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2023医院人事考察报告【五篇】

时间:2023-06-28 19:00:07 来源:晨阳文秘网

香港大学深圳医院是由深圳市政府全额投资的,承担医疗、科研、教学的综合性公立医院,是推进深圳市公立医院改革的试点单位。医院总投资约40亿元,占地面积19.2万平米,总建筑面积36.7万平米,床位2000下面是小编为大家整理的2023医院人事考察报告【五篇】,供大家参考。

医院人事考察报告【五篇】

医院人事考察报告范文第1篇

招聘时间(有效期):2018-2-129:05至2018-2-289:05网上报名:正接受报名

一、香港大学深圳医院简介

香港大学深圳医院是由深圳市政府全额投资的,承担医疗、科研、教学的综合性公立医院,是推进深圳市公立医院改革的试点单位。医院总投资约40亿元,占地面积19.2万平米,总建筑面积36.7万平米,床位2000张,可容纳日门诊量8000—10000人次,设有综合门急诊中心、家庭医学中心、专科诊疗中心、医技中心及特需诊疗中心。医院将引进现代化高效的医院管理理念和模式,引入与世界接轨的国际化优秀人才,同时将引入香港大学器官移植、肿瘤综合治疗、骨科与创伤、生殖医学及产前诊断、心血管等优势医疗专科,并使其达到香港大学附属医院同等水平。医院已经获得ACHS国际认证,并为员工提供专业化系统的职业培训,为员工取得国内、国际的专业认证资格提供良好的机会、环境条件和学习平台。深圳市政府全力支持配合香港大学对医院的管理,香港大学深圳医院将建设成为“国内一流,国际知名”的三级甲等综合医院。

医院根据实际工作发展需要,20178年公开招聘骨科医疗市场开拓经理岗位,欢迎认同香港大学深圳医院办院理念的优秀人才加盟,医院将为应聘者提供富有挑战性的工作、合理及具有吸引力的薪酬,提供良好的事业发展平台及赴香港及海外高端专业培训和专业发展的机会。

二、招聘对象、条件及有关要求

(一)招聘对象

人才招聘工作面向全社会,凡符合本公告及应聘职位所要求条件的人员均可报名应聘。

(二)招聘条件

应聘者须具备下列基本条件:

1.遵纪守法,品行端正;

2.具有履行职位职责的身体条件;

3.符合本公告及《招聘职位表》所规定的资格条件。

三、报名时间、方式和要求

(一)报名时间及方式

本次报考采取网络在线报名方式,有关招聘人员岗位情况及报名,请登陆香港大学深圳医院人才招聘网站注册帐号、登录、报名。

报名截止时间:2018年2月28日

本院没有授权给任何单位或网站接受报名,所有报名信息以本院官方招聘网站为准,报名也不会收取任何费用,敬请注意,请勿上当受骗!

(二)报名注意事项

尊敬的阁下:您好!谢谢您关注本院。在报名之前,请您认真查看本次招聘公告内容,必须严格按照公告要求及在线报名流程进行!

1.每人限应聘1个职位;

2.请严格按照职位要求报名;

3.电子版报名材料(在线报名时上传提交)应包括:居民身份证、学历证书、学位证书及近期彩色证件照等相关证明材料电子版各一份(资格审查时验原件)

4.所有图片材料及电子相片(在线报名时上传提交)格式要求:文件类型为JPG或GIF,每张图大小不能大于1.3M;

5.应聘者提供的联系电话应准确无误,确保能够及时联系;因提供错误联系信息造成的后果由应聘者本人承担;

请注意,如报名材料没按以上要求和在线系统报名流程进行,将被视为无效报名及不获接纳,谢谢配合。敬请各位的理解和支持!

四、资格审查

医院将组织专家对应聘者进行资格初审,初审合格者参加现场审核。届时请初审合格人员本人携带报名材料及相关原件参加现场审核(地点、时间另行通知),审查通过后参加医院组织的笔试或面试、考察。

应聘者应提供真实的个人信息资料。凡弄虚作假者,一经查实,即取消考试资格或聘用资格。

面试时间及地点由医院自行确定并通知获面试资格的应聘者。应聘者凭本人身份证参加面试,未在规定时间内前来面试者,视为自动放弃。

备注:申请人在报名截止后2个月内如未获邀请面试,您的本次报名申请将不予考虑,医院将不再另发通知,请理解,谢谢。

五、体检和考察

医院按照招聘岗位的需要,确定体检和考察对象。

(一)体检:体检标准参照《广东省事业单位公开招聘人员体检实施细则(试行)》执行。体检对象无正当理由不按时参加体检的取消体检资格,被取消体检资格或体检不合格造成空额的按总成绩依次递补。

(二)考察:体检合格者进入考察环节,医院对拟聘人员的道德品行、遵纪守法情况进行考察。

六、聘用办法

医院根据面试、体检、考察的实际情况,择优确定拟聘人选,试用期考核合格后,正式聘入相应岗位。

医院人事考察报告范文第2篇

一年来,文教卫体委员会完成常委会调研课题2项,并形成视察报告2份。完成本委重点课题1项,并形成调研报告1份。参加调研的本委委员38人次;
组织各类专题视察及座谈、行风建设通报会20次,参加活动的委员307人次;
接待省政协教文委员会、医卫体委员会视察组和兄弟市政协学习考察团7批103人次。

