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2023年档案整理工作方案【五篇】

时间:2023-06-22 14:05:06 来源:晨阳文秘网

档案整理工作简单的说就是将档案按照档案的内容、特征和形式等?M行合理加工的过程。一般来说,档案整理工作包含两个层面的思想,即结合档案具体内容按照档案知识条理对档案进行归类;结合档案记载内容的主要方式和下面是小编为大家整理的2023年档案整理工作方案【五篇】,供大家参考。

档案整理工作方案【五篇】

档案整理工作方案范文第1篇

1 事业单位档案整理工作实践内容

档案整理工作简单的说就是将档案按照档案的内容、特征和形式等?M行合理加工的过程。一般来说,档案整理工作包含两个层面的思想,即结合档案具体内容按照档案知识条理对档案进行归类;
结合档案记载内容的主要方式和载体形式对档案进行合理归类,在事业单位的档案管理工作中,这两个层面上的整理思想往往协同进行。

事业单位在开展档案整理工作的过程中,应该明确档案整理的具体内容,只有明确内容才能够保证事业单位档案整理工作的方向,切实提升事业单位档案整理实践质量。具体而言,事业单位档案整理工作主要由档案的分类、排列、编目和组卷等几个项目组成[1]。其中排列和编目能够结合实际情况进行具体的划分,具体工作流程为对档案进行分类、对档案加以组卷、对档案文件加以排列、对卷内文件进行合理编目、排列案卷、编制案卷目录、在库房中排架等,保证这些环节的工作质量,事业单位档案整理工作实践就能够取得良好的成果。

同时,按照我国相关法律的规定,事业单位档案整理工作实践一般涉及到两个主要的工作环节,即第一环节应该在形成档案文件的部门对档案文件进行组卷、排列、编目等,第二环节则应该在档案管理部门对档案进行分类整理和排架,这样,在不同环节分工开展档案整理工作后,档案整理的有序性和条理化能够得到明显的增强。

此外,事业单位的档案整理人员应该认识到,档案整理工作质量对档案使用者的检索结果以及档案资源的有效利用产生着极其重要的影响。所以档案整理人员在工作实践中应该明确自身岗位责任,加强对档案整理工作的重视,通过合理的整理逐步提升档案整理工作质量,为档案资源的有效利用创造条件[2]。简言之,在当前档案资源得到广泛应用的社会背景下,事业单位以及事业单位中的档案整理人员只有明确档案整理的重要性,并加强对档案整理实践的重视,才能够促使档案整理实践质量得到逐步的提升,为事业单位档案管理水平的整体性强化创造条件。

2 事业单位的档案整理原则

事业单位的档案整理工作具有一定的特殊性,不仅档案数量庞大,并且档案资源也相对重要,因此在对事业单位档案进行整理的过程中应该坚持科学的管理原则,即按照档案的形成规律,保持档案资料的有机联系,为档案的管理、保密和使用提供一定的支持。基于这一原则,事业单位档案整理人员在工作中应该注意档案与各个工作环节之间的联系,然后按照档案的形成规律对不同形式的档案加以区分,为档案管理工作创造条件[3]。同时,为了方便档案的保密、管理和使用,档案整理人员在开展档案整理工作的过程中应该明确不同档案的保密等级、应用范围以及管理条件等,促使档案管理人员能够结合档案整理结果对档案实施科学的管理,为事业单位档案资源的有效利用创造良好的条件。这样,档案整理人员在工作中坚持科学的整理原则,档案整理质量必然能够得到显著的提升,促使事业单位档案管理工作在新时期获得新的发展。

