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反窃电技术论文【五篇】(全文)

时间:2023-06-23 14:30:07 来源:晨阳文秘网

在电力行业智能化发展情况下,窃电技术也不断升级,很多窃电手法更加隐蔽,科技含量高。现阶段窃电已经成为社会上的一大公害,不仅造成国家财产损失,还对供电秩序带来了极大的影响,严重威胁到用户的用电安全性和稳下面是小编为大家整理的反窃电技术论文【五篇】(全文),供大家参考。

反窃电技术论文【五篇】

反窃电技术论文范文第1篇

关键词:窃电;
线损管理;
防治

中图分类号:TM247 文献标识码:A

在电力行业智能化发展情况下,窃电技术也不断升级,很多窃电手法更加隐蔽,科技含量高。现阶段窃电已经成为社会上的一大公害,不仅造成国家财产损失,还对供电秩序带来了极大的影响,严重威胁到用户的用电安全性和稳定性。加强防治窃电工作力度,可以在很大程度上提高线损管理水平,增强供电企业的经济效益。

一、线损种类

在电力系统运行过程中,线损是一项重要的技术指标,对线损的管理水平直接影响到企业的经济效益,做好线损管理工作,能够在很大程度上节约电力成本,提高企业的经济效益。线损可以分为以下几个方面:第一,管理线损,其是由于各种计量装置的误差以及人为问题所造成的误差,这种线损属于可控线损;
第二,理论线损,理论线损也叫技术线损,在电力的输送过程中,受到电网负荷以及供电参数等方面因素影响,可以通过理论计算出的线损,这种线损属于不可控线损;
第三,定额线损,根据电力系统运行过程中的线损历史以及现阶段实际线损,对电力系统进行预测而得出的线损,定额线损也叫目标线损,成为企业增强经济效益的努力方向;
第四,统计线损,也叫实际线损,根据电表差值读数得出的线损,这个线损可以反映出电力具体运行情况,同时也属于上级考核指标,统计线损为理论线损和管理线损的总和。

二、线损管理存在的问题

(一)线损管理系统缺乏规范性

电力系统运行过程中,为了保证用户用电的稳定性,避免出现用电混乱情况,需要制定相关的线损管理措施来提高线损管理力度,但现阶段我国在线损管理方面还存在很多的问题,首先表现在管理系统方面,管理系统缺乏规范性性,电力系统在实际的应用过程中出现多个漏洞,经常出现违规用电以及窃电现象,同时还存在抄表错误等现象,不仅影响到电力系统的正常运行,还为电力企业带来了较大的经济损失。

(二)线损管理设备缺乏完善性

在电力系统运行过程中,想要保证线损管理工作的顺利进行,需要借助齐全、高效的电力设备来提高管理力度。但是电力设备在实际应用过程中,经常有故障以及短缺现象出现,如设备难以与电力系统相匹配,计量不准确等情况。这些设备方面的问题,会导致计量数据缺乏准确性,同时增大电能损失量。另外,在企业的用电设备中,还存在一些感性用电设备,这些设备在运行过程中会产生大量的无功功率损耗,降低电力系统电网因素,增大线损。

(三)线损管理人员素质有待提高

现代电网技术向着自动化、智能化的方向发展,与各种先进的计算机、网络技术相结合,对于线损管理人员有了更高的要求,需要大量的高素质人才来为平时的线损管理工作提供支撑。但是现阶段的电力行业在高素质人才方面,还无法满足电力行业的实际需求,同时电力行业的技术更新换代速度较快,很多电力工作人员无法及时了解和掌握新的技术和知识,进而影响到了线损管理工作的顺利进行。

三、防治窃电工作

现阶段电力系统在运行过程中经常有窃电现象出现,随着防窃电技术的进步,这些窃电技术也相应的提高和进步,极大地影响到了电力系统的正常运行,不仅影响电网安全、稳定性,还会造成巨大的经济损失。做好防窃电工作,提高线损管理水平具有十分重要的意义。

(一)防治窃电工作现状

窃电以及违章用电以企业和居民为主,在行动上往往采取孤军作战的方式。现阶段,在巨大的经济利益趋势下,窃电行为迅速蔓延,为我国电力企业带来了巨大的经济损失。根据相关统计,福建省每年因为窃电损失的电量有上亿千瓦,折合人民币约1亿元。窃电主体较多,同时存在面广、线长的现象,近年来窃电技术不断增强,很难进行有效地防止。

在窃电方式上,原始的窃电方式有私拉电线,乱接无用电表,损坏电表,计量互感器用电等,随着防窃电技术的进步,窃电技术也不断提高,现阶段窃电主要有倒表器窃电、无线遥控窃电等,如图1所示,将遥控器安装在隐蔽部位来实现窃电目的。这种窃电方法科技含量高,更加隐蔽,很难被发现。

