银行市场乱象工作报告范文第1篇央行推6天期逆回购避“钱荒”【《财经网》综合】9月24日，中国人民银行进2013年全球金融市场展望2013金融市场终结者谁2016年金融市场展望（中）2016年金融市场展下面是小编为大家整理的2023年银行市场乱象工作报告【五篇】（完整）,供大家参考。
银行市场乱象工作报告范文第1篇
央行推6天期逆回购避“钱荒”
【《财经网》综合】9月24日，中国人民银行进
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焦点
央行推6天期逆回购避“钱荒”
【《财经网》综合】9月24日，中国人民银行进行880亿元天量逆回购操作，向市场释放流动性。有市场人士表示，此举主要体现央行维稳国庆节前及季末资金面的中性意图。
从规模看，880亿元的逆回购规模较上周二80亿元操作增量10倍，创下自今年7月底以来逆回购投放规模新高；
从期限看，6天期品种也是首次出现，打破此间央行仅使用7、14天逆回购的常规惯例。事实上，此前，央行也曾于等特殊时点，进行过特殊期限的逆回购操作，以平滑资金面预防市场波动。如：今年1月5日，央行就曾进行5天期逆回购。
值得关注的是，6天期逆回购中标利率为3.9%，与7天期逆回购利率一致。这引发市场对“央行可能会主动提高逆回购利率”的猜测，但多数受访对象认为，央行并非有意提高利率，本期3.9%的中标利率，只是取近似值，价格也较为合理。
9月18日，美联储公布了三季度的议息会议纪要，维持每个月850亿美元的购债规模不变，给市场带来些许惊喜，对国内的流动性短期有利。
受9月美国QE并未退出的短期利好因素影响，市场预计，9月外汇占款有望继续回升，延续8月“为正”水平；
加之，9月财政放款约3000亿元，正好与准备金缴款规模相抵消；
另外，前期央行的备付金已经积累了较高的水平，9月应不会再增加备付金。前述因素，都共同推动季末流动性超预期。
货币市场方面，本月的7天回购月均值，仍低于7月、8月均值，表明季末流动性并未如预期紧张。
周二逆回购放量，也相应刺激了资金面较为宽松。截至记者发稿，隔夜回购利率为3.05%，较前值大幅下降111个基点；
7天期为4.50%，较前值涨10个基点；
14天期为4.95%，较前值涨23个基点。
声音 银行消费者保护将成常态化监管
银监会副主席郭利根：加快完善银行业消费者合法权益保护的框架，日益成为亟待解决的重要课题。金融消费领域信息不对称、交易双方地位不对称等特点，是导致银行业消费者处于弱势地位和合法权益易受到侵害的根本原因。监管部门要淡出行业管理定位，以风险防控做手段、行业发展为保障，将消费者权益作为常态化监管的工作内容。
严查银行乱收费
发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林：据发改委调查，银行业存在的乱收费现象导致一些企业贷款成本上浮了15%至20%。从去年开始，发改委根据20多起举报对银行乱收费情况进行了调查，每一个举报都被查实。此次调查的一个重要目的就是促进实体经济发展。
央行要更好地引导社会预期
中国人民银行副行长潘功胜：后一段时期，宏观调控和金融改革发展的任务将更加艰巨，社会各界对中央银行的期待也更高。在这种情况下，中央银行要不断提高调查统计和分析研究水平，增强对各种经济现象的解释能力，并通过金融学会等平台以软性的方式加强与社会的沟通，更好地引导社会预期，为推动金融改革发展和执行好各项金融政策创造好的舆论环境。
快报 央行货币政策委员会人员调整
中国央行由15人组成的货币政策委员会近期有所调整。有5名新任委员加入货币政策委员会，他们分别为：中国国务院副秘书长肖捷、中国财政部副部长王保安、中国央行副行长潘功胜、中国证监会主席肖钢、中国银行业协会会长胡怀邦。
上交所试点国债预发行
银行市场乱象工作报告范文第2篇
根据中国银保监会《关于开展 “巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》（银保监发〔**〕*号）、《*关于开展“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作的通知》（**合规〔**〕*号）文件的相关要求，为了巩固前期工作成果，防止市场乱像反弹回潮，按照省分公司的工作通知在**市全辖范围内开展**年乱象整治工作，现将*排查工作组织实施情况报告如下：
一、有关“巩固治乱象成果 促进合规建设”专项排查的工作部署
为了打好防范化解金融风险攻坚战，推动银行业**业实现高质量发展，*作为金融单位更加责无旁贷的肩负着落实乱像治理和合规建设的主体责任，特针对分公司的“巩固治乱象成果 促进合规建设”排查方案召开了专项会议成立了工作领导小组。