3 对事业单位档案整理工作进行合理创新的措施

新时期社会的发展以及信息技术在各行各业中的广泛应用促使事业单位的档案整理工作发生了一定的变化,事业单位中的档案管理人员要想加强档案整理质量,为档案资源的高效利用提供一定的支持,就应该结合先进的技术和理念探索档案整理工作优化创新的措施,进而借助科学的档案整理,为档案资源的利用提供一定的支持,为事业单位档案管理工作的优化开展创造良好的条件。具体而言,在信息时代背景下,档案工作也逐渐开始迎来了信息化、现代化和数字化时代,并且随着信息技术在档案工作中的广泛应用以及电子文件、数字档案的产生,档案信息化和现代化建设逐渐开始对档案整理工作产生一定的影响,传统的档案整理工作已经无法满足新时期档案信息化、现代化建设发展需求,因此档案整理工作人员必须结合时代要求以及事业单位档案整理工作的实际情况对档案整理工作进行合理创新,为事业单位档案资源的有效利用提供良好的支持[4]。一般来说,在对档案整理工作进行创新的过程中,档案整理人员应该在坚持传统的基础上引进先进的档案整理思维模式和具体方法,促使档案整理工作的创新能够在新时期取得良好的发展成效。

在具体操作方面,结合事业单位的档案整理工作实践,一方面,档案整理人员在对整理工作进行创新的过程中可以按照档案的应用价值对档案加以整理,明确能够在事业单位使用的档案资源、能够在事业单位外部使用的档案资源,并按照这一标准进行整理,为档案资源创造更大的利用空间,促使事业单位在档案管理工作中可以采用开放服务模式,实现档案资源的优化共享。另一方面,事业单位在实施档案整理的过程中应该结合现代信息技术的应用引入现代档案管理系统,借助先进的档案整理软件辅助档案整理工作的开展,逐步提升档案整理的工作效率和效果,进一步增强档案整理工作的有序性和规范性,为档案资源的有效利用提供相应的保障[5]。此外,在对档案整理工作进行合理创新的过程中,事业单位应该注意关注对档案整理人员综合素质的培养,促使档案整理人员的专业能力能够满足档案整理工作的创新要求,促进档案整理创新取得良好的成果。这样,借助动态的档案服务创新,事业单位的档案整理工作质量必然能够得到显著的提升,进而为事业单位档案资源的使用以及档案资源在事业单位外部的使用提供一定的支持,为事业单位档案管理工作的优化开展提供坚实的保障。

档案整理工作方案范文第2篇

一、水利工程档案管理工作存在的问题和不足

1、档案资料整理不完整。水利工程建设中档案资料收集整理不齐全的情况普遍存在。一方面是由于水利工程的周期性较长,关联的单位、部门、人员特别多,档案收集的工作量非常大;
另一方面是由于参加水利工程建设的相关单位、部门负责档案收集整理和传达的人员出现岗位变动或人事调整等,往往造成头绪混乱、无人负责或多人负责的情况,相关档案资料的收集整理不能完全接洽[1]。相关的档案管理人员在整理档案方面的经验不足也是造成档案资料不完整的原因之一,以为有很多参建企业负责档案推送的人员并非专业的档案管理人员,而是企业的文职人员或办公室人员等,对专业的档案资料整理工作不适应。

2、档案管理的制度有所欠缺。水利档案管理工作中制度不健全、监督管理体系欠缺的情况普遍存在。当管理人员向各方收集档案资料的时候,往往缺乏有效的制度规范,导致对方口头答应却无人监督落实,影响了档案收集整理的效率。由于档案管理工作没有专门的负责人进行监督,工作人员只能做到自己遵守制度,却无法要求相关参加单位也遵守相关规章制度,这就大大弱化了档案管理制度的有效性,成为空头文件。

3、档案管理人员的专业性不高。档案管理是一门专业性很强的学科,并非简单的收集资料并存放那么简单。然而在水利工程档案管理工作中会发现有部分人员并非专业的档案管理工作者,而是办公室文职工作者充当。这样就使得整个档案管理工作比较混乱,容易在具体细节上出现问题,比如档案分类不清楚、档案资料混淆、档案资料丢失或不全等,对档案管理工作的有效性造成不良影响。

4、档案管理信息化迟滞落后。以信息化技术为基础的档案管理是传统档案管理工作的一大弱项。包括信息档案管理库的设计研发和应用、纸质档案资料的录入、档案信息的筛查和调用以及安全防范等工作都不到位。

