省局在*年初提出实施*粮食管理信息网络建设,组织有关人员到北京、浙江等地进行参观、学习和考察调研。当年5月份开始运作,指定中国商品交易中心在管理较好、基础工作扎实的公主岭市粮食部门进行软件开发应用试点下面是小编为大家整理的2023年度网络推广试用期总结【五篇】【完整版】,供大家参考。
网络推广试用期总结范文第1篇
一、粮食管理信息网络建设试点进展情况
省局在*年初提出实施*粮食管理信息网络建设,组织有关人员到北京、浙江等地进行参观、学习和考察调研。当年5月份开始运作,指定中国商品交易中心在管理较好、基础工作扎实的公主岭市粮食部门进行软件开发应用试点,由于中商交开发进展缓慢,在省政府协调下,金鹰公司于20*年*月初到永吉县粮食企业进行开发应用试点。20*年*月份,初步完成县、库两级应用软件开发工作,在永吉县进行安装试用。在此基础上,省政府召开相关部门协调会,形成专题会议纪要,要求将金鹰公司开发的应用软件试点范围扩大到*、松原两市粮食部门,形成局域网。省局从20*年底开始组织实施扩大应用试点工作。目前,*粮食管理信息网络建设扩大试点安装培训工作已经完成,在*、松原两市12个市、县粮食局及251个粮库(含5个分库)建立了局域网,实现了县粮食局与粮库联网;
先后举办8期集中培训班和4期在市、县(市、区)粮食局当地举办的培训班,累计培训2406人;
省、市局两级应用软件开发测试工作正在进行;
按照省政府的要求,网络计算机在东丰县粮食部门应用试点正在进行(由于东丰县粮改工作已启动,涉及到人员岗位调整,目前这项工作还没有结束);
全省继续推广前期的准备工作已陆续开展,长春、辽源地区及四平、白城地区部分县(市、区)的网络建设调研工作已经结束,并形成初步设计方案;
对金鹰公司修改完善后的应用软件评审验收工作已经结束。通过*、松原两市试点,为全省推广积累了经验。这项工作之所以顺利开展,主要原因有以下四点:
(一)省委、省政府高度重视。省委、省政府对*粮食管理信息网络建设非常重视,云坤书记、洪虎省长、国发副书记、儒林常务副省长、庆才、晓光、正中副省长都非常关心,先后作出重要指示和批示,特别是洪虎省长经常过问,要求加快*粮食管理信息网络建设。20*年*月*日,庆才副省长主持召开专题会议,研究解决网络建设资金问题,并多次打电话与农发行总行尉式武副行长沟通协调;
8月20日,按照洪省长指示,儒林、庆才副省长主持召开专题会议,研究粮食促销泻库有关问题时,再次研究网络建设所需资金问题;
洪虎省长*月*日在百忙中抽出时间专门听取粮食局管理网络建设情况汇报,提出解决问题办法;
*月*日,受洪省长委托,正中副省长主持召开协调会议,专题研究*粮食管理信息网络建设资金问题,形成省政府*号专题会议纪要,使*、松原两市网络建设试点资金得以落实;
20*年*月*日庆才副省长再次主持召开专题会议,研究解决网络建设资金问题,提出解决办法;
5月29日,洪虎省长专门听取粮食管理信息网络建设情况汇报,就落实网络建设资金问题作出明确指示。
(二)省有关部门给予大力支持。省财政厅对*粮食管理信息网络建设给予大力支持,先后落实了试点市、县网络建设资金,全省继续推广的资金也已落实。省农发行、计委、信息产业厅也给予了大力支持,使粮食管理信息网络建设试点工作得以顺利推进。
(三)*粮食管理信息网络应用软件开发取得效果。金鹰公司将*粮食管理信息网络系统开发设计列为重点课题和中心工作,结合粮食部门提出的应用需求,依托*大学技术优势,对应用软件开发、网络设计进行联合攻关,初步完成粮食管理信息应用软件开发工作。
(四)粮食部门认真组织实施。粮食部门从事管理信息网络建设的同志做出了许多艰苦细致的工作,付出了大量的汗水和心血。省粮食局党组把*粮食管理信息网络建设列入重要工作日程,作为全省粮食部门重点工作来抓,专门成立由主要领导挂帅的管理信息网络建设领导小组,认真组织实施,特别是李福升同志多次听取网络建设情况汇报,带领各业务部门负责同志到应用软件开发单位调研,详细观看演示,并参加座谈,对网络安装、培训,应用软件开发、完善升级提出具体要求;
从事管理信息网络建设的同志做出了许多艰苦细致的工作,组织网络建设实地调研,制定网络建设总体设计实施方案,绘制出网络拓扑图,对试点安装调试及应用进行跟踪,及时掌握情况,提出建议,与有关部门进行沟通协调,落实管理网络建设资金,结合应用实际,制定*粮油管理信息系统应用岗位细则、售后服务办法和计算机网络管理办法;
试点市、县粮食部门积极配合专业公司技术人员开展工作,使粮食管理信息网络建设应用试点工作得以积极稳妥向前推进。
二、粮食管理信息网络建设试点中存在的问题
今年5月份,在金鹰公司完成*、松原地区粮食管理信息网络安装培训工作后,省局于6月12日至27日,由局分管领导带领各业务处室负责同志到*、松原地区进行调研。从调研情况看,应用效果不理想,管理信息网络的作用没有真正发挥出来。主要存在四个方面问题:一是应用软件设计不适应粮食实际业务流程;
二是应用软件存在缺陷,在使用过程中经常出差错,界面不直观,操作步骤复杂繁琐;
三是网络运行不稳定;
四是网络存在安全隐患,网络使用权限设置不合理,虽然安装了防病毒软件,但仍有使用单位的网络受到病毒的攻击。针对上述问题,省局组织局相关处室负责同志、基层粮食部门业务骨干和金鹰公司工程技术人员等就应用软件存在的问题对口逐条与金鹰公司对接,金鹰公司对应用软件做进一步修改完善,并在扶余县进行安装试用,上周省局已组织验收,基本能够满足县局、粮库两级应用需要。当前存在的主要问题是:
(一)、软件问题。应用软件还有需要进一步完善的地方,省、市局两级应用软件需抓紧开发测试,目前还不能实现省、市州、县(市、区)、粮库四级联网应用。
(二)使用问题。有部分县(市)粮食局和粮食企业缺乏应用自觉性和主动性。有的认为,使用管理信息网络增加了管理透明度,限制和堵塞了企业自由空间,不愿使用。有的认为,粮食企业困难很大,工资都保证不了,上这套系统不是当务之急,有的对计算机及网络知识缺乏了解,不会用。另外,还存在粮食企业管理机制与开发的管理信息网络应用不适应的问题。
(三)培训问题。基层粮食企业普遍缺乏计算机网络操作管理维护人员,培训工作还需要进一步加强。从跟踪了解的情况看,虽然*、松原地区粮食管理信息网络安装调试和培训工作已经完成,但总体应用效果不理想,管理网络作用还没有充分发挥,一方面是由于软件和系统需进一步完善,另一方面也存在人员操作不熟练的问题。
(四)管理问题。网络管理和安全保密意识较为薄弱,缺少相应的安全管理制度,在具体使用上存在安全隐患。在网络系统安装过程中发现,有的单位供电线路的火线和零线接反,有的缺少地线,导致网络系统不能正常工作。个别地方在使用中出现过网络泄密情况。
(五)结算问题。网络建设资金结算不及时。省财政厅将用于网络建设的风险基金下拨后,有部分市、县将网络建设资金用于发工资等,不能及时用于网络建设费用结算。目前,*、松原两市粮食管理信息网络安装调试工作已经完成,仍有部分县(市、区)粮食企业还没有进行结算,影响了管理信息网络建设进度。
三、下步工作安排