以*总为组长，**部**经理及其他部门负责人为组员，**总要求*部要带头负责指导开展小组监管精神的贯彻落实，推动整体中介市场乱象整治的工作部署。同时，拟定了《**中心支公司关于整治乱象和合规建设的工作方案》，该方案强调了本次整治乱象和合规建设专项工作第一责任人为*总经理，并对**自查自纠工作负最终责任。
**管理部负责职场宣传布置工作及内勤教育培训活动。培训部负责外勤人员的宣导教育工作，制定外勤宣导工作计划，并对培训宣导情况进行阶段总结。个险部根据监管、分公司自查范围、重点，负责制定个险渠道自查自纠工作计划，对照自查工作分工表，逐条进行自查整改，建立相关制度，落实本次自查整改工作各项内容。**管理部为本次自查整改工作的牵头部门，负责总体方案的制定及下发，同时负责统筹本次自查整改过程中的各项工作，与各部门、分公司进行沟通协调，配合**各部门完成自查整改工作。
本次排查工作重点主要通过对照**年深化整治市场乱象工作自查发现问題整改及问责情况进行“回头看”，并对**年工作进行排查，及时了解和掌握乱象整治工作开展情况和存在的风险，审核针对销售理赔、业务财务等数据进行排查的工作底稿和报告。
二、**中介市场乱象整治的自查方案和实施情况
**.销售理赔排查
针对在销售理赔中的过程中存在欺骗、隐瞒、误导等问题，违规销售未经监管部门批准的金融产品等现象，**管理部与培训部共同对**的所有培训课件及培训档案进行了排查，**目前所使用的课件共有**个，其中新人班课件**个，产品课件**个，都是总公司下发的制式课件，同进**对所组织的**期新人班、**期回炉班、**期同业班的档案进行排查，经排查**的培训课件与培训档案符合公司的要求,未发现**有擅自设计课件，业务人员擅自设计、修改、印制宣传资料，擅自使用含有误导内容的宣传资料及产品信息的情况。
为了防止业务人员在销售过程中利用产品进行非法集资活动，**同时对自保件、保单借款和退保情况进行了排查，**年**月至**年**月**自保件累计*件，占比**%；
截止目前该排查期间没有客户办理保单借款，其中有**件正常退保并为亲办退保手续；
**目前客户回访成功率能够达到**%，对*自保件进行排查发现理财型产品**件，保障型产品*件，未发现问题。
**.销售乱象
**保单生成系统为分公司系下系统，所售产品均为*名下所有，面访**各营服的营服经理、内勤、部经理、**名组经理、**名入司半年以上的业务人员以及随机回访公司客户共*余人。*排查区间自**年**月至**年**月，累计新契约保单**件，其中投资型产品*件，保障型产品**件，保障型产品占比*.**%。从投保的产品来看**的产品宣导及日常培训侧重于保障型产品，未发现有业务人员虚构**理财产品，或将**产品伪造成理财产品进行销售的行为。
财务部调取了**年**月**日至**年**月*日的内财务系统数据与个险系统数据进行核对，该期间所有**笔方案投产比，未发现有超出预算现象，查看**笔方案对应的业务报销类方案、业务招待、培训费报销所必须的签到表、照片，及核对预算投产比是否与报销一致或高于预算投产比等资料，并未存在客户“吃回扣”返还现金礼品等报销信息单据或者可疑开支。
针对拒不依法履行**合同约定的赔偿或者给付**金义务，恶意拖赔惜赔等违法行为，运营部调出期间所有保全、退保业务。**年**月至**年**月**自保件累计*件，占比*.**%。
截止目前该排查期间没有客户办理保单借款，其中有**件正常退保并为亲办退保手续；
**目前客户回访成功率能够达到*.*%，对*自保件进行排查发现理财型产品**件，保障型产品*件，未发现问题。抽查*份和客户、在职业务人员联系确认，占比为*%保单不存在拒不依法履行**合同约定的赔偿或者给付**金义务，恶意拖赔惜赔的问题。
财务部调取了该期间内所有的发票开具共*份，通过将开票软件及留存发票申请表发票记账联，个险核心业务个人保单数据，包括缴费金额，险种，缴费日期，保单号等资料进行核对，并未发现虚假承保、虚假理赔等问题，抽查比例为*%。
**.业务财务数据
个险部调取了渠道系统中*年**月至*年**月的**件保单。抽查**年**月-**月的保单*件占比为**.**%，其中退保件**件（含**件自保件），经核查不存在虚挂应收保费现象。
**年**月**日至**年**月*日投保清单共计*份，抽查*份，占比为**%。公司针对客户投保资料严格按照制度审查，一旦发现信息不真实、不完整的单据第一时间下问题件进行提醒，不整改则拒绝核保通过。所以并无投保信息虚构的现象发生，但经过每个月的检查发现存在一些客户身份证信息过期现象，现已提醒更新并持续追踪。
针对承保理赔档案资料不真实、不完整问题，运营部投保清单共计*份，抽查*份进行核对主要核对的客户投保资料（投被人的身份证、银行卡、户口簿和出生证明等资料），占比为**%。其中没有客户信息不真实、不完整，投保信息虚构的现象存在；
大额理赔共计*份，抽查*份，占比*%，全部信息真实，理赔调查完成有效；
排查自查工作期间的相关退保及续期现金缴费共计*份，抽查*份，占比**%。客户均表示为知情，不存在违规问题。