一、科学安排,全力以赴,搞好常委会课题调研

我委今年以来自觉服从政协机关的统一部署,始终把常委会协商课题作为视察调查的重点任务,做到全力以赴,精心策划,从而形成内容较为翔实的视察报告。

根据市政协第六次常委会关于“做强做大民营企业、加速民营经济发展”协商专题调研的统一部署,我委牵头组织了对海门、启东市的民营经济发展情况进行了视察调研。调研组听取了海门、启东两市政府领导有关情况通报和有关部门的意见,分别走访了27家民营企业“百强”企业,与部分乡镇领导和企业负责同志就提高民营企业核心竞争力进行了座谈。针对制约我市民营经济快速健康发展的因素和存在的问题,提出了进一步解放思想,彻底清理传统观念;
因地制宜,加强产业引导;
规范各类收费行为,严格控减企业负担;
创新机关服务,优化发展环境;
引导企业提高自身素质,不断增强核心竞争力等五条建议。在此基础上,我委起草、修改、形成了《关于海门、启东部分民营工业企业发展情况的调查报告》,并参加了第六次常委会的大会交流。

8月上中旬,根据市政协第七次常委会“扩大就业,加快富民步伐”的协商课题,我委与学习文史委员会、港澳台侨委员会组织部分常委、委员对我市大中专毕业生就业问题进行了视察调研。调研组分别召开了市教育局、市人才服务中心、南通大学和7所地方高职、中职院校负责同志的座谈会,赴如皋市、如东县听取了当地政府领导有关情况通报及相关部门、学校的意见,赴南通经济技术开发区与部分三资企业、民营企业人事专职干部进行了座谈,听取他们选择、录用大中专毕业生的情况以及用人等方面的建议。实地视察了大中专毕业生夏季“双选”市场,邀请10多名已就业和未就业毕业生就学校教育中专业设置、知识结构、人才市场对大中专毕业生就业导向、用人单位选人用人中存在的问题等进行了广泛的交流。调研组还赴常州市进行了学习考察。我委根据调研组成员讨论的总体框架拿出了我市大中专毕业生就业问题的视察调查报告初稿,并登门到教育局、人事局、财政局、劳动和社会保障局等部门征求意见,几易其稿,最终形成了《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》,参加了第七次常委会的大会交流,并送市政府及有关部门研究参考。

《关于我市大中专毕业生就业问题的调研报告》送达有关部门后,得到市人事局、市人才服务中心的高度重视。市人才服务中心对调研报告提出的建议逐条分析,为最大限度促进毕业生充分就业,在充分酝酿的基础上,决定采纳调研报告中的相关建议,组建大中专毕业生就业协会,。经过近一个月的筹备,11月26日,南通市大中专毕业生就业协会正式揭牌,聘请施景钤副主席为顾问。该协会由人才服务中心、高校、企业等5家单位共同发起建立,现有理事单位30家,另有近30家企业及用人单位正申请入会。成立的协会,将每年进行毕业生生源信息及需求信息统计,对毕业生的就业动态跟踪调查,在用人单位和高等院校之间发挥桥梁作用,对新形势下开展毕业生工作进行前瞻性理论研究,为政府有关部门决策提供服务。

二、突出重点,注重实效,组织新型农村合作医疗调研

推进新型农村合作医疗是今年我委确定的与各县(市)区政协文教卫体委员会联动的重点调研课题。去年,市政府根据省政府的要求和全省农村五件实事会议精神,从提高农民健康水平、全面建设小康社会的高度出发,结合我市几十年来传统农村合作医疗的特点,提出了年全市新型农村合作医疗覆盖率不低于70%的目标,并列为政府为民办的12件实事之一。为进一步了解和推进全市新型农村合作医疗的工作进程,确保市政府提出的目标任务的完成,10月中旬,我委组织医卫界部分委员,分别到海安县、海门市,就今年以来实施新型农村合作医疗制度的进展情况、工作中的矛盾和困难以及实现市政府提出的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的目标的措施和建议进行了实地调研。10月底,我委召集6县(市)2区政协文教卫体委负责同志就调研情况专题进行了交流与探讨。

从调研情况和全市新型农村合作医疗的进展来看,截止10月底,我市新型农村合作医疗覆盖率为62%,与市政府确定的今年新型农村合作医疗覆盖率70%的工作目标还有相当大的差距。为此,我委及时形成了《关于海安海门新型农村合作医疗工作情况的调研报告》,提出了五点建议:

一是建立健全工作考核机制。继续将新型农村合作医疗列入政府工作的重中之重,加大行政督查力度。建议市政府召集通州、启东两市主要领导,尤其是通州市,要统一思想认识,明确目标任务,促使通州、启东两市主要领导痛下决心、果断决策,尽快研究出台年度新型农村合作医疗实施方案。二是广泛开展多层面的宣传工作。把农村新型合作医疗工作的宣传摆上十分突出的位置,正确引导农民确立互助共济意识,提高广大农村居民自觉参加新型农村合作医疗的积极性。三是加大资金投入和监管力度。建议市政府在原有市级财政“1+1”补助的基础上将补助标准提高到3-4元,以充分体现公平性原则。市政府要督促各地尽快落实人员编制,进一步明确办公和业务经费的来源渠道,人员经费要全额列入财政预算。四是科学合理调整工作方案。要在坚持“保大为主”的同时,适度考虑、兼顾“保小”的问题,“低水平、广覆盖”。五是建立农村合作医疗保障救助基金。除合作医疗统筹资金以外,在县一级还要建立农村合作医疗保障救助基金,作为合作医疗制度的补充形式。

调研报告报送市政府后,引起了市政府领导的重视。季金虎副市长作了详尽的批示。他认为调研报告针对性、可操作性均很强,请市卫生局、市编办、各县(市)区政府有关负责同志认真阅研。他还根据调研报告中提出的建议要求强化四个方面的工作:

1、启东市已着手启动,通州市要加强督促,尽快启动;

2、各县(市)区人民政府要按规定落实人员编制和必须的开办经费。至于市级补助标准问题,请丁大卫市长、袁静波副市长定夺;

3、市卫生局要按计划召开一次研讨会,主要是交流运作方案,以取长补短,迅速完善;