按照洪虎省长关于粮食管理信息网络建设的批示要求,本着突出重点、分步实施、保证质量、加快进度的原则,下步要重点抓好以下几项工作。
(一)、进一步完善应用软件和网络系统。按照省局粮食管理信息网络应用软件座谈会议精神,9月16-17日,我带领人事处、调控处、财会处、仓储处、信息中心、监理公司等部门单位负责同志和具体工作人员到扶余县,对金鹰公司修改完善后的应用软件进行验收评估。由省局各业务处室与扶余县粮食部门及从其它地区抽调的业务骨干一道,结合粮食业务流程、软件的功能和7月初对接的问题,通过上机操作、座谈等形式,对口逐项验收;
由监理人员从技术角度,通过座谈、观看操作、查阅有关文档资料等形式,对应用软件进行评测。从验收结果看,修改完善后的应用软件的实用性、界面层次性、传输速度、操作简便性等方面都有很大程度提高,基本能够满足县局、粮库二级应用需要,软件实现了由7月份以前不可用到可用的转变。但仍存在一些不足之处,金鹰公司要结合本次验收中提出的问题,抓紧时间进一步对应用软件修改完善,由粮食部门确认无误后,替换*、松原地区已安装的县局、粮库两级应用软件,并解决使用中存在的其他问题,对使用情况进行跟踪,尽快完成省、市局两级应用软件的开发测试工作。
(二)、抓好粮食管理信息网络推广应用各项工作。随着粮油购销市场化进程的加快,由于放开粮食市场,粮食管理方式也要随之改变。按照与时俱进、结合实际、经济实用、统一规划、资源共享、节省开支,降低成本、安全保密的原则科学设计、稳步推进,在推广中,全省粮食管理信息网络建设要紧密结合粮食购销市场化实际,进行必要的调整。省、市州、县(市、区)粮食局实现三级网络互联,调控、财务、仓储、质量检测、人事劳资等主要业务必须联网;
国有粮食购销企业内部局域网建设,要结合改革实际,因企制宜,不搞一刀切,原则上主产区大型骨干粮库配备要齐全,中小型粮库安装从简,偏远及拟撤并粮库不安装。当地粮食部门按照上述要求提出具体意见,力争在较短时间内完成省、市州、县(市、区)粮食局、粮库四级联网,初步实现全省粮食管理信息化目标。粮食管理信息网络推广工程建设总的原则是分步实施、保证质量、稳步推进、分期付款。重点抓好以下五项工作:
一是完成全省网络推广调研工作。省局委托金鹰公司继续做好其余市、县(市、区)粮食部门计算机及网络设备配置、应用现状、人员素质情况、粮库规模、基础设施布局等情况的实地调研,首先要搞好省、市州、县(市、区)粮食局三级网络建设调研,并向各地粮食部门提交调研报告。各地粮食部门要给予积极配合,做好有关提前准备,即要按照粮食管理信息网络推广建设原则,首先组织召开一次所属粮食企业负责人会议,研究各粮库拟建网络模式,即哪些粮库配备齐全一些,哪些粮库配备应从简,要有明确意见,请各地将粮食局及所属粮库管理信息网络建设意见于10月10日前报省局信息中心,由省局通报金鹰公司,使其调研更具有针对性。
二是制定推广应用实施方案。省局根据金鹰公司的调研结果和各市州、县(市、区)粮食部门提出的意见,组织制定推广应用规划和实施方案,并由网络建设工程监理对方案进行论证,经省局最后审定后,由金鹰公司开始实施。
三是对网络建设所需的软硬件实行招标。为确保粮食管理信息网络建设推广应用工程进度和质量,对网络建设所需的软硬件、网络设备等实行公开招标。
四是组织网络安装调试和培训。按照网络建设实施方案,由省局领导带队到各市州粮食局召开现场会,对网络建设实施工作进行安排部署。由各市州、县(市、区)粮食部门与金鹰公司签署施工协议,金鹰公司严格按时间计划表进行软硬件齐套、网络布线及系统安装调试,对各岗位人员进行培训,工程监理人员负责对管理信息网络推广应用工程进行现场监理。各市州、县(市、区)粮食局要按照网络建设推广应用总体部署要求,认真组织本单位及所属购销企业对这项工作积极配合,要做好对网络建设所需的软硬件、网络设备的接收、验收、登记、保管和结算工作;
积极配合网络安装调试工作,确保按时完成;
按照粮食管理信息网络流程落实岗位人员,组织参加培训、抓好应用和管理。
五是做好推广应用工程验收结算工作。粮食管理信息网络工程建设完成后,省局将根据有关规定组织验收,并对建设使用情况进行检查,制定售后服务和技术支持办法,确保全省粮食管理信息网络系统安全可靠运行,免除使用单位后顾之忧。在工程竣工投入正常使用后,各市州、县(市、区)粮食部门对监理报告文档进行确认签署意见,并组织所属企业进行结算。
(三)、确保网络建设资金到位,及时结算。前段*、松原地区网络建设试点所需资金,在市、县粮食局组织下,多数企业都能够及时用于网络结算,但也有一部分企业没有专项用于网络结算,致使网络建设进度受到影响。在*、松原地区试点中网络建设资金用于其它方面支出目前还没有结算的企业,会后这些市、县粮食局要立即组织督促企业想方设法抓紧筹措资金,进行结算。对财政部门单独调度的粮食风险基金,除农发行正常扣息外,必须专款专用于粮食管理信息网络建设,不得挪作它用。我们没有理由不把粮食管理信息网络建设好、应用好,否则,不但辜负了省政府领导的期望,也愧对省财政的支持。实行粮改,转换机制,需要用现代化信息技术来武装,以进一步提高效率和管理水平,增加整体实力。下步的关键就是实施,全省上下要进一步统一思想、提高认识、密切配合,抓好应用软件完善和推广应用工作,力争在较短时间内实现全省联网。各地粮食部门要认真负责,特别是对企业来说,建网是花自己的钱,在费用补贴标准低的情况下,更要结合实际,精打细算,合理安排,选择合适的网络模式。
四、加强领导,精心组织,按期完成粮食管理信息网络建设任务
(一)、成立粮食管理信息网络建设领导小组。负责对粮食管理信息网络推广应用的组织领导工作,定期听取工程建设情况汇报;
对网络建设中遇到的重大问题进行协调解决;
组织相关业务部门对网络推进及应用情况进行检查指导,对网络应用进行阶段性和整体评估;
协调落实网络建设资金等。省局成立以福升局长为组长,我为副组长,鞠永平、国玉文、于跃忠、解磊、杨光、韩福春、刘亚特为成员的粮食管理信息网络建设领导小组。省局信息中心负责协调抓落实,主要负责管理信息网络建设规划、管理、协调等工作。各市州、县(市、区)粮食局也要相应成立领导小组,由一名局长具体负责,要有一个部门具体分管(*、松原地区试点安装培训工作虽然完成,但领导小组不能撤,要重点抓好应用和管理工作),请各地在10月10日前将管理信息网络建设领导小组成员和具体分管部门人员、网络管理员名单及联系方式报省局信息中心。
(二)、建立科学运作机制。一是充分发挥专家技术咨询组的作用:对粮食管理信息网络推广应用的调研报告、实施方案、招标文件、评标办法、网络工程建设运行情况评估报告等技术环节都要由专家技术咨询组负责把关。组长由我担任,省财政厅王振、省正成信息工程咨询监理公司李志林、省局张立军、陈俊喜、田岩松、徐辉、张廷会为成员,信息中心负责日常协调工作。二是充分发挥网络工程监理的作用:为确保粮食管理信息网络推广应用工程进度和质量,省局委托监理公司按照网络建设方案要求及信息系统建设工程监理细则独立行使监理职责,协调网络承建单位和应用单位的关系,及时处理出现的技术问题,并定期通报监理情况,出具工程竣工验收报告。监理人员要切实负起责任,客观、公平、公正地行使监理职责,维护网络建设单位利益。三是做好招投标的组织工作:按照招标法并结合粮食管理信息网络建设推广应用实际,认真做好招标、评标各项准备及组织实施工作,保证招标、评标工作的公开、公平、公正。