财务部调取了该期间内所有的发票开具共*份，通过将开票软件及留存发票申请表发票记账联，个险核心业务个人保单数据，包括缴费金额，险种，缴费日期，保单号等资料进行核对，并未发现虚假承保、虚假理赔等问题，抽查比例为*%；
抽查了该期间内报销单*笔，抽查比例为*%，通过查看业务报销类方案、业务招待、培训费（签到表、照片），及核对预算投产比是否与报销一致或高于预算投产比等资料，并未发现存在编制和提供虚假的报告、报表、文件和资料的现象。
我司自*年**月*年**月共计上岗人力为*人，目前在职*人。个险部以工号*-***为区间抽取外勤上岗资料*份，占目前在职人力人数的*.**%。核对这*份人员资料，包括身份证、银行卡等个人信息，经核实均为真实有效信息，不存在虚构中介渠道从业人员资料等现象；
排查自查工作期间的相关退保及续期现金缴费共计*份，抽查*份进行回访询问退保及缴费相关问题，占比**%。客户均表示为知情，排除串通中介渠道挪用、截留和侵占**费的套取资金可能性，进而排除向相关机构、人员暗**付利益等的违法行为。
三、**中介市场乱像专项排查发现的风险隐患
通过此次专项风险排查，*已营服为单位进行了细化排查自查，暂无发现风险隐患，但根据排查方案完善了相关制度，切实维护了消费者的合法权益，更好为公司发展的保驾护航。
四、下一步工作的意见和建议
*一直秉承着高标准严把关的工作理念，落实着抓早抓小责任到人的工作制度，经过此次自查，我司并未发现有任何**中介市场乱象等现象和问题存在。但我们将继续严格遵守“行业规范建设年”的工作要求多角度多层次的加深合规理念，深入持久的严格规范**销售行为，来提高渠道业务品质，防范和化解公司经营风险，促进公司业务持续健康发展。
银行市场乱象工作报告范文第3篇
今年4月，市政协常委会组织2个调研组，分赴##县开展提升非公有制经济发展水平专题调研。调研组先后实地考察了近50家非公企业，宣传国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（下简称《若干意见》），与非公有制企业业主座谈。5月19日，市政协召开七届常委会第十四次会议，讨论关于提升我市非公有制经济发展水平问题。现将调研情况综合报告如下：一、我市非公有制经济发展的基本情况近年来，市委、市政府十分重视非公有制经济的发展，先后出台了一系列加快发展非公有制经济的政策，极大地推动了全市非公有制经济的快速发展，使之成为全市经济发展的重要力量。 1、发展速度加快。2004年，全市个体工商户为46924户，注册资金为14．44亿元，比上年增长28．21％，全市私营企业已达5797户，注册资金为88．12亿元，分别比上年增长21．05％和50．68％，个私经济实现产值178．6亿元，比上年增长31％。全市非公经济规模工业企业508家，占全市规模以上工业数的75．7％实现工业产值达132．85亿元，比上年增长35．5％，占全市规模工业经济销售额的45％。资产总额132．85亿元，骨干企业逐步壮大，全市私营企业集团有15家，产值上亿元的有18家，年税收超100万元的有108家。今年一季度全市个体工商户、私营企业总数为53263户，注册资历金94．19亿元分别比上年同期增长2．79％和43．6％全市个私企业总产值（含销售收入）44．35亿元与上年同期相比增长15．44％新投资项目90个投入建设项目资金2．5亿元分别比上年同期增长5．88％和13．68％。
2、经济贡献较显著。至2004年底，我市非公有制企业对全市工业增长的贡献率已达到了85．3％，拉动全市规模以上的工业增长14个百分点。实现利税9．30亿元，比上年增长66％。至今年3月全市在非公企业从业人员达到15．38万人。今年一季度全市个私企业上缴税收2．64亿元，与上年同期相比增长13．22％。
3、产业分布较集中。产业集聚效应逐步显现，初具规模的产业有纺织、机械、林产、化工和冶金压延，其企业户数和销售额2004年分别为：纺织占行业企业数的96．3％，产值29．28亿元，比上年增长42．5％，机械占行业企业数的75．4％，产值11．62亿元，比上年增长42．9％，林产占行业企业数的92．6％，产值22．28亿元，比上年增长35％，化工占行业企业数的79％，产值18．24亿元，比上年增长39．4％，冶金压延实现产值19．49亿元，比上年增长51．3％。
4、品牌、质量意识有所增强。目前全市私营企业已经拥有20个省名牌产品，10个省著名商标，有2个获国家免检产品。全市非公企业获高新技术型企业有2家。全市已通过ISO9000质量体系认证的企业有166家，其中个私企业122家，占全部通过认证企业的73．5％。
5、商会经济有新发展。2004年各商会加大项目工作力度为我市的发展作出了贡献。其中温州商会引进项目29个，总投资4．30亿元；
南安商会引进78个项目，总投资6．7亿元；
福清商会引进26个项目总投资6．67亿元；