4、市卫生局要主动与市委宣传部配合,进一步做好宣传工作。

三、集思广益,群策群力,撰写集体提案和反映社情民意

年2月,为了让孤残儿童拥有一流的生活、学习、活动及康复等设施,南通市政府在该市新区动工建设新儿童福利院,并将其列为为民办实事工程。经过近两年的施工,去年年底福利院主体工程基本竣工,但是门前约200米的道路、排污、供水等问题难以协调,始终得不到妥善落实,造成新儿童福利院已建成却无法投入使用。该院领导致信程亚民主席,反映新儿童福利院所面临的困难。程亚民主席对此非常重视,批示市政协文教卫体委员会了解情况,帮助该院与有关部门沟通,推动困扰儿童福利院门前道路这一问题的尽快解决。春节前夕,我委在实地走访、与院领导商讨、座谈的基础上,形成了《及早建设儿童福利院至工农路道路建议》的集体提案,呼吁政府特事特办,确保在今年6月1日之前为儿童福利院建设一条长约200米的通达工农路的道路,并为儿童福利院接通排水、排污管道,以使孤残儿童能够在儿童节前入住新院。市建设局接到我委提案后,立即到现场踏勘并进行了研究,专题向市政府作了书面报告,建议提前实施福利院门前路段,以解决儿童福利院进出交通和污水排放。市政府主管副市长批示同意工农路至福利院路段先行实施。为了确保“六一”前完成,市政府及有关部门采取了超常规措施,市建设局与所在村组协商租用集体土地、筹措近300万元资金先行动工,经过两个月的紧张施工,宽24米的道路及地下管网全部完工,从而保证了儿童福利院的按时搬迁。

我委还把反映社情民意工作作为专委会工作的重要内容之一,在视察过程中,注意收集各类信息,筛选有价值的及时上报。今年,我委及我委委员撰写的社情民意信息被《政协信息》专报采用6篇,如《应尽快确定南通师范学校升格搬迁用地问题》、《动工建设崇川路东延段迫在眉睫》、《以南通职业大学为基础组建本科层次高职院校》、《中国体育博物馆南通分馆应增加徐红艳的事迹介绍和图片》、《“空混气”价格过高,用户反响比较强烈》、《在城乡结合部设立禽类屠宰加工场的建议》等。其中有的社情民意信息引起了市政府及有关部门的重视,推动了相关问题的妥善解决。如《“空混气”价格过高,用户反响比较强烈》报送后,为给老百姓一个满意的答复,市物价部门对燃气企业的生产、经营状况,通过审计报告、价格认证报告进行了确认,并就调价方案反复论证、召开听证会、广泛征询社会各界意见。考虑到群众承受能力和“空混气”热值比价关系,经市政府常务会议讨论通过,最终决定作适度下调,“空混气”价格由每立方米5元调降为4.5元。据物价部门分析,按“空混气”一年多的运行情况来看,每月每户平均用气量约8立方米,照这次降价幅度计算,每户每月少缴4元,全年可少缴48元,全市17000用户每年可少支出80余万元。

医院人事考察报告范文第3篇

一、招聘岗位及人数

本次计划面向社会公开招聘高层次人才2人。招聘岗位、人数和相关要求详见《靖江市第二人民医院2016年公开招聘高层次人才岗位表》(以下简称《岗位表》)。

二、报考条件和招聘对象

(一)报考条件

1.具有中华人民共和国国籍,享有公民政治权利;

2.遵守中华人民共和国宪法和法律,具备良好的品行;

3.具备招聘岗位所要求的相应学历(学位)、专业及其他资格条件(详见《岗位表》)

4.身体健康,具备正常履行职责的身体条件。

(二)招聘对象

1.2016年具有国家和江苏省教育行政部门认可,符合卫生注册条件的全日制医药卫生专业普通高校硕士及以上毕业生;

2.2015年及以前医药卫生专业硕士及以上毕业生,须具有临床执业医师资格,年龄在35周岁以下(1980年2月29日以后出生)。

三、招聘程序

本次招聘工作按照招聘信息、报名、考试、体检、考察、聘用审批等步骤实施。具体程序和方法如下:

(一)公布招聘公告

在指定网站靖江市人力资源和社会保障网、靖江人才网向社会公布本公告。

(二)报名

报名采用现场报名或邮件报名方式进行。

报名时间:自2016年2月29日起至2016年3月10日(上午8:00-11:00,下午2:00-5:00,周六不休息)。

报名地点:靖江市第二人民医院行政办公室(江苏省靖江市江平路城西桥南首一号)。联系电话:0523-84506999。

1.现场报名须提供下列资料:

(1)《靖江市第二人民医院公开招聘高层次人才报名表》;

(2)本人有效居民身份证原件及复印件;

(3)2016年全日制医药卫生专业普通高校硕士及以上应届毕业生须提供本科毕业证书、学生证、《毕业生双向选择就业推荐表》和《毕业生就业协议书》(如已使用,须在进入体检程序前提供录用方同意报考的证明)相关证件的原件及复印件。

2015年及以前医药卫生专业硕士及以上毕业生须提供研究生毕业证书、学位证书等证书原件及复印件,执业医师资格证书原件及复印件。

(4)本人近期同底免冠一寸彩色照片2张。

现场报名有困难的人员可委托他人代为报名。代报名人除按上述要求提供各类资料外,还需提供代报名人有效居民身份证原件及复印件。

2.通过邮件方式报名的,须提供资料:

报考人员应在规定的报名时间内将《靖江市第二人民医院公开招聘高层次人才报名表》发送至报名邮箱,靖江市第二人民医院将在考生邮件报名后24小时内对考生的报名信息进行初审并通知考生初审结果。报名所需其他材料须在领取考试通知书前提供。

3.报名注意事项

(1)报考人员应正确理解和把握招聘岗位的要求和自身条件,须按岗位要求如实填写报名信息,考生对自己报名信息的真实性、准确性负全责。如因所填写内容不真实、不准确、不全面而影响考生考试和聘用的,责任自负。

