随着我国举办重大政治、经济、体育等活动的增多,重大活动食品卫生监督保障工作已成为卫生部门的重要工作内容。所谓重大活动,指省级以上人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大下面是小编为大家整理的2023年度国内安全保卫论文【五篇】,供大家参考。
国内安全保卫论文范文第1篇
[关键词] 系统论 重大活动 卫生监督保障
随着我国举办重大政治、经济、体育等活动的增多,重大活动食品卫生监督保障工作已成为卫生部门的重要工作内容。所谓重大活动,指省级以上人民政府要求卫生行政部门对具有特定规模的政治、经济、文化、体育及其他重大社会活动实施的专项食品卫生监督工作。根据我国目前重大活动食品卫生监督保障方式、特点和效果,监督保障方法分为传统卫生监督保障和系统卫生监督保障,前者主要根据以往监督经验、方法进行食品监管,属于被动型事故监管,其哲学理论是对立统一规律,即矛盾论;
后者是在构建系统的基础上开展实际工作,其哲学理论是系统辩证论,核心是差异协同律。两种不同的监督保障方法源于不同的哲学理论,指导具体工作的视角与方法不尽相同。
一、基本概念
1.对立统一规律。对立统一规律即矛盾规律,是指事物内部或者事物之间的对立和统一及其相互关系。它揭示事物发展的源泉、动力和实质,强调只要抓住事物的主要矛盾及矛盾的主要方面,问题就会迎刃而解。但在实际工作中,容易出现过于强调重点,忽略非重点的情况。而事物常常由于环境因素和内部矛盾的变化,出现重点与非重点的转化,因此在卫生监管工作中,容易出现时紧时松、跟着重点跑的现象,导致缺乏整体系统优化和前瞻性。
2.差异协同律。差异协同律是系统辩证学的中心律,它指出了系统发展的原因在于系统内部发展结构的差异性、协同性、和谐性与自组织性。差异是指系统整体内诸要素、诸层次、诸功能在结构和时空上的差别,差异现象表现出的变化就是信息。系统的差异分为内在差异和外在差异,外在差异是内在差异的表现,在一定条件下,又掩盖了内在质量与结构上的差异。差异包含矛盾,但矛盾不等于差异,两者在程度上有所不同。在卫生监督保障工作中,安全隐患不是由“矛盾”开始,而是由“差异”引起,因此,接待饭店食品生产过程的一切“差异”是监管工作的基础。
二、传统与系统卫生监督保障具体方法之比较
“哲学既是理论化、系统化的世界观,又是观察分析和处理各种问题的方法论”,从矛盾理论到系统辩证论,为人类认识改造世界提供了新的观点和方法,也推动卫生监督保障工作的方法和认识的发展。
1.卫生监管方法。传统食品卫生监督保障是问题出发型,其工作方法是抓主要矛盾以及矛盾的主要方面。食品生产中出现的各种变化、问题(系统辩证论中称为差异) ,发展不到一定程度,不能作为主要矛盾,往往不能提前采取措施,预防为主成为空谈。系统论食品卫生监督保障是发现问题型,即从系统内部出发,研究食品制售系统中各个要素的联系,检查可能发生食物中毒的环节,把生产中出现的差异作为信息,进行安全信息管理,预防食物中毒的发生。
2.卫生安全生产。传统卫生监督保障中,由于强调主要矛盾和矛盾的主要方面,卫生安全依附于生产而存在,而安全基础工作的作用受到忽视,但在实践中,安全问题不一定都可以表现为矛盾,更多的是差异,当差异不涨落、不融合、不放大时,危险因素就不会发展为矛盾, 安全问题就容易被忽略。而在卫生安全生产与经济出现冲突时,由于管理者缺乏系统思想,片面追求经济利益,食物中毒的事件时有发生。系统论食品卫生监督保障强调食品卫生安全生产工作以系统辩证论作为指导思想,重视研究生产中的各种差异,采用系统工程的方法,认识来分析解决食品生产中出现的各种卫生安全问题。
3.卫生知识培训与安全意识。一般来讲,从业者食品卫生安全素质与企业要求之间存在着差异,但这种差异并不表现为矛盾, 可以通过卫生知识培训缩小、转化,形成与企业一致的积极力量。系统论食品卫生监督保障认为,从业者的卫生安全知识与意识是食品安全管理系统中,最大的、也是最重要的差异,是依靠单一的重罚性强制管理所无法解决的,因此须从系统的角度出发对从业者进行食品卫生知识培训,提高职工对正确操作与违章作业的差异的认识,自觉意识到这些差异可能造成的严重危害性,避免从业人员缺乏科学的食品卫生技能和正确的卫生安全意识的差异在某种条件下,与食物中毒因素协同放大,造成食物中毒事件。而传统卫生监督保障方法未能区分从业人员卫生意识的差异,卫生培训效果缺乏针对性,因人的因素导致食物中毒事件的概率增加。所以,通过食品卫生专业培训,改变系统中“人”这一要素的结构、层次,缩小与食品制售安全性要求的差异,以达到系统最优化。
4.预防食物中毒。从对立统一规律角度看,食物中毒是矛盾发展和运动的特殊阶段,因此接待饭店处理和解决食品卫生问题往往采取以斗争性为主的解决方法,机械的按照规章制度对违规人员进行处罚,类似的食物中毒仍重复发生;
从系统论的角度看,食品制售过程出现各种差异是常见的,大部分差异不会轻易导致食物中毒,预防食物中毒要从系统要素、结构、功能等全方位入手,对企业整体规划、优化生产过程、规范操作、提高人员素质和加强管理等诸多的间接原因进行全面改进,控制有关差异变化,使有关差异与食品安全要求的差距缩小或协同发展,从而预防食物中毒的发生。