(二)防治窃电工作难点

随着窃电技术的进步,很大程度上增加了反窃电工作的难度,主要表现在以下几个方面:第一,技术性,窃电科技含量提高,查电人员仅凭理论知识以及简单的设备很难发现这种窃电行为;
第二,复杂性,窃电行为向着智能化、专业化的方向发展,窃电不仅有着复杂的类型,同时还涉及到复杂的社会关系;
第三,系统性,防窃电工作属于一项系统工程,防窃电工作要涉及到用电管理全过程;
第四,社会性,窃电行为会给整个社会带来不好的影响,不仅要考政府以及工作人员来进行防窃电工作,还需要获得社会各界群众的广泛支持;
第五,危险性,窃电属于违法行为,会出现检查人员被窃电人员暴力威胁现象;
另外,反窃电工还存在艰巨性、长期性以及企业性等特点,难度十分大。

四、防治窃电工作思路

第一,坚持定期和不定期抄表,对于电网运行过程中出现的高线损电路进行重点分析调查,对线路功率进行统计分析,方便用电检查以及防窃电工作的顺利进行。

第二,借助先进的设备、仪器,提高反窃电工作质量,及时发现窃电现象,对现场进行检测,搜集窃电证据。

第三,提高供电、用单管理工作力度,对于一些用电过程中的跑、漏现象采取相应的堵塞措施进行处理,保证用电管理工作的规范性以及有效性。

第四,将常规检查和突击检查相结合,针对工业区、酒店、网吧等场所有针对性的进行z查,检查工作既可以在白天进行,还可以在夜间进行,提高检查效果。

第五,做好对用户用电异常情况的统计分析工作,选择出一些具有窃电嫌疑的用户,进行重点跟踪检查。

第六,保证反窃电工作的透明性,做好与社会各界的交流沟通工作,获得一定的认可和支持。在进行窃电案件处理过程中,可以邀请质监局、计量科等专业机构共同参与,在检查过程中要做好第三方的引入工作,保证证据的客观、有效性。另外,还可以借助事务所,提高窃电行为的评定力度,使得整个案件具有足够的客观性以及法律性,为案件的顺利审理打下良好的基础。

第七,提高打击窃电工作的宣传力度,一方面借助新闻媒体来进行宣传,说明窃电危害性,提高人民群众反窃电热情;
另一方面,对于窃电案件进行报道,做好警示工作,增强威慑力。

结语

反窃电工作有着非常大的难度,需要借助社会力量,从技术到检查再到惩罚等多个方面,来提高防治窃电工作效果,提高线损管理质量,保证电网供电的安全稳定性,促进电力企业健康稳定发展。

参考文献

反窃电技术论文范文第2篇

【关键词】计量装置;
窃电;
反窃电;
应用

1.常见的窃电技术

电表电量的计量和多种因素相关,如电流、电压、功率因素、时间等,改变其中的任何一个量,将会导致电表计量的偏差,如停转、慢转或反转等,此外,通过对电表本身的结构进行改造,也能影响电表的计量,部分人利用这些特点,达到窃电的目的。常见的窃电技术有欠压法窃电、欠流法窃电、移相法窃电、扩差法窃电、无表法窃电等,以下将做简要的论述。

1.1欠压法窃电

欠压法窃电即窃电者采用各种手段来改变电压回路的正常接线,造成电压回路的故障,导致电量计量偏离真实值。欠压法窃电使电能表所受的电压或电压线圈失压,从而减少电量的计量。常见的欠压法窃电是在电压线圈上串联分压电阻或断开电压联片,在电压线圈上串联分压电阻,所串接的电阻用绝缘套管或绝缘胶布套住,起到分压作用,将部分电阻分压到电阻两端,减小电压线圈两端的电压,从而达到减少电量计量的目的;
断开电压线圈是使电压线圈失压,导致计量电表停转,常见的方法是将电压联接片松开,这种窃电的方法虽然比较低级,但是不需要开表封,新型的普通电表已经在电表内短接联片来改善此类窃电行为。

1.2欠流法窃电

与欠压法窃电类似,欠流法是通过改变电流回路的正常接线,或者造成计量电流葫芦的故障,从而达到改变电能计量的目的,使电能表的电流线圈只通过部分电流或无电流通过,从而减小电量的计量,达到窃电的目的。

1.3移相法窃电

移相法窃电是改变电能表的正常接线,或者是介入无关联的电流、电压线圈,有的利用特定的电容或电感接法,使电表线圈中的电流、电压间的正常相位发生改变,使电表发生反转或慢转的情况,达到减少电量计量的目的,移相法窃电的接线图如下图1所示。

1.4扩差法窃电

扩差法窃电使窃电者运用各种手段改变电表的内部结构性能,私拆电能表,使电表本身的误差扩大,也可以运用机械力或电流损坏电能表,改变电能表的安装条件,达到减少电量计量的目的。

1.5无表法窃电

没有经过报装入户就在供电线路上私自接电,或有表用户私自无表用电,这就叫做无表法窃电。此类窃电手法与前面偷偷摸摸的动作不同,属于明目张胆的窃电行为,危害性也很大,除了会导致电量的损失之外,还会带来安全方面的隐患,扰乱供电秩序,容易导致火灾或人员伤亡。无表窃电的行为会助涨社会上的窃电行为,给良好的市场秩序带来冲击,不利于电力的管理。