长乐商会引进26个项目，总投资4．30亿元；
江西商会引进项目6个，总投资1．3亿元；
兴化商会引进项目16个，总投资8．39亿元。五个商会还分别与五个苏区县结对，开展项目对接、扶贫助困等一系列活动，并取得初步成效。二、存在的主要问题
近年来，我市非公经济发展虽然取得很大成效成为全市国民经济新的增长点。但是与经济发达的地区相比，无论是发展速度、经济总量和质量，还是发展环境，都存在较大的差距。主要表现在：
1、投资领域狭窄。我市非公经济投资领域不宽，大多从事消耗资源型行业，产业层次较低，劳动密集型行业多，技术密集型行业少。有些领域如金融、保险、水利、交通、通信、城建、环保、科技几乎没有涉足；
文化、教育、卫生、体育等领域也没有大的突破。
2、发展环境有待改善。在政策环境方面，非公企业的非国民待遇现象时有发生，公平竞争的政策环境有待进一步健全和完善。在融资环境方面，由于不少企业新建厂房没有房产证，无法办理抵押贷款，仅靠担保公司担保贷款和企业间互保贷款又有限，再加之贷款手续复杂，办理时间长和非公企业信用等级评定工作存在许多空白，使企业贷款的难度加大，生产资金短缺成为企业加快发展的瓶颈。在企业用地方面，由于国家将土地供应作为宏观调控手段之一，对新增建设用地实行计划管理，用地审批难度加大。再加之我市，特别是市区，由于受自然地形的限制，可供开发的土地不多，更使得企业发展与用地之间的矛盾加剧。在服务环境方面，有些部门的职能转变还不够到位，服务意识和办事效率有待进一步提高。乱摊派、乱罚款、乱收费、乱拉赞助、重复培训的现象还时有发生。在人文环境方面，尊重知识、尊重 人才的社会风气尚未广泛形成，企业的文化建设亟待加强。3、实施品牌战略和企业执行标准工作任重道远。目前全省只有我市和宁德市在争创“中国名牌产品”和“中国驰名商标”方面未实现零的突破；
“国家免检产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”三项，我市分别为7项、50项和23项，分别占全省此三项总数的10％（全省70项）、8．13％全省615项和5．23％（全省439项）。2004年全市仅有74家企业的106项产品制订了企业标准并进行了备案登记。全市历年企业产品标准备案量4806项，仅及佛山顺德区一年的备案量；
厦门市一年企业产品标准备案量也超过600项。
4、企业人才缺乏、招工难、员工队伍不稳定的问题普遍存在。造成这一问题的主要原因是：一是在人才引进、人才管理的政策方面，缺乏可操作性。对非公企业引进的人才，在行政、工资关系、人事档案、统筹保险、职称评定等事项还没有真正理顺，造成了流动人才的后顾之忧。二是社保不够落实，参保企业比率低。三是不少企业未能与员工签订劳动合同，员工临时观念，不稳定。四是一些企业员工劳动时间长，工资待遇低。五是有些企业员工工资不能按时发放。
5、企业自身素质亟待进一步提高。一是经营管理粗放。大多数非公企业处于小规模粗放发展阶段，整体实力不强，众多企业厂房简陋、设备落后、机械化程度低、工艺简单、管理粗糙、产品档次偏低，市场竞争力不强。二是财务报告失真较为严重。部分企业把会计报表对内对外采用不同的计算口径、计算方法，有的甚至编造多套各不相同的会计报表，向不同的部门报送。三是经营管理层素质不高。一些非公企业经营管理层，缺乏现代管理知识，制约了企业的发展。四是企业文化匮乏。不少业主忽视企业文化建设，尤其是在一些劳动密集型企业中如何提高农民工素质缺乏有效措施。
三、几点建议
1、认真学习宣传贯彻国务院《若干意见》和国务院减轻企业负担部际联席会议关于“八项措施减轻非公企业负担的决定”（下简称《决定》）等文件精神。一是做好国务院《若干意见》和《决定》等文件精神的宣传工作。通过各种渠道，广泛宣传国务院《若干意见》和《决定》，在全社会进一步形成共识，不仅非公企业业主知情，更重要的是有关政府部门要切实掌握精神，认真贯彻落实。建议：①政府进行专题调研，制定《实施意见》；
②相关部门要提出贯彻《若干意见》的具体措施，在政策上对非公经济加以扶持，在行政作为上进一步提高为非公经济服务的质量。③将国务院的《决定》精神以宣传单的形式印发到有关部门与企业。组织力量专项清理乱检查、乱评比、乱培训、乱拉赞助问题，切实保护企业合法权益。二是修订完善我市的《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》。从放宽市场准入、加大财税金融支持、完善社会服务、维护企业和职工的合法权益、引导非公企业提高自身素质、改进政府对非公企业的监管和营造良好的发展环境等方面完善扶持非公经济发展的政策措施。