参考文献:
[1]卫生部:重大活动食品卫生监督规范,2006年2月13日
[2]陈先达 杨 耕:马克斯主义哲学原理.(第2版)北京:中国人民大学出版社,2004,127页
[3]乌 杰:系统科学方法论与科学发展观[J].系统辩证学学报,2005.7 ,13(3)1~12
国内安全保卫论文范文第2篇
关键词:高校 安全保卫 体系建设
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2013)09-018-03
高校历来是社会安全稳定的敏感点,安全保卫是保证高校安全稳定的一项基本工作。当前的高校内部安全保卫工作遇到了一些新情况、新问题,也面临着新的机遇和挑战。高校内部安全保卫体系建设,不仅关系到广大师生人身财产安全,而且关系到高校和社会的安全和稳定,现代社会安全哲学的核心观念也告诉我们“任何事故从理论和客观上讲,都是可以预防的”[1],因此,在平安和谐校园的建设中,高校的安全保卫工作必须与时俱进,不断改革与创新。
一、高校内部安全保卫体系建设的环境现状
随着我国高等教育的快速发展,办学规模不断扩大,新形势下的国内外不安定因素、教育体制改革、生源多元化、互联网普及等因素对高校安全保卫工作提出了更高的要求。当前高校办学形势发生了巨大变化,高等教育正逐渐向大众化教育转变,办学模式已由过去的封闭式办学转变为开放式办学,校内人员结构已由过去的单一成份转变为多种成份,治安环境由过去的单纯化转变为复杂化,办学主体由过去的单一型转变为多元型等。近年来,各种社会矛盾碰头叠加,对敌斗争形式尖锐复杂,各种社会风险因素迅速增加,高校领域安全维稳形势日趋严峻,加之境内外敌对势力组织对高校进行渗透和反动宣传等问题引发的高校越来越突出,高校安全保卫机构肩负着确保新时期、新形势下高校的稳定与安全的历史重任。
二、当前高校内部安全保卫体系建设中存在的主要困难和问题
1、高校安全保卫工作缺乏必要的法律地位[2]。发生在校园内的各种治安问题,往往是保卫人员率先赶到第一现场调查、处理,但由于高校保卫部门没有执法权,造成工作的被动,对一些案件的处置,只能是欲管不行,欲罢不能,处境十分尴尬。
2、机构建设不健全、规章制度不完善、安全文化氛围不浓。目前各高校基本都设立了保卫组织机构,但由于办学模式和学校历史背景不尽相同,所以各高校设置的保卫机构也存在差异。在设立保卫处的高校中,保卫处内设科室不完善,而且比较混乱,同时各科室职能作用的发挥也不尽一致,大部分高校现行的保卫机构设置是二十世纪八十年代初确立的,后来作调整的较少,处于改革滞后状态。
制度建设是高校安全保卫工作中的一项带有根本性的基础工作,近年来各高校十分重视安全保卫规章制度建设,依据法律、法规相继制定了高校内部安全保卫工作的一系列的规章制度,对规范高校校园安全秩序及维护高校和社会稳定起到了积极的作用,但一些高校也不同程度存在着规章制度覆盖不全面,没有形成纵向到底、横向到边的校园安全管理制度网络,有关制度的规定要求不具体,空话、套话多,可操作性不强,有的制度制定后固步自封,长时间保持着一成不变的状态,规章制度在具体落实过程中无法适应形势变化的新要求。
预防型的安全文化是人类现代安全行为文化最重要、最理性的安全活动方式[1],学生的安全文化问题涉及到学校、家庭以及社会三方面。单就学校环节上,存在的问题有:一是学校没有对在校生进行全面的、规范的、系统的安全知识教育,而且目前还没有一份全国性或地方性的材,绝大部分高校没有执行教育部关于大学生安全教育课进入教学计划的要求;
二是学校的整个教学活动和各项工作中,没有专门的、全面的、系统的考虑安排与学生安全有关的事项,头痛医头,脚痛医脚的做法比较多。因此,不但学生的安全意识淡薄,而且不少学校领导和教职工的安全观念和安全知识也相当贫乏。
3、保卫力量有待加强。“人防”是校园最基本、最重要的预防安全事故的方法,海因里希(H.W.Heinrich)认为几乎所有的工业伤害都是由于人的不安全行为造成[3]。保卫力量作为高校“大人防体系”[4]的重要力量,随着高校的不断扩招,并没有按照学校师生增加的比例而增加,使保卫人员的配备与师生的比例相距甚远,远远不能达到教育部、公安部规定的比例。高校保卫工作新生力量补充不足,梯队建设明显滞后,无法适应新形势下安全保卫工作的需要。高校保卫部门现有人员也不同程度存在专业知识缺乏的问题,一些高校保卫人员业务素质与高校保卫工作的新要求存在差距,校园安全管理仍然是“消防队员”,那里“着火”就去那里“救火”,缺乏科学管理知识。
4、保卫经费明显不足、“物防”设备急需改进,“技防”投入严重不足。随着科学技术的不断发展,一些智能化、高科技犯罪日益增多,针对这一现象,一些高校对安全保卫工作的装备和设施进行了改造和完善,但大多数高校却因为经费不足,已经多年未投入资金对老化的保卫基础设施进行改造,造成物质装备配备不足和技术手段落后,这些都不同程度地影响着高校安全保卫工作的快速反映能力和信息渠道畅通。