2.计量装置在反窃电中的技术及应用

2.1计量装置反窃电的优点

电力供应是社会发展的基础之一,电作为一种有偿使用的商品,某些不法分子为了利益,利用各种方法进行窃电,如欠压法、欠流法、移相法等,并且社会上还出现了专门窃电的产品和工具,并有人从事此类的研究。同样,窃电和反窃电是对立的,实践证明,采用计量装置反窃电可以对用户的用电进行监控,实时监测电、电流、功率和异常用电等,并自动进行异常用电的分析和报警,一旦发现电压互感器、电流互感器、三相负荷和过负荷等情况出现异常,可以及时的监控和处理,查偷窃电行为,极大的提升工作的效率,主要有如下两个方面的优点:

(1)实现了全天候的用电监控:改变了过去人工定期和不定期的检查局面,极大的节约了人力物力,改变了现场用电检查的被动局面,实现了工作效率的提升。

(2)全方位的用电监控:相对于防窃电失压计时仪、防窃电计量电能表、防窃电互感器等装置,从局部防窃电发展到全方位防窃电的高度。

2.2利用计量自动化系统反窃电

计量自动化系统反窃电是电力经营配置一体化的一部分,为计量装置异常分析、营销计量、优质服务、线损统计、需求侧管理和营销决策提供技术支持,针对专变、公变、变电站、低压用户等全电网各种计量点,实现电能数据的收集、监测、负载分析、计量管理等。计量自动化系统开展反窃电技术的原理是通过现场控制终端与电表进行通讯,并设定固定的周期,采集用户端的电流、电压、表码、功率因素等数据,然后这些数据回传至计量自动化系统主站,当系统发现异常信息时会发出警告,并发出讯息给维修人员进行处理。

2.3负荷管理系统反窃电

窃电的手段多种多样,但最终是通过改变计量回路、计量互感器和电能表及其连接点等形式来实现窃电,因而只要可以监测到回路、设备和接点的异常变化并反映参数异常,就能发现窃电行为。负荷管理系统反窃电是在用户计量装置中取电压和电流信号作为监测信号,在母线上取电压信号和在用户总路的保护回路中取电流信号作为基准信号,将基准信号和监测信号通过无线终端定时发送到主站进行监视。一般的情况下,监测信号与基准信号的变化率是相同的,两条监测曲线是相互平行的。如果发生窃电行为,无论是在电路回路或是电流回路上,基准信号即与监测信号不再相同,即两条曲线不会平行,监测人员可以从曲线的突变时刻开始分析,突变量就是窃电量,从而及时通知用电检查人员进行现场查处。

2.4新型多功能计量装置反窃电

以DTSD341/DSSD331-3型多功能电表为例,是新一代智能型电能计量产品,具有失流记录功能。当电表的某相电流小于0.02Ib时,可以判别出为失流,记录失流期间的有功电量和失流时间,其功能面板如下图2所示。

图2 面板各部分名称新型多功能计量反窃电装置的工作流程:目测,监测人员不用开箱,只需监控液晶循环显示画面,出现EE-0010,可以初步判断为电流失流,计量装置出现问题;
深入检查,不需要借助任何仪器,可以查询到失流的记录,分析问题发生在哪一相;
利用钳形表,进行低压互感器一、二次电流的测量,可以确认计量表是否存在问题;
拆开低压电流互感器计量箱,撕开绝缘胶布,分析导线铜芯是否存在断裂,窃电行为得到确认。

3.应用案例

以某企业的计量装置反窃电应用为例,在监控时发现某一用户的A相电流数据异常,分析发现用户电流不平衡率为100%,基本可以判定存在窃电行为。工作人员到达现场进行检查,发现液晶显示屏显示电流警告信息,万用电表测量A、C相的电流值是一致的,打开电表计发现A相电流被人用金属短丝短接,该用户对窃电行为供认不讳。

4.结束语

我国经济的发展对电力的依赖非常大,电力系统的建设始终是社会基建的重点内容,但是在市场机制中,电能被投入到市场中,要维护市场的秩序,就要分析存在的窃电技术,并研究相应的反制措施。计量装置的反窃电技术是最为常用的技术之一,并且效率高,在维护市场稳定方面具有重要的作用,论文结合笔者的工作研究经验,分析市场中存在的各种窃电技术,并总结计量装置的反窃电技术和应用,为相关的研究提供一定的参考。

【参考文献】

[1]广东电网公司计量自动化系统主站技术规范书夙广州广东电网公司[S].广州:广东电网公司,2007.

[2]钟仕超.惠州计量自动化系统的设计和应用[J].中国高新技术企业,2009(15):68.