(2)报考人员根据考生自身条件,对照《公告》及《岗位表》规定,自行选择报考岗位,填写报名表。

(3)招聘单位根据报考人员提供的信息进行审核。凡弄虚作假的,一经查实,即取消考生考试或聘用等资格。

(4)报考人员于2016年3月11日(上午8:00-11:00,下午2:00-5:00)凭本人身份证到靖江市第二人民医院行政办公室领取考试通知书,逾期不领作自动放弃处理。

(三)资格审核

资格审核由靖江市人力资源和社会保障局、靖江市卫生和计划生育委员会和靖江市第二人民医院共同实施。对现场报名人员,资格审核与现场报名同时同步进行;对通过邮件方式报名的人员,在领取考试通知书时,按照现场报名要求进行资格审核。资格审查合格者,进入考试。

(四)考试

1.考试时间:2016年3月12日上午9:00 开始。

2.考试地点:见考试通知书。

3.考试方式:应聘人员按专业进行考试,采用面试方式进行。

4.考试内容:综合素质和专业知识。

考试工作由靖江市第二人民医院在靖江市人社部门和卫生计生行政部门指导下进行。考试成绩采用百分制,其中综合素质占40%,专业知识占60%,合格线为60分,考试成绩不合格者不予聘用。考试成绩经考场监督员审核后,由主评委当场通知考生。

(五)体检

考试工作结束后,根据考试成绩,按岗位招聘计划数1:1比例从高分到低分确定体检人员,不足岗位数的按实际合格人数参加体检。由靖江市第二人民医院组织考生进行体检。体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》、《公务员录用体检操作手册(试行)》及《关于进一步做好江苏省公务员考试录用体检工作的通知》(苏人社发〔2013〕186号)执行。体检时间另行通知,体检费用由考生个人承担。

(六)考察

靖江市第二人民医院在靖江市人社部门、靖江市卫生计生行政部门的指导下,对体检合格人员按招聘岗位数1∶1的比例,按《关于进一步做好江苏省公务员录用考察工作的通知》(苏人社发〔2013〕165号)组织考察,考察侧重于应聘者的思想政治表现、道德品质,以及与应聘岗位相关的业务能力和工作实绩等。根据体检和考察结果,确定拟聘用人员名单。

对体检、考察等各阶段出现缺额的岗位,在聘用审批结束前可按本《公告》的有关规定,在本岗位其他符合条件的考试合格考生中按考试成绩从高分到低分进行递补,聘用审批结束后不再递补。

(七)聘用审批

经考试、考察合格人员即为拟聘用人员。拟聘用人员名单在指定网站公示7天。对公示无异议人员办理聘用审批手续。

四、聘用人员待遇

被聘用人员应按规定于2016年7月31日前办理聘用手续,逾期未办理者取消聘用资格。被聘用人员与原单位签有劳动合同或聘用协议的,由本人按有关规定自行负责处理。办理聘用手续前被聘用人员须提供毕业证书、学位证书原件进行校验,如毕业证书所学专业与招聘专业不一致,将取消聘用资格。被聘用人员按规定实行一年试用期,试用期满考核不合格的,则取消聘用资格、解除或终止聘用合同、重新自主择业。被聘用人员为应届毕业生的,如在两个考试年度内没有取得执业医师资格,则解除或终止聘用合同。

聘用人员除享受国家规定的工资待遇外,根据具体情况享受如下待遇:

1.符合《靖江市引进和用好优秀人才暂行办法》和《中共靖江市委 靖江市人民政府关于深入实施“人才强企”工程的若干政策意见》等条件的,享受文件规定待遇。

2.经评审符合条件的,为其办理“高层次人才一卡通”优待卡,优先推荐申报上级各类人才工程,符合条件的,在项目资助、进修培训、技能补贴、载体资助、评优表彰等方面享受本土优秀人才培养对象同等待遇。

3.其他待遇另行协商。

五、联系方式

地址:江苏省靖江市江平路城西桥南首一号靖江市第二人民医院行政办公室

联系人:高苇

电话:0523-84506999 邮编:214500

报名邮箱:[email protected]

指定网站:靖江市人力资源和社会保障网

(jjhrss.gov.cn)

靖江人才网(jjrc.net)

六、本次招聘全过程自觉接受纪检监察部门和社会监督

监督举报电话:0523-89181616(靖江市纪委)

0523-89180322(靖江市卫生和计划生育委员委监察室)

七、本《公告》由靖江市人力资源和社会保障局、靖江市卫生和计划生育委员会、靖江市第二人民医院负责解释

咨询电话:0523-84506999(靖江市第二人民院)

0523-89180508(靖江市卫生和计划生育委员委)

0523-80292122(靖江市人力资源和社会保障局)

医院人事考察报告范文第4篇

摘 要:民国时期(1912―1928年)湖南省瘟疫肆虐,给人民带来了极大危害。政府和社会团体采取了一系列防治措施,主要包括制定和实施防疫法规、实行调查疫情报告制度、组建防疫医院救治患者、实施交通检疫和隔离患者等,收到了一定成效。但由于时局动荡、卫生经费捉襟见肘、缺医少药等多方面因素的制约致使成效有限。如交通检疫和隔离患者在疫病防治中具有极其重要的作用,但由于人员有限,经费紧缺,不免有顾此失彼、鞭长莫及之虞。

关键词:民国时期,湖南省,瘟疫,预防救治

中图分类号:K25 文献标识码:A 文章编号:0457-6241(2013)22-0017-06

民国时期(1912―1928年)湖南省瘟疫肆虐,给人民带来了极大危害。政府和社会团体采取了一系列防治措施,主要包括以下几个方面:

控制疫情需要全社会的共同努力,政府通过制定法律、法规或公告,以加强传染病的管理和指导是有效抑制疫病流行的重要措施之一。

民国以后,中央政府陆续颁布了促进公共卫生建设的一系列防疫法规。1916年内务部公布了《传染病预防条例》及《检疫委员设置规则》《火车检疫规则》《清洁方法消毒方法》等单行细则。湖南省在突发重大瘟疫时,卫生主管部门警察厅召开防疫会议,以中央政府颁布的防疫法规为指导原则,结合本省的实际情况出台相关临时性法规,这些地方法规作为全国法规的补充和细化,是很有必要的。

民国初年(1914―1915年)湖南颁布出版了《警察取缔繁则总集》,其中包含若干讲求公共卫生以预防瘟疫的规则。

如《湖南道路取缔规则》第五章“关于清洁之取缔”规定:

沿道路之居民每日须随时扫除门前道路之污物,雪雨时自午前九时起傍晚止将门前积雪投于沟渠及不害通行之地。

当炎天风日,须时时撒水于道路。

不可投弃瓦砾、尘芥、死鼠及各种禽兽死体与其他污物于道路。

不可撒布沟渠污水及其他污水于道路。

不可撒布或留置尘芥、渣屑于道路。

于道路及沿街两旁不得安置猪楼、摆列潲缸。

不可将毡毯、席子、坐褥、被物及一切有尘埃之物品当街敲扑或振刷之。

于道路及面道路场所不可为大小便。

修造房屋堆积瓦片渣滓应由本户随时扫除,不得任意久积。

于沟渠取污泥污秽道路时当即行扫除。

挑运大小便桶必加木盖,不可停留于道路,并午前九时以后不准挑运。

于井户汲水时须注意水之溢出,以免道路之侵湿及污秽回流于井内。

公众交通之道路由警察署派清道夫清洁之。

天晴时将道路尘灰秽物扫除,并行洒水。

雨雪时将道路积雪雨水污泥扫除搬出城外。①

《湖南浴堂取缔规则》规定:“有传染病者不得任其洗浴”“污水及前日所用之水不得供用。”

《管理清道、垃圾各夫规则》规定:“清道夫以扫除途间污秽为职务,垃圾夫以收运户内灰屑为职务,相辅为用,不得互相推诿。”“如发现死体动物,亟应取去掩埋,不得弃掷僻处或厕所内及有污害水道情弊。”“收取灰屑务必运送城外指定之垃圾场倾弃,不得就近倾入便河或沟渠池塘之内,致碍水道,更不得于僻处倾弃,偷悄作弊诬枉居民。”

《水警勤务规则》禁止渔民将有害物质遗弃水中,以免污染水源,“有碍卫生”而传播疾疫。

《戏园取缔规则》规定:“园内必使空气流通,寒暑均能合度”,厕所要“扫除清洁以重卫生。”

《调查户口施行细则》第56条规定:警察负责调查未满1岁、1~3岁,3~5岁、5~10岁儿童“用何痘苗(牛痘、种痘)、度数(已发生和未发生次数),未种者何故,补种当在何时?”“实行强迫种痘”。②

1919年上海、汉口霍乱流行严重,湘省岳州也发现瘟疫,因长岳相距甚近,为事先预防以免波及时束手无策,“省长训令警察厅转饬卫生科查照现行法令,刻日拟定地方防疫简章,呈候核准施行”。③警察厅当即拟定地方防疫简则,主要内容有:

第一,预防总则

“当传染病流行或有流行之虞时,得施行预防方法或检查隔离各事宜”。

第二,公共场所要求

“当传染病流行时限制或禁止演剧赛事及一切人民集合之事;
船舶、火车、工场及其他多数人集合处得命其为预防之设备;
对公共卫生的具体要求为:各街巷禁止堆积尘芥污秽煤灰及一切之物;
逐日派卫生队清道垃圾夫役,分区打扫街道,搬运灰屑;
洗涤器具水及其他不洁之水均令排泄于沟渠;
沟渠内禁止投弃土灰石粪溺及动物皮毛、肋骨、鱼皮、壳并其他猫鼠犬等尸体;
沟渠生臭味时须以石灰清除之;
当开沟时须用石灰泼渗以避毒臭;
禁止饭馆肉店售卖腐败鱼肉及一切不洁之物;
厕所便池每日打扫,不得任其狼藉浸溢,打扫后须以石灰渗入以消臭毒;
运粪车及粪桶于清晨载运,不得延至日中或午后;
菜市场须每日由清道夫扫除并石灰水泼洒。”

第三,舟车检疫要求

传染病发现时“须设立检疫所、隔离病舍,及时施行舟车检疫;
施行舟车检疫时,凡乘客及其他执役人等有患传染病之毒者,得定相当之时日扣留之;
于施行舟车检疫时发现患者,得令入隔离室,其有感传染病之疑者亦同”。

第四,消毒隔离要求

“传染病患者经医师或官吏检查后,应将消毒方法指示其家族并报告该管警署;
传染病及疑似传染病或因此等病症致死者之家族、同居人等即应延聘医师诊断并报该管警署;
传染病患者之家宅及其他处所无论患病以外之人已否传染,均应服从检疫官吏之指示施行消毒清洁方法;
凡检疫认为有传染病预防上必要时得使其入隔离病舍。”

第五,患者尸体处理办法

“病患者及其尸体非经检疫官吏之许可不得移动;
患传染病死者尸体之埋葬须距城市三里以外,掘土须深入七尺以上,埋葬非过三年不得改葬;
传染病之死体受毒较重者经检疫官认为预防上有必要时得命其火葬,其家属各免于执行,得依行政执行法执行之。”④