三、加强高校内部安全保卫体系建设的必要性和重要性
当前,高校已经成为危害国家安全和破坏社会秩序的敌对分子和违法犯罪分子的主要侵害目标。高等学校的安全稳定,不仅关系到高校的教学、科研、生产、生活能否正常运行,而且关系到国家和社会的安全稳定,高校保卫工作具有其特殊的重要性,高校安全稳定被称为“社会安全稳定的晴雨表”。高等学校“安全需要”与“危害因素”之间矛盾的长期存在及其形式不断变化,决定了高校保卫工作和高校保卫组织存在的长期性和必要性。加强高校内部安全保卫体系建设是新形势下高校建设的迫切要求:
首先,办学规模、层次的不断扩大给高校安全保卫工作带来了巨大压力。为了满足扩招递增生员的学习、生活等活动配套的各项条件和设施的需要,学校必须扩大面积,新修校舍(规模较大的学校已办了分校)增添设备,增加教学管理人员等等。这些实际情况必然给高校的安全保卫工作增加许多工作量。同时,为了提高高校办学的规模效益和经济效益,高校的精力主要是用在各种改革上,扩大办学规模和层次,而较少考虑安全保卫工作的实际承受能力,一些高校就因扩招而在学生住宿、教室等场所中没有配置灭火器、应急灯,一旦发生火灾,后果将不堪设想。同样,宿舍楼消防通道门与安全管理上存在矛盾,按照消防要求宿舍楼消防通道门是要始终保持敞开状态的,但这样又容易引发失窃以及其他管理上的问题。
其次,服务对象的条件变化不断增加了宿舍安全管理工作的内涵和外延。一方面作为服务对象的大学生,其日常用品除简单的被子铺盖外,又增添了电脑、手机等贵重物品,这些都会成为作案的目标。另一方面新形势下的大学生更缺乏安全防范意识,由于学生防盗意识不强,学生内盗事件逐年增多,给学生学习、生活带来诸多不便,也造成了不良影响。同时学生普遍缺乏消防意识,许多消防栓被学生恶意损坏,发生火灾根本无法应用;
还有不少学生在宿舍使用电热毯、电饭煲、热得快等大功率电器,乱拉电线情况比较严重,使高校宿舍消防安全危机四伏。
再者,高校由原来单一的教学、科研封闭型单位转变为初具规模的开放型社区,校园周边环境越来越复杂。随着高校体制的改革,高校与社会联系越来越密切,交流往来不断开放,高校已成为社会经济文化发展的催生地。一些商人看中了高校这个特殊的消费群体,为了牟取暴力,想尽一切办法,对校园周边进行商业开发,各种餐饮业娱乐业在校园周边迅速兴起,外来务工人员、流动人员数量剧增,良莠不齐,违法经营状况比较严重,安全隐患明显增加,给高校治安保卫工作带来负面影响。
同时,高校安全服务理论研究十分薄弱,基础理论学科体系尚在研究之中,安全服务工作缺乏业务理论指导,很难摆脱盲目性、随意性。从业人员在自身理论修养和综合知识水平方面存在差距,总认为“看门护校,无足轻重”,缺乏工作的创造力和执行力。面对当前高校安全服务工作日趋社会化管理的今天,安全保卫人员必须强化安全服务工作的前瞻意识、主动意识、规范意识和责任意识,开创安全服务工作新思路。
我们应当站在践行“三个代表”、贯彻落实科学发展观的高度来认识高校保卫组织能力建设的重要性和必要性。如果没有强有力的保卫组织体系和能力很强的保卫专业队伍,学校的安全稳定就无法保障。
四、新形势下平安和谐校园建设中加强高校内部安全保卫体系建设的思考和建议
1、高校内部安全保卫体系建设的关键因素是领导重视
一个单位的领导对安全保卫工作的重视程度,很大程度上关系到这个单位的安全与稳定。虽然安全保卫工作本身不会直接出什么成果、效益,但它对高校的教学、科研以及师生的学习生活秩序、安全等方面起到了重要的保障作用。高校领导要强化忧患意识,居安思危,以对党和人民高度负责的精神,站在维护社会稳定、科教兴国的高度,把安全保卫工作放在高校工作的重要议事日程上,从全局的高度来重视和统筹保卫工作,狠抓高校内部安全保卫体系建设。
2、高校内部安全保卫体系建设必须要坚持科学发展观
当代高校内部安全保卫体系建设必须以科学发展观为指导,以人为本,把师生安全与师生、学校发展相统一,紧紧围绕师生的工作、学习、生活实际开展安全保卫体系建设,努力做好安全保卫工作中的“五个统筹”:即统筹严格管理与文明服务的关系;
统筹打击与防范的关系;
统筹阶段集中整治与常态长效管理的关系;
统筹工作实践与管理创新的关系;
统筹政保、治安、消防、交通秩序等全面发展的关系。
有效的安全保卫工作是发展的保障,发展也是安全保卫工作的题中应有之义。既要看到安全保卫工作对于高校发展、师生个人发展的重要性,使高校始终把安全放在第一位,建立制度,强化措施,确保安全;
又要使安全保卫工作服从服务于师生的全面发展和高校高质量的发展。要防止两种错误倾向,一种是因弱化安全保卫工作而影响师生的全面发展和高校高质量的发展;
一种是脱离了实际使安全保卫工作冲击学校的正常发展,譬如不顾承受能力在安全体系硬件建设上盲目追求技术高等级而扩大投资。但现在的主要问题是弱化安全保卫工作,使各项安全工作、安全措施不到位,严重威胁着师生的全面发展和高校高质量的发展。
3、高校内部安全保卫体系建设必须要树立正确的安全意识
目前大学生的安全意识、安全知识、安全能力都难以令人满意,有91%的学生没有想过死亡与自己的关系,他们认为自己正年轻,死亡和自己还遥远;