二、水利工程档案管理工作的改进建议

1、强化档案资料的监督管理,保证档案收集到位。水利工程监督管理部门和责任单位要建立更加完善的档案管理制度,敦促各个参建单位完全按照标准提供档案资料,交付指定的部门或人员进行档案资料的收发管理。要强化档案资料管理程序的监督审查,下发规范的档案资料整理办法,对档案的格式、分类等提出更加明确、细化的要求,敦促所有单位、部门严格落实。对档案资料提交不积极、不合格等情况进行严肃处理,实行档案资料管理责任制和对口负责,保障档案资料管理工作的有序开展。

2、做好档案管理人员的资质考核与培训。档案管理人员的素质不高、专业性不强是制约档案管理工作有效性的重要因素。要做好档案管理人员的资质考核与培训;
一方面加大专业档案管理人员的引进聘用;
另一方面做好现有档案管理工作人员的培训,在档案资料的分类管理、档案资料的安全保护意识、档案资料的制度规范、档案信息化建设等方面提升素质和水平,为档案管理工作的进一步升级改善打下基础,创造条件。对于在档案管理工作中屡次出现过失、态度表现不积极的管理人员应当及时纠正或辞退,避免档案管理工作受到干扰和负面影响。

3、进行档案信息化建设。档案管理的信息化是传统档案管理工作的有效辅助,对于提高档案管理效率,降低档案管理工作量,保障档案资料的安全有效等都有重要意义。要强化档案管理的信息化建设,从网站建设、数据库建设、终端开发、网站安全防护、档案调阅和检索等功能的开发等方面入手,建立完善的档案管理信息渠道[2]。此外,要根据档案信息化管理的特点制定相关的规章制度,避免存在任意浏览或删改档案资料的情况出现。

4、提高档案资料的利用率。传统的档案资料管理普遍是以封闭管理为主,除非遇到工程纠纷、监管、调阅等需要,一般不开放档案的浏览权限,也没有实现对档案资料的有效利用。其实,完整的详尽的档案资料对于企业扩展业务渠道、寻找优秀的工程建设合作伙伴、探寻好的工程施工方案或寻找优秀的工程案例等都有重要意义。逐步提高档案资料的利用率,是企业不断完善、发展的重要支撑,也是档案管理工作未来发展的一个重点职能和方向。

档案整理工作方案范文第3篇

【关键词】疾控中心 档案管理 问题、原因及对策

中图分类号:R197.323 文献标识码:B 文章编号:1005-0515(2012)2-271-01

档案管理制度自20世纪50年代产生以来,对我国的各项建设、干部管理、国家安全等方面作出了重要贡献。随着我国人事制度改革力度的不断加大,事业单位的档案管理存在着诸多问题,有待加以改善,从而提高档案的利用水平,本文主要从疾控中心角度谈谈档案管理问题。

1 疾控档案管理存在的问题。

1.1 对档案管理工作认识不足,缺乏档案管理人员。据了解,很多疾控中心没有专职的档案管理人员,现有的档案管理人员一般都是兼职的,对档案工作精力投入不足,因此会严重影响档案管理水平。由于档案管理人员大多数是兼职,因此导致了管档人员工作变动频繁,新手占70%,加之各级管档部门没有组织专业知识培训,业务不熟,对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解,难以适应档案管理工作。

1.2 档案载体结构单一。受条件和设备等方面的制约,很多疾控中心的原始档案多为纸质打印档案,仍有部分手工抄写、页面规格不一的案卷,而电子、音像、磁盘等介质的档案却很少,且大部分靠手工操作,未使用电子信息化管理系统,费时、费力,效率低。调阅档案时都是采用原始的手工操作方式,由于反复调用原件,阳光多次照射,造成纸张发黄变脆、字迹褪色等现象,直接影响到档案的完整与安全。