反窃电技术论文范文第3篇

本论文首先对窃电原因进行了剖析,然后对社会中出现的窃电手法进行分析总结,最后论文详细阐述了多种反窃电技术措施。

【关键词】窃电现象;
反窃电;
措施

1 前言

随着社会发展水平的不断提高,人们对电力的要求也越来越高。现如今,还是存在窃电的现象,急需解决,因此,我们要加强先进理论与先进技术的学习与应用,不断进行反窃电措施的研究和探讨,使电力系统更加规范。

2 窃电缘由

2.1 电力用户的法律意识不强

许多用户对电的产品特点和窃电的违法性知之甚少,加上多年来对窃电行动打击力度十分小,是致使窃电多发的首要缘由。一些单位和个人法制观念淡薄,过错地认为“窃电不算偷,窃电不犯法”,窃电户通常被别人窃电所达到的目的“传染”,心思不平衡,忍不住伸手试法。

2.2 供电企业管理上存在漏洞

各环节间的工作不完善,制约和监督手段不到位为窃电,尤其是内外勾结窃电供给了时机。供电企业办理机构及人员的设置不合理,办理人员的思维、业务素质跟不上形势开展的需求。如明知有的用户窃电,但屡次检查却找不出缘由,为何?一是窃电者技术手段奸刁;
二是供电企业的办理人员的业务素质不高;
三是检测技能设备不能跟上反窃电的需求;
四是有个别内部员工思维不健康,受人拉拢,胳膊肘向外拐,内外勾结帮助用户窃电,更是助长了窃电行为。

2.3 经济利益的驱使

电费作为电力用户生产经营的一大成本,尤其是一些耗能高、经济效益欠好的用户,付出电费是一大难题。所以,受经济利益驱动和引诱,一些个体户、私营公司、承揽或租赁经营的公司等,把窃电作为一种下降本钱、牟取暴利的办法,因此千方百计、不择手段地窃电,形成了由曩昔自己窃电开展到现在一些法人单位窃电的现象。而特定的供电办法和供电设备的落后又为窃电大开了方便之门。

3 窃电方法的分析

3.1 功率电压的方法

此种方法改变电力测量电路电压的正常连接,或使测量电压电路断开,使得通过线圈的电压消失或减少压力,然后导致电表计量减少的称为功率电压的方法。

3.2 欠功率流方法

此种方法改变测量电流环路的正常连接,或使测量电路、电能表电流线圈没有电流通过或只能通过一些电流, 然后导致电表计量减少,这种方法叫做欠功率流方法。

3.3 移相法窃电

此种方法改变电能表的正常连接,或利用联接电能表线圈断电的电压、电流、和电感或电容的特定的连接,然后改变电能表正常线圈电压和电流之间的相位关系,慢转电能表,甚至逆转,这种方法叫做移相法窃电。

3.4 扩差法窃电

扩差法窃电是指窃电者私拆电表,通过采用各种手法改变电能表的内部结构性能,致使电表本身的误差扩大;
或者利用机械力或电流损坏电表,改变电表的安装条件,使得电流表少计的方法。

3.5 无表法窃电

所谓无表法窃电是指未经报装入户就私自在供电部门的线路上接线用电,或有表用户私自甩表用电的窃电方法。这类窃电方法与前述四类在性质上是有所区别的,前四类手法基本上是属于偷偷摸摸的窃电行为,而无表法窃电则是明目张胆的带抢劫性质的窃电行为,并且其危害性也更大,不但造成供电部门的电量损夫,扰乱、破坏供电秩序,并且容易造成人身伤亡及引起火灾等。同时,无表法窃电对社会造或的负面影响也更大,还可能对其它的窃电行为起到推波助澜的作用。因此对于此现象应严惩不贷。

4 反窃电技能措施

(1)集中安装电能表,并对电能表屏柜加封加锁,使用户自己不能随便接触、调整电能表。针对大多数窃电方法需要动到电能表的特点,供电企业用这种方法能有效杜绝多种窃电手法。很多地方已经采取了这一做法,但对农村、住房分散等地方较难实现,但也要把电能表安装到比较明显处,不要装设在用电住户的房内或围墙内,为窃电提供方便,同时,供电人员要加强巡视,对怀疑窃电的用户更换其电能表校验检查。

(2)改进电能表铅封设计,针对现用铅封容易撬开和复原的特点,供电企业研究使用封口压下后不能复原的封法。

(3)使用有止逆功能的电能表,为防止使电能表反转的方法窃电,应装设带止逆功能的电能表。现在用的部分单相电能表还不具备止逆功能,定货时要求制造厂家加装止逆装置。对三相三线或三相四线的电能表,同样应购买带止逆功能的电能表,防止利用反相电流窃电。使用具有防窃电功能的电能表。现在很多厂家已经生产出具有防倒转、防脱钩、防电流短路、防一线一地的新型电能表。

(4)打击窃电需要大力宣传,要使窃电势态受到最有力的打击,一方面要有强大的反窃电队伍真抓实干,另一方面必须有新闻媒体的正面宣传,向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性,激励人民群众的反窃电热情,使窃电者处于人民群众的监视之中;
同时利用新闻媒体对大案要案进行报道,弘扬正气,使部分窃电者警醒,在社会上形成强大的威慑力;
这样,反窃电工作能起到事半功倍的效果。