只有41%左右的同学“在日常行为和选择时会自觉地把安全放在第一位”;
在教职工中也普遍存在安全保卫就是治安和消防的片面认识。这种现状直接影响着高校安全保卫工作的顺利开展。
校园安全涉及面广,包括饮食、交通、心理、校园环境安全与社会安全等,出现安全问题的原因也纷繁复杂,有自然方面的、有社会方面的、有学校管理与服务方面的、有家庭和个人方面……都可能引发个人安全问题,个人安全问题处理不当,极有可能引发群体安全问题甚至社会安全问题,因此高校师生必须从更高层次、更广视角来认识和看待安全保卫问题。
4、高校内部安全保卫体系建设必须要转变对安全保卫工作原则概念的认识
“谁主管谁负责”和“一岗双(多)责”作为安全工作的基本原则,多年以来从中央到地方反复多次强调的,高校保卫部门也为之努力做了不少宣传。但是部分高校教师甚至领导干部对这些原则存在错误认识:“谁主管谁负责”只限于某一件事、某一个问题或是某一项活动的负责与否;
“一岗双(多)责”只是部分岗位(比如安全保卫人员)才涉及。事实上:“谁主管谁负责”这一工作原则的概念,无论是内涵还是外延,都充分说明:一个部门的主管,若干部门的主管部门,对所管辖的范围的整个安全保卫都负有不可推卸的责任;
每一个工作岗位都具有“一岗双(多)责”,中央、省、市都对此有明确的规定。因此我们说的实现对安全保卫工作原则概念的转变,实际上是对这些原则作深入全面的理解,在高校内部要大力宣传、推行这些原则的真正意义,将“安全工作一票否决”落到实处,使安全保卫纳入高校党政的重要议事日程,并逐步走向制度化、规范化。
5、高校内部安全保卫体系建设必须要以现代安全理论为指导
现代安全理论认为,社会安全是一个复杂庞大的系统,由诸多子系统组成,社会安全受很多因素制约,现代社会安全建立在各子系统自身的安全与各子系统之间的协调与安全的基础上[5]。各子系统的安全体系应该建立预警机制,设立预警等级制度;
建立应急反应机制,制定应急预案;
建立安全运行体系和安全评价体系。高校内部安全保卫工作要以现代安全理论为指导,积极开展高校内部安全保卫体系建设。
第一,建立预警机制和信息反馈机制。主要有以下几个系统:学生工作预警系统,包括学生信息反馈和学生工作队伍信息反馈;
安全保卫预警系统;
教学预警系统;
后勤服务预警系统。各系统相辅相成,既相对独立,又互为支撑,相互配合。同时应建立安全预警等级制度,尤其是对于涉及群体性安全的事项应该设立安全预警等级制度,比如为应对突发公共卫生、消防、自然灾害、社会治安、校内矛盾引发的等,都应分别设立Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ(较重)和Ⅳ级(一般)等级预警制度和预警办法,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据不同安全情况不同等级预警信息,以便相关部门启动不同应急程序,实施不同应急工作预案。
第二、建立应急反应机制和应急预案。现代安全理论认为,安全总是相对的,不安全隐患是时刻存在的。安全工作不能保证绝对的安全,但扎实有效的安全工作能够降低安全风险发生的机率,尽可能减少安全事故或灾难所造成的损失。这就要求高校安全保卫体系建设必须建立应急机制,制定应急预案。应急机制必须是系统健全、反应灵活的,应急预案必须责任明确、措施得力、操作性强。其核心就是以最快的反应速度,以最为有效的应对措施把各项损失减少到最小程度。
6、高校内部安全保卫体系建设必须要落实预防为主的理念
高校内部安全保卫体系既独立存在,又紧密贯穿于各项工作之中。安全关键在于预防,在于通过平时扎实有效的工作把各项安全隐患消灭在未起之时,这样才能最大可能地降低风险发生的机率,确保安全和各项工作正常运行。
高校内部安全保卫体系建设要求高校提供的教学设施设备是有安全保障的,教学环节的组织是有效的;
后勤服务提供的居住设施是有安全保障的,提供的饮食是有卫生保障的,提供的服务是优质的;
保卫部门必须加强人防、物防、技防力度,积极做安全防范,确保师生财产和人身安全。上述部门必须建立信息反馈机制,畅通意见渠道,做好矛盾和意见化解工作,把人为的安全隐患主动消除,更好地把安全保卫工作落到实处。另外,应当积极参加学生平安保险和安全责任险,为学生在校的健康医疗和意外伤害加一道保险。
高校内部安全保卫体系建设还有赖于加强学生纪律教育、强化学生安全教育、扎实做好心理健康教育、认真做好网络安全教育、积极做好贫困生资助工作、努力做好毕业生就业工作等,努力消除可能出现或潜在的安全隐患,做好安全预防。
7、高校内部安全保卫体系建设必须要建立科学的评价体系
要使高校内部安全保卫体系建设卓有成效,建立健全科学评价体系极为重要。这是推动高校加强安全保卫工作的助推器,是搞好安全保卫体系建设的标杆,是加强安全保卫工作检查督导的抓手。其具体要求应体现以下几个方面:领导重视、机构健全;
制度完善、责任明确;
机制灵活、反应迅速;
重点突出、工作扎实;
效果显著、安全保障。
参考文献:
[1]罗云,程五一.现代安全原理[M].北京:化学工业出版社,2004.
