的制度体系。
(三)着力抓好日常监督,强化对权力的制约和监督
一是巩固深化纪检监察体制改革成果。协助党委进一步健全统一领导、全面覆盖、科学规范、运行高效的企业监督体系。加强上级纪委对下级纪委的领导,严格执行请示报告制度,深化“四张清单”管理。坚持和完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制,及时、全面报告线索处置、立案查处、处分处理等情况。
二是完善“大监督”工作机制。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位。动态更新领导干部廉政档案,动态管理监察对象,印发监察对象告知书。用好纪检监察建议,以纪法刚性约束推动问题逐项整改到位。推动党组织、职能部门做到主体责任与经营责任两落实、廉洁风险和经营风险两手抓、从严治党与从严治企两手硬,推进集团治理体系与治理能力现代化。
三是加强对选人用人工作的监督。推进对成员企业法人治理结构换届和部分成员企业党组织换届的监督工作,严格执行换届纪律规定,强化对干部选拔任用和监督等制度执行情况的监督检查,落实党风廉政意见回复等制度。
(四)着力抓好执纪问责,提高治理腐败效能
一是做好纪检监察信访处理工作。认真学习贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,修订集团有关制度,充分运用纪检监察系统的检举举报平台,做好信访举报和问题线索集中管理、集体研究、及时处置、定期报告等工作。加大对函询结果的抽查核实力度。坚决反对、严肃查处诬告陷害行为,切实维护党员干部权利。
二是严肃查处违规违纪违法问题。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等有关规定,严格规范程序,用好“四种形态”,防止小错误发展成大问题。重点查处惩治党的十八大以来不收敛不收手等问题,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。严肃查处违规关联交易、工作失职等问题。
三是精准开展问责工作。严格执行《中国共产党问责条例》,对“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力的,坚决追究责任;
实施规范问责、精准问责;
进一步界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管;
防止和纠正不敢问责、滥用问责等问题,对应当问责而不问责、问责泛化等造成不良影响的,要严肃追责。严格落实“三个区分开来”的要求,积极稳妥做好容错纠错和澄清正名工作,既守牢纪律底线,又鼓励干部担当作为。
(五)着力抓好“混改国企清廉发展机制”的深化落实,构建防腐反腐长效机制
一是深化“混改国企清廉促发展机制”建设。深入推进清廉国企建设,学习推广省国资委党委“党建十大样板”之清廉国企建设成果。抓好“混改国企清廉促发展机制”的深化落实,出台关于在深化混合所有制改革中加强清廉建设促进高质量发展的实施意见,推广“十大重点项目”试点经验做法,打造混改国企清廉促发展的XXXX样本。出台员工违规处理办法,规范员工履职行为。积极推进数字化转型,以公开促公正、以透明保廉洁。
二是开展清廉文化建设。健全企业清廉文化建设机制,出台清廉文化建设实施意见,开展清廉文化“进部门、进车间、进岗位、进网络、进家庭”活动,推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入企业生产经营和改革发展的全过程。配合党委强化党性教育、思想教育、纪法教育,开展党风廉政教育“五个一”活动。
三是做好查办案件“后半篇文章”。做好查办案件后的“五个一”工作。督促发案单位开好专题民主生活会,做实同级同类干部的警示教育,推进以案释德、以案释纪、以案释法。进一步用好内外部资源,推动警示教育活动常态化。
(六)着力抓好纪检监察队伍建设,提升履职能力
一是加强政治建设,做到政治过硬。集团纪委委员会要带头坚守初心使命,带头严格执行民主集中制,带头严肃党内政治生活,带头增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威,充分发挥示范引领作用。各级纪检监察干部要发扬斗争精神,敢于斗争、善于斗争,主动作为、攻坚克难,做讲政治、顾大局的表率。
二是加强教育培训,做到本领高强。加强纪法培训、基础业务操作培训,加强理论学习和实践锤炼,推动纪检监察干部学习专业知识、提升专业能力、养成专业作风。推进纪检监察工作的数字化转型,提升工作效能。增配纪检监察干部,优化专业结构,切实提升纪检监察工作质量。