(5)加大立法力度,从法制方面分析,法制观念的淡薄,法律制度的不完善及执法不到位是造成窃电歪风猖獗的主要原因。由于法制的不完善,致使窃电这一违法犯罪行为得不到应有的处罚,难以起到法律的教育引导和惩戒作用。加大立法力度,使窃电者得到应有的处罚,使人们意识到法律的威严,不敢再以身试法。

(6)加强对用电户配电设备的巡视检查管理,作为供电企业职工,都有防窃电反窃电的责任,尤其供电企业内部的用电检查、装表接电、抄表收费等从事用电管理的人员,都要自觉肩负起维护电力企业正当利益的责任。

(7)安装零距离防窃电系统,对高供低计的专变用户,将计量装置直接安装在变压器的出线侧,并且将变压器的出线端子用套管或箱子进行密封,不破坏套管或不开箱则无法触及变压器的出线端子,这种方法是对绕过计量装置直接在变压器上窃电的最有效方法。

(8)反窃电管理是一项系统工程,它需要企业内各部门相互协作及社会的大力支持,要彻底杜绝窃电,把反窃电工作长期、持久、扎实地开展下去,就要我们在用电管理中,不断强化自身业务技术的学习,提高分析问题的能力,从而提高自己的反窃电水平。

电力企业应高度重视反窃电斗争,认真研究窃电行为的表象和特征,加速计量装置的改造,加强对从事用电管理工作职工的反窃电技能培训,运行技术手段消灭窃电行为。同时加大反窃电斗争的舆论宣传力度,形成打击窃电、威慑窃电分子的氛围。加强职工的爱岗敬业的教育,对违法乱纪职工严肃追究,在电力销售环节建立反窃电常效管理机制。

5 结束语

在电力快速发展的同时,窃电现象层出不穷。随着高科技的不断渗入,窃电手段更是五花八门,给反窃电工作带来了很大的难题,正所谓“道高一尺,魔高一丈”。为此我们必须把反窃电措施管理作为用电检查的核心工作之一,更好地提高反窃电技术水平,彻底堵塞窃电漏洞。

参考文献:

[1]张颖琦.反窃电技术探讨[U].河北电力技术,2006.

反窃电技术论文范文第4篇

【关键词】武汉市 窃电 反窃电

长期以来,窃电问题不但困扰着供电部门,更严重影响了国家的经济建设和社会的稳定。为防止窃电,供电企业采取了加强人力检查,电能表计中增设防窃电措施等各种管理手段和技术手段,虽然在一定程度上防止了一些窃电行为,但由于窃电所形成“降低成本”的赚钱效应,致使窃电者绞尽脑汁、想方设法窃电,从而给反窃电工作带来极大难度。

对武汉而言,地域辽阔,用电客户众多,电站电网密集。随着武汉市各行各业经济的不断发展和人民群众生活水平的日益提高,电力需求越来越强劲。但猖獗的窃电行为却屡禁不止,给社会和经济发展造成了严重影响,也给和谐稳定及“两型社会”建设带来损害。为此,本文从窃电危害的角度出发。

1 窃电的危害

窃电对社会危害性极大,损害了供电企业的合法权利,导致国有资产大量流失。可见,窃电不仅关系到供电企业的经济利益,还关系到整个和谐社会的电力安全和稳定供应等一系列工作。主要表现在:

第一,国家财产蒙受巨大损失。据统计,08、09两年武汉市被窃电量达3.8亿千瓦时,直接经济损失2.2亿余元。窃电造成的间接经济损失,更是无法估量。

第二,窃电行为危害人民群众人身安全和电网安全。武汉电网作为东西互连的通道、南北交界的枢纽、全省联网的中心,其安全地位十分重要。窃电行为危害巨大,轻则使低压电气设施受损,造成局部供电中断;重则导致技术性电网事故,如果发生连锁反应,还可能导致大面积停电的严重后果。另外,窃电者利欲熏心,不择手段,极易在窃电时造成触电伤亡事故,威胁他人的人身安全。据统计,近年因窃电引发的人身触电伤亡事故,占到触电事故的28%,在农村则高达38.6%以上。08年和09年上半年因窃电造成的大面积停电268起,窃电所引发的火灾事故也频繁发生。

第三,窃电分子践踏社会道德和诚信原则,破坏了市场经济的公平竞争原则。他们不择手段追求非法利益,严重破坏了正常的供用电秩序和社会经济秩序。一方面窃电者大大降低了生产成本,造成同业的不公平竞争,侵害了合法经营者利益;另一方面在电力供应高峰时节,守法用户避峰用电,有的还要有序让电,而非法用户却肆无忌惮地窃取能源,践踏了公平、公正和道义。

第四,窃电行为影响着社会的和谐。近年来,窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电,从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电,从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电,甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。窃电已经成为一种严重的社会公害。在反窃电工作中,反窃电检查人员被谩骂、围攻、恐吓、殴打的事件时有发生,这类行为破坏了正常的供用电秩序,也扰乱了正常的社会经济秩序,影响了社会的和谐。