[2]华进甫,朱永生.高校安全保卫工作存在的主要问题及对策研究[J].扬州大学学报(高教研究版),2008(1).
[3]李树钢.安全管理原理[M]。兰州:西北工业大学出版社,2008.
国内安全保卫论文范文第3篇
关键词:油田企业;
综治保卫;
措施
Abstract: oilfield enterprises to safe operation, normal operation, to a harmonious and orderly develop production, ZongZhi security work must be done well, it is the guarantee and premise of oilfield development. And oilfield production, the life in good order and peace stability also need to continuously strengthen enterprise ZongZhi to defend. This article around the oil companies ZongZhi security work about the author some Suggestions.
Key words: oilfield enterprises; ZongZhi defend; measures.
中图分类号:TE144 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
油田企业要想安全运转、正常运行,要想和谐有序的开展生产,就必须做好综治保卫工作,这是油田发展的保障和前提。而油田生产、生活的良好秩序和平安稳定也需要不断加强企业的综治保卫。本文围绕石油企业综治保卫工作出现的新情况和问题谈笔者几点建议。
一、石油企业综治保卫工作中存在的难题
1.油田企业综治保卫工作管理缺乏系统理论。理论的缺乏导致油田企业综治保卫工作管理主要依靠经验,缺乏系统理论支持。国外相关的理论由于发展时间较长,管理经验较为丰富,在管理理论上也已采用系统分析的方法,总结了一系列系统的突发性事件控制理论,如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等,在这些系统理论的指导下,企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。
2.油田企业出现突发性事件等安全问题很少能够追根溯源。采用一系列有效的分析方法来对涉及油田企业管理中的人和物进行危险预测分析,变安全管理中的事后处理为事前预防,这也是现代安全管理的主要特征。对于事件的超前预防控制,需要对事件进行合理的统计分析,发现其中规律性的东西,以达到对企业的宏观指导的目的。
3.油田企业应对突发性事件等安全管理经验说教多,理论推广很少。作为高风险的油田企业,逐渐意识到综治保卫工作管理的重要性,在该方面所做的工作也有了较大的改进。
4.油田企业日常治安巡查的执法检查力度不够。一些油田企业出现治安事故,原因是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到综合治理和治安稳定的重要性,并已在管控的各方面颁布了相关的法规制度,数量也较多。切实落实贯彻综合治理和治安稳定责任制,并着重推进管理模式和方法法制化、规范化及制度化的进程,以防范油田突发性事件和各类治安案件的发生。
5.部分油田企业的职工权利意识和治安保卫意识较差。油田许多职工的生产环境比较险恶,加之他们对于治安稳定的意识比较薄弱,防范能力比较差,就容易造成不安定因素发生。
二、提高油田企业综治保卫工作的方法探讨
1.加强油田企业综治保卫队伍建设。要加强油田企业综治保卫队伍的素质建设,提升综治保卫人员防范能力。要配备保卫人员,建立健全油田企业安全保卫机构或组织,为油田企业的安全生产保驾护航。一方面在管理人员的选拔上,要坚持纪律严明、熟悉业务、职业道德高的人员来担任;
另一方面聘请或从油田企业内部挑选相应的人员来充实保卫队伍,并建立一套完善管理制度,做到组织落实、统一行动和领导、责权划分明晰、任务管理迅速。同时做好油田企业保卫人员的各种制度和纪律的教育和保卫工作的培训,提升其职业道德和工作能力,使他们真正起到维护油田化工企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。
2.加强油田企业的物防设施和技防设施的建设。油田企业储备我国的战略物资,同时石油、天燃气等安全隐患较大。所以,在日常管理中要不断的加强技防设施建设,提升油田化工企业内部治安防范的能力,并逐步实现科技化。当前随着社会发展,各种不安全因素也在增多,高技术犯罪也层出不穷,因此,企业的治安防范也要不断依靠技术的进步,提高综合保卫工作的技术含量,用科技手段来武装自己。对油田企业而言要改变传统的管理方式,努力做好现代企业安保工作中的人防、物防、技防的“三防”的有效结合。在具体管理中可配备和安装现代科技设备,加大技术防范力度,形成内部治安防范的网络化,提高保卫队伍治安防范能力和依靠科技强保、科技创安是实现油田化工企业内部治安根本好转的强有力的手段。