1.3 档案收集很不完整。一是表现为多头存放、多家管理、收集不及时。比如我疾控中心一批个人档案存放于市人事局,一些工人和聘干档案存放于市卫生局,新进大学生档案则存放于人事代管中心,有点混乱。二是一些年度考核表、履历表短缺或虽有表但未盖公章,还有一些如学历、培训、职称、奖惩等材料,仍在个人手中未能及时收集归档,这些都是导致个人档案中材料不齐全的重要因素。

1.4 管理条件不合格。不少疾控中心没有专门的档案室(柜),不具备保管档案所要求的通风、防潮、防霉、防盗、防火等基本条件,档案材料随处散放,保管设备不齐全,直接影响着档案的保管和使用效果。

2 档案管理问题形成的原因

2.1 对档案管理工作不够重视。档案管理工作是一项基础性工作,搞好档案管理,对于全面地了解单位、人事、工作都具有重要意义。但由于档案管理工作是一项内容性、保密性很强的工作,是一项并不引人注目的、默默无闻的工作,因此我们常常看不到这项工作的重要性,往往忽略这份工作,认识不到做好档案管理工作对各项其它工作的促进作用,缺少对档案管理工作的投入。

2.2 整理不规范。整理档案是一项细致的技术性较强的工作,在《干部档案整理工作细则》中曾明确要求整理工作做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。”“通过整理使每一个档案达到完整、真实、精练、实用”的目的。同样,对于各种其它档案工作来说也应如此。许多疾控中心在这个方面做得非常欠缺,材料混杂、散乱,甚至根本没有清理,有些档案随已立卷成册,但没按要求的格式进行分类处理,给档案利用带来了诸多不便。

2.3 职工档案管理意识淡薄。有一部分职工对于自己的人事档案不够重视或根本不重视,认为档案是“身外之物”,可有可无,要用时想到、不用时不要,根本不影响自己的发展,有意无意地就遗弃了档案。这种想法是非常严重的,导致许多档案收集都很不完整。

3 搞好疾控中心档案管理工作的对策

3.1 加强领导,提高认识。提高疾控中心全体职工对档案管理工作重要性的认识,是做好疾控档案管理工作的前提。为此,疾控主管部门要把档案管理工作作为日常工作的一项重要内容,列入日常检查、年底考核中。各疾控中心要切实加强对档案管理工作的领导,至少要确定一名中心领导分管此项工作。要经常组织广大教职工认真学习《档案法》,深入进行档案法律知识的学习和宣传,使领导干部和全体职工都认识到档案管理工作的重要意义,坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的实用主义做法,扎扎实实地抓好档案管理工作。必须确立现代化管理意识,特别是档案管理知识化、网络化、社会化,把知识和创新作为档案工作的管理目标。同时,要建立起一整套切实可行的档案管理制度,按照《档案法》要求,规范各类档案的分类、归档要求和管理办法,使档案工作做到有章可循,有法可依。要按上级档案管理部门的要求,设立专职(或指定专人)负责此项工作。

3.2 创造条件,规范建设。每个疾控中心均应选派一名思想素质好、责任心强、熟悉中心工作、业务能力较强的同志负责档案管理工作,并制定相应的学习培训制度,有计划地培养档案管理方面的专业人才,逐步做到档案管理人员专业化、固定化。因此,各疾控中心一方面要建立健全岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、保密制度等,严格按规章办事。另一方面要专门设立档案室,所有档案按类别分别设橱,配备六防(防火、防盗、防潮、防光、防虫、防鼠咬)实施,确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。

3.3 转变观念,强化管理。随着疾控工作越来越受到重视,档案管理工作也应更新观念,加快发展。如何实现档案管理工作的规范化、现代化,笔者认为:首先,观念要现代化,即要树立档案管理工作是疾控工作的一个重要方面,不容忽视。其次,在管理上要与时俱进,要确立加快发展档案管理的理念,制订一整套与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。第三,要有计划地逐步在档案管理中实现管理科学化、技术现代化,即尽量采用计算机、传真机和信息检索终端等现代化办公设施,收集、处理、传递档案信息资料,提高档案管理的信息化水平。因为档案管理工作的技术手段和设备条件是提高档案工作效率,确保档案服务工作质量的重要条件,是档案工作创新的硬件基础。尤其计算机在档案管理中的运用,越来越显现出科学性、方便性、实用性和重要性,同时也提高了工作效率。