2 窃电的原因

窃电严重扰乱了供用电秩序,危胁了电网安全,但为何窃电犯罪行为为何屡禁不止,为何窃电的行为得不到应有的打击,下面我分析一下原因:

2.1 法制观念淡薄

由于《刑法》中没有明确对窃电罪行的判罚,因此,在相当一部分人观念中认为 “窃电不为偷”,甚至认为窃电也不会构成犯罪,有少数的部门和单位还包庇纵容,甚至为窃电者说人情、跑关系,给供电部门施加压力等行为。其实在《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供用电监督管理办法》中早己有以电力行政主管部门名义责令停止窃电违法行为,追补电费,处以违约使用电费的规定条款,由于现场查处、送达通知、追补电费等,都会造成追补电费和违约使用电费追收的“两张皮”,供电企业真正执行起来都比较困难。

2.2 经济利益驱动

据了解,迎峰度夏时期是每年的用电高峰期,也是“电老鼠”偷食的多发季节。由于窃电有利可图,不法分子不惜铤而走险。从研究窃电主体的构成可以看出,业主和企业电工窃电案件较多,娱乐场所、餐饮、洗浴中心、租赁市场、房地产商、私营企业加工厂等都是窃电的“大头”。这些经营者为牟取更大的利润,置国家利益和法律于不顾,把窃电作为开源节流、降本增收、发家致富的途径。

2.3 反、防窃电手段及查处打击不力

我们供电企业现有的反、防窃电技术手段还比较落后,具体反映在电能计量装置的防窃电功能十分缺乏,检查装备也比较简陋。在反窃电过程中,供电企业目前遇到最主要的难点:一是查获难;二是处理难,特别对法人、单位的处罚,在法律上依据不够充足,电力执法成为难点;三是现行法律对打击窃电行为存在许许多多的盲点。

2.4 反窃电技术手段落后

目前,反窃电遭遇稽查难、取证难、定量难、执行难的处境。可不法分子窃电手段正向着高技术性和高隐蔽性方向发展,相比之下反窃电手段还相对滞后,反窃电技术装备水平低,且目前的特定供电方式和供电设施、计量装置等保护措施很难到位,为窃电者有了可乘之机。

3 窃电的解决之道——反窃电

开展反窃电斗争是一项长期而艰巨的工作任务,它需要全社会的共同努力。其实,反、防窃电工作也是一个系统工程,它包括事前、事中、事后管理三个阶段,它需要全社会行动,相关部门的支持,广大人民群众的大力配合方能凑效。并采取以防为主,防治结合,防范严密,查处严厉治理措施,才能有效地防治窃电的发生,最大限度减少因窃电造成的损失。

3.1 立法:建立健全反窃电法制体系

从世界范围来看,针对窃电犯罪的立法有两种模式:一是采取增设罪名的方式,如德国、奥地利、俄罗斯等国的刑法典,明确窃电罪是“没有合理授权而不诚实地使用电力或者不诚实地浪费电力或将电力转输别处的行为”;二是司法解释,将电规定在财物范围之内,视窃电为盗窃财物,例如日本明确规定电亦被视为财物,法国则规定“损害他人利益、欺诈窃取能源视同盗窃”。一些专家认为,之所以会出现打击不力的情况,是因为我国目前尚无比较完备的反窃电法律或法规,现行的《电力法》及《电力供应与使用条例》,对查处窃电行为的规定比较原则,对窃电行为的刑事处罚缺乏具体规定,对窃电犯罪缺乏足够的震慑力。

3.2 提升电能计量装置科技含量

窃电技术日益“高超”,反窃电技术也要与时俱进。我们认为提升电能计量装置科技含量包括两个方面:一是对现有电能计量装置存在的容易窃电的缺陷进行结构性的改造,采用具有反窃电功能的计量装置,改造计量回路,改变计量方式;二是利用高科技手段,开发并充分应用负荷控制系统的电量分析监控功能,逐步实现对大宗用户电量的即时遥控和遥测,对条件成熟的地方试行电力线远方集抄方式,从而使供电企业在线损分析、电量远方实时监控方面发挥着立杆见影的效果。

3.3 建立健全窃电群众举报制度

经过几十年的反窃电实践证明,发动群众举报不失是个好办法。供电企业设立窃电举报电话和举报箱,实行举报有奖,并为举报者保密。接到窃电的举报,用电稽查人员必须立即到现场调查处理,一旦事实成立,无论是内部职工还是外部人员窃电,都应该严格按照规定办理,决不手软,不讲情面,做到程序合法、处罚得当。