3.加强油田企业综治保卫工作规章制度建设。油田企业日常管理工作中的首要任务是建立和健全保卫工作规章制度建设。要明确各个岗位和人员的职责,做到职权明晰,职责明确,谁主管、谁负责、“谁在岗、谁负责”和“谁受益、谁负责”保障企业综合保卫工作的顺利开展。另外在根据《企事业单位内部治安保卫条例》的基础上结合企业自身的特点,制定符合自身发展需要的制度并不断完善现行治安保卫管理细则,提高其具体操作性和管理的有效性和科学性,提升企业安保工作的实力。
4.加强油田企业员工的内部法制安全教育。为做好油田企业综治保卫工作,加强对油田企业员工的各项教育是非常重要的,具体可以从以下方面开展。一方面,加强法律法规教育,当前在部分油田企业的管理层中,其部分管理者的法律意识较为薄弱,甚至是根本不懂法,另外员工中懂法的就更少了,在工作之中或工作之余也没有加强对法律的学习。因此企业可以组织管理者进行法律学习,或聘请法律专家来企业中进行讲座,以提高管理者的法律意识。另一方面,要加强党的最新理论成果的教育,提高油田企业管理者自身素质,使之树立正确的人生观、世界观以及保持社会主义信念;
另外还应加强典型示范教育以及先进人物教育,充分发挥榜样的作用,提升企业其他人员追赶先进的思想,树立为企业服务,为人民服务的牢固信念。做到知法、守法、运用法律解决实际问题,处理好权利与义务的关系,提高遵守法律的自觉性,从思想上和主观方面预防违法犯罪。
5.搞好油田企业综治保卫人员的教育培训。一方面,在保卫队伍中要进行思想观的教育,统一思想,教育保卫队伍人员树立正确的人生观、世界观和价值观,提高自身觉悟和职业道德,做到认真履行职责,忠于职守,努力完成本职任务;
另一方面,搞好油田企业内部的团结,提高保卫队伍的内部和谐以提升整体的实力;
再次,加强对油田企业保卫人员的全面考核,做好对人员的考核管理工作。
6.化解矛盾,加强油田企业维稳工作。要做好保卫人员的维稳工作,深入开展保卫人员和当地群众的调查工作,排查和发现矛盾,立即排除发生的纠纷。提升保卫人员的职业道德和工作能力,使之真正起到维护油田化工企业内部和谐稳定的中流砥柱作用。如,进行有效的安全防范教育,提高保卫人员安全防范意识和安全防范能力;
对保卫人员进行心理疏导,不论是在工作上或生活中的一些矛盾有违法犯罪倾向,要及时进行心理上疏导,通过正面教育,沟通思想,化解矛盾,防止这些人违法犯罪。
7.建立油田企业综治保卫激励机制。对基层单位中表现优秀的保卫人员的单位进行奖励和鼓励,对不力者进行处罚,以充分提高工作的积极性,使企业职员主动参与油田化工企业管理,发挥应有的职能,为油田化工企业创造一个良好的治安环境。
三、结束语
综上,油田企业综治保卫工作的开展关系到油田企业的生产和发展,关系到油田企业的正常经营。本文分析了综治保卫开展中的难题并针对性的提出了解决措施,希望能对这一问题的解决起到推动作用。
【参考文献】
[1]王静浩;当前国有大中型企业治安状况与对策的思考[J];吉林公安高等专科学校学报;2010年03期
[2]寇础石;;保卫学的性质、特点和研究方法[J];中国人民公安大学学报;2011年02期
国内安全保卫论文范文第4篇
随着我国改革开放的进一步加深,国际政治的多极化和经济的全球化必然会对我国全面建设小康社会带来巨大挑战。来自西方的观念诱发了许多新型的社会矛盾。而这些社会矛盾的负面效应会形成一个综合的反应,这就是社会治安问题[1]。高校作为社会的重要组成部分,社会矛盾的影响,同样也会传递到高校的校园之内。由于受到了这些因素的不良影响,高校的治安环境变得更加的多元化和复杂化。高校的保卫工作应该以预防为主,这就迫切需要各高校做好宣传的工作,并以此推动高校保卫工作的各项治理与整顿。
一、高校安全保卫宣传工作的内容
1.法制教育宣传
现代社会是一个法制社会,而加强法制宣传教育有助于提高师生员工的法制意识,可以让高校师生更好地知法、懂法、守法。高校作为社会的一个重要组成部分,高校内成员的文化素质远远高出其他社会场所,因此高校保卫部门更要积极地进行法制宣传教育,以增强校内师生的正确的法律意识、责任意识和公民意识[2]。
2.校园治安综合治理工作的宣传
现阶段的高校正在面临着许多变化:高校的整体布局和组织结构的不断调整,使学校的管理工作面不断扩大,管理层次更加复杂;
招生数量的急剧增加,使的学校教学资源、基础服务设施供需矛盾加大;
校区的不断扩建导致了校内的外来人口增多,而且这些外来人口的知识层次相对较低,对法律与道德的觉悟不够深等等。随之而来的,就是校园的犯罪活动和治安问题有了更多的变化,突发案件也时有发生,这就对校园治安综合治理提出了新的要求。而校园治安综合治理工作的宣传的重要性也随之提升,因为只有充分调动全体师生员工的积极能动性,才能把校园治安综合治理工作做的更好,才能真正实现以预防为主的高校保卫工作。
3.国家安全和保密知识宣传
在信息时代的背景下,国家安全和保密工作不只与政府高层领导、研究院的研究人员有关,更与每一个公民息息相关,每一个公民都有义务维护国家的安全和保守国家的机密。高校师生与工作人员相比其他社会群体,具有知识水平和文明层次较高的特殊性与先进性[3]。这些人才未来将成为各行各业的骨干与精英,是不可忽视的中流砥柱群体。因此,在高校安全保卫工作中, 我们应该给与国家安全和保密知识的教育充分的重视。应该通过强有力的宣传,提高高校师生及员工的政治意识和主人翁责任感。
二、如何做好高校安全保卫宣传