同年9月26日该简则经警察厅核查后正式公布。省长要求警察厅遵照切实奉行,各县知事认真执行。

该简则内容既是对中央制定的《传染病预防条例》的传达和落实,又特别突出了加强公共卫生管理。例如加强街道、菜市场、饭馆、厕所便池等各方面的公共卫生管理,而《传染病预防条例》章程就没有细化到如此程度。该规则还详细规定了检疫、隔离以及染病者尸体处理方法,又向街户介绍保持清洁的各项办法,特别注重事先预防之策。与明清时期发生瘟疫后被动应对、束手无策相比,民国时期开始有计划地应对,强调防治并重,这是历史的进步。作为政局动荡战乱不已时期的政府, 在瘟疫发生后及时召开防疫会议,拟定防疫规章,并通过一定程序向民众宣传普及,采取相应的防治措施,不能不说是负责任的和有所作为的。

有关军队的传染病预防也是一项重要内容。民国初年湖南军阀混战,军队又是人员密集之处,环境卫生恶劣,加之军人常年征战,伤病员得不到有效救治,身体素质较差,如遇瘟疫爆发或流行,极易感染疫病并迅速蔓延。为保持军队的战斗力,中央政府曾颁布过军队传染病预防条例,而湘省也依据中央条例制定地方性陆军传染病预防简则。如1919年9月,据陆军第二十四混成旅报称发现霍乱病,复经陆军部调查,“查此疫流行甚速,为害最烈,各该军队亟应遵照部颁传染病预防规则,实力奉行,倘有发生疑似症者,即责成军医人员仔细检查,一面切实防患,一面订立陆军传染病预防简则,通令各军遵照奉行”。①

疫情报告为控制传染病发生和流行提供了重要信息,只有及时、全面、准确地掌握疫情信息资料,才能科学制定防治对策,采取有力措施,有效控制瘟疫的传播。这一时期湖南省政府在应对疫病流行的防治实践中,逐渐形成了较为系统规范的疫情报告制度。

内务部颁布的《传染病预防条例》中第七、第八条明确规定了传染病义务报告人及报告要求,湖南在实际运作过程中切实执行上述规定。1917年警厅训令中称:“照得防疫为卫生警察切要之图,近闻省城内外居民多有惨罹时症者,病状传闻异词。欲为预防,必先得其真相,应由各署饬知警长,随时注意查询,无论已未死亡,均须依照从前传染病表式,按日呈报。事关人命,勿稍敷衍,切实办理。”②警察厅每区派四名卫生警察,分发传染病调查表,要求细查染疫人数及其病状,每日呈警署汇报上级。且依据实际需要完善调查报告的具体内容,从而迅速、准确了解疫者病状,以便设法预防或诊治。警察厅收到长沙东区分署的报告后,认为传染病检查表“病状栏”只要求填症名太简单,通令其他各署对于此项报告,应该详细记载疫症发生及其经过时期的病状,逐一呈报警厅核实。③又令“各署警察复查户口时,如查有死亡之人民,务须向家属将其病症情形详细询明,填入死亡报告单致死原因栏内,以备考查。如有死亡人民三日外尚未查报或填报死亡致亡原因与呈报本厅者两不相符,一经察觉定即从重处罚。”④卫生科依据卫生警察调查各区疫情汇报状况采取相应措施。

1919年省城长沙发生多种疫病,据卫生警察逐日调查统计,9月17日至30日总计染疫患者75人。其中霍乱39人,赤痢、痢症20人,伤寒11人,死亡率高达93%,只有极少数救治生还。可见,当时霍乱和痢疾是高危疫病,尤其是霍乱患者占患者总人数的52%,死亡率约为90%。⑤这些病种、流行区域及死亡人数等信息的提供,方便了政府及相关机构及时对当地疫病进行分析评估,有效地提出预防救治的方案,以达到迅速控制传染源,阻止其继续传播的目的,同时也为以后本地区传染病预防救治提供了参考的范式。1920年长沙未雨绸缪,夏季即成立临时防疫处和防疫医院,主要是为预防和治疗霍乱,专门收治霍乱病人。

各县市发生瘟疫时通常由上级警厅派调查员前往调查疫情,及时把当地疫情和防治工作向有关部门汇报。如1919年8月警厅办事员潘守毅赴岳阳考察疫症状况,其报告称:“职于八月二十五日抵岳考查疫势状况,一星期前,瘟疫甚剧,染疫者死者颇多,每日患赤痢死者约为十数人、五六人不等,至疟疾热症触目皆是,患病之家十居七八,幸经该县迅赴事机立予以救治,此项疫症现已稍杀。”⑥

此外,社会团体在提供疫情信息方面的作用也不可忽视,其信息采集来自基层的志愿工作者,甚至较政府更为详细,往往可以弥补政府调查员的疏漏和不足。以中国卫生会湖南分会为例,其职能之一是调查贫民卫生情况,及时向上级报告,以期有针对性地改善民众卫生状况,提高他们身体素质以抵御疫病的侵袭。1924年湖南卫生会的调查报告记载:“本会为促进贫民卫生,已派员与救济会董事商议各节”,“特派王胄之、王尉会二医生前往贫民工艺厂及妇孺收容所调查卫生状况……一一详细视察,按实记载,应切实改良之处甚多。”①此外,各报刊记者的新闻报道也是重要的信息源。政府卫生部门和医学专家把官方和民间收集的信息进行整理分析,为控制和消灭疫病流行,制定防治对策提供可靠的依据。

从清末民初起,湖南各市县相继建立了一些普通医院,尤其是西方传教士建立了若干教会医院,但总体来看,这个时期并没有专门的传染病医院;
无专业卫生行政机构,亦缺乏防疫专业设施及人才。因此当疫病流行之时,只能设立临时医院,聘请名医坐诊,收治病人。临渴掘井,难解燃眉之急。待疫情有所控制,患者基本恢复健康,临时防疫医院即行解散。

1919年湖南省政府在防治瘟疫时,令警务处速设防疫医院,“若不设法防治,早日扑灭,势助传染蔓延,施救更难,令卫生科速将防疫病院,刻日组织成立,藉资就诊,兹已拟定北门外旧天社堂为院址,定于二十八日开院,除令行各区及舟车检查所,遇有患者送往该院医治外,并布告人民”。②这种医院又名时疫医院,专门收治疫病患者,以后每年如遇瘟疫流行,都会成立,一般患者被直接送至时疫医院进行医治。又《湖南年鉴》载:

长沙市防疫医院,启于民国十一年(1922年),由绅商各界,组织防疫委员会主持之。惟属临时性质,仅于每年夏季,应疫症之需要,委托各医院代办,开院期间,自二个月至四个月不等,计自十一年(1922年)至十七年(1928年),先后由委员会经办七次。至十八年(1929年)八月十日,始由民政厅收归政府办理,令委萧登为院长。③

还有一种情况是在水旱自然灾害发生时,由医院派医生游巡诊治,或医务人员发放医疗免费券给灾民,让患者自己去医院诊治。医院还根据实际情况增设施诊处,以满足疫病患者需求。1924年7月防疫医院“王子轩院长因住院病人日多,出诊不能兼顾,拟分区觅借地点,限定时间,派医士施诊,当决定设立临时施诊处,定名曰‘湖南水灾防疫处防疫医院临时送诊处’”,暂设四处于下:“一娘娘庙,二天府庙,三水符庙,四黄泥局。由黄会长担任商借,每日先派人至该处挂号,候医士到时施诊,过时发给送诊券,令病人来院诊治。”④1919年衡阳防治霍乱,曾设立防疫医院,由驻军师长命令军医院院长携衡阳县知事出示招募医生,成立临时军民会同防疫总医院,分设东西南北四区,每区派医生两名,调查员两名。如有传染疫病者,准其家人随时报告,即为其诊治,男女都可入院诊治。⑤

社会各界痛感“湖南无一永久防疫机关,以至疫疠发生,无处医治”,“至为危险”。1924年瘟疫发生后所设“防疫处原系临时组成,自难图冀永久,窃传染病之为害,可由一人传及一家、一乡、一国,甚及于全世界……现值交通便利,传染尤为迅速。今日猖行于各省之鼠疫与瘟热症难免不运输来湘,其性质较霍乱厉害多倍”。⑥但在当时战乱款绌的历史条件下,也只能头痛医头,脚痛医脚,设立临时防疫医院作为权宜之计。

与此同时,社会团体也响应政府号召设立防疫医院,如同年常德地区瘟疫较严重,该地中国红十字会分会设立时疫医院,制定了《时疫医院简章》,规定:“一、该院设于东门外五铺街,以院务主任一人、医务主任一人负责全权办理。二、该院因防时疫传染起见,按照中国红十字会第二章第一条之规定,特设时疫医院专治霍乱吐泻之症,俟等各处时疫肃清闭幕。三、规定来院就医者不论中外贫富、男妇老幼随时施治,病人住院一律免费,并无号金等各项各目,其有愿居特别病房者须另自出资,概充医院捐款。”①

现代流行病学表明,不论哪种传染病的病毒都有一定潜伏期和传染期。潜伏期是指病毒侵入机体至出现临床症状的这段时间,一般来说潜伏期短的传染病来势猛,病情集中体现,易爆发流行;
而潜伏期长的传染病流行持续时间比较长,具有极大隐蔽性,容易被人忽视,从而使携带病菌的患者或动物,通过一定方式将病菌传播和扩散出去,迅速引起某种疫病的爆发或流行。②给人们带来诸多便利的交通工具,如汽车、轮船、火车等却常常成为疫病传播扩散的载体。病菌能沿着各种交通路线加快传染的速度,因此当疫病流行之时,认真做好交通卫生检疫十分必要,可以有效控制疫病通过交通工具及其乘运人员、物资传播,防止其加速扩散,保障民众生命健康。传染期是指患者排出病菌的整个时期,它是决定传染病患者隔离时间的重要依据。而隔离能将携带病菌者排除在未感染者之外,阻止病原体向未感染者扩散,也便于对患者管理和消毒,使之较快康复。③因此,实行交通检疫和隔离,是疫病救治中的又一项重要措施。民国时期湖南政府在疫病救疗过程中,通常把交通检疫和患者隔离两种手段紧密联系起来使用,对及时控制和消灭传染源起到重要作用。

1919年长沙瘟疫流行,民众甚感恐怖,警厅除令医院救治外,还速设临时检查所,成立临时卫生队和检验队,编制人员若干,饬令其沿交通要道,尤其是轮船铁路进行检查,如遇疫病患者或疑似患者,则速送隔离所救治。临时卫生队专门安排20名卫生警察分驻码头、火车站,分班检查轮船火车上下行旅。同年9月,常德警察厅也积极实行交通检疫,“一面在沿河码头地点筹设防疫隔离所一处、检查所两处,由警察厅会同水警专署选派警员,分途检查往来传输之商,有患者即由检查所送至隔离所医治。与此同时警厅又派卫生科长兼理防疫事宜,派卫生课员三名警士两名,专司检查太古轮船、码头,水警署派西医一员水警两员,县署派警队两名分途检查下南门一带各轮船码头,并有红十字会担负医治义务”,“总期消疠气于萌芽,庶保公共之安健”。④

1920年省城霍乱及赤痢流行时,督军兼省长谭延致电税务司,称:“敝省发生虎列拉及赤痢等症,传染甚速,已召集各医院医士研究防疫之方,并就本公署设立防疫所,以策进行。查各埠轮船来湘,坐客复杂,如有瘟疫,最易流行,非严行取缔不足以遏病根,拟暂借贵税关上房屋数间,为临时检查所。自本月十六日起,所有轮船到岸,请饬令停泊税关附近,听候医士检查,确无疾病,方准上陆,否则既行分送医院或隔离所。事关公共卫生,除令行警察厅外,相应备函贵税务司,请烦查照施行。”⑤