3.4 规范整理,达标上等。档案管理工作应坚持“以我为主”的立卷归档原则,按月或按季度收集、整理、立卷、归档。在整理过程中,应着重收集本单位形成的文件资料,上级针对本单位制发的文件材料,本单位公务活动形成的重要会议材料等方面的材料。每年年底档案资料收集齐全后,要根据不同门类、不同载体按时间、分类别分别整理归档。同时,要根据档案管理部门的要求,软硬件同步推进,在各方面积极创造条件,使疾控中心的档案管理工作达标上等。

加强疾控中心档案管理工作,逐步建立健全档案,有利于对疾控各项工作的正确评估,有利于查找和使用历史资料,而且有利于疾控实施科学管理,更好为人民服务。事实证明,只要努力把档案管理工作做好、管好、用好,就一定能够发挥档案不可替代应有作用。

参考文献

[1]陈潭.社会转型与公共政策创新.发表时间:2004-11-06.

档案整理工作方案范文第4篇

1 我国医院文书档案管理的现状

1.1 整个医院档案管理基础差

自强调医院要重视档案管理之时开始,我国医院均采用一种传统的人工收集和整理的管理方式,而这种传统的管理方式一直使得医院的档案管理处在半封闭化的状态之中。一般人是无法翻阅这些经过收集和整理的档案。而传统档案管理方式进行管理的主要目的是将病人的资料进行收集并且能在未来的时间段内进行翻阅和参考,主要强调这些资料不要丢失这种基本性的管理原则。而人们在进行档案资料收集过程中,由于缺乏遵循原则,并且对档案管理工作不够重视,并且医院财政部门缺乏对其的经济支持,从而使得我国医院的档案管理基础差。

1.2 工作之间存在着脱节的现象

我国医院档案管理在传统的管理方式中,主要划归为行政文书的工作,而在实际的工作过程中,文书工作与档案工作之间采取的是不同的管理方式,从而使得档案管理工作之间存在着脱节的现象。另外,由于行政文书工作人员在工作过程中,由于缺乏必要的档案管理意识,从而在管理过程中,出现档案纸张不规范、装订不合格以及其它性问题,从而导致档案在后期查询时出现无法利用等情况,严重影响着整个档案的性质和价值。

1.3 档案管理的概念不清

传统档案管理方式是以人作为主要的管理成员进行,需要不同工作人员之间进行共同的努力。对档案所需要的各种信息和资料进行手机和整理是档案管理人员的主要工作。然而在现阶段的医院档案馆力过程中,工作人员进行档案管理的工作意识十分薄弱,档案资料和信息的整理总是存在着各种缺陷,使得整个医院在档案管理工作中严重拖了医院发展的后腿。并且医院对档案管理的工作重视不够,并没有将这项工作列入医院所必须要管理的工作,因此,这对于档案管理工作的不重视,也严重束缚着医院档案管理工作的顺利开展。

1.4 档案管理的整理工作不符合规范

医院对档案管理工作的不重视,使得它也没有颁布特定的规定来规范亿元的档案整理工作。这使得许多工作人员随心所欲进行档案所需要的资料和内容进行收集和整理。使得许多重要的资料在收集过程中存在着丢失等情况,并且许多收集起来的资料毫无长远的参考价值,使得档案缺乏最重要的参考价值。

1.5 档案管理方式十分落后

许多医院对档案管理仍然使用传统的人工方式,从而使得整个档案管理工作严重拉低医院现代化的整体水平。并且为相关部门在查询、搜索等方面存在着局限性,严重不利于档案作用的发挥。