近年来,全国各个高校的规模均呈现不断扩大的趋势,而且高校的办学形式也变得更加多元化,这都使得高校的校园环境变得更加复杂。在这些因素的影响下,高校的安全保卫工作受到了前所未有的挑战,工作环境已经变得更加复杂和艰巨。因此,在这种前所未有的形势下,想要做好高校安全保卫宣传工作,我们必须注意以下几点问题。
1.必须引起学校高层的重视
为了做好高校安全保卫的宣传工作,我们必须把安全保卫的宣传工作正式地纳入目标管理。目前有很多的高校没有清楚地意识到安全保卫宣传工作的重要性,没有给安全保卫宣传工作一个应有的重视程度。更加严重的是,有个别学校甚至认为安全保卫宣传工作是没有必要的,认为安全保卫工作只需要在后台给校园做一个保障即可,不需要做过多的宣传。这种看法是非常错误的。我国各个高校的保卫部门应该把宣传工作作为正式的计划列入议事日程并进行定期的开会讨论研究。相关部门可以在每学期初制定这一段阶段的宣传工作计划,以及工作目标和相应的措施,在学期末则对本学年度宣传情况进行综合检查。高校相关部门的负责人对此工作要亲力亲为。与此同时,高校保卫的工作成果宣传,也可大大提高相关员工的工作积极性与与主动性,增强自我满足感。另外,高校保卫的宣传工作,更能让在校的教员与学生校园安全工作的重要性、艰巨性有所了解,使校园安全工作得到师生的理解与支持,从而促进高校校园安保工作的顺利进行。
2.理论联系实际的原则
高校校园安保工作的宣传,须遵照理论结合实际这一重要原则。例如:在进行有关校园法制、校园治安、以及校园消防等安全问题宣传时,应从现实出发,结合实际发生案例,从而可以做到“用真实打动人,用道理说服人”。与此同时,还应加强进行思想品德的教育,只有思想和法治两者紧密结合,才能达到更为理想的宣传效果。
3.因人而异的原则
高校校园治安宣传工作要遵循要因人而异、因地制宜的重要原则。高校安保工作并非一成不变,而是要根据具体时间、具体的宣传对象进行宣传教育。例如:对高校教职工的安保宣传工作,“点到为止”即可。对高校学生的宣传工作,则要结合事例,尽量深入浅出,浅显易懂。在时效性方面,也要因时制。例如:在新生刚入学期间,缺乏防范意识,经常会发生被骗、或盗窃事件,所以此时便是加强新生安全意识教育的最佳时机。
参考文献:
[1]何世平.论高校保卫部门的形象建设[J].新西部,2010,08:166+180
[2]袁斌、叶勇、夏曦.新时期加强高校保卫工作的思考[J].四川警察学院学报,2012,01:83-87
国内安全保卫论文范文第5篇
摘 要:本文主要针对高校校卫队员养成良好职业道德对促进安全保卫和稳定工作的作用为中心来阐述。
关键词:校卫队员;
道德素养;
园区稳定
随着我国的高等教育事业的发展和高校后勤社会化步伐的加快,社会治安日趋复杂化,高校的安全和稳定工作已越来越引起人们的重视,但是高校保卫力量的不足与所承担的繁重任务的矛盾日益严重,于是一支具有本省高校特色的安全防范队伍――校卫队成立了,经过几年的运行,在预防打击违法犯罪的活动,制止园区内的突发事件,保证学校和高教园正常的教学、科研和治安秩序起到了一定的作用,但是随着社会化管理的不断深入以及国家对校卫人员的培训,管理没有一个统一的法规加以规范,造成目前高校校卫队队员素质参差不齐,影响着校卫队伍的健康稳定发展,给高校安全防范带来负面作用,本人针对自己几年在保安教学和管理上的一些做法,针对校卫队员职业道德观念的养成对促进安全保卫工作的作用,谈谈个人的一点见解,仅供参考。
1、经常性的思想政治教育和加强道德理论的学习是职业道德养成的基础。
理论是行动的先导,是校卫队员道德素质养成的基本途径。什么是职业道德呢?职业道德是人们在一定的职业活动中,所应遵循的具有自身职业特征的行为规范。如教师与学生相联系,以教书育人,为人师表为主要道德规范,医生与医务活动相联系,以救死扶伤,实行人道主义为主要道德规范,校卫与校园安全相联系,以忠于职守,保障安全为职业道德,目前多数高校校卫队员主要是通过社会招聘,其队员基本上都来自农村,文化水平不高,对高校安全保卫的工作一知半解,更有的队员打着“吃青春饭”“临时工”的念头,于是在工作中不求上进,做一天和尚撞一天钟,没有一定的工作目标,缺乏一定的工作热忱,在工作中不讲工作方法,态度蛮横甚至有的队员虚度年华,心理歪曲,造成殴打学生、监守自盗等事件的发生,给高校保卫工作带来被动,针对以上情况我们认为一个根本的原因是队员缺乏一个良好的职业道德观念,俗话说得好“玉不琢不成器,人不学不知义”,作为校卫队员一方面我们应该在日常工作中,要紧紧围绕队员思想教育去开展工作,让每位队员树立“一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生”的服务观念,经常性地开展围绕以“道德和诚信”为内容的活动来提高校卫队员的思想认识,在生活中把队员当作最亲密的朋友,在工作当中教育队员个人的前途学校联系起来,使队员树立为学校的发展、学校的安全和稳定而努力奋斗的理想和信念。并使他们逐渐认识到自己工作的重要性从而树立正义感和责任感。另一方面,针对工作的实际情况,经常利用业余时间开展职业道德理论学习,课后要求每位队员写出感想和体会,遇到有个别队员有心事时我们就主动找这些队员谈心,给他们灌输正确的世界观、人生观和择业观,使队员们树立正确的人生目标。还通过开展“治拐”、“互帮互助”的活动来帮助后进的队员以及对刚刚招聘的队员进行一次“岗前思想交流”等做法,让队员觉得校卫队的温暖,人与人之间的平等,从而稳定了队员,久而久之逐步习惯用依法执勤、文明礼貌等道德规范同不遵守学院制度的行为做斗争,同一些违法犯罪作斗争。总之只有不断地加强道德理论的学习和思想教育才能提高校卫队员辨别是非、善恶的能力,为养成良好的职业道德素质打下良好的基础。