(三)、落实岗位人员。一是落实网络管理员,每个粮食局都要配备1—2名具有一定计算机网络知识和实际工作经验的人作为网络管理员,建网粮库也要配备一名网管员。二是落实各业务岗位操作人员,要选择年纪较轻、文化程度较高、接受新事物较快、对岗位业务较熟悉的人。人员要选好、选准,一经确定就不要轻易变动,确保稳定性,连续性,确保网络真正发挥作用。
(四)、抓好培训,促进应用。各地不仅要重视管理网络建设,更要注重应用,否则辛辛苦苦建立起来的网络系统就等于是一堆废铁,造成资源浪费。我们要本着对省长负责、对企业负责、对事业负责、对历史负责的严肃态度,切实把粮食管理信息网络建设好,应用好。培训工作是保证粮食管理信息网络正常应用的前提。各市州、县(市、区)粮食局要组织本单位及所属建网粮库有关人员参加培训,各单位领导(包括粮食局局长、粮库主任)、相关业务人员、网络管理员都要参加学习,要保证人员相对稳定,不能出现岗位漏学和参加学习又不在岗工作现象。各级粮食部门要结合实际,共同研究行之有效的培训方式方法,与时俱进,对培训有所改革和创新,讲求实效。金鹰公司要对培训的师资力量进行充实和加强,对培训教材进行调整,要深入浅出,易学好用,说明书要全面,包括系统安装、数据恢复等环节都要详细,使操作人员易学、易懂。省局各业务部门要参加培训学习,并担任师资,由省局讲业务,金鹰公司讲操作,联合对培训人员进行考试考核,对合格者颁发证书,凭证上岗。要一级抓一级、一级带一级,真正做到学以致用,能够严格按照网络系统操作规程,在做好系统初始数据准确录入前提下,利用粮食管理信息网络处理正常业务。
网络推广试用期总结范文第2篇
切实组织好网络发票推广应用工作,为确保发票综合改革的顺利推行。根据《市地方税收发票综合改革实施方案》要求,制定实施意见如下。
一、网络发票种类和开具方式
通用机打发票”卷式发票44mm127mm出租汽车专用发票除外)建筑业统一发票”不动产销售统一发票”属于网络发票。按照《市地方税务局发票种类简并方案》规定。
其中平推式发票241mm177.8mm210mm139.7mm241mm93.13mm3种规格,采用PC机(电脑)通过登陆“地税”网站的网上办税服务厅”开具,通用机打发票”包括平推式发票和卷式发票。适用于有一定办公条件、网络条件,实行查账征收的纳税人;
卷式发票为76mm177.1mm规格,采用网络开票机开具,适用于无网络条件、经营场所开具,实行核定征收的纳税人。
之后“市综合统一发票”停止使用,纳税人在本次发票综合改革前已采用PC机网络开具“建筑业统一发票”销售不动产统一发票”市综合统一发票”可继续通过原网站界面和方式使用至2011年6月30日止。建筑业统一发票”销售不动产统一发票”继续使用,原有操作界面统一切换到新的网络发票系统客户端界面开具。
二、网络发票推广应用范围
申请领购地方税务机关管理发票、有固定经营场所且达到营业税起征点的全部纳税人。营业税起征点以下的纳税人、没有固定经营场所的纳税人原则上采用“市地方局通用定额发票”本次网络发票推广应用范围为我市所有在地税系统办理税务登记。
三、网络发票推行原则
采取税务主导、财政支持的工作思路,市地税系统网络发票的推广应用。推广过程中坚持“统一标准、生产许可、政府推广、集中覆盖”原则实施。统一标准”指网络开票机应当按照市地方税务局的统一标准进行开发、生产;
生产许可”指产品供应商必须通过资质审查、获取生产许可证,才能获得市场准入资格;
政府推广”指网络开票机并非一般的商品普及,而是带有强制性的政府行为,必须要由政府组织统一招标,以防无序竞争,确保推行的力度和效果;
集中覆盖”指在网络发票统一的推行期间,推广到所有使用对象的纳税人,尽快建立起公平竞争的税收环境。
四、推行时间、步骤
网络发票整个推行应用工作大体分为以下三个阶段:
与相关产品生产企业、通信营运商、CA认证服务商确定网络开票机技术业务规范、研制产品,一)准备阶段(年5月底)市地税局对地税系统使用网络开票机用户的情况开展调查研究。改造或升级相关业务软件系统,开展产品功能测试和系统联调,组织开展网络开票机招标工作。
市地税局确定江北区地税局、大渡口区地税局作为试点单位先行试点。通过试点查找问题,二)试点阶段(年6-8月)发票综合改革全面推广前。总结推行应用经验,进一步完善相关制度、系统功能、修订业务规则、建立服务体系,为全市全面推行创造条件。
各区县局应根据市局统一制定的推广计划(详见附件1结合本区县实际情况认真制定具体实施方案。各区县局在网络发票推广应用过程中,三)推广阶段(年10月-2011年6月底)鉴于推广应用网络开票是一项较为复杂的系统工程。应根据不同行业、不同规模、不同类型用户的特点,注意策略和方法,采取先易后难、先经济发达地区后经济欠发达地区稳步推行,通过分阶段实施,力争在2011年6月底前将网络发票普及到所有应该推行的对象,实现新旧发票管理体系的过渡。推行期结束后,纳税人原有结存发票可继续使用至2011年9月30日止,期仍未使用完的按作废发票处理。
五、抓住推行关键环节
涉及范围广、具体业务多,一)制定方案。全市开展地方税收发票综合改革是市范围最大、影响最深的一次普通发票改革措施。各区县局一定要结合本区县实际,制定具体实施意见,进一步明确网络发票推广的范围、时间和步骤,细化工作措施,确保改革工作平稳顺利开展。
重点是开具方式发生变化。为尽快使纳税人领会发票管理要求,二)宣传培训。发票综合改革不仅涉及纳税人使用发票种类发生变化。让社会各界了解发票知识,各区县局应及时将市局统一制作的宣传资料发放到纳税人,利用办税服务厅、报刊、电视、网站等渠道,广泛开展宣传活动,为本区县推广应用工作创造良好社会氛围。各区县局应将培训纳税人发票开具作为发票综合改革的第一要务,尽快使每一个纳税人均能熟练掌握操作应用。区县局对纳税人按照必须参加培训才能使用网络发票的原则,未参加培训的不允许领购和使用网络发票。制定培训计划中,区县局应主动与承担培训推广任务的供应商、服务商搞好工作衔接,保证时间安排合理、参训人员到位。
市对推行的网络开票机进行了公开招投标并最终确定4家生产企业作为供应商。为加快网络发票推行进度,三)机具配(购)置与服务。根据《中华人民共和国招标投标法》规定。降低推行费用,提高服务质量,纳税人配(购)置网络开票机采用相对集中、分区域管理的模式,纳税人原则上选择购买所对应区域生产厂商的网络开票机。有特殊原因需购买其他生产厂商产品的需经主管税务机关批准。中标企业网络开票机供应服务区域分配表见附件2
如需购置指定品牌PC机,采用PC机开具网络发票的纳税人。税收管理员应根据纳税人情况,填制《惠普电脑购买优惠卡》加盖主管税务机关印章交纳税人。纳税人凭卡到指定经销商购买电脑,享受购买优惠。