 3.4 开展好专项整治活动

对于窃电问题,长期以来,一些供电企业采取了定期的“专项检查”,联合公安等部门,供电部门轰轰烈烈地开展反窃电行动,做到报纸上有新闻,广播里有声音,电视里有图像,广造声势,大造舆论,极大地震慑了窃电分子的嚣张气焰。开展反窃电“捕鼠“专项行动,依法严厉打击各种偷窃电能和盗窃电力设施的犯罪行为。实施集中反窃电行动,营造反窃电声势,震慑犯罪分子,还要把专项斗争形成制度化、规范化、常态化。开展反窃电活动有利于保障供电企业合法权益和电网安全运行;有利于维护市场经济秩序;有利于推进社会主义和谐社会的建设。

4 目前反窃电的困难以及建议

目前,反窃电的困难主要表现在:

(1)窃电方式多样。窃电方式由以往的几种发展到20多种,有的设置组织专业窃电队伍,配备专业工具,传授高科技窃电方法,安装窃电装置,大肆窃电。目前窃电现象主要集中在酒店、商场、网吧、娱乐场所、加工企业、高耗能五小企业以及部分老城区、城中村、拆迁还建区域、城乡结合部等地段。窃电违法行为呈严重态势,出现了有组织、有预谋的集体窃电,甚至公开“抢电”。

(2)监督惩处手段困难。供电部门是企业,没有相关行政执法权或行政主管部门的委托管理权,在检查和取证上缺乏有效手段,反窃电工作面临调查难、取证难、处罚难的问题,缺乏打击窃电行为的威慑力,致使一批窃电案件无法查处,一批查实的案件又难及时处理。

(3)法制观念淡薄。从近年来已查获的窃电户分布情况看,发生窃电行为的有新用户,也有老用户;有贫困户,也有富裕户;有群众,也有干部;有企业,也有机关。一些单位和个人法制观念淡薄,错误地认为“窃电不算偷,窃电不犯法”,一些人对窃电行为视而不见,麻木不仁,有的主动为窃电者说情打招呼,一些个体户、企业把窃电作为降低成本、牟取暴利的手段。

针对上述困难,我对反窃电工作有两点建议:

第一,宣传工作要做得到位。虽然有关反窃电的标语、宣传牌在大街上、小区里随处可见,这说明电力部门在宣传方面确实下了不少功夫,但事实上很多居民对相关政策、法规的接受需要一个直接灌输过程,也就是说需要有人来为他们做一番讲解,这样,政策、法规便容易在居民的头脑中“生根发芽”。

第二,反窃电不能只靠专项检查,应形成常态运行机制。对于窃电问题,长期以来,一些供电企业采取了定期的“专项检查”, 联合公安等部门,以打“大战役”的精神来整治窃电行为,往往事后很容易出现“回潮”的势头。

反窃电斗争是一项长期性任务,供电部门要加强日常管理工作,形成常态运行机制,保证正常的供用电秩序。

参考文献

[1] 祝小红等,防窃电和反窃电工作手册[M].北京:中国水利水电出版社.

[2] 蓝天,武汉供电:反窃电没有终点[J].湖北电业,2005,3(10):13-15.

[3] 李淼,浅谈供电企业的反窃电工作[J].中国高新技术企业,2008,11:35-40.

反窃电技术论文范文第5篇

关键词:窃电;
现状;
原因;
反窃电措施

前言

作为供电企业,有效保护经营成果是保持企业健康发展的必要手段,但是随着经济社会发展,一些用电客户受到利益驱使,铤而走险窃电用电,对供电企业的正常经营产生了严重影响,长期以来,窃电一直是供电企业关注的重点问题。

1 窃电定义及目前的现状

1.1 窃电行为

窃电行为是指在电力供应与使用过程中,用电客户以非法占有电能为目的,采用侵占、窃取等方式盗窃电能,属于窃电范畴。

1.2 窃电群体不断扩大

从前几年查获的窃电及违约用电案件看,其主要群体集中在居民客户、个体经营者及用电量较大的高耗能企业,其中居民用户窃电以偏远农村用户居多。但近年来,窃电案件频发,且窃电群体不断扩大,除原有窃电主体外,学校、私营企业等也加入窃电行列,更为严重的是个别电力企业职工经不住利益诱惑,丧失职业道德,加入窃电行列,为窃电者提供技术和信息,甚至自己也窃电用电,为反窃电工作开展加大了难度。

1.3 窃电手段不断翻新,窃电技术智能化越来越高

随着科技的发展,窃电手段也不断得到翻新,窃电的科技含量越来越高,仔细分析近年来全国查获的新技术窃电案例,可以明显的看出窃电者的技术水平不断得到革新。窃电方式也由原始的私拉乱接、绕越用电计量装置用电、私自开启封印用电及“欠压法”、“欠流法”等方式窃电发展到了技术含量较高的新型智能窃电方式,如使用倒表器窃电、使用移相方式窃电、使用有线远方控制及无线遥控等方式窃电,窃电行为越来越隐蔽,查窃电难度也越来越大。