2 针对目前我国医院档案管理的现状所提出的创新档案管理的方式

2.1 创新管理理念

创新医院档案管理理念,对于医院档案资源的管理利用和实现医院现代谁起着十分重要的作用。在档案馆里过程中使用现代电子档案的管理方式,以及运用现代高科技的信息技术,能够提高整个医院的档案管理工作效率,更能够提高整个医院档案的整体质量和价值。然而现代科学技术的运用也面临着诸多的挑战,需要医院上下多方面共同努力。以新的观念去迎接新的挑战,努力从过去长期封闭、半封闭型向开放型转变,从过去传统的手工型向现代化管理型转变;
从被动服务向主动服务转变;
从注重保管向注重提供利用转变。

2.2 环境的创新

加强硬件建设,促进文书档案管理技术现代化是适应现代医院建设发展的需要。因此应加大对文书档案设施的投入,配备必需的基础设施和办公设备,实现电子化、自动化管理。同时,选择适合医院文书档案管理的软件,并在档案工作人员中开展计算机培训,以掌握档案计算机管理运用技术,提高档案现代化管理水平。

2.3 文书工作与文书档案管理工作的创新

文书工作与文书档案管理工作是密不可分的,甚至可以认为是一种工作的两个不同阶段,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。做好文书工作是做好档案管理工作的先决条件,文书工作的好坏直接关系到文书档案管理的水平。因此,文书人员必须要有较强的档案意识,同时要具备一定的档案管理学知识,熟悉掌握档案工作业务环节的基本技能。这样,在实际工作中才能确保文件收集完整、及时和准确。为此,我院档案室副主任兼任了文书工作,并且参加医院一些大型活动和院长办公会,保证了文件收集的完整与安全。档案管理部门应严格执行文书档案归档管理制度,做好文书档案的基础工作、监督指导与沟通协调工作。认真做好文书档案的收集、鉴定、保管、利用、统计等文书档案管理的基础性工作,为实现文书档案工作一体化做好准备。

2.4 利用手段的创新

医院文书档案管理的最终目的就是利用、挖掘其潜在的经济价值社会价值,使之转化为现实的经济效益和社会效益。医院档案部门必须由被动服务转变为主动服务,拓宽服务领域、扩大服务范围、创新服务方式。目前将计算机这种高效地处理庞大信息的现代先进工具引入到文书档案的管理中,通过该技术的应用将大大简化文件材料的收集、整理和归档过程,节约了时间、提高了效率。应用计算机、光盘等高科技检索工具,借助网络信息系统的平台,档案利用者通过授权可以便捷地得到所需的档案资料,这可有效地提高文书档案查借阅效率,丰富了文书档案查借阅手段,这也是文书档案管理发展的必然趋势。

档案整理工作方案范文第5篇

1新形势下档案管理工作中存在的问题

随着科学技术不断发展,我国档案管理工作所面对的各种问题日益突出,尤其是整个复杂混乱的现代信息网络。各种数字化的文件和档案的出现,又给传统繁杂的档案文件管理工作带去了更加简便的方式。同时也在此基础之上表现出了许多不容忽视的困难,给整个档案管理工作带去了新的挑战。

1.1电子文档所面对的环境十分复杂

因为互联网信息环境十分的混乱负责,并且现阶段的电子文档生成缺乏统一性的管理标准和系统要求。同时因为现代化网络带动之下给人们的日常工作带去了极大的便利化,从而使得我国整体部门朝着无纸化的信息办公方向发展,然而因为以互联网为基础的各种信息共享性差,从而形成了现代工作部门各自为政的现象。

1.2电子档案管理存在着突出的问题

多数部门的办公无纸化形式是自发形成的,没有严格的标准和规范去遵循,并且没有专门的档案管理部门所跟随且发展,从而使得多数档案管理工作者缺少对电子档案管理工作的具体内容的了解,从而缺少整个档案管理工作的具体参与能力,从而使的档案缺少许多必要的内容。

1.3电子档案在保存方面存在着问题

信息化档案要储存在专门的档案管理信息的数据库中,然而现阶段我国数据库的建设仍然不完善,并且互联网环境呈现出一种极为复杂的存储结构,从而严重影响整个电子档案所存储的环境。