市局统一搭建售后服务平台和网络开票机售后专业队伍,为确保网络发票顺利推广和持久运行。负责集中提供培训、安装、调试、维修等各项服务任务,售后服务费用统一由市局集中支付。各级地税机应严格按照《市地方税务局网络开票机管理办法》要求,制定切实措施、责任落实到人,确保网络开票机具管理到位,同时应加强对售后服务队伍的监督管理,定期检查其服务质量和维修记录,督促其完善服务。
网络推广试用期总结范文第3篇
王太华在工作报告中指出,“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年,是广播影视务实奋进、繁荣发展的五年。五年来,广播影视始终坚持围绕中心、服务大局,牢牢把握正确导向,不断强化新闻立台,着力提高舆论引导能力,圆满完成党的十七大、北京奥运会等重大宣传报道任务,为党和国家工作大局营造了良好舆论氛围,特别是坚持“及时准确、公开透明”,创造性地做好汶川特大地震、低温雨雪冰冻灾害等重大突发事件报道,推动了新闻宣传的重大改革创新。2010年是“十一五”收官之年。一年来,广播影视新闻宣传导向正确、引导有力,安全播出切实加强,内容生产发展繁荣,农村公共服务体系建设扎实推进,科技进步加快,新媒体发展迅速,改革取得重要进展,国际传播能力建设成效明显,管理力度加大、依法行政水平提高,党的建设和队伍建设切实加强,各项工作继续保持了繁荣发展的良好势头。
广播影视农村公共服务体系:巩固村村通,实施户户通
2010年,村村通方面,建立了直播卫星服务平台,安装直播卫星设施1350万套,基本实现全国20户以上已通电自然村村村通;
巩固中央节目无线覆盖成果,加快地方无线工程建设,中央第一套广播电视节目无线人口覆盖率提高到85%以上。西新工程方面,少数民族语言节目译制制作能力进一步增强。农村电影放映方面,基本普及了数字化,累计组建农村数字院线240条、配备数字设备4.2万套,全年放映电影800万场,基本实现了一村一月放映一场电影的目标。
2011年,广电将按照巩固成果、扩大范围、提高标准、改善服务的要求,编制落实“十二五”工程建设规划,抓紧启动今年各项建设任务,努力在制度化、规范化、长效化上取得新进展。村村通,要巩固20户以上自然村村村通成果,实施户户通工程建设;
扩大无线覆盖成果,加快地方无线覆盖工程建设。西新工程,要进一步提高边疆少数民族地区覆盖质量和水平。农村电影放映工程,要在确保一村一月放映一场电影的同时,积极探索自然村、城乡结合部电影放映的新办法,争取实现中小学、中等职业学校每学期组织观看两场爱国主义教育影片。加快建立国家应急广播体系。同时,将建立健全长效机制,强化公共财政保障。适应社会主义新农村建设要求,把县乡广播电视纳入农村公共文化服务体系,着力强化公共服务职能。
大力推进三网融合
广播影视正处在技术变革调整、更新换代时期,必须从全局的、战略的高度,以推进三网融合为契机,加强科技规划,完善科技政策,加快科技创新,全面提升科技水平。三网融合是今后一个时期广播影视的工作重点。2010年,全国170多个大中城市实现整体转换,有线数字电视用户接近8000万,增长超过30%,其中双向用户3000万。2011年要适应三网融合要求,加快电台电视台数字化,加快有线网络大容量、双向交互升级改造和网络整合,扩大下一代广播电视网试点,加快无线数字化,全面推广电影数字化。要把内容创新和业务开发放到更加突出的位置,重点发展高清电视、视频点播等新业态,开发电子政务、生产生活信息、文化教育娱乐等多样化服务,为群众服务、为企事业单位服务、为党委政府服务。试点地区和试点单位要扎实做好试点工作,为广播影视推进三网融合探索有效模式,提供有益经验。推进三网融合,必须坚持中国特色、维护国家文化和信息安全。广电部门要切实履行内容监管职责,重点建设好IP电视、手机电视集成播控平台,确保可控可管、安全播出。
加快传统媒体与新媒体融合发展
2010年,广电总局积极推动电台电视台开办新媒体,全国共批准开办10家网络广播电视台。中国网络电视台着力开发多平台、多媒体、多终端新型节目形态,目前已拥有21个频道。中国广播网实现台网联动,创办了国内首份有声手机报《新闻报纸摘要》。国际在线用户规模增加、国际影响不断扩大。移动多媒体广播电视发展加快,已覆盖320个城市,拥有了一定用户规模,技术标准有望走出国门。IP电视、手机电视特别是互联网视听节目服务,在规范中快速发展。目前,共依法批准了594家互联网视听节目服务从业机构。
2011年,广电还将围绕推动传统媒体与新媒体融合发展,重点提升网络广播电视、移动多媒体广播电视发展水平。中国网络电视台、中国广播网、中国国际广播电视网络台、中国电影网要发挥龙头骨干作用,做大做强。总局支持具备条件的电台电视台开办网络广播电视台。引导民营视听网站健康发展。同时,总局将进一步加强政策引导和支持,推动移动多媒体广播电视发展,在加强深度覆盖、丰富内容服务、扩大用户规模的同时,着力创新体制机制,按照现代企业集团制度要求,建立健全中广传播公司法人治理结构。总局还将加强新媒体管理,进一步健全管理制度,促进新媒体健康有序发展。
明令禁止电台电视台整体上市
2010年广播影视改革取得了较快的进展,一是电台电视台内部机制改革逐步深化。稳妥推进制播分离改革,电台电视台控股的影视制作企业规模不断壮大。加强频道频率专业化品牌化建设,新增、调整专业广播节目50套、电视节目23套,中央电视台等播出机构探索建立了频道频率制管理体制。劳动、人事和收入分配制度改革深化,江苏等地电台电视台聘用制和岗位管理制改革力度加大。二是经营性产业改革向纵深推进。基本完成中央确定的经营性事业单位转企改制等各项改革任务。全国35家国有电影制片单位、70家电视剧制作机构、204家省市电影公司转企改制。9家广播影视企业入选全国文化企业30强。华策影视、乐视网成功上市。院线建设扎实推进,票房过亿院线达20家,全国新增影院313家、银幕1500多块。三是资源整合步伐加快。上海、北京、湖南等省市成立广播电视台,全国共有244家副省级和地市级播出机构实现两台合并。有线电视一省一网整合扎实推进,部级广播电视网络公司筹备工作有序开展。中央新闻纪录电影制片厂和北京科学教育电影制片厂合并重组。
2011年,要按照中央关于“十二五”时期文化改革发展的总体部署,围绕“三加快”、“一加强”,把各项改革引向深入。一是要以电台电视台为重点,深化公益性事业改革。需要强调的是,电台电视台作为党的重要新闻媒体和宣传思想文化阵地,必须坚持事业体制,坚持喉舌和公益性质,坚持以宣传为中心。改革中,不允许搞跨地区整合,不允许搞整体上市,不允许按频道频率分类搞宣传经营两分开,不允许搞频道频率公司化、企业化经营。二是要以转企改制为重点,深化经营性产业改革。三是要加快有线网络整合,尽快实现一省一网。同时,抓紧组建部级广播电视网络公司。
加速广电网向全业务转型