2 窃电原因分析

一是人们对“电能是商品”的意识依然很薄弱,认为商品都是传统意义上有形的、具体的事物,对电能这样的特殊商品认识不够。二是窃电者法治观念薄弱,存在侥幸心理,为了一己私利,铤而走险,许多用电客户对窃电的违法性知道不多,加上窃电者的反面示范效果,不断有用户心里不平衡,忍不住伸手试法。“不偷白不偷”的愚昧思想仍存,错误地认为“窃电不算偷、窃电不犯法”,甚至部分经营者把盗窃电能作为了降低经营成本的重要途径。三是供电企业自身管理不到位,基层用电检查人员设置不合理,用电检查人员的认识、业务素质跟不上新形势反窃电工作开展的需求。也有部分用电检查人员责任心不强,未能按规定及时开展用电检查及反窃电工作,定期巡视检查不到位,给窃电者以可乘之机,一定程度上助长了窃电者的气焰,在偏远地区,甚至有部分牧民明目张胆的进行窃电。四是极个别供电企业员工职业道德素质低下,经不住利益诱惑,对窃电行为视而不见或以电谋私,甚者有为窃电者充当了保护伞,传递消息和技术。

3 反窃电工作的难点

3.1 反窃电队伍跟不上现实需求

随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,广大人民群众对电能的需求和依赖程度越来越高,用电客户数量增长迅猛,而现场用电检查人员的增幅有限,未能按实际工作需求进行相应补充,不能有效满足现场检查工作开展的需求,加之其他日常工作繁杂,用电检查往往流于形式,未能按要求开展用电检查工作,对反窃电工作开展带来不利影响。

3.2 查窃电人员素质及反窃电技术装备有待提高

国家实行农电体制改革后,电力行业涌入了大量的农电工,他们大部分学历文凭较低,专业理论知识相对匮乏,例如对国网青海省同仁县供电公司而言,县公司所辖四个供电所中三个农村地区供电所均由农电员工管理维护,但农电员工在专业理论知识上的欠缺,加之现在新型窃电行为科技含量较高,隐蔽性极强,对新型高科技反窃电技术掌握不够,也为新形势下的反窃电工作带来压力。同时,从现场应用的角度看,目前各基层班组反窃电检查手段较为单一,技术装备、检测设施仍然不能满足新形势下反窃电需要。

3.3 现场检查人员的人身安全问题

窃电者受利益驱使,往往会不择手段拒绝承认窃电事实,拒绝承担窃电责任,查窃电过冲中,往往会遇到部分窃电者态度恶劣、气焰嚣张,不仅百般阻挠工作人员进行检查,有的甚至大打出手,在偏远的农牧地区,时常发生因查窃电引起的矛盾及纠纷,窃电者甚至会煽动不明真相的村民围攻检查人员,而现场检查人员往往是势单力薄,人身安全经常受到严重威胁。

3.4 供电企业在反窃电工作中的位置问题

随着电力工业部的撤销,供电企业已成为了一个真正意义上的企业,没有了原来的行政执法权,供电企业只是执行检查任务,政企分开后,供电企业已没有查处窃电案件的执法权,而现场检查往往会遇到各种各样的阻碍,现场取证尤为困难。此外,供电企业现有部分用电检查人员未能取得用电检查证,有的检查人员属于“无证上岗”,这也为开展用电检查及反窃电工作带来了一定困难。

4 打击窃电的措施和方法

4.1 加大反窃电宣传,营造良好的外部舆论环境

供电企业应强化“电能是商品”、“窃电违法”等观念的传播和教育,通过广播、电视、短信、报纸等方式宣传电力法律、窃电案件处理等,同时积极组织开展各类的上街、“入村入户”等宣传活动,宣传电力法律法规,力争越来越多的用户了解电力法律法规,正确认识电力商品,树立良好的法制观念,培养全社会的反窃电意识。

4.2 建立健全反窃电机制

一是对供电企业而言,加强电力营销管理,建立健全反窃电管理办法,从计量、抄表及用电检查开展等方面认真落实反窃电措施,同时加强对员工渎职、、中饱私囊等问题的处理问责,强化内部管理。二是对广大群众而言,通过供电企业制定的反窃电举报奖励制度,可以有效发动广大群众反窃电的积极性,让更多的群众加入到反窃电工作中来。

4.3 加大反窃电投入力度,加强反窃电力量建设

加大反窃电投入力度,可以从两方面做工作,一是对基层用电检查人员加大用电检查相关专业技能的培训,加强一线员工技能素质的提升。二是加强对查窃电装备的投入,加强反窃电计量箱改造,对现有容易窃电的计量装置进行结构性改造,并且加强对一线员工新型查窃电装置的配备,以适应新形势下对反窃电工作科技水平越来越高的要求。

4.4 严格落实窃电处罚制度,坚决打击窃电者气焰

严格落实窃电处罚要求,坚决执行《供电营业规则》等法律法规对窃电处罚的具体规定,强化窃电处理的监督检查,杜绝金钱、关系等外部因素对窃电案件的正常处理造成影响,对发现的渎职、等问题严厉问责,严格执行相关规定,让窃电者受到应有的处罚和教育,也让其深深地感受到窃电的黑暗后果,坚决打击窃电者的嚣张气焰。