2、贯彻平等准入、公平待遇原则。1放开民间资本市场准入。扩大民间投资领域范围，允许民间资本进入法律法规未禁入的行业和领域。凡是实行特殊优惠政策的领域，其优惠政策同样适用于进入该领域的民间资本。当前，在一些领域要加快民间资本进入的步伐。一是教育领域。鼓励民间资本投资幼儿教育、中小学教育、职业技术教育、高等教育以及学生公寓、食堂等教育后勤设施，让更多的民间资本参与公办学校的建设与发展。二是医疗卫生领域。支持民间投资者参与公立医院的改制、改组和改造。三是市政建设领域。供水、供电、供气、排水、污水和固体废物处理；
收费公路、桥梁、城市公交及其他公用设施，民间资本都可以通过参加公开招标，获取特许经营权，特许经营者投资、建设、运营。四是其他社会事业领域。2民间资本投资目录。政府和有关部门要进一步向民间资本提供可进入领域的项目目录，并定期向社会。同时要建立完善项目公开征集制度、项目筛选储备制度和项目推介制度，通过召开项目成果推介会，投资促进政策，使符合国家产业政策、市场潜力大、投资回报好的项目也能成为民间投资的重点。3实行同等待遇。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易等方面对非公企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等对待。在开展项目工作时，既重引，也重扶；
既重外地新来企业，也要善待在本地成长起来的企业，只要事业有成，一样论功行赏。
3、积极营造非公经济发展环境。1营造良好的宣传舆论环境。广泛宣传党和政府发展非公经济的方针政策，宣传非公企业家所做的社会贡献和创业事迹，政府对工作做得好的非公企业要给予表彰和奖励，给予非公企业家应有的社会地位和荣誉，在我市进一步形成全社会尊重、鼓励、支持、参与非公经济发展的良好环境。2营造良好的创业兴业环境。对非公企业的收费项目进行全面清理，实行统一收费政策，统一收费标准，向社会和企业公布，让非公企业清楚明了，坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱收费、乱拉赞助、重复培训的现象的发生。政府对违章者要严肃处理，切实落实效能告诫等规定。政法机关以及行政执法部门要文明执法、规范行政执法行为，做好保驾护航、排忧解难的工作，切实维护非公企业的合法权益。3营造良好的服务环境。各级政府部门要搭建为非公企业服务的平台。一是发挥服务平台的作用。要充分发挥行政服务中心的服务平台作用，进一步减少审批项目、简化审批程序，提高服务效率、改进服务方式。二是建立全市非公经济综合信息平台。以现有的市信息中心和生产力促进中心网为基础，建立全市非公经济综合信息平台。并同市各主要媒体联合，经常向社会非公经济的政策法规、外经外贸、技术进步、交流合作、各种中介服务、项目推介等各种信息。三是建立企业培训平台。各级政府要积极开展面向非公企业员工的培训工作，把非公企业家培养纳入全市企业干部培养计划，鼓励非公企业家参加有针对性的理论培训、管理培训和技术培训。四是建立人才引进的平台。有关部门要根据非公企业的发展需求，制定人才需求目录，帮助非公企业引进紧缺人才。对流向非公企业的人员，原单位要按规定办理工作调动和有关社会保险转移手续，不得以任何理由设置障碍。
4、加大中小企业信贷力度。1着力解决贷款抵押难、担保难问题。商业银行和农村信用社要大力推进信贷方式创新，积极开办创业贷款、应收账款质押贷款、仓单质押贷款、无形资产抵押贷款等信贷业务品种，以扩大贷款的抵押担保范围，帮助解决中小企业因缺乏不动产而面临的抵押难问题。要大力发展票据融资业务，适当扩大中小企业的贷款授信额度。政府和金融部门要联合推进多元化信用担保体系的建设，加快建立以政策性担保、商业性担保、企业互助担保为主体的“三羊开泰”式担保体系，要引导效益好、规模大、管理规范的担保公司牵头筹建信用担保行业协会，开展自律活动，建立风险补偿机制，对中小企业较大的贷款项目实行联保、互保和再担保，通过提高担保效率、降低反担保要求和担保费用等方式，切实解决中小企业贷款担保难问题。2加快推进中小企业资信等级的评定工作。要建立科学合理的指标评价体系，加快推进中小企业资信等级的评定工作，保证每家中小企业都有相应的资信等级证书或资信等级牌子。同时，政府和金融部门要大力推进信用服务业的发展，制定有关优惠政策，鼓励我市设立和发展信用中介机构和信用服务机构，以推进信用调查和信用评估等信用服务业的发展。3提高对中小企业的金融服务水平。一是要积极引进异地股份制商业银行或外资银行在我市设立分支机构或开展批发业务，鼓励异地股份制商业银行或外资银行对我市中小企业发放异地贷款；
二是要重构商业银行内部组织框架，实施机构扁平化管理。按照便捷、效率优先的原则对营业网点重新布局；
改储蓄网点为支行，直接隶属市分行管理，以减少管理层次、提高经营效率。三是商业银行和农村信用社要利用当前中央银行扩大利率浮动幅度的契机，提高贷款抵押的“两率”（指企业不动产和动产的贷款抵押率），以实现银企的“双赢”。4应进一步提高企业自身经营管理水平。一要建立规范的企业财务管理制度；
二要建立明晰的法人治理结构，逐步建立现代企业制度；