王太华在会上指出,“十二五”时期,是我国广播影视加快转变、加速转型的战略机遇期,是我国由广播影视大国向强国跨越的关键时期。“十二五”期间要加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变。根据国务院推动三网融合的政策,广电和电信相互进入对方的原有业务领域。而三网融合最关键的IPTV内容播控平台却掌握在广电手中。对广电而言,目前最大的问题加速广电网改造。目前,广电各级各地网络互不连通,无法形成全国性统一网络,使得IPTV、语音通话等业务无法正常运营,同时广电没有全国性网络,广电网络也无法和电信网、互联网对接,难以实现三网间的互融互通。
实际上,广电总局也一直在技术上对广电基础网络大力改造,主要是有线电视网络数字化和双向化改造。据了解,广电总局正在抓紧组建部级广播电视网络公司,组建的总体思路和基本原则已经中央批准。同时,按照国务院的工作部署,广电总局正在抓紧建设IPTV、手机电视集成播控平台和监管系统。部级广播电视网络公司将作为广电参与三网融合的市场主体,实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营和统一管理。除了筹建部级广播电视网络公司,广电总局已经提出了广电网络改造新规划,计划到2015年,城市80%以上将实现网络光纤到楼,30个大中城市将建成NGB示范工程,提供家庭接入速率100Mbps。
2011年关键词:
安全播出、科技进步
网络推广试用期总结范文第4篇
数字家庭相关开发工作如火如荼
本次会议上介绍的其它解决方案还包括领域集团的监控系统以及深圳雅图数字视频技术公司的微显示投影机产品等。另外,多家半导体厂商也在最近针对数字家庭市场推出了新的模块及平台等产品。
远程家庭监控助力数字生活时代
宽带的发展非常快,因应宽带的发展,与网络有关的通信产品日益火热,如松下推出的网络摄像机(PPT)。目前,无线带宽802.11g的传输速率已经可以达到54M,而HD-PLC(电力载波传输)可以达到170M的带宽。
领域集团有限公司北京分公司安防事业部总经理陈剑伟说,宽带的发展同样给远程家庭监控带来了便利。利用PLC传输技术,能够提供数字家庭中的端到端接入。PLC贯穿了从家用电源插座和最终用户终端到电信网络的入口点。PLC技术利用室内电源线网络将IP包从用户PC传送至一个家庭室内入口点的集成器,在这一入口点,另外一个传输段利用低压配电网将数据传输至同时为多个家庭提供电源的变压器。与传统有线网络比较,通过PLC就不需要必须通过穿墙再通过HUB进行分配,网络接口可以串起来,像挂灯泡一样。
针对家庭数字化应用,领域集团提供多种安防方面的应用方案。首先是家庭安防。陈剑伟指出,这种方案可以把视频信号传到网上,电话机也可以传送IP电话,电视机或者游戏机接通电源以后就可以看电视等,也可以对冰箱、空调等进行远程控制。他说,网络摄像机的市场是不断增长的,2003-2007年的增长速度是25%。在美国,模拟设备中的摄像头市场增长量在下降,而网络数字的设备在增加。
网络摄像机在家庭中有很多的实际应用。陈剑伟介绍,现在年轻父母把孩子送到幼儿园之后非常关心孩子在幼儿园中的情况,通过网络摄像机,他们可以通过办公室的电脑看到幼儿园中孩子的情况。很多幼儿园也开始采用网络摄像机的方式进行招生。网络摄像机在养老院中也得到应用。子女希望看到老人在养老院中的生活情况,通过网络也可以使他们的需求得到满足。在家中,没有上学的小孩子需要有人照顾,网络摄像机可以让父母在工作单位看到孩子和保姆的情况。除此之外,宠物监控、停车场监控等都是网络摄像机日渐渗透的领域。
LCOS微显示投影机用作媒体显示终端
在数字家庭中,微显示投影机可以用作多媒体的显示终端,它能够接收计算机信号,DVD、EVD、高清播放机信号,电视信号及游戏等。与电视相比,微显示投影机具有无辐射、图像细腻、画质好、体积小等特点。目前,微显示投影主要包括DLP、LCD、LCOS三种。其中,LCOS微显示技术融合了DLP和LCD的优势,如开口率超过92%、光能利用率高/微显示面板的寿命长等,将会在办公、数字影院、家庭影院等方面有广泛应用。
深圳雅图数字视频技术有限公司目前已实现了LCOS 1080P高清前投影机、LCOS 65英寸1080P高清硅晶电视、LCOS 1080P数字电影放映机的小批量生产,并已做好量产的准备。在雅图的主导下,中国LCOS联盟已经成立。雅图起草制定了多媒体液晶前投影机中国电子行业标准,中国教学用液晶投影机教育行业标准,填补了我国在大屏幕投影产品没有行业标准的空白。雅图公司总工程师樊思民表示:“LCOS投影显示技术是最有可能实现完全国产化的大屏幕、高清显示方式。预计未来十年,国内市场家庭影院和大尺寸背投的需求量可达几千万台,60-80英寸以上的LCOS高清晰硅晶电视和LCOS高清晰前投影机将会成为居民客厅的主角。”
另外,雅图也是全球唯一一家同时具备LCD、LSOS、DLP规模生产能力的投影机专业厂商,年产能超过100万台,位居中国第一,全球前三。与同类产品相比,雅图投影机的实际亮度优异,且色彩还原好,在标准模式下灯泡寿命可达2000小时以上,在节能模式下可达3000小时以上。其新型的混合冷却系列投影机,通过增加灯泡周围的空气进气量,加快了空气流通速度,达到了快速散热的效果。
MIPS针对中国数字家庭市场提供高性能IP
MIPS科技日前推出下一代基于创新嵌入式微架构的处理器内核系列MIPS-Verified 74K,专门为数字和互联家庭的量产应用而设计。
MIPS科技亚太区副总裁Mark Pittman表示,借助MIPS-Verified 74K,MIPS科技欲进一步扩大其在中国的业务。他说,此时推出74K可谓适逢其时,2008年在中国举办的奥运会对包括数字电视、机顶盒、消费电子以及VoIP在内的家庭网络将有更大需求,在这些领域,MIPS在中国都会有更大的发展。
新的74K系列内核包括两款产品,即74Kc(基整数核产品)和74Kf,后者是增加了浮点单元的整数核。它也是针对MIPS有主导地位的领域所设计。过去几年间,线缆、DSL以及其他调制解调器发展非常迅速,DVD刻录机、有线和卫星机顶盒、WLAN、数字电视以及VoIP的发展也非常迅猛。在中国,MIPS科技在数字家庭和家庭连接应用方面拥有主导地位,其中包括宽带接入、Wi-Fi、数字电视、有线和IP机顶盒、DVD刻录机、高清DVD以及VoIP。每个季度MIPS都会新增6-10家授权厂商。在其的200多份授权协议中,中国占20%。而新的74K产品不仅适用于上述领域,也适用于一般的、不同的应用。
与MIPS 24K和34K系列产品相比,74K是MIPS一款高性能内核。24K是MIPS科技的主流处理器,主要是采用90nm工艺,运行频率在600MHz以上的处理器内核。而24KE是在这个基础上增加了DSP扩展,主要用于支持VoIP应用,34K则是DSP扩展基础之上又增加了多线程。相比之下,74K内核采用65nm工艺,速度可以突破1GHz。此外,从性能上看,MIPS所有的内核都使用共同的系统接口,可以根据客户的不同需求替换不同的内核,整个程序比较简单。