2、通过军事化管理和严格训练去把握队员职业道德的养成。
队员的职业素质是在教育、训练和实践中逐渐养成,还应该在一个特定的环境中不断提高的过程。为了强化道德观念我觉得把“严格管理、严格训练、忠于职守、服务学校、保障稳定”等贯穿了职业道德的思路作为校卫队队训,把“军事化管理、保障安全、职业道德”作为管理模式,为的就是使队伍规范化、执勤法制化。而校卫队本身又是一支负有打击违法犯罪、维护校园稳定的保卫队伍,因此通过军事化管理和严格训练的目的是培养队员团结协作的战斗作风和队伍的凝聚力,在管理上一方面通过制定一系列规章制度来规范队伍的建设,灌输道德观念,在不断的探索中通过制定《校卫队工作职责》、《校卫队考核规定》、《门卫、巡逻操作规程》、《校卫队岗哨规定》、《突发事件处置预案》、《校卫队例会制度》、《礼貌礼节规定》《一日生活制度》等有关制度,制度的建立使校卫队在工作、学习和生活都有了一定的规矩;
另一方面,开展每周的一次例会、每月一次总结和每周的一次训练,强化军体技能,培养军人的良好作风,使队员在业务技能、组织纪律、内务卫生、礼貌待人以及处理突发事件等都得到了提高。这样就进一步升华了职业道德观念。
3、通过队员不断的自我学习和自我内省自勉培养职业道德的养成。
一方面不断的加强校卫队员自我学习是养成良好职业道德观念的关键,所以要求队员在平时工作中不断地学习理论知识和先进人物的高尚情操,以及付诸到自己的行动中,在具体的工作实践中,严格要求自己,不断地对自己的言行自我批评,自我检查,自我反省。还经常地引导队员利用业余时间学习理论,鼓励他们利用业余时间去图书馆看书和考取相关资格证书或参加成人高考和自考,提高了理论水平和处理突发事件的能力,另外还通过订阅《中国法制报》、《中国保安》、《民主与法制》等报刊杂志,让队员多了解一些国内大事及行业内的先进的人物,使之时时有一股上进心,养成一种奋发向上的意志,全心全意投入到保卫工作中来。
通过以上工作使校卫队员逐步养成一种良好的职业道德规范,促进高校和园区的安全稳定工作。那么职业道德的养成对安全保卫工作又带来什么作用呢?我觉得归纳一下有以下三点作用:
1、形成学校良好的“窗口”形象和学校良好的风气起到一定的作用。
职业道德以规范的形式指导着人们的职业活动,人员以高度民主热情从事工作、发挥自己的积极性、创造性、自觉调整人与人之间的关系。只要各行各业都将职业道德贯穿到工作中,那么必定有良好的风气,安全保卫工作也不例外,校卫队是学院安全保卫队伍的一分子,队员的言行、举止、工作质量的高低都直接体现学院的形象,职业道德的养成使队员以高度热情的工作作风、自觉调整队员与队员、队员与师生、队员与领导之间的关系,使大家能处在互相理解、互相关心、互相支持的氛围中。学生理解队员工作的难处、教职工理解队员工作的难处,队员在纠正违反学校规定是也总是动之以情,晓知以理,摆事实、讲道理,有礼貌地给违规者讲清道理、久而久之,学校就形成了一种良好的社会风气,推动校园管理的良性循环和校园秩序的好转。另一方面,通过职业道德的养成使队员在平时就养成了一种“爱岗敬业、竭诚奉献、文明礼貌、优质服务”的职业道德观念,以至队员在执勤中做到遇到学生有困难就会主动帮忙,遇到来宾主动就会送上一句“你好,要我帮忙吗?”在岗点站岗时严格按照岗哨要求立岗,遇到纠正违规车辆时做到先敬礼,有时学院因有紧急情况,需要队员们临时执勤的,从没有出现过互相推诿的现象,队员们都抱着高度的热忱,奉献的态度投入到工作当中等等,这些工作都体现了队员的整体职业道德素质,树立了学校良好的“窗口”形象。
2、有利于提高依法执勤的能力,使之更出色地完成工作任务。
校园的安全保卫工作的中心任务就是“预防”工作,要说能干出轰轰烈烈的、可见度的成绩,这对于安全保卫工作来说是一件较难的事,尤其校卫队员在执勤岗位上就显得更加平凡,但是能将学校的安全保卫工作做到实处,切实做好防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故,减少或不发生一些事件或案件,那么这就体现了校卫队的价值,肯定了校卫的工作。校卫队员在学校既是管理者,又是服务者因此在日常工作工作中会遇到各种职业关系,如何处理这些关系呢?使校卫队员既能在法律法规允许的范围内工作,又能将平凡的工作得到升华,我们通过经常性的法律教育增强了队员知法、执法的自觉性,使队员明白在执勤中做到不能剥夺、限制学生人身自由、不能搜查他人的身体和扣押合法证件,不能辱骂和殴打学生,这样就提高了队员在执勤中严格按照法律办事的能力。队员在执勤中就可以按照道德规范中有关依法执勤的内容,严格按照法律给予的权利,依法执勤,遇到寻衅滋事分子,做到“打不还手,骂不还口”,照样先敬礼,后讲理,本着“矛盾宜解不宜结”“宜散不宜聚”“宜顺不宜激”的对策处理。通过道德的养成提高了队员工作的主观能动性,遇到突发事件时全体队员到达现场一般只需要5分钟,提高了工作效率发挥了主人翁意识。
3、对校园及高教园区稳定工作的发展起推动作用