三要重视自身资本积累，减小对银行贷款的依赖，将企业盈利的相当部分用于增加资本金，逐步提高企业资本中自有资金的比例；
四要积极主动地和银行、担保公司建立信息沟通机制。5政府部门要积极为中小企业信贷融资创造良好条件。一要积极搭建银行和中小企业对接的“金融平台”。通过举办银企资金供需见面会、银企资金供需签约会、银政企座谈会或贷款营销洽谈会等方式，促进中小企业项目与资金的衔接；
二要按照国务院《若干意见》的规定，各级财政应设立专门的中小企业发展基金；
三要为中小企业提供财务管理、投资等方面的辅导支持，帮助企业提高经营管理水平和市场竞争力。
5、努力提高非公企业自身素质。1要提高企业科技含量。非公企业要做好产品结构调整，走技术创新道路，转变粗放型经济增长方式，实现可持续发展，要开展重质量和创品牌活动，不断提高市场竞争力。2要完善企业组织制度。要按照《公司法》的要求进一步完善非公企业的组织制度，家族式企业主要负责人之间要有明确的权利和义务，在家族式企业中适当引入职业经理人，通过职业经理人规范企业运作，避免企业在经营决策中的盲目性和随意性。3要加强企业文化建设。要以积极向上的企业精神，激励广大员工为企业发展多做贡献；
要积极倡导“以人为本”的人性化管理，关爱员工，自觉维护劳动用工制度，保护员工的合法权益，积极参加社会保险，通过一系列的激励机制，充分调动员工的积极性，稳定员工队伍；
要加强诚信建设，鼓励企业诚信经营，建立企业信誉评价制度，营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的市场氛围。要加强非公经济组织的党建和工会工作，进一步发挥党组织和工会在非公企业中的作用。
银行市场乱象工作报告范文第4篇
本次处罚共惩处了17家银行业机构，包括华夏银行、信达资产管理公司、平安银行、恒丰银行、以及作为信达资产管理公司交易对手的招商银行、民生银行、交通银行等机构；
同时对8名责任人员分别给予警告和罚款。
《投资者报》记者注意到，票据处罚、同业业务及不良贷款违规转让等成为此次监管处罚中金融机构重点违规事项。
就在大批量的监管处罚公布后，4月12日，银监会7号文《关于切实弥补监管短板提升监管效能的通知》。这已经是银监会两周内的第7个文件，密度之大空前，此前银监会还相继了《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理的通知》、《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》等6个文件，要求各银行对存在的一些违规行为进行自查并形成自查报告，可以预见的是，银行业监管收紧已是趋势。
华夏银行、恒丰银行等
被处罚
值得关注的是，此次处罚中，华夏银行有包括理财产品投资非标资产总额占上一年度审计报告披露总资产比例超过监管要求；
非洁净转让、非标资产等共有24项违规事实，也是此次处罚机构中违规事实最多的一家，总计罚款1190万元。
华夏银行方面对《投资者报》记者表示：“此次监管处罚是对2015年监管检查问题的处罚结果，反映出我行在合规经营方面尚存在不足。针对银监会指出问题，我行已进行认真研究，逐项查找问题原因、制定有效整改措施，切实消除和化解风险隐患，并以此为契机，在全行进一步树立依法合规经营意识。”
华夏银行合规混乱或许与华夏银行高管层一直处于不稳定的状况有关。高层管理者空缺严重，原董事长樊大志刚刚履新没多久就离职，今年4月1日，选举的新董事长李民吉，是一名银行新兵，此前并未担任过银行机构高管职务。
此次银监会的处罚函中，《投资者报》记者注意到，恒生银行也有非真实转让信贷事实；
腾挪表内风险资产；
将代客理财资金违规用于本行自营业务，减少加权风险资产计提等总计18项违规事实，总计罚款达800万元。其中，违规项还包括“未在规定时间内披露更换行长信息”，去年年底，恒丰银行决定免去林治洪行长职务，但并未披露相关原因，目前恒丰银行行长一职还处于空缺。
票据、同业及贷款业务成违规雷区
《投资者报》记者注意到，票据业务、同业业务及不良贷款违规转让等成为此次监管处罚中的重头戏。
票据方面，多家银行存在违规现象。例如华夏银行商业承兑汇票的内部控制存在严重风险漏洞；
济南和平路支行挪用信贷资金，用以兑付银行承兑汇票和购买结构性存款，并以此质押开立银行承兑汇票；
南京分行、温州分行、广州分行等多家分行存在违规买入返售（卖出回购）商业承兑汇票；
北京分行挪用信贷资金兑付到期银行承兑汇票等。
平安银行也存在票据方面的违规，具体是未严格审查贸易背景真实性办理票据承兑、贴现业盏取
同业业务方面，信达资管存在为同业投资行为提供隐性担保的违规事实，平安银行存在为同业投资业务提供第三方信用担保的违规事实，而恒丰银行则存在以保险类资产管理公司为通道，违规将同业存款变相纳入一般性存款核算；
违规变相接受同业增信；
重庆分行违规提供同业增信等事实。