与传统的方式相比,74K内核采用了独特的无序分发和非对称双发组合的17段流水线,有助于实现更高频率、更高性能却只需更小面积和功耗的解决方案。无序指令分发使74K内核比有序处理器可执行多个指令,显著提高了性能和效率,甚至对现有二进制码也不例外。74K内核高效执行现有二进制的能力,结合使用原先的MIPS处理器内核相同的系统接口,有
随着中国电视市场由模拟向数字升级,数字电视机顶盒逐渐推广和普及,作为机顶盒前端的射频硅调谐器技术为机顶盒的升级设计和生产提供了可靠保证。在这方面,飞思卡尔向中国数字电视机顶盒设备生产商江苏银河电子股份有限公司供应MC44S803硅调谐器。
飞思卡尔网络及运算系统部亚太区市场运营总监何耀琪表示,飞思卡尔目前正在与领先的OEM厂商合作支持数字电视机顶盒射频前端解决方案,加快和简化机顶盒的设计与生产。
数字家庭的具体实践
为了将新技术和新产品推向实用化,并寻找到切合实际的运营模式,数字家庭的实践活动必不可少且意义众多。目前,运营商、政府相关部门、设备厂商、半导体厂商都已展开了相关的活动,力求推动数字家庭在中国的产业化发展,并抢先一步占据市场有利地位。
运营商加大家庭网络筹码
从整个运营商网络体系来看,电信运营网络在向NGN(下一代网络)转型。中国网通集团研究院副总工程师唐雄燕表示:“NGN是基于全IP的网络,家庭网络是其中重要的组成部分。长期以来,主要是消费电子界在倡导家庭网络概念。而目前,电信界已经开始全面介入家庭网络,在家庭网络的研究、标准化及实施方面不断取得新的进展。”
在数字家庭中,宽带接入的发展、信息通信娱乐及固网移动的融合、三重播放业务的壮大都为运营商带来了巨大的机遇。但唐雄燕同时指出:“如何解决接人的带宽瓶颈,如何实现不同业务的综合承载,如何克服融合的政策与技术障碍,如何建立合理的商业模式,如何解决运营支撑问题都是运营商所面对的挑战。”
他将中国家庭网络的发展分为三个阶段。第一阶段为起步期,主要跟踪并试验与家庭网络相关的网关、编址、联网、管理等技术,小规模引入家庭网络试验。起步期将以家庭内部多台PC共享上网业务为主,小范围试验面向家庭的集成语音、数据、视频的三重播放业务。第二阶段为发展期,会采用相对成熟的技术和标准发展家庭网络,推广同时提供多种业务的集中型家庭网关,并开展信息类增值业务。第三阶段为融合期,将会大规模地推广家庭网络,全面提供综合类业务。
中国网通目前正在积极开展IPTV的试点工作,试图逐步扩大IPTV试点的范围与规模,并根据各地的实际情况探寻可行的业务模式。同时,标准化、技术研究和测试评估、IPTV增值业务的开发等工作也在紧张进行中。哈尔滨是我国最大的IPTV试点地区,用户以达到10多万的规模,可以说是中国网通非常有力的IPTV试点案例。另外还有河南网通等成功试点。此外,据唐雄燕介绍,网通也在积极支持、参与、倡导、推广我国自主音视频编码标准AVS在IPTV中的应用,推动AVS产业链的形成;
并积极推进城域网改造、接入网提速和光进铜退,在承载网层面为发展IPTV做好准备。
对于即将到来的2008年奥运会,网通提出了宽带奥运的战略口号。宽带奥运的内涵就是最大限度地满足客户对稳定性、安全性尤其是便捷性地需求,通过从技术到服务的全面组合,实现更快的服务响应速度、更高的网络接入带宽和更强的业务满足能力,使客户充分享受便捷的通信服务。宽带奥运是一个包括高速网络、宽带接入、综合业务、丰富应用和便捷服务等多个层面在内的完整战略体系。唐雄燕表示:“宽带数字家庭是宽带奥运的重要组成部分。”
广东省数字家庭行动计划
2005年10月,广东省政府正式公开宣布“广东省数字家庭行动计划”启动,并得到了闪联、e家佳以及DLNA代表厂商英特尔的大力支持。去年,广东省又组建了以企业化运作、非赢利性质的“广东省数字家庭公共服务技术支持中心”,为产业合作、技术标准、产品检测、示范展示提供平台式的公共技术支持,为新业务测试、服务商之间业务数据结算提供服务支持。
广东省数字家庭公共服务技术支持中心主任马松林介绍说,广东省数字家庭行动计划确定的发展思路是从发展数字电视人手,通过数字电视整体平移迅速形成市场规模,充分发挥广东电子信息产品制造业、通信服务业和广播影视业的规模优势,有效整合广电信息资源和宽带通信网、无线通信网的增值业务资源,通过制造业和服务业互动和合作,形成数字家庭完整产业链。简言之,广东省数字家庭的发展模式就是:以有线电视网络为主通道,数字电视为中心,实现3C在家庭中的融合。
为了探索广东省数字家庭的技术和运营模式,由数字家庭支持中心负责协助试点单位进行示范建设,成熟后逐步在全省范围内推广实施。首批试点城市为广州市和佛山市,广州市的试点区域为大学城和海珠区,佛山市的试点区域为南海区。各个试点都被要求按照省政府确定的“统一技术体系、全省互联互通、分级设置前端、共享频道资源、合理分配收益”原则进行推进。马松林表示:“我们今年将会开展番禺的试点工作,只要在番禺试点能够成功,就会先从5千户再到1万户,以至于向更大的方向扩展。”
海信DNet_home将家庭设备与外部服务信息有机融合
随着3C融合的发展,网络化已经从概念走向现实,并以数字家庭为起点,走向数字社区、数字城市、乃至数字化的地球村。基于对数字家庭的这一理解,海信集团有限公司积极开展DNet_home系统的研发。海信集团有限公司研发中心副主任李玉军指出,通过在智能小区基础上进行的服务非常多,再向下发展就是数字城市的概念,当在多个小区实现这种信息化,会在很大程度上带动数字家庭的发展。
他说,DNet_home发展目标是建立以IGRS闪联智能互联标准为技术基础的数字家庭框架结构,包括高速多媒体网络、低速控制网络等。智能小区将会提供包括智能一体的全方位服务。社区不仅仅是实体的社区,也应该是一个虚拟的社区,并跟智能交通等服务联结在一起。如果针对社会来说,就应该是以现代服务业为核心,以数字家庭为基础,构造信息服务业的网络服务系统,建设覆盖整个社会的增值服务和售后服务系统。
海信在2000年就开始了DNet_home系统研发。整个系统包括四大部分:数字家庭系统整体解决方案;
智能小区整体方案;
数字社区整体方案;
基于公共服务平台的信息网络系统。
网络推广试用期总结范文第5篇
2010年1月13日上午,国务院常务会议作出“加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合”决定;
当日晚间,《新闻联播》用罕见的长篇时段进行播报;
国务院决定中对2015年“完成时间点”的明确设定,以及三个阶段的倒逼式划分,在中国的行政语境中,显露出本届政府的坚定意志;
融合方案前后十余稿的反复修改,2009年下半年的突然加速,亦折射出产业环境的快速成熟和需求逼迫……国家利益的抉择
“三网融合,本质上就是一场源自技术的革命,而不是简单的技术演进,”国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁告诉记者,“这场革命的重点在视频领域,动因是数字化和网络化带来信息业务的属性趋同,通过改革管理体制与之匹配;
这场革命的手段,是承载与内容的管理相分离,即从传统的‘纵向分业’管理,转为‘横向分层’管理,实现更富效率的体制设计。”