2新形势下档案完整性方面的工作存在着问题

在新的信息网络技术环境之中,对整个电子档案的完整性以及整个档案安全性的方面要求发生了巨大的变化,因此在这一环境之下如何保护整个档案的完整性以及如何加强档案的安全性提出了更高的要求,这也是为整个档案管理工作安全性和完整性提出了新的课题。

2.1完整性的匮乏

在现代信息环境之下,我国档案的管理和收集整理过程中许多信息内容存在着极高的流动特性,极容易造成所需要的信息内容的缺失。同时,因为档案自身的各种结构存在着十分复杂的结构,并且存在着多种多样的存储方式,对不同的档案内容也提出了不同的存储方式。另外,因为整个档案在处理过程中,受到信息化的背景影响,存在着许多分散的内容,选择部队的存储方式,极容易造成信息的丢失,从而影响整个电子档案的完整性。

2.2在新形势下档案安全性受到威胁

数字化档案以互联网为基础,依赖着整个计算机网络系统,同时整个计算机所存储的各种信息内容受到容易更改的特性,使得整个档案信息所具有的原始特性受到严重的威胁和挑战,缺乏必要的保护措施,从而无法在就业市场中整个混乱的互联网环境之下得到完整的保存。另外,因为整个数字化的档案缺乏必要的信息特性和在体的物化特性,从而使得整个档案完整的保存更加的艰难,另外,产权知识保护使得整个网络空间的极为复杂,从而对于整个档案信息的完整性提出了更为严峻的挑战。

3对“完整安全原则”的再认识

在新形势下,档案完整、安全的内涵及其维护的具体要求都发生了变化,原有档案工作的“完整安全原则”需要从新的角度去加以阐述。笔者认为,对“完整安全原则”的表述,其主要内容包括两个方面。一方面,维护电子档案的完整。电子文件由于其特殊的形成规律和文件生命周期的运转形态,将以往的“后工序”提前至文件形成阶段,加之电子文件木身的技术特征,载体形式的多样性,以及计算机管理的特殊要求,使电子文件的收集、鉴定、归档和整理工作内容更加丰富。另一方面,维护电子档案的安全。档案保护的重点由档案实体安全转向了档案信息安全,电子档案具有的各种特性给档案保护工作提出了新的课题。影响传统档案安全的主要因素是自然力,而影响电子档案安全的因素不但有自然的威胁力,而且还有许多技术因素和管理因素。

4维护档案完整与安全的对策

4.1扩大宣传力度,增强安全意识

要建立完善档案安全体系,必须扩大档案安全的宣传教育,将档案保护意识(含责任意识、忧患意识、防范意识、法制意识)融入档案的价值理论中,提高全社会的档案保护意识,营造科学发展的档案安全保护环境;
利用网络、报刊、杂志、宣传栏、法制宣传日、送档下乡等方式,要把档案安全宣传作为社会公众提供档案信息服务和扩大档案工作社会影响的重要工作来抓,不断扩大档案宣传的影响与实效。

4.2争取领导支持,改进设施设备

必须积极争取领导的高度重视与支持,始终把档案安全工作作为大事来抓,要稳步推进档案安全体系建设工作,就要把档案安全体系建设工作纳入档案事业发展规划,并提出具体的实施目标与措施;
努力做到把档案安全体系建设工作纳入同级安全生产委员会的检查、监督,并成为与各单位签V《档案目标管理责任书》中的重要考核项目,明确各部门的职能职责,实行“季度自查、年中抽查、年底考核”的制度

4.3加快人才培养,提高科研水平

近年来,各级综合档案馆重点档案抢救任务急、数量多,大多没有专业人员,不少综合档案馆只能将抢救任务外包,但在外包过程中又对档案安全控制缺乏有效的监管。为保证档案事业的可持续发展,建立与充实档案安全的专家、人才信息库已刻不容缓,这也是档案安全保护工作长期的需求和任务。