湖南临时防疫处下设总检查所和诸多分检查所,规定了检查民船霍乱传染病的办法,其主要内容包括:第一,“医生与兵士、巡警若干名,每日所有民船经过,必须检查一次,并必须和颜悦色,明白开导,不可仓皇鲁莽,致生误会”;
第二,“遇有霍乱病人立即命其送入防疫医院救治,如疑似虎列拉者,即送入隔离所后,将该民船一律严加消毒,并扣留五日,不准开拔”;
第三,“遇有患霍乱而死者,立即勒令埋葬,其消毒如上,同船人均送隔离所以杜蔓延,船上所有货物派人看管”;
第四,具体告知消毒方法:火烧、蒸汽、沸煮、药品消毒。⑥可见,防疫检查逐渐完善和规范,并且要求检疫人员“和颜悦色”,“明白开导”,体现工作人员执行公务时人性化的一面。

防疫处要求所有检查人员必须认真检查,每日要填写检查报表,将检疫情况汇总于警厅,“使之消息灵敏”。8月17日检查情况如下:

火车检查情况:

小吴门外火车站,为第九检查分所,已在站旁租赁民房一间,派往军队一排,医士三人主理检查事宜,该所主任医士黄冒来,于十七号下午四时半带军士四人,乘坐长沙开往武昌客车,在汨罗站驻守一夜,候至十八日早四时许,以武昌开来火车到站,即上车检验乘客。车上人众拥挤,军人尤多,车行又快,黄君一人甚觉劳苦。车到小吴门车站时,恰已检验完毕。计染杂病军人六名,指令赴陈家垅临时医院外,其染时疫之三团二营兵士周玉发、周毕陶二人,当即送往荷花池隔疫所防治矣。据黄医生言,此为第一次实行检查,办法不善,今日(即十八日)即拟商之路局,改定办法,每早五时全体医士三人由北门外北站坐摇车赴霞凝车站,等候武昌来车施行检验,俾免除外间坐夜一人劳苦之弊。

商埠检查情况:

城外商埠警署卫生科员潘复桂检查辖地疫势,十七日下午验得皮匠姜得佑及夏姓妇女均染时疫,乃片送隔离总所防治。十八日又在轮船码头验出省防军兵士二人,病势可疑,令自赴荷花池隔疫所。乃该兵士不识路途,误赴小吴门外防疫第九检查分所。该所不收,二兵士乃即转身回城,竟不往隔疫所去,不卜何往云。①

防疫处设立隔离所,由康济医院院长黄孟祥任所长,负责隔离任务,选定荷花池兑泽中学校左边寄宿舍为所址。“同日下午收治商埠署送往姜、夏一男一女,其疫势最重,即于是夜二时毙命,已由该所分别告知家属,验看葬埋。黄所长闻信,除督率员役施行洁净,赶将所内布设完善,并将隔离所夏姓一妇女严重防治,以重生命。”②此后每年瘟疫爆发流行时,必设隔离所对患者进行隔离救治。

民国时期湖南省政府和社会团体在瘟疫发生时采取了多种防治措施,收到了一定成效。但由于时局动荡、卫生经费捉襟见肘、缺医少药等多方面因素的制约致使成效有限。如交通检疫和隔离患者在疫病防治中具有极其重要的作用,可以有效地阻止传染病源的扩散。但由于人员有限,经费紧缺,交通管制和实施检疫隔离不免有顾此失彼、鞭长莫及之虞。

医院人事考察报告范文第5篇

为深入贯彻“”会议精神,认真落实全面从严治党监督责任,坚定不移推进医院党风廉政建设和反腐败斗争,按照《中共台前县纪委2020年履行全面从严治党监督责任清单的通知》的有关要求,结合医院工作实际,制定2020年度履行全面从严治党监督责任清单如下:

一、落实全面从严治党要求

认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求,督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作,并结合医院监督执纪工作实际,向党总支提出合理的工作建议。

二、协助医院党总支落实主体责任

积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任,及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任,落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署,加强调查研究,向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2020年的工作任务安排,医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定,并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查,加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查,定期向党总支汇报监督责任履行情况。

三、维护党的各项纪律

把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律,坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题,坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律,坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。

四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查

加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作,对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查,切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。

五、深化医院行业作风建设

持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实,围绕医院的重点岗位、重点环节,重点人员开展监督检查,从严查处违纪违规行为,通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题,深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设,完善医院廉洁风险防控机制,重点查找风险点,制订防控措施,筑牢制度防线。

六、加大对违规违纪行为的处置力度

进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索,及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制,认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制,既严肃查处当事人责任,又要追究有关科室相关领导的责任。

七、加强党内监督,严格履行监督职责

协助医院党组抓好全面从严治党任务分解,督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度;
督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度,并实行向同级党委成员提醒告知制度,加强对干部选拔任用工作的监督,共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任,及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况,及时纠正发现的问题,切实提升履行监督责任的工作成效。

八、聚集主责主业,严肃执纪问责

切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风,把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点,主动履职尽责不懈怠,把监督责任落实、落小、落细,推动解决党内政治生活中存在的突出问题,坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督,用纪律管住大多数,用严肃问责警示教育全院党员干部。

九、综合运用好监督执纪的“四种形态”

把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作,加强对医院党员干部的日常管理,对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。

十、突出监督重点,持续纠正“四风”

持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中,医院党组结合工作实际,制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》,医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节,突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查,加大惩戒问责和通报曝光力度,形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话,并做好记录。

十一、开展专项治理,整治群众身边的不正之风和腐败问题

积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动,针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查,对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查,进行集中治理,对存在严重违规违纪行为的,严肃问责。

十二、加强医院的廉政文化建设,增强党员的党性修养

加强对中央、省委、市委、县委反腐倡廉决策部署和实践成果的宣传,加强对党章党规党纪的宣传教育,用正确的舆论导向积极引导医院党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观,坚定社会主义理想信念,推进全面从严治党责任的落实。大力开展警示教育,用典型案例警示、提醒、教育党员干部,形成有力震慑。