不良贷款违规转让方面，中国建设银行股份有限公司广西壮族自治区分行、广州天河支行、中国工商银行股份有限公司河北省分行等多家银行分公司存在违规转让非不良贷款的违规事实。
分公司、分行支行如何管理成问题
值得关注的是，此次处罚中，也出现了不少分公司或者银行旗下分行、支部的的身影，例如信达资管旗下的北京市分公司、吉林省分公司、陕西省分公司、青海省分公司等因违规收购个人贷款、管理不尽职导致风险发生等原因被处以30万元到150万元不等的罚款。相关地方负责人也因对违规事实负有直接责任而受到警告罚款等处罚。
银行市场乱象工作报告范文第5篇
一、 组织自查整治情况
为贯彻落实《中国银保监会办公厅关于深入开展人身保险市场乱象治理专项工作的通知》（银保监办便函〔2021〕477号，以下简称“477号文”）要求，《中国人寿保险股份有限公司重点风险专项排查整治工作方案》（国寿人险党发〔2021〕18号）要求，进一步筑牢公司高质量发展根基，健全风险防控长效机制，防范化解系统性风险隐患,做好公司2021年人身保险市场乱象治理专项工作，按照市公司下发的《关于2021年人身保险市场乱象治理专项工作方案》做了相应的部署，具体如下：
（一） 成立组织
发展部针对本次人身保险市场乱象治理专项工作成立了专项工作组，总经理担任组长，并部署展开全面排查工作。
组长：
副组长：
成员：
（二） 排查方法及内容要点
首先组织内勤学习领会总公司《关于2021年人身保险市场乱象治理专项工作方案》的工作精神要求和工作部署。针对各岗位人员按照方案要求，做了详细部署，具体内容如下：
1.虚假人力或虚假举绩专项排查（收展人员管理岗/人力发展岗负责、个险培训岗配合）
一是虚构签约人员的个人身份，主要指虚构身份证进行签约，其本人并不真实存在。需排查是否伪造或提供虚假身份证明材料；
二是虚构签约人员的相关签约信息（含合同、担保合同、银行卡等相关签约手续及信息），其本人并不知晓已在公司签约。需排查签约人员的合同是否本人签字并提供本人真实银行卡，是否按要求参加新人班并按要求留下参训记录，并排查涉及人数以及获取的佣金奖励金额；
三是销售人员本人知晓在公司签约，但是实际签约信息不真实，通过虚构签约人员的学历材料等相关信息达到签约条件或取得高档位基本法津贴，需查验提学历证明材料是否真实，涉及人数以及获取的佣金奖励金额。
每月自查比例不低于架构10%，且留存已查人员清单及自查情况以备现场检查。
2.销售误导专项排查
一是不实宣传保险公司的股东情况、经营状况以及过往经营成果等违规内容；
二是销售人员擅自印制、使用、保险产品支持工具及宣传材料，通过短信、微信、朋友圈、抖音等传播虚假信息进行销售误导；
三是在培训宣传、销售新型产品时，仅按照高、中档水平演示保单账户利益，对保险产品或产品组合进行不当宣传，夸大保险责任或保险产品收益，不如实告知保险产品收益的不确定性；
四是以理财产品、银行存款、证券投资等其他金融产品的名义宣传销售保险产品；
五是以保险产品即将停售或费率即将调整为由进行虚假宣传销售保险产品;
六是在短期健康保险产品条款、宣传材料中使用“自动续保”“承诺续保”“终身限额”等易与长期健康保险混淆的词句；
七是强制捆绑销售。没有明确告知消费者购买的是保险产品组合以及可以单独购买任一主险产品，并限制消费者自主决定是否购买该产品组合。
3.违规套利专项排查
一是通过“即保即退”“循环投保”等方式虚增保费，违规套利。二是通过各种方式长险短做违规套利。
4.职场津贴管理合规排查
重点排查自2019年1月1日以来，职场津贴使用是否规范，自查内容包括但不限于：职场津贴使用范围是否合规；
职场津贴申请、审核是否规范；
职场津贴使用是否真实有效，或存在其它不合规情况等。
6.其他问题
一是公司在销售过程中承诺给与或给予保单外额外利益。给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定之外的利益。二是违规开展商业炒作。借助政治热点、政治事件，以及政治人物形象等在各类销售组织活动中进行商业炒作等问题。三是重点关注业务发展质量，密切重点关注继续率低的各级单位，深入排查分析，查明导致续收率低的问题及原因，加强整改，提高业务质量，持续提升续收率。
每个岗位对应相关细则认真排查，重点围绕销售行为、人员管理、数据真实性及内部控制四个方面深入开展自查整治，全面开展人身保险市场乱象治理工作，对自查发现问题即查即纠、立查立改，强化责任追究。
（三） 排查范围
坚决执行公司部署，针对个险板块要逐条对照工作任务表，针对2019年和2020年业务深入开展自查自纠。涉及以往年度或2021年业务的，视情回溯或延伸。
二、 排查发现问题
高度重视本次治理专项工作，坚决按要求做好各项自查、治理工作，尤其是重点围绕销售行为、人员管理、数据真实性及内部控制四个方面深入开展自查整治，经自查目前发现以下问题：