“事实上,文化体制改革的要点也在于此,二者均与全球发展趋势相吻合。如果中国能够在2015年顺利达到三网融合的既定目标,在国际上也是领先的。”
革命的目的,就是解放和发展生产力。
国务院加快推进“三网融合”的方案开宗明义――“实现三网互联互通、资源共享,为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务,对于促进信息和文化产业发展,提高国民经济和社会信息化水平,满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求,拉动国内消费,形成新的经济增长点,具有重要意义。”
如果重温2009年7月22日国务院常务会议通过的《文化产业振兴规划》,国家利益的一脉相承更加清晰。那是建国60年来,第一次以“产业视角”阐述文化领域发展的纲领性文件。在文件总纲中,清晰而清醒地点出了我国文化产业的软肋和潜力――
四个不适应:“我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强,与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应,与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应,与我国
文化产业的特质:“当前,国际金融危机仍未见底,并对文化产业发展产生诸多影响,但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件,文化具有反向调节功能,面对经济下滑,文化产业有逆势而上的特点,这为创新文化体制。”
“三网融合”是目,文化产业振兴是纲;
文化产业是目,推动国民经济结构调整、以增强国际竞争软硬实力就是纲!
纲举,则目张。
正如本刊专栏作家罗小布老师所言,“中国要健康发展,必须调整经济结构,走环保型工业之路;
大力发展信息产业、文化产业和现代服务业等环保型产业,就是国家的战略选择。推动三网融合,意味着国家把‘三大产业’发展任务交给工业和信息化部、广电总局等行政管理部门,需要调配资源就调配资源,需要必要调整就进行调整,核心是完成‘三大产业’发展任务。”
(相关阅读:罗小布专栏《国家利益:“三网融合”十大关键词》.P29)
“从国家利益出发,统一认识和观念;
正视既有利益格局的阻力,做出妥善的利益协调,这是务实推动‘三网融合’的两个必要条件,”周宏仁认为,“过去十几年的‘三网融合’推动进程,核心就是这两条,此次国务院的最新政策,可以说得出了很好的结果,具有很重要的历史意义。”
比如,“为什么要有试点期?就是要发现推进过程中的具体矛盾,并找到解决办法,然后快速普及,”周宏仁告诉记者,“这与信息化建设的总体思路一样,即想的要大、起步要小、推进要快,在小范围的试点地区取得经验,能够进一步排除障碍。其实各地已经有不少融合经验,通过试点将这些经验加以总结、再上升到政策层面,可以更好的协调各方利益,实现总体目标。”
“三网融合”中国简史
1997~1999年,中国“三网融合”开始进入史前期。
1997年时,周宏仁主任在《计算机世界》报撰文,第一次系统地向国内介绍了“迎接电脑、电视与电话合一的新时代”这一国际领先理念,是为国内最早的“三网融合”全面论述。
1998年3月,未经彻底执行的92号文(《印发国家广播电影电视总局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》)是国家推动“三网融合”的第一次努力。
在92号文中有如下文字表述:“将原广播电影电视部的广播电视传送网(包括无线和有线电视网)的统筹规划与行业管理、组织制订广播电视传送网络的技术体制与标准的职能,交给信息产业部”。
亦在1998年3月,以原国家体改委体改所副所长王小强博士为首的“经济文化研究中心电信产业课题组”,提出《中国电信产业的发展战略》研究报告,引发了“三网合一”还是“三网融合”的大辩论。
1998年,广电还启动了全国有线电视省级、部级干线网建设。当时,中国电信尚未拆分,电信业也处在企业化改革的前夜,广电与电信之间并无体制落差。很多“老电信”回顾当年时都发出同样的感慨,“那时在我们的内部研究报告中,都将广电视为最主要、最强悍的竞争对手。”
1999年,在自下而上的业务融合、交叉竞争的骚动中,国务院82号文出台。这是份被后世褒贬不一的关键文件。明确规定“电信部门不得从事广播电视业务,广播电视部门不得从事通信业务,对此必须坚决贯彻执行。对各类网络资源的综合利用,暂只在上海试点。”82号文,给广电和电信划出一道红线,压抑了欲望、保持了稳定,但也丧失掉历史性的机遇。
不过,对广电来说,82号文本给出其在信息化中的明确地位――“广播电视及其传输网络,已成为国家信息化的重要组成部分。”2000~2008年,中国“三网融合”跨入漫长的孕育期。
在这8年中,国家做出三次有关“三网融合”的重要论述,电信业和广电业则沿着不同的脉络各自演进,前者完成了两次大重组、搭建起资本格局下的现代企业制度,后者则开始了艰苦的数字电视长征。恰恰在这8年中,去中心、无权威的互联网蓬勃发展起来,其旺盛的生命力和创新燎原之势,即使是充分享用到“互联网红利”的电信业,也越来越恐惧――三网融合表述中,从“计算机网”到“下一代互联网”。的称谓转变,即为产业发展的现实折射。
2000年10月,“十五计划”明确提出,“抓紧发展和完善国家高速宽带传输网络,加快用户接入网建设,扩大利用互联网,促进电信、电视、计算机j网融合”――这是“三网融合”首次于国家规划中得到确认。
就在这一年,中国电信完成了第一次分拆,形成新中国电信、中国移动、中国卫星通信三家运营商,(小)网通、吉通和铁通获颁电信牌照,加上联通,分层竞争机制基本确立,电信业进入“战国七雄”的时代。
2001年10月,中国电信再次南北分拆,网通集团成立,电信七雄变成“5+1”的格局,即中国电信、中国移动、中国联通、中国网通、中国铁通和中国卫通。这一格局,维系了八年时间,直到2009年的电信业第三次大重组。相对稳定的市场格局,与现代企业制度的逐步 确立,辅之以资本市场的倍增放大,使电信业整体取得突飞猛进式发展,领先广电业的身位越来越大。
同期,广电行业开始启动数字化的早期试点。并出现了机顶盒销售的“两万户现象”。至2003年8月,免费赠送机顶盒、快速推行整体转换的“青岛模式”出现,开始成为广电全行业推进数字化的模式标杆。在这一时期,各地有线网络的整合进程也开始启动,但囿于体制原因推进缓慢,除广西等个别省区整合较为顺利外,其他地方均以城市为主体推进数字化。
2005年。“十一五规划”再次提到了“三网融合”。这一次的表述有了更加鲜明的指向性和目标定位,即“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进三网融合”。由此,“三网”要在努力推进下一代平台的演进基础上进行融合,成为国家战略的题中之义。
2005年6月,中国互联网的网民数量冲破1亿大关,达1.03亿。
2006~2007年。广电数字化进入到一个快速发展期,随着IPTV等竞争对手的出现,直接感受到“狼来了”的有线人,推动数字电视成为自觉行动,一系列新的模式诞生出来,交互与增值成为有线业界广为谈论的主题词。
2007年12月,全国互联网民数量超过2亿,达2.1亿。短短两年时间,基数就翻了一番!此时的互联网,宽带化、娱乐化和功用化的特征越来越明显,商业模式的借鉴和创新层出不穷,尤其是网络视频开始成为主流应用――互联网在“三网融合”中的地位权重也随之迅速上升。
这种上升的一个例证,就是广电和电信两大部门开始加强对互联网音视频服务的管理――2007年12月29日。广电总局与信息产业部联合56号令,即《互联网视听节同服务管理规定》,该文件确立了广电对互联网视听节目的管理主控权
数天之后,2008年国办1号文,即《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》,该文件对“三网融合”的政策表述具备更丰富的内涵――“以有线电视数字化为切入点,加快推广和普及数字电视广播,加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进三网融合,形成较为完整的数字电视产业链,实现数字电视技术研发、产品制造、传输与接入、用户服务相关产业协调发展。”
再次分析,1号文关于“三网融合”的表述中,“产业和产业链”无疑是关键词,“三网融合”服务于国民经济发展大格局的重要性和紧迫性显露无疑。
2008年12月4日。科技部与广电总局正式签署“部局合作”协议,“国家高性能宽带信息网暨中国下―代广播电视网”计划正式启动,NCB开始成为下一代广电网的风向标。2009年,中国“三网融合”跑步进入破冰期。
2009年,从体制到业务层面,从电信到广电行业,都开始跑步前进,为“三网融合”做好一系列的冲刺准备。
2009年1月13日,第三次电信业大重组方案公布,维持多年的“5+1”格局变成三足鼎立,中国移动、中国电信和中国联通均成为全业务运营商,3张3G牌照,标志的不仅仅是3(;
元年,而是FMC(固网与移动网融合)时代的到来,更是电信业内部“两网合一”的开始。
2009年5月19日。国务院26号文公布,即《关于2009年深化经济体制改革工作意见》,打响“三网融合”加速跑的发令枪一“落实国家相关规定,实现广电和电信企业的双向进入,推动‘三网融合’取得实质性进展。
2009年7月22日。国务院常务会议原则通过《文化产业振兴规划》。
2009年7月29日,广电总局发出《关于加快广播电视有线网发展若干意见》,明确提出“四个转变”的目标,即“由小网向大网转变、由模拟向数字转变、由单向向双向转变,由用户看电视向用电视转变”,并明确提出至2010年底实现“一省一网”的整合时限,广电为迎接“==网融合”加紧体制、技术、业务等各层面准备。
2009年8月6日,《广电总局关于促进高清电视发展的通知》下发;
9月28日,9套免费高清频道落地开播。催化高清,其意义是在即将带来的“双向进入”竞争中,广电充分发挥自身网络技术优势的一个布局。
2009年8月11日、9月15日,广电总局连续发出《广电总局关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》和《广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知》,启动新一轮关于互联网视听服务的管理。
2009年8月15日,全国文化体制改革经验交流会在南京举行,此后掀起了“制播分离”的新高潮。上海广播电视台、湖南广播电视台的重组及控股传媒集团公司的成立,成为首批改革标志。
2009年末的最后几天,中国网络电视台、芒果TV等网络视频“国家队”集体发声,广电播出机构全面进军互联网。
2010年1月13日,中国迎来“三网融合”元年。
倒逼式融合
“这是有线网络的最后一次发展机遇了,”广电总局科技司司长王效杰如是告诫全国有线同仁,“要政策,国家给了;
要机遇,国家也给了;
能不能做好,就看自己的了。扪心自问,我们广电网络运营商的体制和机制、技术和平台、经营理念和执行团队、营销技巧和服务水平,是否准备好了呢?”
迄今,数字电视推广已逾六年,“数字化是有线网络的第一次发展机遇,但像华数、天威、江苏省网那样做强、做大的运营商并不多,”工效杰坦承,“机会来临时,只会青睐有准备的人。”
虽然国务院“三网融合”新政的实施细则还未公布,但从已信息及《中国数字电视》多方了解情况看理论上本次方案对广电为利好。
第一项利好,是国家将全力支持全国广电网络公司的组建,形成真正意义上的统一运营主体,进而成为第四大运营商;
第二项利好,是不对称开放,即广电可经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务,电信却没有拿到视频业务的播控权,就像迄今为止的IPTV,依然要受制于广电系的牌照拥有者。
第三项利好,全国广电网络公司成立后,将拥有国际互联网出口的核心资源。对各地有线来说,租用出口成本过高、ISP业务无利可图的苦恼,有望得到彻底解决。
但是,上述利好仅仅停留在理论上。以IP电话为例,即使放开给有线运营商经营,在电信的同话业务持续下滑的今天,是否还有做头?困扰电信网络运营商的“日益沦为廉价管道”的难题,也是广电网络运营商的魔咒。
尤其在广电播出机构“制播分离”的改革背景下,“三网融合”新政更给了广电播出机构(电视台、电台)拥抱互联网、结盟电信运营商的契机和动力。纵观国际,“网合融合”的一体化发展趋势明显,如Corncagl并购NBC环球;
反观国内,“台网分离”变成“台网分家”的趋势则越来越明显。
“纯粹沦为传输管道,那就没有意义了,”王效杰告诉记者,“建设NGB,不仅仅是一个T级的传输网络,更重要的是一个全业务的承载和孵化平台,有线运营商应该努力把更多的内容和业务有机装载进下一代平台。所以,总局在‘三网融合’试点地区的选择中,将与NGB试点统一考虑,并加快制定统一的融合业务规范。”
事实上,中国的很多改革都是自下而上的兴起。各地基层广电和电信运营商的彼此联合,早已屡见不鲜,从广东、福建到甘肃、湖北,都不乏案例。
但有趣的是,电信方面对“三网融合”的热度却不复当年那么高。一方面,工业和信息化部组建之后,内部一直强调“两化融合”(工业化与信息化),这是大部制改革带来的职责定位使然;
另一方面,工业领域信息化的商机确实极大,比如物联网、智能电网、农业信息化,随便拎出一个,都是上万亿的预期产值,而其B2B的产业属性,又比B2C领域的“三网融合”更容易赚钱,也令三大电信运营商趋之若鹜――中移动鼓吹物联网,到电信和联通全力向信息化产业链上下游渗透,均为明证。
这里,就引出对“三网融合”新政中有关“基本形成适度竞争的网络产业格局”的题中之义。
“所谓适度竞争,我的理解就是要扬长避短,”周宏仁主任对记者分析道,“参与融合的主体都要想一想,自己的优势是什么?弱势是什么?只有充分发挥自身优势。