1.宣传销售保险产品方面: 2019年10月份存在制作、悬挂横幅未严格执行审核程序，横幅内容出现“复利”字眼等情况，违反了监管部门《人身保险产品信息披露管理办法》等监管文件中保险产品禁止性营销宣传行为的规定，给公司造成了不良影响。
2.继续率低：2020年第三、四季度保单件数继续率、 保费继续率低于警戒线；
3.部分营销员朋友圈出现转发非官方宣传视频文件；
三、 整治举措及工作成效
通过个险条线此次专项治理工作，明确责任分工，真正使责任落实到位，针对存在相关问题，整治工作如下：
1. 针对宣传销售保险产品方面整改措施:
1)支公司经理室以及渠道提高风险意识，杜绝重业务轻合规的麻痹思想存在，再一次学习总公司《关于重申高度重视销售风险问题，切实做好合规经营的紧急通知》文件要求；
2)规范支公司涉及宣传以及合规流程梳理，针对制作宣传类制品各渠道经理及分管总必须审批，流程完善方可制作；
3）加强风险防范的学习，针对内外勤，组织专项学习，在2020年12月组织内勤人员进行培训学习，在2020年12月组织外勤人员在大早会中进行培训学习，学习内容是关于保险宣传类风险预警，尤其针对以下内容重点提示：
a）杜绝套用“存入”“本金”“利息”等概念；
b）杜绝将保险产品的分红率、结算利率等比率性指标与银行存款利率、国债利率等其他金融产品收益率进行简单对比；
c）坚决杜绝未按高、中、低档演示新型产品未来的利益给付，未注明预期收益是不确定的收益等学习；
d）杜绝对与保险业务相关的法律法规做虚假宣传，宣传“保单是不被查封罚没的财产”等学习；
e）杜绝用虚假炒停、限额销售等方式违规炒作销售；
f）杜绝在销售过程中进行不实表述。
2. 继续率低现象的整改措施：
1）专人专岗：针对保单件数、保费继续率，设立保全员专岗，专人负责疑难保单续期保费回收工作；
2）孤儿单管理：加强孤儿单管理工作，所有伙伴填写服务承若书，确保每位客户服务到位，同时加强处罚力度，一旦有客户投诉，将会受到相应处罚；
针对问题件，填写困难件上报书，上报支公司重新划分，统一集中处理；
通过加强孤儿单管理，确保客户有人服务、有人提醒，借助此次调整，确保保单件数继续率、保费继续率两项数据得到有效提升；
3）加强自保件管理：针对自保件及隐形自保件做排查清理，针对退（撤）保保单，加强了风险管控方面的学习，重点强调真、严、实，杜绝“假保单”产生，同时针对每份退（撤）保保单加强管控，由职场经理、个险分管总签字方能退保，同时有机会接触客户，挽回退（撤）保给公司及客户带来的相应损失。
3.针对部分营销员朋友圈出现转发非官方视频的整改举措，已劝导业务员自行删除，目前已经清除完毕；
通过此次专项治理工作推进，让伙伴更加明确展业及业务开展活动中应该注意的问题，哪些可以做，哪些坚决规避不能触碰，规范经营是底线。
针对支公司层面也明确了应该抓什么、管什么，怎么抓、抓到什么程度，同时发现问题坚决整改，绝不姑息，让公司始终保持规范经营。
四、 下一步工作计划及建议
通过开展本次专项整治工作，排查过程中发现有涉及违规的内容。针对下一步工作计划如下：
（一） 自查工作保持常态化
本次自查整改工作虽然告一段落，但是绝不停止，保持常态，内勤责任到人，分工明确，风管职场内勤负责本职场，发现问题问责；
职场层面职场经理和风控联系人负责，发现问题同样问责。
（二） 加强管理力度
加强管理，定期排查，至少每月组织一次全面排查，内外勤同步进行。同时建立日常监督，统筹好业务发展与合规经营工作，支公司已经设立专人转岗做好风险管控；
（三） 发现问题绝不姑息
真正做到加强业务规范管理，促进业务平稳发展，制度是保证，一旦发现问题，坚决按照营销员管理规定处罚，绝不姑息，只有严肃纪律和制度，才能真正保障业务的平稳发展。
（四） 针对问题下一步工作方向
1. 加强培训管理：增、育、留是体系，缺了哪个环节都难以使团队良性发展，这个体系中培训环节的重要性得以凸显。针对2021年增、育、留体系的建立、工作规划、行事历安排做了重要部署，人力发展已经做了详细的规划，每个季度都会将具体行事历公开，让主管、伙伴们明确前进方向；
2.针对保单件数继续率、保费继续率方面：
1）把好入口关，加强新人面试管控，除本职场的职场经理面试以外，必须由个险部经理或分管总面试方可开号入司；
2）减少自保件：尤其是减少6000元以下自保件的产生，减少贴边人力的贴边保费，坚决杜绝虚假保单的出现；
3）配合分公司做好套取费用、佣金的打击力度。
3.针对营销人员违规等问题，发现后坚决整改，同时严格按照上级党委提出整改完成的“五项标准”执行，绝不姑息。
将深入贯彻落实关于加强规范管理促进人身保险公司年度业务平稳发展工作的要求，未来将排查工作常态化，对自查发现问题即查即纠、立查立改，强化责任追究。一旦发现违法违规行为，应严格按照公司有关规定及时进行处理。将立即整改，果断处理。防范出现重大违规违纪现象和行为。同时会妥善保管好工作中形成的各类文档记录和工作底稿，做好有关档案资料的整理归档，完整留存工作轨迹，以备接受监管部门的现场检查和总公司的督导抽查。
